秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案(精选6篇)
秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案(三篇)
(篇一)
各分局、相关股室:
为全面做好新冠疫情防控工作,及时有效控制可能发生的秋冬季疫情,防止扩散和蔓延,根据《**市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨应急处置预案》,结合我局实际,制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合,抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机,强化底线思维、风险意识、问题导向,抓紧补短板、强弱项、堵漏洞,抓紧推进应对可能发生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各项准备,全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措施,及时发现和处置疫情,有效遏制疫情传播和扩散,统筹疫情防控和正常生产生活秩序恢复。
二、组织领导
为全面抓实我局新冠肺炎疫情防控工作,成立**市市场监督管理局秋冬季新冠肺炎疫情防控工作领导小组。
组
长:
副组长:
成员:执法大队、食品经营股、食品生产股、餐饮股、价格检查股、医疗器械股、食品检测中心、各分局负责人
领导小组下设办公室,放局秘书股办公,统一组织、协调全局秋冬季新冠肺炎疫情防控工作。
三、工作职责
1、配合商务、卫健委等部门在大型农贸市场、农产品批发市场(海鲜市场)、超市等各类交易市场(包括附设冷库)以及专业冷冻冷藏库房等开展环境监测,对国产和进口冷链食品及其存储、运输设施进行新冠病毒核酸检测。一旦发现新冠病毒核酸检测阳性样本,会同有关部门及时采取针对性处置措施。
2、加强进口冻鲜产品、肉制品、肉类加工厂等生产流通领域的监督管理,推动各级批发商建立产品购销溯源台账。
3、严厉打击哄抬物价、制售假冒医疗防护用品行为,维护社会稳定和市场有序运行,确保疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业的正常运转。
四、工作措施
1、强化食品生产企业监管。关注食品生产企业生产经营状态变化,结合日常监管工作,开展防疫日常巡查,尤其对新开业及歇业后复工企业要加强疫情防控措施指导。要求各企业加强员工日常健康管理和个人防护管理,对重点环节和重点场所严格管控,落实食品安全信息追溯系统。
2、强化餐饮单位监管。督促餐饮单位保持餐饮经营场所空气流通,每日清洁消毒,从业人员上岗必须戴口罩、勤洗手,工作衣勤更换、勤清洗、勤消毒。倡导餐饮单位主动提供并引导顾客使用公筷公勺,实行分餐制,鼓励隔座就餐、分时段、打包就餐,养成良好的文明就餐习惯。
3、强化医疗防护产品监管。加强辖区内新型冠状病毒检测试剂、呼吸机、医用防护服、医用口罩、红外体温计等五类重点产品经营企业监督检查。尤其是监督指导上述五类产品的企业完善进销货台账,保证产品质量、销售过程的可追溯。
4、强化冷冻冷藏食品监管。加强市场检查,督促冷冻冷藏食品经营单位和个人,落实主体责任,建立健全食品购销溯源台账,加强从业人员防护。
5、强化价格监督检查。督促各市场主体明码标价、依法经营,严禁价格欺诈行为,严厉查处囤货居奇、哄抬物价、变相涨价、恶意炒作等扰乱市场价格、秩序的违法违规行为。
6、配合加强病毒核酸检测。每两周配合市疾控中心开展一次对冷冻冷藏食品、存储运输设施的核酸检测。
五、工作要求
1、强化认识。各单位要高度重视秋冬季疫情防控工作,主动担责,积极作为,及时采取有效措施,抓紧抓实各项防控措施,确保疫情防控落地见效。
2、落实责任。各单位要进一步督促各类市场主体履行好主体责任,落实好各项防控措施。并加强对重点市场、重点环节、重点产品的食品安全监管,保障食品安全。
3、加强值守。12315 投诉举报中心做到 24 小时有人受理,各分局、大队、食品检验中心、各相关股室随时待命,确保在第一时间到达问题现场核查处置。
(篇二)
为指导中小学校加强秋冬季新冠肺炎疫情防控工作,压实中小学校疫情常态化防控主体责任,坚持人物同防、多病共防,落实“四早”防控措施,精准防控,制定本技术方案。
一、开学前
(一)制度要求。
1.各地根据当地疫情防控风险级别和疫情应急响应级别作出中小学开学决定。严格落实属地责任、部门责任、单位责任和家庭责任,安排好学校疫情防控各项工作,确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、能力到位、制度落实到位。低风险地区学校开学前应当对来自中高风险地区教职员工和学生加强健康管理。
2.学校成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组,党组织书记和校长是本单位疫情防控第一责任人。各岗位职责明确,任务到人。多校址办学的中小学校,每校址必须指定明确的疫情防控工作责任人和工作联络人。
3.中小学校应当根据本地区疫情防控和学生来源特点,制定具体防控工作方案、应急处置预案和工作制度,包括学校传染病疫情报告制度、晨午检制度、因病缺勤追踪登记制度、复课证明查验制度、健康管理制度、传染病防控健康教育制度、通风消毒制度、环境卫生检查制度和免疫预防接种查验制度等。
4.建立完善疫情联防联控工作机制。教育部门与卫生健康行政部门加强指导,推动学校与疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心的沟通协调,配合属地街道(乡镇)、社区(村)等有关部门积极开展联防联控,卫生健康行政部门提供专业指导和人员培训服务,形成教育、卫生、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。学校在开学前应当与属地社区、公安部门、医疗机构和疾控机构等做好对接,组织全校教职员工对各项方案和预案进行培训,并开展防控应急演练。
5.境外师生未接到学校通知一律不返校。返校前确保身体状况良好,返校途中做好个人防护和健康监测。返校时按照有关要求向学校出示核酸检测证明材料。
(二)保障要求。
1.根据学校规模、学生及教职工数量,结合应急方案储备足够数量的疫情防控物资,包括消毒设备、消毒用品、口罩、手套、非接触式温度计、洗手液等。
2.校园内清洁消毒。开学前对学校环境和空调系统进行彻底清洁,并开展预防性消毒。提前做好对教室、食堂、宿舍、图书馆等公共场所开窗通风。
3.在校门口就近设置临时等候区,为入校时出现可疑症状人员提供临时处置场所。
4.学校根据有关规定按教职员工和学生人数足额配备校医或保健教师。
二、开学后
(一)入校时管理。
1.实行校园相对封闭式管理,全面梳理所有进校通道,校外无关人员一律不准进校,师生进校门一律核验身份和检测体温。
2.登记排查入校。提前掌握教职员工(包括教师,以及食堂、保洁、保安和宿管等后勤服务人员)和学生开学前 14 天健康状况、中高风险地区旅居史等,建立健康状况台账,做好健康观察,对有发热、干咳等可疑症状的人员,应当督促其及时就医,患传染性疾病未治愈的教职员工和学生暂缓返校,严禁带病上课、工作。
(二)入校后管控。
1.加强对教职员工和学生的晨午检,对住宿及参加晚自习的学生增加晚检,检查时工作人员应当佩戴口罩和一次性手套,并坚持“日报告”“零报告”制度。重点监测教职员工和学生有无发热、干咳等疑似传染病症状。对因病缺勤的教职员工和学生要密切追踪其就诊结果和病情进展。严格执行复课证明查验制度,及时对患传染病学生复课的病愈证明进行查验。
2.学校应当每日开展对校门口、食堂、厕所、教室、宿舍等重点区域、重点岗位、重点环节的巡查,发现潜在风险并及时通报和督促整改。
3.合理安排人员活动。在保证疫情防控要求的前提下,可以组织一定规模的集体活动。在校期间引导学生不串座、不串班、不打闹,保持安全社交距离。
4.科学佩戴口罩。学生应当随身备用符合一次性使用医用口罩标准或相当防护级别的口罩,低风险地区校园内学生无需佩戴口罩。
5.中小学校在教室、操场、厕所、食堂、宿舍等场所要配备足够的洗手设施,并确保运行正常。引导教职员工和学生做好手卫生,在餐前、便前便后、接触垃圾
后、外出归来、使用体育器材和电脑等公用物品后、触摸眼口鼻等部位前、接触可疑污染物品后,均要洗手。采用正确洗手方法用流动水和洗手液(肥皂)洗手,也可用速干手消毒剂揉搓双手。
6.学校应当加强对食堂的清洁消毒和卫生安全管理工作。在开餐前半小时完成就餐区域桌椅、地面及空气消毒,并通风换气。在醒目位置张贴海报、标语提示就餐排队时与他人保持距离,避免扎堆就餐,减少交谈。加强对餐(饮)具的清洁消毒,制定专门的卫生管理台账,重复使用的餐(饮)具应当“一人一用一消毒”。做好餐余垃圾的清理、分类和投放。加强对食材采购、存储、加工和销售等环节卫生安全管理,严格执行食品进货查验记录制度。食堂工作人员工作期间应当全程佩戴口罩。
7.寄宿制学校应当加强学生宿舍出入管理,实行凭证出入和体温排查。加强对教职员工和学生宿舍的清洁通风换气。每天对宿舍地面、墙壁、门把手、床具、课桌椅等物体表面进行预防性消毒,消毒后要保持宿舍内外的环境卫生整洁,每天专人巡查清扫并进行登记。
8.寄宿制学校在疫情常态化防控期间应当定期合理安排学生出入校,正常教学期间原则上不得出校。如必须出校,须严格履行请销假程序,并告知家长,规划出行路线和出行方式。外出时,按照相关规定做好个人防护和手卫生。
10.学校加强与学生家长的沟通,提醒家长加强自我防护,避免不必要外出活动,做好亲子沟通。建立学生及其共同生活居住的家庭成员及相关人员健康状况和风险接触信息档案,学生在校外出现发热等可疑症状,家长要及时、如实报告学校,并送医就诊。
11.加强教职员工和学生心理支持疏导。关注教职员工和学生的心理状况,通过开展心理健康知识培训,开设心理咨询、公布心理求助热线等方式给予适当心理援助。对未能及时开学的教职员工和学生,更要做好心理疏导。
12.加强学生近视防控。疫情期间,学生户外活动减少,电子产品使用过多,增加近视发生和进展的风险,学校、教师和家长要引导学生注意做好近视的防控。教师授课应当减少使用电子产品,减少线上教学及作业时间。引导学生适当科学运动,平衡营养膳食,合理安排作息,提高机体免疫力。
13.学生在上、下学途中尽量做到家庭、学校“两点一线”,避免不必要外出活动。最好采取步行、自行车、私家车方式上下学,乘坐公共交通或校车时应当注意个人防护,不与他人交谈,与他人保持合理间距,途中尽量避免用手触摸公共交通工具上的物品。上学到校或放学到家应当及时洗手。
14.注意教职员工防护。教师授课时不需戴口罩,校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴口罩。食堂工作人员应当穿工作服,并保持工作服清洁和定期洗涤、消毒。妥善保管消毒剂,标识明确,避免误食或灼伤。清洁消毒人员在配制和使用化学消毒剂时,应当做好个人防护。
15.鼓励具备条件的中小学校教职员工开学前自愿接受核酸检测。
(三)重点环节管控。
1.校园封闭管理要做到专人负责、区域划分合理、人员登记排查记录齐全。在校门口就近设置临时等候区,入校时若出现发热、干咳等可疑症状,应当由专人带至临时等候区,测量体温,及时联系家长,按规定流程进行处置。
2.深入开展新时代校园爱国卫生运动。加强校园内教室、食堂、宿舍等学生重要聚集场所和洗手间、洗漱间的保洁和消毒,加强物体的表面清洁消毒,并做好每日消毒记录,彻底清理卫生死角。
3.加强各类学习、工作、生活场所通风换气,每次通风时间不少于 30 分钟,如使用空调,应当加强空调系统供风安全管理,保证充足的新风输入。
4.加强饮食饮水卫生,每日做好对饮水设备、洗手设施、餐车和餐具等物品的清洁消毒。加强垃圾分类管理,日产日清。
三、应急处置
(一)学校所在地区新冠肺炎疫情风险等级发生变化时,应当按照当地新冠肺炎疫情防控要求执行相关防控措施。
(二)教职员工或学生每日入校前或在校期间如出现发热、干咳等症状,应立即做好佩戴口罩等个人防护,学生应当及时报告班主任,教职员工应当及时告知医务室,第一时间采取隔离措施,严格按照“点对点”协作机制有关规定及时去定点医院就医。未设置医务室的学校,应当就近联系社区医疗卫生机构进行处置。
(三)教职员工或学生如出现新冠肺炎疑似病例或确诊病例,学校在疾控机构指导下处置或启动应急处置机制,配合做好密切接触者排查等工作。对共同生活、学习的一般接触者要及时进行风险告知,如出现发热、干咳等症状时要及时就医。
(四)学校对接受隔离医学观察的教职员工和学生,要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。教职员工和学生病愈后,返校要查验由当地具备资质的医疗单位开具的复课证明。
(篇三)
各区农业农村委员会:
根据市委、市政府工作部署和市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室《关于印发<**市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案>的通知》(沪肺炎防控办〔2020〕208 号)要求,结合第三届进博会“展会升级、服务升级、形象升级、成果升级”的工作目标,我委制定了《**市农业部门秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》,具体内容如下,请认真按照执行。
一、工作目标
严格落实“外防输入、内防反弹”要求,坚持“强化源头监管,完善产销对接,保证全程监督”的总体思路,健全工作机制,完善工作预案,加强监督指导,落实企业主体责任,保障第三届进口博览会顺利举办,严防秋冬季畜禽屠宰企业疫情风险,切实保障动物产品安全可控。
二、工作任务
一是强化企业主体责任。积极指导畜禽屠宰企业按照《肉类加工企业新冠肺炎疫情防控指南》要求,狠抓禽畜肉类来源的“追溯关”“自查关”“检测关”“贮存关”,加强屠宰检疫,强化人员管控措施,强化督促检查,会同卫生健康部门开展抽样检测,防控疫情风险。
二是强化指定道口监管。继续强化指定市境公路道口 24 小时监管制度,进一步强化畜禽及其产品的“查证、验物、信息登记比对”等检查工作,加强车辆消毒,杜绝违规畜禽及其产品入沪。督促道口做好人员防护和消毒工作。
三是配合开展冷链动物产品加工企业监管。配合市市场监管局、市商务委和市卫生健康委等部门,强化冷链动物产品加工企业落实进货查验、环境清洁消杀、动物产品加工管理及人员防护等措施,积极配合做好动物产品风险防控的溯源工作。
三、工作措施
一是开展抽样检测。在开展全面排摸,了解具体情况的基础上,配合市卫生健康委对全市的畜禽屠宰企业开展肉品、环境和从业人员抽样检测工作。
二是开展重点单位检查。制定检查方案,组织开展全市畜禽屠宰企业新冠疫情防控大检查,检查企业进货查验、屠宰检疫、原料储存运输、环境消杀、产品加工管理、安全信息追溯和人员防护等措施落实情况,并提出整改意见。
三是加强部门协作和应急值守。建立健全工作机制,加强与医疗卫生防疫保障组对接,明确具体任务和工作要求;加强与市商务委、市市场监管局和市卫生健康委等部门沟通协调,厘清职责分工,加强信息共享、信息互通,加强协同配合,形成监管合力。加强展会期间应急值守,对发现的问题和突发事件,第一时间进行快速处理,将风险控制在最低程度,将事件影响控制在最小范围。
四、工作要求
一是加强组织领导。各级农业农村部门要高度重视相关疫情防控工作。根据职责分工,做好相关企业疫情防控的抽样检测和监督指导工作。要充分发挥主导作用,协调区卫生健康委、疾病预防控制中心等部门力量,积极推进相关工作。主要领导要亲自部署,靠前指挥,分管负责同志要深入一线督导,发现问题及时整改。
二是加强协同配合。要加强与相关部门的联络对接,及时加强沟通,了解掌握相关信息。要根据整体工作部署,密切配合,协同推进。
三是做好应急准备。要根据防控总体要求,完善各项应急预案,加强应急演练,确保各项防控举措有效实施。要加强防疫物资采购和配备,配齐配足消毒物资和防控物资,确保防疫工作有效开展。
为深入贯彻落实习近平总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要讲话、重要指示精神和党中央、国务院的决策部署,扎实落实省及市委、市政府关于疫情防控工作的具体要求,切实发挥我局服务保障职能作用,确保党政机关办公大楼高效有序运转,守护好抗疫斗争取得的来之不易的成果,特制定本方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话、指示精神为指导,把防疫工作作为当前的重大政治任务、重要工作来抓,建立健全上下一体联动的工作机制,加强统筹调度,做到守土有责、守土担责、守土尽责,坚定不移把党中央、国务院和省及市委、市政府决策部署落到实处,进一步落细落实各项防控措施,坚决做好疫情防控工作。
二、组织保障
成立xxxxxx局防控新型冠状病毒感染肺炎疫情领导小组,负责处置新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的突发事件。
组长:xxxxxx
常务副组长:xxxxxx
副组长:xxxxxx
成员:xxxxxx
组长负责重大决策和全面指挥;
常务副组长协助组长工作,负责指挥、调度、协调各科室具体行动;
副组长协助常务副组长工作,负责协调分管科室的的疫情防控工作任务;
小组成员协助组长、常务副组长、副组长工作,负责职责范围内的疫情防控任务和突发疫情处置。领导小组办公室设于局办公室,xxx任办公室主任。
三、疫情防控责任制
(一)认真落实干部职工24小时值班值守制度。局各科室要严格落实24小时值班制度,做到值班人员在岗、值班电话畅通、异常情况及时处理上报。遇到紧急情况,相关人员保证1小时内集结,所有工作人员手机保证24小时开通,严禁关机或不应答。
责任科室:各科室
责任人:各科室负责人
(二)加强物资保障。及时采购疫情防控应急物资(75%酒精、口罩、84消毒液等),做好储备、调配,确保物资随时处于备用状态,做到随时应急,随时使用。
责任科室:办公室
责任人:
(三)做好值班值守。
确保工作时间大楼每个出入口都有保安人员值班值守,非工作时间确保大楼中门出入口有保安人员值班值守。对大楼外来人员做好信息登记及体温检测工作,严格执行进入大楼必须佩带口罩的规定。
责任科室:安全保卫科
责任人:
(四)抓好信息收集。及时掌握干部职工请假外出情况,其中包括:出发时间、返回时间、外出目的地等。如果外出目的地被认定为疫情中高风险地区,及时向疫情防控领导小组办公室报告。
责任科室:机关综合管理科
责任人:
(五)加强宣传教育。通过局微信公众号、工作群等网络渠道,及时传达有关文件精神,普及疫情防控知识和防控要求,引导干部职工不聚会、少出门、戴口罩、勤洗手、拒绝野味,保持清洁卫生和充足睡眠,做好自身防护,加强体育锻炼,密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化,引导干部职工不信谣、不传谣、不恐慌。
责任科室:机关党委
责任人:
(六)加强联防联控。加强与卫生健康部门密切联系,及时掌握信息,获取专业指导,根据疫情发展形势适时调整防控工作措施,积极配合相关部门严格落实疫情防控措施,有效处置疫情。
责任科室:局工会、医务室
责任人:
(七)做好重点区域消杀。对党政机关集中办公区公共部分及经营场所,包括大厅、走廊、会议室、餐厅、卫生间、电梯间、医务室、理发室等重点区域进行清理和消杀,每天不少于3次;
对电梯间、卫生间、电梯扶手、按钮、门把手等进行重点消毒;
全楼卫生间保持工作时间开窗通风。
责任科室:综合管理科
责任人:
(八)抓好餐饮防控。制定机关食堂餐饮保障工作疫情防控工作方案,规范食材采购渠道、运输途径,从源头上严把安全关;
工作人员穿工作服、戴口罩,每天对餐具进行消毒,定期对操作间、餐厅进行消毒;
负责为局次密切接触者提供单独送餐服务。
责任科室:经营管理科餐厅负责人
责任人:
(九)加强会议服务保障。疫情期间,严格履行会议室使用的审批流程;
在保证会议室日常清洁和消毒的基础之上,确保每场会议结束之后,对会议室进行全面消杀;
做好参会人员体温测量工作;
要求所有参会人员佩戴口罩;
做好会议室杯具的清洁工作;
会议室无会时保证开窗通风。
责任科室:会议服务科
责任人:
(十)严格公务用车的使用。对执行保障任务后返回的公务用车,及时进行消杀,减轻病毒感染风险;
所有公务用车驾驶员须全程佩戴一次性医用口罩。
责任科室:公务用车管理科
责任人:
(十一)加强自身防控。各科室要加强本科室干部职工的管理,如有重点疫区返回人员、病例密切接触者及有发烧、咳嗽、流涕等症状人员,及时向局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室报告;
加强服务保障人员卫生防护,工作时着工作服,按规定佩戴口罩等防护用品,注意仪表仪容和个人卫生。
责任科室:各科室
责任人:局全体干部职工
四、有关要求
当前是疫情防控的关键时期,为全面做好疫情防控工作,现将有关要求明确如下:
(一)提升政治站位,凝聚防控攻坚的思想共识。全局干部职工要深刻认识做好疫情防控工作的重要性和紧迫性,坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要讲话、重要指示精神和党中央、国务院的决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把打赢疫情防控阻击战作为当前的重大政治任务,切实增强做好疫情防控工作的责任感和使命感。领导班子成员要率先垂范,带头遵守疫情防控责任要求,实时掌握分管科室疫情信息,严格落实各项防控措施。党员领导干部要提高政治站位,切实抓紧抓实疫情防控工作任务。
(二)增强责任意识,打造联防联控的责任体系。局领导及各科室按照职责分工,切实抓好各方面具体防控措施的贯彻落实。各科室主要负责人对本科室负第一责任,要实时掌握本科室人员的健康状况,履行防控责任,确保各项工作任务、要求和纪律落实到位。局疫情防控工作领导小组办公室要切实履职尽责,及时发现和解决问题,切实做好疫情防控工作。
(三)落实防控措施,突出强化疫情监控。全局干部职工要本着对自己负责、对社会负责的态度,自觉做好个人防护。要尽量减少外出频率,尤其是不去人流密集处;
要做好宣传员,积极向周围的亲朋好友做好疫情防控知识宣传。
五、责任追究
在疫情防控工作中,对于思想不重视、工作不落实、措施不到位、擅离职守、失职渎职的;
缺乏大局观念、不服从统一指挥和调度、推诿扯皮延误防治救治的;
不执行疫情报告制度、有缓报、漏报和瞒报疫情行为的;
传播失实信息、影响社会稳定的;
为进一步做好秋冬季新冠肺炎疫情防控工作,根据《区秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》文件通知精神和街道新型冠状病毒肺炎疫情联防联控领导小组安排部署,特制定本工作方案。
一、总体要求 针对秋冬季呼吸道传染病的高发风险和新冠肺炎疫情发展趋势,强化底线思维、风险意识、问题导向,抓紧补短板、强弱项、堵漏洞,扎实做好秋冬季疫情防控应对准备,确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、能力到位,坚决做到“外防输入、内防反弹”及时有效快速处置散发病例及聚集性疫情,遏制疫情传播和扩散,切实保障人民群众生命安全和身体健康。
二、秋冬季疫情防控措施 (一)坚持和完善防控应急指挥体系。街道社区要继续坚持已经建立的党委统一领导、党政齐抓共管、高效协同运转的防控指挥体系,做到领导不变、组织不变、人员不变、职责不变,始终保持战时状态,确保一旦发生疫情能够迅速启动、高效组织,快速处置。街道社区要结合疫情防控实际,查漏补缺,进一步健全工作机制,及时调整完善“一办八组”防控工作体系,按照职责分工切实履行常态化疫情防控责任,坚持平战结合、动态调整、常备不懈,做好打持久战的准备。
(二)坚持和完善监测预警机制。
1.重点场所与人群监测。街道各站所室中心及各社区、辖区单位要按照常态化防控措施要求,对密切接触者和入境人员第一时间安排进行核酸检测,建立商场、超市及宾馆饭店、健身场所等人员聚集场所的体温监测制度。辖区学校和幼儿园、餐馆、农贸市场等重点场所要做好机构内人员及从业人员健康监测,每日检测体温,观察询问是否有发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状。一旦发现发热等症状人员,要报告街道联防联控领导小组办公室,及时送医诊疗。
2.社区健康监测。各社区网格员、物业、派出所、社区卫生机构等人员,要对进入社区的来自中、高风险地区人员、入境人员、已治愈患者等重点人群进行排查和健康监测。如出现发热、咳嗽等呼吸道症状或腹泻等消化道症状的,及时就近转送至具有发热门诊的医疗机构进行新冠病毒核酸检测。
3.家庭个人监测报告。加强新冠肺炎疫情防控知识的宣传普及,引导 14 天内有中、高风险地区旅居史人员主动向社区报告;提示辖区居民做好家庭个人自我健康监测,一旦出现发热等不适症状,要及时向社区网格员报告,同时主动到就近医疗机构进行检测排查。
(三)强化高风险人群管理。
1.入境人员。严格落实入境人员全流程闭环管理,落实 14 天的集中隔离医学观察措施,并进行不少于 3 次的核酸检测;对发现的确诊病例,及时隔离治疗;治愈出院后,落实 14 天集中隔离医学观察措施。各社区对已在其他第一入境口岸地集中隔离 14 天的来银人员,核实其核验核酸检测证明和集中隔离 14天证明,并继续落实 14 天居家健康监测和第 7 天、第 13 天两次核酸检测措施;对无法提供集中隔离证明的入境人员,及时联系上报落实集中隔离 14 天。
2.中、高风险区来银人员。国内出现新发本土确诊病例,并已确定为中、高风险区的,街道要根据区疫情防控领导小组办公室调整的相应等级采取管控措施,对高风险区来银人员,全部落实就地集中隔离 14 天,期间不少于两次核酸检测;对中风险区来银人员,如能提供 7 日内核酸检测阴性证明的,落实居家健康监测措施,并在第 7-10 天进行 1 次核酸检测;对不能提供核酸检测证明的,应立即临时留观并进行核酸检测,核酸检测阴性者在抵达目的地后应继续落实居家健康监测,并在第 7-10 天进行 1 次核酸检测。国内出现新发本土确诊病例,尚未明确疫情风险等级时,根据区防控领导小组办公室通知,及时动态调整相应管控措施。
3.“六类人员”(确诊病例、疑似病例、无症状感染者、发热人员、密切接触者和密切接触者的密切接触者)。对确诊病例、疑似病例、无症状感染者及发热患者应及时督促送医诊疗;对密切接触者应落实集中隔离措施,并进行不少于两次核酸检测。根据疫情研判情况和防控工作需要,可对密切接触
者的密切接触者等重点人群上报卫健部门进行风险评估,必要时采取集中隔离医学观察措施。不适合集中隔离的人员,社区应当指导进行居家隔离。
(四)做好突发疫情防控应急准备。
1.防控队伍与流调准备。各社区要组织人员,对发现病例和无症状感染者,配合疾控尽快完成流行病学调查。组建社区消杀队伍,负责疫点消毒处置。街道社区工作人员、环卫人员等要积极参加上级卫健部门的消杀指导和培训。
2.应急队伍准备。根据街道社区实际,组建卫生应急队伍,统筹指挥参与处置疫情防控工作,确保一旦遇到疫情,能够快速出动,有效处置。疫情期间落实 24 小时值班制度,3.防控宣传,物资准备。街道各社区及辖区单位要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程,就近与医疗卫生机构建立联系,做好疫情防控、防护物资储备、宣传教育等工作,严格做到“五有“(有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备储备、有医护力量支持、有隔离转运安排等措施)。常态化开展健康教育,加强个人防护与消毒等疫情防控知识科普宣传,倡导坚持“一米线”、勤洗手、戴口罩、用公筷等卫生习惯和生活方式,提高街道社区疫情防控能力和应急处置水平。
三、暴发疫情的处置 (一)应急处置。如出现本地确诊病例或聚集性疫情,根据上级确定和调整的疫情风险等级,对划定的管控区域,依法依规及时采取交通管制、限制人员聚集、停工停产停学等措施;配合相关部门规范开展疫点处置、流行病学调查、密切接触者等人员判定与追踪管理;组织对防控区域内的所有人员开展核酸检测;公开透明发布疫情信息,做好防控政策宣传解读,增强公众信心。
(二)中风险区防控措施。对连续 14 天内发生不超过 10 例确诊病例或 1 起聚集性疫情的中风险区。在全面落实以上秋冬季疫情防控措施的基础上,进一步采取以下措施:
1.封控管理。街道社区对划定管控区域实施封控管理,设置卡口,实行 24 小时值守,严禁居民、外来人员及车辆出入,取消所有聚集性活动。对必须出
入的工作人员等严格执行体温检测、戴口罩、扫码通行等要求。组织落实居民日常生活服务保障、健康监测、环境消杀、心理干预等工作。
2.社区摸排。发生疫情时,街道各社区要组织网格员、物业,协调派出所、医疗卫生机构等人员,主动排查,对辖区内所有居民开展健康监测。当疫情有扩大蔓延趋势时,应主动开展社区摸排。发现有发热、干咳等呼吸道症状或腹泻等消化道症状者,及时上报送定点医院排查和诊治。
3.强化小区入口管理。各社区、辖区物业要严格落实小区入口信息登记、体温监测、健康码核验及境外来银人员、中高风险区来银人员的排查、管控。
4.辖区企事业单位管理。管控区域内,除“三必一重”(供水、供气、供电、通讯等涉及保障公共事业运行必需行业;医疗器械、药品、防护品生产和销售等疫情防控必需行业,超市卖场、农贸市场、食品生产和物流供应群众生活必需行业;其他涉及重要国计民生的相关企业)企事业单位外,其它企事业单位第一时间全部停产停业。管控区域外的企事业单位应落实企业疫情防控责任,做好通风、消毒、体温检测等防控工作,为员工配备必要的个人防护用品,采取分区作业、分散就餐等方式,有效减少人员聚集。
5.宣传及舆情应对。宣传及舆情应对组要及时做好疫情发展及防控工作进展情况报道,积极正确引导舆论,加大新冠肺炎科普宣传力度,提高人民群众自我保护能力。
(三)高风险区防控措施。连续 14 天内出现 10 例及以上确诊病例,或 2 起及以上聚集性疫情的为高风险区。在全面落实中风险区各项防控措施的基础上,进一步采取以下措施。
1.扩大管控区域范围。管控区域从有疫情的社区扩大到街道。
2.如感染来源不明或疫情有扩散趋势时,立即向上级部门上报,及时开展排摸工作,不漏一户、不落一人,最大程度避免漏管失控。
3.严格落实管控。街道在落实中风险区措施的基础上,按照高风险区管理要求,制定更严格的管控措施。
4.坚持分行分业进行管理。疫情暴发时除“三必一重”企业外,其它企事业单位必须第一时间停产停业。
四、保障措施 (一)强化组织保障。街道各站所、各社区、辖区各单位要把疫情防控作为重要的政治任务,党政主要负责人落实主体责任,直接指挥疫情防控工作,严格落实常态化疫情防控的各项措施,动员辖区居民做好自我防护,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障、物资储备到位。各社区结合实际,制定秋冬季新冠肺炎疫情防控工作措施,进一步细化工作任务,明确工作职责。
(二)强化资金保障。街道建立疫情防控资金使用台账,严格规范资金用途,提高财政资金使用效益。
(三)加大疫情防控知识培训。街道各站所、各社区要在 9 月底前完成秋冬季新冠肺炎疫情防控专业培训,确保参与新冠肺炎疫情防控的专业技术人员掌握基本知识、基本技能、基本方法,推动疫情防控能力与日常工作能力双提升。
(四)做好公共卫生重点能力建设。辖区社区卫生服务中心完成预检分诊、发热门诊、筛查哨点、预防接种、隔离观察病房、周转房、心理健康咨询干预等方面的标准化建设。
乡镇秋冬季新冠肺炎疫情防控应急预案一
1 范围
本预案规定了病毒感染疫情事件的响应和处置程序。
适用于乡镇所属生产、生活区域传染病、群体性不明原因疾病突发事件的现场应急处置和应急救援工作。
2 应急处置基本原则
本预案遵循“预防为主,防治结合”、“以人为本,善待生命”的原则,以突发事件的预测、预防为重点,以对危急事件过程处理的快捷准确为目标,统一指挥、分级负责,一旦发生传染病疫情、群体性不明原因疾病事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡,把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。
3 事件类型和危害程度分析
3.1 危险源辨识
3.1.1 所在地区突发传染病疫情、群体性不明原因疾病,职工被传染。
3.1.2 职工出差途中感染传染病,潜伏期未发现,上班后带来传染病源。
3.1.3 外来人员带来传染病源。
3.2 事件的特性
3.2.1 传染病特性
3.2.1.1 传染病是常见病、多发病,是由病原体引起、并能在人与人、动物与动物、人与动物之间相互传染的疾病,有的可导致后遗症、残疾或死亡。
3.2.1.2 根据各种传染病的传染性强弱、传播途径难易、传播速度的快慢、人群易感范围等因素将传染病分为甲、乙、丙三类。
3.2.1.3 甲类传染病是指鼠疫、霍乱。
3.2.1.4 乙类传染病是指病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰质炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病、炭疽、肺结核、传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、流行性和地方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎等。
3.2.1.5 丙类传染病是指血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、急性出血性结膜炎、除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。
3.2.2 群体性不明原因疾病特性
3.2.2.1 群体性不明原因疾病是指一定时间内(通常是指2周内),在企业区域内同时或者相继出现3例及以上相同临床表现,经县级及以上医院组织专家会诊,不能诊断或解释病因,有重症病例或死亡病例发生的疾病。
3.2.2.2 群体性不明原因疾病具有临床表现相似性、发病人群聚集性、流行病学关联性、健康损害严重性的特点。这类疾病可能是传染病(包括新发传染病)、中毒或其他未知因素引起的疾病。
3.3 事件类型及后果
3.3.1 重大疫情
3.3.1.1 传染病事件:发生肺鼠疫病例、霍乱大规模暴发、乙类或丙类传染病流行以及鼠疫、霍乱、炭疽、天花、肉毒杆菌毒素等生物因子污染事件。
3.3.1.2 群体性不明原因疾病事件:在一定时间内,发生涉及两个及以上省份的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势;或由国务院卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。
3.3.2 较大疫情
3.3.2.1 传染病事件:发生腺鼠疫病例;发生霍乱小规模暴发疫情(5例及以上);发生新出现的传染病有集中发病趋势的疫情(3例及以上);发生乙类传染病较大规模暴发疫情,即在局部范围内,在疾病的最长潜伏期内发生出血热5例、伤寒、副伤寒10例、急性病毒性肝炎20例、痢疾30例、其他乙类传染病30例及以上;发生丙类传染病局部流行倾向。
3.3.2.2 群体性不明原因疾病事件:一定时间内,在一个省多个县(市)发生群体性不明原因疾病;或由省级卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。
3.3.3 一般疫情
3.3.3.1 传染病事件:发生霍乱散发病例、带菌者;发生新出现的传染病确诊病人;发生乙类、丙类传染病小规模暴发疫情,即在局部范围内,在该疾病的最长潜伏期内发生急性病毒性肝炎、伤寒、副伤寒5例及以上、痢疾或其他乙类、丙类传染病10例及以上。
3.3.3.2 群体性不明原因疾病事件:一定时间内,在企业内发生群体性不明原因疾病;或由地市级卫生行政部门认定的相应级别的群体性不明原因疾病事件。
3.3.4 后果
传染病主要通过水与食物传播、空气飞沫传播、虫媒传播、接触传播,突发的传染病疫情、群体性不明原因疾病,可能或严重影响员工健康或企业生产等,严重时会危及员工生命安全或造成企业不稳定和发展,需要紧急采取措施。
3.4 事件可能发生的区域、地点
乡镇内生产、办公、生活区域。
3.5 事件可能发生的季节
一年四季都有可能,但在春夏交季、秋季发生的可能性比较高。
4 事件分级
4.1 重大事件:当乡镇内职工和家属10人以上发生传染病、群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。
4.2 较大事件:当乡镇内职工和家属5人以上10人以下发生传染病、群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。
4.3 一般事件:当乡镇内职工和家属3人以上5人以下发生传染病、群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。
5 应急指挥机构及职责
5.1 应急指挥机构
5.1.1 应急指挥部
乡镇成立传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急指挥部,总指挥由总经理担任,副总指挥由分管副总经理担任,成员由乡镇各单位、机关各部门等相关人员组成。具体组成人员名单和联系方式每年根据机构调整和人员变动情况,调整后以乡镇文件形式发布。
5.1.2 应急救援日常管理办公室
应急救援日常管理办公室设在乡镇办公室,负责本预案的执行与日常管理工作。
5.2 职责
5.2.1 应急指挥部职责
5.2.1.1 根据事件的实际情况、发展特点确定是否启动预案响应。
5.2.1.2 预案响应启动后的统一领导指挥。
5.2.1.3 应急响应期间,负责与地方政府和上级主管部门的应急指挥机构联系,协调应急救援工作。
5.2.1.4 根据预案启动后的处理情况决定结束应急处置。
5.2.1.5 组织事故调查,总结应急救援经验教训。
5.2.2 办公室职责
5.2.2.1 接受应急指挥部的领导,负责本预案的归口管理。
5.2.2.2 负责传染病疫情及群体性不明原因疾病事件的总体协调。
5.2.2.3 负责外部医疗的联系,配合当地卫生部门的调查取证。
5.2.2.4 负责应急物资和防护用品的配备。
5.2.2.5 组织相关部门对外来人员及时进行摸底排查,及时发现疫情的苗头,同时做好卫生监督工作。
5.2.2.6 对疫情来源、可能的传播途径及范围进行深入详细的调查,发现异常情况,及时向应急指挥部或上级防疫部门、疾病控制中心报告。
5.2.2.7 负责后勤保障,对需观察隔离的员工设置专门的隔离区并提供必要的生活保障。
5.2.2.8 食堂采买要避开病毒源,保证食品的安全性。
5.2.2.9 负责对住宿部区域的员工进行监督检查。
5.2.2.10 负责与相关部门的联系工作、应急时的车辆调用、救护车的日常维护保养,确保及时有效出车。
5.2.3 物资供应部职责
5.2.3.1 保障疫情发生时乡镇正常生产的必要物资供应。
5.2.3.2 负责救治病人必需药品的采购,临时隔离点消毒药品和器械及有关防护物资的采购。
5.2.4 安全部职责
5.2.4.1 负责厂区、住宿部各出入口及隔离观察区的警戒工作,在隔离区处设置明显警戒标志。
5.2.4.2 对非本乡镇人员如外包部门人员进出乡镇厂区或住宿部,要严格把关和检查。
5.2.4.3 专人负责乡镇门口的监测设备如红外线温度仪等。
5.2.4.4 监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作;发现预案存在不足,督促修编。
5.2.5 财务部职责
及时落实资金,满足日常预防和疫情发生时的需要。
监督各级人员、各部门在疫情时按预案进行工作;发现预案存在不足,督促修编。
5.2.6 其他部门职责
其他相关部门根据应急指挥部命令,做好应急配合工作。
6 预防与预警
6.1 预防
6.1.1 员工保持良好的生活习惯,注意饮食卫生、均衡,适量运动、注意休息,生活、办公场所应经常通风换气,保持生活、工作场所干净,勤洗手、勤晒衣服和被褥,传染病高发季节和传染病流行及群体性不明原因疾病爆发期间取消一切娱乐性活动,尽量避免前往空气流通不畅、人口密集的公共场所。
6.1.2 办公室负责对传染病疫情和群体性不明原因疾病预防的宣传报道,使广大员工能及时了解预防知识。
6.1.3 当地发生大面积传染病疫情和群体性不明原因疾病疫情期间,尽可能减少各种会议、集会,尽可能不要安排员工前往传染病和群体性不明原因疾病发生地出差。
6.1.4 当地发生大面积传染病疫情和群体性不明原因疾病疫情期间,对乡镇内人员密集场所安排消毒。
6.1.5 社会上发生传染病疫情和群体性不明原因疾病,严格控制外来人员进入厂区,尤其要防备疫情发生地区人员进入厂区,必要时可配备相应的检测设备进行检查。
6.1.6 有条件时,在传染病流行季节前,对职工进行传染病疫苗接种。
6.1.7 对来自疫区的人员(本企业出差,学习的工作人员及其家属子女)中有可能接触传染病源的人员进行监测,必要时对接触病人或可疑病人进行隔离和医学观察,每天进行1-2次常规检查,直到有效隔离期满后解除隔离,并对其它有可能造成重大传染性疾病传播的途经、经过路线、接触人员的范围,向应急指挥部领导小组汇报。
6.2 风险监测
6.2.1 风险监测的责任部门:传染病疫情事件和群体性不明原因疾病由办公室负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系,及时获取疫情信息。
6.2.2 风险监测的方法和信息收集渠道:办公室负责搜集、整理、及时监控疫情发展情况,组织汇总各部门人员身体异常情况日报表,对所有可能存在疫情的区域,联系医疗部门给予指导或彻底消毒,并对易感染人群,特别是发热病人给予及时监控及甄别。
6.2.3 风险监测所获得信息的报告程序:当发现传染病疫情和群体性不明原因疾病突发事件时,发现人或病人所在部门应立即将发生的情况(包括时间、地点、症状、人员数量等)报告应急救援日常管理办公室。应急救援日常管理办公室负责按照规定要求上报上级各相关单位。
6.3 预警发布与预警行动
6.3.1 预警发布程序
6.3.1.1 发现传染病疑似病例后,疑似病例所在部门立即向应急救援日常管理办公室人员汇报,各部门每天定时向应急救援日常管理办公室汇报本部门疫情情况(是否有发热病人或疫情接触情况),如出现疑似病人由办公室联系医院进行甄别和处置。
6.3.1.2 应急救援日常管理办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析判断,向应急指挥部汇报,发布预警通报,通知各部门作好应急准备。
6.3.2 预警发布后的应对程序和措施
6.3.2.1 发生传染病或疑似病例后,实施24小时值班制度,在上级防疫部门专家的指导下对疑似病人及时进行甄别、抢救和转运,并予以有效隔离,同时向上级疾病控制部门进行报告,根据当地政府有关规定,统一专人专车转运至定点治疗医院进行进一步确诊、医学观察及治疗处理。
6.3.2.2 制作表格分发到各部门,组织人员对各部门人员的体温进行监测,发现疑似病例及时采取措施。
6.3.2.3 应急救援日常管理办公室及时将疑似病人医学观察及治疗处理情况向应急指挥部领导报告。
6.3.2.4 应急救援日常管理办公室组织相关部门对外来人员及时进行摸底排查,尽早发现疫情的苗头,及时向应急指挥部领导报告,同时做好厂区的卫生监督工作。
6.4 预警结束
疑似病人经医学观察排除传染病例,或疑似病人经治疗处理后确认康复,厂区及住宿部经过一段时间后无新的病例出现。应急指挥部根据情况,综合分析判断后发布预警结束通报。
7 信息报告
7.1 乡镇24小时应急值班电话:
7.2 当员工发现传染病疫情、群体性不明原因疾病事件时,应立即报告部门负责人。报告内容包括:时间、地点、症状、人员数量等。
7.3 部门负责人接报告后,立即报告乡镇应急救援日常管理办公室。
7.4 应急救援日常管理办公室应立即向应急救援指挥部领导报告,并根据应急指挥部意见,通知应急指挥部其他人员。
7.5 经乡镇应急指挥部同意,应急救援日常管理办公室向属地疾病预防控制中心等地方卫生部门报告。
7.6 突发事件发生后,应急救援指挥部应立即用电话、传真或电子邮件上报集团乡镇应急办公室,报告时间最迟不得超过1小时。
8 应急响应
8.1 响应分级
8.1.1 发生一般事件,应急救援日常管理办公室负责人作为响应责任人,并联动各部门共同响应的为二级响应。
8.1.2 发生重大、较大事件,应急指挥部立即命令启动“传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”,利用乡镇所有有关部门及一切资源外共同响应外,还需要社会相关应急救援机构参与救援的事件为一级响应。
8.2 响应程序
8.2.1 应急救援日常管理办公室接到发现突发事件报告,根据事件的严重程度和影响范围,判断应急响级别。
8.2.2 二级响应:应急救援日常管理办公室负责人作为响应责任人,马上到现场确定情况,情况属实立即启动应急预案响应,并马上确定病患是否已经送至医院就医,通知安全部对密切接触病患的人员进行隔离,并联动其他各部门,密切关注事件的发展趋势,做好乡镇日常生产工作,并根据事态的发展确定是否启动应一级响应。
8.2.3 一级响应:应急救援日常管理办公室应立即向应急指挥部领导报告。应急指挥部总指挥接报告后,立即对现场情况进行确认,命令启动“传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”,通知应急指挥部所有人员参加应急处理会议。乡镇各相关部门同时联动,物资供应部确保乡镇正常生产物资的供应和临时急救药品等物资的采购;确保采买的安全性和被隔离员工的正常生活配给;应急救援日常管理办公室负责总调度,在应急指挥部的指挥下及时、准确向属地疾病预防控制中心等地方卫生部门报告疫情情况,以及必要时第一时间向外部应急救援机构寻求救援。
8.3 应急处置
8.3.1 应急处置要点
8.3.1.1 发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守,防止人员进出,等待乡镇应急组织其他人员的到来。
8.3.1.2 发现人和其他人员不得接触患者碰触或使用的一切物品。传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员当天活动的室内场所及接触过的物品、食物等,经应急指挥部同意行政事务中心通知安全部先行隔离,为医疗机构人员调查取证保存原始材料。未经应急指挥部同意,不得解除隔离。
8.3.1.3 考虑发现人有被传染的可能,在乡镇应急组织机构人员到达后,发现人简要汇报相关情况,并根据应急指挥部安排,执行预防传染他人的隔离措施。
8.3.1.4 应急处置过程中,其他人员应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触,不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点,以防传染。
8.3.1.5 发现疫情部门应做好人员情绪稳定工作,同时做好生产人员安排,确保生产的正常进行。
8.3.1.6 应急救援日常管理办公室人员带好防护用具,做好自我保护工作,对所发现的疑似病人,按有关规定及时与上级有关部门进行联系或在专家的指导下进行诊断、治疗和转运。转运时要用医疗机构的专车将病人转送到当地卫生行政部门指定的医疗机构进行救治,并将发病情况,诊断或疑似诊断(病历)向收治医院详细介绍,帮助收治医院在最短时间内明确诊断,及时治疗。
8.3.1.7 办公室根据专业医疗机构意见,安排人员选择合适的药品,对发生确诊或可疑病人的疫区、空间、交通工具、病人接触过的物品、呕吐物、排泄物,进行有效消毒;对不宜使用化学消杀药品消毒的物品,采取其它有效的消杀方法;对价值不大的污染物,采用在指定地点彻底焚烧,深度掩埋(2米以下),防止二次传播。联系地方疾病控制中心等相关防疫部门对感染区域及乡镇其他部门进行消毒。
8.3.1.8 办公室配合上级防疫部门调查、登记病人或者疑似病人的密切接触史;对密切接触者按照有关规定进行流行病学调查,并根据情况采取集中隔离或者分散隔离的方法进行医学观察。
8.3.1.9 办公室征求专业医疗机构人员确认与传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员有过接触的人员是否需要采取进一步的检查、观察、隔离措施,并报告乡镇应急指挥部。
8.3.1.10办公室对需观察隔离的员工设置专门的隔离区,负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。采买要避开病毒源,保证食品的安全性。
8.3.1.11 安全部布置安排好人力,做好乡镇各出入口及隔离观察区的警戒工作,隔离区处设置明显警戒标志。
8.3.1.12 安全部对非本乡镇人员因特殊原因需要进入乡镇的如外包部门人员等,要严格把关和检查,并经应急指挥部领导同意或领导授权的人同意后,方可允许其进入乡镇。
8.3.1.13 预案需要启动后要在乡镇门口设置专门的监测设备如红外线温度仪等,安全部派专人负责进出人员安全。
8.3.2 其他处置措施
8.3.2.1 各级领导要充分考虑发生传染病疫情及群体性不明原因疾病期间可能带来的人手紧缺问题,合理调配人力资源,保证乡镇正常的生活、工作秩序。各级健康人员要在不被传染的情况下坚守本职岗位,使生产、生活正常进行。
8.3.2.2 禁止非本单位人员乘坐本乡镇车辆,随时对乡镇属车辆进行消毒。根据需要派出专用车辆参加救援工作。
8.3.2.3 对传染病的疫情来源、可能的传播途径及范围进行深入详细的调查。
8.3.2.4 帮手按国家或当地政府的统一口径,在应急指挥部的领导下及时做好宣传工作,及时公布本次发生疾病的传播方式,传播规律,有效的预防方法,如何正确对待,使广大职工进一步了解相关疾病的预防知识。以消除职工、群众的恐惧心理,稳定职工情绪,保证企业的正常生产秩序和群众的正常生活秩序。
8.3.2.5 各部门应抽调人力做好患者亲友的接待、安抚工作。
8.3.2.6 各部门接到应急反应的通知后,应按各自的职责对突发事件进行处理。按照规定表格内容对所属人员的体温等进行监测,及时发现疑似病例,及时上报。组织排查与传染病及疑似传染病或不明原因疾病人员有过接触的人员,并告知当事人暂时不要与其他人员接触,并自行限制活动范围。
8.3.2.7 当传染病疫情暴发,虽采取措施但不能有效控制时,为保证生产有序进行,对部分健康的运行、检修和管理岗位人员进行集中居住,统一食宿,减少外界接触,以保障上述人员不被感染。
8.4 应急结束
乡镇所辖区域,应隔离时间段内,已隔离病员均得到有效治疗,患者生活、工作场所已消毒;且未发生新增疑似病例及确诊病例时,由应急救援日常管理机构负责人报告应急救援指挥部。应急指挥部根据上级统一部署,由总指挥或总指挥授权宣布“传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”结束。
9 后期处置
9.1 “传染病疫情、群体性不明原因疾病事件应急预案”结束后,按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则,及时做好生产、生活恢复工作。
9.2 财务部负责牵头核算救灾发生的费用及后期保险和理赔等工作。
9.3 传染病疫情、群体性不明原因疾病事件调查组必须实事求是,尊重科学,按照“四不放过”原则,及时、准确查明传染病疫情的原因,深刻吸取事故教训,制定防范措施,落实责任制,防止类似事件发生。
9.4 应急救援日常管理办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料,组织各部门对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估,提出改进意见和建议,并将总结评估报告报上级主管部门。
10 应急保障
10.1 应急队伍
乡镇安全部应急期间履行警戒任务,并根据应急指挥部命令,执行其他应急任务。
10.2 应急物资与装备
应急救援日常管理办公室组织储备适量的应急防护设施,如防护手套、口罩、消毒液、红外线温度仪等。乡镇车辆,应急期间优先保障应急需要。
10.3 通信与信息
乡镇通讯联络通过固定电话、手机方式进行。
10.4 经费
应急救援指挥部领导负责保障本预案所需应急专项经费,财务部负责经费的统一管理,保障专款专用,在应急状态下确保及时到位。
乡镇秋冬季新冠肺炎疫情防控应急预案二
为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作,根据市区新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作领导小组有关要求,结合我局实际,特制定本应急处理预案。
一、指导思想
共和国传染病防坚持以习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示和李克强总理批示要求为指导,依照《中华人民治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规,认真贯彻落实中省市区相关工作要求,建立快速反应机制,提高应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置能力,全力保障干部职工的健康安全,营造稳定有序的工作环境。
二、领导机构
成立区经济合作外事局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组。组成人员如下:
三、目标任务
认真贯彻落实党中央、国务院和省市区关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署,把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前机关的一项重要政治任务,把干部职工身体健康和生命安全放在第一位,进一步提高政治站位,切实增强紧迫感和责任感,加强组织领导,建立联动工作机制,认真落实防控措施,全力做好防控工作,有效预防、及时控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的暴发和蔓延,切实保障干部职工身体健康和生命安全,维护机关安全稳定。
四、防控措施及任务分工
(一)做好值班值守。此次疫情发生持续时间贯穿春节期间,做好坚决打赢疫情防控阻击攻坚战的思想准备,认真落实疫情期间机关值班值守制度,做到疫情期间每个股室要有值班人员在岗、值班电话畅通,如有情况及时处理上报。(责任股室:机关各股室)
(二)加强疫情防控宣传教育。面向全局机关干部,通过门户网、微信公众号、微信及qq工作群等网络渠道,及时传达有关文件精神并编发通知注意事项,开展健康教育,普及疫情防控知识和防控要求,提醒和引导干部职工及家属外出按要求佩戴口罩,保持清洁卫生和充足睡眠,做好自身防护,加强体育锻炼;不到人流量大的场所逗留;不得前往xx等疫情严重地区及其周边地区;密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化,及时发布区内疫情有关信息,避免引发恐慌等不良情绪。(责任股室:综合办、政策信息办)
(三)了解和掌握全局干部职工动态。对干部职工认真开展摸排工作,全面了解本单位干部职工及其家属假期外出、亲友来访及健康情况,重点掌握干部职工春节期间是否去过xx、xxxx、xxxx等地或者接触过上述重点地区返乡人员情况,及时掌握动向,做到精准摸排,并签好承诺书。如有发现,将在第一时间内上报区新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作领导小组办公室,要求当事人本人做好自我居家观察隔离防控,及时向居住所在社区联系登记。(责任股室:综合办)
(四)加强管控大型活动。疫情防控期间,局机关暂不举办各种规模的投资推介会、恳谈会,不组织规模化外出小分队招商,减少人员聚集机会;召开小型会议,参会人员应正确佩戴有效防护口罩,并做好其它配套防护措施,避免人员聚集引发疫情扩散。(责任股室:综合办、经济合作办、重大活动办)
(五)加强联防联控。加强区域安全管理,配合管委会封闭办公大楼侧门和后门,上下班只从正门进出。每天在管委会大楼正门进出口配合门卫做好红外线体温监测仪测量体温工作;定量分配防护用品,购买洗手液、消毒剂,每天做好办公室通风和消毒工作,保持清洁卫生。(责任股室:机关各股室)
(六)及时报送疫情信息。加强和区新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作领导小组办公室(区卫健局)密切联系,坚持每日一报疫情防控工作动态,及时掌握信息,获取专业指导,根据疫情发展形势适时调整机关内部防控工作措施,做好机关内部疫情防控。如有异常情况,要迅速、妥善予以处置,按照“先口头、再书面”的程序及时、如实上报至区新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作领导小组办公室(区卫健局),并配合有效处置疫情。(责任股室:综合办、政策信息办)
五、责任追究
机关各股室要提高政治站位,强化责任意识,认真落实各项防控措施,对此次疫情重视不够、措施落实不到位、工作推进缓慢的股室和个人,启动责任倒查和责任追究机制;对造成严重后果的,依法依规追究相关股室和个人的责任。
六、善后与恢复工作
疫情事件处置完成后,工作重点要马上转向善后与恢复行动,做好思想政治工作,争取在最短时间内恢复正常工作秩序。要认真做好或积极协调有关部门做好受到疫情损害相关人员的善后工作,对疫情反映出的相关问题、存在的卫生隐患及有关部门提出的整改意见进行整改。
乡镇秋冬季新冠肺炎疫情防控应急预案三
为做好新冠肺炎疫情防控工作,落实中共教育部党组发布《关于统筹做 好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知》,有效预防、及时防控和消除新冠肺炎疫情危害,保障学校开学后教育教学秩序稳定和师生健康,特制定本应急预案。
一、制定依据
《中华人民共和国传染病防治法》、《国家突发公共卫生事件应急预 案》、《突发公共卫生事件应急条例》、《xx省突发公共卫生事件应急预案》、《xx市突发公共卫生事件应急预案》。
二、工作目标
贯彻落实党中央国务院、省市区政府和上级教育部门关于全力打赢新冠 肺炎疫情防控攻坚战的各项决策部署,压实责任、联防联控、突出重点、精准预防,做到责任到位、保障到位、措施到位,坚持预防为主、早发现、早治疗,确保全校师生身体健康和生命安全。
三、成立应急工作领导小组
学校成立以党委书记、校长为组长的应急工作领导小组,下设疫情防控领导组、信息联络组、安全后勤保障组、医疗保障组、消毒组、宣传和心理疏导组,明确职责分工,健全工作机制。
四、应急措施
如发现新冠肺炎病例(含临床诊断病例、疑似病例)和无症状感染者 时,学校应立即启动突发新冠肺炎疫情应急预案应急响应。
(一)发现不明原因发热、干咳、气促等症状的疑似病例时,立即引导病例到隔离室进行留观,同时上报体卫艺站和区疾控中心。如果疑似病例是学生,马上通知家长来校跟进处置,及时安排就诊。
(二)配合区疾控中心流行病学调查,对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查,确定密切接触者。根据属地管理原则,按照《新型冠状病毒肺炎防控方案》或有关最新文件要求落实密切接触者集中(居家)医学观 察工作。
除密切接触者外,与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人 员,判定为一般接触者。对一般接触者要做好登记,并进行健康风险告知,嘱其一旦出现发热、干咳、气促等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医,并主动告知近期活动史,做好体温检测,佩戴口罩。
配合区疾控中心开展流行病学调查的人员,应做好个人防护,佩戴医用外科口罩、着一次性医用手套。
(三)各应急小组各司其职,采取相关防控措施。启动半封闭式校园管理,中午学生不得离校,严格控制外来人员进入校园。根据疫情防控需要,按照区疾控中心和体卫艺站的建议,必要时采取班级或全校停课等措施。
1.疫情防控领导组:(总负责)及时跟体卫艺站、区疾控中心联系,根据区疾控中心指示做好防控工作;快速协调各组成员、物资等。启动涉疫区域封锁措施,在保障正常的生活物资供应下,严格限制人员进出,督导疫情控制措施落实情况。
2.信息联络组:(总负责)掌握病例的活动史、人员接触史,掌握重点人群名单、医学观察人员每日健康情况等信息。负责信息的收集、上 报、处理和传递等工作,确保信息上报渠道畅通。负责实时记录突发事件的发展过程,提供真实材料,按规定拟稿上报。
3.安全后勤保障组:(总负责)提供所需要应急处置的设 施、设备和物资,确保应急工作顺利开展。负责保障校内餐饮、生活饮用水。在前期处置过程中,负责现场警戒、秩序维护、人员疏散等,启动半封闭式校园管理。严格控制外来人员、车辆进入校园,做好在校师生生活保障。根据区疾控中心建议,在校内设置集中医学观察场所。加强校园巡查管控,及时停止校园群体性聚集活动,及时处置校园安全突发事件,及时处置涉校舆情事件。
4.医疗保障组:(总负责)组织配合专业救护人员救护工作,协助区疾控中心开展流行病学调查、采样、密切接触者筛查等工作。做好师生的健康监测工作,做好每天的晨午检和因病缺勤追踪登记,对缺勤者要逐一登记并及时追踪,查明缺勤原因;配合卫健部门做好集中医学观察人员的健康监测工作。指导师生做好正确防护。每天保持与区疾控中心和体卫艺站进行信息沟通,上报学校最新情况。
5.消毒组:(总负责)在区疾控中心的指导下,做好 病例所在教室等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终末消毒。做好校园其他区域的保洁和消毒防疫工作;加强校园人群聚集场所的通风换气和公共设施及公共用具的消毒,每日对教室、食堂、宿舍、实验室、图书馆、会议室、厕所等公共场所及垃圾桶站消毒一次;各教室和食堂入口要配备含酒精成分的手消毒液,厕所配备洗手液,指导和督促师生做好手卫生(流动水七步法洗手和手消毒)。
6.宣传和心理疏导组:(总负责)负责舆情监测、心理健康引导、健康教育工作。疫情期间通过各种渠道宣传新冠肺炎防控知识,告知师生 一定要正确佩戴口罩,勤用流动水洗手,咳嗽、打喷嚏时使用纸巾并妥当处理废弃纸巾;促进全体师生严格规范个人卫生行为,养成良好的个人卫生习惯。根据确诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情 况,密切家校沟通合作,有针对性的开展心理支持和危机干预工作;稳定家长和师生的情绪,避免过度恐慌。
五、预案终止
针对春节前农村地区返乡人员多、人员流动性加大,聚集性活动增多,疫情防控形势严峻复杂等特点,我市印发《XX市农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》,做出具体工作部署,进一步织牢农村疫情防护网,切实保障人民群众身体健康和生命安全。
完善管理体系强化疫情监测
《方案》提出,落实“五有”防控措施。乡镇(街道)、村(社区)要做到“五有”,即:有疫情防控指南,有防控管理制度和责任人,有适量防护物资储备,有属地医疗卫生力量指导支持,有隔离场所和转运安排准备等措施。
完善网格化管理体系。以邻长制基层组织体系为基础,健全“乡镇(街道)—村(社区)—片—组—邻”五级网格化管理体系。加强网格员培训,组织学习全市常态化防控下突发疫情应急处置视频教学片,适时开展应急演练,确保乡镇(街道)、村(社区)工作人员及“三长”掌握疫点管理、核酸采样、环境消毒等工作流程,提高基层疫情防控处置能力。
加强疫情监测。强化多点触发监测,对人群聚集公共场所开展体温监测,对学校、民政服务机构等重点场所开展发热、干咳等症状监测,对药店退烧、止咳等药品销售情况开展监测,对互联网等开展大数据智慧化监测,确保重点人群早发现。
强化患者筛查。村卫生室、个体诊所等发现发热患者,立即引导至设有发热哨点诊室的乡镇卫生院就诊。乡镇卫生院要严格落实预检分诊制度,登记有效身份信息,仔细询问流行病学史,实施留观隔离、新冠病毒核酸检测,核酸检测由辖区内具备检测能力的综合医院或疾病预防控制中心承担。规范信息报送,阳性结果要第一时间报送属地卫生健康部门和县级疫情防控应急指挥部,确保做到“早发现、早报告”。
加强重点防控减少聚集活动
《方案》明确,开展摸底排查。乡镇政府、村委会要组织邻长入户开展摸排登记工作,核查来(返)亳人员就业情况、职业工种、旅居史、核酸检测、交通工具乘坐等情况,及时掌握基本信息。实行日排查日报告机制,对排查到的来自疫情中高风险地区人员、入境人员和从事冷链搬运、加工、运输人员,应当日报至县级疫情防控应急指挥部。对假期返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员)、来自中高风险地区人员、入境人员全部进行核酸检测,做好日常健康监测。
加强重点场所管理。乡镇政府、村委会要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任,严格做好村内企业、餐馆、文化室、养老院、农贸市场等人员聚集场所的日常防护和健康监测等工作,并储备必要的防护物资。
开展爱国卫生运动。持续推进农贸市场、餐馆、超市(小卖部)和宗教场所等环境卫生整治,落实清洁、消杀、通风等防控措施。对公共厕所、垃圾桶站、健身器材等重点区域、重点部位做好清洁消毒。发动群众开展环境卫生整治,保持环境和家庭清洁卫生。开展病媒生物防制,清除病媒生物孳生地,降低传染病通过媒介传播风险。
.提高个人防护能力。通过“村村通”广播、流动宣传车、邻长微信群、宣传栏等多种形式,开展新冠肺炎疫情宣传教育,增强群众发热后第一时间报告、就诊意识,引导群众养成科学佩戴口罩、勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷、不网购进口冷链(冷冻)食品等良好习惯,不断提高自我防护能力。
减少人员聚集活动。倡导节庆文明新风,春节前后尽量不举办群众性庆祝庆典、聚集性展销促销等活动,确需举办的应报县级疫情防控应急指挥部批准。倡导“喜事缓办、丧事简办、宴请不办”,尽量少摆席、少串门、少走动,避免人群聚集,降低疫情传播风险。
提高应急处置确保相关保障
《方案》提出要求,乡镇政府、村委会发现疫情后,要立即上报县级疫情防控应急指挥部。县级疫情防控应急指挥部按照本地应急预案,启动应急响应,组建由专业人员组成的新冠肺炎疫情防控队伍,做好流行病学调查、集中隔离、核酸检测、医疗救治等工作。
加强疫点管控。县级疫情防控应急指挥部要科学划定风险等级区域,管控区域范围可精准划至最小单元(如居民小区、楼栋、自然村组等),依法依规按程序报批后采取交通管制、停工、停学等措施。对疫点实施封闭管理,规范设置检疫卡点,严格人员出入,落实测温、戴口罩、消毒等措施,做好封闭隔离期间村民的物资供应和医疗卫生保障工作。
开展流行病学调查。组建县级流行病学调查队伍。乡镇政府、村委会和村医要积极配合疾控机构开展流行病学调查,争取最短时间摸清可能的感染来源,判定追踪密切接触者、密切接触者的密切接触者。
开展核酸筛查。县级疫情防控应急指挥部要快速组织开展核酸检测工作在坚持“应检尽检”的基础上,根据疫情防控需要及时对可能波及的人群开展全员核酸检测,对其他人群落实“愿检尽检”的要求。必要时组织开展多次核酸筛查,排查潜在风险。
开展隔离医学观察。原则上,县乡一级人员在县集中隔离场所隔离医学观察,村一级人员实施居家单人单间隔离医学观察。建立帮扶制度,由乡村、社区分别组建爱心服务队,主动问询、及时协调解决隔离人员困难。
开展医疗救治。设置发热哨点诊室的乡镇卫生院要在相对独立区域设置发热门诊和留观室,可通过与其他医疗卫生机构或第三方检测机构合作方式,对所有前来就诊的发热患者提供核酸检测和血常规检查服务。
加强对口帮扶。要建立三级医院与县级定点医院的对口帮扶关系,通过开展线上培训、派出专家现场指导,派出医疗力量到县级医院驻点工作等方式,提升县级医院技术能力。县级定点医院也要加强对基层医疗机构的指导。
严格环境消杀。乡镇政府、村委会要对易出现疫情传播的重点公共场所,制定专门的消毒工作方案,设立专门值班员。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理,对隔离人员产生的垃圾集中消毒、封存,由相关部门处理。
加强组织领导。建立健全县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户的三级网格分包体系,强化冬春季、节假日等重点时段防控。落实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。发挥村干部、片长、组长、邻长、党员和志愿者的积极作用。健全乡村公共卫生委员会,组织村民开展卫生防疫工作。
为进一步统一思想、提高认识,贯彻落实好区委区政府决策部署,巩固当前来之不易的疫情防控成效,根据省市区新冠疫情防控工作会议精神,结合我街道实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要论述,精准落实“外防输入、内防反弹”的总体策略,积极应对疫情不确定因素,有效防范化解风险挑战,坚持集中统一领导和压实属地、部门、单位和个人“四方责任”相结合,始终绷紧疫情防控这根弦,在实际工作中准确把握疫情形势变化和防控措施的力度尺度,做到动态灵活、精准及时、科学高效,把疫情控制在萌芽状态,把疫情造成的损失降到最低。
二、工作内容
(一)重点人员防控
1、境外人员的防控
(1)各社区、辖区各单位要对本辖区、本单位境外入X人员严格落实摸排登记上报制度,同时结合公安部门推送的信息,严格落实最新的管控措施。
各社区要加强对境外人员解除集中隔离后的健康跟踪服务,指导解除集中隔离人员健康监测与日常防护,及时掌握解除集中隔离人员的健康状况。
2、国内低、中、高、中高低风险地区来(返)X人员的防控
各社区、辖区各单位要对本辖区、本单位凡来自国内低中、高、中高低风险地区的人员、物品,要严格落实属地责任,在“第一落点”实施管控,第一时间摸排、核查、反馈,确保24小时内排查到人头。
(1)低风险地区来(返)X人员,持健康码绿码、行程码,在测温正常且做好个人防护前提下可自由有序流动。
(2)高中风险地区来(返)X人员,凡14日内有中高风险地区旅居史的入X返X人员,应第一时问主动向所在社区和单位报告,积极配合当地落实核酸检测、隔离管控等防疫措施。凡14日内有中高风险地区旅居史的入X返X人员一律实“7+7”的居家或集中隔离医学观察;中高风险地区所在地市其他低风险区的入X返X人员一律实施“7+2”的居家隔离医学观察,不具备居家隔离条件的,实施集中隔离医学观察。有报告本土病例但尚未调整风险等级地市旅居史的来返X人员,至少做一次核酸检测,纳入社区网格化管理,做好14天健康监测。集中隔离、居家隔离和健康监测期间均需按要求频次进行核酸检测。对居家管控和居家健康监测人员实行“五包一”管理机制,建立重点人员管理台账,实行零报告制度。
(3)对健康码“红”码人员,闭环转运至集中隔离点进行集中隔离医学观察;对健康码“黄”码人员,进行居家隔离医学观察。对老年人、未成年人等无法出示健康码、行程卡的人群,通过家人代办或出示单位、村(社区)证明等方式方便通行。
(4)对重点地区来X旅游、探亲访友、商务洽谈等流动的人员,由所在社区、住宿宾馆提前告知并核实相关健康资料。宾馆酒店严格按照X防控办《关于转发<关于加强疫情期间宾馆酒店入住管理工作的通知>的通知》,做好重点地区人员排查管理。
(二)重点场所防控
1、小区
(1)社区居委会、小区、辖区单位要严格落实境外、高中中高低风险地区、省外入X人员等重点人群的排查登记和健康管理措施,小区要严格实行“验码(健康码、行程码、接种证明)+测温+登记+戴口罩”的防控措施,每日开展消杀,对体温异常、健康码或行程码异常的要立即报告社区、社区报街道,并配合采取相应管控措施。
(2)各社区要对小区、民宿、商户、出租房等场所进行排查管理,做到常住人口、外来人口和出租房屋底数清、情况明,将防控措施落实到户到人,并根据有关方面推送的涉疫重点人员信息,第一时间做好联系随访和日常监测管理。
(3)加强小区出入口管控,从2022年X月X日X时起,全区所有小区实行单通道出入,出入口设置疫情防控检测点,对所有进入人员进行体温检测,查验行程卡、健康码,对省外人员查验核酸检测证明。对不能提供48小时内核酸检测阴性证明、健康码、行程卡和体温异常的人员分类落实管控措施,根据疫情形势的变动进行管控措施的调整。
(4)对重大节假日来返小区人员进行详细摸排,精准管控。社区要多渠道组织人员充实基层防控力量,实行街道、社区、网格员三级网格化管理全覆盖,细化网格管理措施,夯实网格员排查管控和信息报送责任,每日定时逐级上报摸排管控情况。
2、生活必需的重点场所
车站、医院、养老院、农贸市场、商超、宾馆、餐馆等生活必需的重点场所,严格落实《常态化和应急状态下重点场所防控工作规范》和相关行业、场所疫情防控方案、技术指南,严格落实“扫(验)码+测温+戴口罩”和日常消毒、通风等防控措施,专人负责防疫管理和巡查,做好各类重点场所的防控工作。
3、非生活必需的场所
景区、影剧院、图书馆、宗教场所、歌舞厅、洗浴中心、网吧、KTV、台球厅、健身房、茶馆、麻将馆、室内体育馆游泳馆、棋牌室、足疗店、美容院等非生活必需场所,实行错峰预约管理,从严控制人数,严防人员聚集,严格落实《常态化和应急状态下重点场所防控工作规范》和相关行业、场所疫情防控方案、技术指南,严格落实“扫(验)码+测温+戴口罩”和日常消毒、通风等防控措施。
(三)严格控制聚集性活动
(1)坚持“非必要不举办、谁举办谁负责”的原则,从严控制各类聚集性活动。确需举办的,须经属地疫情防控工作领导小组批准,主办(承办)单位要制定疫情防控实施方案,落实防控措施。减少不必要的聚会聚餐,最大限度减少人员聚集,家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下。做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”,确需举办的尽可能缩小活动规模,举办5桌以上宴会等聚集性活动,请提前向行业主管部门和属地防控办报备。凡未按要求进行报备,或因隐瞒行程造成不良后果的,依法依规追究法律责任。
(2)严格限制前往中高风险地区。各社区、辖区各单位要“看好自家门管好自已人”,坚持非必要不出省,特别是不前往中高风险地区所在地市和有病例报告的地市。如确需前往要按照“谁申请、谁批准、谁负责”的要求,严格履行提级报批程序。尽量减少人员流动,降低疫情传播风险。
三、工作措施
(一)严格落实疫情日报告制度
(1)各社区要根据公安部门推送的信息,结合居民主动申报、社区排查,“不漏一人不漏一户”持续开展外来人员排查,分类做好管控工作,落实精准管控措施,做好人员追踪管理,并配合做好中高风险地区来(返)X人员筛查服务。根据摸排情况第一时间登记上报、第一时间管控、第一时间掌握其健康状况。严格执行疫情日报告制度,建好大数据核查台账、境外返回人员登记台账、国内高中中高低重点人员管理台账和外省返X人员台账四类台账。对每日摸排的国内中高风险地区来(返)X人员、境外入X人员及时登记上报,每日上午9:00前上报办事处防控领导办公室,办事处防控领导办公室汇总上报区防控办。
(2)各物业公司、业委会要严格执行“验码(健康码、行程码、接种证明)十测温十登记+戴口罩”的小区外来人员准入制度,及时核实公安推送、社区反馈信息,确保做到一户不落、一人不漏。对小区外来人员和外出探亲旅游出差居民要做好健康监测。
(3)辖区各经营主体、各用人单位要严格落实法人主体责任,按照“谁经营谁负责、谁用人谁负责”的原则,严格落实不同行业防控技术指南的要求,制定完善本企业、本单位疫情防控工作方案、应急预案和物资储备,做好重点地区返X人员的健康管理。
(二)严格重点人员管控
各社区要严格实行街道、社区、网格员、医护人员、片警“五包一”重点人员管理责任制,要时常检点,为居家隔离管控人员发放隔离告知书、一封信、张贴各类标识,为其提供物资生活保障贴心服务。隔离期满为其发放解除隔离通知书。为外省来返X人员建好管理台账,督促一次核检,与其签订承诺书,送达自我健康监测管理表。
(三)强化宣传引导教育
各社区和辖区单位要加大宣传力度,引导居民和职工都要主动配合所属社区落实疫情防控措施,如实报告个人旅居史、接触史,加强自我健康防护。各社区、辖区各单位持续推进健康教育“十进”活动,通过室内外显示屏、宣传栏、居民微信群、发宣传资料、音频宣传、专题讲座等线上线下多种形式,提升居民的防护意识。
(四)强化疫苗接种
严格按照省市区的疫苗接种工作安排,以网格为单元,周密做好疫苗接种组织工作,做好疫情相关政策解读和知识科普工作,做到应接尽接,建立防疫屏障。
(五)强化涉疫信息工作
涉疫信息要做好保密工作,不得随意转发泄露,遵循“谁发布、谁负责”原则,严禁未经官方证实或未经区防控领导组审批发布涉疫信息,造成不良社会影响将依法追究法律责任。
(六)强化应急处置能力
加强公共卫生应急物资的储备,夯实核酸检测工作人员队伍,做好疫情防控应急演练工作,组织开展工作人员的培训,确保人员到位、组织到位,快速响应处置。
四、组织领导
为了更好地做好辖区新冠疫情防控工作,调整XX街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组,名单如下:
(一)街道领导小组主要职责
领导组职责:贯彻落实区委、区政府关于常态化疫情防控工作的决策部署,统筹协调辖区传染病疫情、群体性不明原因疾病、急性中毒等公共卫生防范控制工作,制定公共卫生安全总体规划、重要措施,组织指挥常态化疫情防控工作,落实区委、区政府交办的常态化疫情防控工作。
领导组下设办公室和六个工作组。
(一)综合协调组
主要职责:
1、负责综合协调日常事务;
2、负责联防联控会议的组织和重要工作的督办;
3、负责信息收集、汇总、互通、报送等管理工作;
4、负责专家委员会的联系和协调;
5、承办领导组交办的相关事宜。
(二)医疗防疫组
主要职责:
1、负责对重点地区和境外返X来X人员健康监测,对居家医学隔离人员进行一天两次的体温监测;
2、提出完善的应对策略和措施建议;
3、统一组织落实各项医疗救治和防控措施,并对措施落实情况进行督导检查;
4、承办领导组交办的相关事宜。
(三)后勤保障组
主要职责:
1、负责统筹和协调常态化疫情防控工作物资保障;
2、评估和协调防控应急等物资供需、生产、储备、运输等事宜;
3、协调安排常态化疫情工作和医疗救助物资保障专项资金;
4、督促和检查各项保障措施落实情况;
5、监测和保障生活必需品等区场动态及供给,维护区场秩;
6、负责保障工作信息的管理;
7、承办领导组交办的相关事宜。
(四)宣传报道组
主要职责:
1、负责常态化疫情防控工作信息报道的组织工作;
2、负责新闻发布和记者接待;
3、加强舆情收集分析研判,正确引导舆论;
4、协助相关部门宣传卫生应急知识;
5、承办领导组交办的相关事宜。
(五)善后处置组
主要职责:
1、负责对常态化疫情防控工作进行总结和评估,制定相关计划和工作方案,恢复社会正常的生活生产秩序;
2、配合当地政府对参与常态化疫情防控工作致病、致残、死亡的工作人员按照规定给予相应的补助和抚恤,对常态化疫情防控工作中紧急调集、征用的物资和劳务进行适当补偿;
3、根据需要对重点人群开展心理咨询、危机干预和社会工作服务;
4、承办领导组交办的相关事项。
领导组办公室设在街道卫健办,负责街道常态化疫情防控日常工作,制定、修订常态化疫情防控工作应急预案,负责各职能门间的联系、协调;承办领导组交办的相关事项。
(六)纪律监察组
主要职责:
负责督查省、市、区委专题会议精神、区委,区政府对疫情防控工作要求的落实情况,对防控工作认识不到位、重视不够、责任心不强、失职渎职和工作中存在不作为、慢作为、敷衍塞责、有令不行、有禁不止、弄虚作假、阳奉阴违的问题将依纪依规严肃处理。
五、工作要求
(一)加强组织领导。
要建立完善、配齐建强高效运转,上下协同的疫情防控工作体系。各社区和辖区各单位的负责人要切实担起第一责任人职责,一旦发生疫情,第一时间报告,第一时间响应,第一时间处置。(二)坚持依法防控。
全面提高依法防控能力,注意排查和化解各类涉疫风险矛盾,依法严厉打击涉疫违法犯罪,维护社会和谐稳定。【秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案】推荐阅读:
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