集团党代会报告

集团党代会报告（精选8篇）

集团党代会报告 篇1

认真贯彻党的十七大精神 团结进取 鼓足干劲

为实现大厦企业集团新的发展目标而努力奋斗

——在中国共产党吐哈石油大厦企业集团第二次党员大会上的报告

(XX年5月15日)

同志们:

这次大会,是在油田上下认真学习贯彻党的十七大精神,全面落实油田公司“两会”精神,并在大厦企业集团重组整合,抓住机遇、加快发展的新阶段召开的一次十分重要的会议。大会的主要任务是:以党的十七大精神为指针,高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,回顾总结大厦企业集团第一次党代会以来的工作,全面部署今后几年党的建设和三个文明建设的任务,选举产生新一届企业集团党委和企业集团纪委,动员和组织大厦企业集团广大党员、干部和员工,进一步落实科学发展观,解放思想,抢抓机遇,团结拼搏,为全面完成吐哈油田公司党委和公司赋予我们的光荣任务而努力奋斗。现在,我代表中共吐哈石油大厦企业集团第一届委员会向大会作工作报告,请予审议。

过去工作的回顾

自XX年6月,原吐哈石油大厦集团公司第一次党代会召开以来,大厦企业集团党委认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会和十七大精神,紧密围绕大厦企业集团的发展目标,团结和引领广大干部群众,充分发挥党的政治核心作用,加强党的组织建设、思想政治工作和精神文明建设,坚持发挥品牌优势,促进整体发展,通过各种特色主题活动的开展,不断提升管理水平和服务水平。为经营发展提供了强有力的组织保证和精神动力。三年来,大厦企业集团干群同心、上下合力、深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、和谐发展、和谐进步,使各项事业取得了可喜的成绩.——经营实力显着增强。三年来,大厦企业集团以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,解放思想、开拓创新、奋力拼搏,以“打造一流酒店集团”为目标,积极推行“六统一”管理模式,到XX年实现整体经营扭亏为赢,资产规模逐步扩大,企业经济效益连创历史新高,资本回报显着提高,国有资产保值增值得以实现,经营实力显着增强。XX与企业集团成立之初相比,经营收入逐年递增。实现了三年三大步的跨越式发展。大厦企业集团荣获“中国十大品牌酒店集团”称号,精神文明建设成果显着,大厦企业集团及各单位屡获国家级、省部级殊荣、行业多项荣誉称号，——党建工作得到了加强。基层党支部健全率100%,以“三会一课”为重点的各项制度落实率达95%以上。乌鲁木齐吐哈石油大厦党支部被原指挥部党委树立为“十佳党支部”,07年又被中国石油天然气集团公司授予“先进基层党组织”称号。有两名同志被命名为党员先锋,一名同志被树为劳动模范。发展党员21名。在职在岗党员合格率达到100%。

——廉政建设效果显着。企业集团党委一手抓党风廉政制度建设,一手抓对党员干部的日常监督和廉政教育工作,使廉政思想教育工作逐步深入,领导班子和干部队伍始终保持了政治上清醒、生活上清廉、处事上清正,使监督机制稳步推进,杜绝了各种消极腐败现象的发生,进而创造出了实实在在的工作业绩,树立了可亲、可信、可敬的党员形象、领导形象和企业形象。

——精神文明建设成绩突出。几年时间里,企业集团所管理的所有酒店,经当地旅游局评审验收都实现了星级挂牌;乌鲁木齐吐哈石油大厦被国家旅游局、共青团中央联合授予全国“青年文明号”;被自治区政府授予“西部大开发二十佳优秀企业”称号;被中石油天然气集团公司授予“花园式单位”。大厦企业集团被原吐哈石油指挥部授予“创吐哈石油品牌奖”。

三年来,党的建设进一步加强。大厦企业集团第一次党代会召开以后,党委致力于发挥党组织的政治核心作用,不断适应企业发展带来的新变化,党组织与企业同步发展,创造力、凝聚力和战斗力有了很大提高;特别是通过党员先进性教育的洗礼,坚持以人为本,和谐发展,一些员工关心的难点、热点等实际问题得到解决;贯彻落实全心全意依靠员工办企业的方针,广泛开展民主管理,切实维护员工的权益,民主管理得到加强;继续发扬艰苦奋斗的作风,严格执行党风廉政建设的要求,磨练出一支清正廉明、廉洁高效的党员干部队伍。同时,党委一手抓党的建设,优化班子结构,加强党支部的战斗堡垒作用和党的思想、作风、组织建设。一手抓党风廉政和对党员干部的监督、教育、制度建设工作。使党员和干部队伍始终保持了清正和廉洁的工作作风。

三年来,制度建设得到夯实。党委成立后,各项规章制度不断完善,《党委工作制度》、《领导班子议事制度》、《干部管理制度》、《党风廉政建设责任制》、《党支部基本工作制度》、《员工代表大会制度》、《考核奖惩制度》等一系列制度的逐步建立,今年又针对以上制度重新进行了修订和完善,下发了十二个制度、办法和方案。为有序开展党的工作提供了制度保障。经营管理制度与国内、国际最高标准接轨,9000质量体系,绿色饭店规程、HSE体系等制度的应用及编写立足高起点,为大厦企业集团的经营管理提供了高标准。与此同时,安全环保工作步入健康发展的轨道。坚持以人为本,安全教育形式多样化,酒店安全检查常抓不懈,使员工牢固树立时时想安全,处处要安全的思想意识。通过安全培训、消防演习、应急预案演练等活动的推进,一个员工处处想安全,事事讲安全的工作体系已逐步建立。

三年来,大厦企业集团经营能力不断增强,管理水平逐步提高,服务水平不断创新,大厦企业集团的集团化管理水平显着增强。同时,品牌效益逐步实现。各酒店同步发展,品牌宣传趋于统一,品牌形象深入人心,在业内享有较高知名度;政务接待水平持续提高,圆满完成党和国家领导人以及国外政府要员等重大、重要的接待任务。精神文明建设成果显着,大厦企业集团及各单位屡获国家级、省部级殊荣。

三年来,大厦企业集团企业文化建设取得新成绩。以“超越自我、追求卓越”为核心的企业精神凝聚员工队伍,引导广大员工的向心力持续增强。以“至尊服务、完美体现”为主题的企业价值观深入人心,体现出促进经营发展的推动力。以“凡是客人看到的必须是整洁美观的;凡是提供给客人使用的必须是安全有效的;凡是酒店的员工见到客人,必须是亲切礼貌的。”黄金服务标准为准则导入员工的思想,融汇成酒店文化,落实到大厦企业集团工作的方方面面。员工的文体活动丰富多彩,娱乐形式不断改进,员工精神生活和文化生活得到张扬。

三年来,大厦企业集团坚持科学的发展,使“以人为本”的理念落到了实处,员工收入有较大增加,福利待遇逐步增长,各酒店员工的生活不断优化,员工餐伙食质量不断提高,住宿条件持续改善,扩大了文体场所,增加了娱乐项目,贫困及伤病员工得到关怀。与此同时,工团工作步入正规。工会的职能逐步落实,民主管理逐步完善,员工权益得到维护,充分调动了员工的积极性和创造性。共青团工作充满活力。

我们不会忘记在三年以前,大厦企业集团所面临的困难。单位分散、酒店发展不平衡、创收能力差、服务水平层次不一。但是,我们在困难面前没有退缩,广大党员、干部肩负起酒店生存和发展的使命,转变观念、迎难而上,发挥模范和带头作用,经过三年的顽强拼搏,使大厦企业集团获得了发展的新机遇,在激烈的市场竞争中创造了辉煌,实现了跨越式发展,品牌越做越响,服务质量越来越高。领导班子连续多年获得“四好班子”,员工队伍的精神面貌焕然一新,企业呈现出了箭头向上、蓬勃发展的良好势头。

过去的三年,是企业集团广大员工解放思想,开拓创新,取得突出成绩的三年;是队伍精神面貌发生巨大变化,各项工作水平显着提高的三年;是党的领导不断加强,精神文明建设和各项制度建设不断取得新成绩的三年。这些成绩的取得,离不开油田公司党委和油田公司的正确领导;离不开企业集团广大员工的团结奋斗、努力拼搏;离不开油田职能处室和各单位的大力支持。更离不开我们全体党员、干部和广大员工的奋力拼搏。

在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到我们的工作还存在一些问题和不足,主要是党建工作尚有差距,理论学习需要加强,工作形式比较单一,党建工作的活力不足,使大厦企业集团党的各项工作还存在发展不够平衡的现象。基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用还有待进一步加强,党委还需要进一步探索在新形势下创新国企酒店党建管理的新途径。这些问题我们要高度重视,在今后的工作中要认真研究、认真实践。

今后的主要任务

当前和今后一段时期,是大厦企业集团理顺重组后进一步转变工作思路,实现科学发展、和谐发展的关键时期。摆在我们面前的任务光荣而艰巨。油田的重组和发展,对我们大厦企业集团的党建工作、思想政治工作和精神文明建设提出了新要求。因此,我们要迎接新挑战,把握新机遇。居安思危、坚定信心、排除万难、争取胜利,通过深入学习党的十七大精神,进一步凝聚人心,鼓舞士气,围绕大厦企业集团新的工作目标,提供强有力的政治保障和智力支持。为此,我们工作的指导思想是:深入学习和贯彻党的十七大精神,牢固树立以人为本、和谐发展的理念,以科学发展观为统领,紧密围绕大厦企业集团新的发展目标,改进并加强思想政治工作,扎实推进企业文化建设,全心全意依靠广大员工办企业,用改革创新精神全面推进党的各项建设,为努力推进大厦企业集团又好又快发展提供政治保证。

围绕上述指导思想,今后一个时期要重点抓好以下几个方面的工作:

一、以推进企业科学发展、和谐发展为目标,深入贯彻落实党的十七大精神。

深入学习和贯彻落实党的十七大精神,是当前和今后一个时期的一项重要任务。要采取各种措施和有效方法,切实达到用十七大精神武装头脑,指导实践,推动工作,取得实效。在十七大精神的学习和宣传贯彻过程中,要注重抓好不同层面的学习。通过采用各种有效形式和手段,使广大党员和干部深刻理解党的十七大的精神实质,做好践行十七大精神的带头人。要通过学习,把学习的成果逐步转化为促进大厦企业集团可持续发展的领导能力和竞争优势,贯穿到大厦企业集团构建平安健康、和谐发展的各个方面,落实到部门、单位的日常工作中。要时时处处以十七大精神为指导,把进一步理清工作思路,创新发展理念,把握发展规律,转变发展方式,破解发展难题,作为提高大厦企业集团的发展水平,实现全面协调可持续发展的重要措施。要结合油田重组整合实际和队伍思想状况,结合我们的各项工作任务,查找思想差距,促进思想解放、更新思想观念,进一步增强广大员工科学发展的责任感和紧迫感,使广大党员、干部始终保持奋发向上的精神状态,自觉把学习贯彻十七大精神落实到推进大厦企业集团健康和谐发展的实践中去。各党支部要着眼于持续解放思想、推进科学发展、促进企业和谐,把运用十七大精神指导实践、推动各项工作作为学习的出发点和落脚点,作为衡量学习成效的重要标准。要贯彻落实科学发展观,认真履行政治责任,确保油田公司党委的各项方针在大厦企业集团得到全面落实。要按照“融入中心,服务大局,继承创新,力求实效”的要求,认真、扎实的抓好以加强党组织建设,提升党组织活力的各项主题活动。

二、以改革创新精神,全面推进和加强党的基层建设。

1、加强基层组织建设。一是要按照“三同步”原则,在建立和健全党的基层组织的同时。要深入开展“六个一”党支部创建活动。选好和配强党支部书记,加强党支部书记培训和党支部制度建设,建立健全党建目标责任制、党性定期分析制度和党内激励、关怀、帮扶机制,党支部书记培训率要达到100%。要以党员身边无事故,员工身边无违纪、队伍整体无不稳定现象为目标,深入开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等实践活动,充分发挥基层党组织推动发展、服务员工、凝聚人心、促进和谐的作用和党员先锋模范作用。要按照坚持标准、保证质量的要求,注重从一线骨干中发展党员。二是要严格“三会一课”、民主评议和谈心活动等党内生活制度。提高民主生活会质量,促进基层党建工作制度化、规范化,对个别组织活动较差的基层党支部,党委要采取措施、进行重点帮扶整顿,增强党支部开展活动的能力,使各级党组织能进一步适应新形势、完成新任务,发挥好战斗堡垒作用。三是要不断加强对基层领导班子的培训教育工作。要从政策理论、党的组织原则和党建基本知识等方面,进一步提高党员干部的政策理论水平,锻炼他们开展调查研究、化解基层矛盾、鼓舞员工士气的工作能力,从而切实提高基层党组织的战斗力和凝聚力。

2、注重党员作用发挥。各级党组织要采用多种方式和有效措施,激发广大党员投身大厦企业集团的改革和发展,要充分发挥党员的先锋模范作用,通过开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动,使每个党员都成为“学、比、赶、帮、超”的一面旗帜。同时,还要注重发现典型、培养典型、树立典型,通过大力表彰先进,鼓励后进,对先进经验加以总结和推广,以优秀的事迹鼓舞员工,以高尚的精神激励员工,使全体员工学有榜样,赶有目标,使党员先锋模范作用转化成为实现大厦企业集团各项奋斗目标的动力。

3、加强员工队伍建设。我们知道,没有一支过硬的员工队伍企业做不强,效益上不去。员工队伍的建设是企业发展的重要环节,作用非常重要,为了提高企业的核心竞争力,我们要把大厦企业集团开展的以“比服务质量,赛经营水平;比基层建设,赛班子创优;比队伍建设,赛和谐团队”的“三比三赛”的主题活动,作为一项长效活动开展下去。目的是通过主题活动的开展,强化团队学习,深化教育培训,全面提高员工整体素质,提升企业管理水平,增强企业综合实力,为企业更快发展夯实基础。同时,要大力实施人才强企战略,把党管人才的工作落到实处。积极营造良好的人才发展环境,探索建立适合大厦企业集团实际的人才培养、引进和使用等激励机制,对那些在围绕企业发展中做出贡献的同志,要在精神上给与鼓励,在物质上给与奖励,从而激发全体员工刻苦钻研,开拓创新的热情。

4、抓好“五型”班组建设。按照油田公司《创建“学习型、安全型、清洁型、节约型、和谐型”班组的实施意见》要求,大力开展“五型”班组创建活动。要强化组织领导,细化创建的目标、内容和具体措施,发动员工广泛参与,抓好创建、考核、评比、申报全过程管理,努力创建具有鲜明特色的班组建设体系,促进基层班组工作水平的全面提高。在创建过程中,要突出工作重点,把培养和选配素质过硬的部门负责人作为关键环节来抓,切实发挥好部门负责人在部门管理和日常工作过程中的核心作用。

三、抓“四好”班子创建,不断加强领导班子和干部队伍建设水平。

首先要加强班子思想建设。各党支部要切实抓好干部的政治理论学习,要按照统一安排,全面落实理论学习的各项要求。重点是通过开展深入学习实践科学发展观活动,进而坚定广大党员的中国特色社会主义共同理想信念,做科学发展观的忠实执行者。企业集团中心组也要按照要求,健全中心组学习、个人自学、培训进修“三位一体”的理论学习机制。制定不同时期的中心组学习计划,明确学习重点和方式方法,做到“三个坚持”。

以造就高素质党员、干部队伍为重点加强班子组织建设。要按照吐哈油党字(XX)18号文件,《关于转发〈中国石油天然气集团公司党组织关于进一步加强和规范企业领导人员选拔任用工作的通知〉的通知》精神,进一步规范干部的选拔和任用工作,不断加强对干部的管理、教育和监督,要按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求,努力建设一支“干事、共事、成事”的领导班子和干部队伍。要不断加大对企业集团所属单位领导班子和干部的日常监管和工作业绩的考核力度。为造就一支素质高、本领强、作风硬的党员、干部队伍奠定基础。

以保持党同员工群众的血肉联系为重点加强作风建设。各级党员和领导干部,特别是各单位班子成员,要大兴求真务实之风,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多渠道倾听群众呼声,多为群众办好事、办实事。真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。在工作、学习和生活中“讲党性、重品行、做表率”,使各项工作扎实推进。坚决反对形式主义、官僚主义和铺张浪费等不良作风。

以健全民主集中制为重点加强制度建设。要坚持和完善民主集中制的原则,按照企业集团工作制度,建立和健全集体领导和个人分工负责相结合的制度。坚持重大事项集体研究讨论决策,要集中班子成员的集体智慧和力量,发挥班子的整体功能,不断完善经营决策程序,提高决策水平。坚决反对“一言堂”式的个人独断行为。要提倡班子成员之间勇于开展批评与自我批评,不断增强班子的凝聚力和战斗力。

要把创建“四好”班子活动,作为大厦企业集团党建工作的一项长期任务,在活动的内容和方式上,要联系新实际,适应新要求,不断进行工作创新,及时总结创建活动中涌现出的典型经验,表彰先进,加强交流,不断提升创建活动的水平。

四、加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,持续推进惩治和预防腐败体系建设。

要深入开展党风廉政教育。认真按照油田公司党委和纪委的部署要求,扎实抓好党员领导干部的理想信念和从业道德教育。坚持用正确的人生观、道德观、权利观教育和引导广大党员领导干部。通过组织党员领导干部深入学习贯彻新《党章》,深入开展理想信念、党的光荣传统和优良作风、社会主义荣辱观和廉洁自律等教育,继续推动廉政文化进班子、进岗位、进家庭,营造廉政氛围,努力建设大厦企业集团廉政文化,筑牢拒腐防变的思想防线。

要进一步完善惩防体系。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,按照要求,制定年度推进计划,落实单位和部门的廉政责任和责任人,抓好日常经营过程中的人、财、物、事等重点人员、热点岗位、重点工程、重点领域和关键环节,健全监督廉洁承诺、廉政稽查等制度。完善考评体系,强化责任考核, 进行严格监督,严格责任追究。维护党的纪律,促进党员领导干部廉洁从政,树立廉政形象。

要切实加强党内监督工作。督促领导干部认真践行廉政承诺,加强对与领导干部作风密切相关的关键环节的监督。进一步落实领导干部参加双重民主生活会制度,提高领导干部民主生活会质量。开展民主评议党员活动,强化党内监督,发展党内民主,推行党务公开。保证廉洁从业、廉洁从政各项措施的落实。

开展效能监察,重视群众信访举报。按照集团公司效能监察工作要求。要围绕物资采购、工程改扩建项目、招投标管理等关键环节,开展有针对性效能监察,堵塞管理漏洞,提高管理效能。同时,要重视群众信访举报工作,核实案件线索,加大查处力度,对符合立案条件并已经立案的各类经济和违纪案件,实现案件查处率100%。

五、加强企业文化建设,增强企业发展后劲。

要在学习和弘扬大庆精神、铁人精神的基础上,把吐哈会战的“四种精神”,吐哈石油大厦企业集团现有精神理念进行有机融合,继承创新、与时俱进,总结提炼出新时期吐哈石油大厦企业集团精神,并赋予吐哈“四种精神”新的时代内涵。形成体现时代特征和独具特色的企业集团核心价值体系。要通过广大员工喜闻乐见的形式,加大核心价值体系的宣贯力度,使企业集团的内在文化得到员工认知认同,增强员工企业归属感和组织认同感,提升大厦企业集团的凝聚力和向心力。

切实加强企业安全文化建设。是构筑和谐企业,促进企业安全发展的必由之路。随着大厦企业集团的快速发展,企业安全文化作为一种价值观已经得到了广大岗位员工的认同,我要安全、我会安全、我能安全已经成为广大员工共同心声。加强企业安全文化建设,就是要坚持理念的引领,使广大员工进一步加深对安全愿景、目标、理念深刻内涵的理解,牢固树立安全价值观,通过采取各种有效方式,营造浓厚的安全文化氛围,强化员工安全行为。从而不断提升企业的安全管理和工作水平。

六、改进并加强宣传和思想政治工作,为推动企业和谐发展奠定思想基础。

要围绕大厦企业集团不同时期的中心任务,不断加强和改进思想政治工作。坚持以人为本、和谐发展的工作思路,从尊重员工、关心员工、理解员工、帮助员工出发,切实保持员工队伍的基本稳定。各级领导干部要经常深入一线、深入员工,调查研究,把握员工思想动态,了解和掌握员工的想法和意见。及时发现并妥善处理敏感问题和热点问题,从源头上减少和控制各种矛盾的发生。工作中,要处理好改革和稳定的关系,把热情关怀与严格管理结合起来,把解决思想问题与解决实际问题结合起来,充分发挥思想政治工作对于统一思想、凝聚力量、化解矛盾、激励斗志的作用,为大厦企业集团改革发展创造良好环境。

要充分利用各种手段,加强和改进企业的宣传教育工作,要面向基层、贴近员工,针对广大员工的思想实际,通过多种宣传教育形式,把形势任务、改革措施、发展远景,以及我们所面临的挑战与机遇给广大员工讲清、讲透。使广大员工理解、支持、并积极参与企业的各项工作;在宣传过程中,要把握正确导向,立足一线基层,着眼于各单位日常经营和服务工作过程,发现、挖掘个别事迹贡献突出、具有导向作用的先进个人和集体。自下而上,层层选树,形成舆论合力,彰显先进典型的本质特征及时代精神。同时,要大力表彰、奖励先进典型,从政治上、工作上、生活上关心爱护先进典型。通过选树和宣传典型,让广大员工学有榜样、赶有目标,形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。为加快发展营造良好舆论氛围。

七、抓好维护稳定工作,构建平安健康和谐企业。

按照“谁主管、谁负责”的原则,认真落实维护稳定工作责任制。要切实推进工作规范化,定期排查不稳定因素,对排查的重点人员,必须做到底数清、情况明,要加大责任追究力度。制定处置突发事件预案,有效防止并妥善处置群体性聚集或群体性上访事件。各单位对于市场化用工、退养职工等可能发生不稳定的群体,要通过座谈会、慰问交流、个别谈心、登门走访等形式,有针对性地做好政策宣传,解疑释惑,理顺情绪,化解矛盾的工作,从源头上减少不和谐、不稳定因素。坚决把矛盾化解在基层,把问题处理在萌芽状态。切实保证和谐稳定的局面。

要进一步加强对广大员工的法制意识教育,深入开展法制宣传和法律知识等教育,在员工中全面形成人人自觉学法、用法、守法的良好氛围。努力在大厦企业集团内部逐步形成平等、友爱、和谐的新型人际关系。

建立内部治安和防控、反恐体系,建立并完善单位内部治安防范和反恐网络,充分发挥单位内部各方面的力量,专群结合,群防群治。时时处处密切关注敌社情动态和治安动态。进一步完善人防、技防、物防“三位一体”的治安防范和反恐体系。防止各类恐怖事件和治安案件的发生。要通过加强对员工的教育,教育并监督员工远理黄赌毒和封建迷信活动。同时,要重视和防止各种不良信息的传播。各单位要强化综合治理责任,落实相关防范措施,管好自己的人、看好自己的门、守好自己的物,确保不发生恐怖袭击事件和任何治安问题。

要在单位内部大力开展员工群众互助互济活动,形成帮扶困难员工的长效机制。对困难员工、特困家庭成员等,党组织要通过各种形势给他们更多的关爱。对确有困难的员工要及时按照程序予以救济,不让一个员工家庭因经济困难而让孩子上不起学、自己看不起病、家庭成员生活不下去。

八、加强工、团组织建设,发挥群众组织的作用。

要认真落实职代会各项职能。推行厂务公开,强化“三个机制”,完善公开形式与程序,增强公开和监督的广泛性、实效性,切实保障员工群众对单位重大事项的知情权、参与权、审议权和监督权。

做好《劳动合同法》的宣贯、实施工作。确保新《劳动合同法》在大厦企业集团的顺利实施。持续开展“劳动关系和谐单位”创建活动。要加强领导,进一步完善党政主导、工会主推、各方配合、员工广泛参与的创建工作格局,着力健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障“四种机制”,从根本上维护好广大员工的切身利益。

要围绕大厦企业集团不同时期工作目标的实现,认真组织开展好各项主题劳动竞赛、员工合理化建议活动,充分调动广大员工积极性、创造性。共青团组织要以“服务油田发展、服务青年成长”为宗旨,持续开展符合广大青年特点的主题教育实践活动,组织好青工创新创效、青年文明号创建活动,吸引和凝聚广大团员青年扎根吐哈,建功立业。女工组织要广泛开展“巾帼建功”、“安全双无”竞赛和“女职工素质提升工程”,建立完善女工劳动保护机制,做好女工特殊利益保护工作。

充分利用各种节日,组织广大员工大力开展健康有益的群众性系列文化活动。以达到丰富文化,焕发精神、促进和谐、有利工作的目的。

集团党代会报告 篇2

关键词：修辞,政治修辞,党代会报告

一、政治修辞

政治修辞是政治过程的必要组成部分, “任何人都不可以没有它, 它要么能够用来传播治国法则, 要么肯定事关一个王国” (1) 。因此, 政治修辞对一个国家来说十分重要。

政治修辞就是政治主体运用政治语言, 在政治过程中实现政治说服的技术和能力。政治修辞的六大基本要素包括: 政治修辞的主体、政治修辞的情景、政治修辞的受众、政治修辞的主题、政治修辞的论证、政治修辞的效果。

二、第七届党代会报告中的政治修辞

第七届党代会报告的主要目的是进行政治动员与构建政治现实。

第七届党代会报告首先分析全国形势, 作战形势已经取得了极大的进展, 给与中国人民胜利的希望。再者, 通过讲真理指出战争胜利的必然性: 法西斯侵略势力是一定要被打倒的, 人民民主势力是一定要胜利的。世界将走向进步, 决不是走向反动。真理给人的感觉有如太阳散发的光芒, 给人以希望, 给人以憧憬, 再加上高亢的朗诵声音, 必会对人们的心灵产生激烈的振荡, 与人们的情感产生激烈的碰撞, 使得人们与政治主体产生共鸣。受众听到以上一番话, 一定会振奋精神, 坚信中国一定可以打倒法西斯、战胜日本帝国主义, 实现民族的独立、人民的翻身。进而, 以大无畏的精神投入到激烈而又残酷的战争中去, 哪怕牺牲, 也无所畏惧, 因为真理的光明使得人们无所恐惧, 给人大义凛然、死得其所的无畏情怀。最终, 使得人们产生了政治主体所希望的政治心理与政治行为, 有利于实现政治主体所希望达到的政治目标。

毛泽东在分析国内形势的时候, 特别提到人民政治思想觉悟的提高, 他说: 但是另一方面, 中国人民不但已经有了比过去任何时候都高的觉悟程度。极大的鼓舞了人民, 这是对人民之前的努力所给与的充分肯定, 使其充满坚定的信心和信念。再者, 使得人民以满怀希望的心情, 更加自信且坚定不移地投入到激烈的战争中去。 (2) 在这个政治动员过程中, 一方面政治主体的政治动员, 使得政治修辞受众产生了政治主体所希望通过演讲所产生的政治心理, 即对自己充满信心, 对反法西斯战争的胜利充满坚定的信念, 另一方面, 也使得政治修辞受众产生其希望的政治行为, 即以大无畏的精神投入到革命中。

七大报告中, 在谈到军队有力量的时候, 毛泽东主席提到一个短语: 全心全意为人民服务。 (3) 首先, 用了两个全字, 体现出了奉献的无私性, 没有丝毫的保留。其次, 心、意这两个字表明这支军队在用自己的生命为革命奉献, 是一种专注性, 将一腔热血全部扑在革命的事业上, 扑在解放全中国的伟大事业上。再者, 为人民, 而不是为那些出卖国家的叛国分子, 不是为日本侵略者, 则体现了分清敌我的立场坚定性, 与人民的目标一致性。最后, 服务一词, 而非管理、领导等高高在上的词, 则给我们展现了一幅人民军队俯下身躯, 爱护老百姓的谦卑形象。这个形象与国民党反动派的的弃人民利益于不顾、将人民踩在脚底下、鱼肉人民的形象形成了深刻且鲜明的对比。诚如, 报告应有严肃性、严谨性、认真性, 不是与人民唠家常, 因此, 不能过于口语化; 但是因为其面向的是普通老百姓, 所以也不应该过于深奥绕口、十分的学术, 人民大众的水平参差不齐, 起码要让大众明白主席要表达的内容。另一方面, 报告的目的是动员大众, 以更加饱满的激情投入到解放中国的革命中去, 因此需要让人民懂得其意思。全心全意为人民服务, 能牢牢抓住人民大众的心, 明白无误的传达出了这个政党、这个军队与人民不是对立的, 而是团结一致的, 人民大众马上就会感到亲切, 一下就拉近了距离, 引起了人民大众的情感共鸣, 架起了桥梁。这种政治修辞完全说服了人民群众, 达到了政治说服的目的。

在七大报告中, 毛主席用了很多修辞手法, 比如说意象。在回顾国民党破坏民族统一战线及其一切革命政策时, 就用了很多意象的词语。比如: 生气蓬勃、内战、团结、独裁、民主、黑暗、光明、高举 (4) 。这些词都是战争年代的政治修辞。具有很强的政治性, 给人一种分清敌我, 要民主, 要自由, 要奋斗的感觉, 立刻激发起人民的斗志热情, 渲染了政治气氛, 引起了人民的共鸣, 达到了政治动员的功能。

七大的报告, 是一份发表在战争年代的报告, 而非和平年代。需要领导者以一种激烈、高亢的政治修辞, 感染群众, 把群众心中的革命热情调动起来, 把群众的革命斗志激发出来, 说服群众为革命胜利而奋斗, 为保卫国家而牺牲。因此, 这种政治修辞起到了政治动员的作用。

三、小结

无论处在何种年代, 都离不开政治修辞。政治修辞运用得当, 的确可以起到事半功倍的作用。因其是一个由内而外的过程, 所以产生的效果也是真实而长久的, 必须重视政治修辞在政治运作中所起到的作用。

参考文献

[1]周作宇.协同创新:科学概念或政治修辞[J].国家教育行政学院学报, 2013.5.

集团党代会报告 篇3

两会会期为何缩短理由不明。但不管出于什么原因，笔者认为均欠妥。2005年4月15日笔者在《人大研究》等杂志上发表了《人大会期也能缩短吗？》 一文，批评当时为整顿文山会海，节省行政开支，而把人大、政协两会会期也砍缩的决定不妥，现在仍然持这一观点。这里只谈人大。全国和地方各级人大是由我国宪法确立、全体人民直接或间接选举产生的唯一代表人民意志，进行立法决策和对行政、司法等权力机关的施政和执法实施法律监督，以及由它选举和罢免立法、行政、司法和军事等各方主要官员的最高权力机关。它是13亿中国人表达和实现自己的意愿与理想的唯一寄托。它的任务和使命无疑是神圣而艰巨的。而广大人民又主要通过人大代表在每次人代会上来表达他们的意愿和理想，然后综合体现在人代会通过的报告、决议，特别是法律文件。因此人代会也是神圣的庄严的极为重要的。它的性质与所有其他会议绝对不能等同视之。宪法明确规定人代会必须每年召开一次，而不是可开可不开。其他会议均未纳入此规定。所以人代会绝不是可随意摆弄的工具，想开就开，想不开就不开，想长就长，想短就短。

宪法虽然没有明确规定人代会的会期，但宪法赋予人大庞大而复杂的任务和职权。我国作为世界第一人口大国，政治、经济、文化、社会、民族、宗教、外交和军事等事务的繁重，都是举世无比的，所以人大的会期理应很长而不是很短。目前世界上民主国家的议会，每年会期少则几十天，多则百多天。我国人大与这些国家的议会虽不尽相同，但本质上仍属国家议会，且比外国议会的职权范围更大。但不知何种原因，我国的人大会期反而是世界上最短的，显然不合理不合逻辑，与人大的神圣使命完全不相称。也许这正是我国各级人大长期被视为“花瓶”、“橡皮图章”的一个原因。而有的地方把人代会压缩到近年来会期最短的一次——3天，就更令人费解。

笔者认为，不管凭什么理由，把人代会压缩为三天，只能说明是把人代会当作可有可无至少是把它等同于其他会议，对人代会的性质及其最高权威缺乏应有的认识。人代会是人民选出的代表集会议政和决策的主要时机。因为人民需要通过这种会议经常表达自己的意愿和理想，并通过它的决议去实现这些理想和要求。人民也需要通过人代会考察代表是否表达了自己的意愿和理想，并对其履职表现作出评断，决定下次是否再信任和选举他们。因此，人代会也是加深代表对选民的依赖和感情的重要手段，在未来普选制的情况下更是如此。人代会若长期不开或开会时间很短，就无法实现人民的意愿和理想，行政、司法等其他权力就会独断专行，危及人民权益。此种例证不胜枚举。1788年美国宪法之父麦迪逊在谈及英国最早的议会只是每年开一次会时指出：“即使这些一年一次的会议也多半由君主任意决定，以致在各种借口下皇家的野心往往千方百计地使会议出现长时期的和危险的中断。”为了改变这种不满，国王查理二世不得不颁布法令，规定议会中断不得超过三年。威廉三世即位时，更加郑重地讨论了这个问题，宣布议会必须经常开会，这是人民的基本权利之一（《联邦党人文集》，商务印书馆1982年版，269~270页）。400多年前的英国国王和人民尚且懂得这一点，为什么21世纪文明民主的中国官员还不懂这一点呢？

不管人们怎样以所谓历史和国情不同来进行辩解，今天中国的国家和社会事务，绝对比400多年前的英王国要庞大复杂和艰巨得多，中国各级人大绝对需要经常地更长时间地开会议政。只有这样，才能最充分地释放民意，表达民意，监督政府良性施政。而把人大会议缩短为3天，又怎能充分表达民意，监督政府呢？这实际上暴露了权力对权利的不尊重、不敬畏，也是对人民民主或人民当家作主的不尊重。

报道说，武汉市政协会议主要听取两个报告，列席同时召开的人代会、审议通过一个决议（都是听报告），实际上3天时间就是听4个报告。人代会也基本相同。期间，不仅不可能有时间让代表全面审议这些报告，更谈不上让代表提出重大议案，或针对重大政治、经济、社会问题展开深入讨论和辩论。而目前我国各地的这类问题实在是太多太多了。

人代会固然需要权力部门报告施政和执法情况，但最主要的是代表反映、交流和集中民意，审议和辩论权力部门的工作方向，就重大内外政策作出决策。若把人代会开成只听几个权力部门的报告，显然没有多大意义。

集团党代会报告 篇4

1、三地一新：集团三届三次职代会确定的核心战略，即建设亿吨煤炭新基地、打造产业发展新高地、开创幸福潞安新天地，全面建设既强又大国际化新潞安。

2、三保三争：保质量、保货款、保价格，争运力、争市场、争效益。

3、三优先、三严控：是集团投资计划的基本原则，即优先安全投入、优先企业后劲工程投入、优先标志性新兴产业投入；严控计划外投入、严控超预算支出、严控现金流支出。

4、“4+1”目标：昌泰、祥升、长榆河、常兴竣工投产，隰东进入联合试运转。

5、EPC和BOO模式： EPC（Engineering + Procurement +Construction），即“设计+采购+建设”，就是常说的总承包。具体是指建设单位作为业主，通过固定总价合同，将建设工程项目发包给总承包单位的一种工程承包模式，总承包单位不仅承揽整个建设工程的勘查、设计、采购、施工，而且对工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。BOO

(Build-Own-Operate),即建设——拥有——经营，是指承包商根据项目主体要求,建设并经营某项产业项目的一种项目融资以及运作方式。

6、一中心、三平台、四基地：集团与山西煤化所合作推进山西科技创新城项目建设的总体布局，即煤基清洁能源及新材料研发中心、“上海高研院、山西煤化所、中科合成油公司”三个平台、“潞安煤基合成油示范厂、高硫煤清洁利用油化电热一体化示范基地、甲醇改油示范基地、天脊化工”四个示范基地。

7、“四个1000万元”人才激励基金：在“1000万元的海外高层次人才专项基金”的基础上，设立了“三个1000万元”人才基金，即1000万元/年的优秀专业技术人才激励基金、1000万元/年的高技能人才激励基金、1000万元/年的后备人才培养基金。

8、三化三型：高端化、低碳化、国际化和循环型、创新型、效益型。

9、大矿、好矿、强矿：大矿，就是产量大、产值大、储量大；好矿，就是安全好、环保好、煤质条件好；强矿，就是核心竞争力强、可持续发展能力强、上下游结合能力强。

10、矿井“一对一”接替：上马接替石圪节、龙堂接替夏店、岳山接替漳村、西营接替常村、古城接替王庄、高家庄一矿接替司马、李村接替慈林山、岚峪接替五阳、广志接替郭庄、砂墩子矿接替潞新一矿、三道岭矿区西南区域新矿接替潞新二矿、鄯善沙尔湖矿接替潞新露天矿。

11、五化五最：是集约高效生产新模式的基本原则。“五化”，即生产集约化、装备现代化、队伍专业化、安全系统化、管理信息化，“五最”，即环节最简、系统最优、用人最少、安全最好、效率最高。

12、三大基地：一是打造中国最大的喷吹煤生产基地，力争2014年喷吹煤产量达到1800万吨，2015年达到2000万吨。二是进一步发挥潞安煤质好、市场信誉高、价格稳定、被电厂誉为“细粮”的优势，打造中国优质低硫环保动力煤基地。三是依托潞新公司，打造优质低钠低硫动力煤基地。

13、“三个1/3”格局：1/3喷吹煤、1/3优质环保动力煤、1/3实现转化，形成煤炭燃料与煤基化工原料并举的新格局。

14、一表三图：构建以客户为中心的潞安运销网络管理体系的核心要素，“一表”，即一体化的煤炭销量报表体系；“三图”，即铁路运输分布图、公路销售分布图、整合矿井销售服务图。

15、煤炭20条：指2013年7月底，山西省政府出台的促进煤炭经济转变发展方式、实现可持续增长的20条措施，包括近期措施5条、中期措施5条、长期措施10条，对减轻煤炭企业负担、推进产业转型、实现煤炭工业可持续发展具有重要意义。

16、低热值煤炭发电20条：是我省在利用“综改试验区”先行先试优势，获得国家能源政策倾斜——国家能源局下放1920万千瓦低热值煤发电项目审批权到山西省政府之后，制定的“低热值煤发电项目核准实施方案”，共20条具体措施。

17、八项体制机制创新任务：指省政府下发的企业围绕转型综改推进的八项体制机制创新任务：推进企业股份制改造和资本证券化；推进企业资产重组和并购；加快分离企业办社会职能步伐，推进厂办大集体改革；深化企业人事、用工、分配制度改革；创新企业投融资模式；构建企业多元化发展机制；推进企业科技创新；创新企业经营管理。

18、三个统一、五个全覆盖：对标管理要坚持纵向对比与横向对标相统一、定性考评与定量考评相统一、激励与约束机制相统一，覆盖全员、全产业、全方位、全时段、全系统，从整体上提升对标管理的层位。

19、“三平台九渠道一公司”融资格局：“三平台、九渠道”，即资本证券融资平台（包括资产资本化、资源资本化、收益资本化三个渠道）、股权多元化融资平台（包括优势产业股权多元化、优势项目股权多元化、优势客户股权多元化三个渠道）、债券新型化融资平台（包括银行贷款、发行债券、新型工具三个渠道）；“一公司”，即潞安财务公司。

20、十大开放型创新平台：① 集团本部及天脊集团的国家级技术中心；②煤基清洁燃料与化学品省级工程技术研究中心；③山西科技创新城项目；④煤基多联产省级重点实验室；⑤潞安环能国家级高新技术企业；⑥国家级博士后科研工作站；⑦省级院士工作站；⑧潞安上海低碳能源转化技术中心；⑨中科合成油公司合作平台；⑩潞安瓦斯研究院。

21、十项关键性技术突破：一是加快推进快速掘进技术突破，推广沿空留巷、沿空掘巷技术，优化掘锚一体化及岩巷快速掘进施工工艺,研制试验岩巷快速掘进装备，不断提高掘进效率，进一步破解制约高效掘进的瓶颈。二是加快推进立体化瓦斯抽采技术突破，推广“U”型、“U+高抽”型和“U+高抽+低抽”型、“Y”型工作面布置方式、气相预裂增透快速消突防突技术、井下区域预抽和模块化抽采等实用技术，形成以高抽岩巷、裂隙带抽采和地面抽采为重点的井上下立体化瓦斯抽采新模式。三是加快推进采煤主导技术的突破，推广“大长厚”工作面布置方式，优化厚煤层一次采全高及准大采高放顶煤微观工艺，积极探索具有潞安特色的急倾斜和薄煤层集约高效开采模式，持续保持潞安的技术领先优势。四是加快推进绿色开采技术突破，抓好高河村庄下膏体充填开采试验，常村、司马综采面的排矸充填试验，为有效解决“三下”开采问题，构建生态矿区探索新路子。五是加快推进安全保障技术突破，构建以地测预警平台、调度变化预警平台、实时数据预警平台和高可靠安全预警管理平台为一体的综合平台，有效提升矿井的抗灾防灾能力，实现源头安全、实质安全。六是加快10万吨级以上钴基固定床费托合成技术突破，为180万吨/年高硫煤清洁利用油化电热一体化项目投运和对外技术转让提供技术储备。七是加快以潞安高硫煤为主的百万吨级产业化气化配煤技术突破，通过合理配煤，降低灰熔点，提高硅铝比，优化工艺指标，为降低煤基合成油产业和天脊煤化工原料成本创造条件。八是加快推进煤基合成油新产品研发的技术突破，完成高熔点费托蜡、PAO类润滑油、无芳溶剂油等新产品开发，填补国内空白，为煤基合成油产业实现高端发展、效益发展创造条件。九是加快推进甲烷与二氧化碳重整技术突破，完成工业化中试，催化剂和反应器技术达到国际先进水平。十是加快煤炭分级利用技术突破，积极做好潞新公司煤炭提质利用工作，力争在国内现有技术基础上实现新突破，进一步拓展潞新公司煤炭产品市场、提升盈利空间。

22、三个一：集团班子成员每个人都要联系一个创新型项目、一所合作院校、一名行业知名专家或院士，带动创新型企业深入推进。

23、“三个不能过高估计”和“三个敬畏”：李小鹏省长对做好安全管理工作提出的总要求。“三个不能过高估计”，即决不能过高估计安全生产形势，决不能过高估计大家对安全生产重要性的认识，决不能过高估计当前安全生产的能力和水平；“三个敬畏”，即敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度。

24、六个必须：（1）每天调度会必须有变化调度报表；（2）领导干部必须下井跟班；

（3）必须对变化环节、非正规作业环节进行超前安排；（4）必须进行变化管理调度通报；

（5）必须对变化环节、非正规作业环节实行时间、空间、人员“三锁定”管理；（6）组织非正规作业，必须派安监人员现场跟踪监督。

25、“1234” 党建工作科学化新体系：“1”就是要实现一体化推进，形成合力。“2”就是要突出两个抓手，一是党建工作绩效管理一体化推进；二是价值引领、使命管理。“3”就是要把握“三个心”，即围绕中心，增强发展优势；形成核心，凝聚发展力量；把握重心，激发发展效应。“4”就是要强化“四个正”，树立正思维，汇聚正能量，产生正效应，实现正精进。

26、六定：确保集团重大项目、重点工作有序推进的指导原则，即定目标、定责任、定措施、定时间、定资金、定考核。

27、四风：指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的问题。

28、五条标准：总书记在2013年全国组织工作会议上提出好干部的“五条标准”，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

29、四带头、四过硬：我省组织系统开展的“四带头、四过硬”活动，即带头服务大局，做政治过硬干部；带头求真务实，做作风过硬干部；带头学习实践，做能力过硬干部；带头严格要求，做纪律过硬干部。

30、干部转变作风“三个三分之一”：三分之一时间走出去，拓宽眼界，眼界决定境界，要对内开放，对外开放；三分之一时间走下去，深入基层，深入实际，了解实际，解决实际问题，做到心中有数，工作有序，管理有效；三分之一时间走进去，对业务既要入其内，又要出其外，管重点，管变化，管提高，超前管理，系统思维。

31、专业技术人才“十百千”计划：选派10名80后优秀青年人才到美国接受系统培训，培养储备国际性人才；引进与培养具有国际国内前沿水平的高级专家、领军人才10名；选拨集团首席专家、首席工程师各10名；培养造就具有明显优势和特色的“大学生团队”10个；与中科院上海高研院深化合作，集聚煤化工高端人才100名以上；选拨培养具有较高技术水平、创新意识和发展潜力的优秀青年人才、青年拔尖人才、优秀大学生等技术骨干100名以上；培训煤炭、煤制油、电力等重点产业的高端技术人才和急需紧缺人才2000名以上。

32、社会主义核心价值观：富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善。

集团党代会报告 篇5

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2008年01月11日

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第二部分 面临的形势和任务

党的第十七次全国代表大会，高举中国特色社会主义伟大旗帜，对推进新的历史时期我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。大会所确立的重大理论观点、重大战略思想和重要战略部署，对开创中国特色社会主义建设新局面，推动经济社会又好又快发展，具有重大而深远的意义。省委七届三次全会以党的十七大精神为指导，对深入贯彻落实科学发展观，进一步推进我省各项事业发展作出了新的部署。全省经济工作会议把努力实现全省经济平稳较快发展作为明年经济工作的主基调，强调要坚持好字优先，好中求快，好中求大，好中求强。认真学习好、贯彻好、落实好党的十七大精神，全面落实省委七届三次全会和全省经济工作会议部署，对于我们更加卓有成效地做好各项工作，实现企业科学发展和谐发展，具有十分重要的指导意义和现实意义。

党的十六大以来，我们立足基本企情和特点，坚持走集约型内涵式发展道路，通过瘦身减负，蓄力增势，使企业走上了快速稳定可持续发展轨道。企业总资产、营业收入和职工收入分别以每年16.86％、40.22％和22.02％的速度递增，与2002年相比，企业总资产增长了1.2倍，营业收入增长了4.4倍，成为企业历史上发展最快、变化最大、职工受益最多的时期。企业可持续发展能力明显增强。坚持依靠科技进步，大力实施“内挖外扩”战略，通过采取内部挖潜、联合重组地方煤矿和外部资源开发三大举措，新增煤炭储量59.3亿吨。经济结构战略性调整取得重大突破。完成了8个单位的主辅分离辅业改制任务，企业办学校和公安全部移交地方，7个资源枯竭矿井实施了关闭破产；积极优化产品结构，精煤产量年均提高27.9％，实现了由销售原煤为主向销售精煤为主的转变；确立了“123”产业发展新格局和“四个打造、四个突破”的产业发展新思路，大力发展循环经济，以省重点项目煤化工为龙头的一批焦化、电力等项目相继开工建设，加快了由煤炭单一产业向煤基多元产业的战略转型步伐，煤基产业产值年均增长15.9％。企业整体素质和管理水平全面提升。建立和完善了经营管理十大运行机制，实现了物流、产品流、资金流的集中统一管理，形成了市场化经营管理模式；以人本精细化管理为重点的企业文化建设深入推进，形成了具有峰峰特色的以十二要素为核心的先进管理模式，企业管理理念深入人心，职工精神面貌焕然一新。和谐企业建设取得新成效。五年共分流安置企业下岗职工和破产矿井富余人员2.6万人，安置大中专和技校毕业生4072人，累计输送1358名下岗女工从事家政服务；筹措资金1758万元，救助困难职工7.2万人次，帮助379名困难职工子女就学；社会保险体系逐步建立和完善，实现了职工食堂市场化、澡堂宿舍公管化、工作服统一化，建成了一大批职工文化体育活动设施和场所，职工生活环境不断改善，生活质量不断提高。党的十六大以来的五年，是企业战略转型迈出重要步伐、总体经济实力显著提高的五年；是管理体制经营机制发生重大变化、企业活力明显增强的五年；是各项事业蓬勃发展、综合竞争力大幅提升的五年。实践证明，五年来我们所确立的改革发展总体思路和实施的一系列工作措施，符合峰峰集团的实际，体现了科学发展观的要求，我们必须沿着这一发展道路，继续坚定不移地走下去。在加快推进企业改革发展过程中，我们既要看到面临的有利条件和机遇，又要看到面临的各种困难和挑战。从不利方面看，国家为防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，将适度从紧的货币政策调整为从紧的货币政策，加大宏观调控力度，控制信贷总量，压缩投资规模；随着结构调整和节能减排力度加大，一批高耗能、高污染企业将被淘汰，国民经济发展对能源消耗的增幅将减缓；近年来一批新建煤矿相继建成投产，今年预计增加产能5亿吨，将给煤炭市场带来冲击，市场压力增大，煤炭价格上涨空间有限。企业内部现有矿井煤炭储量减少，开采条件越来越复杂，增产余地不大，生产成本上升，产品结构调整的难度增大，依靠煤炭增产增收的空间越来越小；而各种增支因素增加，资源税、土地使用税标准提高，银行贷款利率上调，给企业经营带来很大压力；煤基产业尚处于起步阶段，新开工建设的项目还没有形成产业规模和经济支柱，新的经济增长点不多，同时建设新项目还需要大量资金投入，这些都会对煤炭市场和我公司经济发展带来一定影响。从有利方面看，煤炭市场虽然可能出现波动，但总体上保持平衡，特别是对优质主焦煤、高炉喷吹煤等稀缺品种需求旺盛，季节性、结构性、区域性供需矛盾仍将存在；国家高度重视煤炭工业发展，出台了《煤炭产业政策》，制定了一系列扶持政策和措施，支持煤炭大基地建设，鼓励煤炭企业结构调整和资源整合重组，将为煤炭工业的健康发展创造更加有利的政策环境。企业经过几年来的改革调整和发展，经济结构不断优化，发展后劲持续增强，经济实力显著提升，特别是广大干部职工对企业发展的热情空前高涨，向心力、凝聚力、战斗力明显增强，为加快企业改革发展提供了良好的物质基础和强大的精神动力。

综观企业发展所面临的内外形势，我们既要正确看待各种困难和问题，树立战胜困难的信心，做好应对各种挑战的充分准备；又要善于抓住有利条件和机遇，调动一切积极因素，努力开创各项事业的新局面。既要准确把握企业面临的形势，把广大干部职工的思想和认识统一到贯彻落实党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现企业总体发展战略目标上来；又要积极探索，勇于变革，创新发展理念，创新发展思路，创新发展举措，创新领导方法，坚定不移地朝着建设现代化能源化工集团的宏伟目标阔步前进。在工作中我们要坚持做到“四个必须”： 必须把解放思想、转变观念作为推动一切工作的“总阀门”。思想是行动的先导，只有思想的大解放，才有观念的大转变和企业的大发展。这些年来，企业所取得的每一项重大成就，都得益于思想的不断解放。完成新阶段的各项目标任务，更需要在解放思想上有新的境界。要结合开展解放思想大讨论活动，重点在集团公司提出的增强“六种意识”、破解“十个方面难题”上下功夫，不断掌握新情况、总结新经验、解决新问题，以解放思想的新成果推动企业各项事业的新发展。

必须把贯彻落实科学发展观作为企业又好又快发展的指导方针。坚持发展第一要务，正确处理“好”与“快”的关系，坚持可持续发展、循环发展、集约发展、安全发展、清洁发展、和谐发展，走新型工业化道路。要进一步巩固煤炭基础产业，大力实施“内挖外扩”战略，积极推进内部挖潜、联合重组地方煤矿和外部资源开发，加大产品结构调整力度，打造主焦煤生产基地和现代化新型矿区，到2010年精煤产量达到1000万吨以上。要进一步培育和壮大煤基等新兴产业，大力发展循环经济，加快推进重点项目建设，全力打造煤焦化、煤化工、煤电、煤建材、煤层气发电产业价值链；积极发展现代物流、装备制造、建材等相关产业，努力扩大产业规模，提高产业档次和水平。要创新企业管理，不断完善全面预算、绩效评价等十大经营管理机制，加快建立现代市场营销体系、集团财务管理体系和自主创新体系，以信息化带动企业经营管理全面升级，以精细化促进企业管理水平全面提升。要创新安全理念，加快推进本质型安全矿井建设，构建安全长效机制，推动企业安全发展。要大力推进节能减排，建设资源节约型和环境友好型企业。要坚持以人为本，实现好、维护好、发展好广大职工的根本利益，营造和谐环境，发挥职工首创精神，激发内在活力，促进企业科学发展和谐发展。

必须把深化改革作为企业又好又快发展的根本动力。按照企业改革发展“三步走”战略，我们已经完成了第一和第二步战略目标，正在迈向加快企业战略转型、实现企业发展新跨越的关键时期。主要目标和任务是：增量引进战略投资者，实施规范的股份制改革，在经营业务上形成煤炭采选、煤焦化、煤电化、相关产业子公司、物业公司五大业务板块，在主体上组建焦煤公司、煤焦化公司、锡盟煤电化公司三大子公司，尽快推进股份制改革，实现企业整体上市。实现这一战略目标，迈好改革发展的第三步，是企业面临的紧迫而艰巨的重大任务，是企业发展之需、职工群众所盼，是站在新的历史起点上，实施大公司、大集团战略的关键所在。当前国家政策和外部环境极为有利，企业发展势头强劲，国内外投资者合作的愿望比较强烈，实施股份制改革的条件和时机已经成熟。如果抓住有利机遇，完成这一重大战略任务，制约企业发展的资金、体制等各种难题将会得到有效解决，企业将会迎来更加广阔的发展前景；如果完不成或推迟完成这一任务，企业将会错失极为难得的发展良机，实现企业发展战略目标就有落空的危险。在这样一个重要的历史关口，我们必须保持清醒的头脑，进一步增强加快改革发展的历史责任感和使命感，坚定信心，抓住机遇，乘势而上，顺势而为，坚定不移地完成改革改制任务，为推动企业又好又快发展奠定更加坚实的基础，创造更加有利的条件。

必须把创新驱动作为企业发展的重要支撑。创新是使我们的事业永葆生机活力的源泉，是提升企业核心竞争力的关键环节。贯彻落实科学发展观，推动企业又好又快发展，必须在观念、体制、管理、科技、结构创新上取得更大成效。要坚持创新驱动，大力实施“科教兴企”和“人才强企”战略，完善科技创新机制，健全科技创新体系，加大科技创新投入，为企业快速发展提供有力和持久的技术支撑。要紧紧围绕经济结构调整和转变经济发展方式，着力开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，突破制约煤炭采选、安全生产和煤基产业发展的核心和关键技术，改造提升煤炭传统产业，发展煤基新兴产业，开发具有自主知识产权的产品和技术，加快形成产品竞争优势、循环发展优势、技术领先优势和企业文化优势。要树立人才是第一资源的观念，加快人才资源开发，加快培养和造就一支高层次、高素质、高水平的领导干部队伍，懂经济、会管理、技术精的专业人才队伍，以及能力强、操作准、执行好的职工队伍，为企业发展提供坚实有力的人才保证和队伍保证，使企业发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

第三部分 2008年重点工作

2008年是集团公司全面实施企业改革发展“第三步”战略，加快推进现代化能源化工集团建设的关键一年。富有创造、卓有成效地做好今年的各项工作，保持经济快速增长的良好势头，对于顺利实现“十一五”改革发展目标，加快企业战略转型，促进企业又好又快发展具有重要意义。

2008年总的指导思想是：以党的十七大精神为指导，认真贯彻省委七届三次全会和全省经济工作会议部署，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设现代化能源化工集团目标，加快实施企业发展战略和“十一五”规划，坚持好字优先，科学发展，力求在推进股份制改革和自主创新上取得新突破，在优化经济结构和转变经济发展方式上取得新成效，在发展循环经济和实施节能减排上取得新进展，在推行精细化管理和提高经济增长质量上取得新成果，在促进安全生产和建设企业和谐上取得新成绩，推动企业又好又快发展。主要奋斗目标是:（1）经济效益稳步提高，全面完成省政府国资委下达的业绩考核指标。（2）营业收入确保达到160亿元以上。（3）原煤产量必保1350万吨，力争达到1400万吨；精煤产量必保800万吨，力争再创新水平。（4）安全生产实现班组零三违、二级单位零工伤、集团公司零死亡的“三零”目标，杜绝重大非伤亡事故。（5）全员效率达到2.85吨/工以上。（6）实施节能减排规划取得新进展，完成节能减排规划年度目标。（7）职工生活不断改善，职工收入比上年提高。要重点抓好以下七个方面工作：

一、积极推进内挖外扩，增强自主创新能力，促进企业可持续发展

要积极组织好原煤生产。几年来，通过加快生产技术改造，实施挖潜增效，进一步稳定了现有矿井生产能力，同时也增强了原煤生产的后劲。有增产能力的矿井要充分发挥技改效能，完善各大生产系统，加大生产组织、管理和协调力度，在保证均衡生产的前提下努力多增产多创效。梧桐庄矿原煤产量要达到210万吨；万年矿要稳定在200万吨生产水平。其它矿井都要不断优化生产技术结构，强化采掘衔接，合理搭配开采，千方百计稳定原煤产量。要依靠科技进步，大力发展采煤机械化，努力提高机械化水平，继续抓好大尾梁成套设备、大截深滚筒等新设备的推广使用，不断完善轻放工艺，提高单产和效率。要积极开展高产高效采煤队创水平活动，梧桐庄矿和万年矿要进一步强化组织管理，力争创出综采、轻放单产新水平。要加强生产准备工作，突出抓好重点采区准备和重点开拓延深工程建设，认真组织，严格管理，按期保质保量完成施工任务，确保水平、采区的正常衔接。羊渠河矿羊东工程要力争完成新井井筒施工任务。要不断改进优化掘进装备和相关配套技术，大力发展综掘机和液压钻车机械化作业线，充分发挥机掘效能；要加大辅助运输装备的研究，简化运输系统，减少运输环节，大幅提高单进和效率。

要加快资源后备区勘探开发。加快开发后备资源是增强煤炭主业发展后劲的重要保障，必须把资源开发摆到重要战略位置。要加快磁西一号区精查地质勘探工作，坚持高标准、高起点做好磁西新井的规划和方案设计，力争年底前开工建设。要加快内蒙古煤电化一体化项目的报批工作，抓紧查干诺尔煤田精查地质勘探，做好项目开工前期准备工作，力争下半年开工建设。要积极做好已重组煤矿的后续工作，加快矿井技术改造，理顺内部管理体制，确保矿井上半年恢复生产；与其它地方煤矿的联合重组工作要加快步伐，力争一季度完成联合重组任务。

要着力提高自主创新能力。重点围绕安全生产技术、采煤工艺升级、资源回收、节能减排、煤炭深加工、资源综合开发利用等关键技术难题开展科研攻关，力争获得一批拥有自主知识产权的技术和产品。要抓好采空区充填综采和极薄煤层综采工艺的研究开发，完善和发展条带采煤技术，为进一步解放“三下”压煤、盘活低效难采资源、提高资源回收率探索新的途径；要加强巷道支护改革，积极研究开发巷道支护新技术新工艺，力求在攻克大采深、高应力软岩巷道支护技术难题上取得新突破，提高支护质量，降低支护成本；要加强防治水技术研究，创新防治水理念，加快建立一套行之有效的综合防治水方案和技术措施，努力提高防治水技术水平；要加大瓦斯抽采利用和防突技术的科研攻关力度，大力发展瓦斯抽采和低浓度瓦斯发电技术，建立和完善防突技术参数和措施，提高瓦斯抽采利用率和防突技术管理水平；要积极开展煤炭深加工技术研究，努力开发型煤等煤炭新品种，提高产品附加值。要加强人才的培养和引进，继续采取联合办学、对口单招、转岗培训、公开招聘等方式，优化人才结构，增加人才储备；要创新人才工作机制，建立健全以业绩和能力为重点的人才评价机制、有利于优秀人才脱颖而出的选拨使用机制、鼓励人才大胆创造的激励保障机制，充分调动各类人才的积极性和创造性。

二、加快股份制改革步伐，建立规范的现代企业制度，实现企业管理体制的新跨越

要加快股份制改革步伐。按照省政府国资委和省政府批复的改革发展总体方案，积极引进战略投资者，加快推进集团公司增量式股份制改革，优化股权结构，完善管理体制，尽快完成新公司组建任务；要加大集团公司内部优质资产的整合重组力度，确保今年一季度完成焦煤股份公司、煤焦化公司和锡盟煤电化公司的组建任务，基本形成母子公司管理体制。各有关部门要在集团公司改革发展领导小组的统一指导下，按照目标责任意见，积极做好资产剥离、财务审计、资产评估等相关基础性工作，精心组织，强力推进，确保改革改制工作顺利进行。要按照股份制改革要求，调整组织结构，理顺职能关系，形成权责清晰、管理高效、运行顺畅的机关管理体制。要在推进新体制新机制有效运作的基础上，积极探索公司上市的途径。要依法规范对子公司的监管，积极探索试行独立董事、监事和外部董事、监事制度，完善公司法人治理结构，健全对子公司重大生产经营活动的监管和绩效评价机制，提高子公司依法经营能力。要稳步推进生活后勤改革。生活后勤改革是实现集团公司整体股份制改革的一项重要工作任务，要按照生活后勤企业化经营、市场化管理、产业化发展的改革方向和目标，积极推进财务、资产、核算和人员的“四分离”，完善服务价格、会计核算和责权利体系，形成能够独立承担其经营风险和享用其经营成果的内部市场化经营管理机制和运行模式。在此基础上，将承担社会职能的生活后勤与生产主体进行剥离，按照区域化管理原则，逐步构建专业化管理公司，建立健全物业服务管理体系和市场结算体系，努力探索现代物业产业化发展的新路子。

要抓好资源枯竭矿井关闭破产工作。今年是国家实施政策性关闭破产的最后一年，资源枯竭矿井关闭破产工作已经进入最后阶段。要抓住机遇，充分利用好国家政策，抓紧做好已批项目实施和新项目申报工作，确保完成资源枯竭矿井关闭破产任务。牛儿庄矿要严格按照有关政策规定，规范操作，抓好关闭破产的后续工作，在稳定的前提下确保上半年终结法律程序。要积极做好新增关闭破产项目的申报工作，争取列入国家关闭破产计划。

要继续深化三项制度改革。认真学习贯彻《劳动合同法》，进一步规范劳动合同管理，建立劳动合同动态管理机制，构建和谐劳动关系。要严格劳动定员定额管理，不断优化劳动力结构，建立和完善劳动力余缺调剂机制，规范劳动力的招用审批程序，严禁计划外招工和私自招工。要深入推进干部人事制度改革，严格执行集团公司《关于选拨任用管理人员的若干规定》和《人事管理办法》，进一步完善管理人员和专业技术人员竞争上岗、择优选聘制度，实现干部人事工作的规范化、民主化、科学化管理，真正形成按需设岗、竞聘上岗、岗变薪变、充满活力的动态管理机制；要积极推进领导干部岗位交流，建立健全机关和基层之间以及机关、基层内部岗位轮换制度，努力培养和塑造具有较高素质和较强组织领导能力的复合型管理人才。要进一步完善工效挂钩政策，加大工资分配与效绩评价挂钩力度，加强工资成本管理，规范工资支付行为，在“两低于”原则指导下实现职工工资合理增长。要正确处理公平和效率的关系，完善工资结构，理顺分配关系，不断增强工资分配的激励和约束功能。

三、强力推进经济结构调整，培育和壮大煤基产业，加快企业战略转型步伐

要进一步加大产品结构调整力度。立足自身优势，大力实施精煤战略，是实现产品结构优化升级的重要途径，也是发展煤化工、延伸煤基产业链、推进企业战略转型的重要基础。要进一步整合入洗煤资源，优化配煤方案，扩大配煤入洗量，确保全年焦精煤产量达到700万吨，力争再创新水平。要积极抓好入洗煤调运工作，全年入洗煤调运量要确保完成 1040万吨以上，同时根据生产需要，组织好外购原料煤工作，力争多入洗多创效。邯郸、马头洗煤厂要加快生产技术改造，不断完善洗煤工艺和生产系统，强化组织和管理，确保精煤回收率达到62％以上，邯郸洗煤厂精煤产量要达到220万吨以上；马头洗煤厂扩能改造二期工程要确保上半年完工，精煤产量达到480万吨以上。孙庄洗煤厂升级改造工程要抓紧前期准备工作，力争上半年开工。万年矿和大淑村矿要加大原煤入洗力度，努力扩大生产规模，无烟精煤产量要达到110万吨以上。大淑村矿洗煤厂煤泥分选系统及储煤场改造力争下半年开工。

要加快重点项目建设。项目建设是扩大经济总量的重要载体，是实施经济结构调整、加快企业战略转型的重要手段。我们必须牢牢抓住项目建设不动摇，在加快项目建设上不断取得新突破。要大力推进煤化工项目建设，抓住当前有利机遇，积极做好峰峰煤化工后续项目备案、土地征用等基础性工作，加大跑办力度，确保二期工程200万吨焦炭项目、20万吨甲醇项目3月份开工建设。要加强与磁县政府的沟通和联系，加快磁县煤化工项目前期准备。峰煤焦化公司要统筹兼顾好生产与基建的关系，加强组织管理，完善生产系统，尽快步入正常生产经营轨道，确保达到设计生产能力，同时要加快新项目建设。

要积极做好峰峰2×300MW热电项目和内蒙锡盟煤电化一体化等项目的前期准备工作，抓紧项目立项和可研，争取项目尽快开工。薛村矿和九龙矿综合利用电厂要做好投产后的收尾工作。

煤基企业要坚持以市场为导向，以提高产品附加值和竞争力为目标，努力向高端、精品、专业化、深加工方向发展。进一步完善内部经营机制，加大新产品开发力度，形成核心技术和拳头产品，积极拓展市场，扩大规模，提高效益，增强实力。矸石电厂要强化内部管理，在降低成本上狠下功夫，确保不亏损。神风公司要围绕打造邯郸市冶金制造龙头企业的战略目标，加快兼并重组步伐，壮大装备制造产业，提高企业竞争力。

要加大资本运营力度，推进项目主体多元化。当前制约企业发展的“瓶颈”问题日显突出，要拓宽思路，积极探索，努力用新思路、新措施、新机制来筹措项目建设资金。要强化资本运营，利用资产、资源、资本、资金 “四资”整合运作，采取增资扩股、上市融资、发行企业债券、融资租赁等多种形式，拓宽融资渠道，为项目建设提供资金保障。要加强与战略投资者的合资合作，不断扩大合作领域，建立以资本为纽带的战略联盟，借助外力推动项目建设。要加强与金融机构和证券公司的相互合作，积极做好银行贷款、企业债券发行工作，不断创新融资品种，提高企业融资能力。要加大招商引资力度，广泛吸引社会资本、民营资本和国内外投资者，推进项目投资主体多元化，加快项目开发和建设。要创新投资项目运行机制，新建项目都要按照现代企业制度的要求，建立规范的现代产权制度和法人治理结构。

四、实施管理创新战略，推进精细化管理，全面提升企业管理水平

要进一步完善市场化经营管理机制。近年来一些单位通过推行市场化成本管理，实现了对传统经营管理模式的重大变革和创新，对有效控制成本费用支出、增加企业效益、提高企业经营管理水平发挥了重要作用。各单位要按照集团公司要求，把推行内部市场化作为管理创新的重点，进一步树立市场化经营理念和大成本观，推进市场化管理与精细化管理有机结合，重点在工序细化、流程再造、完善价格和结算体系上下功夫，加快建立和完善市场化经营管理模式，实现过程控制和全员自主管理。要进一步完善成本指标体系，细化成本目标分解，加强成本分析控制，实现由成本价值控制向实物消耗控制的转变，向每一道工序和每一个生产环节延伸，加大对标挖潜力度，提高成本控制水平。要积极探索适应市场化成本管理要求的成本核算形式，选择试点单位，逐步实行可控成本核算，提高成本核算质量。

要进一步加强财务资金管理。不断完善全面预算管理体制，健全预算编制、执行、控制、分析和考核制度，提升预算监控水平。要组织财会人员认真学习《会计法》、《财务会计通则》等法律法规，努力提高财会人员的业务素质和工作能力。要深化财务管理体制改革，建立集团化财务管理体制，完善会计代理集中核算，积极推行财务总监制度，把子公司纳入日常审计范围，实行重大财务事项报告制度，加强绩效考核评价，完善监管体系，规范子公司经营行为。要加强审计监督和效能监察，严肃财经纪律。严格执行资金管理制度，加强资金运营监管，加大稽察和考核力度，确保资金安全。要建立资产损失责任追究制度，规范资产损失审核、报批程序，防止国有资产流失。要完善企业风险控制制度，制定风险防范措施，建立风险预警控制机制，实现企业风险动态监控。要加强社保管理，建立生育保险制度，积极推行养老金流程化管理和社会化发放，改进医疗费结算体制，研究探索企业年金制度。要加强煤炭营销和物资供销管理。积极做好市场供需状况调查和研究，根据市场变化，适时调整营销策略，优化品种结构，确保产销平衡，实现效益最大化。要进一步调整和优化销售结构，开发新的具有战略合作意义的煤炭用户，巩固和提高重点用户市场份额，形成以重点用户为主、以零散用户为辅的煤炭销售格局。积极开展营销合作，利用进出口平台，开发国际市场。加强与铁路部门的联系与合作，提高矿厂装车效率，增加路运销量。要增强品牌意识，打造峰峰焦煤自主品牌，提升市场信誉和良好形象。加强产品质量管理，提高质量意识，层层落实质量管理责任，完善质量控制体系，以优质产品赢得用户。要健全物资代储代销和配送机制，完善井口物资超市，合理降低物资储备资金占用。要充分发挥物资供销体制和品牌优势，巩固和扩大已有的社会物流市场，加大对国际物流市场的开发和运作，形成现代物流产业体系，大幅提高物流产业规模和效益，实现物流产业发展的大跨越。

要全面提升精细化管理水平。推行精细化管理是实施管理创新战略、提高企业整体素质的重要手段。要进一步完善管理制度，细化工作标准，推动精细化管理向“深、细、严、实”转变。深，就是进一步拓宽精细化管理的实施范围，在生产安全经营各个环节、各个岗位全面推行精细化管理，把精细化管理延伸到生产经营一线，延伸到作业现场，延伸到工作岗位。细，就是注重抓细节，无论哪一项管理工作都要细化量化，细化业务流程，细化工作标准，细化考核手段，实现企业管理的标准化、程序化、规范化。严，就是严格制度、严格管理、严格考核、严格奖惩，严格控制偏差，严格执行标准和制度。实，就是抓落实、求实效，要紧密结合本专业、本单位的实际，做到实实在在，实事求是，不搞形式主义。要把推行精细化管理和提升信息化手段结合起来，充分利用现代信息管理技术和网络管理平台，推进信息资源的集成和整合，提高管理和决策效率，努力打造数字化矿山。

五、坚持安全发展观，夯实安全基础，确保安全生产。

关于安全工作，集团公司安全工作会议已经作出了安排部署，确立了实现“三零”安全奋斗目标。各单位要按照会议要求，扎扎实实地抓好各项工作的落实。要全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，增强安全责任意识和大局观念，把“五个一切”的安全思想和“紧严细实全”的大安全观贯穿到安全生产的各个环节，做到安全生产的警钟要始终长鸣、夯实安全基础的弦要始终绷紧、安全第一的方针和要求要始终坚持，把实现安全生产、保障职工生命健康作为一项重大政治任务抓紧抓好。

要严格落实安全生产责任制，逐级建立和完善安全责任保障机制，使安全责任真正落实到每一个人、每一个岗位。强化业务保安，建立健全各项业务保安管理制度，细化、量化考核标准，形成业务保安工作的程序化、规范化、标准化，提高业务保安水平。要以“一通三防”和防治水工作为重点，突出抓好重大事故预防工作，严格执行瓦斯治理十二字方针，强化瓦斯综合治理。坚持有疑必探、先探后掘的原则。加大对重大事故隐患的排查治理力度，坚决杜绝重大事故发生。要加强顶板、运输、机电等薄弱环节的安全管理，采取有效措施，控制零散事故发生。积极开展安全风险预控管理体系建设，科学合理地制定各岗位安全风险预控标准和工作程序，实现由传统的经验型管理向本质安全型管理的转变。要建立健全应急反应机制和体系，提高对重大突发事件应急处置能力。大力实施“科技兴安”战略，加大安全投入，创新科技手段，全面提高本质化安全管理水平。要加强安全教育培训，建立安全培训长效机制，提高培训效果。加强质量标准化工作，深入开展“安康杯”竞赛活动，扎实推进班组建设，不断提高安全基础管理水平。要以精细化管理为重点，大力推进安全文化建设，坚持高标准、高起点、严要求，不断丰富安全文化内涵，完善“六六”安全架构体系，建立安全文化建设长效机制；坚持“群防群治、综合治理”方针，强化职工“我要安全”意识，规范职工的安全行为，推动安全管理向自主管理、团队管理的目标迈进。

六、大力实施节能减排，发展循环经济，提高资源利用水平 要充分认识节能减排工作的重要性和艰巨性。党和国家以及省委、省政府高度重视节能减排工作。把节约资源和保护环境作为关系人民群众切身利益和中华民族生存发展基本国策。省委省政府确立了节能减排“双三十”，即30个重点县（市、区）和30个重点企业，要向即将召开的省十一届人大一次会议做出3年节能减排承诺，由省委省政府直接考核，实行“一票否决”。峰峰集团是省政府确定的30个重点企业之一。根据与省、市政府签订的责任状，到2010年，要实现节能8.92万吨标准煤，吨煤综合能耗和万元工业增加值能耗逐年降低，削减二氧化硫排放1081.35吨，削减化学需氧量1646吨。完成这一目标，我们面临的任务艰巨而繁重。必须树立强烈的责任意识和忧患意识，充分认识节能减排的重大意义，把节能减排作为一项重大政治任务和生产经营硬指标来对待，正确处理生产经营与节能减排的关系，近期效益与企业可持续发展的关系，拒绝理由，不讲条件，坚决打好节能减排攻坚战、持久战，确保完成节能减排任务。

要建立节能减排工作责任制。节能减排是一项复杂的系统工程，涉及企业生产经营的方方面面。实现节能减排的目标任务，关键在于加强领导，狠抓落实。集团公司已经成立了节能减排领导小组和专门机构，各单位各部门要切实加强对节能减排工作的领导，建立以主要领导为第一责任人、分管领导具体负责的组织保证体系，把节能减排融入到日常生产经营管理中。要建立健全节能减排目标责任体系，将目标责任层层分解落实到每个单位、每个部门乃至每个区科、班组和岗位，做到目标到位、任务到位、责任到位。要把节能减排目标完成情况纳入各级领导业绩考核范围，实行问责制和“一票否决”制，并与各单位各部门的工资分配挂钩，严格考核。对于长期打不开局面、没有取得实际效果的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

要落实节能减排工作措施。推进企业节能减排工作，关键是落实科学发展观，加快调整，突出创新，强化管理。各单位要按照集团公司节能减排规划，制定具体实施办法，有组织、有计划、有步骤地进行落实，确保完成节能减排任务。要突出重点，抓好通风系统节能改造、绞车电控变频技术应用、高耗能设备更换、电厂烟气脱硫和余热利用、矿井水综合治理等节能减排项目的实施，加快开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术，淘汰落后工艺和高耗能设备，提高能源资源利用效率。对列入2008年重点节能减排计划的项目，各单位要确保如期完成。要把节能减排同结构调整和产业发展结合起来，同项目规划和建设结合起来，同科技进步和管理创新结合起来，走新型工业化道路，实现经济和社会效益的有机统一。新建和改扩建项目都要编制节能减排专篇，进行项目节能论证；所有系统、装备、设施选型，必须首选经过能效认证的安全、高效、节能和环保设备。要建立和完善节能减排监测体系，加强能源定额、计量、统计和考核等基础管理，实行对标挖潜，提高管理水平。要加强节能减排宣传教育，增强广大职工的节能和环保意识，深入开展好节能减排全民行动，形成节能减排的浓厚氛围。

七、深入学习贯彻党的十七大精神，推进和谐企业建设，促进企业和谐稳定快速发展

要学习好、贯彻好、落实好党的十七大精神。党的十七大对新时期党和国家事业发展作出了一系列重大部署，为开创中国特色社会主义事业新局面指明了方向。我们要认真学习、全面领会党的十七大精神实质，准确把握科学发展观的深刻内涵，进一步把广大干部职工的思想认识统一到党的十七大精神上来，把发展的积极性引导到科学发展上来，把力量凝聚到实现建设现代化能源化工集团战略目标上来，用党的十七大精神和科学发展观来指导我们的各项工作，推动企业的改革发展。要进一步解放思想，转变观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高落实科学发展观的组织能力、领导能力和工作能力，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约企业改革发展的突出问题，着力探索具有峰峰特色的科学发展和谐发展道路。要结合开展解放思想大讨论活动，在更新发展观念、创新发展思路、破解发展难题上狠下功夫，善谋企业发展之计，善断企业发展之策，把中央的大政方针同企业的具体实际紧密结合起来，创造性地开展工作，努力在解放思想、破解发展难题上取得新突破，在推动企业科学发展和谐发展上取得新成效。

要进一步转变工作作风。当前企业改革发展正处于关键时期，面临的任务极为繁重，各种矛盾和问题也很多，实现建设现代化能源化工集团目标，必须付出更大的努力。各级领导干部要始终树立强烈的忧患意识、责任意识和大局意识，始终保持戒骄戒躁、永不满足、奋发向上的进取精神，变压力为动力，坚定信心，鼓舞斗志，把我们的各项事业扎扎实实地向前推进。要进一步转变工作作风，大力弘扬求真务实、开拓创新精神，重实际、说实话、办实事、求实效。要在抓落实上下功夫，抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓。抓好落实，我们的事业就充满生机；不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。要扑下身子，深入基层，深入一线，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题。要紧紧抓住发展这个第一要务，团结带领广大职工，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，汇聚力量形成合力，同心同德永往直前。要大力倡导勤俭节约、艰苦创业的优良作风，反对铺张浪费。要始终带着感情和责任，认真做好涉及职工群众切身利益的各项工作，努力为职工群众排忧解难。

集团党代会报告 篇6

中铁上海工程局集团有限公司第一次党员代表大会，是认真贯彻党的十大和十八界三中全会精神形势下，企业发展的关键时期召开的重要大会，大会上回顾总结了公司成立三年来工作，分析企业面临的形式和今后一个时期内党建思想政治工作，进一步动员全公司广大党员干部职工乘势而上，抢抓机遇，凝心聚力，锐意改革，为实现集团公司强企战略目标而努力奋斗！

通过学习集团公司第一次党代会精神，我有下面四个体会：

一.我们必须坚定集团公司“创业起步、提速发展、跨越赶超”的三步走发展战略

项目部作为集团公司最基层单位，虽然每个人的力量是微小的，但是汇聚在一起就是一股强劲的推动力，我们在自己的岗位上牢记“螺丝钉”的重任，在企业创业之初，兢兢业业认真工作，从自身做起，为推动企业建设发展而尽绵薄之力。在企业提速发展之际，踏踏实实工作为企业高速发展发挥光与热，在企业跨越赶超之时，我们更要认真学习奋发上进为企业大跨步发展提供动力。

二.我们要坚持以人为本，强化管理提升，营造企业文化氛围

齐桓公陈述霸王之业的言论有一段这样说：“夫霸王之所始也，以人为本。本理则国固，本乱则国危。”明确把以人为本作为发展的最高价值取向，就是要尊重人、理解人、关心人，就是要把不断满足人的全面需求、促进人的全面发展，作为发展的根本出发点。我们作为工程行业，在工作中更应将以人为本作为思考和行为的出发点，尽可能的为人才成长提供平台，为留住人才营造氛围，强化管理提升，以人为本，方能展现企业内涵。

三.我们必须贯彻可持续发展、开拓创新

可持续发展是一种注重长远发展的经济增长模式，指既满足企业当下的发展需求，又不会成为企业后期发展瓶颈桎梏，是科学发展观的基本要求之一。在企业发展过程中要赶超就要有创新，创新政治工作，创新企业管理模式，创新企业发展模式，推动企业集团化发展，从内而外提升企业战斗力，提升企业抗风险能力。

四.我们要强化执行力，做到PDCA循环管理

公司发展壮大离不开强大的执行力，我们在平常做事时要做到雷厉风行、令行禁止，在平时工作时要做到PDCA循环，杜绝推诿、扯皮。为者常成,行者常至！由点及面，人人如此，我们才能推动企业发展进步。公司才能做的越来越大，越来越强。

集团党代会报告 篇7

一、DI集团内部报告现状分析

DI公司目前主要从事车用发动机零部件、工程机械零部件、海事发动机零部件、汽车电动助力转向装置 (EPS) 和助力转向泵等总成的加工制造。公司曾连续四年进入大连市50家纳税大户行列, 先后荣获省百强纳税企业、省“守合同重信用企业”、市高新技术企业、市纳税A级信誉等级单位、市综合实力百强民营企业等荣誉称号。优秀业绩的取得固然离不开集团内部报告体系的有效利用。但是随着集团的不断发展, 集团也存在着国内大多数企业在内部报告应用中所存在的问题。

DI集团现有的内部报告, 其内容以外部报告为主, 存在以下突出问题:第一, DI集团内部报告体系不规范。现行的内部报告之间没有内在的联系, 报告零散, 缺乏完整的体系。第二, DI集团内部报告信息无法为管理决策提供依据。其每月的内部报告没有分析内容且部分报告缺乏基于对预算完成情况的分析, 而且仅有上报通用的数据和指标, 没有针对特定行业的特殊信息。第三, DI集团内部报告没有反映资金余缺和融资方案的信息, 使资金的管理工作总是处于“救火”的状态。

二、DI集团内部报告存在问题的原因探析

问题的存在总有必然的原因, 通过对问题的探究可以为内部报告体系的构建奠定坚实基础。究其原因主要在以下几个方面。

1. 内部报告系统目的不明确。

内部报告主要是为企业管理层提供报告, 目的就是要确保企业战略目标的完成, 实现企业价值最大化。目标不明确, 必然会导致方向错误, 出现以外部报告代替内部报告的情况, 使内部报告失去应有的作用。

2. 没有形成完整的内部报告体系。

一个完整的内部报告体系, 包括内部报告建立的目的、设计的原则、编制的流程和方法、规范的模板及实施所需的环境、组织和配套制度。体系不完善, 必然会导致无法编制出符合内部管理需要的报告, 无法促进战略目标的实现。

3. 内部报告与企业战略、预算、KPI和绩效评估脱节。

企业内部报告的目的决定了内部报告必须与企业战略、预算紧密结合, 并且运用平衡计分卡制定战略实施的KPI, 进而运用绩效评价对管理层进行激励和约束, 保证经营方向与企业战略目标一致。故脱离战略、预算、KPI和绩效评估的内部报告, 是无法保证战略实施的, 对日常经营活动的管理控制也是无效的。

三、DI集团内部报告体系的构建及应用

通过对DI集团具体情况的分析, 内部报告中的问题和原因已经清晰可见。我们要针对存在的问题和原因完善内部报告体系, 消除这些问题带来的不利影响, 根据集团的实际情况建立起一套适应市场发展又符合集团实际情况的内部报告体系。

1. DI集团内部报告体系构建。

(1) 运用平衡计分卡制定和分解DI集团的战略。DI集团经过20多年的发展壮大, 拥有强大的自主创新能力及过硬的产品质量等内部优势;但也存在因各子公司主要分布在东北地区, 网络布局不合理, 市场信息反应缓慢及各子公司间难以协调一致的内部劣势。在面临国内汽车市场火爆, 国家政策支持, 及地处大连, 便于向日韩国家出口外部机会的同时, 也遭遇了行业新进入企业增加、政府政策的不确定性等一系列外部威胁。DI集团在对内外部环境进行上述分析的基础上制定了集团的新战略目标。 (2) 编制基于战略的全面预算。 (3) 进行基于预算的统计差异的分析。主要分为确定分析对象、收集信息、确定差异、对重要差异进行解释及差异原因报告与确认几个步骤。 (4) 进行业绩评价。主要包括收集整理相关数据和资料, 确定业绩评价指标和标准, 对各项指标评价计分, 计算业绩评价分值, 形成评价结果。

2. DI集团内部报告体系指标的选择。

集团公司应从实际出发, 制定适合自身发展的战略和指标。本文以平衡计分卡的四个维度为出发点, 将各个维度层层分解, 以确定内部报告中可选择的各项指标。

根据平衡计分卡结合集团自身特点, 将集团内部报告体系指标分为财务维度的战略主题、内部流程维度的战略主题及学习与创新维度的战略主题。财务维度的战略主题及主要指标包括: (1) 利润增加, 以利润增长率、净资产收益率衡量。 (2) 销售增长, 采用销售额、销售增长率及资产周转率为主要指标。 (3) 降低成本, 以同比物料成本降低、期间费用控制、库存周转率、吨成本费用、每公里成本费用为主要指标。 (4) 销售, 以销售计划达成率、毛利水平及销售费用占销售额的比率进行衡量。 (5) 顾客满意度, 以内外客户不满意投诉的次数、客户满意度份额进行衡量。内部流程维度的战略主题及主要指标包括: (1) 质量控制体系建设:产品因质量问题被投诉的次数、产品因质量原因而损失的金额。 (2) 融资管理:融资金额的数量、已获利息的倍数。 (3) 费用控制:费用管理超过预算的金额、销售在销售额中所占的比例及财务费用超过预算的金额。 (4) 生产管理:可动率。 (5) 文化整合:企业文化活动计划达成率及主管以上级别员工流失率。 (6) 品牌塑造:品牌行业排行榜、品牌被媒体曝光次数、销售计划达成率。 (7) 采购管理:采购成本降低率、采购产品质量保证率。学习与创新维度的战略主题及指标包括: (1) 队伍建设:人效指标、培训计划达成率、人均培训小时数、考试合格率。 (2) 绩效管理推进:绩效管理推进计划完成情况。 (3) 激励机制建立:员工流失率、薪酬福利满意度、人均效率。

3. DI集团内部报告的设计与应用。

在前述两个步骤的基础上, 要遵循重要性、简明性、可靠性、相关性及差异性的原则, 进行战略导向的内部报告体系的设计。战略导向的内部报告体系包括战略报告、预算报告、差异分析报告和业绩评价报告四大部分。集团战略报告作为集团内部报告体系的起点也是目标和归宿, 包括战略制定报告和战略执行情况报告两大部分;预算报告应当包括顾客预测报告、利润及利润分析报告、资金预算报告及KPI报告;差异分析报告设计主要以预算差异分析为主要内容;业绩评价作为内部报告系统的最后一个环节, 包括评价的主体、客体、目标、指标、方法和报告。

中设集团发布首份社会责任报告 篇8

这是中设集团自2012年12月在香港上市以来发布的首份社会责任报告。《报告》系统阐述了中设集团的社会责任理念、管理和实践绩效。

“公司首份社会责任报告，通过系统梳理公司35年来的发展历程，详细阐释了公司在回馈社会、创立股东、服务客户、关注环境、确保安全、关爱员工等方面所作的努力与取得的成绩。”当天的发布会上，中设集团总裁张淳对《报告》进行了解读。中设集团首份社会责任报告以股东、客户、环境、安全、员工和社区六大责任议题为框架，通过大量的实践案例分析，充分展示了作为最早“走出去”的中国企业——中设集团如何秉承高度的社会责任感参与全球竞争，通过积极在海外履行社会责任实现企业自身的成长与壮大。

《报告》显示，中设集团近年来在国际工程承包、贸易及服务领域均保持良好的经营态势，以优异的经营业绩回报了投资者。而在经营过程中，中设集团始终坚持可持续发展道路，积极履行环保责任，社区责任及保障客户、员工权益等责任，在打造了众多国际精品工程的同时，也在上述相关领域取得卓越成效，得到项目所在国家及地区政府、民众的高度认可与赞誉，并在环保、公益及促进国际民生发展方面获得系列奖项。

社会责任实践离不开企业理念和战略层面的指导，中设集团的社会责任实践正是企业将CSR理念落地、融入企业运营的成果，“中设集团将社会责任内化为企业发展的基因，通过开展价值创造、绿色环保等实践，积极回应和满足利益相关方的期望和诉求，在运营实践中坚守社会责任承诺，将社会责任发展理念全面融入企业的全生命周期。”联合国全球契约中国网络执行副主任王风佐对中设集团的社会责任理念进行了评价。

此外，阿根廷驻华大使Gustavo A. Martino、乍得驻华大使Soungui Ahmed也出席了当天的发布会，并做了讲话，对中设集团在阿根廷和乍得的项目和社会责任实践表示了肯定和感谢。

企业社会责任报告是企业社会责任实践的全景、概括的展现，也是企业可持续发展理念的直观体现，具有“窥一斑而知全豹”的意义，中设集团的报告也承载了这一功能，“中设集团主动发布社会责任报告，向社会较为全面、系统地披露企业履行社会责任的理念和实践，展现了中设集团积极落实党和国家要求，适应国际企业发展潮流，贡献全球可持续发展的意愿和行为。”王凤佐说。