机关效吴江市国土资源局机关效能建设

机关效吴江市国土资源局机关效能建设（共12篇）

机关效吴江市国土资源局机关效能建设篇1

------吴江市国土资源局机关效能建设回顾

吴江市土地学会诸镇康

摘要：：机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。国土资源部门的机关效能建设基本思路和做法。

主题词：效能建设服务

机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求。旨在提高工作效率、管理效果和社会效益，它以“依法、高效、廉洁”为主题，以制度建设为基础，以政务公开为手段，以机制创新为动力，以绩效考评为关键，以效能监察为保障，以群众满意为目标。通过行政效能建设，创新体制，健全制度，严格监督，实现政府角色定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化，从而营造一个良好的经济发展软环境，推动经济和社会持续快速健康发展。

国土资源部门的机关效能建设具有以下四个特点：一以国土资源部门的工作为中心，突出“保障科学发展保护耕地红线”的重点，探索建立一套行之有效的体制机制。以科学发展观为指导，增强保护资源和保障发展的实际能力，建立、落实一系列节约集约用地措施，管好用好每一寸土地，着力在节约集约用地上下功夫、见成效，以此推进土地利用方式和管理方式由粗放型向集约型转变。二以向上争取和向下服务为手段，按照“保护资源，保障发展，维护权益，服务社会”的总要求，发挥市场机制作用，提高土地资源配置效率。三以依法行政为原则，要严格土地违法问责，建立违反土地管理规定行政首长问责制，构建土地执法的共同责任机制。改进监督手段，实现“天上看、网上管、地上查”。保持专项督察力度，加强对突发事件、重大事项的实地核查，建立早发现、早制止和早处置的快速反应机制。四以立足吴江实际，廉洁勤政务实高效为宗旨，要把制度创新、规范权力运行作为惩防体系建设的最关键环节，把握“权力点”，降低“风险点”，以规范权力运行为主线，不断加强化制度建设，确保权力沿着制度化、法制化轨道运行。

今年以来，我局认真开展深入创先争优活动，认真开展问题解决月活动，坚持以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以“强化服务，提高效能”为重点，加强队伍建设，增强素质能力，转变工作作风，规范行业管理，取得明显成效：一是机关管理明显改善，向制度化、规范化迈进；二是为人民服务的宗旨在机关具体工作中得到体现，机关作风有明显好转，“三乱”（乱收费、乱摊派、乱集资）、“三难”（门难进、脸难看、事难办）现象已经杜绝；三是机关中的“肠梗阻”现象得以消除，工作效率明显提高；四是党的各项方针政策得到贯彻；五是党风廉政建设责任制从源头上预防，治理腐败的各项措施更加落实。针对对效能建设认识狭隘，落实责任模糊，措施乏力，考评不够的倾向性问题，我们加强机关效能建设的基本思路和做法是：

一彻底转变观念，强化教育。一是变“官本位”为“民本位”，做到执政为民。要强化民本观念，紧紧围绕实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益这个核心来展开，以人民群众是否满意和赞成，作为检验工作效率、管理效果和社会效益的根本标准。二是变“管制型”为“服务型”，真正转变作风，优化服务。机关就是服务，领导就是公仆。要建立以服务经济、服务群众为主要职能的新型行政体制，防止行为错位、缺位和越位。正确处理好管理与服务的关系，把调控、管理、监督等职能寓于服务之中，着力打造“服务型”机关。三是变“允许型”为“禁止型”，做到依法行政。更多地用法律手段去引导，做到法无明文允许不得为，法无明文禁止皆可为。同时提高人的素质要靠教育和学习，要建立完善的学习教 1

育激励和保障机制，在机关大力倡导“以勤奋学习为乐，以知识更新为荣”的良好风气，树立“终身学习、终身教育”的理念。围绕树立和落实科学发展观和正确的政绩观，抓住思想政治建设根本，大力开展“为民、务实、清廉、公正”、“八荣八耻”等教育活动，通过教育把机关干部职工的思想整合起来，努力增强使命感和紧迫感。要通过理论、业务及新知识、新技能培训，不断开阔广大干部的眼界，拓宽知识面，提高综合素质和工作本领，保持追求高效率、高质量、高水平的工作状态，不断适应加快发展的需要。

二加强制度建设，规范行为。以制度建设为基础，推进机关内部管理制度化、规范化。进一步形成以制度管人、管事的管理机制。一是规范办事程序。建立和完善办事限时制、服务承诺制、首问责任制、否定报备制、绩效考评制、失职追究制等制度，简化办事程序，提高办事效率。二是规范机关管理。要制订和完善机关行政、财务管理、公文处理、车辆使用、印章管理、安全保卫、机要保密等方面的制度规定，把全系统业务建设，廉政建设，学习建设、财务建设、素质建设、队伍建设等列入考核内容，进一步完善国土管理体制。完善内部考勤制度，对全局人员上下班进行考勤，并把考勤情况在食堂内张榜公布以便督促全体人员的自觉性。保证机关正常运转。在财政局的业务考评中，我局财务工作在54个市级机关事业单位中脱颖而出，获得了2010年报表考评一等奖的好成绩。三是规范各类议事活动。建立和完善党务、政务会议制度，办公会议规则、机关工作规则，保证依法、依规议事、办事。四是规范政务公开。属办事依据、程序、时限、承诺、项目、收费标准和办事结果的，原则上都要向社会公开，把群众关心、社会关注的干部任用、项目审批等问题和环节作为重点。通过公开，提高工作透明度，让群众参与监督，使行政权力的运作得到有效的监督制约。例如在市土地储备招标拍卖挂牌市场化运作中，形成了一整套的工作流程图表，从资料入手到各环节的审核、审批，都做到公开、公平、公正地市场化运作，再从土地招标拍卖挂牌确认后的行政办理直到发放土地证都有规范化的操作。在国土资源执法监察活动中，完善了国土资源执法监察的责任制度、内部监督制度和考核制度，在长效管理上坚持了土地执法监察动态巡查制度、矛盾纠纷排查制度、错案责任追究制度、重大行政处罚决定办案审查制度、土地执法检查报告制度，在接待土地信访中坚持领导接待日制度、信访人权益告知制度、严格执行国土资源使用、处罚听证规定，依法行政，确保吴江地区良好的国土资源保护开发利用的环境，为经济社会发展作出贡献。

三严格绩效考评，追求卓越。结合国土资源部门特点，制定科学的绩效考核办法和效能告诫、诫勉教育、责任追究的实施细则。注重把绩效考核与工作目标考核、行风评议、领导干部述职述廉等结合起来，通过组织考评、社会评议和明查暗访等多种手段，实施对机关干部的有效管理和科学考核。坚持把机关效能建设绩效考评定性与定量相结合，细化和具体化，把软指标变成硬指标。努力做到“四少四多”，就是少应酬多学习、少说空话多做实事、少坐机关多下基层、少讲条件多讲奉献。要加强内部管理，改进服务态度，转变服务方式，切实把服务基层、服务企业、服务群众作为首要工作职责，推进服务型机关建设。要用“赶前不赶后，赶早不赶晚”的劲头，高起点定位，高标准要求，高质量落实，不做表面文章、不搞形式主义，把国土资源服务吴江市跨越式发展的各项工作办快、办实、办好。我们积极开展服务型机关活动，树立文明新风，创行业形象，局设立了国土资源交易窗口，以及办证窗口，十个国土所也相应建立十个窗口，直接面对基层、企事业群众，我们将服务指南制成小卡片提供给群众，并把十条文明用语、十条忌语都上墙公示。窗口咨询服务、发放资料、受理审查各环节让申办人员明白、满意。完善内部考勤制度，对全局人员上下班进行考勤，并把考勤情况在食堂内张榜公布以便督促全体人员的自觉性。要求全体人员在工作节奏上追求“快”，服务质量上讲究“优”，办事效率上要求“高”，业务水平上突出“精”。人人做到服务工作不中断、不延误、不积压、无差错，以确保服务形象。今年以来我局服务水平不断提升，在市效能办在服务窗口随机测评中我局满意度达到较好水平。我局把“保增长、保红线”作为一项全局性工作，创新思路，全力保障经济社会发展，取得了明显成效。今年以来，全市工业用地、经营性用地没有因土地指标问题而影响，多次受到市领导的表扬。我市三个镇（区）获“2010苏州市土地执法模范乡镇”称号，四个基层单位被评为“人民满意国土所”，两位同志被评为优秀共产党员。

四全面效能监察，落实责任。加强监督检查是机关效能建设取得成效的重要保证。加强督促检查，我们建立了机关效能督检小组，建立健全效能建设监督的长效机制，加强平时的检查，对发现的问题及时纠正，建立督查台帐，并在食堂电子屏幕上进行通报批评，责令改正。我们通过完善各项制度，加强督查，使局机关效能建设水平有了明显提高。加强行风和政风建设摆在重要议程，坚持党组统一领导、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，按照服务大局、整体推进、从严要求、标本兼治的原则，狠抓落实，进一步在局机关乃至全系统形成健康向上的好风气。一是建立机关效能投诉、处理机制。设立机关效能投诉热线和投诉箱，制定效能投诉处理办法，理顺投诉处理程序，规范投诉处理工作。二是加大效能建设的督查力度。把机关效能建设考核实施细则，针对性进行任务分解，把具体事项分解到各科室，分解到每个人，使各科室和每个人在平时的工作中认真按照要求逐项进行，一方面，聘请效能建设监督员，不定期组织明查暗访；另一方面，针对群众举报和暗访中发现的问题，建立和完善监督约束机制。对有违规违纪行为，区分情况严肃处理，确保投诉件件有着落、事事有回音。三是充分发挥人民群众的监督作用。深入开展民主评议活动，以群众满意为根本标准，把机关效能建设的评判权交给广大人民群众和服务对象；坚持对办

理效能投诉情况定期公布，努力增加工作透明度。

机关效吴江市国土资源局机关效能建设篇2

一、充分认识科室在机关工作中的基础作用

科室是机关的细胞,是机关工作的基础,是落实上级各项决策部署的关键环节,在机关工作中发挥着不可替代的作用。

一是承上启下作用。科室作为机关的中枢,是上情下达、下情上呈的桥梁,是联系基层和群众的纽带。一方面,各级党委政府的重要文件、会议精神要通过有关科室传递下去;来自基层的情况反映、信息资料,也要通过科室加工整理后,向领导和上级机关报送。另一方面,部门、单位的各项工作部署和要求,要通过科室传达给干部职工,由科室具体抓好落实;干部职工的一些建议和意见,要通过科室反映给有关领导,再由有关科室根据领导要求落实解决。

二是参谋助手作用。机关科室的工作对领导的决策具有重要的参谋作用。文稿起草、调查研究、信息督查等工作都要由相关科室来完成。这些工作的有效开展,对领导及时了解各方面的情况、正确决策和指导工作,具有十分重要的意义。

三是综合协调作用。部门、单位的工作涉及方方面面,办任何事情都需要协调沟通。科室处于部门单位的运转中枢和调度中枢,协调沟通是科室工作的重要职能。在机关工作中,尤其是部门、单位内部的许多工作,更需要科室进行协调沟通。在协调沟通中科室起着上下传达、左右联动和内外结合的作用。

二、加强六个建设,打造优秀科室

一是加强思想政治建设。机关科室人员是决策落实的主体,决策能否落实好与机关科室人员有着密切的关系。机关科室人员应该明确,科室建设首要的是把讲政治放在第一位。要坚持正确的政治方向,善于从政治上分析问题,时刻保持清醒的头脑,在大是大非问题面前反映灵敏、立场坚定、旗帜鲜明,自觉地在思想上政治上行动上同上级党委保持高度一致。要牢固树立忠诚服务的理念,做每一件事情,处理每一个问题,都要立场坚定,维护大局,自觉考虑是否符合党的路线、方针、政策的要求,是否符合各级党委的工作要求。干部要加强自身的理想信念教育,特别是要牢固树立社会主义荣辱观,切实做到“知荣辱、倡廉政、促工作、树新风”。

二是加强业务能力建设。“工欲善其事,必先利其器。”做好机关工作不仅需要科室人员有过硬的政治素质,而且要有过硬的业务素质。一要提高文字水平。发扬马克思主义文风,苦练文字写作的基本功。二要提高协调办事能力。准确领会上级意图,充分考虑各方面因素,严谨细致,把握好分寸,把事情办稳妥、办周密、办扎实。三要注意探讨把握业务工作的规律。科室工作各有特点,必须多思考、多总结,善于在工作实践中探索和把握其特点和规律,按照规律扎实做具体工作,以取得事半功倍的效果。

三是加强制度建设。没有规矩不成方圆。机关工作政策性、程序性、规范性很强,必须有科学的规章制度作保障。要根据新形势、新任务的要求,进一步健全各类规章制度,把科学发展观的要求渗透到科室工作的各个方面、各个环节之中,做到用制度管事、用制度管人。当前,要根据新形势、新任务的要求,建立健全各项工作、岗位规章制度,并进行重新梳理和汇总。全方位地实行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一站式服务制、AB岗工作制等,强化全面质量管理,积极探索机关质量管理体系认证,不断提高科室管理水平。

四是加强作风建设。科室人员的作风影响科室的创造力、战斗力和执行力,并直接体现出一个机关的对外形象。要加强科室作风建设,要弘扬求真务实、埋头苦干的作风。要有甘当革命老黄牛的精神,爱岗敬业、任劳任怨、忠诚服务,以科学理性的态度对待每一项工作,扎扎实实地做好每一件事情;要弘扬奋力争先、争创一流的作风。进一步强化效率意识,做到雷厉风行,立说立行;要弘扬与时俱进、开拓创新的作风。结合实际创造性地开展工作,在实践中不断创新工作理念和工作方式,在开拓创新中使各项工作高层次、高质量和高水平地被完成;要弘扬团结协作、文明和谐的作风。做到大事讲原则,小事讲风格,时时处处以大局为重,在讲求原则的前提下,相互理解,相互补台,相互关心,团结共事,和谐相处。

五是加强廉政建设。各科室作为机关的中枢,或多或少都有一些权力。这些权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而不能用来为自己和小圈子谋私利。要按照为民、务实、清廉的要求,深入开展党风廉政建设,筑牢科室干部拒腐防变的思想防线。要严格落实党风廉政建设责任制,全面加强干部廉政培训,加强工作职能履行情况的跟踪监察,发现循私舞弊、推倭诿扯皮、故意刁难等问题,严肃查处,决不姑息。对容易发生腐败问题的有关机关科室和工作岗位,要加大预防监察力度,发现倾向性、苗头性问题,及时进行谈话提醒,防患于未然。最近,中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际情况,认真贯彻执行。这就要求机关科室要把落实《工作规划》作为全面贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要政治任务,认真做好科室所承担的各项工作任务,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

六是加强文化建设。科室文化作为机关文化的一个重要组成部分,是凝聚人心的思想基础,是保证各项工作顺利完成的精神动力。加强科室文化建设重点要坚持以人为本,立足体现科学、创新、服务、民主、绩效的理念,通过深入开展科室服务品牌建设、科室优秀工作成果评选和争创文明科室等活动,建立正确的用人导向、合理的利益导向和积极向上的舆论导向,努力营造尊重人、理解人、关心人、培养人的和谐氛围,以鲜明的文化导向丰富人的感情、净化人的心灵、开拓人的思维、促进人的全面发展,进而激发活力,凝聚人心,促进工作的开展。

三、健全四个机制,提高机关效能

一是完善目标管理机制。要建立目标分解机制和责任落实机制,将每年的工作目标和主要任务按照职责逐项分解、细化、量化到科室,责任到人,并提出具体的目标和要求,使每个科室、每个岗位、每个人都明确应该干什么、怎么干、达到什么要求,构建起“科室扛目标、人人有指标”的责任机制。要建立科学合理的工作绩效评估机制,科学、全面、真实地考核每个科室、每个岗位和每个人的工作绩效,鼓励大家干事创业、自觉奉献,实现由“人为管理”向“自我管理”转变。

二是完善工作运行机制。完善的工作机制是提高工作效率的关键所在。要根据新形势、新任务的要求,对文稿起草、会议筹备、文件处理、电话记录、来人接待、信息调研、材料校对等工作流程进行完善、优化,力求职责明确、流程规范、标准统一、衔接有序,切实做到不压事、不误事、不漏事、不败事,确保各项工作规范有序运行。

三是完善学习培训机制。加强科室建设,必须坚持以人为本,按照建立学习型机关的要求,建立健全学习培训的长效机制。要进一步完善并落实科室集体学习、个人自学、相互交流、检查考核等制度,努力形成浓厚的学习氛围,变“要我学”为“我要学”。让科室人员有学习的意识,明确学习是人生永恒的主题,只有不断学习,才能掌握新知识,充实头脑,适应时代发展的要求,才能提高驾驭复杂局面的能力。要采取走出去与请进来相结合、集体培训与个人自学相结合、向书本学与外出考察相结合等方式,不断提高学习的针对性和实效性。

机关效吴江市国土资源局机关效能建设篇3

“我爸爸妈妈都无业，家里还有一个弟弟，生活较为艰难，并且我也想学一技之长，以后报答爸爸妈妈给我的爱，让他们过好一点的生活，请市长看在我的一片孝心上给我一次上春蕾班的机会，我定会更努力学习，回报社会给广大贫困生的资助。”这是南昌市铁路一中初三（1）班熊慧颖同学写给市长信箱的信。接到信的当天，南昌市教育局立即组织协调，仅用半天时间就办好了熊慧颖同学的入学手续。

南昌市教育局以开展机关效能年活动为契机，大力提升服务水平。该局继續深化行政审批制度改革，行政审批事项由原来的5项精减为1项，精减率为80％，保留的行政审批事项的审批时限由原来的三个月缩短为两个月。局机关各处室将工作职能、办事流程、办事时限、服务承诺一一“上墙”，方便群众办事。该局积极推进电子政务建设，充分利用“南昌教育信息网”电子政务平台、教育局手机短信平台，进一步建立健全提高政务办公效率的有效途径。该局还制定印发了《南昌市教育局关于进一步精简文件和会议的若干规定》，以制度为保证，有效解决了机关“文山会海”问题；推进教育资源配置阳光运作，进一步规范了市场秩序，提高了资源配置效率。局机关各处室2009年对学校检查、达标、评比、表彰活动缩减50%以上，优化了教育发展环境。

机关效吴江市国土资源局机关效能建设篇4

机关效能建设工作总结

根据县机关效能建设工作领导组的统一部署，在县委督导组的具体指导下，我局紧密联系工作实际，深入扎实开展了机关效能建设活动，通过召开讨论会、座谈会、发放征求意见表等多种形式，认真查摆了单位和个人存在的问题。做到征求意见广泛深入，查摆问题全面准确，分析原因

深刻透彻，整改措施得力有效。现将工作情况总结如下：

一、抓好思想再动员继续深入学习讨论

7月4日，我局召开了机关效能建设转段动员会议。会上，认真学习了县机关效能工作领导组《关于认真做好查摆问题阶段工作的通知》，进一步强调了加强机关效能建设的必要性和重要性，使全体干部职工再次统一了思想，提高了认识。对查摆问题阶段的各项工作做了具体安排。继续组织全体干部职工学习了《加强和改进党的作风建设的决定》等必读篇目，全体干部都按要求认真做好读书笔记，撰写心得体会。我局要求，要把学习教育贯穿机关效能建设的全过程，并作为终身课题。开展了效能建设大讨论，讨论中，大家围绕“对开展机关效能建设的认识和理解、开展机关效能建设与开展先进性教育活动的关系、如何搞好机关效能建设”等主题，联系各自岗位的工作实际，谈体会，谈认识，进一步提高了干部职工对机关效能建设目的、意义和重要性的认识。

二、广泛征求建议认真查摆问题

为找准机关效能建设中存在的问题，我们坚持做到组织查摆和个人查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合。一是组织被征地农民、矿业主、办证服务对象等群众代表召开了征求意见座谈会，与会人员既充分肯定了我局机关效能建设取得的成绩，也从机关学习、工作作风、办事效率、服务态度等方面，对我局的工作提出了宝贵的意见和建议。二是通过发放征求意见表，设置效能建设投诉意见箱，公布投诉电话等多种形式，全方位广泛征求意见和建议。三是召开全局机关效能建设查摆问题专题会议，各乡镇土管所负责人和局机关中层干部结合自身工作实际，围绕“机关学习、思想建设、工作作风、工作效率”等八个方面，认真仔细地查摆了自身和单位存在的问题和不足，深刻剖析了问题产生的原因。

经过梳理，我局共征求意见和建议四条：一是局主要领导和矿管人员要进一步增加与矿山企业的联系和沟通，畅通动态管理的信息渠道。二是进一步加强业务调研，提高业务水平，进一步简化办事程序，规范行政行为，提高服务水平。三是由于新桥3个萤石矿的开采，导致矿洞附近2个村民组的水田出现不同程度水源匮乏的现象，影响农作物的生产，希望旌阳镇政府和我局帮助协调解决。四是切实加强直接面对群众服务的干部，尤其是乡镇土管所人员的管理和教育。自查自摆单位存在的问题四条：一是学习的自觉性不够平衡，少数干部对自己要求不严，学习上有重实用主义现象，重业务、轻理论，运用理论指导实践促进工作上还有差距。二是在工作作风方面，还有待进一步改进，少数干部缺乏事必躬亲的韧劲。三是在工作效率方面，股室之间、同事之间工作需进一步加强协调，努力提高整体功能。四是机关管理制度有待进一步健全和完善，深化规范管理，不断强化以制度管人管事的约束力。

针对自查自摆的问题，深刻剖析了问题产生的原因，主要表现在：一是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习还不够深入，觉得政治理论学习枯燥乏味，产生了厌学和畏难情绪，学习上只求一知半解，没有深刻地去理解其思想内涵和精神实质，导致理论水平不高。自认为凭已掌握的业务知识能够胜任本职工作，用新知识、新理念武装自己的意识不强。二是全心全意为人民服务的宗旨意识不够强，思想上有所松懈，进取意识不够强。认为工作慢慢做是普遍现象，办事麻烦是体制的问题，不是个人的原因，降低了工作标准和要求，缺乏拼搏奋进和精益求精的精神，造成了工作作风上的不够扎实。三是少数人存在本位主义思想，缺乏大局意识和整体观念，工作配合上不够主动，缺乏争先进位的思想和开拓创新意识。四是单位内部的各项管理制度还不够完善，抓制度落实的力度不够，对制度的执行情况缺乏有效的监督。

针对查摆出来的问题，认真研究了下一步的整改措施。下一步，我们将从四个方面认真加以整改。一是强化学习教育，以科学的理论指导工作。弘扬理论联系实际的学风，制定切实可行的学习制度和学习计划，要求每位干部进一步提高学习的紧迫性和自觉性，采取自学与集中学习、业务学习与政治学习、外出培训与自我钻研相结合等多种形式，进行深入系统地学习，并要求每人每年撰写学习体会不少于两篇。真正提高理论水平，增强分析问题和解决问题的能力。二是要求每位干部始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，牢固树立宗旨意识和服务意识，不断增强风风火火、雷厉风行干事业的劲头，不断增强高标准、严要求、高质量的意识，努力克服工作中的简单急躁情绪，增强将工作抓细、抓实、抓具体的实干精神，真正实现工作作风上的“快、严、实”。三是定期或不定期召开中层干部例会和股室工作例会，各分管领导参加所分管股室的工作例会，在汇报和安排工作的同时，认真查摆工作中存在的问题，共同研究解决问题的办法，充分发挥每位干部的聪明才智，增进团结互助，实现

各股室工作的共同进步，共同提高。四是进一步强化制度建设，制定和完善一整套加强机关效能建设的行之有效的工作制度、监督制度和考评制度。严格执行机关效能建设的各项规章制度，严格实行行政执法责任制和过错责任追究制，真正实现用制度规范行为、靠制度管人的运行机制，实现机关内部管理的制度化、规范化。已经制定并印发了服务承诺制、办事公开制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制等五项制度。

加强机关效能建设关键体现在各项制度的落实上，宣城市机关效能建设六条禁令颁发后，我局加大宣传力度，在干部例会上组织学习，输入局网站，做到禁令的内容人人皆知，认真执行。局机关效能建设办公室对各股室的工作情况和人员到岗在岗情况进行不定期地监督检查，发现问题，按照规定严肃处理。切实树立部门的良好形象，提高办事效率，真正服务于经济建设，服务于人民群众。

局机关效能建设总结报告篇5

机关效能建设

全市机关效能建设动员大会召开后，我局按照市委市政府的统一部署，结合城管工作实际，全面开展城管系统效能建设活动，掀起新一轮作风整顿高潮。现将活动开展情况报告如下：

一、领导重视、宣传到位，形成浓厚氛围

城管效能建设是推进城管事业健康发展的关键所在，是提

高管理水平的基础工作，我局对此高度重视，迅速予以传达贯彻，一着不让地紧抓这项工作。一是召开专题会议。我局于2月28日召开全系统职工大会，传达贯彻市委、市政府关于机关效能建设的意见，全面步署城管系统“强化效能建设，整顿工作作风”活动的实施方案。随后，机关和下属单位支部分别牵头组织干部职工认真学习高书记的讲话精神，研究分析目前城管系统作风建设现状，自我剖析存在问题。通过层层宣传发动，使全体同志充分认识到强化效能建设，整顿工作作风的责任感和紧迫感，激发出主动参与的热情。二是强化组织领导。我局成立了由局长任组长的城管局机关效能建设领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，各下属单位也成立了相应的组织机构，构建了城管系统效能建设组织网络，为城管系统效能建设活动扎实高效开展提供了强有力的组织保障。同时，我局配套成立了督导组，聘请了10名行风监督员，对工作人员的工作情况进行全方位的跟踪督促考核，以严格的监督措施来促进优良作风的形成。三是明确目标任务。今年我局效能建设工作本着力度再加大，内容再丰富，措施再创新，范围再拓展的工作思路，围绕我市城市形象提升和经济发展大局，以办实事、求实效、创实绩为重点，全面推进城管效能建设，做到思想解放有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，开创城管工作新局面，努力实现城管提高年工作目标。具体来讲，我局效能建设活动从自身实际出发，主要包含四个方面的内容。第一，端正工作态度。强化敬业意识，确立主动办事，创造性办好事、办成事的观念，激发奉献城管事业，主群众满意的工作热情。第二，提高业务水平。增强综合素质，培养城管工作“业务通”，增进工作人员驾驭工作的能力和水平。第三优化办事环境。树立富民强市理念，改善服务态度，规范工作言行，严格队容风纪，以文明高效的举止塑造城市良好形象。第四，推进廉政建设。引导广大干部职工树立正确权力观、地位观、利益观，做到清正廉洁，勤政为民。

二、措施扎实，行动迅速，活动彰显特色

一是严格学习要求。在效能建设学习阶段，我们提出了人人参学，个个过堂的学习要求，为每位工作人员专门准备了学习笔记本。以支部为单位组织学习，学习内容紧扣发展这一主题，强化思想政治和社会公德教育，着重法律法规和业务技能部训，学习先进事迹，瞄准经济大局，力求全面提升队伍素质。在学习阶段，迄今为止，各支部已组织了30多个学时的学习，参学率在98以上，每个工作人员均认真记录学习笔记，每周完成一篇以上学习心得。二是强化督促考核。在活动推进过程中，我们坚持实施督促检查制度，每个工作人员的学习笔记，必须每周送单位负责人签阅，单位负责人的学习笔记送分管局长签阅。同时，领导小组每击到各支部检查效能建设活动进展情况，确保整个活动有序进行。为了解效能建设成效，我们还组织了城管局效能建设知识测试，所有工作保人员闭卷考试，参考人员120人，考试成绩平均为96.5分。通过考试等形式，进一步强化了工作人员参与活动的自觉性，促进勤勉之气，杜绝懈怠之心，让效能建设始终保持昂扬发展态势。三是完善规章制度。制度建设是我们效能建设的重点，自开展效能建设活动以来，我们在组织学习的同时，对内部规章制度进行全面梳理和完善，相继修订和增补了《百分考核办法》、《责任追究制度》、《议事规则》、《工作程序》、《日常行为规范》等一系列内部规章，使各项规章制度更具实用性和操作性，与此同时，我们重新制定了《车辆管理制度》，对车辆使用、油耗、维修以及驾驶员管理均做了详尽规定，有效地提高了车辆运行效率，使支出下降40左右。制定了《城管局学习培训管理制度》，对干部职工参加学习培训做了系统安排，建立了人才培养的快速通道。制定并组织实施《城管局股级干部竞聘方案》，严格干部任用办法，破除论资排辈，迁就照顾的旧制度，实行能者上庸者下的新体制，营造了竞争合作，积极进取的公平公正的人事环境。好范文版权所有

三、对照反思，找准症节，着手整改方案

根据我局效能建设活动的步聚，从四月一日起，将全面转入排查问题阶段。这一阶段，主要任务是排查局机关、各单位及每个同时在作风建设和办事环境上存在的主要问题。一是自我剖析问题。当前，我们结合思想学习，对照自身工作，分组召开职工座谈会，开展批评和自我批评，找差距，找缺点，揭短亮陋，通过自我袒露存在问题，同事帮助指正不良作风的形式，梳理出思想境界方面，综合素质方面，制度执行方面，组织纪律方面存在的不良倾向性问题。二是广泛征求意见。我们在自我排查问题的基础上，计划在排查问题阶段，分别召开管理相对人代表座谈会，行风监督员座谈会，市级机关部门代表座谈会，以及社区居委会主任座谈会，虚心听取社会各界对城管工作的意见，从严排查局机关，管理队伍存在的普遍性和代表性的问题。通过自我梳理和征求意见，共排查出具有代表性的问题7个，具体表现在：⑴时间观念不强，迟到早退现象屡禁不止；⑵责任心不强，拖拉疲沓的现象时有发生；⑶创新意识不强，因循守旧墨守成规成为一部分的思维定势；⑷对群众关注的热点难点问题还需进一步加强；⑸在富民创业、招商引资方面，需要进一步拓展；⑹学习氛围不浓；⑺团结协作需进一步加强。我们对这些问题对号入座，对症下药，责成相关同志限期整改。三是认真办理议案。今年，我局共收到人大代表建议2件，政协委员长提案11件，这些议案客观地指出我局工作存在的一些薄弱环节。为此，我局以此作为效能建设的突破口，认真抓好议案的办理落实工作。前期，我局专门召开议案办理会议，认真研究分析了议案所提意见，并逐一分解任务，落实承办人员，规定承办要求和时限。目前，议案办理工作正在紧张有序进行，不少议案所提意见已得到有效落实。

总结我局这一段时间以来效能建设工作，尽管取得了一定的成绩，但仍存在着一些薄弱环节，主要表现在创新不够，形式不多，要求仍显弱化等问题。下一步，我局将严格按照市委、市政府的部署，继续采取务实高效的工作措施，扎实将城管系统效能建设工作全面深入。

机关效吴江市国土资源局机关效能建设篇6

关于开展机关建设工作和

机关效能建设工作情况的汇报

市直机关工委：

接到市直机关工委《关于开展工作调研督查的通知》之后，我局立即召开专门会议，对照市“两提一优”活动领导小组《关于机关建设工作的实施方案》及市机关效能建设领导小组《关于机关效能建设工作实施方案》，认真总结前段机关建设工作和机关效能建设工作。现就这两项工作开展情况汇报如下：

一、贯彻市“两提一优”动员会和专项工作会议精神情况：

市委、市政府3月23日“两提一优”动员会之后，我局于4月3日召开了全市烟草商业系统纪检监察工作会议，各县局长、专职纪检监察员、市局机关全体干部职工参加了会议，深入贯彻了“两提一优”会议精神，并就开展“两提一优”活动，深化机关建设工作，推进机关效能建设工作作了部署。4月10日市效能建设专项会议召开之后，局司领导又进行研究，制定了《2008年机关效能建设工作方案》，成立了机关效能建设工作领导小组，党组书记、局长为组长，党组副书记、经理为副组长，其他班子成员和各科室主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，纪检组长为主任，监察科长为副主任，相关部门人员为工作人员。对领导小组成员和有关部门，都进行了分工，明确了职责。

***局长：全面抓好机关效能建设工作。同时具体抓好人事劳资权力运行等方面的机关效能建设工作。***经理：主抓经营管理和卷烟营销服务方面的机关效能建设工作，并具体抓好财务管理、物资采购等方面的机关效能建设工作。***副局长：主抓专卖管理等方面的机关效能建设工作。***纪检组长：具体负责指导、抓好机关效能建设工作。同时抓好纪检监察、政工等方面的机关效能建设工作。

依法行政，规范办案，专卖执法队伍建设，专卖执法人员法律法规宣传教育，受理案件举报及培训工作由专卖科、人劳科负责；改进行业作风，规范和完善服务，接待客户投诉等方面的工作由企管科、营销中心、物流中心负责；清理文件，对外宣传报导等方面的工作由办公室负责；日常组织协调，信息资料的收集、整理、上报、监督检查、责任追究方面的工作由监察科负责。

二、在自查中，我们认识到还存在有待于进一步改进的问题：（1）市场上假冒伪劣卷烟时有出现。（2）对零售户的服务措施尚需完善。（3）个别干部职工对于这项工作的重要性认识还需提高。

三、针对本单位实际，我们为服务基层，方便群众，引入先进的ISO9001国际质量标准，详细规定了各部门、各岗位的工作职责，质量标准等，这套标准一直在正常地运行着。

四、我们认真推行了行政权力公开透明运行工作，经过认真清理，市公开办确认审批，我局将18项法律法规赋予的行政职权进行了网上公开，并对每一项权力都制定了工作流程，精简了不必要的办事环节，制作了流程图，明确了办理时限，方便了基层和群众，有效防止了工作不透明，服务不到位等问题的发生。

我们还建立了政务公开栏，涉及职工关注的热点问题、重要事项，如大宗物品的采购，重大工程项目的招投标等情况都要在公开栏进行公开。把政务公开工作落到了实处。

五、电子政务方面。局、司机关各科室，人手一台计算机。卷烟营销上使用了东软的卷烟营销和客户管理软件，专卖、财务上也都使用了专用的微机管理软件，市、县局组成了一个内部计算机网络系统，共用一个操作平台，在数据采集、信息传输、资源管理等方面实现了电子化。

下一步，新建现代化的物流中心，将人工分拣配货，提升到计算机控制的自动分拣配货。

总之，我们就是把“两提一优”活动，作为机关效能建设的有效载体，揉在一起，列为一把手工程，同部署、同检查、同落实，收到了较好效果。

机关效能建设篇7

2010年度机关行政效能建设

自查总结

为进一步加强机关效能建设，切实改进机关工作作风，提高机关工作效能，增强经济发展后劲，根据夹效能办《关于做好2010年度机关行政效能建设年度考核评价工作的通知》精神，从12月7日起，我镇对2010年度机关效能建设情况进行了全面自查自纠。今年以来，我镇按照县委、县政府的统一部署，以效能建设为核心，不断完善规章制度，强化服务意识，改进机关作风，提高办事效率，以崭新的面貌、务实的作风、高效的形象展现于社会和群众面前，现将工作情况总结如下：

一、突出宣传动员，提高机关干部思想认识

按照建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府为目标，以机关效能建设为契机，围绕全镇乐雅高速、毛滩电站、规矩水泥厂、汇丰纸业等重点项目建设，加快全镇上下工作作风转变、提高机关工作效能，建立行政效能保障体系，促进依法行政，提高行政管理水平。今年全镇先后多次召开宣传大会，深入领会机关效能建设的重要性和必要性；以出墙报、板报的形式，在村、社区加强宣传，使效能建设深入人心；对于日常工作中出现的不作为、乱作为的不良行为，严重滥用职权、失职渎职行为，办事效率低下、服务态度不佳等自觉接受群众的监督、举报，设置政务公开 1

专栏，确保政务信息公开、透明。通过这些举措，全镇上下统一了思想，进一步转变了工作作风，深刻认识到了机关效能建设的重要性。

二、切实加强领导，持续推进“一把手”工程

镇党委坚持“一把手”抓机关效能建设，加强领导，为机关效能建设的顺利实施提供了坚强的保障。我镇成立了由镇党委书记任组长、镇党委副书记任副组长、各职能部门负责人为成员的机关效能建设领导小组。为将机关效能建设落到实处，镇党委多次召开会议进行专题讨论，并制定了界牌镇机关效能建设有关规章制度，确定了我镇日常工作规范化管理措施。

1、强化监督功能，检查全面到位。机关效能建设在镇党委领导下全面开展，镇党委副书记具体负责，效能建设办公室抓具体工作。在机关效能建设过程中，强化检查监督功能，定期不定期地加强对各个部门、办公室、服务窗口的突击检查；镇效能建设领导小组分阶段召开成员会议，通报机关效能建设进展情况，总结上一阶段的工作成果，分析存在的各种问题，研究对策，提出下阶段的工作方向，确保责任落实到每一个同志身上。

2、完善规章制度，确保有“规”可依。根据省市县机关效能建设有关规定，认真执行省纪委“四条禁令”，结合本镇实际，制订本镇相关规章制度，建立健全日常工作各项制度，以省市县精神为指导，求同存异，将镇制度细化落实；完善政务公开制度，制定切合本镇实际的政务公开具体规定，规范本镇政务公开的对

象、内容和形式；实行工程项目、大宗物品采购招投标制度，建立财务公开制，增强镇财务工作的透明度；认真贯彻《信访条例》，做好群众来信来访工作，全面推进效能投诉体系，并加大对投诉问题的查处力度；建立健全便民服务制度，完善各类便民服务措施，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率。机关效能建设抓新抓实抓透，实现机关效能建设经常化，确保其渗入到日常工作的每一处细节。

三、狠抓责任落实，搞好机关效能考核工作。

按市县机关效能建设要求，认真落实首问责任制、责任追究制和限时办结制等制度，做到责任到位、责任到人，强化监督制约机制，将机关效能建设作为干部工作考核的重要内容，与干部年终奖惩和推优选优相挂钩，对于岗位失职的人员，严格执行处罚制度。建立大调解机制和工作格局，营造大调解氛围，今年1-12月份共化解信访积案6件，调解各类矛盾纠纷96件。

四、多办实事好事，积极构建便民服务体系

以民为本,树立真心实意为民办事的服务理念，重点解决机关干部在走访过程中遇到的群众生产生活中存在的一些问题，以高度的责任感服务于民，以实际成效取信于民。建立机关干部联系村社制度、党员联系群众制度等各项制度，逐步使联系群众工作经常化、制度化，推动镇机关及镇干部进一步转变工作作风，密切党群干群关系。建立健全全镇12个便民服务中心，简化办事程序，缩短办事周期，提高办事效率，今年全镇便民服务中心共受

理群众事项531件，目前办结504件，真正把群众的意见放在了第一位。

五、搭建载体，切实提高为民服务素质

以镇党委理论中心组学习、机关学习为载体，深入学习“三个代表”重要思想和党的十七届四中、五中全会精神，认真组织开展《中国共产党纪律处分条例》的学习教育活动，使每位干部熟悉《条例》的内容，自觉遵守并严格执行《条例》的各项规定，要按照“为民、务实、清廉”的要求，从严自律，奋发进取，切实增强责任意识、敬业精神，全面提高思想素质。以函授、集中培训等多种学习形式为基础，进行政策理论教育和业务培训，进一步提高党员干部政治文化素质，明确以民为重的服务要点，增强为民服务的手段本领。今年以来全镇开展学习培训40余次，培训机关党员干部1200多人次，全镇党员干部公开承诺争做优秀共产党员，树立党员新形象。

六、结合教育，巩固机关效能建设成果

以开展党员各类教育活动为契机，高标准、严要求切实抓好党员干部的工作作风，把查摆出来的作风问题作为效能建设重点来抓，从深化认识上入手，开展批评与自我批评。对于工作中、生活中不符合机关效能建设条例的，从源头上找原因，杜绝问题的发生。通过党支部的整体整改和党员的自我整改，党员从行动上深化了认识，巩固了机关效能建设的成果，对机关效能建设长效机制的落实发挥了积极的作用。

与此同时，我们也看到存在的问题和不足：

一是认识仍未全面到位。对机关效能建设的思想认识，领导干部较为明确、清晰，但普通干部和职工对效能建设工作的必要性和重要性虽有了较高认识，但真正体现到行动上离要求尚有一定的差距。如在履行的机关效能检查中，仍有发现上网聊天等现象，下一步将加大监督的力度，一经发现采取更为严厉的处罚措施。

二是制度实行还不深入。在抓效能建设过程中，虽制定了相关制度，如一些禁令和便民措施，但在实际的运行过程中，离制度的要求、标准还有一定的差距。如：部分干部认识上仍不到位，存在着侥幸心理;存在着时紧时松，长效机制尚需进一步完善。

三是考核机制尚需完善。对机关干部考核机制还不够完善，特别是机关事业干部绩效考核还未落实，在相当程度上影响了工作效能的提高。

在明年工作中，我镇将紧紧围绕“十二五”规划总体目标，深入开展机关效能建设，进一步转变全镇机关工作作风，强力推进乐雅高速、毛滩电站、青衣江三桥、成昆铁路复线等重大项目建设的协调服务工作，扎实开展社会主义新农村建设，为把我镇建设成为“全县工业重镇、农业产业化镇，全市乡村旅游示范镇”总体目标努力奋斗！

镇机关效能建设总结篇8

乡党委在机关效能建设中，针对存在的突出问题，分析原因，制定良方，对症下药，坚持用制度来规范干部行为，用考核来调动干部工作积极性。在推行办公无休日等十项制度的基础上，年初又出台了：“一记三评三奖惩”“一月一排查一解决”“强化实施首问责任制”等考核、督查、服务机制。通过建机制、严考核、动真格，进一步增强了乡机关干部的责任意识、创业意识、服务意识。特别是“一记三评三奖惩”措施的贯彻实施，从根本上转变了机关工作作风。

一、该项制度的基本内容

乡党委根据以往考核效果不显现、很难能真正起到激励作用的实际情况，采取综合考核与日常考核相结合，平时考核与月度、季度、考核相结合，单项工作考核与全面工作考核相结合，出台了“一记三评三奖惩”考核办法。一记就是要求乡机关干部记录好《乡机关干部求真务实记录表》，做到一天两行字、一表记十天、十天一上交、每月三张表，记录好工作、学习情况及取得的成效。三评就是每月由8位分管领导在听取各片片长意见的基础上，结合实际工作情况，根据分管乡干部的月度工作记录，分别评出最佳、最差各8名；在此基础上，书记乡长每季对分管领导每月评出的24人次最佳、最差工作者进行再次评议，评出5名最 1

佳工作者、3名最差工作者。同时，对在评议中有异议或觉得有失公正者的，可向乡党委提出意见，并在提出复评申请5天内给予答复。三奖惩就是对评选出的最佳、最差者进行奖罚，最佳者给予通报表扬和增发季度奖、年终奖各20%的奖励；对最差者进行谈话、告诫、限期整改。对连续3次评为最差者，则给予通报批评，只发放基本工资，扣发全年季度、奖金。

二、制度执行情况

自4月1日开始执行该制度以来，全乡92名在编人员上至党委书记下至普通办事员都能认真记录每天的工作情况及工作结果，按十天一上交的要求及时将记录表交分管领导处。分管领导在工作之余，利用业余休息时间将上交表格认真逐一的进行查看，及时了解掌握所分管人员的工作情况和动向。之后记录表统一由党政办保存备查，由于“一记”工作的认真展开，为接下来的“三评、三奖惩”打下了一个好基础。到目前止，经过一评、二评、复评，全乡评出最差工作者三名，分别由乡主要领导与其进行谈话，要求限期整改。

三、取得的成效

该项制度实施以来，乡机关各科室和工作人员之间出现了事情抢着干比着干、比干好、比干快的良好氛围，大提高了行政效率，极大的调动了全体机关干部的工作积极性和自

觉性。

主要表现在：

一是下午在岗人员明显增多。乡乡工作面向农村涉及范围广，由于种种原因，以前乡乡机关干部下午缺岗现象十分严重，随着政府自身建设的不断加强，这种现象已有所好转，但离人民群众的要求还有一定差距。自从执行该制度后，乡干部搞小团体的少了，比成绩的多了，办私事的少了，为民服务的多了。在市效能办的暗访抽查中，在岗率达到85%以上，并且不在岗的同志也都能证实是下村下企业或从事其他公务活动。

二是实现了从被动向主动的转变。以往乡干部在上班时，往往等待上级包括分管领导的工作布置，是处于一种被动的地位。实行这一制度后，这一现象在不知不觉间发生了转变。因为每名乡干部都要将每天的工作情况予以记录和上交，所以在工作间隙就会去考虑我下一步需要做什么事情、还有哪些事情没做好，这样一来，每位干部的主观能动性就发挥出来了。

三是工作效率有效提高。一份纪录就相当于一份成绩单，反映的是这十天或这一个月做了哪些工作，取得了什么情况，成绩好、坏一看便知。这样就促使每位乡干部开动脑筋，针对不同的问题，想出不同的解决办法，争取在最短的时间内以最好的方法来解决和处理问题，为自己缴上一份满

意的答卷。

四是学比赶超形成时尚。乡党委定期抽选部分记录表在机关内进行展示，让每位乡干部在看了之后在心里进行比较，形成互相监督、互相学习、共同提高的良好氛围。五是落后同志进步明显。经三评评出的三位最差工作者，乡党委主要领导分别进行了促膝长谈，一起分析了工作中存在的问题、原因，指出今后应努力的方向。几位同志在谈话后，一是对之前工作中存在的不足深感愧疚；二是对领导的淳淳教诲表示感激；三是增强了干好工作的自信心和决心。一段时间以来，表现有了很大转变。例如某同志在前几年因犯错误受到过处分，几年来一直感觉抬不起头，工作没有主动性和积极性，有破罐子破摔的情绪。通过这次谈话后，他放下思想包袱，抛开精神负担，转变思想观念，工作中能主动深入，不懂的地方能虚心请教，责任心和事业心也不断增强。在联村工作中，土地二轮承包、合作医疗保险等各项工作完成情况都走在全乡前列，线上工作也得到了上级业务部门的认可。进步非常明显。

四、存在不足和对策

虽然乡党委、政府在考核、监督机制上动了些脑筋，出台了制度，也取得了较好的成效，但在实际操作中，我们还是在不断的摸索和完善。通过这段时间来的操作，我们发现该制度存在一个不足之处。就是：它的评定是以领导主观意

强化法院机关效能建设篇9

张宏南

2012年是“十二五”规划的第二年，亦是喀什特区打好基础、稳步跨越的一年。人民法院作为推动发展的一份子，责任重大。2012年，喀什市人民法院在机关效能建设中创新载体、有的放矢、突出重点、务求实效，认真落实司法为民宗旨，提高审判和执行工作效率，切实保障和服务民生。构建司法管理新机制，借制度规范机关效能建设。加强与新形势下法院工作管理相适应的制度建设，重点加强学习制度和党风廉政建设机制、审判工作管理、审判流程管理、审判质量管理、信息化工作管理、绩效评估体系、司法政务管理、执法责任追究制度等方面的制度的建立和完善，努力形成与法院各项工作管理相配套相适应的管理制度体系，靠制度规范机关效能建设。

构建教育学习新机制，靠教育规范机关效能建设。机关效能建设是一项系统工程，以加强领导班子作风建设为重点，以提高法官职业化道德修养为切入点，全面落实最高院的“五个严禁”，大力开展工作作风、纪律作风、庭审作风教育整顿，开展司法为民信念教育，解决服务观念不强的问题，增强全院干警的工作自觉性和主动性，在机关效能建设

中，坚决纠正“脸难看、话难听、事难办”的衙门作风和对待群众“冷、硬、横、烦、推”的官僚作风。力求在审判作风上有明显转变、在组织纪律上有明显增强、在司法形象上有明显改进，从而全面提升法院的整体形象和社会公信度。构建司法为民新机制，依实践载体助推机关效能建设。强化建立全程调解机制，在立案阶段，推行诉前调解办案模式，将办理立案手续与开展调解工作同步进行；在审理阶段，采取承办法官调解、合议庭集体调解、庭长参与调解、分管院长协调等方式，全面开展调解工作；强化坚持司法为民。进一步细化便民措施，搞好诉讼服务中心立案窗口建设，探索预约立案等方便当事人诉讼的立案方式，落实诉讼权利、诉讼风险告知制度。依法扩大简易程序的适用范围，尽可能减轻当事人诉累；强化案件质量评估工作。结合审判流程管理建立健全案件质量运行态势分析评估机制，定期对审判质量状况进行分析评估，及时预警、纠正影响审判质量的苗头性、倾向性问题。

构建关注民生新机制，借落实便民措施反映机关效能建设。改进审理办案方式，向下延伸案件审理工作，在不设基层法庭的乡镇和偏远村庄设立巡回审判点，就地就近开庭、咨询法律、化解纠纷，方便群众诉讼；强化诉讼服务中心便民功能，形成导诉、立案、立案调解、诉讼指导、委托评估拍卖鉴定、信访接待、便民服务等“一站式”便民司法服务

机关效能建设考评细则篇10

一、目标任务：

治懒促勤政、治散正风气、治庸提能力、治浮抓落实、治拖促高效、治贪优环境、治奢促节俭，实现工作作风明显改进，效能建设明显提升。

二、考评原则:

公开、公平、公正、群众公认的原则，定性与定量考评相结合的原则，奖优、治庸、罚劣的原则。考评采用集中考评、公众评议、察访核验。

三、考评内容：

（一）履行职能职责情况:

1、制定本单位的工作计划，目标职责明确，任务分解具体，有服务示范，有督查通报，创造性开展工作。

2、结合本单位实际贯彻落实县委、政府重大决策部署，项目跑办和重大工程建设方面措施得力，责任明确，跟踪服务到位，监督检查成效明显。

3、党委（支部）重视机关效能建设，研究制定本单位的效能考评方案，工作全面部署，宣传教育有力，责任追究到位，检查整改落实，信息上报及时，资料收集齐全。

（二）加强制度建设情况：

1、健全工作制度和管理制度，内容具体，实用可行，具有科学性、规范性和可操作性。

2、推行政务公开和办事公开制度，并向社会公开岗位

责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和一次性告知制等制度，并将服务内容、办事程序、承办部门、承诺时间、收费标准等方面向社会公开。

3、建立民主评议制度，定期组织所服务单位和企业对本单位各科室履行职责、办事效率和服务态度进行测评和查访。

4、建立日常监督和查访制度，发现问题及时纠正。

5、严格落实责任追究制度，对违反效能建设相关规定并造成不良影响和后果的追究相应责任。

（三）提高效能效率情况：

1、提高工作效率。优化部门单位办事程序，规范服务标准，减少办事环节，压缩办事时限，各项工作责任量化分解到位。治理“懒、散、庸、拖”现象成效明显。

2、规范行政审批（许可），清理行政审批（许可）事项，规范程序、简化手续、限时办结，贯彻落实《一文贯通》文件精神到位。

3、严格依法行政，认真落实行政执法责任制，执法主体明确，程序合法，处置适当。

4、加强窗口服务建设。在服务窗口单位现场对窗口服务（工作人员）进行满意度评价。

（四）改进工作作风情况：

1、严肃工作纪律，严格执行“十个严禁”的工作制度，服务热情，无门难进、脸难看、话难听、事难办和推诿扯皮现象。

2、严格遵守廉洁自律规定，无吃、拿、卡、要现象。

3、创新服务方式，深入基层，察民情、解民意，创建节约型机关，规范办文办会程序，精简会议和文件。

4、加强对投诉举报的处理，畅通投诉渠道，对上级转办的投诉件及时处理和回复。

四、考核评分标准

具体见《玛纳斯县机关效能建设考核评分标准》

五、考核等级评定

由县纪委监察局负责组织实施，并参考县督查室意见考核定等。效能考评分优秀、合格、较差三个等级，年底进行综合考评定等。

六、考评结果运用

1、效能考评结果作为县委、县人民政府评价各部门（单位）工作成绩的重要依据，并予以公开通报，与绩效奖励和行政问责挂钩。

2、被评为效能较差的部门（单位），由县纪委监察局主要领导对部门（单位）“一把手”进行诫勉谈话，并取消单位年终党政“一把手”评先评优资格。

3、连续两年被评为效能较差的部门（单位），经县效能建设工作领导小组研究，对该部门（单位）党政“一把手”提出组织处理。

机关行政效能建设简报篇11

第二十四期

绵阳市游仙区行政效能建设领导小组办公室 2008年10月10日

机关行政效能建设督查通报

为认真落实区委、区政府《关于开展机关行政效能建设的实施意见》的精神，根据《游仙区加强机关行政效能建设工作方案》（以下简称《工作方案》）安排，区效能办、区目督办组成三个督查组，于9月中、下旬对全区机关行政效能建设阶段性工作的开展情况进行了督查，现将督查情况通报如下：

一、机关行政效能建设工作开展情况

1、重视学习教育，强化效能意识。各地各部门组织干部职工深入学习了 “一个决定”、“二个规定”、“三项制度”、“四个讲话”的精神，建立 “一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓的行政效能建设领导机构，广大党员干部紧密结合实际，开展讨论、查找问题、深刻剖析，逐步提高效能意识，基本形成人人讲效能、处处抓效能、事事强效能的良好氛围。

2、落实“三项制度”，制定实施细则。区效能办制定了《游仙区行政机关首问责任制度》、《游仙区行政机关限时办结制度》、《游仙区行政机关责任追究制度》，各地各部门紧密结合工作实际和部门职责，制定了“三项制度”的实施方案（细则），全区行政效能制度体系基本框架已建成。

3、建立政务服务平台，完善三个系统。一是安装了行政效能电子监察系统、语音视频监控系统和行政审批业务通用软件系统，并于8月11日全面运行；二是实现了与省、市政务服务中心的联网，部门业务专网与政务服务中心窗口互联互通；三是开展了网上咨询、预审、审批，并对网络的稳定性、安全性进行了检查和维护；四是顺利完成通用软件升级。

4、清理行政审批项目，基本确定“两集中、两到位”的目标。按照“精简、效能、便民”的要求，全面清理了所有行政审批项目，制定了《游仙区政府政务服务中心办理的行政许可项目和非行政许可审批项目目录》初稿。规范了具有审批职能的单位行政审批股的设置，明确了行政审批股职责、派驻人员选派要求、授予窗口工作人员权限等窗口工作要求。

5、规范了行政决策和权力运行，推进了政务公开工作。修订《游仙区人民政府工作规则》（草案）、制订《<政府信息公开条例>的实施办法》、《政府信息公开目录》、《政府信息公开指南》，上述文件已报区委、区政府审定。

6、行政效能投诉和群众满意度测评机制初步形成。区纪委、监察局建立了行政效能监察室和行政效能投诉中心，制定了《游仙区行政效能告诫办法》、《游仙区行政效能投诉处理办法》、《游仙区行政效能投诉处理流程》，公开了行政效能投诉电话和电子邮箱，区政务服务中心各窗口均设置了电子满意度测评系统，区效能办定期、不定期通过电话、信函等直接回访办理审批事项的群众，抽查群众满意度情况。

7、试行政务服务三级代理，率先开通乡镇电子审批。区政务服务中心已在街子乡、新桥镇试行区、镇、村三级群众事务全程代办制，率先将行政审批业务通用软件与街子乡连通试运行，实现了群众就地申请、交件—网上传递审批—就地取件，方便了群众，提高了办事效率。

8、加强灾后农房重建效能监察，推进灾后重建。各乡镇、各部门把灾后重建作为效能建设的重要内容，抓部署、抓落实、抓检查，迅速推进灾后重建各项工作，区纪委、监察局、效能办加强救灾款物的监管、各项恢复和重建工作的督查和干部作风的访查、纠改，为灾后重建提供了坚实的保障。

9、真抓实干，工作亮点纷呈。一是工商分局、公安分局、卫生局、地税局、质监局认真按规定进驻政务服务中心，其窗口办理审批事项数量连续排名前列，提速明显；二是卫生局制定的按实际工作数量和质量对个人进行考核的制度，对解决长期困扰机关“忙闲不均”问题进行了有益的探索；三是区林业局、区物价局等部门落实“三项制度”详细具体，资料完整清晰，可操作性强；四是太平乡群众服务二级代理和东林乡公共服务“一心九站”的工作模式，值得各乡镇推广和借鉴。

二、存在的问题

1、认识不到位，领导重视不够。部分乡镇、部门效能建设和业务“两张皮”，工作流于形式、浮在表面，缺乏应有的力度；个别乡镇和部门甚至有因为抓效能建设而增加了工作量，影响到业务工作开展的错误认识。

2、细则不“细”，不具操作性。部分乡镇、部门“三项制度”的具体实施未能与工作实际结合，依样画葫芦，缺乏可操作性，制度成了摆设。

3、信息上报不及时，质量差。部分乡镇和部门不仅报送的信息数量不够，而且质量不高，没能全面和真实反映工作进展情况、好的做法、存在的问题。

4、行政审批事项清理进展缓慢。从区级具备行政审批职能的34个部门报送的《游仙区行政许可和非行政许可审批项目清理表》汇总情况看，普遍存在承诺时限长、即办件率低的问题，达不到《工作方案》规定的要求。

5、进驻区政务服务中心工作存在问题。一是录入区政务服务中心的审批项目253项，实际办理的审批项目103项，实际办件项目占录入审批总项目数的41%；二是存在“应进未进”、“两头受理”现象，区国税局、区社保局窗口形同虚设，至今窗口没有受理过一件行政审批项目；三是存在“名进实不进，只挂号不看病”等现象，区运管所等少数几个窗口只是接件，审核、审批仍在机关；四是部分窗口人员不稳定，业务不熟练，服务质量有待提高。

三、下一阶段工作要求

针对督查中发现的问题，各乡镇、各部门要深挖根源，动真格限期整改。全区各乡镇、各部门要认真抓好以下几个方面的工作：

1、进一步提高认识。各乡镇、各部门要紧紧围绕区委、区政府中心工作，继续坚持把机关效能建设工作摆到突出位置，切实转变工作作风，提高工作效率，以效能建设促“灾后重建”，为确保我区经济建设、社会事业发展、“灾后重建”等工作取得全面胜利奠定坚实基础。

2、完善“三项制度”实施细则。要结合本地、本部门实际，细化、量化机关内部管理制度，增强可操作性，建立行政效能长效机制，防止走过场。

3、加大信息报送力度，及时反馈信息。各部门要及时报送行政效能建设工作信息，区效能办要及时编发《机关行政效能建设简报》，通报情况，交流经验，指导和促进工作。

4、继续完善行政审批事项清理工作，各部门要认真研究行政审批事项，切实缩短承诺时限，提高即办件率，提升行政审批速度。

5、加大对进驻区政务中心部门工作的督查。切实解决 “应进未进”、“两头受理”、“名进实不进，只挂号不看病”等问题，区政务中心要做好协调工作，找准原因，对症下药，对人为推诿拖拉的部门，效能办将报区委，严肃处理。

6、各部门，特别是行政效能建设工作的牵头部门一定要按照《游仙区加强机关行政效能建设工作方案》，抓好前期工作的整改，抓紧开展10月工作，确保全年任务的完成。

区效能办将定期和不定期明查暗访，督查机关效能工作的开展情况。

送：区机关行政效能建设领导小组成员，区政府副区长；发：经济试验区党工委、管委会，各乡镇、街道党委、乡镇人民政府、街道办事处，区级各部门，市区共管部门。

创新机关效能建设(孟村) 篇12

2007年12月30日

[调研专刊]

创新机关效能建设推动交通事业发展

发展是第一要务。要实现发展，最终要靠人去实现，发展目标越高，对人的要求也越高。在当前加快发展面临困难增多、压力增大的情况下，如何加强机关干部队伍建设，创新机关效能建设，转变干部工作作风，就成为推动交通事业又好又快发展的重中之重。近年来，孟村县交通局把机关效能建设作为统揽各项工作的抓手，积极探索，扎实推进，干部队伍的工作作风、学习作风、生活作风都有了明显的好转，工作效率和服务水平也有了明显的提高，大大促进了各项工 1

作的落实，推动了交通事业的发展。

一、认真查摆，找出存在问题。在狠抓交通建设、改革各项工作的同时，该局领导班子清醒地认识到，干部职工作风建设、效能建设中仍存在着一些问题和不足。这些问题似乎看起来不大、说起来也不严重，但是如果处理不及时、整改不彻底，势必影响到职工干部的成长、影响到各项工作的落实、影响到交通事业的发展。这些问题现象归纳起来有几个特点：

一是懒。懒就是懒惰，行动上懒惰、思想上懒惰。一些职工干部在工作中，先是身子发懒、消极怠工，进而精神松懈、工作懒散、行动散漫、不思进取。习惯于凭主观意志去办事、去指挥，工作毫无主动性和创造性，工作不求有功但求无过。对存在的问题，懒得想办法、懒得动身去整改。借口多、工作忙，不愿意学习、不习惯思考。

二是浮。浮就是浮夸，工作漂浮，做事马虎，不负责任。有些职工工作得过且过，作一天和尚撞一天钟；工作热情低落，为人民服务的质量也随之大打折扣；上班时间玩电脑游戏、打牌、聊天，无所事事；每天上班迟到早退以至旷工经常发生。

三是拖。拖就是拖拉、拖沓，大事拖、小事也拖，平时拖、急时也拖。工作拖泥带水、不讲时效，没有时间观念，视规定的时限为儿戏，能迟报的就迟报；工作效率低下，总

是借口多、困难多，总要从客观上找理由，推托自己、拖沓责任。

二、树立“两种意识”，采取“三项措施”，切实推进作风效能建设

近年来，该局紧抓存在问题的要害，出台行之有效的措施，花大力气、下大决心整治“懒、浮、拖”的不良风气，在当前，应当结合交通工作的实际，必须树立和强化“两种理念”。

一是强化效率意识。机关工作的效率影响和决定着整个社会的运转速度，一个高效的机关必然会拉动整个社会快速前进。作为社会高度文明、科技高速发展时期的每一名公务员，都应该而且必须努力适应现代社会高效率、快节奏，人民群众期望和要求越来越高，新情况新问题层出不穷的特点和要求。对一个部门和单位来讲，要深化工作流程改革，落实首问责任和服务承诺等制度，建立和完善快节奏、高效率的组织工作运转机制；对普通干部职工来讲，要增强工作的主动性，应该善于见缝插针，拾遗补缺。从而更好地服务群众、服务社会、服务发展。

二是强化创新意识。当今世界，创新已经成为时代发展的明显特征，“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉”。这就要求我们机关和每一个职工必须坚持与时俱进、开拓创新。

创新不仅有理论的创新、机制的创新、制度的创新；更要有思维的创新、观念的创新和工作方式方法的创新。在实际工作中，我们必须用创新的眼光看待机关工作，用创新的思维分析机关工作，用创新的措施推进机关工作。着力使机关工作与时代脉搏相合拍，与人民群众的愿望相合拍。不断开拓思想理论、思维观念和社会发展的新境界，开创机关各项工作的新局面。

结合交通机关和窗口单位的工作特点，应采取三项措施，紧紧围绕“执法公正严明，服务优质高效”的目标，改善服务设施，提高服务意识，更新服务理念，扎实做好转变干部作风，加强机关行政效能建设。

一是完善制度，加强管理。要着力解决干部作风和行政效能方面存在的突出问题，必须转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，以建立健全首问负责制、限时办结制和责任追究制为重点，力争尽快实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高。

二是建立行政效能投诉中心，加强群众监督。在做好交通收费大厅，方便群众交费的同时，设立行政效能投诉中心,并在电视、报刊等媒体上公布投诉电话和电子邮箱。车主业户对交通机关工作的效率和工作人员的态度有意见，以及遇到其它需要帮助解决的问题，都可进行投诉。坚持“有诉必理，有理必果”的原则，做到“件件有回音，事事有着落”。

同时，还采取聘请行政效能建设监督员、明察暗访、应用现代通讯、网络等技术和责任追究等方式方法开展工作，切实解决行政工作中存在的办事拖拉、推诿扯皮、效率不高等问题。

三是发出倡议，从小事做起。细节是作风的最好体现。以转变作风加强行政效能建设为契机开展从细事做起、从身边做起的“节能降耗”活动。号召全体职工通过少亮一盏灯、省用一张纸等细小行为，培养节俭的意识、养成勤俭的作风；通过节约每一度电、每一滴水、节省每一分钱，形成人人关心集体的良好氛围，培养干部强烈的集体荣誉感；通过及时关空调、熄灯光、闭电器等举手之劳，节约社会资源，进一步增强干部的社会责任感。

（据孟村交通局办公室材料）

报：局领导

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