公务员工资包括

公务员工资包括（推荐11篇）

公务员工资包括篇1

企业为了保证员工的基本生活需要，员工在组织中可以定期拿到、数额固定的劳动报酬。

基本工资，即劳动者所得工资额的基本组成部分。它由用人单位按照规定的工资标准支付，较之工资额的其他组成部分具有相对稳定性。具体来说，在企业中，基本工资是根据员工所在职位、能力、价值核定的薪资，这是员工工作稳定性的基础，是员工安全感的保证。同一职位，可以根据其能力进行工资分不同等级。

劳动者基本工资是根据劳动合同约定或国家及企业规章制度规定的工资标准计算的工资，也称标准工资。在一般情况下，基本工资是职工劳动报酬的主要部分。

劳动者的全额工资是指其每月所收入的基本工资(又称标准工资)与辅助工资(又称非标准工资)之总和，即实得工资。

二、什么是标准工资?

标准工资是指员工在正常工作时间内为用人单位提供正常劳动应得的劳动报酬，其是工资总额的一个主要的组成部分。用人单位支付给员工的标准工资不得低于最低工资。

标准工资不包括下列各项：

(一)支付周期超过一个月的劳动报酬，如季度奖、半年奖、年终奖、年底双薪以及按照季度、半年、年结算的业务提成等;

(二)无确定支付周期的劳动报酬，如一次性的奖金、津贴、补贴等;

基本工资也可以叫做标准工资，小编在上文中通过排除法告诉了大家基本工资的范围，希望能够帮助你深入了解基本工资的相关内容。

公务员工资包括篇2

世界性的金融危机席卷全球, 覆巢之下无完卵。当前, 世界各国都深切感受到“寒流”之“寒”, 也都纷纷采取措施以回应。有的拿出巨资以“救市”, 有的则动员企业尽量不要裁员。这一点, 很让生在此时的人们感到欣慰。想想1930年美国的经济大萧条, 由于彼时的全球物质文明水平较差, 真的是到处哀鸿遍野, 工厂倒闭, 失业骤增, 人们过上食不果腹的日子。如今, 虽然风暴猛刮, 一波一波, 但国际社会之间联手应对的措施, 显然“今非昔比”, 其效应当然也会显示出来。与此同时, 一些政府也在节衣缩食, 自行带头做表率, 韩国此举即是如此:“公职社会有义务以身作则”!

好一个“公职社会有义务以身作则”!

公职何为?公职, 受人民委托管理公共事务者也。世界闻名国度, 几乎都十分重视公职之“公”, 公职之“领”, 都十分强调公职人员的服务原则, 强调公职人员的表率作用。比如一些西方国家, 虽然十分强调保护“私有”, 但偏偏是公职人员一定程度上不能享有“隐私权”, 必须财产公开、要事公开;同样, 一些国家虽然十分强调党派自立, 但同时又十分强调互相监督, 强调代表选民利益。这就是现代“政府服务”和“服务型政府”的理念!“公职社会有义务以身作则”!

有些感触。我们这里, 前一阵子到处都是让企业“担负社会责任”的宣传, 到处都是让企业作出“不裁员”、“少裁员”的承诺, 这无疑是对的。企业乃社会组成的细胞, 企业不裁员社会就少动荡。但同时, 这些日子, 我们又不断听到要给公务员加薪的“信息”, 以及“要解决公务员住房”的消息, 一些地方还比拼着来。到处都在“紧缩”, 到处都在过“苦日子”, 偏偏我们的公职人员“风景这边独好”?!这一点, 已经引起了民间的物议:这么做有何依据?到底是有利于社会稳定、国家发展还是不利?

公务员工资,该涨吗? 篇3

距2006年公务员工资改革5年后，新一轮旨在消除地区差距、消除基层与省市级之间差距的公务员收入改革又将拉开帷幕。

据了解，日前人社部有关部门已经开始着手在北京、云南等地开始调研公务员津补贴情况，并根据调研结果着手起草《公务员实施地区附加津补贴方案》，为下一步公务员工资改革作准备。

对于那些随意发放公务员津补贴的地方，这无疑是一个坏消息。

面对不断高企的通胀压力，公务员涨工资的呼声不断。据《中国经济周刊》独家获悉，今年上半年中央部门公务员增加了几百元工资。某中央单位工作人员告诉《中国经济周刊》，今年开始，自己的工资条上多了“补发工资”一项，每个月几百元不等，平均500元左右，但没有说明是补发的哪一项，补发时间从去年10月开始。“地方上工资都是自己定的。中央部门2006年至今一直没涨过。这次涨得也很少，我们单位普通员工工资很低，一般都是两三千元，在北京怎么活呀？”

但也有许多人表示不满：凭什么先给公务员涨工资？

深圳科员的工资

是山东穷县科长的4倍

CPI的每次上涨都牵动着人们的神经。焦虑的人群中不乏公务员群体。

“CPI上涨，房价上涨，就是工资不怎么涨。我们县的房价现在已经达到了每平米3000元。一位科级公务员，在县里就是局长一级的干部，基本工资加上津补贴是2200元，每月住房公积金扣8%，养老保险扣2%，医疗保险扣2%，加起来要扣12%，拿到手的也就1500～1600元。我们县长（处级）也就3000元。”山东省聊城市某县公务员李辉（化名）向《中国经济周刊》坦言。

李辉说，这还是7月津补贴刚刚增长了300元之后的工资水平。由于山东是较早将公务员养老医疗保险纳入社会统筹的省份之一，扣除相关费用后，工资更加捉襟见肘。

据悉，聊城共辖8个县区，每个县区的工资水平都不一样。其差别主要体现在津补贴上。关于津补贴的发放，山东省规定，要根据当地财力决定发放数额。这也是导致每个县区工资不一样的原因。

李辉所在县属于山东较贫困的县，该县整体工资水平都比较低。据李辉介绍，同属聊城的临清市公务员工资比他们高300多元，茌平县比他们多1000元。“我们的工资在山东没什么代表性，因为胶东比较发达的地方工资都很高。我们是山东的欠发达地区，但和中西部地区没法比，国家给他们的转移支付比较多。”

据山东省人事系统某官员介绍，整体看，山东省、市、县各级公务员的工资差距都比较大。山东省直机关比地级市多1000多元，地级市比县级市高一倍。

与贫困地区相比，发达地区的公务员工资比较可观。

张明（化名）是深圳市司法机关的一名公务员，本科学历，4年工作经验，科员。他向记者出示的工资单显示：每月税后固定收入为6547元，包括基本工资和津补贴5658元，加班费889元。深圳市一个科员的工资，是上述山东某县的科级领导的4倍。

300多项擅发的津补贴是“罪魁祸首”

造成地区性工资差距的主要原因是相关制度的缺失。

2006年7月1日开始实施的《公务员工资制度改革方案》，取消了基础工资和工龄工资。按照方案，公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。基本工资由职务工资和级别工资两项构成。公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴，享受住房、医疗等补贴、补助，在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照国家规定享受年终奖金。

方案提出，实施地区附加津贴制度的方案“另行制定，适当时候出台”。而这一“适时出台”的制度至今尚未出台。

其实，“地区附加津贴”早在1993年公务员薪资制度改革时就已经提出，各地可根据本地经济发展水平、财力状况制定自身的“津补贴”。由于财政限制等种种原因，国家并未就“津补贴”出台统一政策。

在此背景下，各地相继自行出台了“津补贴”政策。各种名目不同、数量不等的奖金、补助、津贴、补贴令人眼花缭乱。

由于公务员的职务工资、级别工资实行全国统一标准，由中央财政支付，而津补贴由地方财政安排，具有一定的浮动区间和灵活性，这被认为是导致各地公务员工资差异的“罪魁祸首”。

据知情人士介绍，近年来各地进行的“阳光工资”改革，在一定程度上对津补贴进行了规范。阳光工资就是将公务员除基本工资以外的收入（如津补贴）都纳入到工资范畴内统一分类、核算。

中央在推行阳光工资的过程中还制定了一个范围：平均值不能低于2.1万元/年，不能高于4万元/年，即每月的津补贴应在1750元～3333元之间。这意味着全国同一级别的公务员，其月工资平均值差距不能超过2000元。

但由于各种原因，这一规定没有得到很好地执行。上述贫困地区处级官员的月工资只有3000元，而据记者了解，江苏、浙江、广东等地的处级官员有1万多，相差3倍左右。

在相关制度缺位的情况下，地方发放公务员津补贴逐渐失序。据研究过中国公务员薪酬问题的复旦大学经济学院公共经济系副教授孙琳统计，各地擅自发放的津补贴名目达到300多项。

目前已经有地方开始了清理行动。据媒体报道，今年4月，武汉市直行政单位开始清理公务员津补贴。公务员们被要求退还2007年至2009年间多发的各种津补贴，保守估计总额有数千万元。某市直机关被要求清退的津补贴达908.87万元，人均应退还金额7.39万元。

与此同时，人社部开始调研公务员津补贴，拟出台相关规定，厘清公务员“合法收入”。中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南向《中国经济周刊》证实，方案目前正在由人社部研究制定。

“目前全国各地津补贴仍然不够平衡，有的经济发达、财政收入多的地区，近年来自行调整了标准，津贴项目名目也比较繁多，加总起来超过了国家规定的上限，清理是必须的。公务员实施地区附加津补贴方案其实是2006年公务员工资改革方案的延续，是继续贯彻落实改革方案的有关规定。”苏海南说。

据记者了解，《公务员实施地区附加津补贴方案》中，地区附加津补贴标准将根据不同地方的经济实力和發展水平等差异区别制定。同时，还将考虑对边远艰苦地区和特殊岗位适当增加津补贴类别，并由中央财政负担。这意味着，经济发达地区的公务员津补贴不一定会比欠发达地区的高，当然，地区差异还会存在。

“北京的房价和地方的房价差很多，因此，保持一定程度的地区差异是合理的，但是部门差异是不合理的。比如都在北京市，同为政府的两个局长拿的钱不一样，这肯定是有问题的。但是北京市民政局的局长和上海市民政局的局长拿的钱应该有差异，这是正常的。”国家行政学院领导人员考试测评研究中心副主任刘旭涛说。

激励问题难解决

但同一地区公务员工资“一碗水端平”后，激励不足的问题又会浮出水面。“现行的工资政策是干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样。”一位公务员说。

传统意义上的公务员，说白了就是一种终身制。西方发达国家在政府改革过程中，为打破公务员终身制，引入了灵活的管理制度。

英国从1980年代末就实行了执行局管理体制。执行局是设在部门内部的准行政机构，负责人是首席执行官。执行局实行经理（负责人）负责制，经理职位向全社会开放，竞争录用。

这种体制是把市场的供求关系和竞争法则引入公共行政执行中，以改变政府部门的行政绩效和运作效率，更好地满足公众的需求，在学界认可度较高。

“由于执行局是一个行政执行实体，名义上实施的是聘用制管理，其运作不同于传统的政府官僚制管理方式，在行政执行运作实践中一定程度上引入了市场机制。如果绩效好，就给高工资；如果做得不理想，聘期结束时就可以解聘。”刘旭涛向《中国经济周刊》分析说。

在中国，对公务员实施聘任制，深圳是第一个吃螃蟹者。

2010年2月，深圳市正式启动公务员分类管理制度改革，用3年时间（2010年—2012年），分步组织实施，将原有的“大一统”管理模式划分成综合管理类、行政执法类、专业技术类，69%的公务员将被划入行政执法类和专业技术类中。进入行政执法类（比如公安系统）和专业技术类（比如气象部门）职位的公务员实行聘任制。同年3月，深圳组织了第一次聘任制公务员公开招聘。按照分类管理的有关政策规定，考生考上后按报考职位明确的职务（职级）和薪级订立聘任合同。

“从我国目前要解决的问题看，强调更多的还是部门之间的公平，政策当局担心开了口子容易引起问题，但是将来公务员干多、干少和干好、干坏，在工资上还是应该有所区别。” 刘旭涛说。

不久前，上海浦东新区开始试点聘任制公务员。此次在用人体制上实现了两项重大突破，一是实行了合同制管理；二是实行协议工资制度。聘任的公务员不执行有关公务员职务任免规定，不再有科、处、局等职级。在薪酬待遇方面，参照市场同类岗位同类人员的薪酬水平，并兼顾政府机关的实际情况，双方协商确定。

但新的质疑随之而来：公务员是否可以实施绩效工资考核？

嘉宾

刘旭涛

国家行政学院

领导人员考试测评研究中心

副主任

张车伟

中国社会科学院

人口与劳动经济研究所副所长

胡仙芝

国家行政学院研究员、

内蒙古科技大学校长助理

李辉（化名）

山东某县公务员

公务员是否该涨工资？

该涨

胡仙芝：在CPI屡创新高的背景下，公务员的工资也应该同步上调。《公务员法》第七十五条规定：“公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。”第七十六条规定：“国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。”任何人都有权利分享改革开放、经济发展的果实。不能因为他是公务员，就要他不能享受同步增长的成果。

现在CPI的指数增长那么快，相对于全民的平均水平和物价消费，公务员的实际收入相对下降了。稍微做一个调整，保证其工资相对水平不下降，这也是公平的需求。当然，怎么涨，涨多少，需要进行合理调查和测算。调整公务员工资也必须在合法的程序和范围内进行，绝不是一个部门一个地方可以随便采取的行动，必须是一项严肃的法律或政策调整行为。

李辉：就我们县的情况来看，当然盼望涨工资了。因为按国家规定的津补贴的水平，我们还没有达到。

不该涨

张车伟：公务员工资，现在主要是规范的问题，涨工资好像有点太刺激了，不是很合适。现在一线工人的工资水平也不是很高，他们涨工资的呼声更高。毕竟有的公务员拿的工资并不低，尽管有的公务员工资比较少，主要也是由于各地的津补贴差别比较大造成的。

两难选择

刘旭涛：这届政府在是否涨工资上面临两难选择。如果不涨工资，物价上涨，公务员肯定不乐意；如果涨工资，老百姓又会说政府不亲民了，毕竟老百姓的温饱问题还没完全解决。这是一件两难的、很纠结的事。这个社会对政府的要求越来越高，再加上低收入人群还比较多，贫富差距依然很大，所以，政府在给公务员涨工资时还是很谨慎的。

公务员工资谁来定？

全国人大

刘旭涛：按道理，应该是老百姓来决定公务员的工资，但老百姓是个体，所以能不能考虑放到全国人大来确定。如果交给全国人大，它会合理地考虑公务员的薪酬到底是多少。实际上，公务员工资交给外部来决定，反而自己很轻松，总比现在藏着掖着要好。不涨吧，公务员苦哈哈地拿着基本工资；涨吧，老百姓说你拿着纳税人的钱给自己涨工资。于是，不敢涨就成了暗箱操作，暗地里涨，老百姓知道以后更有意见。所以，像工资这种事情，交给立法机关比较好。

人社部

张车伟：从现在的分工来讲，肯定是人社部，公务员还有专业技术人员都归他们管。目前我国的公务员工资主要不是市场来调整的，是根据国家的发展水平来定的。其他国家公共部门的工资水平一般都是参照市场部门来定的。所以，应该有一个联席机制，比如现在市场的平均工资是多少，如果公务员工资高出这个水平特别多，调整的合理性也就不大。

综合机制

胡仙芝：公务员工资的水平及其具体标准，应该有一个综合的、体现民意的科学决策机制。除实行工资调查制度，使公务员工资体现市场工资基本水平之外，还需要有体现民意的决策程序及其机制。因为公务员工资用的是纳税人的钱，是国家的财政收入，从监督的意义上，公民代表和纳税人代表应有一定的发言权。因此，在决策的体制中，不仅要有公务员的代表，更需要有纳税人和公民代表。应该创新和发展这个民主决策机制，或者让人大进行代表决策，或者在专业机构通过一定的程序来达成，有必要时也可以引进听证程序。

公务员可否实施绩效工资？

胡仙芝：我觉得很难，全面推行“有害”。因为公务员的工作绩效不好评估，很难量化，不能像企业一样，完全按照做多少事得多少工资的方法来简单确定公务员工资。如果多劳多得，有些岗位是难以监督控制的，而且会有悖初衷，有害公平。比如交警罚款，不能用数字来刺激他，否则老百姓就会遭殃；公检法的工作也是如此，并非案件越多越好，相反，案件越多说明管理越差。毕竟公务员所在的部门不是单纯追求效率的部门，而是维持正义、公平、秩序的部门，而这些是很难用绩效来考量、用数字来量化的，所以公务员工资不能一概推行以绩效定工资的办法。

張车伟：公务员的工资还是和事业单位的绩效工资有一定区别的。什么叫做绩效？比如一个市长，如果GDP上去了，那么绩效就很好，是不是就意味着该拿天价的工资？如果这样，温总理是不是应该拿上亿元的工资？在我看来，公务员主要是为国家提供公共服务的，按传统意义的绩效评估，目前看有困难。

李辉：绩效工资就是说需要评出个一二三等，公务员每年都有考核，年度考核分优秀、称职、基本称职和不称职，我们每年考核没有不称职的，如果谁被评为不称职他肯定不愿意，一般领导都不会得罪人。所以，绩效工资就是政绩和工资挂钩，真正推行起来很难。上面的要求是很好的，多劳多得，少劳少得，但是落实起来很难。?

（实习生陈雅琪对此文亦有贡献）

2007—2009年

武汉市某行政部门

滥发的津补贴

考核优秀奖5.67万元

年度考核奖72万元

社保考核奖299.72万元

征管考核奖326.36万元

财政征收奖22.1万元

残保征收奖10.95万元

社保压欠奖10.95万元

组织收入奖33.43万元

“五一劳动奖状”称号奖40.5万元

绿化奖60.5万元

征管系统上线奖11.2万元

两型机关先进奖6.9万元

综合治理奖8.95万元

最低工资标准包括五险一金吗篇4

(一)延长工作时间工资;

(二)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;

(三)法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。

由于规定并未明确是否剔除“五险一金”，所以对于最低工资标准是否包含“五险一金”，各地规定不尽一致，有的地方明确不包含，而有的地方则包

最低工资标准是什么意思

最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应当支付的最低劳动报酬，其组成不包含延长工作时间工资，劳动者在夜班、高温、低温、井下等特殊工作环境、条件下的津贴，以及法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。

根据劳动合同法，劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的百分之八十，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。最低工资标准每一至三年调整一次。

最低工资标准是怎么计算出来的

确定最低工资标准一般考虑城镇居民生活费用支出、职工个人缴纳社会保险费、住房公积金、职工平均工资、失业率、经济发展水平等因素。可用公式表示为：

公务员工资包括篇5

答：

一、影响宏观工资水平的主要因素

（一）国民经济发展水平与工资水平

无论是在什么样的生产方式下，消费水平的高低最重要取决与社会生产的可供消费的产品数量。离开了这一点，工资就没有了来源，工资水平的高低也就无从谈起。

（二）社会劳动生产率与工资水平

社会劳动生产率是指一个国家或地区社会劳动者在单位时间，人均创造价值量的多少。它代表着该国家或地区的财富创造能力。从根本上看，工资水平的增长只能来源于社会劳动生产率提高所带来的物质财富的增长。

第一，提高工资水平，从理论上讲有增加工资总额与减少劳动者人数两条途径。第二，在劳动者人数持续增长的情况下，如果保持合理的积累与消费比例不变，要使

工资水平有所增长，就必须依靠国内生产总值（或国民收入）的增加，而不能靠“印票子”或借贷

第三，增加国内生产总值（或国民收入）有两条途径，既增加劳动者的人数，或者提

高社会劳动生产率。

（三）国民收入分配比例与工资水平

国民收入分为消费基金和积累基金两大部分，消费基金和积累基金在国民收入中的比重，制约着劳动者工资的增长和工资水平的提高程度

（四）可供分配的个人消费品与工资水平

工资是以劳动者为社会提供的劳动量为依据分配个人消费的以一种形式，工资的实体是劳动者用货币工资购买的个人消费品

第一，劳动者工资的总量（此处还有农民和其他劳动者的收入），应该与既定的可供

分配的个人消费品的总量保持适当的比例关系，以便保证劳动者在购买消费品的时候有较大的选择余地，使之在特定的生产力发展水平条件下，物质生活需要能够得到较好的满足

第二，劳动者工资总来那个应该与可供分配的个人消费品的结构相适应

第三，劳动者的工资总量应该与消费品的价格档次结构相适应

（五）就业规模与工资水平

扩大就业规模对工资水平的增长也有很大的影响

第一，根据边际分析理论，当活劳动即劳动力的投入与其他生产要素的投入达到最合理的配置时，物质生产部门的劳动生产率、人均创造的国民收入均可以达到最高水平，获得最佳效益

第二，从新增工资基金的使用上看，这部分资金在使用中实际上分为两个部分；一部

分用于提高原有劳动者的工资水平，另一部分用于支付新增加的劳动者的工资，即用于扩大就业

（六）人口增长状况与工资水平

人口的增长状况对劳动者的工资水平有着潜在的影响

第一，人口的增长对社会劳动生产率的增长有影响，从而影响到工资水平的增长第二，人口增长对消费基金的使用有重要的影响

二、影响微观工资水平变动的因素

（一）企业外部因素对工资水平的影响

企业外部影响工资水平的因素主要有市场劳动力供求状况，政府对宏观工资水平的决策以及物价等

1.市场劳动力供求状况的影响

（1）当市场上对企业产品的需求增加时，将导致企业过大生产规模，市劳动力需求

增加，此时企业为招到数量足够、质量合格的劳动力，将提高工资水平

（2）采用与（1）相同的方法可以分析出，当产品需求下降时，会是劳动力需求下降，在其他条件不变时，企业将会以降低工资的办法停止招收新职工，乃至使部分原有员工离开本企业

（3）当其他行业或本行业其他企业的工资水平上升时，会导致本行业、本企业劳动

供给数量的减少。本企业招到一定数量、质量的劳动力，将会提高共工资水平

（4）采用与（3）相同的办法可以分析出，当其他行业或者其他企业工资水平下降时，本企业工资水平亦将下降，2.政府对企业工资水平调控决策的影响

市场经济条件下，政府对惬意企业工资水平的敢于主要表现为，已发展、完善劳动力市场为中心，用宏观经济政策调节劳动力供求关系，引导市场，从而直接影响到企业工资水平

（1）“两个低于”的宏观调控决策。政府相关部门对企业工资分配实行宏观调控时，通行的原则是“企业工资总额的增长幅度应低于本企业经济效益（实现税利为主）的增长幅度；员工实际平均工资的增长幅度低于本企业劳动生产率（净产值劳动率为主）的增长幅度

（2）最低工资制度对企业工资水平的影响。最低工资制度是国家干预企业工资分配的法定形式，他规定劳动者在法定工作时间内，在提供正常劳动的前提下，企业（雇主）应支付的单位劳动时间的最低工资数额

（3）物价对企业工资水平的影响

物价水平，尤其是员工生活费价格水平的变动，是对员工工资水平具有直接影响的重大因素。当货币工资水平不变，或其上升幅度小于物价时，物价上涨将导致员工实际工资水平的下降。为了保证员工实际生活水平不受或少受物价影响，企业会采取必要措施给与补偿

（4）社会劳动生产率变化对企业工资水平的影响

社会劳动生产率的变化主要表现为工业和农业两大物质生产部门为社会提供的产品数量的变化。由于工业劳动生产率一般高于农业劳动生产率，而企业员工的工资却主要用于购买农副产品或其加工产品，这是会出现两种情况；一种是当农业劳动生产率增长快于工业劳动生产率时，可供应的农产品量增加，员工是加工资水平可有保证的提高；另一种是当农业劳动生产率增长慢于工业劳动生产率增长时，员工工资水平的增长要受到一定程度的制约。

（5）行业工资水平的变化对企业工资水平的影响

行业工资水平的变化主要取决于行业产品市场需求和行业劳动生产率两大因素。当产品需求上升时，工资水平可有提高；当行业劳动生产率上升时，工资水平亦可在企业收益上升对幅度之内，按一定比例提高

（二）企业内部因素对工资水平的影响

企业内部因素对工资水平的影响主要表现为员工之间的劳动差别、分配形式和企业经济效益三个方面

1.劳动差别因素

（1）岗职劳动差别。主要表现为各岗位、职务在工作繁简、难易、责任轻重、危险

性以及劳动环境等方面的差异

（2）个体劳动差别。1）个人工作成绩即劳动贡献大小。工作劳动质量高、成过多或

劳动时间长，其工资水平就高；反之，工资水平则低。2）工作经验。可用专业

岗职工作年限代表，经验丰富着工资应适当增加。3）本人学历。它反映文化知识水平，是员工潜在劳动能力的识别标志之一。4）性别差异。由于性别不同，首先，应安排力所能及的工作，但不同工作应有不同的工资收入。5）身体健康状况差异。身体健康状况好，精力充沛，能坚持出勤，胜任繁难工作，工资自然要高些，反之，工资会低些

2.分配形式对工资水平的影响

工资分配形式多种多样，不同形式由于与本企业准确进行员工工作绩效考核的适应性和吻合程度不一样，会导致企业工资水平出现差异

（1）工资分配形式应适应企业总体劳动特点和企业内各类人员的劳动特点。

（2）员工福利及各种优惠待遇水平，如企业为员工提供免费午餐、住宿、带薪休假

旅游等，将会影响到工资支付结构及水平

3.企业经济效益对工资水平的影响

能够影响企业经济效益的诸因素同时也是决定工资水平高低的重要因素

（1）企业劳动生产率的变动。

（2）企业拥有人才的数量与质量。

（3）原材料价格的变化。

（4）产品的销售状况

（5）新产品的开发与试制

（6）企业在不同效益水平时期工资分配上“以丰补歉“的需要，是对工资水平的一

个重要影响的因素

公务员工资包括篇6

结构化面试是指面试的内容、形式、程序、评分标准及结果的合成与分析等构成要素，按统一制定的标准和要求进行的面试。

纵观近4年我省的面试，无论是从组织形式、流程安排、题型题数设置等各个方面都已趋于稳定，2012年的辽宁省公务员面试仍然会延续这一形势和方法。面试题型主要包括：综合分析、人际关系、组织计划协调、处突能力、自我认知（按考试频次高低排序），其中人际关系、应急应变类题目从2010年开始有时会要求现场模拟而转化为情景模拟类试题。今年我们要尤其重视此类考题。

下面对各类型题进行一下详细的分析：

1、综合分析

综合分析是结构化面试考察重中之重，是辽宁省公务员考试面试中比重最大的题型，近几年综合分析类的考题又和其他几类有交叉的趋势。

公务员面试中综合分析题题型包括：社会现象类、名言警句类、寓言故事类、串词故事类、演讲类、漫画类等多种形式。而我省重点考察前三种，其他的考察的极少。综合分析类题型是结构化面试中最有难度的题型，而恰恰这种高难度才能更好地测评出我们看待问题的立场、角度以及其它素质，因此，对于参加我省公务员考试面试的同学来说，一定要牢牢把握好该考题趋势，做到全面了解、重点复习，才能有的放矢地完成备考。

2、人际关系

人际关系类题型着重测查我们的人际沟通交往能力。在日常工作中，公务员要面对不同的人群，有着多样的交际关系。一般包括领导、同事、亲友、下属、群众（我们所说的“上下左右”），而面试题目的设置往往也从这几方面入手。良好的人际沟通与交往能力可以帮助大家处理好日常工作中的各项人际矛盾，因此人际沟通类题型一直是我省公务员考试结构化面试中的必考题型。

3、组织计划协调

组织计划协调能力是一个公务员必备的基本素养。主要考察我们计划、组织、协调、统筹等能力，即做事的能力。越来越强调实际工作能力的公务员选拔考试中，组织管理题的重要性不言而喻，4、处突能力

处理突发事件，考察应急应变的能力，主要考察考生对突然发生的问题和矛盾进行应对和处理的临场能力，这也是实际工作中经常容易遇到的问题。

5、自我认知

晚清公务员的工资和灰色收入篇7

晚清官场小说《官场现形记》里描写了一个叫黄二麻子的人,他在社会上摸爬滚打多年,“看来看去”——经过比较,最后得出一个结论:“统天底下的买卖,只有做官利钱顶好,所以拿定主意,一定也要做官。”

古代的科举考试和今天火热的“国考”说明,黄二麻子的人生经验和选择是具有代表性的。

公务员的工资今天又成为人们热议的话题,晚清时期,公务员的收入如何,以至于让黄二麻子“一定也要做官”呢?我们来看一个具体的例子。

一个公务员的收支账本

晚清有一个公务员叫李慈铭,在他的日记(《越缦堂日记》)里,详细记录了自己的日常生活和家庭收支情况。

光绪十三年(1887年)五月,李慈铭被授予户部江南司郎中一职。这个职位就相当于现在财政部江南(包括现在的江苏、上海、安徽)司的司长。江南是富庶之地,当然是肥缺,但清朝各司都有两个郎中:满郎中和汉郎中,满郎中是一把手,汉郎中只能是二把手,一个有实权,一个办实事。但从其日记看,李慈铭是一个既无实权,又不怎么办事的主儿,一年中,他基本上不去衙门,只在报到时去了一次,年终考核去了一次,其他时间基本上不管司里的事,可算做庸官,绝对算不上贪官。

历史学者洪振快在《亚财政》一书中,梳理了这位公务员的收支状况:李慈铭一年得到的工资(含养廉银)是135两银子,和大约1200市斤的糙米。

这135两银子大约只值一万三千五百元人民币,平均每月只有一千多元。难道他就这点收入吗?当然不是,这只是他真正收入的一个零头。因为他这一年的花费就高达2000两银子,相当于人民币20万元。

李慈铭的工资外收入包括印结银、馈赠、书院束修、礼品四项。

清代各省人士到北京办理捐官等事宜,要请同乡京官证明其申请材料(身世、履历等)所说情况属实,为此需要一份盖了印的保结文书——印结,为同乡出具印结的京官,每月都可分一次这种银子,即印结银。

馈赠,指清代京官有地方官送的冰敬、炭敬和别敬等。

冰敬、炭敬以夏天送冰、冬天送炭为名,但从它赠送的时间看——一般是端午节和春节前后,实际上是过节费。

书院束修是他在北海学堂讲学的兼职收入。

这几项加起来合计2061.2两银子,这还属于货币化的收入,另外像俸米以及别人送的各种实物礼品不计在内。礼品有茶叶、烟草、火腿、鱼翅、笋干、糕点、水果以及毛笔、书籍等。茶叶有杭州龙井、白菊花、碧螺春等。李慈铭有吸水烟的习惯,馈赠的烟草已经使他不必到市场上去购买。

官员即使做到正部级,官至一品,已经是高官显宦,每年俸禄也不过180两,外加俸米90石。至于中下层官员年俸就更少:六品六十两、七品四十五两、八品四十两、九品三十三两。

李慈铭的灰色收入部分是其工资的15倍之多,因此才能整日赴宴、听戏,还要纳妾,日子过得相当滋润。在清朝官场,李慈铭的收入还真不算高。俗话说,官大一级压死人,李慈铭的上司,财政部副部长(户部侍郎)王文韶的正式工资一年虽不到200两,但仅“饭补”一项就秒杀李慈铭,高达两万六千多两。

地方官高薪难养廉

要论官俸,在京城的京官与在外地当官的外官比起来要差一大截。清代为防止地方官贪污,凡在地方做官的都有数量不等的养廉银,如作为一品外官的总督,虽然俸银也只有180两,但养廉银则高达1.5万两,个别甚至高达3万两,高出京官30倍以上。即使是七品知县的年俸也比七品京官高8倍。

外官薪俸如此之高,实际是出于“高薪养廉”的考虑。但“一年清知府,十万雪花银”,地方官吏并未因薪俸优厚而有所收敛。所谓的“高薪”相对于官员的胃口距离还差得远,曹雪芹的祖父曹寅薪水加起来一年不过200两,维持三口之家的小康生活没问题,但距离大观园里的生活标准就差得太远了。大家都知道,曹寅的职位那是肥缺。

论工资,京官,尤其是中下层京官的穷是出了名的。人们常称他们为“穷京官”。那这些收入能维持其生活吗?官员需要多少开销呢?按张之洞的说法:“计京官用度,即十分刻苦,日须一金。岁有三百余金,始能勉强自给。”

按这个标准,京官生活得应该很清苦。但张之洞所说的标准是对官员说的,不包括普通百姓。清代的普通老百姓一家一年如果有几十两银子的花费,已经算是小康水平了。这么看,即使官员没有灰色收入,官员也未必就真的苦到哪里去。可以说,京官的“穷”,在很大程度上是他们的生活方式造成的。官员要租好房子,乘好车马,讲究穿戴,雇用佣人,再加上应酬交际,每月的花销不是个小数字。李慈铭本年度的花费中,作为基本生活不可少的花费并不多,包括一处大宅院的租金在内总共也不过是二三百两银子。张之洞的说法暗含了这样一个事实,京官的实际年收入很少有低于300两的。

小吏也能刮大油

在晚清官场最能“刮油”的当属那些各部的书吏,书吏即办公室的普通文员,是最基层的公务员,但他们却掌握着报销费用的生杀予夺大权,所以那些威风八面的官员,在他们面前,往往也要礼让三分。

乾隆五十七年(1792年),击退廓尔喀入侵、平定西藏战乱的福康安从前线凯旋,却遭到户部书吏的勒索。这位凯旋的爵爷从小由乾隆皇帝带在身边长大,是皇帝的红人,怎会遭到书吏的搜刮呢?原来,福康安在回到京城以后,往户部(财政部)递交军费账册,以便报销军费开支,不料却遭遇户部书吏索要“部费”,也就是要赏钱。书吏说,这只是为了“多添书手、日夜迅办”,如此才能速报速结,否则,“仅就本有之人……三数年不能了事”。书吏还特意提醒福康安,现在你刚刚大捷归来,皇上对你有求必应,一旦这事久拖不决,“上意倦厌,必干诘责”。这句话是在暗示福康安,要办尽早办,如果拖下去对其不利。爵爷被这帮书吏搞得也没了脾气。

同样,晚清重臣曾国藩、李鸿章都曾受到这些书吏的勒索。据《李鸿章全集》记载,书吏索要的回扣是一厘三毫(就是报销一百两给一两三钱)。当时湘军、淮军要报销的军费是3000多万两银子,按一厘三毫算就需要40万两,相当于现下人民币8000万元。通过一番讨价还价,最后以回扣8万银子(人民币1600万元)了事。

据晚清学者冯桂芬的估计,在他生活的道光、咸丰时代,全国书吏的灰色收入超过两千万两白银,而整个清朝的财政收入不过四千多万两。

完颜绍元在其《天下衙门》一书中,讲述了《清稗类钞》里的一则故事:

雍正年间,内阁里有个小办事员(供事)蓝某,上班做事很巴结。雍正六年(1728年)元宵节晚上,同事们都回家过节去了,只有他一个人留在机关里,对月独酌。正喝得带劲,突然有个冠服华丽者闯了进来,蓝某当他是内廷值班官员,前来巡查的,忙站起迎接,还请他一起喝酒。来人欣然就座,问他当什么官。蓝某说:“不是官,是小小的供事。”来人问了他的姓名后,又问具体做哪些事,有多少同事,都上哪去了。蓝某说,供事做些收发文牍之类,有同事四十余人,现在都回家过节了。来人问:“那你为什么留在这儿?”蓝某说,“朝廷公事繁重,若人人自便,万一事起意外,咎将谁归?”来人又问:“做供事有好处吗?”蓝某道:“将来差满,有希望选一个小官做。”来人问:“小官有乐趣吗?”蓝某笑道:“假如运气好,选做广东河泊所的所官,那就是大乐趣了!”来人不解:“为什么称大乐趣呢?”蓝某道:“那个河泊所近在海边,舟楫来往,多有馈送呀。”来人听罢连连点头,又喝了几杯,才告别而去。

第二天,皇上钦点蓝某为广东河泊所所官的圣旨,被送到内阁。蓝某领旨后喜得打跌,同事们也都羡慕,同时也有疑问,那么一个小得不能再小的供事姓名,怎么会“上达天听”呢?于是托一位小太监仔细打听:原来,昨天晚上那位去内阁查夜的人,正是当今圣上!

与河泊所官类似,专管商贾、侩屠、杂市类常税征收的小税官、专管茶叶和食盐专卖的小专卖管理官都属于“甜官”,与之相对照的驿官就算是“苦官”了。

驿官即掌管地方邮运和官办招待所事务的官员,工作地点偏远不说,还是一个侍候人的苦差使,有“秩莫卑于驿官,事莫纷于邮务”的说法。特别是那些王公贵族、达官显宦们,不仅不把驿官当官,甚至也不把他当人,历史上就曾发生多起住驿官员打死驿丞的事。地位卑微,工作又如此辛苦,那这些官员为啥不辞职,还有人照样愿意干呢?原来,虽是苦缺,也还是有些捞油水的机会的。因为这些居住驿站的官员,地方财政都要为其承担一定的费用,驿官就有文章可做了,刁滑一点的驿丞就会把接待费的账面做得高一些,然后忽悠那些官员签字来赚取报账和实支之间的差额。明清时期有句俗谚“纱帽底下无穷汉”,看来是不无道理的。

论公务员阳光工资制篇8

摘要：近年来，“阳光工资”成了人们关注的热点。众所周知，“阳光工资”不仅成功地将公务员的“隐性收入”显性化，有效地清除了单位、部门的小金库，而且也使单位、部门领导者和成员的精力更多地集中到了公共服务领域，消除了部门和地区之间的收入差异。但是，与此同时“阳光工资”也面临着一些问题，而如何处理和解决这些问题都值得我们深入地探讨和分析。

关键词：公务员；阳光工资；成果；问题

一、 “阳光工资”

阳光工资就是将公务员以前除基本工资以外的收入（如补贴、津贴之类）都纳入到工资范畴内统一核算。将公务员所有的工资外收入的发放项目，归为职务补贴、生活补贴、节日补贴和激励奖金四大类，同时加大对腐败的惩戒力度，将公务员接受金钱、珠宝、低息贷款、免费旅行等视为接受贿赂。按照新编《中华人民共和国公务员法》，第一步打算按照职务工资和级别工资来发放，再统一加上生活补贴和职务补贴。简单的说就是把公务员的所有收入公开化、透明化。这主要是为了平衡原先福利待遇少的地方和部门，也是公务员法规定的，这也有利于廉政建设。

二、阳光工资制实行后取得的成果

1.公务员的工资结构得到简化

在工资改革之前，公务员各种名目不同、数量不等的奖金、补助、津贴、补贴令人眼花缭乱，并且各个单位的名目设置还不完全一致。先不论这些名目的设立是否合理，单是条目的繁杂本身就不利于对公务员工资的内部和外部监督，妨碍公务员工资机制规范、公平地运作。在工资结构简化之后，人们能够比较容易地对公务员的工资组成进行把握和了解，这为公务员工资实现“阳光化”打下了一个良好的基础。

2.公务员工资收入各组成部分的标准进一步明确

从“阳光工资”改革后的工资结构来看，基本工资、工作津贴、绩效奖金、职务补贴、住房提租补贴、通讯工具补贴、独生子女费、节日补贴等的金额标准都依据职务、级别等做出了非常明确的规定。只有加班工资和值班补助以及督察考核奖没有在政策中作明确的金额规定。但很显然，加班工资和值班补助要根据加班和值班的时数确定，而公务员加班和值班的最高时数也是有限制的。督察考核奖虽然是一个弹性项目，但它是以年度考核结果为依据的，只有考核“优秀”等次人员，督查考核奖金可高于“称职”等次人员10%至20%，对于弹性的激励性奖金来说，这一规定也不能说不明确。

3.公务员的名义工资大为提高

多年来，中国实行的是公务员低工薪制度。由于名义工资过低，很多政府部门和公务员个人都绞尽脑汁地争取和挖掘“灰色收入”，遂形成了公务员“低工资、多补贴、泛福利”的薪酬模式。很多公务员算上工资外收入后其总收入还是比较丰厚，然而，在其寻求“灰色收入”的过程中，政府的角色被扭曲，公共资源被浪费，政府对公共事务的管理效率降低了。并且，现实中这一部分公务员的实际高工资并不能代表全体公务员的工资水平。“灰色收入”的广泛存在本身就暴露了中国公务员低工薪制度的弊端。中国部门之间公务员收入存在巨大差异的具体原因有三个：一是中国的财政制度存在着比较严重的缺陷，财政资源丰富的部门可以利用其占用的公共资源来充实部门利益；二是实权部门有更多的职务拨款和任务拨款，并且对其来说也存在更大的权力寻租空间；三是中国有些部门公务员工资的发放存在企业式的“提成方式”。

三、阳光工资制改革所遇到和遗留的问题

（一）部门内部高低级公务员收入差距拉大

在“阳光工资”改革后，公务员的奖金和补贴收入都改为一律围绕级别这一个纬度定额，公务员在级别上差一个档次，收入就会差一大块。改革后级别越高者工资提升幅度也越大，这就使过去那些工作在基层一线的普通公务员中有一部分实际收入下降较多，处级干部的基本变化不大，局级、部级干部的收入则大为提高了。根据亚当斯的公平理论，个人认为报酬是否公平，不是看自己报酬的绝对值的多少，而是在比较自己的报酬和投入努力之比与他人的报酬与投入努力之比的过程中看获得的相对值的多少。如果一个人感到自己和对方的比值相等时，便会产生公平感；反之，则会感到不公平，失去努力的动力。在“阳光工资”改革后，在工作投入程度都不变的情况下，高级公务员的工资大幅上升，低级公务员的工资却上升不多甚至有所减少，这就引起了低级公务员的普遍不满。这种不满甚至存在于一些“清水衙门”中涨了薪水的基层公务员中，虽然其因工资上涨感到欣喜，但当看到其上级工资涨幅几倍于自己时，还是不免产生心理上的不平衡。“阳光工资”改革使公务员队伍内因部门间收入不平衡而产生的不满情绪大为缓解，却加剧了低级公务员对高级公务员的不满。

（二）公务员工资难以体现绩效差异，激励机制弱化

功绩制是公务员制度的重要特征和价值追求，具体到对公务员的管理，它不仅要求以非人格化的、客观的标准评估公务员的工作业绩，更要求公务员体系奖勤罚懒、激励进取，以保证行政系统富有竞争力和活力。公务员薪酬的激励设计是贯彻这一原则的重要方式。对公务员的考核是薪酬激励的基础。中国的公务员制度的考核内容包括德、能、勤、绩、廉等五个部分。其中，“绩”这一项就是以公务员绩效为导向的。在改革后的工资结构的组成中，绩效奖金原本应该依照公务员“绩”方面的评估结果进行发放的，“绩效奖金”在理论上本是将过去的各种奖金整合后形成的。但在实际上它的金额却是按照职务、资历等标准套，并无弹性可言，完全不反映绩效考核的结果。

改革后工资组成部分中唯一具有弹性、体现绩效差别的是督查考核奖。但是，实际上督查考核奖只与年度考核评优挂钩。改革方案中规定，考核中的“优秀”等次人员，督查考核奖金可高于“称职”等次人员10%至20%.这就使得督查考核奖的作用比较有限。

（三）全国范围内公务员收入不平衡进一步显化

“阳光工资”改革后，北京市公务员的高工资在名义上被承认和确定，这就使得中国全国范围内公务员收入不平衡的问题显得更加突出了。近两年，深圳、北京、上海等城市都先后实行了“阳光工资”改革，这些城市公务员的名义工资平均增幅达到数百元甚至上千元，而这样的改革很难照搬到经济条件落后的中西部省市。另外，由于实际掌握资源有限，内外部监督系统又比较健全，中央部委机关公务员的“灰色收入”一直就远远少于地方政府公务员。在很多地区推行“阳光工资”改革后，地方公务员的“灰色收入”在很大程度上得到了认可，进行改革的地方公务员整体的实际收入也有所提高。同为国家公务员，比较之下，中央部委机关公务员的相对收入进一步降低。这不仅会影响中央部委机关公务员的工作积极性，也可能会降低中央部委机关的就业吸引力，形成公务员队伍中的人才向有经济实力的地方政府聚集的趋势。要解决这些矛盾，就要呼唤对公务员工资的全国性改革。（作者单位：郑州大学公共管理学院）

参考文献

[1]赵娜.对公务员薪酬改革的几点建议[J].法制与社会，2010，7（中）：163.

[2]魏向平，马倩，刘飞翔.我国公务员薪酬激励制度存在的问题和对策[J].商业文化，2010，1（12）：32-33.

[3]王怡.我国公务员薪酬制度存在的问题及解决对策[J].科技信息，2011，19（16）：203-204.

公务员工资包括篇9

（基本工资）

公务员基本工资:级别和职务工资标准表

公务员级别工资标准表

(注:大学专科为二十六级2档

大学本科为二十五级2档

双学士学位本科研究生班毕业和未取得硕士学位研究生为二十五级3档

获硕士学位研究生为二十四级3档

获博士学位研究生为二十二级1档)

1档2档3档4档5档6档7档8档9档

10档11档12档13档14档

一级30203***36603820二级277029***35034953640三级******10四级******423378五级******9431263258六级*********130

七级*********880

八级***8******412650

九级1438***8***82***2438十级***816001692***8206021522244十一级 12***472***7***22067

2152

十二级 11***3541433***0174918281907

19862065

十三级 ***6******64

***6

十四级 938100710761******015591628

169717661835

十五级 ***191******9

***4

十六级 ***010911***13351396

***9

十七级 ***1004106111***289

13461403

十八级 65871******351188

12411294

十九级 60265******1092

1141

二十级 55***3***11956100121级******22级46******3级42245548852***5324级***536566596

25级***49252026级***45527级***420

公务员职务工资标准表(注:大学专科本科双学士学位本科未取得硕士学位研究生为科员获硕士学位为副主任科员获博士学位为主任科员)

职务对应级别工资标准领导职务非领导职务国家级正职 1

国家级副职 2--4

省部级正职 4--82510

省部级副职 6--101900

厅局级正职 8--1314101290厅局级副职 10--151080990县处级正职 12--18830760县处级副职 14--20640590乡科级正职 16--22510480乡科级副职 17--24430410科员18--26380办事员19--27340

PS：这是8月份的不知道最新的有没有改

还有这是基本工资！~ 没算津贴各种什么补那些是大头比这些要高的多~ 不过地区不同补贴各种也会不同吧

不知道我们老师到底和他们差距是多少怎么个不低于法

公务员工资包括篇10

公务员工资的变化一直都是备受瞩目的一个大新闻，仿佛所有人都在盯着公务员的薪资，任何一点风吹草动都会引发热议。本期乔布简历小编将为大家介绍一下2016公务员退休工资改革方案最新消息，对此感兴趣的小伙伴们下面可以一起来看看2016公务员退休工资的相关新规定。

关键词：2016公务员退休工资改革方案最新消息,2016公务员退休工资

在去年（2015年）1月14日，国务院正式公布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，确定公务员和事业单位人员要缴纳基本养老保险；同时，官方明确，配合这次养老保险制度改革，机关事业单位人员的工资也将同步调整。

几天之后，即当年的1月19日，人社部副部长胡晓义表示，国务院已下发了《关于机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员退休费三个实施方案的通知》，明确从2014年10月1日起，增加机关事业单位离退休人员离退休费。

从《关于增加机关事业单位离退休人员离退休费的实施方案》中明确看到离退休人员每月增加离退休费的标准。

（一）离休人员每月按下列标准增加离休费：行政管理人员，省部级正职及以上1400元，省部级副职1140元，厅局级正职900元，厅局级副职730元，县处级正职570元，县处级副职480元，乡科级及以下400元；专业技术人员，教授及相当职务820元，副教授及相当职务540元，讲师（含相当职务）及以下职务400元。

（二）退休人员每月按下列标准增加退休费：行政管理人员，省部级及以上1100元，厅局级700元，县处级460元，乡科级350元，科员及办事员260元；专业技术人员，教授及相当职务700元，副教授及相当职务460元，讲师及相当职务350元，助教（含相当职务）及以下职务260元；工人，高级技师和技师350元，高级工以下（含高级工）及普通工260元。

（三）按国家规定办理退职的人员，按每人每月260元增加退职费。