村纪检监督小组工作职责(精选12篇)
一是协助村党支部抓好党风廉政建设和反腐败工作,并负责各项具体工作任务的贯彻落实。
二是加强对党的各项方针、政策的宣传,并对落实情况进行监督检查,确保政令畅通,令行禁止。
三是密切联系党员群众,排查和收集群众反映的问题、意见和建议,掌握党群、干群之间存在的矛盾,及时向村两委会或乡镇党委、纪委汇报,化解矛盾和解决苗头性问题。
四是对村组党员特别是两委班子成员有监督权、批评教育权,对党员干部违纪行为有向上级纪委报告权。
五是协助和督促村两委会及时做好村务党务等公开工作,参与村民理财小组工作和村上重大民主管理活动,并有权进行监督。
六是积极开展对党员干部廉政宣传和教育工作,协助村党支部开展各项廉政文化建设活动。
七是协助上级纪委调查纪检监察信访问题,向乡镇纪委就纪检监察工作,提出工作意见和建议。
八是按时参加乡镇纪委集中学习,积极完成乡镇纪委交办的其他工作。
村纪检监督小组工作职责工作职责
一、在乡镇纪委指导、村党组织领导下开展工作,负责监督检查本村党员干部贯彻落实党的路线、方针、政策和遵守党纪法规的情况,监督全村党员干部特别是“两委”班子成员履行职责、廉洁自律情况。
二、落实乡镇纪委部署的纪检监督工作任务,督促村支两委抓好本村党风廉政建设和反腐败工作,配合对党员进行党风党纪教育。
三、协助乡镇纪委对村“两委”班子成员进行述职述廉及评议工作。
四、参与对本村党务公开、村务公开、财务管理和重要资产及重大项目的监督。
五、做好本村信访接待工作,开展各类信访问题的排查,及时化解矛盾纠纷,解决苗头性问题。
六、及时向上级纪委报告本村党组织及党员干部的违规违纪问题,协助上级纪委在本村开展的信访调查和案件查办工作。
七、承办村党组织和乡镇纪委交办的其他事项。
村纪检监督小组议事制度
一、会议由纪检监督小组组长主持,全体小组成员均应参加,若有特殊情况,必须请假。
二、定期组织召开纪检监督小组成员会议,重大事项要在深入调查研究、广泛听取群众意见的基础上研究决策。
三、坚持民主集中制,讨论研究有关工作或问题时,每个小组成员都要充分发表意见,重大问题实行票决制。
四、纪检监督小组成员要坚决执行会议决定,不得将会议内容擅自外传,严格遵守保密纪律。
五、纪检监督小组成员之间要互相支持,团结协作,共同维护纪检监督小组领导班子的威信。
六、纪检监督小组会议由专人记录存档备查。
村纪检监督小组信访接待制度
一、认真学习和模范地执行党的方针、政策、法律、法规,实事求是,坚持原则,不拘私情,秉公办事,坚决抵制和反对不正之风。
二、热情接待来访群众,认真倾听他们的意见和要求,做好记录并耐心解答群众提出的问题。对有不正确意见和过高要求的上访人员,要善于做好教育、疏导工作。
三、对群众反映的问题、意见、要求和建议要积极向村 “两委”领导汇报,对本村依法应当或者有权作出处理决定的信访事项,应当直接办理。
四、努力为群众排忧解难办实事,减少越级上访或重复上访。直接办理的信访事项应当在5日内办理完毕,并视情况将办理结果答复来信来访人。对上级交办的信访事项,应当自收到之日起10日内办结,不能按期办结的,应当说明情况。
五、严守党和国家机密,遵守纪律,不得向无关人员扩散群众来信来访中反映的情况和问题,更不能把来信来访转到被举报人员手里。
村纪检监督小组工作考勤制度
为使村级纪检监督小组成员充分发挥监督作用,促进村级事务公正公开运行,特制订如下工作考勤制度。
1、本考勤制度对象为各村纪检监督小组成员。
2、各纪检监督小组成员要严格保证每月至少有四次参与村级日常事务管理的监督工作。
3、重大村务工作要及时介入并监督。重大村务工作是指:强农惠农政策和资金的落实检查、村级“三资”变动及处置、重大工程招投标监管、村干部民主评议、村务公开、村级民主决策等。
4、对重大村务工作村两委要做好签到手续,对拒不履行职责或不参与工作的纪检监督小组成员要及时向乡镇纪委报告。
5、全年累计达到三次或以上不参与工作的纪检监督小组成员,乡镇纪委将给予批评教育,并在其误工补贴中给予扣款。
6、考勤工作记录由乡镇纪委、各村委会分别记录,一月一汇总,半年一小结。
村纪检监督小组工作报告制度
一、为进一步转变村干部的工作作风,增强为民服务的意识,强化民主管理村务工作,实现村级办公程序化,建立和完善村级办公的长效管理机制。特制定本报告制度。
二、本制度所涉及的报告内容及报告人为村纪检监督小组成员。
三、报告事项内容包括:发展党员、培养后备干部、征地款使用、经济项目的开发引进、重大建设项目、发展社会公益事业、水利建设、工作中因失策造成的经济损失、发生重大事故、集体上访以及其他它重要决策。
四、报告程序:纪检监督小组参与村级重大事项;并如实向村主要负责人汇报重大决策内容。对涉及人员伤亡事故或集体上访事件,要及时向乡镇主要领导和乡镇纪委报告。
五、责任追究:对知情不报的村纪检监督小组成员将追究相关责任。对参与不经过合法途径上访的纪检监督小组成员进行相关纪律处分。对重大事项来不及报告的要及时采取可行的措施进行前期处置。
六、重大事项报告经审批后要及时在相关公开平台进行公开。
纪检监督小组参与村级民主决策工作
监督制度
为提高村“两委”班子的凝聚力和战斗力,推进村级民主决策的科学化、民主化、规范化,充分发挥纪检监督小组的工作职责,避免村“两委”在民主决策中的工作失误,确保村级工作高效运转,制定本制度
一、民主决策监督范围
1.监督全村工业、农业等发展规划、工作计划的制订和实施情况。
2、监督村两委成员分工及调整实施、聘用村干部及村两委人员工作安排。
3、监督各有关部门及村两委在贯彻落实中央和省的强农惠农政策和资金在本村的落实情况。
4、监督村两委干部的述职述廉实施情况。
5、监督村两委在部署重大工作任务和出台重大决策的科学性与合理性。
6、监督目标管理考核评定及党员干部的评模评先合理性。
7、监督村重大工程建设项目决策、招标、工程施工及资金拨付情况。
8、监督村“三资”变动、处理情况。
9、监督村两委其他重要事项及乡镇党委、政府安排的重大事项。
二、监督民主决策议事的程序和原则
1、村纪检监督小组在村两委进行民主决策前,要进行村民走访,广泛听取群众的意见和建议。
2、村纪检监督小组在参与监督村民主决策过程会议过程中,要通过组织方式提出,不得干预村两委的职能发挥。
3、村纪检监督小组在参与村级民主决策过程中应注意保守会议保密事项,自学遵守保密制度,不得泄密。
4、对村级民主决策有不同意见时,先服从村两委工作决定,但保留向上级相关部门反映问题的权利和义务。
三、民主决策的监督
1.村级民主决策一旦通过,纪检监督小组成员要以主人翁的精神参与监督过程,在职责范围内独立行使职权。凡是需要协同配合或全力以赴完成的中心工作或突击任务,应相互支持、配合,较大问题及时通气,防止各行其是。
2.对民主决策在贯彻实施中遇到新的情况和问题,并确实对贯彻实施带来难度或因情况有重大出入而难以贯彻实施的,应及时提出建议,由村两委讨论后再执行,不得推诿、扯皮。
3.接受群众监督,虚心听取党员干部及普通群众的意见,使监督实施更有成效。
纪检监督小组参与村务公开工作监督制度
一、村纪检监督小组成员要认真对待村务公开工作,积极为公开工作提出合理化建议。
二、村纪检监督小组履行监督工作职责,受乡镇纪委授权,各村及相关个人不得干扰、威胁或打击报复。
三、对村务公开在如下方面监督:
1、对村务公开工作实行全程监督,尤其是监督检查村集体财务公开的执行情况。
2、督促村委会、民主理财小组按规定时间准时公开村务公开。
3、审查村务公开的各项内容。
4、征求村民对村务公开的意见和建议,及时向村两委反馈工作,督促村两委对村民提出的意见的建议及时进行整改并作出答复。
四、对公布的内容不真实,或者村民提出的质询问题,纪检监督小组成员有权查阅档案资料和财务收支帐目等,村两委及民主理财小组等相关人员不得以任何借口阻拦,经查证落实,有权向上级机关举报。
纪检监督小组强农惠农政策和资金落实
检查情况工作制度
一、村纪检监督小组要协助相关责任单位做好本村内涉农项目政策和资金的清查工作,做好农户的思想工作,确保各项强农政策和惠农资金有效落到实处。
二、村纪检监督小组要充分发挥监督职能,对各系统在本村的涉农政策和资金的项目、对象、金额落实等重要指标进行认真核查,及时向乡镇纪委或上级反映工作中的情况。
三、村纪检监督小组成员应主动与民主理财小组成员、村务公开小组成员取得联系,协助街道财经所对惠农政策和资金进行核查,并就群众反映的热点问题和焦点问题向有关部门反映。
四、村纪检监督小组成员要注意安排时间进行惠农政策和资金落实明察暗访工作。并向各相关涉农单位的资金发放情况、存在的问题提出合理化建议。
五、对相关惠农资金或强农政策在执行过程中出现的问题,积极为相关部门查案提供相关材料。
纪检监督小组民主评议村干部工作
监督制度
一、纪检监督小组参与并监督本村经乡镇党委、政府任命以及经村两委研究同意聘用的村级干部的民主评议工作。
二、纪检监督小组参与并监督本村干部的评议内容,主要从领导干部思想作风建设、工作任务完成任务情况、个人廉政建设、与班子成员协调配合情况的评议实行监督。
三、纪检监督小组参与并监督本村干部的民主评议要坚持党的领导,坚持实事求是的原则,一分为二的分析问题。要注重实绩,得到群众公认,既保障评议人的民主权力,又保障被评议人的正当权益。
四、收集本村主职干部的民主评议材料。对党员干部的评议意见、测评结果进行统计汇总,报乡镇纪委及组织部门,此结果将作为对干部考核、任用和奖惩的重要依据之一。
五、村纪检监督小组在责任和义务督促被评议人在接到群众的意见后积极进行整改。
构建反腐倡廉“大宣教”工作格局, 是党中央进一步深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要部署, 是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容, 是廉政文化建设的重要形式。2004年12月, 按照中共中央的要求和部署, 全国宣传部长会议第一次把加强反腐倡廉的宣传作为一项重要任务, 向全国宣传思想战线作出了部署。这标志着构建反腐倡廉“大宣教”工作格局迈出了实质性的一步。
纪检工作有着广阔的社会视角, 关注的重点遍及各级政府的重大施政课题、当前社会上最突出的“热点”问题、各职能部门工作中的薄弱环节、事关人民群众切身利益的关键问题等等方面。这些都为开展纪检监督、实施民主监督提供了第一手资料, 也为新闻舆论监督提供着取之不尽的信息来源和丰富素材。各级纪检监察机关只有充分运用和不断放大新闻舆论的监督作用, 采取综合手段, 通过报刊、广播、电视、出版、文学、艺术、互联网等多种手段, 才能形成宣传教育的整体合力, 达到综合效果。
此外, 和谐社会离不开和谐的舆论氛围, 舆论和谐的程度反映和影响着社会和谐的程度, 和谐社会的构建呼唤着和谐的舆论监督。在当前, 国际形势复杂多变, 国内改革发展稳定任务艰巨繁重, 特别是近一个时期以来国际金融危机加剧蔓延给我国经济发展带来的方方面面的影响, 出现了一些值得高度关注的新情况新问题。这就对履行好纪检监督职能提出了许多新的课题和挑战, 不断探索创新和充分发挥“大宣教”的作用, 运用增强舆论引导的针对性和实效性, 坚持用时代要求审视纪检监督和新闻宣传工作, 严格纪检监督职能, 按照新闻传播规律办事, 努力使纪检监督与新闻舆论监督体现时代性、把握规律性、富于创造性, 形成舆论监督和纪检监督工作的双赢, 达到双方权威性、公信力、影响力的共同提高。
由中宣部、中纪委主办的全国性新闻常设项目“党风廉政建设好新闻奖”的评选活动, 截止2011年已成功举办六届, 先后有七百多部作品获得表彰。该奖项的设立, 营造了反腐倡廉新闻宣传的强大声势, 涌现出了一大批宣传反腐倡廉工作的优秀新闻作品, 逐步开创了反腐倡廉工作的新局面, 为其深入开展创造了良好的舆论氛围。围绕反腐倡廉, 推动党风廉政建设, 注重政治性、思想性和艺术性的廉政公益广告活动举办多年, 成效显著, 是纪检与媒体成功合作的又一个亮点, 2006年, 阳泉广电总台广告管理中心与中央电视台广而告之国际广告公司签约, 加入中国公益广告联播网。近年来, 涉及反腐倡廉的公益广告在黄金时间的播出力度一年大于一年, 仅2012年播出时间总量就达1000分钟, 创作出一大批优秀的以警示、弘扬和正面宣传为主的影视、漫画、平面、广播廉政公益广告作品, 充分发挥了新闻舆论在党风廉政教育中的积极作用, 促进了广大党员干部增强纪律观念和法制意识、筑牢了拒腐防变的思想道德防线, 促进了全社会树立“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚, 营造了全社会关心和支持党风廉政建设和反腐败斗争的良好舆论氛围。阳泉作为地级市, 在市委、市政府和市委宣传部的正确领导下, 逐步形成了广播、电视、报纸、网络齐头并进的媒体强势, 在大事要事紧急事的宣传报道和舆论导向方面反映迅速、报道及时、宣传主动, 营造了团结、稳定、鼓劲的良好氛围, 从而在建设社会主义市场经济的大潮中, 在树立执政为民、立党为公的良好风气等方面发挥了重大作用。多年来, 阳泉市纪委、市纠风办、市行评办坚持与阳泉广播电视总台办好《政风行风热线》节目, 与阳泉日报社共同开办《正风镜》专栏和《惩防体系实施纲要知识问答》栏目, 与平定县、盂县、郊区、城区、矿区以及阳煤集团、阳泉一监等新闻单位协作打造了一批富有特色的栏目和专题节目。尤其是《政风行风热线》节目, 阳泉起步早, 效果好, 从2002年7月开办至今共播出1292期, 先后有近百个政府部门和行业单位490多位责任人走进直播间, 接听听众热线咨询、投诉10941多个, 现场解决和处理问题9846次, 问题答复办结率达93%以上。2012年9月, 我台新开办了电视专题栏目《政风行风追踪》, 栏目以“端正政风行风、优化发展环境”为主题, 以“倾听群众呼声、解答百姓难题、接受群众监督、展示部门形象、加强作风建设、优化发展环境”为宗旨, 以干部作风建设、机关效能建设、维护群众切身利益、创优发展环境为内容, 以政风行风监督员明查暗访发现问题、日常信访举报、“政风行风热线”节目接听涉及群众切身利益的热点难点问题和其他媒体渠道反映的问题为来源, 通过对问题的跟踪走访、深入调查、研究解决、深度报道, 认真解决人民群众反映强烈的突出问题。
综上所述, 纪检监督与新闻舆论监督的合力和联手, 顺应时代发展的要求, 具备形式、内容和效果上的契合。面对挑战和机遇, 纪检工作应紧紧围绕反腐倡廉宣传教育工作, 围绕大局, 服务大局, 以党和国家的各项政治、经济等任务为中心, 以战略的眼光, 从更高起点、更高层次、更大范围和更宽视野想问题、办事情, 积极主动联手广播、电视、报纸和互联网等大众媒体, 开创开放性、多元化、广覆盖和内外并举的监督格局, 不断探索广泛深入的合作内容, 活泼有效的合作形式, 健全灵活的合作机制, 竭力消除监督视野里的“盲区”和“死角”, 形成强势联动的合力监督体系, 使监督对象更加清晰和阳光, 问题解决更加顺利和公正, 社会环境更加和谐和稳定。新闻媒体应充分发挥自身优势, 充分依托纪检监督, 从不敢监督、不会监督的传统工作格局和思维定势下走出来, 站在历史发展的高度, 以科学发展观统领宣传工作, 充分发挥宣传思想文化工作统一思想、引导舆论、鼓舞干劲、凝心聚力的重要作用, 在确保新闻舆论监督真实性、法制性、政治性的前提下, 着力提高舆论引导能力, 营造积极健康向上的舆论环境, 与纪检监督实现资源共享、互补共赢, 以新闻舆论监督推动纪检监督的执行力, 以纪检监督促进新闻舆论监督的影响力, 降低消极和负面影响, 化解社会矛盾和不满情绪, 不断提升纪检工作和新闻媒体的社会公信力和影响力, 为建立健全反腐倡廉大宣传格局, 加快和谐社会的建设步伐, 提供强大的思想保证和舆论支持。
摘要:反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务, 也是维护社会公平正义、建设和促进社会和谐的紧迫任务。把党内监督、专门机关监督、群众监督与新闻舆论监督紧密结合起来, 形成监督合力, 提高监督实效, 营造健康向上、丰富生动的主流舆论氛围, 促进社会和谐发展, 这是纪检监察机关与党的新闻媒体义不容辞的责任。
一是提升企业纪检监察组织在企业中的地位,发挥“权权相制”功能。实践证明“以权制权”是最便捷有力的监督。在企业的权力结构中,处于隶属地位的纪检监察部门不可能真正有效地监督制约处于决策地位的领导者。因此,要加强基层纪检监察工作,强化履职能力,首先就要提升纪检监察部门在企业中的地位,使监督部门具有履职的权威。具体措施是:明确规定纪委主要负责人进入企业党委和行政领导班子,并担任企业党委副书记,主管企业纪检监察工作;同时进入企业董事会、监事会,出席董事会和行政决策会议,参与研究企业经营发展与经济工作运行问题;企业纪委副书记应该高于中层部门科室长职级,享受副总师职级待遇;纪检监察部门工作人员的职级应不低于或高于其他部门工作人员职级,并在职称评定、福利待遇等方面均应与其它部门的人员相同。只有这样,才能使企业纪检监察部门的权责一致,充分发挥监督职能的功效。其次,要理顺企业纪检监察部门的工作机制体制,强化上级纪委对下级纪委的领导。重点体现在落实“两个为主”方面:查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主,这样就避免了纪检人员的任免受同级党委的制约。
二是改变企业纪检监察组织机构的设置形式,整合监督资源。企业现行内设监督机构以及具有监督职能的部门较多,除了纪委、监察部门外,审计、法律事务、巡视等部门行使监督职能存在交叉、重迭、多头等现象,即浪费资源,又影响效率。为此,应该整合各种监督资源,构建“大监督”运行机制,提升监督效能。首先将企业内部相关监督机构重新组合,将职能相近、手段互补的纪委、监察、审计、法律事务等部门,组合为一个新的纪检监察组织。通过这种组合,将分散的力量聚集在一个“拳头”上,来实现精简机构、减少扯皮、优势互补的目的,这样就能够有效提升整体功能,强化监督履职的能力。其次按照一定的比例给企业内各基层单位配备专职纪检监察人员,同时在基层党总支、支部成员中指定或选派兼职纪检监察员,在工作上接受企业纪检组织的指导,使企业监督部门随时掌握下属单位开展工作的情况,实现上下级之间信息畅通,形成横向到边,纵向到底的监督监察网络。
三是赋予企业纪检监察组织履职必须的权限。没有权力的监督就如同“纸老虎”,是缺乏应有的震慑力的。所以,应根据党章规定并参照《行政监察法》赋予国家行政机关的监督权限,赋予企业纪检监察组织履行监督职责所必须的权限:第一,必须具有一定的检查、调查权和建议、咨询权,为完成工作目标提供重要手段和保证。企业纪检监察组织对企业经营战略、干部任用、大额资金使用等重大决策的制定和实施情况,有权进行检查、咨询,发现影响决策科学性或决策实施的违纪问题时,有权进行调查和提出建议,并及时向企业党政班子或上级纪检监察组织报告,使其能及时采取有效措施解决问题,防止决策失误或保证正确决策的有效实施。第二,必须具备一定的党纪政纪处分权,以强化监督的威慑力。明确规定企业纪检监察部门有权直接对违规违纪的中层干部及以下人员,给予最高以党内严重警告、行政记过的处分权,并且只需向同级党委、行政领导机构报备而不必请示审批。同时,可以独立地管理控告和举报,独立地进行调查和审理,有效地维护党纪政纪的严肃性,遏制和减少违法违纪行为的发生。第三,必须具备一定的经济处罚权,使监督的实效得到彰显。明确规定企业纪检部门有权对造成经济损失或者取得非法所得的企业中层干部及以下人员,按照有关规定、协同相关部门,给予一定限度内罚款、没收处罚,罚没的财物移交企业财务部门。
四是加强纪检监察队伍建设,不断适应新形势的要求。按照新一届中央纪委对纪检监察工作提出的“转职能、转方式、转作风”要求,着力打造与之相适应的干部队伍。一是推行纪检监察资格准入,实行业务工作考试考核制度,严格把好干部进口关。二是畅通干部流动渠道。要既打造职业铁军,又加大干部交流力度,切实保持纪检监察队伍的活力。三是健全执纪办案过错责任追究制度。对不认真履行工作职责、失职渎职、跑风漏气甚至以权谋私的严肃处理;对不适应纪检监察职业的纪检人员,及时调离纪检部门。
文家河村地处丘陵山区,位于刘家场、危水、斯家场三镇交界之处,全村713户,2614人,现有17个自然组,在村党总支的统一领导下,下设3个支部,全村共有70名党员。
“十个全覆盖”是深化治本抓源头的新思路,它彰显了防腐合力,是开展源头治腐的需要,是不断提高政府的执行力和公信力的需要。去年以来,文家河村在廉政风险防控、“三资”清理及监管代理、廉政文化“六进”、纪检监察组织建设制度建设和业务建设、行政服务网络、对财政资金和政府投资建设项目监督检查、“五公开”等方面重点抓了“四到位”,做到监督指导与管理服务并举,制度建设与工作落实齐下。
一、加大组织领导力度,保证网落部署到位。
一是认真领会中央及省市文件精神,树立以人为本,执政为民的理论,扎实履行职责。去年,文家河村筹资74.2万元维修了办公大楼,建起了便民服务中心,设立了服务窗口,配制了柜台、桌椅、电脑,实行上班制,职责、制度更加明确和完善,基本体现了“一站式”服务的工作要求。二是村成立了纪检(纠风)领导小组,挑起监督重担。三是以完善便民服务体系为抓手,围绕建设服务型政府,转变政府职能,投资近5万元,加强了对群众娱乐中心配套设施的建设,会议室将声音设备及远程教育网络 1
开通,真正做到了小事不出村,大事不出镇。四是结合实际,以清理村级固定资产为突破口,以登记村集体资源为重点,以抓现金归口管理为核心,镇财政所对我村实行 “三资”监管代理服务,建立“三资”交易平台,形成了“三资”监管代理全覆盖的良好氛围。
二、加大制度建设力度,保证科学规范到位。
制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,实践证明,加强党性修养和作风建设必须有一套行之有效的制度作为保障。只有坚持不懈地建章立制,增强制度的执行力和约束力,才能从源头上清理不良风气滋生蔓延的土壤和条件,为加快经济发展方式转变提供坚强的保障。一是全面推行首问负责制,岗位责任制,服务承诺制,限时办结制等制度,逐步实现以制度管人,按制度办事。二是着力健全党风廉政建设责任体系,坚持把责任体系建设作为党风廉政建设的前提和基础,健全完善了三项制度,村委班子“一岗双责”制度及相关学习制度、工作制度、目标管理制度、廉政风险预警防控体系等。三是健全了资金委托代理制度,资产资源登记、台帐管理、评估处置、保值增值、公开公示以及公开交易制度,“三资”监管服务中心工作人员岗位职责以及具体操作制度,使全村“三资”监管工作进一步规范化、程序化。四是统一制作了相关规章制度牌,统一内容,统一规格,并及时固定上墙,做到了建章立制,规范运行。
三、加大检查督办力度,保证工作落实到位。
制度不能是一张空文,落实制度才能促进工作,检查督办,随时掌握工作进度和质量情况,分析研究解决存在的问题,确保监管工作的顺利进行。一是落实村党务村务公开。按要求设置了公开栏,督促各村每季度公开一次,涉及农民切身利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开,广泛接受群众的监督。二是加强业务指导。规范村级财务管理程序及“三资”管理运行程序,全面清理村债权债务情况,对白条入帐或债权不清等现象予以及时处理,对资金账目进行了严格规范,界定了资产、资源产权,规范了经济合同文本,建立了“三资”台账。涉及村级资源开发利用,严格按操作程序办事,实行公开竞价和招标投标制度,村重大事宜必须有村纪检小组、民主理财小组、党员代表和村民代表全程监督,不允许擅自处理集体资产资源,侵占集体收益。三是深入重点风险领域,如人事、工程、财务等方面,重点监督是否按制度执行,依法依规走程序之路。四是为推进廉政文化进社区、进农村,我们专门成立了领导小组,制订了工作方案,在村部建起了廉政文化墙、廉政宣传牌,有力推动了廉政文化在我村的覆盖。
四、加大队伍建设力度,保证长效监管到位。
纪检组织的健全是地方经济发展的保证,因此,我们十分注重纪检组织的全覆盖。一是对纪检小组成员统一要求是:作风正派、办事公道、原则性强、群众公认,由党员民主选举产生,镇委下文批复。二是开展相关业务培训,召开培训会议聘请镇委及有关业务人员进行工作培训,提出工作要求,开展各方面指导。三是明确工作职责,为了使民主监督长期健康进行,根据职责制订相关制度。如“三资”管理工作我们要求必须在每月5日之前将
“三资”变动情况上报镇“三资”监管中心,此外,对于建设工程招投标情况以及集体资产资源经营处置情况要随时报告,采取公开招标,公开竞拍。每年由镇纪委牵头,财政等部门参与组成专项督查小组,定期对各村“三资”情况进行检查督办并要求对相关人员全力配合。四是村在醒目位置设立了举报箱,公布了举报电话及意见簿,从而强化了党员干部必须从严要求,廉洁自律,勤奋工作,处事公正。
年初,村党委把党风廉政建设责任制同经济工作有机结合起来,狠抓了责任制的落实。一是分解任务,落实责任。结合实际制订了党风廉政建设和反腐败工作任务分工,将全年目标任务逐项细化分解,落实了牵头部门和责任领导。二是完善考核办法。在总结去年经验的基础上,今年修订完善了全村支部党建工作及党风廉政建设考核办法。三是同村各部门负责人签定了党风廉政建设责任书。四是加强检查指导。每月村党委对各党支部、各部门执行党风廉政建设情况进行了检查指导。
二、党员干部廉洁自律工作不断深入
工作中,我们始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓,做到常抓不懈,警钟长鸣。平时注重加强对党员的党性、党风、党纪教育,增强每个党员的党性观念,使他们能够树立正确的人生观、世界观和价值观。全村党员干部,经常通过以支部为单位集中收看区、镇纪委统一组织的电教片,对他们进行廉洁自律的教育。在教育活动中,做到了“四个一”,即安排一个专题教育,组织学习一篇推荐文章,观看一部警示教育电教片,每人撰写一篇体会文章。活动形式灵活多样,内容丰富多采,效果显著。
1、严格控制接待费总量。按照“抓巩固、防反弹、彻底抓、抓彻底”的思路,强化教育,加强监督,做到地点不乱,标准不高,总额不超。
2、严格开展各种党员干部违纪违法行为自查自纠专项工作。结合今年的领导干部作风整顿和深化“三项”创建活动,组织全镇领导和党员干部进行了自查自纠。
3、严格控制公务用车。为了规范公务用车行为,年初我们拟定了车辆使用和管理制度。
4、严格执行责任追究制和首问责任制。
5、狠刹赌博歪风。要求全村党员、干部自觉遵守不参与赌博的制度。通过半年的执行情况来看,这项工作取得了明显成效。
三、坚持抓源治本,拓展从源头防治腐败的领域。
今年上半年,我们在认真抓好党员干部廉洁自律的各项规定贯彻执行的基础上,着力抓好制度的完善和落实,通过强化约束机制来规范党员干部的行为,围绕管好“权、钱、事、人”四个方面,从强化管理和监督入手,采取有效措施,加强对重点对象、重点领域、重点部门、重点环节的监督和管理,寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。
1、认真落实廉政谈话制度。村党委领导同各支部、各部门主要负责人谈话15人次。
2、全面推进党务、村务、财务公开制度。我们按照镇纪委的要求着力加强阵地建设,规范程序和内容,做到有一个负责公开的领导班子;有一块良好的公开阵地;有一本具体的公开台帐;有一套完整的公开制度。
3、进一步完善、规范了村务、财务管理制度。一是选举出理财小组、村务监督小组,所有的报销凭据必须要有理财小组长的签字村财务予以报销,村级财务帐目必须经村务监督小组审查,并予签名盖章,以示认可。二是所有不合财务规定的票据一律不予报销。
四、坚持教育、惩治、监督并重,扎实抓好党风廉政宣传教育。
年初,村纪委调整了党风廉政建设宣传教育领导小组,充实了纪检监察通讯组,完善了考核办法和奖励措施,建立了廉政建设宣传制度,形成了领导重视,部门协作,齐抓共管、整体推进的大宣教格局。在上半年,我们通过全村干部学习会、党员大会和村民代表大会等,加大了对《实施纲要》的宣传学习,同时组织机关干部职工进行了知识竞赛。
自担任村纪检小组长以来,在镇纪委的监督指导下,在村党支部的正确领导下,紧紧围绕我村经济发展、社会稳定和谐这一要务,扎扎实实地开展落实党风廉政建设责任制、效能建设等活动,取得了一定成效。
一是争做惠民政策的“宣传员”。在工作中及时向群众宣传党的惠民政策和致富信息,使更多的群众了解党的惠民政策,从而进一步支持村“两委”的各项工作。
二是争做传递民意的“通信员”。坚持执行走访党员群众制度,把群众的意见和建议及时向村党支部村委会反馈,对村里解决不了的比较重大的问题,通过及时向乡镇纪委反映,做密切联系党群、干群关系的桥梁和纽带。
三是争做邻里和谐的“助推员”。积极发挥职能优势深入开展矛盾排查和化解工作,对能处理的问题及时处理,对自己解决不了的及时报告村党支部村委会,村里解决不了的,及时向乡镇纪委报告,力争小矛盾不出村,大矛盾不出乡镇,尽可能把矛盾隐患解决在萌芽状态,避免集体上访和越级上访,维护我村和谐稳定的大好局面。
四是争做群众认可的“服务员”。心系群众,时刻把群众的安危冷暖放在心上,对群众的困难积极主动了解情况,尤其是对困难家庭特别关心,经常询问,力所能及地给予帮助。对自己解决不了的群众困难及时向村“两委”或乡镇纪委报告。通过为民办实事,树立起村纪检委员在群众中的威信,拉近与群众之间的距离,进一步增强党组织的战斗力和凝聚力。五是争做党务村务的“监督员”。
——XX县纪委
加强和改善村(社区)纪检监察工作是党的建设系统工程中一项基础性工作,是新形势下加强农村基层党风廉政建设的必然要求,也是促进农村和谐稳定的重要举措。近年,基层党风廉政建设工作近年得到不断改善和加强,但我们也要清醒的认识到,当前农村基层党风廉政建设工作仍然比较薄弱,特别是村(社区)级的党风廉政建设步伐还远远不能适应农村经济社会快速发展的需要,导致村级干部作风、村务公开等方面还存在一些问题,经过一些调查和思考,浅谈一下个人对加强和改善村(社区)纪检监察工作的想法和看法。
一、加强和改善村(社区)纪检监察工作的重要意义
加强村(社区)纪检监察,是完善党管农村工作体制机制的要求,对加大基层党风廉政建设力度,加强村(社区)基层党员干部的监督管理,规范基层干部从政行为,推动党风廉政建设向农村、向社区、向基层延伸,都具有重要意义。
(一)有利于党风廉政建设政策措施的贯彻执行
通过有效整合村(社区)基层纪检监察工作队伍,逐步建立权责明确、制度完善、运行顺畅的工作机制,有利于解决“不能监
1督、不敢监督、监督不了、监督不好”的问题,确保各项党风廉政建设政策措施的贯彻执行。
(二)有利于解决村(社区)基层存在的突出问题
按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和省、市、县相关文件规定的程序和要求,有效整合现有村务公开监督小组、民主理财小组等监督组织资源,切实强化对党员干部的教育、管理和监督,有利于深入解决村级公共服务项目招投标、工程建设领域不规范操作等突出问题。
(三)有利于密切党群干群关系
村(社区)纪检监察人员来自于农村党员群众,服务于农村党员群众,代表农村党员群众的利益和意愿,是保持村级组织纯洁的守望者,更是农村群众利益的代言人,他们能够了解农村党员群众的真实想法,是村两委加强与广大农民群众密切联系的渠道与桥梁。
二、村(社区)纪检监察工作存在的主要问题
一是管理不强。各级针对村(社区)基层的纪检监察工作的相关制度、规定的建立健全还尚待完善;二是素质不高。由于村务监督委员会人员来自农村基层,多数人的综合素质不高,也影响了工作的有效开展;三是任务不明。基层纪检工作及人员的工作要求及职能职责还存在责任不明确、职能不清晰等问题。
三、加强和改善村(社区)纪检监察工作的建议措施
(一)加强村(社区)纪检小组建设
将党的基层纪检监察组织网络延伸到村(社区),在村(社区)成立村级(社区)纪检小组,村级(社区)纪检小组负责对村(社区)支部活动、村(社区)级事务和村(社区)级财务收支、公开、民主管理、惠民政策落实情况进行全方位监督,充分发挥“宣传员”释疑、“服务员”解困、“信息员”预警、“调解员”维稳、“监督员”督导五大作用。在制度的层面上对基层党风廉政建设提供保障,逐步建立和形成镇村(社区)联动、上下配合的党风廉政建设网络,有效促进社会和谐稳定和基层党风廉政建设各项制度的落实。
1.完善制度机制
一是建立廉情信息收集制度,及时收集廉情信息。二是建立教育培训制度,加强对村(社区)纪检干部的集中业务培训。三是建立村(社区)纪检工作定期报告制度,交流经验,通报情况,部署工作。四是建立村(社区)纪检工作考核奖惩制度,考核结果作为村(社区)党组织负责人业绩评定、评先评优的依据。五是建立村(社区)纪检干部勤廉双述制度。村(社区)纪检小组成员每半年报告一次履行职责情况,参加村(社区)两委班子成员述职述廉,并向镇纪委书面报告履行工作职责及个人廉洁自律情况。
2.明确工作职责
村(社区)纪检小组履行以下职责:
1、抓好党员干部对党的各项方针、政策及法律法规的宣传教育和本村的廉政文化建设工作;
2、监督村党员干部落实党风廉政建设责任制和廉洁自律等
项制度执行情况;
3、参与村级财务及重要资产和重大项目的监督;
4、监督和实施村级党务公开,对党员干部在工作和生活中的重大事项实施监督;
5、负责受理本村的各类信访问题及质询,收集群众反映,协助上级纪检监察机关做好案件初核及调查工作。
6、认真做好对村“两委”成员工作效能的监督;
7、承办镇纪委交办的其他事项。
3.严格推选过程
采取“两推一选”的方法选拔任用村(社区)纪检小组成员。通过选举考核,把那些口碑好、群众威信高、责任心强、作风正派、办事公道、为人正直、议政能力强的党员选拔担任村(社区)级纪检委员,优秀的非党群众担任纪检监督员。
4.加强培训教育
一是新任村(社区)纪检干部要进行岗前培训。重点学习党的方针政策、做好村(社区)纪检工作所需的知识。二是村(社区)纪检干部任期内,要进行任期培训,重点学习政治理论、纪检监察业务知识、村(社区)纪检干部工作职责、法律知识和农业实用技术,以提高其综合素质。三是村(社区)纪检干部要加强作风建设,深入基层,走访群众,倾听群众的意见,了解群众所思所盼,及时协调化解问题,维护群众利益,树立为民、务实、清廉的良好形象。
5.加强管理考核
将村纪检组织建设、工作开展情况纳入基层组织建设目标管
理之中,作为考核的重要内容,实行绩效管理。建立完善工作岗位责任、考核、追究制度,村(社区)级纪检员(监督员)每月向乡镇汇报一次工作,反映村里工作动态,年终向乡镇纪委述职;乡镇纪委每半年至少向县纪委汇报一次工作,年终向县纪委常委述职;联系纪工委负责巡视乡镇农村党风廉政建设工作,并向县委、县纪委报告巡查结果。
(二)以农村党风廉政建设巡查工作为抓手
将农村党风廉政建设巡查工作作为加强和改善村(社区)纪检监察工作的抓手,同时注重将巡查工作与推进农田水利基础设施建设、土地综合整治、场镇改造等“中心工作”相结合;与“三务公开”相结合;与加强农村集体“三资”管理制度相结合;与“克服‘两好’现象加强业务和作风建设”相结合;与“早发现、早提醒、早纠正”三早机制相结合。各纪工委作为巡查工作的主体,要不断探索和创新巡查工作手段、方式、机制,突出巡查效果,注重巡查结果运用,确保巡查工作不断出新成效。
(三)村(社区)纪检小组同村务公开监督小组等互相配合,实实现党内监督与群众监督的有机结合村(社区)纪检小组同村务公开监督小组既有区别又有联系村(社区)纪检小组是党内最基层的纪检组织,受乡镇(街道)纪委和村党支部的双重领导,属于党内监督范畴。村务监督小组属于民主监督范畴,由村民代表选举产生,代表村民行使村务监督权。两组”之间是相互配合、相互协调关系,都在村党支部领导
“这几个单位没有外地业务,但公务油卡却显示异地加油或者一天多次加油,要重点关注。”在“四风”监督信息系统前可以查看地图上动态展示的疑似问题加油站。通过该系统,近日深圳市纪委监委发现并查处违规使用公务油卡等一批问题。
“四风”监督信息系统是深圳市智慧纪检信息化项目建设的一部分。自 2018 年 5 月起,深圳市纪委监委历时两年搭建起一个纪检监察大数据中心和智慧监督、智慧办案、智慧综合管理三大平台,借助互联网、大数据、人工智能等技术,可实现异常数据预警、廉政风险防控、发现问题线索等功能,打破信息壁垒,聚拢起监督合力。
数据碰撞揪出隐形变异“四风”问题
点开“四风”监督信息系统的“热点分析”模块,可以对公务消费中涉及到的敏感场所、敏感商品和异常消费行为,以及疑似问题进行分析核查。
据介绍,系统根据中央八项规定精神等要求设立数据分析指标和维度,采集“三公”经费的相关数据和社会公开信息,通过数据碰撞和运算来筛查、发现潜在风险和问题。
监督系统设置了公车私用、公款娱乐健身、滥发福利、公款吃喝、公款旅游、大办婚丧喜庆 6 大分析维度,运用自行设计的 13 项分析指标、30 项分析规则模型以及 200 多项运算参数,对财政、税务、审计、公车、油卡等数据进行综合分析和比对碰撞,重点排查各单位的隐形变异‘四风’问题。“四风”监督信息系统的最大优势在于打通了消费和报销的数据链条,让更多隐形变异“四风”问题浮出水面。
系统依据分析指标筛查出来的疑点经人工甄别符合条件后,被确定为待查问题,流转至党风政风问题处置系统,交由相应的监督检查室或派驻组核查。
深圳市坪山区纪委监委查处的不少案件便是通过数据比对发现了问题线索。比如,大数据分析发现有的单位在同一商行连续开了50 多次发票,并且金额都略少于 5000 元,有拆分账单报销的嫌疑,通过进一步深挖细查,查实该单位虚报开支、套取公款进行吃喝等问题。这一系统丰富了发现隐形变异“四风”问题的手段,提高了发现问题线索的效率和精准度,有力推动中央八项规定精神在深圳落地生根,化风成俗。
即时更新廉政档案实现精 准监督
从任免情况、人事档案情况等基本信息,到防止利益冲突事项申报、问题线索处置、违纪违法问题核查处置等“敏感”信息,廉政档案系统依据监督执纪工作规则收集了领导干部基础信息和巡察
报告、审计报告、民主生活会材料、述责述廉报告等,形成 4 大类32 项数据,全面反映党员领导干部廉政状况;同时设立政治纪律、廉政情况、依法行政等 6 个维度进行政治生态分析研判。
廉政档案系统不仅把散落在不同部门的相关数据信息集中起来,还实现了对原有数据的动态补充和完善,既有历史情况,又有最新动态,为每一位领导干部生成了一幅精准的廉政画像。
系统上的监督提醒模块可以通过把领导干部在廉政档案中的信息与公开信息进行大数据比对,可以及时发现他们在个人事项申报、防止利益冲突等方面的异常情况并进行预警。以前主要通过信访、办案来判断领导干部的问题线索,现在数据会说话、会提示方向。
实践证明,及时获取准确的数据信息对纪检监察工作信息化发展起到重要作用。为此,深圳市纪委监委构建起“智慧监督平台数据接入规范”的地方标准,要求监督对象单位对其信息化系统数据建立一个全面的数据目录和数据字典,对接智慧监督平台,实现信息共享。经严格审批后,工作人员可按需提取数据,并利用大数据工具进行灵活的监督建模和廉政风险预警。
通过建地方标准的方式,打破部门间的数据壁垒,建立起数据共享长效机制,这在纪检监察信息化建设领域是一大创新。
廉政档案系统已覆盖深圳全市市管领导干部,梳理了权力事项820 个,对全市 157 家单位或地区政治生态进行画像,提取巡察和审计报告问题 857 个,及时发现、核实一批问题疑点并在第一时间督促整改。
信息互通共享凝聚“四项监督”合力
月 18 日,深圳市纪委监委出台加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督同向发力统筹衔接实施办法和监督检查室与派驻纪检监察组协同联动机制,“四项监督”协同工作系统应运而生。
借助该系统,各监督主体根据工作的需要,经审批,可组织相关部门进行沟通会商;可围绕走访约谈、审查调查、专项监督、巡察监督、廉政谈话等工作发起业务协同,真正做到监督信息互通、监督结果共享、监督工作协同,实现监督力量整合。
以往巡察进驻前,我们需要提前一两周跑到各个部门调取被巡察对象的信息,得到的信息比较零碎、分散。现在通过‘四项监督’协同工作系统,我们可以及时、高效、全方位掌握被巡察对象相关信息,巡察工作的预判性不断提高。
此外,该系统还可以解决重复监督、多头监督、信息不畅的问题。对于不同监督渠道来源的问题线索或者不同监督工作事项在系统流转或报批时,系统会自动比对,属于同一对象的自动提醒,以便加强部门沟通,协商工作安排。对于不交叉重叠的业务事项,系
统可以自动搜索同一对象或者同一领域有关的历史监督信息,给工作开展提供参考。
疫情防控是一场没有硝烟的战争,无数白衣战士冲在防疫第一线上,为防疫战争抛头颅,洒热血换来疫情得以控制,举国上下众志成城,保家卫国。在这样的努力和牺牲下,迎来了本土零增长的好战绩,然而这防疫战斗仍未结束,战“疫”过程中出来的问题短板必须重视起来,须统筹防控监督和中央纪委四次全会精神落实。
当前,疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复,务工人员持续返岗、企业复工复产和脱贫攻坚等工作都在积极推进,纪检监督得统筹处理好‘工防’关系。坚持疫情防控监督与贯彻落实中央和省市纪委全会精神、全力保障决战决胜脱贫攻坚。持续抓好基层纪检监察干部能力素质提升等工作同步推进,促进疫情防控监督和纪检监察工作“两手抓”“双落实”。
围绕坚定不移推进全面从严治党、促进治理体系和治理能力现代化进行安排部署,强调要持续深化政治监督,坚决做到“两个维护”;持续整治突出问题,全力护航脱贫攻坚;持续深化体制改革,推动健全监督体系;持续抓实监督专责,加强对权力运行的制约和监督;持续抓好作风建设,推动中央八项规定精神落实落地;持续用好巡察利剑,不断拓展广度深度;持续深化以案促改,一体推进“三不”;持续抓好队伍建设,锻造政治过硬、本领高强的执纪铁军。
面对这次还未结束的防疫战争,我们仍要X,砥砺前行,为防疫工作继续做出努力,正如中央纪委常委会近日再次强调,要进一步加强工作统筹,坚持疫情防控监督和中央纪委四次全会精神贯彻落实“两手抓”“两手硬”,持之以恒正风肃纪反腐,推动新时代纪检监察工作高质量发展。
今天上午,全市纪检监察干部监督工作会议召开。会上传达了全省纪检监察干部监督工作座谈会精神、《中共山东省纪委关于6起纪检监察干部违纪案件的通报》和《中共山东省纪委办公厅关于汲取江西省纪委个别干部违反中央八项规定精神问题教训的通知》。市委常委、市纪委书记慕建民出席会议并讲话。
近年来,市纪委发挥内部监督机构的作用,加强教育监督管理,强化问责,从12月至7月,市纪委干部监督室共收到业务内信访举报61起。市县(区)两级纪委立案6起,涉及6人,对1人采取两规措施,给予党纪处分6人、政纪处分3人、诫勉谈话4人。
会议强调,要聚焦忠诚干净担当,把“四个意识”变为自觉行动,把对党绝对忠诚作为第一位的.要求,把用权干净作为立身立业之本,把勇于担当作为重要的职责所在和应有的政治品质。要加强对市委“433”重大决策部署执行落实情况的监督检查,持之以恒纠正“四风”,加大纪律审查力度,严格依纪审查处理违规违纪行为。要坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐朽问题,加大查处和问责力度。要严肃换届纪律,加强换届风气监督,配合有关部门坚决纠正和查处换届中的各种违纪行为,营造风清气正的换届环境。
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年初以来,在驻省局纪检组和**市纪委、监委的关心指导下,在市局党组的正确领导下,全系统干部职工认真贯彻各级纪检监察工作会议精神,紧紧围绕食品药品监管中心工作,按照*局党组确立的“单项业务凸现亮点,整体工作再上台阶”的工作目标和2008年纪检监察工作的总体部署,密切联系食品药品监管工作实际,认真践行科学监管理念,不断加大从源头上治理腐败力度,全力在教育、制度和监督上下功夫,积极构建长效机制,大力解决群众反映强烈的热点、难点问题,积极推进纪检监察工作深入开展,促进了各项监管工作的顺利发展。
一、主要工作情况
我们始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,把学习教育、制度建设、监督制约等措施融入各项具体工作之中,充分发挥了党章赋予的纪检监察职能作用,重点抓了党风廉政建设责任制落实、党员领导干部作风建设、民主评议政风工作和行政效能监察、自身队伍建设等。
(一)加强领导,强化责任,狠抓党风廉政建设责任制落实。党风廉政建设责任制是我党反腐倡廉工作经验的结晶,是深入开展反腐倡廉工作的制度保障,也是新时期、新形势下增强食品药品监管系统领导干部责任意识,形成廉洁行政、恪尽职守工作作风的有效举措。
一是坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责”的领导体制和工作机制,根据省局党组《关于印发〈2008年**省食品药品监督管理系统党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见〉的通知》(*食药党组〔2008〕*号)的精神要求,结合全系统工作实际,及时对2008年全系统党风廉政建设和反腐败工作任务进行了科学分解。并在年初召开的食品药品监管工作会议暨党风廉政建设工作会议上,全系统层层签订了党风廉政建设责任书,形成了“分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。
二是加大了对党风廉政建设联系点(系统所属分局、市药检和机关各科室)的指导监督力度,切实做到履行双重责任、明确双重身份、过好双重生活、取得双重效果,带头学、带头讲、带头用、带头查摆、带头剖析、带头整改,很好地落实了“一岗双责”制。
三是自觉遵守民主集中制的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。在贯彻重要事项、人事调整和重要经费支出时,做到了班子集中研究、集体决定。同时,严格落实党风廉政建设责任制其他要求。
(二)转变作风,狠抓落实,切实加强党员领导干部作风建设。领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务,是全面贯彻落实科学发展观和践行科学监管理念的需要,也是全系统党员干部转变作风、狠抓落实,保持和发展党的先进性,做好新形势下食品药品监管工作的要求。
一是认真贯彻省委《关于加强作风建设狠抓工作落实的决定》和省局党组《关于加强作风建设狠抓工作落实的实施意见》精神,加强教育,强化措施,扎实开展“转变作风、狠抓落实”学教活动。首先加强学习教育,各科室制定自己的学习计划报人事教育科,由人事教育科和办公室统筹安排学习时间和学习内容,每周坚持集中学习一次。业务知识学习:由各科室选派监管经验丰富的人员授课,内容以食品药品监管相关法律法规和食品药品监管发展动态知识等为主,贴近实际工作和生活,注重可操作性和实用性。政治理论学习:由党组成员和机关支部委员轮流授课,内容以党章、《江泽民文选》和重要会议、领导重要讲话等精神为主,尤其是胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话内容和科学发展观、构建社会主义和谐社会、党的先进性建设及科学监管理念等重大理论成果。其次开展自查自纠,认真对照胡锦涛总书记倡导的八个方面良好风气的要求,结合个人思想工作实际,深入进行“五查五看”,切实解决作风方面存在的突出问题。一查“学习”情况,看是否真学真懂,学以致用,用有所成;二查“亲民”情况,看是否心系民事,关注民生,解决民困;三查“落实”情况,看是否认真谋事,专心干事,踏实做事;四查“创新”情况,看是否敢抓敢管,敢为人先,勇于开拓;五查“自律”情况,看是否要求严格,清正廉洁,品行高尚。再次把学习教育活动贯穿于当前各项工作之中,以开展学习教育活动来促进各项工作,以更好的工作业绩来体现作风建设的成效,以实际行动取信于民,使学习教育活动成为密切党群、干群关系的过程,不断增强党组织和党员干部的凝聚力和感召力。
二是加强行政效能监察,积极探索构建符合系统监管工作实际的长效机制。加强行政效能监察和构建长效机制是促进党员干部作风改进,推行政务公开,提高行政效率,建设“廉洁、高效、务实、便民”的行政执法机关重要途径。
以解决损害群众利益、办事推诿扯皮、行政效率低下等问题为行政效能监察的工作重点,着力解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题。成立工作督查组,深入基层、食品药品生产经营企业、行政相对人和群众之中,进行暗查暗访、问卷调查,从深层次发现和挖掘问题,下大力气抓好源头治理和预防工作。特别是加强对隐藏在食品药品安全隐患或事故背后的行政不作为、乱作为、失职渎职及履行职责不到位等问题的监督检查,对“以证谋私、以审谋私、以验谋私、以案谋私和以管谋私”等易发多发违纪违规行为的主要环节或关键部位,采取切实可行的措施,加强内部管理、强化外部监督,切实实现好、维护好、发展好群众的根本利益。
[Nextpage]从把握时代性、体现规范性、讲求实效性入手,立足当前,着眼长远,构建长效机制。重点抓了“三结合”:结合贯彻落实中央关于保持共产党员先进性四个长效机制和市纪委委关于党员承诺制、流动党员管理两个文件精神,以建立和完善常抓不懈的学习教育机制、全面的服务凝聚机制、健全的组织保障机制和规范的监督制约机制为目的,重点抓了抓思想建设的责任制度、党组理论中心组学习制度、党员学习日制度、机关党员业余学习制度、机关党员学习培训制度、理论学习考核制度和党员服务承诺制度、党员联系点制度以及入党积极分子考查、民主评议党员等制度建立和完善。结合行政效能建设,进一步建立和完善《**市食品药品监督管理局工作管理规范》。以推行过程管理为核心,建立岗位责任制、公文处理、学习等各项办文、办会、办事制度,明确各环节、各岗位、各流程的具体职权和责任;以实行行政过错责任追究制为核心,实行问责制,落实首办负责制、限时办结制和服务承诺制,严格行政责任追究;以实施工作目标管理为核心,依照法定职责,按确定量化目标,落实行政执法责任,严格责任考核奖惩;严格实行“一个窗口对外、一次性缺项告知、受理和审批分开、内转外不转”,认真执行首问负责制、限时办结制、服务承诺制和AB角零缺位制等制度。结合贯彻落实《纲要》,积极构建预防和惩治腐败体系。把建立健全惩防腐败体系纳入监管事业发展的总体规划,积极探索创新惩防体系建设,深入开展理想信念教育,教育广大干部职工自觉加强道德修养,塑造自尊自信、理性平和、积极向上等良好的心态、健全的人格,自觉抵制消极腐朽思想和不良风气的影响,自觉实践立党为公、执政为民的宗旨,真正做到为民、务实、清廉,不想腐败;不断建立完善各项制度,重点放在对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督上,切实把制度建设提升到科学设计、严密论证的层面上来,对权力行使的原则、条件、范围、罚则和运行程序等都必须明确具体、严密可行,并做到实体和程序并重,使党员干部不能腐败;严格落实党风廉政建设责任制,遵守《中国共产党党内监督条例(试行)》,执行《食品药品监督管理工作人员八条禁令》和廉政工作“五项制度”,强化党内监督、群众监督和新闻舆论监督的作用,不断拓宽群众监督渠道,实行网上监督举报,发挥新闻舆论监督,使党员干部不敢腐败。民主评议政风工作是落实“三个代表”重要思想,实现、维护和发展好人民群众利益的主要体现,是扩大基层民主、强化群众监督的主要途径,是增强服务意识,提高系统公信力和执行力的重要举措。
三是认真组织民主评议政风工作,进一步推进党员干部作风建设深入开展。民主评议政风工作是推进政风建设,深入开展纪检监察工作的一项有效措施。食品药品监督管理系统是省政府确立的14个民主评议政风行风工作重点部门之一。首先是局党组高度重视,始终坚持把政风建设摆在重要位置,坚持把政风建设贯穿于日常监管工作之中,坚持以解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以保障公众饮食用药安全为目的,以群众满意、党和政府满意为标准,全员参与,真抓实干。其次是工作中始终坚持把民主评议政风工作作为机关建设的强大动力,把公众作为服务对象,自觉增强服务意识,主动进行评议;积极摸清、找准影响和干扰我市食品药品安全和发展的突出问题,客观公正地评估政风建设现状,正确处理“三个关系”(公众利益与商业利益、监管主体与市场主体、保障饮食用药安全与促进食品医药产业健康发展),认真探索和回答“为谁监管,怎样监管”,这个时代性课题。再次是严格落实民主评议政风工作各项有力措施,注重克服评议前“紧张”、评议中“突击”、评议后“松劲”等惯性问题,做到了以平常心积极准备,用更高的标准、更严的要求来校核、纠正评议工作,确保了政风建设常抓不懈、长效推进。
(三)振奋精神,再接再厉,不断加强纪检监察队伍自身建设。保持党风廉政建设和反腐败工作健康、持续、深入开展,必须把加强自身建设摆在重要位置,切实抓紧抓好。
一是“一把手”和主管纪检监察工作的领导,能定期听取监察部门的工作汇报,及时研究、指导和协调解决监察部门在工作中遇到的重大问题,旗帜鲜明地支持监察部门履行职责、开展工作和执纪办案,做监察部门的坚强后盾。
二是紧密联系实际,结合纪检监察工作需要,及时健全相应机构,注重加强相对集中承担纪检监察职能的监察内设机构建设,合理安排监察事业经费,不断改善监察机构工作环境,为监察部门全面履行职责提供了必要条件;及时组织对行政监察人员的专门业务培训,提高行政监察干部队伍素质和业务能力,牢固树立坚持原则、秉公执法、敢于碰硬以及谦虚谨慎、联系群众、勤政廉洁的良好风气。
三是注重加强与各分局及机关科室之间的联系,密切关系,取得了信任和支持,保证了对行政行为全过程进行监督,切实把依法行政、从严治政的要求落实到权力运行的各个环节中去,把各项监察工作落到实处;与当地纪检、监察、检察和审计等部门沟通联系,通过有效措施,及时了解新要求、新动向,征求他们的意见和建议,争取支持和帮助,确保了行政监察工作的高效开展。
二、存在的主要问题
在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一些问题,主要有:一是政务公开方面虽然建立了一些相关的制度,但公开的深度和广度还不够,还有待于进一步加强。二是在制度建设上力度很大,但目前一些反腐倡廉工作长效机制仍处于试行阶段,还需要在实际工作中不断探索、总结、完善。三是在举报投诉办结率上还必须进一步加强,还存在反复投诉的现象,影响了群众的满意率;四是对政务运作和人员行政行为的监督覆盖面还不够全面有效;五是纪检监察队伍自身建设还有许多地方需要进一步加强。
三、下半年工作打算
坚持落实科学发展观,以科学监管理念统领食品药品监管工作,认真贯彻落实各级纪检监察工作精神,紧紧围绕中心工作,严格履行纪检监察职能,下大力从源头预防腐败,推进全系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为保障公众饮食用药安全再做贡献。
1、加强教育,切实增强忧患意识、公仆意识、节约意识,树立机遇意识、大局意识、进取意识、实干意识,模范地践行科学监管理念,大力倡导良好风气,在全系统凝聚形成团结奋进干事业的良好氛围。
2、针对存在问题,制定整改措施,保障各项工作顺利健康开展,取得明显成效,确保群众满意。
3、进一步拓宽监督渠道,积极收集线索,加大案件查处力度,树立系统良好形象。
4、加强对落实党风廉政建设责任责任制情况的监督检查,及时解决在执法期间消极怠工、推诿扯皮、互相攻击、泄露案情和自行其事等问题。
5、继续开展“转变作风、狠抓落实”学习教育活动,重点对执行八条禁令、五项制度和开展各项专项整治活动情况进行监督检查,进一步引深学教活动深入开展。
文 章来源 莲1、全面安排前厅员工工作的班次,保证前厅工作各环节的正常运作,督导员工按服务程序与标准向客人提供___小时的优质高效服务。
2、参与前台各项工作,工作繁忙时给予下属员工及时的帮助和指导,组织安排散客、团队的入住与离店,确保服务的效率并满足宾客要求。
3、代表酒店管理层,接待并处理宾客对酒店各部门的一切投诉,并将宾客意见或建议向酒店管理层反馈。
4、检查并督导员工遵守集团和酒店公司的各项规章制度,包括员工仪容仪表,行为举止,岗位纪律,礼节礼貌等方面。
5、全面掌握前厅部各分部门的业务内容,以前台接待业务为主,可以随时处理各分部门的业务问题并可以随时协助各分部门的日常工作。
6、熟知酒店财务部门的各项政策与规定,并根据相关制度与规定及时处理问题或及时上报。
7、每月对员工进行绩效考核及测评。
8、完成部门经理或饭店领导交办的其它工作。
酒店监督小组职责21、做好餐前准备,确保质量标准;
2、督导服务员做好开餐服务并亲自参加服务工作,及时跟踪、检查;
3、餐后组织服务员及时清台,整理好餐厅桌椅卫生,保持餐厅整洁和环境良好;
4、落实餐厅与部门的规章制度及培训等工作。
酒店监督小组职责31、全面负责公寓式酒店日常经营管理,在保证公寓酒店品质的前提下,树立酒店良好形象;
2、领导各部门员工完成酒店的各项计划目标,收集对客服务过程中所产生的问题信息;
3、负责酒店团队的建立、培养和管理提高整个酒店的服务质量和员工素质;
4、做好员工的每月考评工作和工资发放,做到奖惩分明,公平公正;
5、负责公寓式酒店经营、固定资产、市场推广等计划的预算编制,并保证预算的合理性和可操作性,确保酒店预定目标的实现;
6、建立、维护良好的公共关系(客户关系、邻里关系、社会关系、各政府机构关系),及时处理突发事件;
7、运用多种销售渠道和技术平台,不断提升经营业绩、盈利能力和营运效率,扩大市场占有比重,取得投资回报;
8、及时汇报酒店日常经营状况,发现和总结酒店的问题并及时反馈总部;
酒店监督小组职责41、在部门领导下,全面负责民宿的管理工作,负责民宿每天的正常运作。
2、根据公司预算和民宿环境、部门的历史数据与现实环境,编制费用预算报领导审批。
3、合理控制经营成本支出,组织对布草、餐具及其他物资定期盘点,根据民宿存量标准及时补充,控制客房用品及清洁洗涤用品用量,抽查使用情况,避免浪费。
4、负责检查管辖区域的设施设备、消防器具、卫生环境,检查当天接待宾客房间的质量,确保房态处于状态,主动适应市场竞争需要。
5、营造民宿生活氛围,设置服务特色,让宾客及家人体验到蓝城小镇的特色。
6、建立宾客档案,与生活顾问保持密切沟通,了解宾客喜好与需求,虚心听取宾客意见,接受宾客投诉并及时处理,不能解决的及时向上级报告,切实提供个性化服务。
酒店监督小组职责51、协助前厅经理做好前台的各项日常工作;
2、参加主管例会,及时了解员工的思想动态并报部门经理,检查督导本部门员工的仪容仪表、组织纪律、礼貌用语及工作效率;
3、掌握预订情况和当天客情,根据当天到达及离店的房客名单,限度地销售即时客房;
4、检查负责本部门的安全、消防工作,负责安排重点宾客的接待工作和重要留言的落实、检查;
5、督导迎送服务,贯彻执行服务程序,满足客人合理的要求;
6、参与前厅接待工作,有效地解決客人投诉和本部门的有关问题,做好与有关部门的协调及联系。
7、制定并组织实施培训计划,正确地评估下属工作,做好工作日志。
酒店监督小组职责61、形象气质佳,有良好的英语基础,有前台的管理经验;
2、热情接待来宾,为客人提供优质的服务;
3、负责客房客人入住、退房、问讯、转房、留言、礼宾、结账等服务工作;
4、熟练操作电脑系统、传真机、公安系统扫描仪、熟悉前厅接待工作程序;
5、落实执行公安部门通缉令的协查工作,严格把好入住登记手续;
6、负责有关房价、酒店服务设施等方面的问讯工作;
7、熟悉酒店各营业部门的服务项目、营业情况、收费标准及各种营销项目会议等的安排,以便客人询问;
酒店监督小组职责7
1.协助酒店管理层负责及整个饭店的运作收集对客服务过程中所产生的问题信息。
2.大堂副理在前厅部经理的直接领导下,在当班期间负责整个酒店的正常运作。
3.要负责处理宾客的问题和投诉。
4.要负责重要宾客的迎领工作。
5.进行整个酒店的安全和日常的设备检查工作。
6.解决当班期间发生的安全问题。
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