常务会议议题汇报材料

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常务会议议题汇报材料 篇1

议题名称：《关于整合沁水河及烟墩山公园监控资源的建议》 汇报部门：区城市管理行政执法局 议题内容：

一、我区监控资源建设及分布现状

2007年以来，我局先后组织安装监控84套，累计投资225.7万元，其中，2007年，投资51万元在沁水河公园安装监控26套，2010年，投资22万元在烟墩山公园安装监控10套，主要用于对开放性公园的硬件设施管理及治安管理，确保公共设施及游客安全；2011及2012年，先后投资152.7万元在城区范围内安装了48套数字化城市管理监控及应急广播系统，主要用于对城区重点区域和重点路段的占道经营、无照经营游商、违章停放、破坏市政设施、损坏园林绿地等违法或违章行为进行全程管控。

二、计划建议

为了方便管理，统一调度，我局计划将先后安装的84套监控资源信号统一整合到数字化城市管理指挥中心监控平台，实现我区监控系统的统一指挥，统一管理，统一维护。

三、经费保障

此项工程包括沁水公园监控设备维修、系统整合、设备维护和线路巡检四个部分。其中，沁水公园监控设备已使用3年多，年久失修，部分设备出现故障，在系统全面整合前需对故障设备进行修复，预计维修费用约为62964元；监控

系统全面整合需要将沁水公园和烟墩山公园的设备统一整合到数字化城市管理指挥中心，由于这三处监控系统的平台不同，系统整合时需要增加设备进行转换，预计增加设备和光缆传输费用约为113559.56元；资源整合后每年都需要对设备进行全面维护，按照设备种类和监控分布情况，预计84套监控的维护费用约119200元/年，其中，区财政已于2011年起，每年拨付2011年安装的44套监控系统的维护费用共计46200元，剩余40套监控维护费用需另行拨付73000元；监控系统在运行过程中电缆、光缆及设备被盗案件时有发生，损失较大，为避免此类问题的发生，需对监控线路进行定期巡检，根据2007年区财政核定的线路巡视费用为253元/公里/月，考虑到物价上涨因素，目前监控线路的巡视费用约为300元/公里/月，巡视里程约为55公里，该监控线路每年的巡视费用约为55公里×300元/公里/月×12月＝198000元。

综上所述，沁水公园监控设备维修、系统整合、设备维护和线路巡检费用合计62964元+113559.56元+73000元+198000元=447523.56元。特恳请区政府予以拨付，并将设备维护费用和线路巡检费用共计73000元+198000元=271000元纳入我区财政预算。

附：

1、沁水公园监控设备维修清单及价目表

2、系统整合增加设备明细及价目表

常务会议议题汇报材料 篇2

会议指出, 今年农业农村继续保持良好发展势头, 粮食增产, 农民增收, 民生改善, 农村社会保持和谐稳定。当前, 农业农村发展进入新阶段, 呈现主要农产品供求关系趋紧、农村社会结构加速转型、城乡发展加快融合的态势。要处理好工业化城镇化与巩固农业基础、实现农业现代化的关系, 不断加强对农业的支持保护, 始终坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针, 确保国家粮食安全和重要农产品有效供给, 不断巩固农业基础, 促进农业稳定发展。

会议指出, 在工业化城镇化加快的情况下, 占地过多过快问题日益突出, 不仅影响农村稳定, 而且威胁粮食安全, 必须推进改革、健全法制, 严格约束占用耕地。家庭经营不仅适合分散经营, 也同样适合规模经营。农业经营体制改革要因地制宜, 有利于保护和调动农民的积极性, 把保护农民利益、保护耕地、保护粮食和重要农产品的生产能力放在第一位。在农业和农业人口比重逐步下降的情况下, 稳定发展农业、调动农民积极性, 必须坚持不懈地加大强农惠农富农政策力度, 扩大投资和消费都要把重点放在农村, 把农村建设摆在更加突出位置。要采取有效措施, 使一部分年轻人愿意在农村留下来搞农业, 培养和稳定现代农业生产队伍。

会议强调, 抓好今冬明春农业农村工作, 确保明年丰产丰收, 对于巩固发展农村大好形势和保障全局的改革发展稳定意义重大。一要抓紧抓好冬春农业生产。搞好田间管理, 加强农业生产资料供应和市场监管, 组织好技术指导服务, 加强重大病虫害防控。二要扎实开展农田基本建设。充分利用冬闲季节, 大力开展农田水利建设, 搞好农田整理, 推进造林绿化和生态建设。三要高度重视农业生产安全。加强重大动物疫病防控, 确保农产品质量和食品安全。做好森林、草原防火工作。四要努力稳定农产品市场。组织好粮食收购收储, 加强农产品产销衔接和调运, 保障市场供应。五要关心帮助农村困难群体。继续做好受灾群众和贫困人口救济工作, 开展多种形式的送温暖献爱心活动, 帮助他们解决好吃穿住行等实际困难。六要认真做好农村稳定工作, 加强农村社会治安综合治理。

常务会议议题汇报材料 篇3

职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。2011年12月31日，十一届全国人大常委会第二十四次会议表决通过关于修改《职业病防治法》的决定，并以国家主席令52号颁布、实施。

一、修改后赋予安监部门的职责

新法中明确了安监部门六项职责：㈠起草职业卫生监管有关法规，制定用人单位职业卫生监管相关规章。组织拟订国家职业卫生标准中的用人单位职业危害因素工程控制、职业防护设施、个体职业防护等相关标准。㈡负责用人单位职业卫生监督检查工作，依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况。组织查处职业危害事故和违法违规行为。㈢负责新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”审查及监督检查。负责监督管理用人单位职业危害项目申报工作。㈣负责依法管理职业卫生安全许可证的颁发工作。负责职业卫生检测、评价技术服务机构的资质认定和监督管理工作。组织指导并监督检查有关职业卫生培训工作。㈤负责监督检查和督促用人单位依法建立职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护、相关职业卫生检查等管理制度；监督检查和督促用人单位提 1

供劳动者健康损害与职业史、职业危害接触关系等相关证明材料。㈥负责汇总、分析职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护等信息，向相关部门和机构提供职业卫生监督检查情况。

修改后的法律将原来“国务院卫生行政部门统一负责全国职业病防治的监督管理工作”修改为“由国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、劳动保障行政部门依据本法和国务院确定的职责，负责全国职业病防治的监督管理工作。”职业卫生监督管理职责分工得到了明确，安监部门的监管主体身份得到法律的确认。作为职业危害监管的核心，地方的工作场所职业卫生监督管理部门也明确为“安全生产监督管理部门”。

二、国家和省市的要求

《职防法》修改后，国家和省市对当前职业卫生监管工作提出了很高要求，落实到县一级，主要有六项工作：一是建立健全职业危害防治责任制。2012年，存在职业危害的规模以上企业和木制家具、电子产品制造、制鞋等重点行业企业做到管理机构建立、管理制度健全、管理台帐建立。二是开展制鞋、水泥、玻璃制品、铅酸蓄电池重点行业职业病危害专项整治。重点整治高危粉尘、违规使用有毒有机溶剂以及有害作业和无害作业不分等现象，要做到企业负责人和职业卫生管理人员培训率达以及企业职业危害告知率都是100%。三是推进职业危害申报工作。以粉尘、高毒等重点行业的职业危害为重点，2012年底，全县规模

以上企业和职业危害重点行业网上申报备案要全覆盖。四是开展职业病危害因素检测及评价和职工健康检查。已进行职业危害因素网上申报尤其是重点行业企业“两检”率要求都是100%。五是木制家具制造企业职业卫生安全许可工作。今年木制家具制造企业职业卫生安全许可工作全面展开，所有木制家具企业必须进行职业卫生安全许可。六是落实建设项目职业卫生“三同时”制度。企业所有可能产生职业危害的建设项目特别是今年的新建项目必须按规定进行职业卫生“三同时”备案、审核、审查工作。

三、当前我县职业卫生基本情况

经初步统计，我县职业危害较重的生产企业主要集中在制鞋、玻璃制品、家具玩具、建材、机械、化工等行业（领域），存在的危害因素主要有：粉尘、噪声、高温，苯及其化合物等化学毒物。目前我县存在职业危害的生产经营单位约有253家，其中存有粉尘职业危害的有167家，存在苯及其化合物职业危害的有121家。这些单位的员工总数是18460，接触人数为4127人，其中女工2126人，油漆工961人、木工775人。重点行业的企业：木制制品9家、制鞋4家、玻璃制品37家、水泥1家、使用三氯乙烯溶剂1家（森萨塔）、电镀3家、铅酸蓄电池1家（因环保未过关现已关闭）。截至2011年底，全县职业危害因素网上申报250家，作业场所检测127家，职业健康体检2933人。

四、存在的不足

职业健康监管工作是一项长期而复杂的系统工程，涉及政

府多个部门和社会方方面面，随着工业化进程的加速和各种经 济成分的迅速发展，职业健康监管工作将面临更加严峻的挑战。就目前情况来看，我县职业安全健康工作还存在一些薄弱环节和突出问题。主要表现在：

一是对职业危害的认识不足。当前政府领导和相关部门对安全生产伤亡事故比较重视，但对职业病给职工、给企业、给社会造成的危害性认识不足，重视不够，没有认识到职业病的潜在危害，对职业病发生的特点以及后果认识不足，还存在重表象、轻潜在，重效益、轻投入的错误思想。

二是企业职业危害防治责任落实不到位。从平时开展职业卫生监督检查看，我县几乎所有企业都没有设置或指定职业健康管理机构，没有配备职业健康管理人员；多数企业对职业危害认识严重不足，缺乏基本防范意识，更谈不上落实职业危害防治责任；企业往往追求经济效益最大化，对职业危害防治工作的投入较少，漠视职业卫生现状；新建、改建、扩建建设项目更不可能执行职业卫生“三同时”制度等。

三是从业人员自我防护意识差。企业一线工人大多是农民工，文化程度偏低，多数企业没有对从业人员进行系统的职业健康安全知识培训教育，从业人员对作业场所职业危害因素及防护知识了解和掌握甚少，有的对可能造成的职业伤害也不了解，严重缺乏自我防护意识，长期下去必将成为职业危害的受害者。

四是监管人员和专业知识缺乏。县镇安监机构人员普遍配备

不足，对职业卫生管理知识缺乏，甚至连一些职业卫生的基本概念都不够清楚，显然不能与《职防法》修改后赋予安监部门的职责相适应，到企业监督检查时只能看看现场、翻翻资料，不能切中要害，从形式上看尽了责任，但实际上，职责却没有履行到位，严重制约职业卫生监管工作有效推进。

五是职业卫生监管执法装备差。职业卫生监管工作是专业技术性很强的工作，没有监测检验设备是无法完成监管任务的。由于缺乏工作经费，目前我局没有任何粉尘、毒物、噪声等监测检验设备，甚至连国家明确要求配备保障监管人员的一些防护用品也不能满足，监管工作还处在传统的“闻、问、看”时期，只能凭感觉去履行职业卫生监管职能，严重影响了监管效果。

六是监督执法难。职业危害是一项隐性工作。我们在执法检查中还存在企业不接受，员工不理解的问题，《职业病防治法》修改后，加大了对企业的处罚力度，有利于提高企业对职业病防治工作的思想认识，但是《职防法》的处罚基本上都是最低下限五万元，与企业的承受力度不符，容易与优化发展环境相违背。

总之，目前职业卫生监管工作就是三难：发现难、指导难、执法难。

五、下一步工作重点

一是做好《职业病防治法》的宣传贯彻。利用报纸、电视、网络等新闻媒体，宣传《职防法》，印制宣传资料，全面开展企业职业卫生告知，与企业签订《职业卫生承诺书》。二是继续开

展职业卫生情况普查。摸清全县作业场所职业危害基本情况,落实分级监管责任，建立职业卫生监管档案。三是执行职业卫生“三同时”制度。与发改、工商等部门协调，按照《职防法》要求，落实职业卫生“三同时”制度，强化前期预防，从源头上控制职业病危害。四是加大对重点行业企业的监管力度。督促玻璃制品、制鞋、木质家具、水泥等重点行业企业落实职业卫生主体责任，做好职工职业健康防护工作。

六、请求政府帮助解决的问题

一要增加职业卫生监管人员。职业卫生监管工作是一项技术性较强的监管业务工作，希望能通过公开招考等多种方式考录一批懂职业卫生专业知识的专业技术人员充实职业卫生监管队伍，确保有人做事。

二要加大职业卫生监管工作投入。《职业病防治法》调整后，安监部门在宣传、培训、监管、执法、专家队伍建设等方面有大量的工作，还需要政府应加大对职业卫生监管工作投入，添置相应的技术装备，保障工作经费，确保工作正常开展。

常务会议议题汇报材料 篇4

为深入扎实推进安全生产集中整顿活动，贯彻落实中央领导同志近期对安全生产工作的重要指示、国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大交通事故和国务院165次常务会议精神，进一步加强安全生产工作，深入排查治理事故隐患，防范遏制各类事故的发生，确保安全稳定，8月16日下午罗庄区公路局在局三楼会议室，召开了全局安全生产专项整治会议。会上传达了《国务安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故的通知》和《国务院安委会关于认真贯彻落实国院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》精神，进一步明确了安全生产领导小组的职责，徐光彩局长在会上提出三点意见，一是深刻领会国务院常务议精神，二是突出重点，狠抓安全生产各项措施到位，三是落实责任加强组织领导。并结合我局实际，对预防重特大事故工作进行了部署。

一是充分认识公路安全生产工作的极端重要性，切实增强责任感、紧迫感和使命感。要以省内外接连发生的重特大事故为教训，充分认识到道路交通安全的重要性，切实增强工作责任感和紧迫感，认真贯彻落实省、市关于转发国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要指示和国务院安委会全体会议精神有效防范和坚决遏制重特大事故通知精神，进一步预防和遏制重特大道路交通事故。紧密结合本单位实际作出全面部署。要坚持以人为本，警钟长鸣、从零开始、常抓不懈，继续深入开展“安全生产年”活动,采取有力措施,有效防范所辖范围内公路重特大生产安全事故的发生,保持我局所辖公路安全生产形势总体稳定向好的态势。

二是强化安全生产责任落实，确保各项制度措施落实到位。要切实落实公路安全生产监管责任，完善安全生产规章制度，切实加强全员、全方位.全过程的精细化管理，逐级逐岗签订安全生产责任状。要落实公路生产人员 “一岗双责”制，认真落实现场带班制度。强化目标考核和责任追究，按照“四不放过”原则,严厉查处每起事故,严厉追究事故责任。

三是全面开展公路安全生产大检查，深入排查治理安全隐患。针对我局所辖路段内公路、桥梁全面开展公路、桥梁安全生产大检查活动。以桥梁为重点，进行全面的安全隐患排查，重新确定危险路段、三四五类桥梁，并根据各路段的不同特征，提出整改意见并及时向上级汇报。在做好经常性检查的同时，及时进行安全生产“回头看”专项检查，切实做到隐患整改措施、责任、时限和预案落实。组织自查，做好安全生产预防工作。为了确保各项安全生产工作的顺利开展，我局组织中层干部对全局的水、电、火、防盗、空调、微机等电器设备的使用情况及车辆管理、财务保护等安全问题进行认真的自查，寻找、排除安全生产隐患，针对不同的情况，采取有效措施，进一步预防安全生产事故的发生。进一步强化责任落实，强化安全生产监管，消除隐患，保证公路安全生产持续稳定发展。

四是进一步夯实公路安全生产基层基础工作，着力提高安全保证能力。建立健全公路安全生产监督管理体制机制，不断完善各项规章制度，严格执行各项技术标准和操作规程，筑牢公路安全生产基础。要按照市局要求，认真制定工作方案和考评细则，建立和完善公路安全生产建设考评机制，实现岗位、专业和单位安全生产达标。

五是进一步强化公路安全生产宣传教育培训，提高安全生产意识和从业人员素质。结合当前我局实际，加强安全文化建设和安全法制教育，开展形式多样的公路安全生产宣教活动，深入基层，推广先进的安全理念，筑牢安全生产思想防线，着力提高公路行业干部职工和从业人员的安全生产意识。加大安全培训力度，加强对施工生产人员，特别是工程、养护人员的安全培训，严格执行岗前培训、持证上岗制度，规范安全施工考核管理工作，加强对培训考核的监督检查，保证培训考核效果，切实提高全体干部职工安全素质和公路施工安全生产管理水平。

六是进一步强化应急值守，积极做好各类突发事件预防和处置工作。认真贯彻执行《罗庄区公路局突发事件报告制度规定》，选调了解情况、熟悉业务、作风过硬的同志参加值守应急工作，及时收集汇总相关工作情况，杜绝信息迟、谎、漏、瞒报，突发事件处置延误等现象。严格执行领导带班制度和请假报告制度。要充分吸取以往应对强降雨工作的经验教训，完善公路防汛机制，要按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的方针，及时处理各类突发事件，全面提高突发事件应对处置能力。