加强组织纪律、思想政治建设的规定（通用9篇）
1、坚持贯彻执行党的基本路线，坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化，不参与非法组织、邪教组织，在政治上、思想上、行动上同中央保持高度一致。
2、努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的基本路线和党的基本知识，努力实践江泽民同志“三个代表”重要思想，与时俱进，积极钻研机关事务管理有关业务知识，不断提高政治思想素质和业务工作能力。
3、全心全意为人民服务，积极、主动地做好业务工作，依法行政，提高办事效率，坚决反对敷衍塞责、拖拖拉拉、互相推诿等不负责任的官僚主义作风。
坚持实事求是的思想路线，在任何情况下，都要尊重事实，客观、公正、如实地反映情况，不能带个人偏见，不许说假话，不许搬弄是非，做到不利于团结的话绝对不说，不利于团结的事绝对不做。
5、自觉遵守中央颁布的《公民道德建设实施纲要》，做到爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献，以良好的文化道德氛围荡涤落后的意识形态，营造积极向上、团结进取的理念与力量。
6、清正廉洁，不谋私利。不准利用工作之便为个人谋取私利，严禁贪污受贿和谋取其他经济上的不正当收入。
7、因公因私出差要严守法纪，切实做到不擅自离开团队活动，不进入色情场所，不准接受礼金和贵重物品。
8、坚决反对政治上的自由主义，不听信流言蜚语，不传播小道消息。对党的重大方针政策问题，个人如有意见，可通过组织程序提出，不允许在群众中散布与党的决议不一致的意见。认真贯彻民主集中制原则，按照江泽民同志提出的集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定这十六个字去做，一旦集体作出决定，就要坚决地、一丝不苟地执行。对局班子决策，个人如有意见可保留，但必须坚决贯彻执行。执行过程中，发现失误应及时汇报，局领导班子应及时对决策作出修订，力争把损失降到最低限度。
9、在局内各股室之间要加强联系，团结协作，互相支持。
10、每个党员都要参加组织生活，正确开展批评与自我批评。有意见要摆到桌面上来，不要会上不说，会下乱说。党员特别是领导干部要虚心听取群众意见，不许压制批评和打击报复。
11、遵守机关工作制度，办公时间不迟到、不早退；因故不能上班或不能依时上班要请假，无故旷工缺勤者受纪律处分。
近年来, 网络反腐越来越受到公众的重视和官方的关注, 已经成为了一种监督政府及公职人员的新兴手段。笔者通过各种渠道收集到2004年1月至2013年2月的一些网络反腐事件, 并对其进行实证分析。总体来看, 对于网络反腐的研究是滞后于实践发展的。而且, 目前关于网络反腐和网络监督的研究成果大多数是针对网络这一新型的媒介在反腐倡廉中的作用和地位作出一些具体解释, 对规范的研究偏多一些, 并且大多集中在网络反腐的意义和现状上。
二、目前网络反腐的特征
(一) 网络反腐的发展势头愈加迅猛
对2004年1月至2013年2月发生的网络反腐事件做相关汇总和分析, 发现2010年之后网络反腐案件的增速明显加快, 近十年来网络反腐事件发展速度迅猛。网络反腐的蓬勃发展, 主要原因有两个:一是中央高层和对于网络反腐的作用越来越重视。中共中央总书记和中纪委的主要领导都在积极推动相关制度建设和网络监督平台的建设, 并十分重视网络监督在整个反腐倡廉工作中的重要作用, 2013年9月中纪委监察部网站的开通就是一个很好的例证。二是网民规模持续扩大, 互联网的普及率已上升至一个较高水平, 这为网络反腐迅速发展提供了重要前提。
(二) 网络反腐聚焦官员奢侈消费和道德败坏
通过实证研究发现, 网络反腐信息的内容很容易涉及暴力、金钱、性或其它故事性情节。这是因为网民对曝光腐败案件大多数时候都是以新闻构成要素作为价值标准来进行选择的, 他们的选择有一定的倾向性。
官员生活渎职枉法、职称学历造假、奢侈消费、作风不端等是网民揭露比较多的违纪违法行为, 分别占网络反腐事件总数的26%、35%、5%、20%。官员生活作风不端行为广泛流传于网络的有很多:如新疆乌苏市公安局长齐放的“双胞胎”情人照片、重庆北碚区区委书记雷政富的不雅视频、山东省农业厅厅长单增德的离婚承诺书, “表叔”袁占亭、“表哥”杨达才和“房爷”叶伟民、“房婶”李芸卿、“房叔”蔡斌等被广大网民曝光。网络反腐之所以对官员奢侈消费和生活作风问题格外关注, 是因为其依赖公众舆论的反腐模式和诉诸新闻范式具有局限性。
(三) 被网络曝光的腐败高官逐渐增多
公众凭借网络匿名、传播速度快和关注度高等特点, 先后将兰州市长袁占亭、国家发改委副主任刘铁男、四川省委副书记李春城、福建省交通厅长李德金等一大批高官拉下马。可见, 网络反腐覆盖范围不断扩大, 网络反腐正在向公共部门的中上层迅速扩展并发挥作用。这个趋势跟微博等网络反腐工具的飞速发展有很大关系。被网络曝光的腐败高官不断地增多, 表明网络反腐不是仅仅可以拍“苍蝇”, 也可以打“老虎”, 这也在一定程度上反应出了广大人民群众对于政府治理高官腐败的期待和坚定信心。
(四) 网络反腐事件处理率达到较高水平
对于180个案例网络反腐事件处理的结果进行分析发现, 网络反腐事件处理率达到85%。其中受政纪处分的19%, 移送司法和党政机关处分的为5%和8%, 有关部门正在调查的23%, 党内给予党纪处分或法院已经判刑各有15%。当前网络反腐事件比较高的处理率有两方面原因:一是网络反腐证据及表现方式内容具有一定特殊性, 自曝不正当关系、奢侈消费照片和不雅视频等, 都是网络反腐主要证据形式, 而且上传的网络证据是确凿的, 不容易被别人销毁。二是网络舆论给纪检监察机关和涉案人员所在的部门施加的压力大, 必须尽快公布相关的处理结果, 快速回应。一旦出现“失真”、“失察”或纵容、包庇等违法行为, 必然引起广大网民“围观”和抨击。然而, 同时也应承认网络反腐事件受理还存在一些问题。自2008年以来, 每年有15%的案件都是自始至终未处理的, 每年都有案件还处于调查之中, 官方对案件处理情况作的回应非常慢, 并且在给予党纪或行政处分的众多案例中, 罪责罚不相当情况大量存在。所以, 网络反腐依然任重道远。
三、结论与建议
网络反腐的作用越来越凸显, 是一种势大趋势。在推进网络反腐的进程中, 以下几个问题是值得关注的。
(一) 官员廉政领导力建设迫在眉睫
廉政领导力内容共有两方面:一是使组织中的成员也保持廉洁, 搞好组织上的廉洁管理。二是本身的廉洁自律。廉政领导力、领导人魅力、能力和权力等等, 对廉政的建设产生的结果和过程所具有的正的影响力。目前看来, 官员在对自身的要求还需要提高。在当今社会, 网络可方便快速的传递官员的正能量和负能量, 官员必须比以前更加重视提升自身的廉政领导力, 加强高尚的道德情操和人格品质的培养, 保持优良的工作、作风生活, 树立勤政廉政好形象。从实践来看, 国际上廉洁搞得好的国家, 其官员的廉政领导力也大都有很好表现。官员奢侈消费和生活作风不端是我国网民们关注的焦点问题, 这表明目前很多政府官员的廉政领导力处在极低水平上。
(二) 重视网络反腐的规范化
网络反腐的规范化主要体现在以下两个方面, 一是官方对一些网络反腐信息的处理要规范。二是要减少陷害诬告事件发生, 规范网络举报内容。避免腐败案件通过网民网络曝光之后, 就不了了之。限制每个环节所需时间, 对大众关心的网络反腐事件要做到及时处理和回应。明确由什么部门负责网络反腐信息鉴定、收集、调查等各个环节的处理, 确定好网络反腐信息处理的主体。在监察部网站上可以建立起网络反腐信息处理的公共平台, 各级纪检监察机关通过授权就可以登录, 并在大型的网站设置好链接, 实时公布信息处理详细情况, 为网民的监督提供方便。
(三) 对于网络反腐的作用要客观对待
中纪委和监察部于2013年1月9日召开了新闻发布会, 会上通报, 2012年立案的案件中, 线索来源于办案中发现占7.1%, 来源于公检法和审计机关移送占20.9%, 来源于信访举报占41.8%, 三个方面相加是69.8%。可见, 尽管网络反腐功能强大, 但其功能的发挥是不稳定的, 非制度化的, 在一定程度上受领导人的意志的制约, 反腐主渠道主要还是靠纪检监察机关。
摘要：党的十八大以来, 习近平同志就加强新形势下党的纪律建设作出一系列重要论述。然而一些党员干部仍无视党纪, 腐败频发, 如何杜绝腐败现象是当今世界难题。近年来网络反腐异军突起, 但在蓬勃发展的同时也存在一些亟待解决的问题。笔者对网络反腐案例进行分析, 归纳了当前我国网络反腐的主要特征, 最后提出对策建议。
关键词：网络反腐,网络舆情,组织纪律
参考文献
[1]程金福.传媒反腐[M].上海:上海人民出版社, 2012.
[2]杨金卫.网络:一种新的反腐利器[M].济南:山东人民出版社, 2012.
[3]袁峰.网络反腐的政治学:模式与应用[M].北京:中央编译出版社, 2012.
组织生活会对照检查材料
按照本次组织生活会要求，会前我认真学习了《习近平谈治国理政》第四卷、《中国共产党纪律处分条例》等规定书目，及时跟进学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、纪律建设、廉洁文化建设的重要论述以及习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神等内容，立足工作实际，结合个人学习、集体学习、党规党纪知识测试和警示教育的收获，对照“勤快严实精细廉”新风气标准，逐项查摆自身存在问题，明确了整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
会前，通过征求意见建议、开展谈心谈话，深刻查摆了自身存在的主要问题。
勤即勤奋、勤勉、勤恳，学习及工作不怕苦、不偷懒。这方面存在的问题一是理论学习不够勤，认为自己已有的一些业务知识可以应付目前的工作了，满足现状，虽然感到有潜在的压力和紧迫感，但缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。二是工作上懒惰情绪重，满足于领导安排什么工作就干什么主动，对自己的工作缺乏系统的考虑和研究，对部分工作拈轻怕重，挑肥拣瘦。在处理领导与同志们的关系方面，埋头干工作多，主动向领导汇报工作和思想少，与同志们谈心交流不够，谈思想、交流业务较少。
快即迅速、快速，节奏快、行动快，立说立行，办事果断利索、不拖沓。这方面存在的问题一是工作中急于求成，缺乏耐心，只追求速度从而忽略质量和效果，有些工作只求干了，不求干好，敷衍了事，缺乏对问题深层原因追根到底的耐心和毅力，攻坚克难时缺乏钉钉子的坚强决心。二是面对新情况迟疑不决，在改革深水区，各项工作中新情况、新问题层出不穷，面对新情况缺乏理论指导和实践案例借鉴时，迟疑不决，导致问题不断拖延，矛盾不断积压，对突发问题和紧急事件反应慢，处理拖沓，结果不理想。
严即严格、严明、严肃。这方面存在的问题一是坚守纪律的坚决性不够强，在执行纪律方面，能够坚定地维护党，在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，但在执行各项规章制度方面不够严格，工作忙碌时会出现松懈情况，如对个别不能很好遵守上下班纪律、工作纪律的干部，总是教育多、约束少，没能与作风整顿、明查暗访、执纪问责等工作更加紧密地结合起来。二是对四风翻新抵制不严，生活中对四风翻新花样认识不足，比如在同学聚会、亲朋嫁娶时，自己虽然经常婉言拒绝，但也偶尔参加。对意识形态领域的斗争认识还不深刻，对社会上的消极言论虽然做到了不参与、不传播，但有时没有及时的、旗帜鲜明的进行抵制或纠正。
实即务实，诚实，说实话、办实事，做人做事不图虚名、务求实效。存在的问题一是工作作风不实，不适应时代发展的要求。开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件，喜欢做表面文章；工作主动性不不强，习惯在办公室里听汇报，做指示，深入基层调查研究不够，有时即使去了也是“走马观花”，致使第一手资料欠缺，对基层工作中出现的新情况、新问题拿不出解决问题的有效办法。二是干事创业责任心不强，存在“做一天和尚撞一天钟”混等思想，缺乏争先创优的精神，工作上得过且过，对群众反映的情况和百姓的冷暖疾苦态度冷漠、应付了事，为了追求政绩搞脱离实际的“形象工程”“政绩工程”。
精即精心、工作标准高，不应付、不糊弄。在这方面存在的问题是是心存侥幸，工作任务较多时，存在侥幸应付心理，只求完成工作任务，忽视工作标准，特别是在写材料时不讲究精益求精，字斟酌句，而是照搬照抄、敷衍了事。在办会或者觉行大型活动时，思考不够全面、细致，在安排和处理部分问题，考虑不周全、不严谨，导致结果不理想。
细即细心、细致、工作全面、周到、详实。在这方面存在的问题思考问题不全面，对事物内在规律把握得还不好，处理问题有时考虑得还不够周到，有时发现问题对同志态度不够冷静，不留情面，工作方法简单，不大在意同志们的感受，给人一种过于生硬的感觉。在办会或者觉行大型活动时，思考不够全面、细致，在安排和处理部分问题，考虑不周全、不严谨，导致活动结果不理想。
廉即廉洁、廉政、廉明，不伸手、不贪心。作为一名在领导岗位的年轻党员干部，本人严格按照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党纪条规规定，牢固树立起了廉洁从政的意识，严格遵守党员干部廉洁自律各项规定，正确行使手中的权利，两袖清风，一身正气，做到了堂堂正正做人，踏踏实实做事，自觉与各种腐败现象作坚决斗争，不存在腐败问题。
其他方面存在的问题，主要体现在以下方面：
一是在学懂弄通党的纪律上还有差距。
虽然我能够主动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是关于党的纪律教育方面的内容，并以此来正确把握政治方向，提高政治能力，但真正静下心来学深悟透不够，仅仅满足于知道了、学过了，记住了，对其中蕴含的精髓要义没有完全掌握。平时比较注重总书记关于党的建设和组织工作重要论述的学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想的全面从严治党、党风廉政交涉、廉洁文化建设等方面知识学习的不够，掌握得不多，对总书记重要讲话、重要批示指示结合起来学习、联系起来思考、融合起来领悟做得不到位，运用学习成果指导组织工作实践不够。二是对标跟进上还有需要提升的地方。
虽然工作中生活中要求自己时刻从政治上、大局上考量，但工作中存在唯上、唯书、唯政策的思想，遇事总想从守规矩的角度出发，找依据、找惯例，习惯于按条条框框办事、凭工作经验办事，缺乏开拓创新、敢为人先的精神，存在墨守成规、求稳怕乱的思想。比如，在分管工作中，思想还不够解放，习惯于沿袭老传统、老方式，没有主动研究促进工作的方式方法，还没有充分发挥出人尽其才、才尽其用、人事相宜地最佳效果，一定程度上影响了工作的高效运转。三是在履职尽责担当作为上还有不足。
能够认真贯彻落实党中央各项重大政治任务决策部署，聚焦主责主业，担当尽责，攻坚克难，但离“知责于心、担责于身、履责于行”的目标还有一定差距。在工作中有时进取心不够强，工作标准不够高，满足于过得去，不违反原则，不出错，不求过得硬。在思想上存在吃老本的心理，习惯于当“甩手掌柜”，自己主要抓一抓工作方向和宏观指导就可以了，产生了安逸思想，工作主动性也随之下降，缺少了闯劲和冲劲，导致工作考虑不够细，跑粗现象时有发生。四是在落实全面从严治党上还有差距。
能够领会“两个确立”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，但对照部领导的工作标准、要求，在纪律规矩意识上还需要进一步强化。在具体工作中，自身还没有严格按照部里的工作部署，把每项工作都抓实抓细，做到精益求精；工作时间没有全身心地投入工作中，中途溜号现象时有发生。有时还存在好人主义思想，认为把自己的工作做好、自己管的事管好最重要，对一些不是自己分管的人和事关注不够，存在“事不关己高高挂起”情况。在生活中，对于浪费问题、社会不良现象和风气等问题缺少警惕意识和坚决抵制的态度。五是工作作风不实，求真务实的精神不够。
对“作风建设永远在路上，永远没有休止符”的精神，领悟和践行的不够。干工作缺乏执着和韧劲，质量意识不强，一接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多，压力大的时候更是如此，存在着应付以求过关的想法，没有时刻以高标准严格要求自己，导致工作成效不够理想。二、问题原因剖析
针对查摆出来的问题，深刻反思了产生问题的原因，主要有以下几点：
一是政治学习不够深入。
打牢思想基础，坚定理想信念是长期的、终身的要求。但实际工作中对政治理论的学习理解没有与实际紧密结合，没有发挥理论的指导作用，往往是现用现学，对党的理论学习、理想信念改造的要求不如以往那么强烈了，有时不自觉地“放一放”“搁一搁”，放松了思想理论武装。二是宗旨意识不够牢固。
“公仆”意识、“服务”意识有所淡化，对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质理解体会不深，总认为机关工作就应该呆在办公室里，因此深入基层与群众面对面沟通、心贴心交流的机会不是很多，对基层群众的所想所盼掌握得不是很充分。特别是对基层干部关心关爱不够，没有把更多的精力放在广泛联系群众、深入接触群众、为群众解决实际问题和困难上。三是党性锻炼不够经常。
作为一名受党培养多年的干部，总觉得自己的党性是坚强的、政治素养是过硬的，只要心无旁骛、履职尽责、干好工作就可以了，没有深刻认识到政治素质、党性修养是一个艰苦锻炼的过程，是一项长期的任务，不自觉地放松了对自己的党性要求。现在反思起来，这是一个十分危险的信号。四是自我要求不够严格。
虽然自己能够坚守道德底线、不碰廉政红线，但在工作和生活上，偶尔也放松了对自己的要求，满足于一团和气，不愿开展批评和自我批评。有时怕触及矛盾，对分管干部监督管理也不够严格。三、整改措施与努力方向
针对存在问题和产生的根源，经过深刻反思，我将坚持问题导向，立说立行、立查立改，重点从以下几方面做好整改落实。
（一）进一步理论学习，用理论武装头脑。
把强化理论武装作为修身之源，坚定的理想信念不是自发产生的，而是建立在理性、科学的基础上的。只有学好革命理论，才能打下坚实的信仰根基。深入学习和自觉践行《党员干部纪律教育学习读本》，学习纪律规矩理论知识，自觉同中央的基准看齐、对标对表，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。进一步端正学习态度，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，加强党性修养，增强理论功底，用理论知识武装头脑、用专业知识提升能力，用纪律规矩规范行为。（二）进一步务实创新，增强工作实效。
一是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。二是要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。三是加强密切联系群众，坚持深入基层调查研究，真正沉下去，静下心，摸实情，出实招，坚持将工作重心下移，把各项活动安排到基层前沿阵地，尽可能为群众排忧解难，增强群众获得感。（三）进一步严于律己，强化遵规守纪。
一是筑牢思想防线，切实加强纪律观念，自觉遵守党规党纪，常思贪欲之害，常怀律己之心，时刻树牢纪律高压线、警戒线，筑牢拒腐防变的思想红线，做到令行禁止，确保在工作生活中不触线，不越线。二是强化行为规范，把纪律观念内化为行为，变被动要求，为主动遵守，将纪律要求贯彻到自己的一言一行中，自重、自省、自警、自励，坚决做到自觉抵制歪风邪气，管得住小节，守得住本分。在十八届中央纪委第五次全会上，总书记首次提出政治规矩，他强调：“要严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。十九大报告中，又鲜明提出“要把党的政治建设摆在首位，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。”可以说加强党的建设，首要任务是加强党的政治建设，而其关键又在于教育管理好党员干部。下面，我结合自身对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解，试从强化党员干部教育管理这一角度谈一下对“强化政治纪律和政治规矩，加强党的建设”的理解。
一、党员干部严明政治纪律、严守政治规矩，关键要做到四个“不忘”
一要坚定理想信念忠诚于党。理想信念是前进的“灯塔”，是精神上的“钙”，它不是虚妄而空洞的，它就蕴藏在党章的每一个条款中，对党员权利与义务、行为的标准与底线的认知里。党员干部必须忠诚于党、忠实于党，与党同心同德，对党光明磊落，时刻牢记，全党只有一个核心，那就是党中央；党员只有一个上级，那就是党组织。要发自内心地爱党护党，不掺杂质的忠诚于党，做到政治上坚定、思想上同心、行动上同向，把忠于党作为根、作为本，**。
二要坚持遵规守钜自律自省，不忘底线。党的规矩包括：党章、党纪、国法、党的优良传统和工作惯例，在所有党的纪律和规矩中第一位的是政治纪律和政治规矩。严守党的政治纪律和政治规矩，就要求我们必须坚持党中央的集中统一领导这一根本政治规矩，牢固树立“四个意识”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，同党中央保持高度一致。要把政治纪律和政治规矩作为不可逾越的红线、不可触碰的高压线和不可践踏的底线。时刻树立“底线思维”，做政治上的清醒人、明白人、局中人。用“规”和“矩”正自身，真正让纪律和规矩严起来，立起来。
三要坚持敬业奉献亲民爱民，不忘宗旨。“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”，违背党的群众路线，就是违背党的政治纪律。作为一名党员干部，要时刻牢记人民公仆的身份，应以为人民服务为己任，爱岗敬业、勤恳奉献，把心思、精力和注意力集中在服务群众上；要心里想着干事、手上忙着干事，如果只想做“太平官”、“和事佬”，就对不起这个“干”字；要脚踏实地，埋头苦干，创造实实在在的政绩，让人民群众得到更多的“获得感”。
四要坚持敢于担当从严管理，不忘职责。严明政治纪律和政治规矩是各级党组织和每一个党员干部的共同职责。各级党组织的主要负责人和具体分管负责同志要认真履职，扛起守土有责、守土负责、守土尽责的政治担当，切实把落实从严管党治党主体责任、把严守政治纪律和政治规矩作为履职尽责的份内事、作为必须种好的“责任田”。党员干部个人要立场坚定、表里如 一、严格要求、积极践行，树立正确的政治自觉，强化政治定力和“看齐”意识，时刻牢记党员的身份和职责。
二、从严治党关键在于从严治吏，严守党的政治纪律和政治规矩，关键在于加强党员干部队伍的教育和管理
一是着力抓牢教育培训，打造干部能力提升的“课堂”。着眼干部理论武装和能力提升的实际需要，研究制定干部教育培训计划。突出学懂、弄通、做实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设、环境保护等主题，改进培训方式，拓宽培训渠道，加强重点岗位干部调研学习力度。针对干部能力不足、本领不强等问题，采取多种方式，深化干部锻炼机制，选派优秀干部到脱贫攻坚、项目建设、征地拆迁、信访维稳等重点工作一线进行实践锻炼，全面提升干部队伍能力素质。
二是着力强化监督管理，筑牢干部遵规守钜的“防线”。加强干部队伍监督管理，必须强化对干部的组织约束，把强化政治纪律、政治规矩监督放在干部监督工作的首位。要结合中央关于“领导干部个人有关事项报告制度”的政策规定，加强领导干部个人有关事项的填报指导和抽查核实工作，进一步完善规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的政策规定。加强日常细微管理监督，针对干部在政治言行、组织原则、工作行为、群众观念、生活作风、廉洁自律等方面出现的问题，探索“八小时之外”监督的有效方法和措施，真正筑牢干部不逾矩、不越界的制度“防线”。
矿属各单位：
为进一步加强劳动纪律，打造优美和谐，秩序井然的矿区，制定劳动纪律管理规定：
一、上班期间劳动纪律规定
1、凡工作期间因公需离矿者，必须有分管领导签条。交门卫，本人并在登记簿上签字，说明去向、出矿时间，回矿销假，由达标办抽查。
2、各类车辆出矿，必须检查后备箱，大车要检查驾驶室。（公司领导、上级领导来矿检查车辆及放在新办公楼西侧的车辆除外）
3、严格按照矿规定时间上下班。上午7：30-11：30，下午14:00-17:00（5月1日至9月30日下午14:30-17:30）。上班期间严禁脱岗，严禁到宿舍或其他地点闲逛、休息；如有员工因公离矿，本科室要有单位负责人签属的假条证明其去向。否则每发现违反以上两条一次，对责任人及该单位负责人各罚款100元。
4、除三八制人员外，早晨7：30以后，中午11：30以前，下午14：00-17:00期间（5月1日至9月30日14:30-17:30）（下中午12:00、下午18:00井人员除外），其他人员禁止在餐厅或办公室吃饭。
5、上班期间员工要服饰整洁，仪表大方，女员工不准穿拖鞋、背心、吊带装、露脐装、短裙，应穿着大方，修饰文雅，淡妆上岗，且与年龄、身份相符。男员工在公共场所(办公楼、食堂、工广)不准赤臂，不准穿拖鞋、背心、短裤（不包括制服短裤）。
6、爱护公物，保护环境，爱护花草树木，不践踏草坪，不攀摘树木、花卉，不随地吐痰，不在公共场所吸烟，不乱扔废纸、文件袋、烟盒、烟蒂等废物。
7、遵纪守法，不打架斗殴，不盗窃公司财物，不聚众赌博，不酗酒，不吸毒，不纹身。发现打架斗殴者一律记“三违”一次，情节严重者罚款2000元并报公司解除劳动合同。盗窃财物、聚众赌博者由保卫科移交司法部门，罚款2000元，报公司解除劳动合同。
8、节约能源，离开办公室时随手关水、灯、空调、电脑等，不得有长明灯、长流水、空调无人运行等现象，积极倡导节约一张纸、一滴油精神。长明灯及离开未关空调者按“三违”处理。
9、不得在办公室内大声喧哗，长打手机，不得影响他人工作，不谈闲话，不做私活及与工作无关的事，不准带小孩上班。
10、遵守就餐时间，节约粮食，不铺张浪费，不随意丢弃饭菜，自觉维护食堂秩序，不插队。
11、遵守宿舍管理规定，按时熄灯就寝，不打闹，不大声喧哗，不影响他人正常休息。
12、凡在矿居住的家属，要看护好孩子，保证家属及其孩子的人身安全，工作时间不准带孩子在工广区内嬉笑、打闹。
13、今后严禁上班时间内到澡堂洗澡(下井人员除外)，每发现一次罚责任人及单位负责人100元，并通报批评。
14、严禁提前等候打卡。凡提前等候打卡者一律按早退进行处理。
15、任何时间严禁利用公司计算机上网聊天（仅限于个别部门用网上通讯工具进行业务联系，需提前向计算机管理部门申请）、玩游戏、看电影；严禁在互联网网站中随意下载程序、电影、游戏等，更不得在网络聊
天室中逗留；严禁浏览色情、暴力、反动等网站；严禁在网上发表不健康及不利于企业的言论，及冒用他人名义发送信息，严禁传播色情、暴力、反动及其它不健康内容；严禁在网上进行法津、行政法规及矿规章制度禁止的其他行为。在网络上进行与工作无关的操作，罚责任单位主管及责任人300元／人次。
16、未经监控中心同意，擅自安装计算机软件，造成系统损坏，每发生一次，罚责任人300元，导致系统程序、硬件损坏，罚责任单位主管及责任人200--1000元，并赔偿损失。
17、私自安装计算机盗版软件或游戏，看网络电影导致计算机感染病毒，罚责任人500元；私自浏览不健康、不文明的网站，感染病毒，对局域网造成威胁的，罚责任人300-1000元，单位负责人监管不力，罚款500元。
18、冒用窃取他人口令登录入网，每发生一次，罚责任人500元。
二、考 勤（打卡）管 理 办 法
（一）考勤机使用与管理
为加强考勤机的使用管理，保持设备正常运行，也进一步严肃劳动纪律，落实考勤人员名单，规范打卡人员次数及时间范围，确保后勤单位的考勤“严、细、实”向深层次的管理，特制订本办法。
1、考勤机的维护、保养与时间的调整由监控中心负责，时间钟点误差与北京时间相差不超过±2分钟，否则罚监控中心主任100元。
2、打卡人员打卡时要自觉排列一队，整齐有序，不得夹楔或拥挤，凡有影响企业文明形象的，每次罚款100元，各级管理人员监督。
3、未到下班时间就等候打卡的人员，每发现一次罚责任人及该单位
负责人100元。
4、有卡忘记在家中或卡丢失，造成不能按时打卡的，要由单位负责人和企管办主任签字认可后，假条交考勤员。否则按迟到或旷工处罚。
5、各后勤科室的出勤天数月底报企管办，由企管办和达标办抽查上报的出勤天数，凡是发现出勤弄虚作假的，罚责任人和单位负责人100-200元。
6、考勤打卡要严格按《企业管理制度》中第十八章中“人力资源管理规定”要求执行。
7、信息办要随时准备好假条，为后勤人员签署因下井不再打卡的证明。
8、因工作需要已加班的，如缓休，由本单位负责人在缓休条上签署缓休日期、时间，并签署相应的值班日期、时间，考勤员负责核实值班与缓休时间是否相符，凡发现弄虚作假者，将对单位负责人和当事人每次罚款100元。
9、后勤人员因工作调动，应及时到企管办联系，企管办要及时增补或删减打卡人员，造成出勤不准确等后果的责任人和所在科室负责人负责。
10、打卡时面部要对准摄像头，如发现“有卡无像”者，视为无效打卡；如发现“卡、像不相符”者，即为替打卡，将对应打卡人员和替打卡人员一并处罚，每次每人罚款100元，企管办执行，达标办监督。
11、打卡人员凡有下井指标者，一天早晚两次打卡考勤，无下井指标的一天四次打卡考勤；一天四次打卡考勤时间：
上午：4：00---7：30分（可提前180分钟）
11：30---12：30分（延后60分钟）
下午：（冬季）：
13：10---14：00分（提前50分钟）
17：00---19：00分（延后120分钟）
下午：（夏季）：
13：40---14：30分（提前50分钟）
17：30---19：30分（延后120分钟）
12、鉴于此考勤机有摄像头并进行24小时自动录像，因录像数据无法删除，因此，不需要打卡的人员不要随便刷卡，否则，经查实，每次罚款100元。
以上规定，由办公室、达标办、企管办、监控中心、保卫科不定期监督抽查，对于违反规定者及该单位负责人每次各罚款100元。（标明处罚金额的除外）要求各单位传达到每一位员工，切实转变工作作风，提高工作效率，加强劳动纪律管理，严格遵守公司的各项管理制度。
为了规范各小区（大厦）物业管理、确保各小区（大厦）的管理服务质量，针对目前各小区（大厦）管理及秩序维护人员上班中所存在的具体问题，经公司经理办公会议研究决定，在公司原规章制度的基础上作如下补充规定，规定采用打分制，每月按15分计算，每分20元。
一、秩序维护人员上班时如发现不在岗，又没有请假，不能说明事由，办事地点扣当事人2分。如白天请假1小时以内，由分队长批准；2小时以上由本小区（大厦）负责人批准；并做好请假记录，如发现分队长未做记录扣分队长1分。
二、三、各小区（大厦）管理和秩序维护人员上班时喝酒、赌博扣当事人2分。各封闭小区（大厦）实行门卫站岗，如站岗时门卫无人站岗扣当岗者2分。
四、小区（大厦）监控室内上午7：30-晚10：00由一人值勤，如发现不是值勤人员在监控室，扣当事人1分。
五、各小区（大厦）秩序维护人员夜班夜餐时间定在30分钟内，分队长应在每日值班记录上记录就餐离岗时间及返岗时间，如发现超过时间，扣当事人2分；如发现分队长未做记录扣分队长1分。
六、各小区（大厦）秩序维护人员必顺按规定时间，[各小区（大厦）自定]进行巡逻，巡至规定地点（设记录箱记录簿）记好巡至时间及情况，如发生记录薄无记录，扣当班分队长2分。
七、秩序维护人员上班在夜12点前不准看电视，如发现扣当事人2分，扣分队长1分。
八、九、秩序维护人员上夜班时不准睡岗，如发现睡岗扣当事人2分。秩序维护人员上班时必顺按规定统一着装，如违反者经批评后必顺马上改正，视情节给予扣分。
十、秩序维护人员上夜班时没有特殊情况12时前不能休息，如发现有睡觉者按规定扣分。
十一、监控室值班人员值班时不得躺在椅上，必顺坐着值班。
十二、秩序维护人员夜班一定要加强巡逻，严禁在小区内随地小便。住户有事要主动帮助。
十三、秩序维护人员迟到早退的，分队长应做好记录，迟到早退10分钟以外扣1分，迟到早退10分钟以内累计三次扣1分，本月临时请假5次以上扣3分；如一个分队本月内扣分累计3次以上扣分队长1分。
十四、损坏及遗失警械、通讯器具等公共财物（扣当事人、如当事人不清、扣当班负责人1分）。
十五、员工之间发生不团结现象如争吵扣1分。
十六、未搞好值班场所卫生，在消控室抽烟扣1分。
十七、发生重大事故、警情没有及时向主管汇报、或未按指示要求向有关部门报警的当班人员扣2分；接警不及时、警后5分钟未到达现场扣3分。
十八、闲杂人员进入消控中心扣当事人1分。
十九、秩序维护（本区大厦）负责人巡查时，如发现（本区大厦）负责人有徇私包庇的行为，秩序维护人员可向上级投诉，查证事实后从重处理。如经常违反劳动纪律者视情节严重处罚或停职处理。
XX物业服务有限公司
下意见。
一、加强理论建设，坚定理想信念
理论建设是党的根本建设。必须把理论武装放在全市系统各级领导班子及干部队伍建设的首要位置，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，坚持用中国特色社会主义理论体系，武装头脑、指导实践、推动工作。
1、加强道德修养。各级领导班子要引导干部深入学习中国特色社会主义理论体系，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。各级领导干部要以深入学习实践科学发展观活动为契机，带头学习党的十七大精神和学习实践活动的必读书目，准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，转变思想观念，着力解决影响科学发展或党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。各级工商干部要加强自身修养，增强宗旨观念，树立正确的世界观、人生观、价值观，讲政治、顾大局，不断增强政治敏锐性；要树立终身学习的思想，注重发扬“挤”和“钻”的精神，努力加强领导科学、科技知识、社会管理及现代经济知识、最新工商行政管理相关法律法规等知识的学习，更新知识结构，提高履行岗位职责的本领。
2、坚定政治立场。各级领导班子必须把理想信念教育贯穿领导班子及干部思想作风纪律建设的始终，适时开展以坚定理想信念为主题的集中学习教育活动。教育引导各级工商干部高举旗帜、实践宗旨，用心落实党的路线、方针、政策，切实维护宪法和法律法规的权威。各级工商干部在事关政治方向、事关政治原则的问题上必须立场坚定，在大是大非面前和关键时刻必须旗帜鲜明，始终与党中央保持高度一致，确保令行禁止、政令畅通。
3、加强教育培训。各级领导班子要教育引导各级领导干部“对工作用心；对同事宽容；对家庭负责；对组织感恩；为人厚道;处事低调；做官平和”。要引导各级领导干部深刻认识和把握系统内矛盾的特点和规律，注重研究系统内外应对突发事件的典型案例，提高应对突发事件和驾驭复杂局面的本领；要结合工商干部队伍发展的新形势、新情况，针对性地加强各级干部包括在职离岗创业人员的社会公德和职业道德教育，使全员知荣辱、明是非，树立崇高的职业操守，倍加热爱工商事业，倍加维护系统和谐，倍加珍视工商形象。要坚持领导班子理论学习制度，年初制定学习计划，做好阶段性学习安排，明确学习内容，确保学习实效。
二、加强作风建设，增强系统执行力
4、发挥市、县区局机关带头作用。要进一步发挥市、县区局机关的模范表率作用。市、县区局机关要围绕“提高机关效能发挥表率作用”这一目标，重点解决机关干部在大局意识、稳定意识、工作作风、组织纪律等方面存在的问题，使机关干部政治坚定、维护大局，团结协作、纪律严明，与时俱进、务实创新；要着力提高机关效能，大力精简会议和文件，改进会风和文风，倡导开短会、讲短话、写短文，切实为基层当好表率。市、县区局机关干部要牢固坚持“以人为本、严管厚爱，关注基层、关爱民生”的执政理念，落实定点联系基层等制度，深入开展调查研究，帮助基层解决工作中存在的问题；要扑下身子，埋头苦干，少说多做或只做不说，不摆花架子，不搞形式主义，不回避问题，不夸大成绩。
5、密切联系群众。各级领导班子要牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持群众路线，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，坚持摸实情、讲实话、办实事、鼓实劲、求实效，努力创造经得起实践、群众和历史检验的政绩，以此保持与人民群众的血肉联系。各级领导班子成员每年下基层时间至少两个月。各级干部要摆正心态和位置，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，立足工作岗位，充分发挥职责作用，同心同德维护好广大消费者和各类市场主体的合法权益。
6、坚持批评和自我批评。坚持高标准、严要求，认真开好各级领导班子的民主生活会。各级领导班子成员会前要充分交换意见，实话实说，积极开展批评和自我批评。民主生活会要针对征求到的意见和问题，剖析性质和原因，研究制定并落实整改措施。认真执行上级党组成员参加下级领导班子民主生活会制度，切实履行指导和监督职能。
7、坚持谈心制度。市局领导班子成员要与机关科室和下级单位主要负责同志谈心。各级领导班子主要负责同志在班子成员工作分工变动、职务调整或者面临急难险重工作任务，以及发现倾向性、苗头性问题和遇有较大困难时，应及时与其谈话，给予提醒和帮助。
三、完善组织制度，提高团结协作的能力
根据“不忘初心、牢记使命”主题教育计划安排。今天，由我围绕“三个联系，三个讲清楚”讲述关于提高政治意识，严守政治规矩，加强党的组织建设党课。
三个联系——
一、联系省市实现“两个转变”的重大历程
目前，全省上下正在“两转”基础上全面拓展党的建设。党的两个“转变”是指中国稳步地由农业国转变为工业国，由新民主义国家转变为社会主义。我省的两个“转变”指出山西政治生态由“乱”转“治”，山西发展由“疲”转“兴”。通过调研，左云县医疗集团意识到“两转”对集团发展重要和紧迫。
二、联系“改革创新、奋发有为”大讨论确定的整改清单
“改革创新、奋发有为”大讨论反映出的问题
1、理论学习不主动，自觉性不高
往往以近期工作任务比较重或工作头绪多忙于事务工作为理由，不能自觉抽时光学习，利用工作空闲和业余时光学习也比较少。通过大讨论，充分激发集团领导班子和全体医务工作者改革的主动性、积极性和创造性，坚持以改革破解集团发展的难题。
2、服务意识还有待于进一步增强
对服务工作的体会的不深不透，甚至个别时候对待业务工作不能始终持续热情服务，当手头工作稍多时，性子就有些急躁，通过大讨论，集团内部各领导班子成员，切实把自身岗位和管理工作高标杆立起来，对标一流，你追我赶，实现创建全省一流的县域综合医改示范的目标。
3、工作被动落实多，主动超前少。
大多是承办领导交办事项，工作中经常是处于奉命行事，落实任务，不能做到超前思考，通过大讨论，领导班子积极落实工作，增强意识。
三、联系职业医务工作者的职责和使命
我院党的建设是在县委直接领导，由原来的左云县人民医院响应深化医药卫生体制改革的政策引领，坚定推进县乡医疗卫生机构一体化改革之路，升级为现在的左云县医疗集团。本人分管工作为行政工作，在集团领导领导下，负责组织拟定行政工作制度，监督财务，确保治安，遵守医德行为规范。
三个讲清楚—
一、运用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述
收获：
增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，医疗集团上下自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者，一心一意去坚守，一言一行去诠释。
存在差距：
党员意识淡化的问题。党员意识是党员的灵魂。如果党的意识、党员意识淡化，就会导致精神“缺钙”、思 想真空，也会动摇党组织和党员的先进性根基。进入新世纪新阶段，有些同 志对党的了解浅了、对党的感情淡了、对党的信任少了，那份与党同呼吸、共命运，为党的事业倾情 付出、真心奋斗的精神头越来越弱了。应该说，当前我们大家都能做到政治立场坚定，落实指示坚 决。但个别的也存在党性观念淡化、政治意识弱化、政治规矩虚化的问题。
改进的措施：
1、要增强持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的思想自觉和行动自觉；要全面深刻理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，深刻把握这一科学理论的全貌和科学性真理性，深刻把握总书记对改革发展作出的一系列重要指示批示精神。
2、要在提升理论修养、不断加强党性修养和党性锻炼、主动担当作为上下功夫，充分认识政治理论学习的重要性，加强学习的主动性，积极利用私下时间进行自主学习。
3、学以致用，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作。所谓“空谈误国、实干兴邦”，学习的最终目的是为了指导我们更好地工作，更好地为实现全面建设社会主义现代化国家的目标而努力。所以要坚持学思用贯通、知信行统一，不断往深里走、往实里走、往心里走。
二、贯彻落实中央及省、市、县委重大决策部署成效：
作为左云县医疗集团，我院的初心和使命就是全力服务左云的转型跨越发展，坚定不移推动医改向纵深发展，不断增进人民群众健康福祉，走好健康左云的民生之路。
存在的差距：
我院的优势专业少，高素质的专家型大夫匮乏；社会中对医药行业的认识还存在误解误区，导致医患关系尚待改善。
改进的措施：
1、新时代、新形势下，全院党员，医务工作者要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。每一位党员干部政治方向要把得更严、政治立场要站得更稳、政治定力要守得更牢，切实把对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念作为终身不变的坚守，把增强看齐意识作为一个刚性要求来贯彻、作为重要政治纪律来遵守，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正做到在增强“四个意识”上头脑十分清醒、态度十分坚决、行动十分自觉。
2、我分管的行政工作方面，在医院人员紧缺的情况下，顺应需求，组织拟定医院各项工作制度。
3、认真贯彻落实李克强在2019年全国医改工作电视电话会议上的讲话精神，增强使命意识，认真落实药品集中采购制度，降低药品和高值医用耗材虚高价格，做好基本药物、急（抢）救药等供应保障，切实减轻群众看病负担。
三、加强领导班子和干部队伍建设
收获：
促进经济社会快速稳定的发展关键在领导班子。加强领导班子建设要从思想作风、体制机制、方式方法、素质本领等方面入手，各级领导应具有科学分析、超前谋划、把握全局的能力。
存在差距：
从本人检讨，队伍还缺乏超前谋划，果敢开拓，驾驭复杂局面的能力还不够，有时考虑不周密，统筹协作不够。
改进的措施：
坚守底线全面加强机关纪律作风建设专题党课
今天上午，我想以“加强机关作风建设,发挥党员示范作用,努力打造务实高效廉洁的指挥中枢”为题，利用一个半小时左右的时间，结合我们正在进行的机关“作风建设年”活动和企业实际，与大家共同交流一下个人的认识和体会，主要讲四个方面的内容，不妥之处，请大家多提宝贵意见。
一、加强机关作风建设的重要性和紧迫性
(一)加强机关作风建设是落实全面从严治党要求的重要举措。2012 年 11 月 15 日，总书记在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时强调：“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”这一论述表明，全面从严治党从一开始就聚焦治理党的作风问题。新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中，总书记强调：“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。
党风廉政建设，是广大干部群众始终关注的重大政治问题。”这些话说到了根子，点到了要害，抓住了本质。
党的十九大报告提出了中国特色社会主义进入了新时代等重大政治论断，这是全面总结过去五年的历史性成就与历史性变革得出的重大论断。以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。其中，全面从严治党成就显著。事实表明，全面从严治理党的作风，赢得了党心民心，得到了全党全社会的高度认同，也意味着党的作风建设进入了新时代。
经过十八大以来五年驰而不息正风肃纪，反“四风”取得重大成效。同时仍需看到，面上的享乐主义、奢靡之风基本刹住，但呈现出隐形变异、反弹回潮的新特点，尤其是形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在，在一些单位还比较突出，影响政令畅通，成为中央和上级决策部署贯彻执行的“拦路虎”。去年年底，就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出批示。他指出，文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明“四风”问题具有顽固性反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。这再次向全党释放强烈信号——坚定不移全面从严治党，驰而不息改进作风。中央纪委指出目前形式主义、官僚主义主的 10 种表现，如一些党员干部表态多调门高、行动少落实差;一些单位和部门“门好进、脸好看”，就是“事难办”;一些单位层层重复开会，用会议落
实会议;一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政，将责任上推下移，“履责”变“推责”等等。
善除害者察其本，善理疾者绝其源。推动作风建设深入开展，向形式主义、官僚主义问题“开刀”，必须深挖根源，找准“病灶”。中央纪委办公厅日前印发了《关于贯彻落实总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》，明确了重点整治的四个方面12 类突出问题，这说明我们党始终把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务、长期任务，摆在更加突出位置。我们必须保持永远在路上的清醒和执着，坚持问题导向,抓整改、补短板、堵漏洞、防反弹，把作风建设引向深入，切实打牢全面从严治党的作风基础。
(二)加强机关作风建设是推动企业高质量发展的有力抓手。
我们 XX 局从 2010 年年底重组至今已整整八年了。八年来，我们经受住了各种困难和风险的考验，负重爬坡、艰苦创业，攻坚克难、真抓实干、兢兢业业、默默奉献，任劳任怨，结合实际创造性地开展工作，保持了蓬勃朝气，体现了奋发向上的正气，为推动企业持续健康发展作出了重要贡献。发展过程中，我们不断深化改革，推动企业发展，有效解决了企业发展中的一些普遍性、倾向性问题，解决了一些影响企业改革发展的体制机制深层次问题，有效化解了风险。企业发展困难重重、积重难返的局面得到了显著改善，项目和企业管理水平得到了大幅提升，呈现出稳健发展的良好局面。主要表现在一是发展质量明显提高。我们坚持“区域化经营、专业化发展、精细化
管理”的经营思路，充分发挥铁路、房建、公路“三特”资质优势，逐步形成了主营业务板块协同发展，经营区域覆盖全国、延伸海外的市场布局。企业新签合同额、营业额、利润总额逐年创新高;货币资金存量、经营性现金流、有息负债等各项经济指标创历史最好水平。二是企业管理明显规范。我们不断健全完善企业各项管理制度，扎实开展“管理提升年”“管理效益年”、XX 铁路工程项目管理实验室等活动，大力加强项目精细化管理，妥善处置历史遗留案件和重组遗留问题，从源头上提升了企业管理水平。三是企业风气明显匡正。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等一系列党内教育，党员干部理想信念进一步坚定，精神之“钙”得到有效补充，思想作风持续转变，在党员干部的带领下，全体干部职工心系企业、“争第一、创一流”的责任意识明显增强，凝聚了企业发展正能量。四是职工精神面貌明显改善。通过企业核心价值理念的引领和企业廉洁文化的整合、融合、聚合，以及为广大员工办实事、解难事、做好事，企业员工的获得感、归属感、向心力明显提升，进一步激发了广大干部职工干事创业的精气神和责任心。五是企业形象明显提升。我们积极适应市场竞争需要，完成了企业注册更名，机关本部顺利入驻 XX 新办公楼，并通过开展了重点工程建设深度宣传，以崭新的形象赢得了社会赞誉。铁路信用评价连续5 次进入 A 类，连续 2 次蝉联第一，企业荣获“全国安全文化建设示范企业”“全国工程建设质量管理优秀单位”等称号，进一步扩大了企业的影响力。这些成绩的取得，也离不开机关全体党员干部的辛勤
汗水和无私奉献。事实证明，只有把机关作风抓好，各级党员干部才能有一个积极向上的工作面貌，才能有力地推动企业快速发展。同时，我们也要清醒地认识到，目前无论是经营规模，还是发展质量，我们局都处于“满眼标兵、几无追兵、退无可退”的境地。去年，我们在局第一次党代会上，提出了“XXX”的奋斗目标，确定未来四年新签合同额突破 XX 亿元、完成营业额突破 XX 亿元、实现利润总额 XX 亿元。实现这些目标任务，需要全局上下，特别是广大干部奋发有为、砥砺前行，必须以良好的作风为保证。机关全体员工特别是各部门领导，一定要以强烈的责任感和事业心，从企业发展大局出发，积极投身到“机关作风建设年”活动中来，进一步端正作风，树好形象，切实转变各种不良作风，推动企业实现高质量发展。
(三)加强机关作风建设是机关干部队伍建设的必然要求。局机关干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有战斗力、能打硬仗的。特别是大部分部门和干部都能够自觉贯彻局和局党委的工作部署，结合实际创造性地开展工作，保持了争当第一的志气、攻坚克难的勇气、是非分明的正气、团结和谐的心气、健康文明的风气。但在少数一些部门、一些干部中，确实在作风上与当前形势和我们面临任务的要求相比，与我们提出的“XX”的奋斗目标相比，还存在一些突出问题、许多差距，需要警惕，需要正视，有的甚至到了相当严重的程度。我们尤其是要把以下几个方面的问题作为“机关作风建设年”集中整顿的重点予以防止和纠正。主要表现为：一是理想信念不牢。有的同志对政治理论学习的兴趣不高，出现了“信念动摇、意志衰退，思想空
虚”的现象;有的业务学习不深入，始终靠老知识、老经验装点门面，应付差事。二是实干意识不强。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，工作飘浮，务虚多、求实少，喊得多、干得少。不求有功，但求无过。三是攻坚克难的勇气不够。工作拈轻怕重，避难就易，过分强调客观条件，等、靠、要思想严重等;有的同志过分强调个人理由，不愿意服从组织安排。四是服务意识不强。出台的部分制度办法脱离实际、不接地气;有的到基层检查工作，习惯于喝喝酒、吃吃饭，走马观花，蜻蜓点水。五是思想作风不正。有的拉帮结伙，搞小圈子，散布谣言，搅乱人心，搞坏风气;有的萎靡不振，自己不干事，还对干事的人评头论足、指手划脚。六是文风会风不实。有的抓以会议落实会议、以文件落实文件，执行上级决定照本宣科，搞“上下一般粗”;有的起草文件把关不严，意思表达不清，词句不通，标点乱用，格式乱排;有的参加会议屡屡迟到，接听电话，随意讲话，屡禁不止。七是廉洁自律要求不高。有的同志热衷于交朋友拉关系，对生活小节不注意，吃吃喝喝，拉拉扯扯，作风庸俗。少数党员干部对自身要求不严，“玩风较盛”。有的工作纪律松弛，上班时间办私事、玩游戏、看电影、炒股票。
以上问题在一些部门和干部身上，有些是或轻或重、客观存在，有些是需要预防和警惕、杜绝发生的，希望大家在思想上引起高度重视。按照局机关作风建设年的工作要求，10 月中下旬机关各党支部要召开专题组织生活会，各支部、各部门要从今天做起，从眼前
做起，从小事做起，深入查摆并着力解决自身在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，全面提高工作质量和水平，努力为基层工作和领导决策做好服务保障作用。
二、加强机关作风建设的主要任务
所谓作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。机关是在为基层工作服务、为领导决策服务中体现价值的，因此“服务精神”是机关作风的根本。提高认识、加强能力、融入真情、完善制度，切实提高服务意识和服务水平，为企业高质量发展提供有力保障，是机关作风建设的目标。
机关作风建设的主要任务可以从思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风建设五个维度来认识。
(一)强化机关作风建设，思想作风是灵魂。思想作风对其他作风起着统领和支配作用。邓小平同志指出：“思想不解放，思想僵化，很多的怪现象就产生了。”党的作风存在种种问题的根子在于思想作风不正。加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位，要从抓违背解放思想、实事求是思想路线的不良现象入手，厘清一些党员在思想上的模糊观念。如有的同志在对待中国特色社会主义、执政党建设以及党的重大方针政策上，人云亦云，出现一些糊涂的认识。有的甚至偏听偏信社会上各种谣言，对一些谣传不加分析，不辩是非，随波逐流。有的同志没有大局意识，工作中过多考虑局部和眼前利益;有的缺少合作精神，各自为政，不讲团结，谋人不谋事。
有的同志解放思想表面上讲得多，实质上观念陈旧，境界不高，眼界不宽，工作缩手缩脚，不思进取，打不开工作局面，干不出工作成绩;有的同志安于现状，因循守旧，满足于不出差错，缺乏创新的主动性，缺乏为基层群众服务的责任心，缺乏破解难题的能力和魄力，工作比较平庸和被动。因此，思想作风过硬，就要政治立场坚定，严守政治纪律、政治规矩;要在顺境时不骄傲不急躁，在逆境时不消沉不动摇;要敢于担当、能打硬仗，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀;要埋头苦干、无私奉献。
(二)强化机关作风建设，学习作风是基础。学习作风就是我们常说的“学风”，那什么是学风，我们应该坚持什么样的学风?毛泽东同志在《整顿党的作风》中指出：“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思列宁主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。”延安整风，首先就是整顿学风，毛泽东同志鲜明地提出了“改造我们的学习”的任务，并要求以“研究思想方法论”为主。这里说的思想方法，就是在全党确立辩证唯物论的世界观和方法论，反对主观主义的不良学风，是毛泽东同志从中国共产党的实际出发，倡导马克思主义中国化的一个重要命题。这一命题，到现在也没有过时，并且随着发展的进步、改革的深入，而更加历久弥新。平时，我们提到学风问题，往往会很肤浅地理解为学习态度不好、学习精神不强、学习抓得不紧、用功不够等，其实，学风问题就是思想方法问题，加强学风建设最要紧的是把思想方法搞对头，真正树立科学的思维方式，切实提高科学思维能力。局机关要着
力营造浓郁旺盛的求知之风，刻苦钻研的探究之风和博学审慎的思考之风。我们希望提倡少些应酬、多些阅读，少些闲扯、多些调研，少些烟酒味、多些清风正气，形成笃学慎思的学习作风。
(三)强化机关作风建设，工作作风是保证。工作作风是人们在工作中所体现出来的行为特点，是贯穿于工作过程中的一贯风格。什么是中国共产党人的工作作风呢?毛泽东同志在 1945 年党的第七次全国代表大会上说：“中国共产党的工作作风，主要就是理论与实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风。”保持党同人民群众的血肉联系，是党的工作作风建设的核心问题。就我们机关作风建设来说，再好的目标最终要以工作来落实，机关工作中每天处理的都是十分具体的事务，无论办文办会办事，每一个岗位，每一个环节，每一道防线，都有明确的职责。一个细节的疏忽就可能造成工作成效的损失，甚至难以弥补的后果。机关有的党员干部满足于一般应付，工作抓而不紧、抓而不实，工作落实不到位。有的去基层往往是走马观花，浮在面上;有的只听领导讲话，不听职工群众呼声，把让领导满意而不是让职工群众满意作为衡量工作的标准;还有的不愿做细致的研究分析工作，满足于做表面文章。这些问题的存在，就要求我们对工作有极端负责的态度，要做到极端负责，需要胸怀坦荡，对事不对人，对事严谨细致，对人宅心仁厚;需要勇于奉献，在关键时刻，在重担面前，甘于付出心血、智慧和汗水;要有过硬的本领，能独当一面、把好关口、守住阵地。我们倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系，希望形成敬业守责、尽心尽力，认真负责的工作作风。
(四)强化机关作风建设，领导作风是关键。领导作风具有重要的导向作用、凝聚作用和激励作用。同志在多次会上强调，要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变。这是党中央从党和人民事业兴衰成败的高度提出的党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈，抓紧抓实，抓出成效。作风看似无形，实际上又无处不在。良好的领导作风，是一种看不见的战斗力。电视连续剧《亮剑》的男主人公李云龙，把一支部队作风的铸造和形成，归结为这支部队组建时主官的性格。对一个企业、一个部门来说，同样如此。良好的领导作风，有一种“润物细无声”的渗透力，往往会成为所有人仿效的榜样，成为一种精神、一种风气、一种影响力、凝聚力和号召力，进而转化为战斗力。也不可否认，在经济社会转型的大环境下，一些党员干部的思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面也出现了一些群众反映的突出问题，主要表现为个别领导人员不讲政治、不懂规矩，作风不实、能力不足，不思进取、漠视群众、独断专行、以权谋私等等。这些问题虽然发生在少数干部身上，但严重损坏了党组织在职工群众中的形象，其消极影响是不可低估的。“公生明，廉生威”，领导干部率先垂范、以身作则是树立威信的重要因素，也是良好作风形成的关键因素，要求下属不做的自己坚决不做，要求别人做到的自己首先做到。言传身教比行政命令更能够体现作风建设的要义，也更能够体现长远性和可持续性。我们希望机
关各级领导人员躬身践行，“关键少数”与全体干部共同努力，我们局机关定能风清气正、心齐事成。
(五)强化机关作风建设，生活作风是镜子。生活作风是一个人的人格和品德在日常生活中的表现。在党的作风建设中，生活作风建设是一个重要方面，是党的宗旨对领导干部的要求。孝敬父母、爱护妻儿，总书记把家庭幸福看得很重。他和夫人彭丽媛，相亲相爱、相互扶持，从“一见钟情”到“一生相伴”，成为了大家心中当之无愧的“国民眷侣”，也为党员干部们树立了一个好榜样。对于党员干部来说，生活作风是一个容易忽视的问题。在一些人看来，这是工作领域之外的私人问题，是生活小节，不值得大惊小怪。这种看法是不正确的并且是有害的。党员干部的生活作风对其精神状态和工作状态至关重要，健康向上的生活作风可以锻炼人，成就人;奢靡腐败的生活作风可以腐蚀人，毁灭人。生活作风有问题的干部在群众中威信不高、形象不好，受到群众质疑，得不到群众认可，本职工作也难以开展。如有的同志放在工作上的心思太少，琢磨八小时外的心思太多，纪律松弛，有时上班时间用电脑打牌、聊天、玩游戏，有时上班干私事，有时迟到早退或工作时间不在岗;有的生活作风不正派，追求低级趣味;有的热衷于吃喝应酬;有的铺张浪费，办事不讲成本等等。生活作风看似个人私事，但如一面镜子反映了干部的精神品质。一旦生活耽于享乐，破坏规矩，世界观、人生观、价值观就出了问题，在社会交往中应有谨慎的态度，不能把人际交往庸俗化，把公共利益私人化。希望局机关党员干部保持积极的生活态度、健康的生活情趣、豁
达的思想襟怀，正确处理事业与家庭、原则与亲情友情的关系，自觉划清小圈子与大原则之间的界限，切实净化社交圈、生活圈、朋友圈，以健康的生活作风，修身、养性、怡情、增智。
需要指出的是，作风问题与干部个人的成长也是密切相关联的。我过去从事过较长时间的组织人事工作，我的体会是，评价一个干部，很大程度上也是通过他的作风来评判的。在日常工作中，看他的工作态度、为人处事方式;在中心工作中，看他表现的思想品质、工作能力以及所起的作用;在突发事件和关键时刻，看他对事件的处置能力及行为;在重要岗位，看他如何忠于职守，创造性开展工作。所有这些，都是通过作风表现出来的，作风不好，不仅工作难以出成效，个人威信也立不起来。如果影响了工作，他还必须承担相应的责任。因此，无论从企业的发展，还是干部个人的成长等方面，我们都必须经常地加强作风建设。
三、如何加强机关作风建设
“作风彰显形象，作风成就事业”，局机关是全局的指挥中枢和执行各项决策部署的核心，在推动工作、促进发展中，发挥着至关重要的作用。形成作风不会一朝一夕，改变作风也不在一时一事。机关作风建设意义重大，关系着领导的决策水平和企业的长远发展，这是长期系统的工程，必须长期地抓，要有踏石留印抓铁有痕的精神、咬住青山不放松的勇气、铁棒磨成针的毅力，坚决把机关作风建设一抓到底。只有把机关作风抓好，各级党员干部才能有一个正确的工作
出发点和落脚点，才能有一个积极向上的工作面貌，才能保持高的工作效率，推动我们 XX 局持续健康发展。
(一)要以养“五气”为基础，做到强底气、养和气、讲生气、有骨气、接地气。下面，我分别说一下这“五气”。
1.底气，是源自个人灵魂深处的一种浩然正气，能给予人坚强的信心和力量。要强底气，就要抓好学风。作为机关干部，要不仅仅满足做些执行性的工作，更重要的是勤学习，勤思考，要有真本事。我们只有坚持不懈地抓好学习，提高自身素质，才能在服务基层工作和领导决策时更有底气。
2.和气，是一种团结、和谐的工作氛围。要养和气，就要抓好工作作风。这里说的和气，不是“老好人”式的恭喜发财、一团和气，你好我好大家好，而是说工作中要讲究方式方法，善于团结带领广大干部职工，心往一处想，劲儿往一处使，凝聚正能量，形成企业发展的强大合力。
3.生气，是指干部职工展现的一种健康向上的风气。要讲生气，就要抓好生活作风，引导机关党员干部不仅要在工作上尽职尽责，也要在生活中保持健康向上、清正廉洁的生活作风，时刻注重自身的言行和个人形象，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，始终保持健康活力和清白正气。
4.骨气，就是气节,是原则,是一个人的格调与气质，多指刚强不屈的人格及操守。俗话说，吃人的嘴软，拿人的手短。党员干部如果无所顾忌，追求享乐，那就不可能长出一副硬骨头，只会逐步走
向违纪违法的深渊。要有骨气，就要抓好思想作风建设，严守政治纪律和政治规矩，补足精神之钙。
5.地气，就是要踏踏实实，深入人心，与广大职工群众打成一片，而不是浮于表面，脱离群众。要接地气，就要抓好领导作风建设，机关党员干部要有亲和力，时刻起到引领，表率、示范，督促，帮扶的作用。要树立群众观点，走好群众路线，切实做到情况在一线掌握，问题在一线解决，矛盾在一线化解，干群关系在一线密切，各项政策在一线落实。
(二)党员干部要发挥表率带头作用，做到“五个示范”
俗话说得好，好作风是抓出来的，也是带出来的。谁来抓，当然是党员干部来抓;谁来带，当然是党员干部来带。一个机关作风如何，往往是这个机关党员干部的一面镜子。党员干部作风好，就可能带出来一个好机关;党员干部作风不好，这个机关的作风一般也好不了。所以，如果机关作风不好，不能怪职工群众，要从党员干部身上查原因。原因无非两条，要么党员干部本身作风不好，上梁不正下梁歪;要么党员干部对作风建设抓得不好，不敢抓或者不善抓。
党员干部要时时处处带头做出榜样。一是不说挑拨是非、制造矛盾的话;二是不做弄虚作假、欺上瞒下、推过揽功、推责揽权的事;三是不做溜须拍马、阿谀奉承、人前一套、背后一套的人;四是不取有失公平正义、侵害职工权益的利;五是不做推诿扯皮、不负责任的事。
具体讲，就是要做到“五个示范”：
1.在增强“四个意识”上做示范。在全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的新形势下，机关广大党员干部如何使思想自觉进一步提高?如何使党性观念进一步坚定?如何使纪律要求进一步严明?如何使实际行动进一步坚定?极为重要的一点就是不断增强“四个意识”。机关作风建设中有很多问题，本身就是“四个意识”不强的直接体现，有的则是“四个意识”淡薄而引发的，比如，有的干部工作不在状态，不敢担当;有的干部政治敏感性不强，在一些重大问题上认识模糊，把自己等同于普通群众;有的干部精神懈怠，工作标准不高;有的干部服务意识差、群众观念不牢等等。对此，机关党员干部务必要旗帜鲜明讲政治，在增强“四个意识”上做好示范，要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，与党中央保持高度一致，始终严明党的政治纪律和政治规矩，明辨大是大非不糊涂，自觉做到讲政治、顾大局、守规矩。要坚决贯彻落实党的各项方针政策和企业的规章制度，不打折扣、不搞变通，不阳奉阴违。坚持在各项工作中起引领带动作用，着力把“四个意识”转化成思想自觉、党性标杆、纪律准绳和实际行动，以工作实效把“四个意识”要求落到实处。
2.在遵守“六大纪律”上做示范。我们党是一个有着 8900 多万党员和 450 多万个基层党组织的世界第一大党，无章法的管理一定是不行的。所以我们党出台了《中国共产党纪律处分条例》这一规范所有党组织和党员行为的基础性法规，明确要求遵守“六大纪律”，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，并对违反六大纪律行为的处理进行了明确。新修订的纪律处分条例今
年 8 月 26 日公布，并决定从 10 月 1 日起施行，新条例对“六大纪律”进行了重新梳理和归纳，这是党的十八大后党中央第二次对这一重要党内法规进行修订，这次修订也再次释放出了以铁的纪律管党治党的强烈信号。这次修订后条例的政治性更强，内容更科学，逻辑更严谨，指导性和可操作性更强，其特点可以用“一二三四五六七八”来概括：
一个思想：即增写“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”。
两个坚决维护：即增写“坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”。
三个重点：即将不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点审查内容写入《条例》;
四个意识、四种形态：即增写“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和运用监督执纪“四种形态”的内容;
五处纪法衔接：即对党纪与国法的衔接在第 27 至 30 条、第33 条中作出详细规定，如增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理等;
六个从严：即对组织、利用宗教活动反党，破坏民族团结，搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选，扶贫领域侵害群众利益，民生保障显失公平，组织利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设，贯彻新发展理念失职等六种违纪行为从重或加重处分;
七个有之：即在《条例》中充实完善总书记反复强调警惕的“七个有之”问题的处分规定;
八种典型违纪行为：即对干扰巡视巡察工作，党员信仰宗教，借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等，民间借贷获取大额回报，利用宗族、黑恶势力欺压群众，形式主义、官僚主义突出表现，不重视家风、对家属失管失教等八种新型违纪行为作出处分规定。
机关各级党组织要切实担负起贯彻新《条例》的主体责任，自觉把贯彻落实工作放在心上、抓在手上、担在肩上，从严要求，从严管理，形成上行下效、上率下行的良好局面。广大党员干部要把学习贯彻新《条例》作为一项重大政治任务，深入领会把握其丰富内涵和精神实质，在遵守“六大纪律”上发挥示范作用，联系自身实际、对照反思检查，不折不扣地遵守《条例》，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态和企业风气。
3.在纠治“四风”问题上做示范。党的十八大以来，局各级纪委加大了对违反“中央八项规定”精神和“四风”问题的监督检查力度，促进了党员干部作风转变。但个别党员干部对中央“八项规定”仍然认识不清，落实还不坚决，“四风”问题禁而不绝，反弹回潮隐患仍然存在。从近几年执纪审查和巡视巡察的情况来看，部分单位违规购买公务用车、违规报销业务招待费、超标准职务消费、公款吃喝、公车私用、私车公养等问题屡禁不止，反映了部分干部职工政治敏感性不强、思想站位不高，纪律意识淡薄。今年 3 月，局党委印发了《关
于深入贯彻落实中央八项规定精神进一步加强作风建设的实施意见》，从 8 个方面对作风建设作了进一步明确和规范。8 月，股份公司巡视期间，局党委下发了《关于严格落实股份公司巡视组专项治理要求 严肃纠治“四风”的通知》，要求严禁各级领导人员超标准乘坐交通工具，严禁购买报销香烟和高档酒水，机关党员干部要高度重视，认真学习贯彻。纠治“四风”首先要从机关严起，机关党员干部要在这个问题上做好示范，要关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，重点纠正一些干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为，一些干部不作为、乱作为、冷硬横推问题，坚决防止表态多调门高、行动少落实差等现象。要坚决反对特权思想和特权现象，督促党员干部求真务实、埋头苦干、不浮夸、不浮躁，追求实实在在的工作业绩。各级纪委要对“四风”问题要保持高压态势，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为从严从重从快处理，对典型案件一律通报曝光，让有责必问、问责必严成为常态。
4.在反对形式主义、官僚主义上做示范。在今年的机关“作风建设年”活动中，我们共收到自查和基层征求来的意见共计 114 条，反映了全局广大员工对局机关作风建设年工作的关心和重视。如有的基层单位反映现在项目成天接待上边各级的“检查指导”、观摩、学习、调研、送温暖等各种名目的活动铺天盖地，让项目应接不暇，筋疲力尽。实际上严重影响了施工生产。项目上有时出于表示热情和尊重考虑，安排了高档宴请、超标准住宿等，机关人员也坦然接受;有的单位反映个别机关干部服务意识不强，官僚主义问题较突出，觉得
多一事不如少一事的思想，坐等上门多，主动联系少。这些问题说到底，就是形式主义、官僚主义的表现，有的甚至已经涉嫌违纪违法，需要我们全体党员干部高度重视，认真对照检查，有则改之，无则加勉，防患于未然。
近日，中共中央办公厅印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》，这是对形式主义、官僚主义的又一次集中整治。通知重点聚焦督查检查考核名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题，要求坚决撤销形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查检查考核事项，不断增强检查考核的科学性、针对性、实效性。局机关党员干部要在反对形式主义、官僚主义上做示范，就要牢固树立群众观点，从基层的实际出发，既要在“勤”字上下功夫，又要在“心”字上下功夫，多一些主动担当，少一些庸懒散慢，用心做好每一件事，从思想深处扭转官僚主义、形式主义的意识，切实减轻基层负担，进一步激发干部崇尚实干、攻坚克难的责任担当。
5.在履职担当尽责上做示范。机关作为企业的中枢神经,承办工作范围广,涉及敏感问题多,日常事务繁杂,标准要求高,责任重大。机关党员干部要履好职、尽好责、做好事，尤其应在“严”与“实”上下工夫，真正做到有激情、在状态、敢担当、善作为。
世界上怕就怕“认真”二字，这“认真”二字，就是“严”的诠释。“严”是作风建设的根本保障。机关党员干部要在履职尽责上做示范，就必须严格要求自己，把“严”当作一种工作常态。要在加强作风建设、纪律学习专题教育上做到“严”，让党员领导干部牢
固树立全面从严治党永远在路上的意识;要引导广大职工群众履职尽责，做到人人有激情，时时在状态，事事敢担当，件件善作为;机关党员干部要严格要求自己，杜绝“一阵风”，不会是一时之严，只会越来越严，让“严”成为工作常态。
而“实”，则既是强化机关作风建设的基本标准，又是检验作风建设效果的最佳途径。推进工作落实、提升工作效能是作风建设的重点，要用抓落实的实际行动说话，用抓落实的结果说话。“有激情、在状态、敢担当”最终还是要落在“善作为”上，而“善作为”，就是要干出实效、干出实绩，努力把本职工作做好，往大的说，对得起企业、对得起组织培养，往小的说，要对得起自己的收入、问心无愧。但有一些人，整天脑瓜不想做好工作，而是想升官比待遇，没有什么业绩，一门心思要往上爬;还有一些人没有一点担当精神，见了好处打破头要上，见了难处想方设法躲避绕开走。这些人上去了，很危险，不仅对企业很危险，对其个人也很危险。
因此，机关作风建设具体要落实到日常工作的每一个环节、每一步骤，不留盲点和死角，不下“雷阵雨”，以扎实的作风推进各项工作，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。只有这样，才能推动机关更好地服务职工群众，服务基层管理，当好领导决策的参谋助手。
(三)机关全体职工要以“五个不让”为座右铭，切实做到“五个转变”
机关各部门和全体党员、干部职工要顾大局，识大体，彼此间要增强信任，增进团结，多沟通，多包容，互相支持，密切配合，心往一处想，劲往一处使，共同做好机关各项工作。坚决反对拖拖拉拉、消极懈怠，说三道四、相互拆台，不琢磨事、只琢磨人，拉拉扯扯、搞小圈子等不良现象和行为。各项工作要分清责任，尽职尽责，不推诿，不干扰;不说不负责任的话，不做不负责任的事;不说有损机关形象的话，不做有损机关形象的事。要克服形式主义，讲求实效。没有实效的工作无异于白费力气，是对人力物力的挥霍浪费。求实效关键是要抓落实。开会不落实等于零，布置工作不检查等于零，抓住不落实的事，追究不落实的人才算落实。局机关的工作就是要在善于抓落实上下功夫。
为了使机关的工作作风和工作水平有一个大的转变和提高，这里，我提倡大家要以“五个不让”作为座右铭。“五个不让”：一是不让领导布置的工作在自己这里延误;二是不让需要办理的文件在自己这里积压;三是不让各种差错在自己这里发生;四是不让来协调工作的同事在自己这里受到冷落;五是不让本部门和局机关的形象在自己这里受到影响。
要努力做到“五个转变”，即：一是由只满足于具体事务，向善于抓大事、谋全局转变;二是由只注重做好当前工作，向善于抓大事、谋大局转变;三是由只注重做好当前工作，向善于从实际出发，搞好超前服务转变;四是由被动地完成领导交办的任务，向自觉开动脑盘、创新思维，主动搞好服务转变;五是由习惯按老章程和“惯例”
办事，向建立和完善各项规章制度，提高工作的规范化、制度化、科学化水平转变。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，机关党委和各党支部是搞好作风建设的基础，要充分发挥组织者、推动者的作用。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大机关党组织的工作覆盖面，不断提高凝聚力和战斗力。作风问题无小事，关系人心向背，光说不练可不行。“雪崩的时候没有一片雪花是无辜的”，谁也不能装着与己无关，我们要以正在开展的机关“作风建设年”为载体，结合自身实际，认真检查一下我们的思想观念、工作思路、方式方法和管理监督机制等是否切合实际，是否行之有效，每名干部职工都要“对号入座”，把自己摆进去、拿自己开刀，从我做起，从现在做起，仔细分析原因，制定整改措施，通过实实在在的整改，取得实际效果，并以良好的党风推动机关作风建设，努力把局机关建设成为学习型、效能型、服务型、创新型、廉洁型的“五型”机关。
对于如何深化机关作风建设，打造“五型”机关，我们还需要树立正确的思想认识，讲究科学的工作方法：
一要保持战略定力。总书记明确指出：“作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就”，机关作风建设也是如此，因此我们要不急于求成、不急功近利，要持之以恒、久久为功，推动机关党员干部形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的社会关系。
二要坚持问题导向。强化机关作风建设，必须靶向定位、突出重点、找准要害，紧盯机关“松”的情绪、“软”的现象、“拖”的问题，以及“四风”隐形变异、形式主义官僚主义新动向，带着“善于发现问题的眼睛”开展工作，把问题查深找准摸透，确保见人见事，做到问题不查清不放过、责任不追究不放过、整顿不彻底不放过，不见成效不撒手、不获全胜不收兵。
三要坚持底线思维和高线追求相结合。底线，是党规党纪，是党员干部必须遵守的“硬杠杠”，是不可触碰的“高压线”;而高线则是理想信念，是“指南针”，是共产党人坚定信仰的“精神之钙”。深化机关作风建设，要求党员干部把《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》各项要求真正铭记于心，坚持“底线思维”与“高线追求”相结合，进一步树立纪律和规矩意识。若把底线当高线，不仅离真正的高线相去甚远，而且会最终突破底线，走上不归路。
四要做到抓铁有痕。行百里者半九十，作风问题必须常抓不懈，不能抓一抓有好转，松一松就反弹，三天打鱼两天晒网，一阵风，走形式，最终虎头蛇尾，因此抓好机关作风建设，必须坚持踏石留印、抓铁有痕，强化执行力建设，以常抓的韧劲和严抓的耐心，营造风清气正、天朗气清的政治生态，促进局机关作风转变，激励党员干部担当作为、干事创业。
同志们，党要管党，从严治党，管作风是一个十分重要的方面。机关各级党组织和全体党员干部必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，努力振奋机关党员干部
及全体员工的精神，不松劲、不停步、再出发，在“常”“长”二字上下功夫，持续擦亮作风建设这张亮丽名片，更好服务于基层工作和领导决策。
今天的党课讲到这里，不对的地方，请同志们批评指正!
坚持政治建警从严治警党课
为隆重庆祝中国共产党成立 99 周年，全面贯彻总书记关于“坚持从政治上建设和掌握公安机关，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”等系列重要指示精神。打造一支忠诚干净担当的过硬队伍，只有深刻认识和理解“政治建警从严治警”的目标任务，才能有的放矢。现就“政治建警从严治警”工作，作为一名民警，将学习中的心得整理如下：
一、建警的前提必须以政治意识作为方向
党的十八大以来，总书记先后的加强公安工作和队伍建设提出了系列新诊断新要求，强调必须始终坚持党对公安工作的绝对领导，提出了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求。全面贯彻落实党中央的录像、方针、政策，这就是“政治建警”的前提和基础。可以紧紧围绕党中央的路线方针政策是“政治建警”的立足点，深刻体会理解党十八大、十九大精神是每个民警开展“政治建警”的关键所在。
二、规范交往，构建规范的同志关系、上下级关系、社会关系
人际交往是每个社会人的基本特征，俗话说“物以类聚，人以群分”，“进朱者赤，近墨者黑”警察作为国家机器的一部分，在维护国家安全、社会稳定，打击各类违法犯罪活动等赋予了特殊的使命，正是这种特殊的使命要求必须构建更为规矩的人际关系良好。规矩的人际关系直接影响到公安工作的开展，警察不是神，警察也是人，人就是具备了人的特性，同志关系、上下级关系、社会关系如何处理，在《湖南省公安机关规范民警交往行为规定》中予以了明确，给出了框架“二十个不准”中明确要求了构建清清爽爽的同志关系，构建规规矩矩的上下级关系，构建干干净净的社会关系。
三、扎实工作，改进工作作风
作风问题根本上就是党性问题，透过作风看党性，党性是一名党员内在的素质和修养，而作风的党员在工作中的外在体现。透过现象看本质，工作作风的好坏，关键在于党性的培养，改进作风必须同党性修养结合起来，自党讲诚信，懂规矩、守纪律、襟怀坦白、言行一致、心存敬畏、手把成足，对党忠诚落实，对群众忠诚老实，做到台上台下一个样。
坚持政治建警从严治警党课
近日，总书记在全国公安工作会议上的重要讲话，立意高远、内涵丰富，系统阐述了新时代公安工作的历史方位、职责使命和思路
方向，对新时代公安工作作出战略部署，提出明确要求，为我们今后做好公安工作指明了方向，提供了遵循。
我们要认真学习贯彻总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，以更加强烈的政治责任感和历史使命感做好公安工作，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，全面提升 xx 公安工作质量和现代化水平。
一、什么是“政治建警从严治警”
政治建警是党对公安机关的一贯要求,也是公安机关的优良传统。在改革开放不断深化,经济转轨,社会转型的新形势下,政治建警更是公安机关履行职能,发挥作用,加强队伍建设的重要保证。同时，政治建警也是公安工作的生命线,是公安队伍建设的灵魂,是确保我国人民警察性质不改的基本保证,是加强公安队伍建设的根本途径,是促进公安业务工作的必由之路,是遏制警察违法犯罪的治本之策。更是新的历史时期必须遵循的一条重要政治原则。
“从严治警”，就是依照相关制度和法规，对广大人民警察严格、教育、训练，严格明纪律，使其能够依法行政，依法履职，自觉的遵守国家法律、法规的约束和监督。
公安机关担负着维护国家政治稳定和社会安定的重任，是维护祖国稳定和保护人民生命财产利益的不受侵犯的重要力量。肩负着改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的神圣使命，是人民民主专政的重要力量。
在我国政治、经济、文化建设飞速发展的现阶段，保护祖国安全和人民生命财产非常重要。现在社会各种犯罪仍层出不穷，归纳起来有以下特点：犯罪多元化、结构集团化、类型复杂化、手段智能化。治安形势的复杂多样，体现出建设一支纪律严明、有法必依、执法必严的高素质公安队伍显得非常重要，从严治警是现阶段建造这样一支公安队伍的必走之路。
二、“从严治警”要把严字落实处。
“从严治警”，就是要把“严”字落到实处。人民警察经常与社会中的阴暗面接触，现阶段，社会上的一些已经侵蚀到我们的公安队伍，少数民警已经被“糖衣炮弹”击中，如何能保持清正廉洁的思想，首先就要从严治警，把严字落实处，要建立有效的约束机制。落实“从严治警”，要杜绝喊喊口号的形式主义;要教育为先、强抓技战术水平。
(一)坚持教育引导
⒈要加强思想政治教育和法制教育
思想政治教育是建设高素质公安队伍和指导公安工作取得胜利的保障。要正确的树立一个人的世界观、人生观、价值观。现在公安队伍中，有少部分民警宗旨意识淡泊，有特权思想。在经济发展的现在，把握不住自己，世界观、人生观出现错位，价值观扭曲;把手中的权利视为筹码进行交换。公安机关首先要开展学习教育，通过不断的学习教育，树立起坚不可摧的思想道德防线，加强拒腐防变的能
力。增强政治鉴别力和政治敏锐性，提高民警道德素养，增强廉洁自律的自觉性，消除特权思想。
2.要加强公安法制教育
依法治警是公安队伍正规化建设的实质。公安机关在依法治国的过程中，担负着重大的历史责任，公安部明确提出了从严治警必须依法治警的方针。有三个方面的含义：(1)要有法可依。国家法律法规要保障公安机关和人民警察依法履职，发挥职能作用。(2)公安机关和人民警察是国家法律法规的执行者，必须有法必依。(3)公安机关和人民警察必须执法必严、违法必究，接受法律法规的监督;公安机关和人民警察做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，用法律规范所有警务活动。不断增强全体民警的法制教育、强法制观念，提升执法水平，做到严格、公正、文明执法。提高执法守法的自觉性。
(二)强抓技战术水平，提高公安队伍的整体素质和战斗力
从严治警的根本出发点是精兵强警。和平年代，人民警察是最危险的职业。近年来，全国每年牺牲四百多名民警，负伤近万名民警，这一方面说明，我们的民警的大无畏精神;另一方面，也指出了民警急需提升克敌制胜和自我防护的能力。
1.做好基础建设
建设训练场地、改进训练教材、培养师资力量。首先，建设训练场地。加强人民警察训练场地建设或依托人民警察学校进行有计划的训练，使民警有地方可练。其次，要抓好教材建设，要结合本地
实际和现实所需从现有材料中选好教材、组织优秀人才和专家学者编好教材，为培训工作的开展创造良好的条件。再次，培养师资力量，近些年推行的“教官”选派制度，突破了只靠学校“教师”教学的单一的概念，由各地公安机关选派优秀人才参加培训，培训合格后回各地公安机关培训本单位民警，这样一层一层、以点扩面、以面扩体的矩阵式培养机制，节约成本，效果明显。
2.及时考核，严格达标制
通过训练能否取得实际效果，关键在考核达标。无论是警事技能培训还是实战训练都要有一个标准，没有标准
就会流于形式，达不到预期的效果。所以，公安机关依据《公安民警体育锻炼达标标准》(试行)要求，结合本地实际情况，积极开展民警体育锻炼达标活动，形成制度。督促民警加强锻炼，增强体质，提高技战术水平。国外在在这方面也有很好的做法，我们可以根据实际情况研究借鉴。
(三)提升队伍素质，把好进出关口
要确保公安队伍纯洁性，就要树立“进出必严”的观念，国家领导人关于从严治党有这样一段论述：“兵贵于精，不能允许滥竽充数的现象存在。坚持从严治党的方针，首先要把好入关口，对于确实不符合党员标准的，不能留在党内，这样才能形成党员队伍?吐故纳新?、保持活力的机制。”治党如此，治警亦如此。要严把“进口”，疏通“出口”。
1.考试录警，严把队伍“进口”
考试录用，是人民警察队伍管理的首要环节。要按照《公务员法》、《人民警察法》和公安部、人事部联合下发的《关于地方公安录用人民警察实行省级统一招考的意见》的规定，公开考试，严格考核，择优选用人民警察，凡进必考，使真正优秀人才进入公安队伍。
2.消衔出警，坚决疏通“出口”
《公务员法》、《人民警察法》、《公安机关人民警察辞退办法》对辞职、辞退和开除有明确规定，这些都是对违纪违法人民警察予以处理的依据。
3.查处必严、依法严惩队伍中的“害群之马”
“锄一害而众苗程，刑一恶而万民悦”。有些人民警察在“享乐主义”、“拜金主义”思潮的影响下以权谋私、玩忽职守、徇私舞弊、腐化堕落甚至为黑势力充当“保护伞”，这样的情况就要坚持露头就打，一查到底。各级公安机关应明确，查处违法违纪案件是政治问题，对违法违纪案件，无论是谁，都要严格按照规定，该处分的就处分，该判刑的就判刑。否则，违法违纪问题就遏制不住，就会在毁掉一批民警。对典型案件举一反三，树立警示牌，在公安机关通报，让民警从中受到深刻教育和警醒。坚决从思想上筑牢抵御各种违法犯罪。
从严治警还应该坚定不移地走科技强警之路。要适应时代的发展，建设一支有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的公安队伍，在贯彻“从严治警”的方针时，必须落实科技教警。从严治警是
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