律师事务所先进事迹(共10篇)
黑龙江建文律师事务所,于1995年,经黑龙江省司法厅核准成立,建文律师事务所现有执业律师20名,全部具有法律本科以上学历,其中法学硕士4名,设有金融、房地产、婚姻家庭、劳动仲裁、交通肇事等13个专业部门。从事咨询、代书、诉讼及非诉讼代理业务。该所位于哈尔滨市南岗区宣化街135号宏威大厦706室。与南岗经济开发区毗邻,交通便利,服务方便。
十八年来,全体律师在主任,高级律师张建文的带领下,精诚团结,锐志进取,以精湛的业务技能为社会提供优质的法律服务。多名律师被黑龙江省律师协会评为“黑龙江省优秀律师”,多名律师分别担任黑龙江省律师协会“房地产主业委员会”、“民事专业委员会”、“刑事专业委员会”、“知识产权专业委员会”专业委员。建文律师事务所共承办经、民、刑、行政等类案件上千起,足迹遍及大江南北法庭内外,为上百家企业事业单位提供了常年法律服务;在普法宣传中更是积极主动,精心培养了上千名法制宣传员,免费为群众提供法律咨询服务的案例更是不可胜数。建文律师事务所律师无私奉献,不忘社会责任,扶贫助学帮助困难家庭,特别是在汶川地震和玉树地震中全体律师踊跃捐款,积极贡献自己的力量。建文律师事务所始终坚持以服务大局维护社会稳定为宗旨,积极开展法律援助工作,认真负责保质保量的完成了交办的法律援助案件。建文律师事务所狠抓学习坚持每周组织律师学习专业知识,建文律师事务所还根据司法局的部署,2008年开展“两会”学习专题,2009年开展“学习实践科学发展观”,2012年开展以学习习总书记的中国梦为内容的主题演讲,提高认识,增强觉悟。
为维护法律的尊严和人民群众的合法权益,为构建和谐社会而不遗余力地拼搏,赢得社会各界的好评,多次受到省市的表彰、奖励,建文律师事务所连续十年被评为“先进律师事务所”。2009年被评为省级优秀律师事务所,2009年被评为首批五星级诚信律师事务所。
1 企业文化与律师事务所文化
企业文化通俗地讲它是指企业持续发展的核心动力, 它原生于企业的核心竞争力, 同时又支撑着企业的核心竞争优势。企业文化对企业的导航引领作用已经被越来越多的人所认知, 同时企业文化管理也渗透在企业经营管理的各个环节。也就是说企业文化既像旗帜一样, 统领企业的方向和战略;又像地基一样, 支撑企业的所有经营管理内容。同样, 律师事务所的文化在某种程度上与企业的文化具有相同功能与作用。
律师事务所文化是指律师在为当事人提供法律服务的过程当中, 得到律师事务所全体律师的认同并共同遵守的行动准则或者服务准则, 这种准则不仅贯穿于律师的服务全过程, 而且贯穿于律师事务所成长、发展的全过程。因此, 律师事务所文化对于律师事务所的可持续化发展和竞争力的提高具有深远的意义。
律师事务所文化的核心应该是以人为本。“以人为本”的“人”, 既包括人格化的法律人、律师所及利益相关者, 也包括律师所的合伙人、执业律师、客户、同业竞争者、合作者。就律师所内部而言, 只有充分重视执业律师及其他相关员工, 精心培育, 全面开发, 合理使用, 有效激励, 才是真正的以人为本。这里应该体现四层含义:尊重人的生命;尊重人格尊严;注重开发执业律师的个人价值, 营造文化氛围、文化导向。
2 律师事务所文化目标的定位
现今, 我国的律师事务所尤其是中、小城市的律师事务所普遍存在着规模小、管理松散、着重强调的是个人利益和个人英雄主义, 忽视律师所的整体利益和团队合作精神, 其最终结果是律师服务水平得不到提高、无法处理复杂的法律事务, 缺乏自身的核心竞争力。律师事务所只有在确立了自己的律师所文化目标后才能更好的凝聚每个律师的力量形成合力, 律师事务所才会有更强的竞争力, 也才能更好地提高法律服务水平。由于每个律师事务所的规模、人员结构各不相同, 因此律师事务所在定位自身的文化目标时, 应该充分考虑自身律师所的特点, 或者律师所文化目标的定位应该充分体现律师所的长远规划。例如, 可以将“脚踏实地、精益求精”确立为自己的律师所文化目标;也可以将“一切为了当事人的利益”确立为自己的律师所文化目标;还可以将“以人为本、追求卓越”确立为自己的律师所文化目标。总之, 不同的律师事务所应根据自身情况来确立自己的律师所文化目标。
律师所在确立自己的律师所文化目标时, 在确立总的律师所文化目标的同时也可以确立几个分目标, 分目标应该是服从于律师所文化总目标的。例如, 在确立“全心全意服务于当事人”这个总的律师所文化目标的同时, 把管理方面的律师所文化目标确定为“一切从严”、把人力资金方面的律师所文化目标确定为“良好的法学教育背景, 善于沟通”、把办案方面的律师所文化目标确定为“高度复杂、认真细致”等等。
另外, 律师所文化目标确立后, 除特殊情况外, 应尽量不对文化目标进行修改, 保持律师所文化目标的持续性与稳定性。当然, 随着律师所的发展与壮大或者为了适应外部环境的变化, 如确属必要时也可以对原有律师所文化目标进行修改或者完全替换。此外, 由于律师所文化的确定是毕竟是一个抽象、无形的东西, 因此律师所文化的实现除依靠律师所制度规范外, 还要不断地教育、引导, 以求得大家的理解和认同, 最终变为律师所全体成员自觉的行为。
律师事务所文化管理与制度管理是相辅相成的, 不能相互替代, 因为人的思想意识、观念行为准则都会有差异的, 但文化管理是高境界, 制度再周全严密, 也有达不到的地方。制度要求大家的一致性, 文化具有引导性。制度具有止动性, 文化具有牵引力。制度管理强调理性化、科学化标准和规范, 文化管理强调非理性化, 重视内在精神价值的开发和各种非正式规则的作用。
3 律师事务所文化建设的现实意义
首先, 律师事务所的文化对稳定律师所具有重要意义。目前, 我国的律师事务所尤其是中、小城市的律师事务所人员流动比较大, 经常是分分合合, 大多律师所实行的都是“超市柜台租赁式”管理模式, 每个律师几乎都是单打独斗, 无法形成合力。出现这种情况的一个根本原因就是律师所缺乏自己的律师所文化。正如企业文化可以团结一个企业使企业形成一个合力一样, 律师事务所文化也可以将本所的律师聚合在一起形成一个强大的向心力。律师事务所在创造出自己的律师所文化后, 可以使每位律师在共同的准则下提供法律服务, 让每位律师在这个律师所文化氛围中沟通、交流和鼓励, 达到树立团队精神的目标。这样不仅有利于保持律师所的持续、稳定的发展, 而且也可以使律师所在与其他律师所的竞争中脱颖而出。
其次, 律师事务所的文化可以使当事人、律师及律师事务所利益最大化。律师事务所的文化可以充分调动律师的积极性, 使律师能够更加自觉地为当事人及社会提供高效、优质的法律服务。这样不仅当事人可以得到高效、优质的法律服务, 律师事务所也获得了较好的经济效益, 而且律师的特长和潜能够得到充分的发挥, 律师自身的自我价值也得到实现。
再次, 律师事务所的文化可以促进律师事务所的品牌建设。品牌作为无形资产是连接客户与律师事务所的媒介, 一个好的律师所品牌能为律师所带来巨大的经济效益。律师所的品牌恰恰就是一个律师事务所文化的外在表现, 打造律师所的品牌要建立在律师事务所文化的基础之上。建立一个品牌律师事务所光靠律师个人的奋斗是远远不够的, 必须是律师事务所全体律师在共同的文化目标下, 进行有组织、有目的的协同行动, 进而打造良好的律师所品牌, 使律师事务所的竞争力不断得到提高, 最终真正地走上持续、稳定的发展道路。
4 结论
读者:覃先生
答:读者您好!现就您提出的律师参加社会保险问题答复如下:
一、关于律师参加基本养老保险问题
(一)对于企业和企业化管理的事业单位性质的律师事务所在职职工参加社会养老保险问题。根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国社会保险法》和自治区人民政府《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(桂政发〔2006〕54号)等相关法律政策的规定,城镇各类企业和企业化管理的事业单位的职工应当依法参加职工基本养老保险,并由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费,参保人员在到达法定退休年龄后,依照相关规定享受相应的养老保险待遇。
(二)对于非企业化管理的事业单位性质的律师事务所在编职工参加社会养老保险问题。目前,国家和自治区尚未出台有统一的事业单位养老保险制度和政策规定。
二、关于律师参加工伤保险问题
(一)根据《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》(国务院令第586号)的规定,律师事务所应当依照《工伤保险条例》的有关规定参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。以律师事务所为用人单位,为其律师和职工办理工伤保险,符合法律法规的规定。
(二)根据2011年1月1日起施行的《工伤保险条例》(国务院令第586号)第十条规定,用人单位应当按时缴纳工伤保险费,职工个人不缴纳工伤保险费。因此,包括律师在内的律师事务所全体工作人员,应由律师事务所按规定缴纳工伤保险费,律师及其他职工个人不需缴纳工伤保险费。
(三)工伤保险涉及用人单位的权利和义务,无论是参加工伤保险时的登记、缴费,还是出现工伤时工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险待遇方面,都需要用人单位承担相关的责任和义务,作为用人单位的律师事务所与作为职工的律师之间存在着劳动关系,符合《社会保险法》和《工伤保险条例》规定的承担权利和义务的责任主体。
三、关于律师参加医疗、生育保险问题
《中华人民共和国社会保险法》规定:中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费,有权查询缴费记录、个人权益记录,要求社会保险机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇,有权监督本单位为其缴费情况。
如作为用人单位的律师事务所与作为职工的律师之间存在着劳动关系,用人单位就应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记,按照国家规定缴纳基本医疗和生育保险费,享受应有的社会保险待遇。
四、关于律师参加失业保险问题
根据《劳动合同法》、《社会保险法》和《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)规定,只要存在事实劳动关系,用人单位包括事业单位应依法为职工缴纳失业保险费。
律师,女,中共党员,上海中波律师事务所高级合伙人,中共上海中波律师事务所支部委员,上海中波律师事务所工会主席。在她十余年的律师执业生涯中,始终遵循“受人之托,忠人之事”的执业理念,认认真真地服务于当事人,服务于社会,全心全意地维护着当事人的合法权益。在工作中,律师表现突出,成绩显著,根据区司法局党委的具体安排,率先垂范,积极组织协调事务所实践活动的深入开展,积极参与,求真务实,以实际行动展示了一名优秀共产党员的思想觉悟和优秀品格,用实际行动诠释了科学发展观的深刻内涵。作为一名支部委员,她积极协助书记制定和安排事务所的学习实践活动,还经常利用闲暇时间,与党员同志们交心谈心,听取采纳他们对学习实践活动的意见和建议,及时把握深入开展学习实践活动的第一手资料,对事务所学习实践活动的开展起到了积极的作用。作为一名工会主席,她经常深入群众,及时了解和掌握群众关心的突出问题,认真研究解决,结合学习实践活动,有针对性地提出阶段性工作的重点和对策,以科学发展的眼光,以开拓创新的思路开展工会活动,做到了工作开展有新意,思想工作有诚意,不拘一格有创意。所里有一位外地籍律师,因内向、工作忙,一直无暇顾及自己的个人问题,年近四十也没有成家,总算认识了一位上海姑娘,在转入所不久要结婚了,因父母年事已高,在上海又没有亲戚,不知如何是好,任律师知道后,主动找该律师谈心,让他不要着急,并且以娘家人的身份替他操办婚事,把一切安排得井井有条,这位律师和新娘家的父母都很感动,新娘家的亲戚都以为任律师是该位律师的亲姐姐,该律师激动地对任律师说,大姐,谢谢您了!从此以后,所里每一个人,无论男女老少,都亲切地称呼任律师为大姐,因为大家觉得,她就象大姐一样处处关心每一个人,爱护每一个人。无论公事还是私事,无论开心事还是烦恼事,大家都愿意向她倾诉,与她分享。作为一名律师,在办案过程中,律师始终把提高服务质量、注重社会效益和社会稳定放在首位,急当事人所急,忧当事人所忧,无论案件大小她都一视同仁,甚至是当事人来人来电来信咨询,她都会不顾工作繁忙,尽力帮助。律师是上海市律师协会女律师志愿团和上海市区女律师志愿团成员,积极参加志愿团的各项义务法律咨询活动。律师还是她所居住小区的义务法律咨询员,小区的居民一遇到法律问题,有些甚至是家庭琐事,都会登门向她请教,请她出主意,而她每一次都会耐心劝解、解答。许多当事人被她的敬业、热情、专业和真诚所打动,对她的感激之情溢于言表,而她也只是谦虚的一笑,因为她时刻把树立律师在社会公众心目中的良好形象作为追求目标,时刻把为当事人分忧解难作为自身责任,因为她知道,以人为本是核心,她觉得,坚定不移地为当事人提供周到专业的法律服务,不计得失地维护当事人的合法权益是她——一名律师的义不容辞的职责。作为一名热心公益事业的人,在社会各界倡议组织的各种捐资助学、扶贫帮困活动中,她每次都会积极带头捐款捐物。在她的提议下,事务所与区莘松中学的两名中学生结成帮困结对对子,每年给予两名学生一定金额的学费的资助,并且还会主动与两名学生谈心,鼓励他们认真学习,做一名对国家和社会有用之人。律师时刻做到以人为本,开拓创新,坚持做到身体力行,不断转变工作态度,提高工作效率,提升服务质量,爱所如家,把为所、为职工、为当事人服务作为工作重心,不畏难,不惧苦,她凭着自己的聪明睿智和勤奋努力,在她热爱的事业中乘风破浪,为社会保增长、保民生、保稳定、促和谐作出了自己的贡献。
恒达简介
陕西恒达律师事务所由中国一级大律师、西安市有突出贡献的专家、省、市双十佳优秀律师陈贞学先生带领一大批优秀的法律精英于1994年成立,建所以来该所以“志恒业久,人达事成”为信念,以“尽心尽力,尽职尽责,对己负责,对人负责”为宗旨,不断以努力奋进的工作态度,优质高效的服务,在各方面取得了优异成绩,已成为知名律师事务所之一。
辉煌的荣誉 本所自建所以来,获得省、市奖项三十余项,被评为西安市律师事务所优质服务竞赛标兵所、司法行政系统律师先进单位、人民群众满意的律师事务所、人民满意的政法单位; 1996年被评为陕西省先进律师事务所,并荣立集体三等功。2004年、2007年被授予陕西省和西安市文明律师事务所称号。全国律师事务所500强之一。全国建筑企业法律声援团成员。2008年-2011年全国优秀律师事务所。
高效的队伍本所有近六十名执业律师,均在国内外受过高等教育,许多律师具有学士、双学士、硕士学位,多人多次被评为省、市优秀律师。首席律师、中国一级大律师陈贞学是陕西省和西安市首届十佳律师,多次被评为省、市优秀律师;荣获省、市律协优秀民事代理奖并荣立个人二等功、三等功各一次,西安市有突出贡献专家。
良好的信誉 已承办各类案件数万件,担任过数千余多家单位的常年法律顾问,为委托人挽回和避免损失数十亿元。在刑事诉讼中,使多 1
名犯罪嫌疑人、被告人被宣告无罪、减轻或免除处罚,维护了法律的公正。首家经批准与香港、美国律师进行业务协作。
扎实的功底多次支持召开大型法学会议,每周六是所里规定的集体学习时间,我们不断邀请各方面的教授来所讲课,不断加强律师的理论素养和执业技能。选派律师赴美国、新加坡、欧洲、澳洲、日本、韩国学习、交流,赴日留学的律师学成回所,可以高效地为日本企业,个人在华商务提供全方位服务。为开展涉外业务,促进贸易、投资打开了迅捷、安全的通道。
专业的服务 本所共设建筑房地产法律事务部、民刑法律事务部、企业改制法律事务部、金融保险法律事务部、知识产权法律服务部五部门,聚集了一大批这些领域的专家和学者,他们专业知识扎实、经验丰富,技术纯熟、服务理念先进是不可多得法律精英。另外在证券期货、公司实务、国际贸易、投资方面我们均有良好的业绩。尤其在房地产、建筑工程专业有独特的专长。老主任陈贞学先生是建筑结构工程师、国家注册税务师,多年从事房地产开发及建筑工程法律的研究,在该领域多次成功地处理了纠纷。全省首例商品房公摊面积纠纷案以及住宅小区公共用地使用权纠纷案及大量的房地产开发、联建、转让纠纷,均取得了良好结果。本所可为房地产开发、建筑工程提供全过程法律服务。可为建设项目提供全方位法律监管,保证项目顺利进行和资金安全。同时,可通过在本领域的良好信誉,为投资者寻找项目和合作伙伴。新主任杨建生先生先后从事国企老总,私企老总人生阅历丰富先后担任数十家大中型企业常年法律顾问,熟悉企业工作流程、参与企业管理、企业决策,协助顾问单位建立了一整套企业管理体系,防止和阻止了企业可能出现的各类经济纠纷。擅长于建筑安装承包案件、房地产开发案件、劳动人事案件、金融案件、知识产权案件的代理及企业资产重组、兼并、股权置换、企业股份制改造等,在这些领域有着坚实的理论基础和丰富的实践经验。
本所首创为买房客户代理资信调查、代订合同的法律服务,取得了显著效果,保护了买房人的合法权益。该所参与东方资产管理公司西安办事处清理债权业务,已办结数件。可为金融机构信贷或投资人的投资提供独立监控和独立调查服务,以保证信贷资金和投资的安全。该所注重发展,出资购买了一千多平方米的高档办公楼,拥有丰富的法律资料(图书和法律软件库),接通了国际互联网,并加入了全国一网通,成为“中国长城律师联动网”的首批成员,只要在本所办理委托手续,可在短时间内在全国数十个城市迅速取得法律服务,并可同时在多个省市开展维权服务,本所随时为委托人提供优质、高效、全方位、多层次的法律服务。
陕西恒达律师事务所王贤南
及具体方案
一、培养目的:
为了提高青年律师的执业技能和职业道德,帮助和支持青年律师的健康成长,为湖北鸿法律师事务所储备后备、中坚力量,保证湖北鸿法律师事务所的长远发展,特制定本培养制度和具体实施方案。
二、青年律师的界定:
本制度所称的青年律师是指在湖北鸿法律师事务所实习的律师助理和执业不满2年的专职律师
三、培养方式:
一个指导律师带一个青年律师,分为业务开拓和案件办理两个方面。
四、对青年律师的要求:
(一、)尊师重道,心怀感激,遇到问题,及时沟通。
(二、)遵守律师执业道德的执业纪律,打造和维护湖北鸿法律师事务所的品牌。
(三、)主动思考,勤学好问,对于疑难问题及时请教指导老师。(四、)认真做好每日的实习笔记,总结律师业务技巧,积累业务知识和执业经验。
(五、)工作闲暇时,多研究案卷,钻研业务知识,同事之间相互讨论、交流,形成相互学习的氛围,不网络聊天,不玩网络游戏。
五、对指导老师的要求:
(一、)指导老师在指导青年律师时,应给予明确、具体的的指导意见。
(二、)指导老师应当准确的解答青年律师提出的问题,对于青年律师在业务开拓和办理案件中出现的问题,应当及时指出。
(三、)青年律师和指导老师一起参加每月的例会,和青年律师探讨业务,对青年律师的工作提出批评或者指导意见。
(四、)指导自律师在办理案件时,应当指出青年律师需要学习的执业经验和注意的执业风险。
(五、)指导老师应当鼓励青年律师向所内其它骨干律师学习,以拓宽青年律师视野。
六、青年律师培养的基本要求:(一、)关于诉讼业务
1、具备以下基本素质:
(一、)明也执业风险,告知诉讼风险。(二、)熟悉会客礼仪、谈判技巧、答疑技巧。(三、)掌握接案流程和技巧。(四、)熟练掌握各种文书的起草。(五、)熟悉一、二审案件的办理程序。(六、)熟悉案卷归档。
2、掌握立案程序,注意法律关系的判断、管辖法院的选择、期间等。指导老师选择一、二个案件,对法律关系的切割、立案材料的准备、法院的选择、诉讼费用的计算、减免、缓交等方面对青年律师进行执导。青年律师协助指导老师办理三次立案程序后,要做到能独自办案,并从有利于当事人的角度选择管辖法院。
3、掌握财产保全和证据保全程序,注意诉前保全、诉中保全及涉外保全的不同。指导老师选择不同类型的案件,让青年律师协助参加财产保全和证据保全,在老师的指导下,准备查卷材料,青年律师在参与三次保全程序后,要做到熟悉相关环节,能起草相应的律师文书,并能独立的办理财产保全和证据保全。
4、熟悉案卷查询程序。通过协助指导老师办理三次档案查询,熟悉沟通技巧和查询要点,能独自办理档案查询。
5、掌握谈判技巧。指导老师在接待客户咨询来访,商务谈判时,青年律师应当参与,做好记录。通过多次经验积累,青年律师要逐步养成良好的职业素养,获得客户信任,加强沟通能力和表达能力,能解决婚姻家庭、交通事故、工伤等简单的案件答疑。
6、掌握调查取证程序。青年律师通过协助指导老师调查取证,熟悉各个环节和处理技巧,能办理简单案件的调查取证工作。
7、熟悉掌握庭审程序。
(1、)出席参加一审、二审庭审。青年律师协助指导老师准备庭审资料,包括起草起诉状、答辩状、证据目录、代理词等。通过多次参与庭审,熟悉各个环节、注意的事项,明也一审与二审的不同。
(2、)出庭参加质证。青年律师协助指导老师准备质证资料,通过质证经验积累,培养青年律师良好的心理素质,培养质证技巧。
(3、)出庭参加辩论。青年律师站在双方当事人的角度,事先准备好辩论资料,通过辩论积累经验,培养青年律师的辩论能力和应变能力。
(4、)做好记录并及时总结。(二、)关于非诉讼业务
1、商务谈判。青年律师陪同指导老师接待客户咨询,参与客户会谈,青年律师做好记录,指导老师事后进行指导。通过多次协同参与,青年律师能及时判断对方心理,掌握谈判技巧,能代指导老师与客户进行初步洽谈。
2、起草法律文书。通过协助指导老师起草各类合同、律师函、法律意见书,培养逻辑思维能力,做到条理清晰,表达准确。
3、担任法律顾问
(1、)指导老师带领青年律师走访顾问单位,告知如何与顾问单位处理好关系,指出应注意的事项,指导其提供咨询服务。(2、)指导老师让青年律师积极参与顾问单位的法律事务,让其提出合理化建议。
4、尽职调查投融资,指导老师为青年律师指出各个环节的要点和技巧,青年律师通过一、二个案件的磨练,能独当一面。
七、培养方案
(一、)指定指导老师。
青年律师入所后两周内,由所主任依据其性格特点指定指导老师,实习律师也可以自行联系。确定指导老师后,对应培养的青年律师名单在所内张榜公布。
(二、)建立青年律师成长档案
确定指导老师一周内,由所内勤建立青年律师成长档案,每次参加完诉讼或者非诉讼案件后,由青年律师向所内勤上报参与案件的详情、吸取的经验并由指导老师附上需改进的事项。
(三、)实行例会制
1、每月最后一周周五下午召开青年律师例会,所主任、指导老师、青年律师参加,会议以座谈形式举行,青年律师在会上汇报本月计划完成情况及所见、所学、所感,相互交流、学习,所主任、指导老师对青年律师进行考核、点评。
2、目的:培养青年律师的表达能力、沟通能力,加强律师之间的学习,督促完成月计划、年计划。
(四、)推行内部培训机制
1、每月第三周周五下午由一位青年律师进行内部培训讲座,青年律师和愿意旁听的律师参加。内容可以是新颁布的法律、法规和司法解释,也可以是法律实务技能。
2、目的:培养青年律师的表达能力,督促青年律师及时关注新法律法规,养成学习习惯。
八、考核
(一、)青年律师和对应的指导老师确定后,在本所律师介绍栏中予以公布。(二、)指导老师在确定培养计划后对象后两周内制定全年培养计划(分解到月计划),根据不同环节的专业性事务和非专业性事务,各有侧重的培养青年律师的各项能力。
(三、)青年律师应当及时、认真地完成指导老师布置的任务,不能马虎、敷衍、拖拉,如三次违反经教育不改者,指导老师可以向所主任反映,撤销师徒关系;青年律师自行联系指导老师。
(四、)青年律师个人开拓或者利用公共资源承接的案件,应当从个人收入中提取5%给指导老师,作为谢师心意。
(五、)每月例会上,由所主任、指导老师对青年律师的应变能力、分析能力、谈判能力及当月计划完成情况进行考核,由青年律师汇报本月任务完成情况及感受。对于作出成绩的青年律师和指导老师,将定期在例会上予以表扬。
(六、)年终总结会上,对于全年业绩可观,进步较快、完成了全年培养计划的指导老师和青年律师,在所书面总结上要朝廷表扬,并上报上级司法行政机关进行表彰评先。
(七、)对于为湖北鸿法律师事务所培养了青年律师、对湖北鸿法律师事务所长远发展作出贡献的青年律师和指导老师,若各方面条件具备,可以发展为合伙人。
(八)因青年律师个人原因,导致不能完成培养计划,或者青年律师不积极好学、工作时间玩游戏、聊天,多次不能完成指导老师布置的任务,将在例会上进行批评,多次累教不改者,将撤销培养计划,由其自行联系培养指导老师。情节严重,给所造成严重负面影响者,将通过所务大会予以除名。
九、青年律师底薪
青年律师在培养二年期内,若个人收入不能满足正常生活,由所每月补助1000元的工资底薪。
湖北鸿法律师事务所
山西令德律师事务所Shanxi Lingde Law Office山西令德律师事务所成立于2003年, 是山西省司法厅批准组建的合伙制律师事务所, 是高层次、综合性的三星级律师事务所。主要业务领域包括:金融证券、公司股票发行与上市、公司改制、项目融资、资产重组、产权交易、公司购并、破产与清算、房地产开发与交易、国际贸易与外商投资、民事经济诉讼等法律业务。本所拥有一支学历高、业务樁、阵浦細j专业律师队伍, 目翻有律师, 律师助細僅辅助人员2 (徐名, 既有业绩卓著、经验丰富的资深律师, 又有理论深厚、术有专攻的中辨律师。同时还拥有多名具有诉讼业务专长的资深律师, 可以为客户提供优质的诉讼、仲裁代理M务。自成立以来, 曾为百余家大屮型国有、集体及民营企业提供过优质的法律眼务, 服务内容主要包括:银行债权的催收;金融资产管理公司债权处置;国有独资公司、股份制公司的重组、破产、清算;外商投资公司的组建和清算;重大项H的投资融资;煤炭资源的整合;重大基本建设项目法人组建及项目实施;房地产开发及交易;公司法人治理制度设汁和策划;知i只产权保护等诉讼及非诉讼业务等。在长期的法律服务屮, 令德律师形成了“忠诚、审慎、效率、勤勉”的服务理念, 以精深的法律知识、·的业务技能、高度的敬业精神、t L实的工作作风, 为众多国内外知|名银行、保险公⑷、金融资产管理公司、工商企业等商端客户提供了高质量的法彳#服务, m得了广大客户的赞誉。联系人:张爱江丁双明地址:太原市长抬路280号科仪大雇C座401宰联系啦话:0351—70230071383420300613994241799/··山令ttf P*··丨冷¥三疆蠟I·釋事务肼0山西令德律师事务所太思市找沭純理人太原市法律援助中心山西令德律师事务所太原市中8ASSRSIM#产管理人太原市中级入民法院二00七年八月太原市司法行政系统“创先争伏:活动先进集体太頃市司法局二00八年二月
我是一个偏僻小山村的农民,今年4月与同村肖某因合伙纠纷打了一场官司,争议标的为8000元。当地一名律师主动为我提供了代理服务,他所在的律师事务所前后以正式收据向我收取了900元的律师费和200元的办案差旅费等其他费用,共计1100元。前不久,在县城机关工作的一名亲属告诉我,该律师事务所至少多收了我300元的费用。请问,律师费应如何收取?该律师事务所收取的费用是否合理?
湖南 刘沁
刘沁读者:
律师费又叫律师服务收费,是指律师事务所接受委托办理法律事务,向委托人收取的服务报酬,是对律师付出劳动的补偿。它有计件收费和计时收费两种形式。究竟采用哪一种形式由委托人自愿选择,但这两种收费均应严格按照《湖南省律师服务收费标准(试行)》,由接受委托的律师事务所统一收取。在律师服务实践中,一般使用比较多的是计件收费。从你反映的情况来看,案件争议标的不高,律师费最适合采取计件收费。根据《湖南省律师服务收费标准(试行)》关于计件收费的规定:“代理涉及财产关系的民事、行政案件依照争议标的在规定的比例幅度内分段累计收费:争议标的1万元以下的,收费标准为500~1000元/件……”由此可知,该律师事务所向你收取了900元律师费在法定标准之内。鉴于你居住在偏僻的小山村,交通不便、调查取证难的实际情况,向你收取了200元的办案差旅费等其他费用,也符合《湖南省律师服务收费管理实施办法》第3条第2款的规定:“律师事务所在办理法律事务中发生的鉴定费、公证费、查档费、翻译费、文印费、办案所需差旅费,以及经委托人同意支付的其他费用,由委托人另行支付。”因此,该律师事务所向你收取了1100元的费用既是合理的,也是合法的。
劳 动 合 同 书
(执业律师参照适用版)
二〇一〇年 月制订
北京市 律师事务所劳动合同
根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国律师法》和北京市有关劳动和社会保障的规定和政策及其他相关法律规定,本合同由以下两方经平等协商同意,自愿签订:
甲方:北京市×××律师事务所
负责人: 注册地址: 邮政编码: 电话: 传真: 乙方:(姓名)
性别:男/女
身份证/护照号码: 律师执业证号码:
户籍所在地及住址:(按身份证地址填写)邮政编码: 所属街道办事处:
住所地:(按实际居住地填写)邮政编码: 联系电话:
一、劳动合同的类型和期限
第一条 本合同类型为:无固定 □/有固定 □ 期限的劳动合同。本合同为无固定期限的,有效期自 年 月 日起;本合同为固定期限的,有效期为 年,自 年 月 日起至 年 月 日止;其中试用期为 月,至 年 月 日止。
鉴于甲方为订立本合同,提供 元的专项培训经费对乙方已经进行了专业(技术)培训,双方协商确定乙方在甲方的服务期限为 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。
二、工作内容
第二条 甲方聘用乙方为专职执业律师,并根据司法行政管理部门的规定为乙方办理执业登记。乙方在甲方从事的工作内容为:(如诉讼、非诉讼等业务或其他分类方式)。
第三条 乙方的工作地点为(本所注册地)。因工作需要,甲方安排乙方到下列地点工作的,不视为工作地点的变更:
(一)仲裁机构所在地;
(二)人民法院所在地;
(三)甲方分支机构所在地;
(四)甲方委托人办公场所所在地;
(五)甲方委托人指定的为办理律师业务的其他地点;
(六)甲方临时性安排乙方从事工作的其他地点。
第四条 乙方工作应达到甲方规定的相关标准(工作定额)。
三、工作时间
第五条 甲方安排乙方执行:标准工时制 □ 不定时工时制 □ 第六条 执行标准工时制度的,乙方每日的工作时间为八小时,每天上班时间为,下班时间为。中午 至 为用餐时间,不视作工作时间。
第七条 执行标准工时制度的,甲方安排乙方加班,应符合法律、法规的规定。甲方安排乙方延长工作时间,应支付不低于工资的150%的工资报酬;甲方安排乙方在休息日工作又不能安排补休的,应支付不低于工资200%的工资报酬。甲方安排乙方在法定节假日工作或未安排年休假的,应支付不低于工资的300%的工资报酬。
本条中用于计算加班工资报酬的工资基数,按照本合同第9条中约定的基本工资确定。
第八条 执行标准工时制度的,甲方可通过岗位责任制度对乙方进行考核。执行不定时工时制度的,甲方有权通过绩效考核定期评定乙方的工作表现。(绩效考核办法由甲方根据行政主管机关的指导意见依照法定程序制定并向乙方公示或告知。)
四、劳动报酬
第九条 甲方按照下列第()种模式向乙方支付劳动报酬: 第(一)种模式:
1.乙方的基本工资为税前 元/月,试用期的基本工资为税前 元/月。(基本工资不得低于本地最低工资标准,低于最低工资标准的按最低工资标准支付;试用期工资不得低于期满后工资标准的80%并不低于最低工资标准。)
2.甲方可以综合考虑乙方的工作表现、承办案件/项目的难度、经营业绩等因素向乙方发放奖金。奖金计发办法、数额、支付时间等由甲方依法定程序制定。
第(二)种模式:
1.乙方的基本工资为税前 元/月,试用期的基本工资为税前 元/月。(解释同上)
2.乙方可以根据工作成果享有效益提成的权利,具体提成办法及支付时间由甲方依照法定程序确定。(可考虑继续采用现行律师事务所的提成办法)
第(三)种模式:
1.甲方按月以不低于本地最低工资标准的数额,向乙方支付生活费,具体数额为 元/月。
2.甲方采取效益工资方式,根据乙方工作成果为乙方提取并支付劳动报酬,具体标准和办法双方可以依据甲方的提成办法另行签署业务提成协议。
双方依照法律、法规、规章和有关劳动政策的规定,可以对上述分配模式进行补充约定,也可以依法约定其他分配模式。
甲方按照法定程序制定并公示的规章制度、签署的集体合同或单项协议对于劳动报酬分配模式进行调整,与本合同约定不一致的,双方应根据规章制度或集体合同约定对本合同劳动报酬条款进行变更,如乙方拒绝变更的,甲方有权解除本合同。
无论以何种分配方式,甲方为保障乙方正常的生活,在乙方向甲方正常提供劳动的情况下,应按月向乙方支付不低于当地最低工资标准的劳动报酬。
【对于无法完成(或 次未完成)定额或提成基数的律师,甲方可以根据双方约定解除劳动合同,但已经领取的基本工资或生活费不得要求乙方退还。】
第十条 乙方的基本工资应按月支付。每月 日前甲方应以货币方式向乙
方支付当月□/上月□的工资,遇节假日则提前至节假日前最后一个工作日。基本工资可以以现金的方式发放,也可汇入乙方指定的银行账户。
第十一条 如果乙方对劳动报酬产生疑问或者异议,可在下一个劳动报酬发放周期前以书面方式向甲方提出。逾期未提出的,并领取了下一周期的劳动报酬的,视为认可甲方支付劳动报酬的数额及行为,但法律另有规定的除外。
第十二条 因甲方工作任务不足导致使乙方待岗的,甲方应自情况发生之次月起,按北京市最低工资标准的70%向乙方按月支付生活费。甲方安排乙方待岗的,应当向乙方出具书面待岗通知;但乙方仍然负有遵守甲方规章制度、维护甲方商誉的义务。
五、社会保险福利待遇
第十三条 甲乙双方应按法律、法规的相关规定缴纳社会保险费用、住房公积金和其他法定的福利待遇的费用。
第十四条 乙方患病或非因工负伤的医疗待遇按相关法律规定执行。乙方的病假工资不低于本地最低工资的80%,具体计发办法为。
第十五条 乙方请事假的,在事假期间甲方可以不向其支付工资。第十六条 乙方患职业病或因工负伤的待遇按相关法律规定执行。第十七条 乙方为女性,在孕期、产期、哺乳期,可以享受国家规定的产假和其他检查、生育、哺乳等方面的待遇。
第十八条 乙方在劳动合同存续期间的律师注册费用、档案管理费用由甲方 □/乙方 □ 承担。
第十九条 甲方根据单位经济效益状况可为乙方提供其他补充形式的保险或福利。【具体内容双方商定】
六、休息休假
第二十条 乙方依法享受公休日和法定节假日休息及带薪年休假的权利(实行不定时工作制度的,无须规定公休日)。休息日指周六、日,法定节假日全年共十一天:元旦一天、春节三天、清明节一天、劳动节一天、端午节一天、中秋节一天、国庆节三天。对公司女员工而言,法定节假日除前述规定的十一天外,还包括“三八国际妇女节”的半天休息。少数民族的节日是否也需要说明一下。
第二十一条 甲方可以根据劳动用工管理需要,依法制定适用于本单位的考
勤和休假管理制度。
第二十二条 带薪年休假及具体执行参照国家规定及甲方休假办法。
七、工作条件和劳动纪律
第二十三条 甲方应当根据管理需要,在征求全体职工(或职工代表)意见的前提下,依法制定本所的规章制度和劳动纪律,并向全体员工公示。
第二十四条 乙方违反劳动纪律和甲方的规章制度,甲方有权根据规章制度进行处理。
第二十五条 甲方同意在本合同期限内,依据有关法律、法规和行政规章的规定,为乙方提供必要的工作环境和工作条件,保证乙方在安全、健康的环境中工作。
第二十六条 乙方在合同期内应遵守甲方的劳动纪律及其他规章制度;自觉维护甲方的社会声誉;保守甲方的商业秘密;遵守劳动安全卫生和工作规范;爱护甲方的财产,遵守职业道德;积极参加甲方及北京市律师协会组织的培训,提高自身素质,服从甲方安排,积极工作,完成各项任务。
第二十七条 甲方可以根据工作计划和业务需求为提供乙方学习、培训的条件和机会,根据主管机关的要求完成对乙方的执业培训任务。
第二十八条 甲方鼓励乙方通过各种渠道参加学习、培训或其他业务研讨活动,提高工作能力和业务素质。需要支付费用的由乙方自行负担或双方协商解决。
第二十九条 除本合同第一条第二款约定外,甲方再次提供专项费用对乙方进行培训的,双方可另行约定乙方在甲方的服务期限。乙方在服务期限届满前与甲方解除劳动合同或因乙方违纪被甲方解除劳动合同的,应根据服务期剩余的时间确定向甲方返还培训费的数额。
八、劳动合同的变更、解除
第三十条 有下列情形之一的,甲乙双方应变更劳动合同并及时采用书面方式办理变更合同手续:
(一)甲乙双方协商一致的;
(二)订立本合同所依据的客观情况发生重大变化,致使本合同无法全部或者部分履行的;
(三)订立本合同所依据的法律、法规、规章发生变化的;
(四)双方约定的情形出现的。
第三十一条 甲乙双方依据前条第(二)项的约定,一方要求变更本合同的,应将变更要求书面通知另一方,另一方应在15日内(含15日)书面答复对方;15日内未答复的视为不同意变更本合同。
第三十二条 经甲乙双方协商一致,本合同可以解除。
本合同生效后至乙方实际到岗日之间,乙方未实际为甲方提供劳动的,双方均可以解除本合同,造成对方经济损失的,应当承担赔偿责任。法律另有规定的除外。
第三十三条 乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同且无须支付经济补偿金:
(一)在试用期内被证明不符合录用条件的;
(二)违反劳动纪律或者甲方规章制度,按照甲方规章制度的规定可以解除劳动合同的;
(三)严重失职,营私舞弊,对甲方利益造成重大损害的;
(四)被依法拘留、劳动教养或追究刑事责任的;
(五)依法可以解除劳动合同的其他情形。本条第(三)项的重大损害,包括但不限于:
1.乙方的过错行为给甲方造成人民币 元(含)以上经济损失的; 2.因乙方的过错行为导致甲方、乙方分别单独地或共同连带地受到司法部门或律师协会行政处罚或行业惩戒的;
3.因乙方的行为使甲方失去与第三方的合作机会或使甲方遭受投诉等,使甲方的声誉、行业地位、社会评价等无形财产受到损害等。
第三十四条 有下列情形之一的,甲方可以解除本合同,但应当提前30日以书面形式通知乙方或者按照本合同第九条约定的基本工资标准向乙方额外支付一个月工资:
(一)乙方患病或者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事由甲方另行安排的工作;
(二)乙方不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;
(三)本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使本合同无法履行,经甲乙双方协商不能就变更劳动合同达成协议的;
(四)不能完成定额或提成基数的。本条所指客观情况包括:(双方可指明)
第三十五条 乙方有下列情行之一的,甲方不得依据第三十四条规定解除本合同:
(一)从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查,或者
疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;
(二)患职业病或者因工负伤并被确认达到伤残等级的;
(三)患病或非因工负伤后,在规定的医疗期内的;
(四)女职工在孕期、产期、哺乳期内的;
(五)在甲方连续工作15年(含)以上,且距法定退休年龄不满5年的;
(六)复员、转业退伍军人初次参加工作未满3年的;
(七)建设征地农转工人员初次参加工作未满3年的;
(八)义务服兵役期间的;
(九)集体协商的职工代表在劳动合同期内自担任代表之日起5年(含)以内的。
第三十六条 乙方解除本合同,应当提前30日以书面形式通知甲方,甲方应予办理相关手续。
第三十七条 劳动合同解除后,且乙方按照甲方要求办理工作交接手续后,双方应对乙方承接但未完成的工作做出妥善安排。乙方不按要求办理工作交接手续的,甲方有权暂时不为乙方办理律师档案和工作转出手续。
第三十八条 劳动合同解除后,乙方必须在甲方要求的期限内向甲方提供相关的资料、信息和文件,办理档案和社会保险关系转移手续。
第三十九条 除本合同第三十七条情形外,劳动合同解除后,甲方应当及时为乙方办理档案或者律师档案和社会保险关系转移手续,由于拖延给乙方造成损失的应承担相应责任。但是,如因乙方未能向甲方提供同意承接其档案或律师档案和社会保险关系的新单位资料或者提供信息错误的,相关责任和损失由乙方自行承担。
九、劳动合同的终止、续订
第四十条 本合同期限届满前30日或不迟于本合同约定的脱密期起始日,甲乙双方应将终止或续订劳动合同意向以书面形式通知对方。甲方终止本合同的,在此期间内可以调整乙方的工作,乙方应当服从甲方的工作安排,但甲方应按本合同约定支付乙方劳动报酬。
第四十一条 劳动合同终止后,乙方应当按照甲方要求办理工作交接手续,否则,甲方有权暂时不为乙方办理律师档案和工作转出手续,不支付终止合同应支付的相关费用。
第四十二条 劳动合同终止后,乙方律师档案转移手续按照本合同第四十条的约定办理。
第四十三条 劳动合同终止或解除后,除非双方另有约定或者客户要求变更承办律师,乙方对在甲方工作期间未结的工作有义务继续办理。在继续办理期间,甲方无须再支付经济补偿,但双方另有约定的除外。
十、知识产权、商业秘密、竞业限制
第四十四条 乙方执行甲方的工作或者主要利用甲方提供的工作条件完成的工作成果,其知识产权属于甲方。乙方有义务维护甲方知识产权权益,并且不得实施任何侵害甲方知识产权权益的行为。
第四十五条 甲方所有的书面和软件图文资料,客户名单,技巧和法律文件等均为甲方商业机密,乙方对甲方商业机密负有保密义务。
乙方无论因何原因离职,不得在任何场所以任何方式,包括但不限于网络和/或刊物上,将甲方的客户宣传为个人客户。乙方因任何原因离职,不得诱导甲方的员工离职.第四十六条 薪金和有关个人资料均属甲方商业秘密,乙方不得将本人薪酬或有关资料以任何形式透露给包括甲方其他雇员在内的任何第三方。
第四十七条 甲方的规章制度对于知识产权及保密事宜有明确规定,乙方应当遵守。
第四十八条 除本合同第四十三条约定情形外,乙方在离职后 年/月(但最长不超过两年)内不得与甲方的客户有任何业务往来,甲方为此向乙方支付经济补偿 元(或 元/月);若乙方违反此约定,需向甲方支付违约金 元(违约金支付方法和标准可另行商定)。
十一、承诺
第四十九条 甲方承诺,在签署本合同时已经办理了正常的年检工作,并有合法的执业资格。乙方承诺,在签署本合同时,与其他任何单位不存在仍存续有效的劳动关系。
第五十条 乙方保证在其签署本合同后,甲方不会因任何原因被卷入乙方与其他单位的任何形式的劳动争议纠纷中,且不存在任何未处理完毕的投诉或可能投诉事项。否则,乙方应当赔偿甲方因此而遭受的经济损失。经济损失包括但不限于直接经济损失、间接经济损失、甲方为妥善处理争议纠纷而支付的调查费用、公证费用、律师费等。
十二、劳动争议处理
第五十一条 甲乙双方对本合同履行发生争议或持有不同见解时,应进行协商或通过行业主管部门或律师协会进行协调,双方如书面约定或争议发生后达成协议,可将争议提交行业主管部门和指定的机构进行调解。
第五十二条 本合同双方发生劳动争议,未能通过协商解决的,应自劳动争议发生之日起一年内向甲方所在地∕劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁,如有一方或双方不服仲裁的,均可向甲方所在地的人民法院提起诉讼。
十三、附则
第五十三条 本合同未尽事宜,双方可进行协商并签订补充协议。本合同内容与相关法律、法规和行政规章规定相悖的,按有关规定执行。
第五十四条 甲乙双方确认本合同首页所记载的通讯地址为其真实有效的通讯地址。双方所需送达的文件邮寄、传真或直接送达至该通讯地址即视为送达方履行了送达义务。如地址发生变化,甲乙双方应及时书面告知对方,否则因此引起的法律后果由未通知方自己承担。
第五十五条 本合同自双方签字并加盖甲方公章之日起生效。本合同一式 份,甲乙双方各执一份,报 一份。
十四、其他约定
第五十七条 本合同附件包括: 1.律师协会制定的行业规范; 2.甲方的规章制度;【列明】 3.(双方约定的其他内容)。
以上附件是本合同的有效组成部分,与本合同具有同等法律效力。
以下为本合同签字页,无正文。
甲方:
负责人
或委托代理人(签章)乙方:
(本人签字)
年 月
关键词:民事行政检察 监督 抗诉 律师 沟通协商
在民事行政检察工作中,加强检察机关与律师事务所的沟通协商,建立办理民事行政检察案件的便捷快速通道,有利于更好地维护公民、法人和其他组织的合法权益,最大限度地节约司法资源,对共同促进社会公平正义的实现和构筑公正廉洁的司法环境将起到积极地推动作用。
一、检察机关与律师事务所沟通协商之价值
当前,我国正处于经济社会高速发展所必然经历的转型期,随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,社会利益主体的多元化、利益诉求的复杂化、利益冲突的群体化,使各种利益关系相互交织、各种社会矛盾相互冲突并呈高发、频发态势。在建设社会主义法治国家的背景下,仅依靠传统行政强制性手段来平息社会纠纷、化解社会矛盾已难以为继。而司法作为国家的基石和社会公平正义的最后一道防线,正发挥着无可替代的重要作用。因此,面对人民群众日益高涨的司法需求和对司法公正的迫切期望,加强检察工作与律师工作的沟通联系,对于促进社会和谐、维护国家法治尊严意义重大。
(一)有利于共同保障公民、法人和其他组织的合法权益
随着经济社会的发展,法律作为社会关系的调节器,社会矛盾的减压阀,在引导规范社会关系、合理调节人们利益关系、平衡利益冲突等方面的功能日益凸显,同时法律知识的普及、法治意识的培育、法治精神的弘扬,法治环境的优化、法治社会的进步等都极大激发了公民、法人和其他组织通过法律手段和途径维护自身合法权益的热情,也直接导致了民事行政诉讼案件急剧增长的“井喷”现象。应该说,面对前所未有的繁重审判任务和巨大办案压力,人民法院作出的绝大部分民事行政裁判是公平公正的,有力地维护了人民群众的合法权益。但也存在有的法官业务素质不高、司法能力不强;一些案件审判程序不规范、适用法律不准确;极少数审判人员徇私舞弊、贪赃枉法,办人情案、关系案、金钱案等案件审判质量不高以及司法不公甚至司法腐败等现象,严重侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益。而律师的职业性质决定其总是站在社会矛盾冲突的最前沿位置,时刻处在社会纠纷的激流中,是社会不和谐音符的直接感受者。[1]检察机关民事行政检察部门和律师事务所加强沟通,整合发挥各自在受理申诉、依法提起抗诉和代理申诉、出庭辩护等工作职能,势必共同形成为不服民事行政裁判的案件当事人及时多方位提供法律服务、拓展法律救济渠道,切实保障和维护其正当合法权益的强大合力。
(二)有利于共同构筑公正廉明的司法环境
检察机关作为国家法律监督机关,在发挥诉讼监督职能、依法对生效民事行政裁判提出民事行政抗诉的同时,也负有积极查办民事行政诉讼中在实体、程序方面严重违法和司法不公背后隐藏的审判人员职务犯罪案件的工作职责。但由于当前民事行政检察工作主要局限为事后监督,审判人员枉法裁判的案件线索来源较少,且审判人员作为司法人员一般具有较强的反侦查能力,往往利用其专业法律知识通过法律程序和利用法律漏洞来掩盖其犯罪行为,具有较强的隐蔽性。而律师在受当事人委托全程参与民事行政诉讼过程中,因亲历性和专业性而熟悉全案的事实和证据及相关的法律法规,对于审判人员的裁判过程和裁判结论能够依据其深厚的法律素养和客观公正的法律品格作出独立专业的分析判断,从而发现问题,掌握线索,提供证据。加强检察机关与律师事务所的联系,对于拓展案件线索,深入查办司法人员腐败案件,积极营造公正廉明的司法环境无疑会起到良好的推动作用。同时,建立检律办理民事行政检察案件的协商沟通机制,也有助于检察机关在民事行政检察工作中引入外部监督,使民事行政检察权的运行处于“阳光”之下,有助于提高民事行政检察案件质量,增强执法公信力。此外,双方可互信形成抵制影响案件公正办理的各种不当交往和交易的防御体,共同净化司法环境。
(三)有利于共同化解社会矛盾、促进社会和谐稳定
检察机关加强民事行政检察监督,特别是对涉农维权、弱势群体保护、劳动争议、保险纠纷、补贴救助等涉及民生的错误案件,检察机关依法抗诉。对于虚假诉讼、违法调解和其他显失公正,严重损害国家利益、公共利益和案外人合法权益的裁判,检察机关予以重点监督;对国有资产保护、国有土地使用权出让、生态环境和资源保护等涉及国家、社会公益的民事行政公益案件,探索提起公益诉讼或支持起诉、督促起诉,都体现了民事行政检察工作在服务大局,促进发展,维护稳定,关注和保障民生方面的重要作用。同时,律师在化解社会矛盾中也发挥着积极作用,他们通过提供法律咨询、开展诉讼和非诉讼代理、进行法律鉴证等法律服务活动,以其法律社会工作者的客观中立地位、扎实法律理论功底及丰富实践经验的专业优势,积极向当事人说法释理,传播公平正义的理念,引导他们依法表达合理诉求,行使正当权利义务,疏导过激失控行为,从而达到法律框架下趋利避害的最佳法律和社会效果。加强律师与检察机关的沟通联系,既可以委托其代理当事人申诉,通过开展民事行政检察监督维护当事人的合法权益,也可配合民事行政检察部门对人民法院正确的裁判开展释法说理,做好息诉服判工作,对可能激化矛盾、影响稳定的群体申诉案件,共同从法律事实和证据认定、法律裁判规则运用、法律程序等多维角度对当事人从法理、情理、事理等方面进行正面疏导促和,积极稳定当事人情绪,促进矛盾化解,增强案结事了、定分止争罢访的说服力和公信度,从而有效减少当事人诉累,避免诉讼参与人盲目上诉、申诉,既节约了社会成本,也使司法效益实现最大化。此外,加强检律协商沟通,充分听取律师代理意见,对拟提起民事行政抗诉案件进行案前评估和风险预警,可有效避免一些可抗可不抗或可以通过调解协商解决的案件进入到抗诉程序,避免因以案就案的机械执法办案而激化社会矛盾,造成不良后果和负面社会影响。
二、检察机关与律师事务所沟通协商之可行性
在我国社会主义民主法治体系中,检察工作与律师工作有着维护公平正义的共同理念,捍卫法律尊严的共同目标,检察官和律师作为法律职业共同体成员有着相同的法律教育背景,这些都为构建检察机关与律师事务所的沟通协商机制提供了充分依据。
(一)检察工作与律师工作在法治进程中有着维护社会公平正义的共同理念
法律的真谛在于公正,公正是司法的灵魂,正义是社会制度的首要价值,[2]法治社会里司法公正是实现社会稳定的基础,检察工作与律师工作对此有着完全一致的价值取向。《律师法》第2条明确规定:“律师应当维护当事人合法权益,维护法律正确实施,维护社会公平和正义。”检察机关作为国家法律监督机关,则始终将强化法律监督、维护公平正义作为自己的工作主题,一方面在执法办案中以实现公平正义为最高目标,另一方面则通过严格法律监督纠正执法不严、司法不公等问题,促进公平正义的实现。因此,建立双方沟通协商机制不存在价值理念上的冲突。
(二)检察工作与律师工作有着维护社会利益和法律尊严的共同利益目标
检察机关从产生之初,即被视为国家和社会公共利益的代表,[3]同时我国检察机关被宪法赋予了履行法律监督职责的重任,以保证法律的正确实施,保障法制统一和维护社会公共利益。而律师作为国家法律的捍卫者,在法律执业过程中通过理性地运用法律、积极地宣传法律、大胆地质疑法律而推动我国法治建设不断进步完善;在发挥专业技能和专业知识维护当事人合法权益中,努力防止和对抗公权力的膨胀与恣肆,从而从程序上有效制衡了司法权的扩张,维护了法治的尊严。同时,加强双方沟通协商既可延伸民事行政检察监督领域,也扩大了律师的业务范围,在利益与共、目标一致的语境下,加强检律沟通协商也就有了合作的共同需求和坚实基础。
(三)检察官和律师均为法律职业共同体的重要成员,相同的法律职业特质为相互沟通协商扫平了障碍
法律职业共同体是以法官、检察官、律师、法学家、立法者这些法律职业为核心构成的群体,他们拥有共同的法律价值取向、共同的法律知识、共同的法律伦理、共同的法律语言、共同的法律技术、共同的法律思维,从而形成所谓的“解释共同体”,即特定的人群由于分享同样的知识、同样的技能、同样的伦理准则和同样的职业理念而形成的一种社会阶层和社会力量。[4]因此,对于同为法律职业共同体成员的法官作出的民事行政裁判,检察官和律师能在法律人的正义与良知指引下,以共同遵守的法律规则和相同的思维理性在维护法律权威、化解纠纷矛盾、匡扶弱势群体、维护公序良俗中达成共识,形成务实高效的沟通协商机制。
三、检察机关与律师事务所沟通协商机制之架构
构建检察机关与律师事务所的沟通协商机制,要形成相应的规则。这其中,最主要的是沟通协商应坚持平等自愿、合法和公正效率原则,同时要对沟通协商过程中的相关问题进行规范。
(一)基本原则
1.平等自愿原则。平等是现代法治的内在要求,自愿体现了法治的民主性特征。检察制度和律师制度都是国家法律制度的重要组成部分,都以维护公平正义为根本宗旨,只不过为了体现权力的制衡性,律师站在了检察官的对抗面。但在维护当事人合法权益、维护司法公正的共同语境下,检察机关和律师事务所是平等的合作主体,且秉持自愿原则开展沟通协商,因此在检律沟通协商机制中,不存在强制性指令和谁更握有话语权的问题。同时,自愿原则也意味着必须尊重当事人的权利处分意愿,不得强迫误导当事人提出民事行政案件申诉。
2.合法原则。作为司法领域特有的原则,合法原则具有至高无上的地位,并使其他一切原则都处于合法性阳光的普照之下。[5]这也意味着检察机关与律师事务所在民事行政检察领域开展沟通协商必须遵循《民事诉讼法》、《刑事诉讼法》、《律师法》、《人民检察院组织法》及相关的法律法规,不得嬗越法律的雷池,不得损害公民、法人和其他组织及其他诉讼参与人的合法权益,不得受利益驱动滥用民事行政检察抗诉权。
3.公正效率原则。“迟到的公正不是正义”。建立检律沟通协商机制的初衷是为了为当事人不服生效法院民事行政裁判的申诉提供快捷办理和反馈通道,避免当事人权益处在不稳定状态,减少其承受的心理与物质压力,同时也可及时收集掌握有关审判人员职务犯罪案件线索。因此,注重效率是检律沟通协商机制的保障和价值体现,即检察机关与律师事务所之间应有着畅通的协商渠道、便捷的沟通机制、高效的合作流程。公正是效率的前提和保证,因此在提高效率的同时,必须将公正置于首要位置。其中程序公正是司法公正的核心,“程序是法律的心脏”,[6]法律的正义唯有通过公正的程序才能实现。这就要求检察机关和律师事务所必须严格法定程序,保障申诉活动的公开公正以及当事人的平等参与,不得违背当事人意志侵犯当事人的诉讼权利,不得过度简化法定审查程序,规避程序规则,不得违反调查收集证据。唯有如此,方能正确行使民事行政检察权,树立起国家法律监督机关的权威与公信。
(二)沟通协商机制安排
1.沟通协商日常例会机制。检察机关与律师事务所达成合作协议后,应定期组织民事行政检察部门人员与律师事务所律师进行协商会谈,对沟通协商中的问题进行坦诚交流,明确工作重点,完善工作机制。
2.复杂疑难和新型案件研讨机制。检察机关民事行政检察部门与律师事务所定期或不定期组织检察官和律师就涉及的复杂疑难和新类型案件法律适用问题,从法理、裁判规则运用及事实证据认定等角度进行研讨,共同提高办案水平,促进相互的尊重与理解,学习借鉴相互优秀的思辩技巧、法律智慧、专业技能与办案策略。
3.代理当事人申诉快速办理机制。即利用律师事务所作为社会法律服务中介机构,业务面广、接触社会层面多,法律服务专业水平高,律师职业易被社会认同等优势,明确律师事务所律师在代理公民、法人和其他组织民事、行政诉讼活动中,应代为宣传民事行政检察的职能和受案范围,告知当事人如对民事行政裁判不服的,应首先选择向人民法院上诉和申诉程序,待再审裁判生效后再向检察机关申诉,同时一并告知法律后果及法律风险。如再审后当事人自愿选择向检察机关申诉的,经当事人委托,可代理其向检察机关申诉。检察机关对律师代理申诉的,应优先受理、优先立案、优先提请抗诉或提出抗诉。同时在依法办案和确保质量的前提下,尽可能简化工作流程,缩短办案期限。对经审查不符合抗诉条件的,应及时向代理律师说明不抗诉理由,充分听取其代理意见。
4.案件通报和移送机制。律师事务所在开展法律服务,代理民事行政诉讼活动中,如发现民事行政申诉符合检察机关民事行政检察抗诉范围的,应及时向检察机关民事行政检察部门通报。同时,对发现的在民事行政审判、调解、执行等诉讼活动中审判人员和执行人员涉嫌贪赃枉法、徇私舞弊、索贿受贿的职务犯罪案件线索,以及涉及国家和社会公共利益被侵犯的重大民事行政案件线索,应及时向检察机关移送。
5.出庭观摩、列席案件讨论等业务交流机制。对一些有重大社会影响的群体性诉讼、涉及重大民生的土地、劳动和社会保障等民事行政案件或新型公益类案件,律师事务所可邀请民事行政检察部门检察官观摩出庭,使检察机关既可提前掌握有关案件动态,也可学习了解有关专业领域法律知识。检察机关在讨论重大复杂疑难的民事行政抗诉案件时,也可由律师事务所指派专业律师参与旁听,旁听律师并可就案件的法律适用和定性处理发表法律意见。此外,民事行政检察部门和律师事务所也可共同组织或相互参与法律宣传活动,宣传民事行政检察监督工作职能、业务范围、办案程序,为群众解疑答惑,提供优质的法律服务。
(三)其他问题
1.沟通协商主体问题。为稳步推进检察机关与律师事务所民事行政检察工作的沟通协商机制,可先由地市级检察院与市级司法局会签有关沟通协商协定,下发由全市两级检察院和市内所有律师事务所依照执行。市检察院和县区检察院可在协议框架下分别与大型律师事务所和辖区内律师事务所建立联系点,且基于就近和便利原则,一家检察院可与多家律师事务所形成具体的沟通协商联系。待试点成熟后,可由省级检察院与省司法厅共同制订检律沟通协商的正式实施办法。
2.公正廉洁执法问题。应当明确,检察机关和律师事务所在沟通协商中必须严格遵守检察官职业道德和律师执业规范。检察机关受理律师代理的当事人民事行政申诉案件不得收取任何费用,检察机关办案人员不得接受当事人及其诉讼代理人、律师的吃请送礼,不得在非工作时间和非工作场所与当事人及其诉讼代理人、律师进行非工作性接触,不得以合作为名接受或索取律师事务所或律师的任何办案赞助款物。律师事务所也不得以与检察机关建立合作关系为名,向当事人进行有违市场公平竞争和对检察机关公正执法形象有影响的误导式宣传,也不得私自收取收费范围以外的任何费用,不得鼓动或欺骗诱导当事人滥诉或恶意诉讼从而激化矛盾、挑起争端。
3.共同开展息诉服判问题。对律师代为申诉的民事行政案件,检察机关经审查后如决定中止审查不予支持抗诉的,检察机关民事行政检察部门应向代理律师及时通报反馈,并共同做好当事人劝导说服工作。对法院正确的民事行政裁判,当事人反复到检察机关申诉的,检察机关民事行政检察部门可邀请律师共同接待接访当事人,充分听取其申诉意见,共同从事实、法律等角度做好息诉服判工作,使矛盾得以化解,纠纷得以平息,共同促进社会的和谐稳定。
注释:
[1]参见鲁邦升:《律师在化解社会矛盾、促进社会稳定中的地位和作用》,http://www.66law.cn/channel/lawarticle/2007-12-06/2786.aspx,访问日期:2016年1月5日。
[2]参见[美]罗尔斯:《正义论》,中国社会科学出版社1988年版,第2页。
[3]参见朱孝清:《检察的内涵及其启示》,载《人民检察》2010年第9期。
[4]参见张文显、卢学英:《法律共同体引论》,载《法制与社会发展》2002年第6期。
[5]参见郑成良:《法律之内的正义——一个关于司法公正的法律实证主义解读》,法律出版社2002年版,第118页。
【律师事务所先进事迹】推荐阅读:
律师事务所拥军先进事迹09-18
律师事务所主要事迹简介06-30
律师刑事诉讼格式文书三:律师事务所函10-24
律师事务所情况说明06-14
金杜律师事务所主任06-30
律师事务所年终总结07-08
律师事务所函执行09-17
律师事务所内部岗位10-02
律师事务所实习鉴定10-14
律师事务所出庭函格式09-07