监督意见书公共卫生（精选14篇）
编号：
被监督单位 法定代表人/负责人 单位地址 联系电话
夹江县卫生和计划生育局卫生计生监督（协管）员出示证件、表明来意在该单位 人员 的陪同下，进行检查，针对你单位存在的问题，提出如下整改意见：
依法对你单位监督检查后，依据相关法律法规规范的规定，提出如下要求： □1.及时办理有效《公共场所卫生许可证》的申办、变更、复核、延续。
□2.公共场所不得安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作。□3.按照规定组织从业人员进行相关卫生法律知识和公共场所卫生知识培训，不得安排未经培训考核的从业人员上岗。
□4.设立卫生管理部门或者配备专（兼）职卫生管理人员，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案。
□5.按照规定设置与其经营规模、项目相适应的清洗、消毒、保洁、盥洗等设施设备和公共卫生间，不得擅自停止使用、拆除上述设施设备，不得挪作他用。
□6.在经营场所内的醒目位置设置禁止吸烟警语和标志，不得设置与吸烟相关的器具。□7.按照规定索取公共卫生用品检验合格证明和卫生许可批件。
□8.应当具备专门清洗消毒场地，配备相应的清洗消毒设施、设备和保洁、贮存设施，分类使用。
□9.场所内应当安装正常使用的机械通风装置。
□10.按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁，不得重复使用一次性用品用具。□11.按照规定在醒目位置公示公共场所卫生许可证、卫生检测结果和卫生信誉度等级。□12.理发店必须配备头癣病、皮肤病顾客使用的专用理发工具； □13.公用物品必须实行一客一换制度.□14.按规定建立完整的集中空调通风系统卫生档案，并按规定对集中式空调系统进行清洗消毒和卫生检测或卫生学评价。□15.按规定落实公共用品消毒制度。
□
16、按规定落实安全套摆放、宣传资料等艾滋病防控措施。□
17、严格遵守相关法律法规规范要求，保证公共场所安全生产。
以上共 条整改意见，请你单位于 年 月 日前整改到位，并将整改情况书面上报，申请予以验收。
当事人签收： 夹江县卫生和计划生育局（盖章）
年 月 日
年
月 日
为深入扎实地开展党的群众路线教育实践活动, 推进“双联”行动, 近日, 甘肃省高台县卫生局卫生监督所赴联系村新坝镇照二村召开了意见征求座谈会。照二村班子成员、党员和群众代表19人参加了座谈, 大家就干部“四风”问题、双联帮扶措施和所在村环境卫生整治、消防安全、项目建设、种植养殖等方面的问题畅所欲言, 深入交换了意见;就党的群众路线教育实践活动中, 党员干部如何带头工作, 切实解决农村生产和生活中的热点、难点问题达成共识。为开展好党的群众路线教育实践活动, 切实做到访民情、解民忧、连民心奠定了基础。
一、财政开展部门预算监督应具备的方式、方法
（一）事前监督。主要对尚未付诸实施的业务活动进行的监督检查，其主要职能是可以防范、阻止非法的或没有效益的业务活动，重点应在“防”上，防患于未然。
（二）事中监督。对单位经济活动与业务活动进行中实施的监督检查，通过事中监督及时掌握财政收支进度和存在的问题，及时采取调节措施，促进计划的实现。
（三）事后监督。对已经结束、既成事实的经济业务活动实施的监督检查。一是对工作成绩作出正确的评价，总结成功的经验；二是分析存在的缺点和问题，采取措施堵塞漏洞，提出计划和建议，不断完善管理。
（四）专项监督。财政机关根据财政管理的需要和监督检查工作中暴露出的难点、热点和重大问题，采取指令性计划和指导性计划的工作方式，有针对性地开展专项监督，从而提高财政监督检查的综合效益。
（五）个别监督。根据上级指示的群众举报案件以及在日常监督和专项监督中发现的问题进行的监督检查，检查结束后要向上级和有关部门报告查处情况，并对查处的违法违纪问题进行严肃处理。
二、人大如何实施部门预算监督
在目前人大还不可能对所有部门预算的各项收支情况都进行详细审查的情况下，人大对部门预算草案的审查内容应该有原则，有重点。
原则是，依据法律法规和预算制度改革的要求，结合预算实际，坚持“一要吃饭，二要建设”的原则，遵循需要可能综合平衡的原则，重点审查预算收支总量、平衡状态、主要支出项目。
重点是，在一般审查的基础上，突出重点部门、重点方面、重点项目。重点部门主要指农业、教育、科技、社保等重点支出部门，资金收支量大的部门，预算外收入比较多的部门。其中，要关注重点部门中“三个高于两个不低于”的要求，即：目前与预算审查关系较为密切的法律和中共中央文件有明确要求的问题。人大一年可选择几个重点部门进行审查。重点方面是指收入是否合法、合规，支出是否合理、透明，收支是否平衡，收支是否不均；公用经费标准、项目资金安排是否合理；必备的机动费是否立项；综合经济部门与专业部门安排的项目是否一致，资金安排是否到位；国家、省支持项目的地方配套资金是否落实到位；预算外收入是否全部纳入预算管理；政府采购项目是否纳入政府采购中心管理，等等。重点项目是指收支数额较大的项目、重要项目和影响面大的项目。
三、对加强部门预算审查监督的建议
一是人大和政府的领导层要重视部门预算审查监督。实行部门预算后，形成的最终机制是：政府编制预算；人大审查、批准预算；财政部门按预算实施管理；各部门按预算执行；审计部门按预算审计决算；人大按预算监督执行并批准决算。这样，人大对预算的监督有了从程序性向实质性转变的飞跃，是人大对预算审查监督的一场改革。同时，实行部门预算，是政府财政资金分配权力的一次改革。首先，政府首长要提高认识，更新观念，支持改革。其次，财政部门也要转变职能。各部门的预算由人代会审查后，财政部门的职能是批复、拨付和监督执行，实行编制、执行、监督三分离。
二是人大财经工作部门要加强部门预算的审查监督。人大财经工作部门是人大审查监督部门预算的主要部门，肩负的责任重大。财经工作部门的同志要善于学习财经知识，努力钻研预算编制业务，提高审查监督的能力；要深入实际，主动介入预算的实际工作，倾听政府部门的意见和反映；要密切和人大其他工作委员会的关系，充分听取相关工作委员会对审查监督的意见。要积极向领导反映实际困难，尽可能充实专业人员。也可物色代表中恰当的人选，可聘请有专业知识的离退休干部参加初审工作，以解决暂时的困难。最终的办法，还是人大必须配备与审查监督任务相适应的专业队伍。
生
行
政
执
法
文
书
卫生监督意见书
编号：
被监督人
法定代表人／负责人
地
址
联系电话
监督意见：
针对现场卫生监督检查情况，根据《公共场所卫生管理条例》、《实施细则》及《住宿业卫生规范》有关卫生规范的要求，提出以下监督意见：
1、建立、健全本单位的卫生组织制度并张贴上墙，配备专兼职卫生管理人员，加强卫生管理。健全本单位的公共卫生管理档案，资料要规整、齐全并至少保存两年。
2、必须取得有效的《公共场所卫生许可证》及《健康证》,张贴在《公共场所卫生公示栏》内，并悬挂在经营场所明显位置。
3、配备消毒设施（消毒箱），并必须严格按照要求对顾客使用的棉织品、杯具、公共浴盆、恭桶等公共用品用具进行清洗、消毒、保洁并做好记录。棉织品需外洗的，必须做好送洗记录。床上棉织品必须做到一客一换。禁止重复使用一次性卫生用品。
4、必须配备禁烟宣传员，在公共区域内张贴“禁止吸烟标志”。各房间内禁止摆设烟灰缸。加强公共场所空气流通，保证室内空气质量符合国家卫生标准。
5、健全防蝇、防鼠设施，防止有害昆虫侵入。
6、在公共区域内设置带盖的垃圾箱（桶），并做到垃圾及时清扫、外运，保持良好的环境卫生。
你单位要针对以上监督意见认真核对，查漏补缺，对存在的问题限
日内进行整改，逾期我局将按照有关规定进行行政处罚。
被监督人签收：
XX县卫生和计划生育局
****年**月**日
****年**月**日
备注：本意见书一式两联，第一联留存执法案卷，第二联交被监督人。
被监督人
法定代表人
负责人
地
址
联系电话
巡查中发现如下问题:
□1.未取得有效的《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动。
□1.1 无《医疗机构执业许可证》。
□1.2 《医疗机构执业许可证》超过有效期。
□1.3 实际执业地点与许可的执业地点不一致。
□2.未取得《医师执业证书》从事诊疗活动。
□3.未取得《护士执业证书》从事护理活动。
□4.超出《医疗机构执业许可证》核准诊疗科目范围开展妇科诊疗活动。
□5.超出《医疗机构执业许可证》核准诊疗科目范围开展口腔科诊疗活动。
□6.未取得《母婴保健技术服务执业许可证》擅自开展人工终止妊娠等母婴保健技术诊疗服务。
□7.从事器官移植或为器官移植提供场所。
□ 未发现以上问题。
被监督人
卫生监督协管员
****年**月**日
****年**月**日
医疗卫生监督协管巡查意见书
被监督人
法定代表人
负责人
地
址
针对你单位存在的问题提出如下整改意见
□1.立即停止诊疗活动。
□2.立即停止无证人员 ***
*** 的执业活动。
□3.停止开展妇科诊疗活动。
□4.停止开展口腔科诊疗活动。
□5.停止开展人工终止妊娠等母婴保健技术诊疗服务。
□6.停止从事器官移植或为器官移植提供场所。
以上
条整改意见请立即落实。
被监督人
卫生监督协管员
****年**月**日
****年**月**日
附件2
生活饮用水卫生监督协管巡查记录表
被监督人
法定代表人负责人
地
址
水源类型□地表水
□地下水
联系电话
供水人口万人
巡查中发现如下问题
□
1、没有建立生活饮用水卫生管理制度。
□
2、没有水质污染事件报告制度和突发事件应急处理预案。
□
3、没有索取与生活饮用水接触的输、配水设备、水处理材料和防护材料等产品卫生许可批件、产品检验合格证明等相关资料。
□
4、没有在水源防护地带设置固定的告示牌。
□
5、没有配备水净化设施、设备。
□
6、没有配备消毒设备、设施。
□
7、直接从事供、管水人员没有取得有效的健康证明和卫生知识培训合格证明。
□
8、没有本水质检测报告书。
□
未发现以上问题。
被监督人
卫生监督协管员
****年**月**日
****年**月**日
生活饮用水卫生监督协管
巡查意见书
被监督人
法定代表人负责人
地
址
监督意见 针对你单位存在的问题提出如下整改意见 □
1、建立生活饮用水卫生管理制度。
□
2、建立水质污染事件报告制度和突发事件应急处理预案。
□
3、索取与生活饮用水接触的输、配水设备、水处理材料和防护材料等产品卫生许可批件、产品检验合格证明等相关资料。
□
4、在水源防护地带设置固定的告示牌。
□
5、配备水净化设施、设备。
□
6、配备消毒设备、设施。
□
7、直接从事供、管水人员取得有效的健康证明和卫生知识培训合格证明后方可上岗。
□
8、每年通过有资质的检验机构对水质进行检验并保存水质检测报告书。
以上
条整改意见请你单位及时落实。
被监督人
卫生监督协管员
****年**月**日
****年**月**日
学校卫生监督协管
巡查记录表
被监督人
法定代表人负责人
地
址
联系电话
巡查中发现如下问题
□
1、未成立以学校校长为第一责任人的学校传染病防控管理机构或部门。
□
2、未任命一名学校在编人员专门负责学校传染病疫情报告工作。
□
3、未配备专职或兼职传染病防治管理人员或者卫生保健人员专门负责本单位学校生晨检、因病缺课等健康信息的收集、汇总与报告工作。
□
4、未将传染病防控工作纳入工作计划。
□
5、未将健康教育纳入教学计划。
□
6、无学校传染病突发事件防控工作应急预案。
□
7、无传染病疫情报告卡。
□
8、未建立健全传染病疫情报告制度以及报告记录。
□
9、未建立学生晨检制度和学生因病缺勤与病因追查登记制度和登记记录。
□
10、未建立学校传染病病愈返校复课医学证明查验制度和记录。
□
11、未使用符合国家卫生标准和卫生规范的传染病防治的消毒产品。
□
12、未建立学生健康管理制度每年对学生进行体验未建立学生健康档案。
□
13、未对新生入学预防接种证进行查验无查验登记对无证或漏种学生预防接种补证、补漏种无相关记录。
□
14、未对学生进行传染病预防知识的宣传。
□
15、未对发生传染病的学生班级、宿舍等相关环境进行及时消毒无消毒记录。
□
16、无教室、宿舍通风和定期消毒制度无记录。
□
17、未建立健全的饮用水突发污染事故和水源性传染病应急处理预案。
□
18、使用自备井水、二次供水、分质供水的学校、托幼机构未按照国家规定取得卫生许可证管供水从业人员未取得健康合格证明。
□
19、使用桶装饮用水的学校、托幼机构未向厂家索取生产许可证复印件、产品质量检验报告等有关资料饮水机未定期安排专业人员进行消毒做好消毒记录。
□ 20、使用开水炉、开水器等向学生提供开水的学校、托幼机构每学期使用前未由专业人员进行有效的排污、清洗和消毒储存开水的容器每天未清洗一次。
□
21、使用分质供水的学校、托幼机构未将水加热煮沸后供学生直接饮用。□
未发现以上问题。
被监督人
卫生监督协管员
****年**月**日
学校卫生监督协管
巡查意见书
被监督人
法定代表人负责人
地
址
监督意见
针对你单位存在的问题提出如下整改意见
□
1、成立以学校校长为第一责任人的学校传染病防控管理机构或部门。
□
2、任命一名学校在编人员专门负责学校传染病疫情报告工作。
□
3、配备专职或兼职传染病防治管理人员或者卫生保健人员专门负责本单位学校生晨检、因病缺课等健康信息的收集、汇总与报告工作。
□
4、将传染病防控工作纳入工作计划。
□
5、将健康教育纳入教学计划。
□
6、建立学校传染病突发事件防控工作应急预案。
□
7、建立传染病疫情报告卡。
□
8、建立健全传染病疫情报告制度以及报告记录。
□
9、建立学生晨检制度和学生因病缺勤与病因追查登记制度和登记记录。
□
10、建立学校传染病病愈返校复课医学证明查验制度和记录。
□
11、使用符合国家卫生标准和卫生规范的传染病防治的消毒产品。
□
12、建立学生健康管理制度每年对学生进行体验没有建立学生健康档案。
□
13、对新生入学预防接种证进行查验没有查验登记没有对无证或漏种学生要有预防接种补证、补漏种记录。
□
14、对学生进行传染病预防知识的宣传。
□
15、对发生传染病的学生班级、宿舍等相关环境进行及时消毒做好消毒记录。
□
16、建立教室、宿舍通风和定期消毒制度并做好记录。
□
17、建立健全的饮用水突发污染事故和水源性传染病应急处理预案。
□
18、使用自备井水、二次供水、分质供水的学校、托幼机构应按照国家规定取得卫生许可证管供水从业人员应取得健康合格证明方可上岗。
□
19、使用桶装饮用水的学校、托幼机构应向厂家索取生产许可证复印件、产品质量检验报告等有关资料饮水机应定期安排专业人员进行消毒做好消毒记录。
□ 20、使用开水炉、开水器等向学生提供开水的学校、托幼机构每学期使用前由专业人员进行有效的排污、清洗和消毒储存开水的容器应每天清洗一次。
□
21、使用分质供水的学校、托幼机构必须将水加热煮沸后供学生直接饮用。
以上
条整改意见请你单位及时落实。
被监督人签收
卫生监督协管员
****年**月**日
1、加强饮用水水源保护区的卫生防护，在饮用水水源保护区内严禁进行一切有碍水源水水质卫生的行为。
2、生产区外围30米范围内应保持良好的卫生状况，不得堆放垃圾、粪便、废渣和铺设污水渠道。
3、制定饮用水突发公共卫生时间应急预案和突发事件报告制度，加强节假日值班管理，建立领导小组、配备专（兼）职报告人。
4、你单位必须加强水质净化消毒，当饮用水被污染，可能危及人体健康时，应立即启动应急预案，采取措施，消除污染，并向当地卫生行政部门报告。
5、建立饮用水卫生管理规章制度，配备专职或兼职人员，负责饮用水卫生管理工作。
6、水质消毒设备二氧化氯发生器须保证正常运转。
7、须加强水质净化消毒，增设检验室及检验人员，配置浊度、色度、ph以及余氯检测等仪器，开展水质日常性检测，每天登记消毒结果。
8、供管水人员必须取得有效健康证明和卫生知识合格证明后方可上岗工作。
9、在购入涉及饮用水卫生安全的产品时，如净水剂、消毒剂，应索取产品的卫生许可批准文件，并进行验收，经验收合格后方可入库待用，并按品种、批次分类贮存于原料库，避免混杂，防治污染，并详细记录产品的使用情况。
10、清洗和消毒各类贮水设备，管网末梢应放水清洗，防止水质污染。
11、水处理剂和消毒剂的投加和贮存间应通风良好，防腐蚀、防潮，备有安全防范和事故的应急处理设施，并有防止二次污染的措施。
关键词：新三板,扩容,非上市公众公司,高新技术企业
一、“新三板”概述
(一) “新三板”在我国资本市场中的地位
1.新三板属于场外交易市场
中国证券市场分为场内交易市场和场外交易市场。所谓场外交易市场又称柜台交易市场或店头市场, 是指在证券交易所外进行证券买卖的市场, 它主要由柜台交易市场、第三市场、第四市场组成。“新三板”市场特指中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份系统进行转让, 由于在代办股份系统转让, 不在证券交易所转让, 因此“新三板”属于场外交易市场。
2.“新三板”与老三板的区别
“新三板”之所以为新, 是因为与三板存在着很大的不同。“新三板”挂牌企业大多属于新能源、新材料、信息技术、生物与新医药、节能环保、新文化等新兴产业而不同于原转让系统内的退市企业及原STAQ、NET系统挂牌公司。“新三板”的服务对象是高新技术中小企业, 为其提供融资渠道, 助力高新技术企业的发展。
(二) “新三板”扩容的必要性
在“新三板”挂牌交易的公司的股票代码以“43”开头, 截至2012年6月19日, 共有127家公司在“新三板”挂牌交易, 总股本32.57亿, 每年的交易额度不到6亿元。
对于初创期科技含量较高、自主创新能力较强的非上市高科技股份公司而言, 挂牌新三板可为其带来以下优势:1.有利于拓宽公司融资渠道, 完善公司资本构成, 引导公司规范运行。2.有利于提高公司股份流动性, 为公司带来积极的财富效应。3.有利于提高公司上市可能性。
由于目前我国“新三板”只服务于中关村科技园区高新技术企业, 其他各地的高新技术企业想要通过新三板融资, 需将企业迁到中关村, 非常的麻烦。
二、《非上市公众公司监督管理办法 (征求意见稿) 》出台对“新三板”发展的积极意义
中国证监会2011年6月15日公布了《非上市公众公司监督管理办法 (征求意见稿) 》 (以下简称“管理办法”) , 有助于“新三板”法律制度的完善, 激活“新三板”市场的发展。
(一) 扫除非上市公众公司股东人数限制的障碍
《管理办法》第2条规定, 本办法所称非上市公众公司 (以下简称“公司”) 是指有下列情形之一且其股票不在证券交易所上市交易的股份有限公司:1.股票向特定对象发行或者转让导致股东累计超过二百人;2.股票以公开方式向社会公众公开转让。
在《管理办法》出台前, 挂牌公司股份挂牌转让后, 股东人数仍然不能超过200人, 由于人数的限制, 很多民间资本想进入“新三板”但进不了, 抑制了新三板交易的活跃性。“非上市公众公司”概念的界定突破了人数200人的限制, 为“新三板”的活跃创造了条件。
(二) 准入门槛较低, 有利于“新三板”扩容
根据《监管办法》, 股份有限公司成为非上市公众公司后, 其股票可以在依法设立的证券交易场所公开转让、向特定对象发行或者转让后股东可以超过200人。
在准入条件上, “监管办法”不设财务门槛和盈利指标, 重点要求公司主营业务明确, 治理机制健全, 提高信息披露质量, 按照信息披露规则真实、准确、完整、及时地披露相关信息。另一方面, 在准入程序上, 不设类似发审委组织, 由证券交易场所出具是否同意挂牌的审查意见;也不实行保荐制度, 只需证券公司出具推荐意见, 核准程序大大简化。较低准入门槛有利新三板扩容。
(三) 制定了快速融资核准豁免制度, 有利于挂牌公司快速融资
非公开公众公司与“新三板”挂牌公司一样都只能采用定向募集的方式 (定向增资) 融资, 不公开发行股票, 不向社会公众募集资金。
《监管办法》第40条规定, 公司定向发行后股东累计不超过二百人的, 或者公司在十二个月内发行股票累计融资额低于一千万元的, 豁免向中国证监会申请核准, 但发行对象应当符合本办法第三十四条的规定, 并在每次发行后五个工作日内将发行情况报中国证监会备案, 并予以披露。
三、“新三板”的发展趋势
“新三板”产生的目的是为高新技术企业融资, 筹集发展所需要的资金, 为其提供更好的发展机会。但是由于“新三板”的适用对象仅为中关村的高新技术企业, 适用范围存在着很大的局限性, 以及“新三板”本身制度上存在着很多的障碍, “新三板”发展的并不活跃, 其预期目的并没有真正实现。随着《管理办法》的出台, 原有的制度障碍可能得以缓解, “新三板”将面临新的发展。
(一) “新三板”有望发展为中国的NASDAQ
中国的“新三板”也是面向新技术行业, 为中小高新技术企业融资, 化解中小科技企业融资难的问题。美国的NASDAQ交易非常的活跃, 但是我国由于挂牌公司股东人数不得超过200人、每手3万股、不向普通投资者开放的限制, 交易很不活跃。随着《管理办法》的出台, 我们看到股东人数已经突破了200人的限制, “新三板”的活跃性将大大提升。
(二) “新三板”将吸引更多的中小科技企业挂牌
“新三板”要是能够扩容, 中小科技企业都能享受该政策的好处, 可以通过在“新三板”挂牌, 获取企业发展所必需的资金。同时能够在“新三板”挂牌也是对企业的巨大肯定, 不管是在企业声誉上, 还是银行借款上, 都会带来很大的方便。
参考文献
[1]陈颖健.非公众股份公司股权交易问题研究——兼论我国新三板扩容面临的制度变革[J].证券市场导报, 2011.08.
[2]于化龙.敢问三板市场路在何方?[J].产权导刊, 2007 (12) .
[3]周友苏, 郑鈜.非上市公司股权交易市场构建论纲[J].公司法律评论, 2010 (00) .
近来，微博等新兴媒介引发了人们的高度关注和强烈兴趣，其间的复杂性和参与人数众多的巨大活力也使得其作用和功能引起了多方的探讨。微博这样的新媒介既是一种交流的工具，也是一种新的自媒体。它既可以作为社交的平台，但更重要的是作为媒体平台。它让更多普通人的表达得以较为充分地展现，也提供了公共意见交流和讨论的平台。这些影响无疑是积极和良性的。
可以说，明星支撑了微博的流量，满足了人们的迷恋和好奇心，传统媒体记者则在这里交换信息，寻找资源，传播未经证实的消息或者表达一些个人的意见。而年轻人的观看、转发和支持或否定，往往决定了议题的影响力和价值。明星所拥有的影响在于大众文化方面，而传统媒体人所拥有的影响在于公共议程的设置和激发。前者往往是一种受到追捧的时尚，后者却是对于人们对自己处境和想法的投射。因此，微博里年轻人的状态和想法已经开始影响我们的公共议程，它作为一个公共意见平台的作用在迅速凸显，这对于社会已经产生了相当的影响。如网络的流行词汇开始影响整个社会的用词，一些公众关切的事件也由微博引发等等，这都说明了微博对于年轻群体的巨大影响力和通过他们所构成的扩散力。
应该看到，80后90后的年轻人对于微博的亲和力是微博巨大影响的基础。在日常生活或工作、学习中，年轻人往往不得不适应长辈、上级或一般规范的要求，他们自己的想法往往被视为无足轻重和不切实际的。他们的一些要求也往往被人们有意无意地忽略。平时他们是分散的个体，受到不同的人的劝告和指导，所以往往难以自信地说出自己的想法，或者说出后被视为不可行。但在网络中，他们常常发现有许许多多自己的同道，因此在这种虚拟的社群之中放大了自身的影响，使得他们对于自己的影响力和改变现实的能力有了更多的期待和想象。网络给了他们更高的期望，但网络的虚拟性和现实之间存在的落差又使得他们在网络中获得满足后产生更深的焦虑和挫折感。
与此同时，微博的短小篇幅也使得复杂问题的讨论难以展开。在140字的微博中，人们看重的是妙语、警句和段子，片断修辞力量的感染力和感情影响。年轻人的思想观念还不成熟，难以对于复杂的问题进行理性的思考和判断，因此对于微博以句子为中心的表达，以情感为诉求的认识有天然的亲近性。同时人们通过转发和评论来发现和自己意见相同的人，形成了虚拟的圈子。这种圈子中的人相互有接近的观念，让圈子中的人恰恰由于有不同意见者的过于简单的跟帖批评而强化了自身的认同，就更加难以突破这些固定观念的束缚，这加剧了公共意见的分歧和两极化。同时也存在着人们的情绪使得一些不实的消息能够得到迅速的、大规模的传播，而辟谣和澄清则往往不受关注的情况。这种来自于年轻人情绪的不对称的信息传播也形成了一些问题。
一、中心卫生院职责
１、中心卫生院对辖区内乡镇卫生院、二院具有不可推卸的监督、管理、指导职责。
2、中心卫生院要不断强化自身建设，切实发挥枢纽作用，确保卫生系统上下协调、政令畅通。
3、中心卫生院必须及时传达卫生局下发文件及会议精神，安排部署各项工作任务，并按照要求认真抓好督导，确保各项常规工作及临时性工作得到落实。
4、中心卫生院要根据卫生局工作部署，制定辖区卫生发展规划。要及时向卫生局提供辖区内人才、设备的供求信息，以便于优势互补，发挥辖区资源技术优势。
5、中心卫生院要按季度召开乡镇卫生院、二院主要负责人会议，研究分析问题，安排部署各项工作。并按季度将辖区内所有医疗单位的工作开展情况、存在问题及下步打算以书面形式上报卫生局。
6、中心卫生院要加强对辖区经营管理上的监督，避免由于工作失误造成经济下滑，要帮助指导辖区内后进单位尽快扭转局面。
7、中心卫生院对辖区内卫生安全具有监督管理的职责，强化对安全“四防”、医疗隐患、矛盾纠纷的排查，避免出现重大事故。
8、中心卫生院有无偿承担辖区医疗单位专业技术人员进修的职责，在医疗技术上应对辖区内所有医疗单位提供无偿援助。
二、中心卫生院监督、管理、指导内容要求
1、切实加强对辖区的监督、管理、指导，维护辖区的团结、稳定以及正常的工作秩序。
2、组建辖区医疗质量管理小组，定期组织对辖区内各医疗单位进行检查指导，对于存在的问题，要拿出书面限期整改意见，对于存在的重大医疗安全和矛盾纠纷隐患，要及时上报。
3、认真执行财务预警制度，对辖区医疗单位的收支情况要定期向卫生局乡镇卫生院财务管理中心汇报。对往来账款要及时清理，特别是向银行（或单位、个人）借款5000元以上的，要组织职工进行讨论，并写出可行性报告，待卫生局调查核实批准后予以借贷，否则按财经违纪处理。一经发现财经问题，特别是因各方面原因出现收入下滑、效益下降等问题，要及时上报。
4、设立专职医教科，按照卫生局要求，定期组织辖区开展“双考双评”，并负责辖区内所有卫生专业技术人员的岗位培训及技能比武等活动。
5、建立设备购置及基本建设项目逐级审批制度，除基本医疗设备外，辖区内购进5000元以上的设备及10000元以上的基建投资必须及时向卫生局计财审计股写出可行性报告，待批准后实施。
三、中心卫生院权利
1、中心卫生院有权对辖区内各医疗单位进行监督、管理及业务指导。
2、在紧急情况下（包括重大公共卫生事件、安全事故及急诊急救、会诊等），中心卫生院有权对辖区内的人员、设备、药品等进行统一调度。
3、中心卫生院有权提请卫生局对辖区内专业技术人员进行调整。卫生局在对乡镇卫生院（二院）人员调动及院领导任免时，将充分征求所在辖区中心卫生院意见。
4、对缺乏责任心、事业心及管理水平差的乡镇卫生院（二院）主要负责人，中心卫生院有权提请卫生局对其进行撤换，由卫生局党委班子会研究决定。
四、强化责任，严格奖惩
1、中心卫生院院长要认真帮助辖区各医疗单位查找问题、解决问题，要真真正正地帮，实实在在地助。对于工作走形式、走过场、欺上瞒下的中心卫生院长，卫生局将对其进行调整。
2、中心卫生院院长不能利用权力干涉辖区医疗单位的正常业务开展；不能利用权力进行勒索，谋取私利。上述现象，一经查实，将严肃处理。
3、年度内，辖区卫生经济较上一年有较大幅度增长，并且后进乡镇卫生院、二院卫生工作有了转机，卫生局将按照经济增长幅度给予中心卫生院主要负责人一定的精神和物质奖励。
4、年度内，由于中心卫生院没能切实发挥职能作用，辖区后进乡镇卫生院、二院工作没有起色，卫生经济出现下滑，卫生局将按经济下滑幅度给予中心卫生院主要负责人一定的经济处罚，同时中心卫生院主要负责人年度内不得评优评先。
5、凡是由于工作失误，辖区内发生重大责任性事故，中心卫生院将负有一定的连带责任，涉及经济赔偿时，中心卫生院将承担一定的赔偿数额。
关于仁怀市人民医院申请创建二级甲等综合医院的初 评 意 见
遵义市卫生局：
根据仁怀市人民医院申请，依据《贵州省二级综合医院评审标准（试行）》及相关文件精神，我局组成了初评小组６人，于2011年9月12日对仁怀市人民医院创建二级甲等综合医院工作进行了初评，结果如下：仁怀市人民医院为我市唯一一所综合医院，由于历史原因，各方面基础条件较差，业务用房、医疗设施、人员结构、医疗质量管理等各方面都还不尽完善及相对发展滞后。但市人民医院近年来狠抓各方面管理，“两个效益”都有显著提升，特别是本院职工自筹资金（贷款）修建了住院新大楼（外科系列病房）使医院的就医环境有了显著提高，农村合作医疗、干部职工医疗保险、城镇居民医疗保险及各种绿色通道的开展等等如火如荼、生机勃勃，显现出仁怀市人民医院一派积极向上的、生机盎然的发展景象。根据《贵州省二级综合医院评审标准（试行）》，我局进行严格的初步评审，三类指标分值为950分，符合创建二级甲等综合医院标准，同意仁怀市人民医院通过初评，现向遵义市卫生局呈报，申请贵局予以评审。
仁怀市卫生与食品药品监督管理局
全省人大常委会贯彻实施监督法工作基本情况
监督法颁布实施以来，全省各级人大常委会在各级党委的领导下，在“一府两院”的积极配合、支持下，以科学发展观为统领，坚持围绕中心、突出重点的工作思路，着力在深化认识，统一思想，推进工作的规范化、制度化、程序化，增强实效上下功夫，依法综合运用多种监督形式，加大了监督工作力度，做了大量工作，取得了党和人民比较满意的效果。主要有以下几个特点：
一是认真学习，深化认识，统一思想。监督法颁布实施后，全省各级人大常委会高度重视对监督法的学习，为了搞好对监督法的宣传，一些地方利用电视、广播、报纸、网络等媒体，通过领导发表讲话、开设法制讲座专栏、印发宣传材料等形式，向社会进行了广泛的宣传，收到了良好的效果。
二是完善规范制度，严格依法开展监督工作。监督法颁布实施后，全省各级人大常委会按照监督法的规定，对地方性法规和工作文件进行了全面的梳理，对符合监督法规定的加以深化和细化，对与监督法规定和精神不一致的及时做出调整，认真加以规范，推进了监督工作规范化、制度化、程序化建设的进程。
三是突出监督重点，讲求监督艺术，注重监督实效。在监督工作中，各级人大常委会按照科学发展观的要求，坚持服从服务于全省中心工作，自觉把关系改革发展稳定大局和社会普遍关注的、影响社会和谐 的突出问题作为监督工作的重点，综合运用各种形式，有效开展监督工作，取得了明显成效，为推动我省经济社会全面发展发挥了重要作用。
四是党委重视，政府、法院、检察院积极支持配合。监督法颁布实施后，各级党委对这部法律的贯彻实施高度重视，及时听取各级人大常委会关于贯彻实施监督法工作安排的汇报，认真解决工作中的问题，及时提出要求，切实加强领导，保障了监督法的贯彻实施。各级政府、法院、检察院在党委统一领导下，认真学习监督法，并结合实际，及时制定接受人大监督工作的具体办法，自觉配合人大常委会开展监督工作，切实办理人大常委会组成人员的审议意见，保证了人大常委会监督工作的顺利开展。
一年来的全省人大常委会贯彻实施监督法的工作实践，使我们积累了一些有益的经验和体会：一是贯彻实施监督法，必须自觉坚持党的领导，认真贯彻党的路线、方针、政策，体现党的意志和主张，一切工作都要有利于加强党的领导，有利于巩固党的执政地位，真正做到党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。二是必须以科学发展观为统领，按照科学发展观的要求，结合本地经济社会发展的实际，谋划工作思路，确定监督工作内容和重点，依法综合运用多种监督形式，力求监督工作实效。三是必须严格坚持依法办事，正确行使监督权，妥善处理好同政府、法院、检察院的关系，真正做到既制约和监督，又支持和促进，寓支持促进于制约监督之中。四是必须讲求工作方式方法，注意抓主要矛盾，找准监督工作围绕中心、服务大局的切入点、结合点、着力点，充分发挥监督工作的促进和保障作用。五是必须坚持探索创新，不断完善制度，改进工作方法，努力把握监督工作的规律，不断提高监督工作的质量和水平。
关于全面深入贯彻实施监督法的几点意见
关于如何全面贯彻实施监督法，王珉书记已在讲话中提出了明确的要求。下面，我再强调几点。
（一）深化认识，统一思想，进一步增强贯彻实施监督法的坚定性和自觉性。
一是从监督法的政治性上，我们要进一步认识贯彻实施好这部法律，与坚持中国特色社会主义政治发展道路的关系；二是从监督法的严肃性上，我们要加强对其法律地位的认识；三是从监督法的实践性上，我们要进一步认识这部法律重要的现实意义；四是从监督法的时代性上，我们要充分认识监督法的新内容、新规定。
（二）以科学发展观为统领，充分发挥人大监督工作对经济社会发展的服务、保障和促进作用。
一是要进一步增强促进吉林振兴、富民强省的责任心和紧迫感。全省各族人民在省委省政府领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢牢把握实施振兴东北老工业基地战略这个难得的历史机遇，同心同德、开拓进取，着力突破制约吉林经济社会发展中的深层次矛盾和问题，集中力量抓好投资拉动、国企改制、项目建设、招商引资、扩权强县等重点工作，迅速摆脱了老工业基地举步维艰的困难局面，经济社会发展初步走向了又好又快发展的轨道。但是，由于我省正处于转轨的关键时期、积蓄能量的爬坡关口、快速发展的启动阶段，发展基础不牢，经济自主增长的良性循环机制尚未形成，发展相对落后，仍然是我们的基本省情。保持一个较长时期、较快的发展速度，实现富民强省的任务还很艰巨。在这一关键时期，各级人大要进一步增强全局意识、大局意识和发展意识，充分认识在振兴吉林、富民强省中各级人大的责任和使命，以更加奋发有为的精神状态，积极发挥各项职能作用，为我省经济社会的全面发展做出贡献。
二是要突出重点，紧紧抓住事关经济社会又好又快发展的重大问题，加大监督力度，强化监督实效。要以科学发展观作为开展监督工作的指导思想，结合本地经济社会发展实际，准确确定监督重点，并注意运用多种监督形式，深入开展监督，在取得实效上下功夫。在工作中，不仅要关注发展速度，更要关注发展质量；不仅要关注经济发展，还要关注社会发展；不仅要关注当前发展，还要关注长远发展；不仅要关注经济社会的发展，还要关注人的全面发展、社会的和谐发展和公平正义。总之，人大的监督工作要与经济社会又好又快发展结合得更紧密，服务、保障和促进作用要发挥得更全面更到位。
三是要坚持以人为本，始终把发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益，作为人大监督工作的出发点和落脚点。党的十七大提出：“尊重人民的主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”吴邦国同志指出：“人大工作最大的优势是与人民群众联系紧密，最大的危险是脱离人民群众。”在人大的监督工作中，必须不断提高服务人民、保障人民权益的坚定性和自觉性。要注意通过监督工作更好地反映最广大人民的根本利益和统筹兼顾好群众的具体利益，最大限度地调动各方面群众的积极性，形成推动经济社会发展和维护社会稳定的强大力量。要督促“一府两院”把人民群众的根本利益放在首位，把群众是否满意作为检验工作的标准。切实把发展教育、医疗、扩大就业、完善分配制度和社会保障体系建设等民生工程抓好。
（三）深刻理解、准确把握监督法的基本原则，确保监督法的全面正确实施。
一是要进一步增强坚持党的领导的坚定性、自觉性。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，也是坚持人民代表大会制度，做好新形势下人大工作的根本保证。坚持党的领导，是人大工作必须始终坚持的重要政治原则。我们在这个问题上，头脑要十分清醒，绝不能有丝毫动摇。监督法是在党的领导下制定的，贯彻实施监督法，必须坚持在党的领导下进行。我们开展监督工作，要始终坚持有利于加强和改善党的领导、有利于巩固党的执政地位。要自觉把人大監督工作放在党委全局工作中去谋划，紧紧围绕党委中心工作安排监督内容，并通过依法监督，支持和促进“一府两院”的工作，共同落实好党委关于经济社会发展的重大决策，使人大监督工作更好地体现党委的意志和主张。要认真实行重大问题和重要决策向党委请示报告制度，监督工作的安排意见和重要活动，要及时向党委汇报，取得党委的领导和支持。
二是要严格坚持依法行使监督权。要严格依法开展监督工作，正确处理加强人大监督与支持“一府两院”依法开展工作的关系。在我国的人民代表大会制度下，人大与“一府两院”都是党领导下的国家机关，虽然分工不同，但工作的出发点和目标是一致的，都是为了维护国家和人民的根本利益。人大对“一府两院”既要依法实施监督，又不能代行行政权、审判权和检察权。所以，我们要始终坚持尽职不越位、决定不处理、监督不代办的工作原则，既要对“一府两院”的工作依法实施监督，又不直接处理具体问题或直接办理具体案件。只有这样，人大监督工作才能真正做到既不失职又不越位，才能使监督权的行使具有权威性和法律效力。
三是要认真坚持民主集中制。监督法明确规定：“各级人民代表大会常务委员会按照民主集中制的原则，集体行使监督职权。”这是人大常委会集体行使监督职权原则的法律依据，也是人大常委会行使监督职权必须遵循的组织原则。根据这一组织原则，我们开展监督工作时，要坚持发扬民主，广泛听取人民群众的意见，使监督工作充分体现人民群众的利益和要求。要坚持集体讨论问题，集体决定问题，充分发挥人大常委会的整体作用。
四是要坚持监督公开。随着民主法制建設的加强和社会的发展进步，人民群众的民主渴求日益扩大，参政议政的意识不断增强。党的十七大报告指出：“保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权”、“从各个层面、各个领域扩大公民有序政治参与。”所以，我们应该按照监督法的规定，及时将开展监督工作的情况向社会公开。只有这样，人大常委会监督权的行使，才能更加符合人民的意志，更好地代表人民的利益，拥有更坚实的群众基础。因此，我们要积极探索完善执行公开原则的程序和方法，形成长效工作机制，使监督工作更透明，更主动自觉地接受人民群众的监督。
（四）认真实践，努力提高人大监督工作的水平。
一是要有效运用各种监督方式。对监督法规定的一般监督方式，要在做细做实、取得实效上下功夫；对询问、质询和特定问题调查等特殊监督方式，要依法、严谨、慎重运用，但不是不用。关键时候要依法使用，以体现监督法的权威性。
二是要不断健全工作制度。监督法实施后，我们按照监督法的规定，加强了监督工作的制度建设。但是，监督法对各级人大常委会监督工作的规范，有些还是比较原则的，有的地方还需要通过健全和完善工作制度来深化和细化。所以，我们在加强监督工作制度建设这个环节上，还要不断努力。要主动适应新时期人大监督工作面临的新形势和新任务，围绕监督法的贯彻实施，不断加强制度建设，使监督工作更规范、更有可操作性。
三是要切实提高自身能力。监督法颁布实施后，人大常委会的监督工作任务不是虚了，而是更实了；工作的要求不是降低了，而是更高了；工作的责任不是轻了，而是更重了。为了适应工作的需要，我们要不断加强自身建设，以提高监督的能力和水平，保证监督法的全面贯彻实施。要加强机关干部队伍建设，为常委会依法开展监督提供优质高效的服务，当好参谋助手。
四是要坚持探索创新。要注意研究新问题，总结新经验，切实搞好工作机制和方法的创新，以不断提高监督工作的水平，增强监督工作的活力和实效。
1 卫生监督协管的内容
依据《国家基本公共卫生服务规范 (2011年版) 》由各城乡基层医疗卫生机构协助基层卫生监督机构开展食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血等方面的巡查、信息收集、信息报告并协助调查。
2 卫生监督协管的实施方法
2.1 成立领导小组
成立基本公共卫生服务卫生监督协管项目实施领导小组, 下设实施办公室, 建立以县卫生监督所为指导中心, 乡镇卫生监督站为枢纽, 村卫生室为前哨的三级卫生监督协管网络体系。细化各级的职责和任务, 制定符合实际的工作流程和各项工作制度。
2.2 开展培训
由县卫生局组织, 卫生监督所承办, 对乡、村两级卫生监督协管员进行培训, 培训以《国家基本公共卫生服务卫生监督协管项目规范》为要求, 以卫生法律法规和相应的工作规范为内容, 培训完毕进行考核, 考核合格后发放卫生监督协管证书。
2.3 卫生监督协管的实施
2.3.1 制定考核标准
制定卫生监督协管服务绩效考核标准, 将协管内容进行分解细化, 提出具体的指标要求, 分年中、终进行考核。
2.3.2 开展督查指导
县卫生监督所定期不定期对乡、村两级卫生监督协管工作的实施情况进行督查指导, 并要求做好督查记录, 供年中、终考核时参考。
2.3.3 明确职责
按照职责分工, 乡镇卫生监督站建立本辖区内公共卫生类本底资料, 制订协管工作计划, 负责村卫生协管信息的收集和向上级的报告, 并经常性地开展卫生监督检查和村级协管工作的指导和巡查。村卫生室负责本辖区协管信息的收集和报告。
2.3.4 工作要求
县对乡督导1次/2月, 乡对村1次/月。
3 卫生监督协管的作用
卫生监督协管工作基本实现了“重心下沉、关口前移”的初衷, 达到了改善基层特别是农村卫生监督执法薄弱状态的目的, 实现了网格化管理, 提高了卫生监督效能, 保障了人民群众的健康安全[1]。
4 存在的问题
协管工作对于村级卫生室来说是一项新的工作, 工作内容和人员的知识水平还需进一步提高。乡镇卫生监督站既承担卫生监督检查任务又承担卫生监督协管工作, 工作的制度和流程还需进一步规范。
5 卫生监督协管工作的思考
卫生监督协管服务的目标是在基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务, 解决基层卫生监督相对薄弱的问题。目前国家基本公共卫生服务共计十一项内容, 除卫生监督协管工作外均由乡镇卫生院和社区卫生服务中心承担, 卫生监督协管工作是否可明确由乡镇卫生院和社区卫生服务中心承担。一方面便于管理, 另一方面让监督机构集中精力充分发挥卫生监督职能, 会同县卫生监督所加强对乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村级协管工作的监督指导, 进一步提高协管工作的质量。借助国家基本公共卫生服务健康教育项目的实施, 将卫生监督协管工作的内容融入健康教育范围, 在城乡大力宣传食品安全、职业卫生、饮用水卫生等知识, 提高群众健康知识的知晓率和疾病防控意识, 采取不同的模式, 加强对乡、村两级人员协管知识和实际操作技能的培训, 尽快适应工作的开展, 切实为广大群众提供卫生健康保障。
参考文献
为进一步加强对我市保健食品生产的监督管理，促进保健食品行业健康有序发展，市食品药品监管局决定从即日起，对保健食品生产企业开展生产条件审查，现就有关事宜通知如下：
一、保健食品生产企业(含新申办)原《食品卫生许可证》有效期届满的，自查后可向市食品药品监督管理局申请保健食品生产条件审查，符合条件的，市食品药品监督管理局将出具《保健食品生产条件审查意见书》，审查意见书有效期一年。申请格式附后。
二、保健食品生产企业变更地址、经营范围等信息的，应向市食品药品监督管理局申请审查，符合条件的，市食品药品监督管理局将出具《保健食品生产条件审查意见书》。
三、保健食品监督管理条例实施后，本通知自动失效。
特此通知
附件1
附件2
手术室、消毒供应室应按规定定期开展环境卫生学监测，监测报告应按照《医院消毒卫生标准》（GB15982-2012）4.1.1表1各类环境空气、物体表面菌落总数卫生标准的要求进行记录。
灭菌包外应有标识，内容包括物品名称、检查打包者姓名或编号、灭菌器编号、批次号、灭菌日期和失效日期。标识应具有追溯性。（《医院消毒供应中心》第三部分清洗消毒及灭菌效果监测标准5.4.1）
灭菌包包内应进行化学指示物监测。（《医院消毒供应中心》第三部分清洗消毒及灭菌效果监测标准4.4.2.2.1）
灭菌包装材料应符合GB/T19633的要求。开放式的储槽不应用于灭菌物品的包装。纺织品包装材料应一用一清洗，无污渍，灯光检查无破损。（《医院消毒供应中心》第二部分清洗消毒及灭菌技术操作规范5.7.8.1）
消毒产品应在有效期内使用，确保消毒效果。
应进一步完善消毒产品进货检查验收制度。（《消毒管理办法》第七条）
清洗后的器械表面及其关节、齿牙应光洁，无血渍、污渍、水垢等残留物质和锈斑。（《医院消毒供应中心》第三部分清洗消毒及灭菌效果监测标准4.2.1.1）
每月应至少随机抽查3个~5个待灭菌包内全部物品的清洗质量，检查的内容同日常监测，并记录监测结果。（《医院消毒供应中心》第三部分清洗消毒及灭菌效果监测标准4.2.1.2）
应对清洗、消毒、灭菌质量的日常监测和定期监测进行记录，记录应具有可追溯性。（《医院消毒供应中心》第三部分清洗消毒及灭菌效果监测标准5.2&5.3）
灭菌后物品应分类、分架存放在无菌物品存放区。一次性使用无菌物品应去除外包装后，进入无菌物品存放区。
二、医疗废物
运送人员每天从医疗废物产生地点将分类包装的医疗废物按照规定的时间和路线运送至内部制定的暂时贮存地点。
盛装医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。盛装医疗废物的每个包装物、容器外表面应当有警示标识，在每个包装物、容器上应当系中文标签，中文标签的内容应当包括：医疗废物产生单位、产生日期、类别及需要的特别说明等。
运送医疗废物应当使用防渗漏、防遗撒、无锐利边角、易于装卸和清洁的专用运送工具。每天运送工作结束后，应当对运送工具及时进行清洁和消毒。
医疗机构应进一步完善对医疗废物的登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。（《医疗废物管理条例》第十二条）
应进一步加强对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。（《医疗废物管理条例》第九条）
应当采取有效的职业卫生防护措施，为从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，配备必要的防护用品，定期进行健康检查。（《医疗废物管理条例》第十条）
医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识（医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识）和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。（《医疗废物管理条例》第十七条第二款）
医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。
医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，应当首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理，然后按感染性废物收集处理。（《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第十一条
（七））
诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官（如胎盘）等，应按病理性废物处置，并完善相关记录。
三、检验科
检验科所产生的高危险性医疗废物，在交医疗废物集中处置单位处置前应当就地消毒。（《医疗废物管理条例》第十九条第二款）
检验科应按照规定进行环境卫生学监测，并做好记录。
四、口腔科（《医疗机构口腔诊疗器械消毒技术操作规范》）
口腔诊疗区域和口腔诊疗器械清洗、消毒区域应当分开，布局合理，能够满足诊疗工作和口腔诊疗器械清洗、消毒工作的基本需要。（第十条）
新灭菌设备和维修后的设备在投入使用前,应当确定设备灭菌操作程序、灭菌物品包装形式和灭菌物品重量，进行生物监测合格后，方可投入使用。（第十九条第一款）
灭菌设备常规使用条件下，至少每月进行一次生物监测。（第十九条第三款）
采用包装方式进行压力蒸汽灭菌或者环氧乙烷灭菌的，应当进行工艺监测、化学监测和生物监测；采用裸露方式进行压力蒸汽灭菌的，应当对每次灭菌进行工艺监测、化学监测，按要求定期进行生物学监测。（第二十条）
消毒后的内镜应当每季度进行生物学监测并做好监测记录。灭菌后的内镜应当每月进行生物学监测并做好监测记录。（第三十四条第一款&第二款）
五、医院感染
二级以上综合医院应当设立感染性疾病科，具体负责本医疗机构传染病的分诊工作，并对本医疗机构的传染病预检、分诊工作进行组织管理。（《医疗机构传染病预检分诊管理办法》第二条第二款）
六、血液透析
血液透析器复用用水细菌学检测应每月1次，内毒素检测应每3个月至少1次。（《血液透析器复用操作规范》5.1.3）
七、内镜
内镜室应当做好内镜清洗消毒的登记工作，登记内容应当包括，就诊病人姓名、使用内镜的编号、清洗时间、消毒时间以及操作人员姓名等事项。（《内镜清洗消毒技术操作规范》（2004年版）第十三条）
进一步完善医疗废物交接记录、消毒液浓度检测记录、压力蒸汽灭菌器化学监测、物理检测记录，确保记录登记准确、真实。
应进一步完善重点科室环境卫生学监测，并做好记录。
医院产生的污水应严格按照《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005进行监测并完善监测记录，达到排放标准后，方可排放。
医疗机构应严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、《消毒管理办法》《病原微生物实验室生物安全管理条例》《医疗机构水污染物排放标准》等的要求开展诊疗活动。
针对本次监督检查，提出上述监督意见，存在的问题责令整改，整改报告于╳╳╳╳年╳╳月╳╳日前送济南市卫生监督所传染病监督室（地址：槐荫区纬六路2号410室 电话：81278625）
八、消毒产品生产企业
生产企业应建立和完善各项管理制度，包括：人员岗位责任制度、生产人员个人卫生制度、设备采购和维护制度、卫生质量检验制度、留样制度、物料采购制度、原材料和成品仓储管理制度、销售登记制度、产品投诉与处理制度、不合格产品召回及其处理制度等。
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