退休人员慰问信（精选8篇）
××同志：
您好!值此新年来临之际，首先祝您身体健康、新春愉快!
岁月如梭、光阴任苒，随着西部大开发和改革开放的不断深入，我院在上级部门的正确领导下，牢固树立“一切以病人为中心、以医疗质量为核心，全心全意为人民服务”的宗旨，全院职工团结一心、勤奋工作、与时俱进、开拓进取，在医疗、急救、预防、保健、科研等各方面都取得了可喜的成绩，医院致退休人员的春节慰问信。今年，我院被上级有关部门评为“全省卫生工作先进集体”、“先进党总支”、“综合目标实绩突出单位”等称号。
全院现有职工273人。其中专业技术人员241名，副高级职称13人、中级职称109人、初级职称116人，离退休老同志63人。共设6个职能科室、25个专业科室、35个专业，开放病床280张。××年完成业务总收入××元，比去年同期增长14.7%，各项医疗数据较××年同期均有明显增长，开展了24项“三新”项目，其中18项通过院内审批并已上报省卫生厅，医院社会效益和经济效益同步增长，范文《医院致退休人员的春节慰问信》。在此，我们首先对您在职期间所做出的成绩和贡献表示由衷的感谢和崇高的敬意!医院的昨天，包含着许许多多离退休老同志的辛勤汗水，没有当时您们的勤奋工作、打下良好基础，就没有今天医院各项事业的蓬勃发展。医院的发展与壮大，也是您们的心愿与自豪，希望您们能继续关注医院的发展，积极为我们出谋划策、提出宝贵的意见和建议，谢谢!
如今，医院内面貌焕然一新，门诊大楼、急救中心楼、住院部大楼、传染病区大楼拔地而起，医疗设备和基础设施基本齐全，庭院绿化呈花园式，尤其是服务态度的不断改善和医疗技术水平的不断提高，吸引了广大患者、甚至外州县的患者前来就诊，医院发展呈良好前景。
现随信每人寄去50元慰问金，聊表医院领导和全体职工的一片心意，以祝春节快乐。
最后祝您在新的一年里，合家欢乐、万事如意!
当日下午,公交集团总经理林荣生、工会主席曾添福一行走访慰问冯桂英、何志华、蔡赞寿、高永深、刘立媚、杨道友等老干部。在老干部家中,林荣生与老干部们叙话家常,嘘寒问暖,详细了解他们的日常生活、身体等情况,认真听取了他们对企业发展的意见和建议,并祝愿老干部们过一个祥和欢乐的春节,叮嘱他们注意防寒保暖。
25日至27日,受集团党委书记、董事长韩鲁闽的委托,工会主席曾添福分别看望慰问刘永彬、郑顺、郭清江等集团退休老领导和家住岛外的离休干部祁玉现、张峻岭遗属,向他们致以新春的问候,并送去慰问金。老干部们及家人都非常感动,感谢党组织、集团公司对他们的亲切关怀和慰问。
走访慰问中，州委离退局及各部门领导带去了州委、州政府对老同志们的关怀，对老同志们嘘寒问暖，详细询问他们的健康和生活状况，并介绍了该州经济发展情况及今后发展规划、离退休干部工作开展情况等，老同志们十分感动，纷纷表示要继续支持和参与黔东南州和谐社会建设，释放更多正能量。（黔东南州委离退局）
黔南州委离退局看望易地安置老干部
今年10月，黔南州老干局组成三个慰问组，分别由局班子成员带队，前往北京、山东、广州等地看望易地安置和易地居住的离休老干部。
每到一地，慰问组的同志都要向老干部转达州委、州政府对他们的关心和问候。并详细询问他们的思想、生活、身体和家庭状况、待遇落实情况及安置地管理服务等情况，认真听取他们的意见和建议，还介绍了在黔南州委、州政府提出的“一圈两翼”发展规划指引下，黔南出现的日新月异变化，老干部们倍受鼓舞。（黔南州委离退局）
黔西南州委离退局慰问易地安置离休干部
为进一步落实好离休干部的政治、生活待遇，进一步传递党和政府对离休干部的亲切关怀。近日，黔西南州委离退局组成两个走访慰问工作组，分赴安徽省肥东县等地对居住外省的离休干部进行了走访慰问。
走访慰问期间，慰问组还详细了解了他们的身体、生活情况，认真征求他们对老干部工作的意见和要求，并向他们送去了慰问金。老干部们表示一定要保重好身体，继续关心和关注黔西南州的各项经济发展。（黄安友）
安顺市发放2016年有特殊困难离退休干部及离休干部遗孀帮扶资金
为能及时帮助有特殊困难的离退休干部及离休干部遗孀缓解当前实际困难，今年10月，安顺市委离退局启动2016年市直有特殊困难离退休干部及离休干部遗孀资金帮扶工作，此次帮扶的对象由各市直机关、企事业单位进行审核上报，对新增人员，市委离退局进行分组走访核实，最终确定帮扶的对象涵盖了市直机关、事业、企业39个单位，共94名有特殊困难离退休干部及离休干部遗孀，现已将帮扶资金全部送到帮扶对象手中。（安顺市委离退局）
仁怀市举行纪念红军长征胜利80周年文艺演出
日前，由仁怀市委离退局、市关工委、市老年大学、市老区建设促进会共同举办的纪念中国工农红军长征胜利80周年大型文艺演出在市文化馆举行。整场演出弥漫着浓郁的红色气息，同时体现“不忘初心，继续前进”的时代特色。大家纷纷表示，精彩的演出，既是缅怀革命先烈，又是一次紅色教育，激励自己不忘初心，继续前进，把满腔的热情，化成助推酒都经济社会发展的力量。（周大前 冯强）
绥阳县委离退局开展“五走五送”心连心活动
10月18日，绥阳县委离退局班子成员一行到太白镇富裕村开展“五走五送”心连心活动。为治安联系户和治安问题户送去法制、政策、温暖、“双提升”宣传单100余份、心连心食用油10桶和平安伞，每到一户都对当地治安、政法工作是否满意及当前生产生活情况进行详细了解。（阮浩书）
桐梓县组织老干部开展政治教育活动
10月19日，为纪念红军长征胜利80周年，缅怀革命先烈，做好红色传承，桐梓县组织离休干部、副县级以上退休干部到重庆红岩魂陈列馆、渣滓洞、白公馆参观。该活动进一步激发了离退休干部为党的事业增添正能量的热情。（成继仁）
播州区离退局举行老干部国防安全教育专题党课
10月20日，遵义市播州区委离退局举行国防安全教育专题党课，原二炮司令部情报部副部长、现中国轨道集团党委书记戴存兵作了专题为“国家安全的几个热点问题”的党课。该区老干部、老年大学学员，离退局、区委党校和区教育局在职干部及部分教师200余人参加聆听。（万光祥 朱燕）
六盘水市政协退休老同志张光宇宣讲“三线”精神
10月24日，六盘水市政协退休老同志张光宇受邀到市直机关工委和市科协参加两单位共同组织的纪念红军长征胜利八十周年，弘扬“三线”精神，深化“三变”改革主题活动，并向与会同志宣讲了创业奉献的“三线”精神和创新争先的“三变”精神。（六盘水市政协）
六枝特区老年活动中心举行摄影比赛活动
10月15日，六枝特区老年活动中心组织该区老年摄影队2O余人到落别乡境内进行“醉美六技”摄影比赛活动。此次活动旨在发掘老年人摄影文化，切磋技艺，加深感情，促进老年人身心愉悦，发现、展示“醉美六枝”风光。（陈光凯）
钟山区开展青少年普法教育活动
11月3日，六盘水市钟山区教育局、区关工委在六盘水市第二十一中联合举办了“关爱明天·普法先行”全区中学生法律知识竞赛活动，共有15支参赛队参加了本次活动。通过本次普法知识竞赛活动，使学生对社会主义核心价值观、部分法律法规知识有了更深刻的理解。（钟山区关工委）
水城县 “五老”到乡镇检查验收“五好”关工委工作
为推进各乡镇“五好”关工委工作深入开展，水城县关工委“五老”于11月3日对全县30个乡（镇、街道办）“五好”关工委工作进行检查验收，从六有（有组织、有队伍、有阵地、有经费、有活动、有成效）方面作了重点检查。（王祥英）
西秀区举办“万名老干部进党校”培训
11月2日，由安顺市西秀区委组织部、区委离退局主办，区委党校承办的“万名老干部进党校”培训班举办，全区离退休干部代表共51人参加培训，培训内容以坚持理想信念、党性、形势政策教育为重点。此次培训得到参训老干部们的高度评价，大家表示将为党的事业传递正能量发挥更积极的作用。（西秀区委离退局）
平坝区委书记芦忠于看望慰问老红军
近日，安顺市平坝区委书记芦忠于一行对老红军武海进行了走访慰问。芦忠于一行走进老红军的家，与老红军促膝交谈，关切地询问老红军的身体状况和生活情况，代表区四大班子向武老送上慰问金，祝愿老红军身心愉悦，安享晚年。（肖敏）
nlc202309081214
普定县委离退局举办2016年离退休干部党支部书记、党员培训
11月2日，普定县委离退局联合县委党校举办了为期一天半的普定县2016年离退休干部党支部书记、党员培训班，担任过县四大班子领导职务的退休干部代表、乡科级退休干部代表及各协会会长（党员），各乡镇、街道、县直各部门离退休干部党支部书记共60余人参加培训。（普定县委离退局）
镇宁自治縣组队参加全省健步走大联动活动
11月11日，镇宁自治县委离退局、县老年人体育协会、县老年大学组织老年大学学员85人参加了2016年贵州省老年人健步走大联动活动。镇宁县老年大学学员编排的苗族舞蹈《北京喜讯传边寨》和《人人好心情》在主会场上成功表演，赢得了广大群众的好评和喜爱。（方钢）
关岭自治县走访慰问异地安置离休干部及遗孀
10月22日，关岭自治县委组织副部长、离退局局长吴永龙带队到易地安置离休干部及遗孀居住地进行走访慰问。慰问组一行先后到湖南省益阳市安化县、福建省厦门市走访慰问易地安置的离休干部及遗孀，并向他们转达县委县政府的问候并送上慰问金。（关岭自治县委离退局）
威宁县委离退局（老年大学）开展结对帮扶贫困户活动
10月24日，威宁县委离退局（老年大学）全体干部职工在县委组织部副部长、离退局局长张琴的带领下，到大街乡大松村、嘎基村、营中村开展精准扶贫活动，共走访了34户贫困户，并为帮扶对象送去了全局干部职工筹集的帮扶资金。（卯燕）
赫章县组织离退休干部讨论修改《县委工作报告》
10月20日，赫章县委离退局组织全县部分离退休干部代表在离退局会议室就《赫章县十二届党代会报告》（征求意见稿）进行讨论修改。离退休干部高度评价了该报告，认为赫章县委工作报告是赫章今后五年的行动指南。同时，老同志们对报告也提出一些意见和建议。（赫章县委离退局）
金沙县关工委召开“一评三管好”经验交流会
11月15日，金沙县关工委召开“一评三管好”经验交流会。与会人员参观了桂花乡中学、小学、幼儿园“一评三管好”活动的开展情况，现场观看了该三校的图片展板，翻阅了相关资料，听了他们的经验介绍。在随后的座谈会上，桂花乡中完小、金沙二小、源村石板小学、桂花乡中学分别作了交流发言。（王文琴）
松桃自治县委离退局召开脱贫攻坚暨驻村工作推进会
9月30日，松桃自治县委离退局召开第三季度脱贫攻坚暨驻村工作推进会，传达学习全县脱贫攻坚工作推进会议精神，听取驻村干部汇报今年以来精准扶贫工作开展情况及贫困户的增收情况和当前存在的问题，就下一步具体脱贫帮扶措施作了详细的讨论。（松桃自治县委离退局）
石阡县开展离退休支部书记培训
10月8日至10日，石阡县开展了全县离退休支部书记培训，全县30个离退休支部书记和县委离退休全体党员同志参加培训，培训班由党校教师钱仁新任班主任并主持培训。培训班上，县委组织部部委委员吴登富对基层党组织建设相关政策进行了解读，县中医院内一科医生戴江华讲解了老年人养生保健常识。（石阡县委离退局）
印江自治县召开征求第十三次党代会工作报告意见建议座谈会
10月21日，印江自治县委在老干部活动中心组织召开征求第十三次党代会工作报告意见建议座谈会。县委书记田艳在讲话中强调，老干部是党和国家的宝贵财富，各级各部门要多关心老干部们的学习、生活，认真做到生活上悉心照顾、政治上充分尊重、思想上认真引导、精神上热心关怀，切实做好服务管理工作。（饶甫义）
黎平县 “五个坚持” 做细做实异地安置离休干部服务管理
近年来，黎平县委离退局围绕“五个坚持”，不断把异地安置离退休干部服务管理工作做细做实：一是坚持在政治上关心；二是坚持每年一度的走访慰问；三是坚持落实好生活待遇；四是坚持做好困难帮扶；五是坚持做好医药费保障。通过“五个坚持”，把县委、县政府及原单位的关怀与温暖送到老干部身边。（黎平县委离退局）
岑巩县委离退局深入联系帮扶村开展帮扶活动
为进一步深入联系帮扶村做好贫困户遍访回访“再回头”工作，促进扶贫工作精准化。10月18日，在县委组织副部长、离退局局长刘开岑带领下，县委离退局一行8人深入平庄镇后坪村开展“精准扶贫再回头、金秋助学献爱心”活动，实地参观考察了村室基础设施建设完成进度，并为该村今年考上大学的贫困学生家庭送去了爱心温暖基金2400元。（翁英杰）
剑河县老年大学学员舞动夕阳风采
10月31日，为庆祝黔东南州老年大学建校30周年，剑河县老年大学应邀组织老年学员参加文艺汇演活动。活动现场，学员们用一支独具剑河民族风情的欢快舞蹈《欢乐苗乡》，把剑河老年人饱满的热情和年轻的心态展现得淋漓精致，赢得了现场观众的热烈掌声。（范瑛钰）
天柱县委离退局慰问计生帮扶户
近日，天柱县委离退局副局长欧阳广月、廖胜根一行3人到白市镇地样村、三间桥村走访慰问部分计生贫困户。慰问中，慰问组一行和计生困难户促膝交谈，亲切询问他们的生产、生活及子女上学情况，为他们送去党和政府的温暖、关怀。（杨正标）
都匀市老年大学扎实推进精准扶贫工作
近日，都匀市老年大学和市委离退局全体干部职工深入党建帮扶点小围寨办事处三道河村走访慰问困难群众，扎实开展精准扶贫工作。据悉，根据全市的统筹安排，都匀市委离退局和市老年大学的全体干部职工与三道河村26户困难家庭结成帮扶对子，包户到人，认亲结对。（柏章兰）
福泉市举办老年人法律知识竞赛
11月15日，由福泉市司法局、老干局、老年大学、老龄委、红十字会、妇联等单位联合举办的老年人法律知识竞赛举行，15个代表队参加竞赛，120余名离退休人员到场参加活动。此次活动的开展，向离退休干部普及了《老年人权益保障法》《反家暴法》《继承法》《红十字法》等法律内容，在老年人中掀起学法用法的热潮，提高了老年人维权的法律意识。（福泉市委离退局）
nlc202309081215
贵定县开展“两史”教育宣讲活动
11月8日，黔南州关工委、贵定县关工委到贵定中学、贵定一中开展“两史”教育宣讲活动。让学生们深刻了解了国史、党史，深刻地认识到作为一名学生要树立正确的世界觀、人生观、价值观，同时也唤起了同学们的爱国热情和对祖国的责任感。（候廷飞）
惠水县老年大学组织学员参加太极交流赛
近日，惠水县老年大学组织学员参加由惠水县文化和旅游局、县民政局、县委离退局和县妇联主办，县中老年健身协会和县好花红太极协会承办的惠水县好花红太极交流赛。此次活动，既达到了老年人相互学习、交流经验、增进友谊、强身健体的目的，又进一步传承和弘扬了太极拳文化。（蒙兴珍）
荔波县老干部谋旅游发展
11月11日，荔波县委离退局组织部分离退休老干部召开旅游发展座谈会。会上，老干部们各抒己见、畅所欲言，对着力推进旅游工作表示认可和支持，并就如何抢抓发展机遇，挖掘好已有资源、突出好生态自然，找准工作方法，搞活旅游经济，提出了宝贵意见和建议。（荔波县委离退局）
平塘县委离退局党支部开展圆梦“微心愿”活动
近日，平塘县委离退局党员干部在局党支部书记杨映其同志带队下，分别到该局同步小康联系村平舟镇磨刀石村蚊子冲组和县老年大学同步小康联系村牙舟镇长冲村拉力组开展圆梦“微心愿”活动。活动结束后，局党支部党员干部到平舟镇磨刀石村办公楼与村两委班子召开座谈会，并解决该组群众通路难问题。（陆跃洲）
三都县组织“五老”到职校开展太极拳培训
为传承中华民族传统文化，增强学生身体素质，10月24日至11月10日，三都县关工委组织“五老”和太极拳协会共8名太极拳教练到县职校进行杨式二十四式太极拳教学。全校师生1300多人参加了培训。（三都县委离退局）
长顺县老年大学在国际木兰拳邀请赛中获奖
近日，2016年国际木兰拳邀请赛暨第五届国际木兰拳论坛在浙江横店影视基地隆重举行，贵州省长顺县老年大学木兰拳协会应邀参加比赛。经过激烈的角逐，长顺县木兰拳协会获得木兰拳全能赛一等奖，县老年大学获最佳优秀组织奖。（长顺县委离退局）
册亨县健身球操、手杖操培训班举行开班仪式
为激发全民健身活动的热情，享受健身活动的乐趣，感受健身活动的魅力，11月11日，由册亨县离退局、老年大学主办的册亨县健身球操、手杖操培训班举行开班仪式，该县12个乡（镇、街道办）老年大学各班健身骨干共80多名学员参加。（册亨县委离退局）
兴义市老年大学到敬南镇走访慰问贫困户
近日，兴义市老年大学校长陈再益率领本校驻村干部到帮扶的敬南镇白河村走访慰问包保的5户贫困户，为每户贫困户送去了帮扶资金。在走访慰问中，陈再益校长一行详细了解了贫困户的家庭收入情况，鼓励贫困户立足自身优势，因地制宜发展致富产业。（李艳）
黔西南州文化馆、兴义市文化馆
民族乐团赴贞丰县交流演出
10月27日，贞丰县文化馆、贞丰县关工委长青民族艺术团邀请黔西南州文化馆、兴义市文化馆民族乐团共30余人到贞丰县进行交流演出。此次交流演出内容丰富，形式多样，主要以二胡齐奏、扬琴独奏、集体合奏为主，时而浅唱低吟，时而气势磅礴，引来现场观众热烈的掌声。（贞丰县委离退局）
退休人员重阳节慰问信一 尊敬的离退休老同志：
您好！
令节三秋晚，重阳九日欢。在这金秋送爽，丹桂飘香的时节，我们迎来了中华民族的传统节日九九重阳节。值此，某局党组和全体在职干部职工向您致以节日的祝贺和亲切的问候！
你们的经验和智慧是党和国家的宝贵财富，更是我局的宝贵财富。回顾过去，某某事业的辉煌成就凝聚着你们的心血和汗水。你们是某某伟大事业的创造者，没有你们的劳动和创造，就没有今天财富的积累；没有你们对各项工作的理解和支持，就没有某某事业的不断发展。你们在某某这块沃土上辛勤耕耘、默默奉献，为某某事业的健康发展作出了巨大贡献。本篇文章来自资料管理下载。今天，你们虽然离开了工作岗位，但是你们仍然以深厚的感情，时刻关心某某事业的发展。如今，在你们的关心和支持下，我们某某事业正稳步有序地不断向前发展。我们永远不会忘记曾经为某某事业作出贡献的全体离退休老同志，同时，我们将继续发扬中华民族敬老、爱老、助老的优良传统，进一步做好为离退休老同志的服务工作。
最美不过夕阳红。夕阳是晚开的花，是陈年的酒，是动人的歌，是辉煌的见证。衷心希望你们老有所为、老有所乐，更期盼你们一如继往地关心、支持某某各项事业的发展。
九九重阳节，浓浓敬老情，道一声亲切的问候和衷心祝愿，祝各位老同志们节日愉快，健康长寿，阖家幸福！
201x年x月x日
退休人员重阳节慰问信二 尊敬的全院离退休老师：
在这金秋的丰收时刻，我们迎来了我国第三个法定老人节-重阳节。这不仅是全院老人们的节日，更是所有年轻人尊老敬老、爱老助老的节日。
值此佳节来临之际，我们谨代表医院党政领导和全体教职员工向所有离退休老师们表示节日的祝贺和亲切的慰问！
七十余载星移斗转辉煌铸就，半个世纪风云际会杏林锦绣。建院以来，离退休老同志为医院的建设与发展做出了巨大的贡献，积累了宝贵的精神财富，传承了无数的精湛技术，筑牢了医院的文化基石。时至今日，许多年过花甲的老同志依然默默奋战在临床第一线，发挥着传、帮、带的作用，我们特向他们表示最崇高的敬意。
近年来，我院医疗、教学、科研等方面取得了丰硕成果，各项事业蒸蒸日上，日新月异，获得了无数的荣誉，成为百姓放心、政府信任、职工满意的优质医院。门诊量、手术量与住院人数的连年增长，为我们持续做好离退休工作打下坚实的经济基础。近几年，医院连续为离退休同志提高了工资待遇，改善职工生活。医院克服种种困难，即将建成离退休职工医务室，以方便老人们就诊。本篇文章来自资料管理下载。我们为老同志开办了合唱班、声乐技巧培训班、手风琴培训班和健身气功培训班，每天开放棋牌室、乒乓球室，活跃退休人员生活。为南院居住的离退休职工子女免费办理了亲情通行证。连续三年发布我院寿星榜，为80岁以上同志颁发寿星证并为他们集体祝寿。我们举办了读书修养与医者仁心专题讲座，参观了扶眉战役纪念馆，举办廉政书画作品比赛等形式多样的主题活动，自觉践行社会主义核心价值观。
在院党政领导的高度重视和各党支部、各科室的鼎力支持下，我院37个党支部、党总支建立了敬老爱老领导小组，61个科室建立了敬老爱老工作小组。这项工作的开展，为医院有效应对老龄化趋势，建立医院敬老爱老长效机制搭建了组织框架与运行体系，为更多、更好地关心、关爱离退休同志铺设了平台，为每一位离退休同志实现老有所依建立了制度保障。我们也倡议：各党支部、各科室能逐步实施我院敬老爱老三个一工程(即对每位老人都能做到春节慰问一次，住院探望一次，生日庆贺一次)，以更好地在我院弘扬中华民族敬老爱老的优良文化传统。
晚霞斑斓绮丽景，桑榆树梢分外红。衷心希望我们的老同志继续发扬自强自立、互助友爱的优良传统，保重身体，不断加强学习，与时俱进，老有所学，老有所乐，老有所养，老有所为。也希望老同志们一如既往地关心、支持医院的建设和发展，见证并分享医院发展的成果，为医院的美好明天建言献策，做出新的更大的贡献！
关于春节致退休人员的慰问信范本1尊敬的退休老同志们：送走硕果累累的20xx年，迎来了充满希望的20xx年。值此新春佳节来临之际，**街道党工委、办事处向全体老同志们致以新年最美好的祝愿，祝您们新年快乐，吉祥安康!过去的一年，我们在区委、区政府的正确领导下，团结拼搏，勇争一流，紧紧围绕全区三个转型、四大工程、六个大渡口的总体战略目标，认真开展转型发展大讨论，坚持以改善民生为重点，以社区建设为中心，以城市管理为抓手，以经济建设为支撑，以队伍建设为保障，各项工作取得显著成效。辖区经济指标快速增长，社会民生持续改善，市容整治成绩斐然，危改工作再续新篇，基层党建亮点纷呈。街道荣获全国计划生育基层群众自治示范社区等18项市级以上荣誉。这些成绩的取得，都凝结着您们的大力支持和无私的付出。在此，**街道党工委、办事处向您们表示衷心的感谢和崇高的敬意!回首过去，我们满怀喜悦;展望未来，我们信心满怀!20xx年，是我们抢抓新机遇，谋求新发展，实现新跨越的关键之年。我们将以只争朝夕的姿态、奋斗必胜的信心、敢为人先的精神和一往无前的勇气，坚持民生导向的发展道路，依托钓鱼嘴半岛开发建设的历史机遇，力求在新起点、新阶段为全区转型发展谱写出新篇章，全力打造财智乐园，休闲之都，迎接独具特色的生态、宜居、和谐、幸福新茄街的华丽蝶变。时至新年，诚挚祝愿各位退休老同志：新年快乐、身体健康、万事如意、阖家幸福!此致敬礼xxxxx xxxxxx年x月
关于春节致退休人员的慰问信范本2尊敬的老领导：您好!金龙辞旧岁，福马踏春来。在新春佳节即将到来之际，市人力资源和社会保障局谨向您致以节日的祝贺及亲切的慰问，同时借此机会向您拜个早年!恭祝春节愉快，健康长寿，阖家幸福，万事如意!刚刚过去的20xx年是我市人社事业硕果累累的一年，是顽强拼搏的一年，是阔步向前的一年，是收获喜悦的一年。这一年里，在市委、市政府的正确领导下，通过全体干部职工的共同努力，圆满完成了各项目标任务，取得了良好的工作业绩。20xx年，人才人事充满活力，公开招聘全面推进;社会保障成绩喜人，新增城镇就业10511人，征收社会保险基金65000万元，超历史水平完成;劳动维权成效显著，为1843名民工追回拖欠工资807。2万元;劳动关系和谐构建，签订工资集体协议企业786家，覆盖职工27027人;民生政策全面落实，城乡居民社会养老保险、被征地农民社会保障、人事劳动争议仲裁等民生工作均在以往的基础上大幅度提升;职能职责全面整合，建章立制逐步规范，机关效能进一步提升;中层干部配强配齐，干部队伍结构优化，发展后劲进一步增强;廉政建设全面加强，机关工作作风进一步转变，服务质量和服务水平进一步优化;基层平台不断强化，上下联动的工作格局全面形成，树立了服务民生、清正廉洁的机关形象。我们深知，这些成绩的取得与您的关心、支持和指导密不可分。过去，您在岗位上兢兢业业，无私奉献，为我市经济社会发展倾注了大量的心血，挥洒了辛勤的汗水。今天，您仍以良好的精神状态关注着全市人社事业的发展，关心着全市经济社会的发展，并向我们积极建言献策，发挥余热。这些建言献策给予了我们莫大的启迪和帮助。我们真诚地希望在今后的工作中继续得到您的关注和支持。“骏马追风扬气魄，寒梅傲雪见精神”，辉煌硕果的20xx年已经过去，任重道远的20xx年正向我们走来。我们将继续发扬优良的工作作风，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情，顽强拼搏，开拓创新，不断开创我市人社工作新局面，以更加优异的工作成绩向老领导、老同志献礼。我们坚信，有市委、市政府的坚强领导，有老领导、老同志的关心、支持，我们就一定能够创造20xx年全市人社事业的新辉煌，为耒阳重回全省第一方阵、重振耒阳雄风、重现耒阳辉煌做出新的更大贡献。最后，衷心祝愿您度过一个欢乐喜庆祥和的新春佳节!衷心祝愿我市的人社事业在新的一年谱写更加辉煌的篇章!此致敬礼xxxxx xxxxxx年x月
关于春节致退休人员的慰问信范本3全市离退休老干部们：值此xx年春节来临之际，中共XX市委、XX市人民政府谨向你们致以节日的祝贺和亲切的慰问!刚刚过去的xx年，是全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神的重要一年，也是新中国成立60周年的喜庆之年。一年来，在省委、省政府的正
关于春节致退休人员的慰问信范本1尊敬的退休老同志们：送走硕果累累的20xx年，迎来了充满希望的20xx年。值此新春佳节来临之际，**街道党工委、办事处向全体老同志们致以新年最美好的祝愿，祝您们新年快乐，吉祥安康!过去的一年，我们在区委、区政府的正确领导下，团结拼搏，勇争一流，紧紧围绕全区三个转型、四大工程、六个大渡口的总体战略目标，认真开展转型发展大讨论，坚持以改善民生为重点，以社区建设为中心，以城市管理为抓手，以经济建设为支撑，以队伍建设为保障，各项工作取得显著成效。辖区经济指标快速增长，社会民生持续改善，市容整治成绩斐然，危改工作再续新篇，基层党建亮点纷呈。街道荣获全国计划生育基层群众自治示范社区等18项市级以上荣誉。这些成绩的取得，都凝结着您们的大力支持和无私的付出。在此，**街道党工委、办事处向您们表示衷心的感谢和崇高的敬意!回首过去，我们满怀喜悦;展望未来，我们信心满怀!20xx年，是我们抢抓新机遇，谋求新发展，实现新跨越的关键之年。我们将以只争朝夕的姿态、奋斗必胜的信心、敢为人先的精神和一往无前的勇气，坚持民生导向的发展道路，依托钓鱼嘴半岛开发建设的历史机遇，力求在新起点、新阶段为全区转型发展谱写出新篇章，全力打造财智乐园，休闲之都，迎接独具特色的生态、宜居、和谐、幸福新茄街的华丽蝶变。时至新年，诚挚祝愿各位退休老同志：新年快乐、身体健康、万事如意、阖家幸福!此致敬礼xxxxx xxxxxx年x月
关于春节致退休人员的慰问信范本2尊敬的老领导：您好!金龙辞旧岁，福马踏春来。在新春佳节即将到来之际，市人力资源和社会保障局谨向您致以节日的祝贺及亲切的慰问，同时借此机会向您拜个早年!恭祝春节愉快，健康长寿，阖家幸福，万事如意!刚刚过去的20xx年是我市人社事业硕果累累的一年，是顽强拼搏的一年，是阔步向前的一年，是收获喜悦的一年。这一年里，在市委、市政府的正确领导下，通过全体干部职工的共同努力，圆满完成了各项目标任务，取得了良好的工作业绩。20xx年，人才人事充满活力，公开招聘全面推进;社会保障成绩喜人，新增城镇就业10511人，征收社会保险基金65000万元，超历史水平完成;劳动维权成效显著，为1843名民工追回拖欠工资807。2万元;劳动关系和谐构建，签订工资集体协议企业786家，覆盖职工27027人;民生政策全面落实，城乡居民社会养老保险、被征地农民社会保障、人事劳动争议仲裁等民生工作均在以往的基础上大幅度提升;职能职责全面整合，建章立制逐步规范，机关效能进一步提升;中层干部配强配齐，干部队伍结构优化，发展后劲进一步增强;廉政建设全面加强，机关工作作风进一步转变，服务质量和服务水平进一步优化;基层平台不断强化，上下联动的工作格局全面形成，树立了服务民生、清正廉洁的机关形象。我们深知，这些成绩的取得与您的关心、支持和指导密不可分。过去，您在岗位上兢兢业业，无私奉献，为我市经济社会发展倾注了大量的心血，挥洒了辛勤的汗水。今天，您仍以良好的精神状态关注着全市人社事业的发展，关心着全市经济社会的发展，并向我们积极建言献策，发挥余热。这些建言献策给予了我们莫大的启迪和帮助。我们真诚地希望在今后的工作中继续得到您的关注和支持。“骏马追风扬气魄，寒梅傲雪见精神”，辉煌硕果的20xx年已经过去，任重道远的20xx年正向我们走来。我们将继续发扬优良的工作作风，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情，顽强拼搏，开拓创新，不断开创我市人社工作新局面，以更加优异的工作成绩向老领导、老同志献礼。我们坚信，有市委、市政府的坚强领导，有老领导、老同志的关心、支持，我们就一定能够创造20xx年全市人社事业的新辉煌，为耒阳重回全省第一方阵、重振耒阳雄风、重现耒阳辉煌做出新的更大贡献。最后，衷心祝愿您度过一个欢乐喜庆祥和的新春佳节!衷心祝愿我市的人社事业在新的一年谱写更加辉煌的篇章!此致敬礼xxxxx xxxxxx年x月
关于春节致退休人员的慰问信范本3全市离退休老干部们：值此xx年春节来临之际，中共XX市委、XX市人民政府谨向你们致以节日的祝贺和亲切的慰问!刚刚过去的xx年，是全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神的重要一年，也是新中国成立60周年的喜庆之年。一年来，在省委、省政府的正
确领导下，我们以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，继续解放思想、不断开拓创新，着力在扩内需、调结构、保增长方面求突破，以扎实有效的工作促进全市经济社会呈现出了增长较快、结构优化、质量提升、民生改善的可喜局面。全市生产总值、大口径财政收入、固定资产投资以及社会消费品零售总额等主要经济指标都实现了两位数增长。同时，全市老干部工作也不断得到加强，老干部各项待遇得到较好落实。所有这些成绩的取得，是市委、市政府带领全市广大干部群众同心协力、艰苦奋斗的结果，也是广大离退休老同志关心支持、具体指导的结果。在此，市委、市政府向全市离退休老干部致以崇高的敬意和衷心的感谢!xx年是实施“xxx”规划的最后一年，也是我们实现又好又快科学发展非常关键的一年。我们要全面贯彻落实中央和省委、省政府的各项决策部署，坚持以科学发展观为指导，围绕兴农强工、做大城镇、扩充总量、提升水平，精心打造“两都”，弘扬“三苦”精神，建设“四大基地”，实施“五大工程”，着力加强基础设施建设和生态环境建设，着力推进经济结构调整和发展方式转变，着力促进特色优势产业开发和工农良性互动，着力统筹经济社会发展和城乡一体化建设，力求在工业引领、产业支撑、城镇带动、协调发展上迈出新的步伐，促进全市经济社会又好又快发展。做好今年的工作，需要各级党委、政府的坚强领导，需要全市干部群众的不懈努力，也需要广大离退休老同志的鼎力相助。在新的一年里，全市各级党委、政府将进一步贯彻落实中央和省委关于老干部工作的一系列方针政策，在政治上尊重老同志，思想上关心老同志，生活上照顾老同志，努力营造尊重、关心、爱护离退休老同志的良好风气。市委、市政府也希望全市离退休老同志继续发扬优良传统，一如既往地关心、关注全市的改革发展，努力为促进全市经济社会发展作出新的贡献。最后，衷心祝愿全市离退休老干部新春愉快、身体健康、阖家幸福、万事如意!此致敬礼xxxxxxxxxxx年x月
LZZFCGGZ（2019）
4002
省网编号：
***0
0 2020 年离退休人员“两节”慰问品
采购项目
招
标
文
件
泸州市纳溪区社会保险事业管理局
泸州工投国际招标有限责任公司
二〇一九年十一月共同编制
专业国际化·服务本土化 目录
第一章
投标邀请..........................................................1 第二章
投标人须知........................................................3 第三章
投标文件主要格式..................................................22 格式 1 投标文件封面格式...................................................22 格式 2 开标一览表封面格式：................................................23 格式 3 投标函..............................................................24 格式 4 承诺函.............................................................25 格式 5 法定代表人授权委托书...............................................27 格式 6 开标一览表.........................................................28 格式 7 分项报价明细表......................................................29 格式 8 投标人基本情况表....................................................30 格式 9 中小企业声明函......................................................31 格式 10 诚信情况承诺函.....................................................31 格式 11 技术偏离表.........................................................33 格式 12 商务偏离表.........................................................34 格式 13 类似项目业绩表.....................................................35 格式 14 项目实施主要人员情况表.............................................36 格式 15 项目实施和售后服务方案............................................37 附件 16：履行合同所必须的设备和专业技术能力证明承诺函.....................38 附件 17：无不良行为记录及重大违法违规记录承诺函...........................39 第四章
投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求..................40 第五章
投标人应当提供的资格、资质性及其他具有类似效力的要求的相关证明材料 41 第六章
招标项目技术、商务及其他要求.....................................43 第七章
评标办法.........................................................43 第八章
政府采购合同（模板）
.............................................57
专业国际化·服务本土化
第1
页 第一章
投标邀请
泸州工投国际招标有限责任公司受泸州市纳溪区社会保险事业管理局的委托，拟对2020 年离退休人员“两节”慰问品采购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
一、项目编号：LZZFCGGZ（2019）4002（投标以此编号为准）。
二、项目名称：2020 年离退休人员“两节”慰问品采购项目。
三、资金来源：财政资金（49.2 万元）。
四、招标项目简介：
序号
名
称
数
量
备
注1
2020 年离退休人员“两节”慰问品采购项目 41000 个 详见“第六章”
五、供应商参加本次政府采购活动，应当在提交投标文件前具备的资格条件：
（详见招标文件第四章内容。）
六、禁止参加本次采购活动的供应商：
根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的 要 求，采 购 人 或 采 购 代 理 机 构 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站（环保：http:// 二、无线局域网产品政府采购政策：
本项目采购的产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的，按照第七章《综合评分明细表》的规则进行加分。国家规定的强制采购范围
（实质性要求）
本项目采购需求中涉及国家规定的强制采购范围内产品的，投标产品均应符合国家相关要求。评标情况公告 所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网、泸州市公共资源交易网上采购结果公告栏中予以公告。联合体投标 本项目不接受联合体投标。
专业国际化·服务本土化
第6
页 9 投标保证金 1、投标保证金的金额：9000.00 元(大写：玖仟元整)。、交 款 方 式 ：
以 注 册 用 户 身 份 登 录 泸 州 市 公 共 资 源 交 易 网(http:///)，使用投标人帐户通过泸州市公共资源交易网上的缴费链接自主选择相应银行，以网银方式向泸州市公共资源交易中心提交保证金，不接受其他方式的缴款。
2.1 转款凭证上需注明：xxx 项目投标保证金，转款户名必须与投标人名称一致，转款账号必须与投标人网上注册的银行账号一致。
2.2 凡已在中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国银行、中国邮政储蓄银行五家金融机构之一开通企业网银的，可采用“网上银行在线支付”方式缴纳投标保证金。
2.3 如果供应商未开通上述网银（或网上银行在线缴费不成功），则可选择“网银或柜面转账”方式交纳工本费或保证金（根据央行规定，跨行转账业务在每个工作日下午 5 点后或法定节假日期间停止运行），严格按照系统提示的收款人账号信息交纳工本费或保证金。
2.4 投标人完成投标保证金的缴纳后，如遇交费成功 1 小时后系统仍未显示“已交纳”信息等系统延迟情况，应在线及时查询付款进度并按提示联系技术人员作相应处理,否则将承担被拒绝投标的风险。
3、投标保证金交款截止时间：2019 年 12 月 19 日 9：00 点前（投标保证金的交纳以银行到账时间为准）。对逾期未缴纳保证金者视为自动放弃投标权利。投标文件中需包含转款凭证回单（复印件加盖公章）以兹证明递交了投标保证金。
4、根据《泸州市政府采购保证金管理办法》〔泸市财采(2015)15 号文件〕规定，投标保证金退还按以下程序进行：
4.1 代理机构应当自中标通知书发出之日后 2 个工作日内（采购失败的项目于开标当日），向泸州市公共资源交易中心书面提交填写完整无误的保证金退还申请。泸州市公共资源交易中心在收到代理机构书面提交来的保证金退还申请后 3 个工作日内，退还所有非中标供应商缴纳的投标保证金。
4.2中标供应商投标保证金在政府采购合同签订后2个工作日内，代理机构向泸州市公共资源交易中心提交保证金退还申请。泸州市公共资源交易中心收到代理机构提交来的保证金退还申请后3个工作日内，退还中标人所缴投标保证金。投标文件份数 1、资格性投标文件(纸质）一式 2 份（其中正本 1 份、副本 1 份）； 2、技术服务性投标文件(纸质）一式 5 份（其中正本 1 份、副本 4 份）； 3、用于唱标的开标一览表(纸质）1 份； 4、投标文件电子版（U 盘）1 份。
逾期送达的投标文件，采购人或采购代理机构有权拒收。投标文件的印制、签署、密封以及标注 详见本章 18、19 条的内容。投标有效期 投标截止时间届满后 90 天。答疑会、现场考察 本项目不组织答疑会、现场考察。
专业国际化·服务本土化
第7
页 14 招标文件、开标、评标咨询 联 系 人：王先生 电
话：0830-2688532 15 政府采购合同公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网和泸州市公共资源交易网上公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门（纳溪区财政局采购股）备案。中标通知书领取 中标公告在四川政府采购网、泸州市公共资源交易网上公告后，请中标供应商凭营业执照复印件、法定代表人授权委托书或公司介绍信原件、法定代表人及授权代表的身份证复印件和转代理费回单复印件到泸州工投国际招标有限责任公司领取中标通知书。
联 系 人：梁女士 电
话：0830-3150753 地
址：泸州市西南商贸城 17 区四层 C3。供应商询问、质疑 供应商对招标文件的质疑期为知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内书面提出，供应商逾期提出的质疑，采购人或采购代理机构有权予以拒绝。供应商质疑请按照《中华人民共和国财政部令第 94 号--政府采购质疑和投诉办法》相关规定一次性提出。供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即纳溪区财政局采购股。招标代理服务费 采购代理费用标准参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980 号）计算，本项目采购代理费共计：7300 元。代理费用由中标供应商在领取中标通知书之前支付给采购代理机构。账户名：泸州工投国际招标有限责任公司合江分公司；开户行：泸州银行股份有限公司泸州自贸试验区支行；帐
号：***9。工本费发票
需要开具项目工本费收据或发票的，须提供转款回单和介绍信并加盖公章，在泸州市西南商贸城 17 区四层 C3 财务室办理。
注：本前附表以外的相关内容是对投标人须知的具体补充，如有矛盾，以本附表为准。
专业国际化·服务本土化
第8
页 二、总
则
1.适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标项目。
2.有关定义
2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是泸州市纳溪区社会保险事业管理局。
2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是泸州工投国际招标有限责任公司。
2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。
3.合格的投标人 （实质性要求）
合格的投标人应具备以下条件：
3.1 本招标文件规定的供应商资格条件； 3.2 遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； 3.3 向泸州工投国际招标有限责任公司购买了招标文件。
4.投标费用 （实质性要求）
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
5.充分、公平竞争保障措施 （实质性要求）
5.1 提供相同品牌 产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照提供相同品牌产品处理。
提供相同制造 厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产
专业国际化·服务本土化
第9
页 品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。
5.2 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。
5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.4 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。
三、招标文件
6.招标文件的构成
招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：
第一章 投标邀请； 第二章 投标人须知 ； 第三章 投标文件主要格式； 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求； 第五章 投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 ； 第六章 招标项目技术、商务及其他要求 ； 第七章 评标办法；
第八章 政府采购合同（模板）。
专业国际化·服务本土化
第10
页 7.招标文件的澄清和修改
7.1 采购人或采购代理机构可以依法对招标文件进行澄清或者修改。
7.2 采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当在四川政府采 购 网（/）上发布更正公告，购买了招标文件的供应商要求领取澄清或者修改内容的书面通知时不得拒绝。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件、资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在投标截止时间至少 15 日前、提交资格预审申请文件截止时间至少 3 日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件、资格预审申请文件的截止时间。
7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。
8.答疑会和现场考察
8.1 本次公开招标不组织答疑会和现场考察，投标人若对本招标文件有疑问需要澄清，投标人应以书面形式送达招标代理机构。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标代理机构、采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
8.2 招标人向投标人提供的有关项目现场的资料和数据，是招标人现有的并能让投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
8.3 所有问题的答复，将迅速以招标文件补充文件方式提供给获得招标文件的投标人，投标人应以传真、信函方式向招标代理机构确认收到上述文件。
8.4 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。
四、投标文件
9.投标文件的语言（实质性要求）
9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所提供的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）
9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。
专业国际化·服务本土化
第11
页 10.计量单位（实质性要求）
除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。
11.投标货币（实质性要求）
本次招标项目的投标均以人民币报价。
12.联合体投标（实质性要求）
12.1 两个以上供应商可以组成一个联合体投标，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。
12.2 联合体各方之间应当签订联合体投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合体投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。
12.3 联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
12.4 联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
12.5 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
12.6 以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
注：本次政府招标活动不接受联合体投标。
13.知识产权（实质性要求）
13.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
13.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
专业国际化·服务本土化
第12
页 13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
14.投标文件的组成
投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分：
14.1 本次招标报价要求（开标一览表及分项报价明细表）：
14.1.1 投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。
14.1.2 投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。
14.1.3 在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 20%（实质性要求）。
14.2 开标 一览表部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”（格式 6）。
14.3 资格性投标文件部分，包括以下内容：
14.3.1 严格按照“第五章”要求的全部内容提供。
14.4 技术服务性投标文件部分，包括 但不限于以下内容：
14.4.1 分项报价明细表(格式 7)； 14.4.2 投标人简介； 14.4.3 投标人基本情况表（格式 8）； 14.4.4 提供中小企业声明函（附件 9）（如未提供中小企业声明函或声明函签字盖章等不符合招标文件要求的，则其投标产品中的小型、微型企业生产的产品不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标人投标文件的有效性）； 14.4.5 诚信情况承诺函（格式 10）。
14.4.6 项目实施主要人员情况表（格式 14）
14.4.7 技术服务应答：投标人须针对招标项目的技术指标、参数、技术、质量保证和服务要求做出的实质性响应和满足，主要内容应包括（如涉及）：
（1）
提供投标产品的品牌、型号；（2）
投标产品本身的详细的技术指标和参数（按招标文件要求提供佐证材料）；（3）
技术偏离表（格式 11）；（4）
投标人认为需要提供的文件和资料。
14.4.8 商务应答：
专业国际化·服务本土化
第13
页（1）
商务偏离表（格式 12）；（2）
类似项目业绩表（格式 13）； 14.4.9 项目实施及售后服务方案（格式 15）。应包含但不限于完成本项目的实施方案、人员配置、时间进度、供货安排、售后服务等内容。
14.4.10 对应综合评分表具体要求提供能够提供的相关承诺或证明材料； 14.4.11 其他有利于招标人或者投标人认为需要提供的文件和资料。
注：1.投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）。
15.投标文件格式
15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的投标文件格式填写相关内容，因投标文件格式形式不规范或者内容不齐全导致为无效文件的风险由投标人自行承担。
15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。
16.投标保证金（实质性要求）
16.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。
16.2 投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。
16.3 投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5 个工作日内。退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
16.4 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并递交至采购代理机构进行合同编号后 5 个工作日内全额退还（注：①因投标人自身原因造成的保证金延迟退还或者投标人和采购代理机构书面协商可以延迟退还的，采购代理机构不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）； 16.5 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还投标保证金：
（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的；
专业国际化·服务本土化
第14
页（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的；（5）投标人提供虚假资料的；（6）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。
17.投标有效期（实质性要求）
17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。
17.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
17.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。
18.投标文件的印制和签署
18.1 资格性投标文件纸质版一式 2 份（其中正本 1 份、副本 1 份）；技术服务性投标文件纸质版一式 5 份（其中正本 1 份、副本 4 份），投标文件封面上标注“正本”、“副本”字样，开标一览表纸质版 1 份，所有投标文件电子版（U 盘）1 份。应当分别注明投标文件编号、所投包号（如有分包)、项目名称和投标人名称（详见第三章格式 1 和格式 2）。
18.2 若正本与副本内容出现差异时，则以正本为准；副本可用正本的复印件。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。
18.3 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。投标文件的打印和书写应当清楚工整，不得出现字迹潦草、表达不清等可能导致非唯一理解的情形。任何修改、行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
18.4 投标文件正本必须使用不褪色、不变质的墨水书写或打印，并逐页加盖投标单位鲜章（在规定签章处逐一签字和盖章，其投标单位盖章应为鲜章），签署、盖章和内容应完整、有效。
18.5 投标文件应统一使用 A4 幅面纸印制，逐页编目编码以方便评审专家查阅。
18.6 投标文件电子版须包含资格性投标文件、技术服务性投标文件和开标一览表，并制
专业国际化·服务本土化
第15
页 作为 PDF 格式文件，并拷贝到空白 U 盘中，U 盘表面应标注供应商名称；投标人递交的电子版与纸质版正本不得出现实质性不一致（如内容不齐全、模糊不清等）的任何情形。
注：投标文件电子版制作的参考方法：投标文件纸质版正本按照招标文件要求制作完毕后（签字盖章完毕并检查无误），先按页码逐页（包括封面）进行彩色扫描，扫描完成后再将纸质版正本胶装成册，扫描形成的图像文件依序制作成一个 PDF 格式文件。
19.投标文件的密封和标注
19.1 投标人应将其资格性投标文件正本、所有资格性投标文件副本、技术服务性投标文件正本、所有技术服务性投标文件副本、开标一览表纸质版、投标文件电子版（U 盘）分别用密封袋密封，并在封口处加盖单位公章，报价前不得启封；如有分包,各包投标文件应按前述要求分别单独封装，并注明包号。
19.2 在密封袋封面上注明采购项目名称、编号、包件号（如有分包)、投标人名称及“资格性投标文件”“技术服务性投标文件”“开标一览表”“投标文件电子版”字样（详见第三章格式 1 和格式 2）。
19.3 每一密封件上应注明“于 年 月 日 时 分之前不准启封”字样。
19.4 如果未按前款规定密封和标记，招标代理机构对投标文件的误拆或提前拆封不负责任。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构将予以拒绝，并退回投标人。
注：资格性投标文件可一个包装((含正副本))，技术服务性投标文件可一个包装((含正副本))，电子文档一个包装，用于开标唱标单独提交的“开标一览表”一个包装。如果资格性投标文件或技术服务 性投标文件过厚，可以多套密封，但须在每套密封上注明“
共 共 X X 套，此为第 X X 套”，招标文件要求现场查验的原件不需要单独密封 20.投标文件的递交
20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标采购单位将告知投标人不予接收的原因。
20.2 递交投标文件时，报名供应商名称和招标文件的文号、分包号应当与投标供应商名称和招标文件的文号、分包号一致。但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一致，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。
专业国际化·服务本土化
第16
页 20.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。
21.投标文件的修改和撤回
21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。
21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。
21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。
五、开标和中标
22.开标
22.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。
22.2 开标时，可能根据具体情况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。
22.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。
22.4 投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。
22.5 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。出现上述情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。
22.6 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
专业国际化·服务本土化
第17
页 22.7 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。
22.8 无论何种原因，在开标时没有宣读的报价在评标时不予考虑，泸州工投国际招标有限责任公司对此不承担任何责任。
23.开标程序
23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：
23.1.1 宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。
23.1.2 根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。
23.1.3 开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。
23.1.4 宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网、泸州市公共资源交易网上查询。
24.开评标过程存档
开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。
25.评标情况公告
所有供应商投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇
专业国际化·服务本土化
第18
页 总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网、泸州市公共资源交易网上采购结果公告栏中予以公告。
26.中标通知书
26.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
26.2 投标人成交后，拒绝领取中标通知书的，招标采购单位将于中标供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。
26.3 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
26.4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。
26.5 中标公告发出后，中标供应商自行领取中标通知书的，可凭营业执照复印件、法定代表人授权委托书或公司介绍信原件、法定代表人及授权代表的身份证复印件和转代理费回单复印件到泸州工投国际招标有限责任公司领取中标通知书。联系人：梁女士，联系电话：0830-3150753。
六、签订及履行合同和验收
27.签订合同
27.1 中标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。
27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件确定的事项进行修改。
27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。
1.企业退休人员人事档案管理服务现状
南京市企业退休人员人事档案从2007年7月开始由分散的企业管理模式逐渐推进为市级企业退休人员社会化管理服务机构集中管理模式。企业退休人员人事档案资料主要包括履历、招用、劳动合同、调动、工资、保险福利待遇和其他有保存价值的材料等10大类28项;近年来, 有建议要求在企业退休人员人事档案现有材料基础上增加个人诚信档案资料, 如历年社保经办机构关于养老保险待遇领取资格认证的记录等。在此基础上, 南京市创建了企业退休人员人事档案管理信息系统, 并与全市社会保险信息系统联网, 对企业退休人员的信息实现共享。
随着社会、经济的不断发展, 南京市企业退休人员人事档案的综合利用率不断提高。一方面人事档案利用主体范围不断扩大, 除了企业与退休人员及其直系亲属外, 还包括公检法机构、社会公证机构、政府部门人事机构和社会团体等。另一方面人事档案利用信息广度更加宽泛, 除了政治审查与工资福利之外, 涉及范围还扩展到各类财产权利、社会流动等, 档案正逐步成为社会信息原始凭证的主要来源。
2.存在问题
南京市企业退休人员人事档案管理服务工作经过近几年的建设与发展, 取得了长足的进步, 但与社会不断增长的档案服务需求相比, 还存在着一定的差距。一是档案馆 (库) 的建设还不规范, 目前南京市企业退休人员档案库房与社保经办机构业务一起办公, 在安全保障、建筑面积与设施配备上与国家标准还有距离。二是管理形式相对滞后, 目前仍有不少制度沿用过去标准, 重点抓收集整理等基础工作, 立足于管理, 对信息化、现代化服务涉及较少。三是信息化程度不高, 档案的数字化建设、信息资源编研、现代化的可视信息管理系统等都还处在规划之中。四是缺乏能够掌握档案管理前沿技术的专业人才, 如珍贵档案修复技术以及开发数据挖掘、自动识别等信息管理系统技术方面的人才。
3.对策与建议
(1) 加强“三个体系”建设。
人事档案管理服务根据国家档案好管理要求, 需要落实“三个体系”的建设:一是建立覆盖企业退休人员的档案资源体系;二是建立方便企业退休人员和社会机构的档案利用体系;三是建立确保企业退休人员人事档案安全保密的档案安全体系, 这三个体系是统一的有机整体。
(2) 建立经济实用的人事档案库房。
南京市企业退休人员人事档案库 (馆) 的建设以经济性、实用性为原则, 按建标 (2008) 51号文件的要求进行设计。建筑面积初步估算在10000平米以上;建筑区位选择尽量符合交通便利的条件;建筑设计揉合南京古城风貌精神, 服务设施应反映以人为本的理念。
(3) 重点强化人事档案资源建设。
(1) 扩大企业退休人员人事档案容量。档案实行集中管理是确保档案库丰富信息的来源, 因此, 南京市企业退休人员人事档案要继续突出“大集中、大服务、大档案”的理念, 强化档案资源的收集。
(2) 实现档案资源的数字化管理。依托人力资源和保障信息系统开发数字化档案管理子系统, 采用由少到多、循序渐进、逐步扩大的形式, 对企业退休人员人事档案进行数字化处理。在这项工作的过程中, 要注意做好以下几个方面的工作:一是加强数字化过程中的质量管理。做好数据录入质量的控制和数据录入人员素质培训, 确保档案数据的准确可靠。二是创建合适的电子档案系统管理模式。结合档案的数字化工作, 将现已产生的企业退休人员电子化档案纳入统一的系统管理, 丰富和规范档案资源。三是积极运用新技术来提高档案利用水平。充分利用数字化档案与新技术接轨方便的优势, 来提高档案资源的应用和服务能力。第一, 运用智能搜索引擎, 创建档案检索目录。积极利用语义搜索、社会化搜索等智能搜索引擎来建构信息检索系统, 提高档案资源管理服务水平。第二, 采用数据挖掘技术, 增强档案服务能力。利用数据挖掘技术可以优化库存档案结构、提高整理效率的优势, 更好地为社会和企业退休人员提供服务。第三, 使用云计算技术, 提高档案资源利用率。通过节省总拥有成本, 对海量档案信息资源实行共享。南京市可先利用四级计算机信息系统平台开展人事档案管理服务的试点, 待技术成熟后再进一步拓展。
(4) 加强人事档案安全体系建设。
南京市企业退休人员人事档案安全体系应包括安全管理体制、安全管理制度、安全设施配备、安全技术系统管理等。在安全管理制度方面, 要按照《档案法》《保密法》等法规要求, 确定档案信息资源审查标准, 处理好保密与公开原则, 在保障信息安全与保密基础上实现信息公开和资源共享。在安全技术系统管理方面, 要强化对实体档案的维护技术研究, 实体档案是历史的真实记录, 有着证据学上的凭证作用, 具有不可替代性。加强对折痕、破裂、残缺、水浸、成砖、霉变污染、酸化等类型破损档案的分类研究, 制订合适的修复方案, 对保护实体档案安全具有重要意义。在安全管理体制方面, 异地备份是数字时代档案信息安全管理的重要手段, 能够提高档案安全保障能力。
(5) 开展人事档案编研工作。
对企业退休人员人事档案进行有效编研是提升档案资源利用水平的重要途径, 也是挖掘档案资源的重要形式, 可以有效实现档案服务于退休人员生活的目标。
历史和社会名人档案资料的编研工作受到社会重视与群众欢迎, 普通老百姓档案的编研工作却没有得到应有的关心, 很多单位在退休人员离世后查找档案编写悼词, 但退休人员本人却再也无法听到。南京市档案管理服务机构可以针对企业退休人员的需求, 组织力量对档案资料进行系列编研, 成果可以结合报刊、电视与广播电台等媒体进行宣传, 扩大企业退休人员人事档案管理服务的社会影响力。
(6) 确保充足的人事档案管理服务经费。
企业退休人员人事档案管理服务需要大量的资金投入, 而且都是公益性质, 没有收益。现阶段南京市的企业退休人员人事档案建设的费用主要来源于企业退休人员社会化管理服务经费。但从长远看, 政府应积极发挥公共财政的作用, 成为企业退休人员人事档案管理服务事业建设主体。
参考文献
[1]何鲁成.档案管理与整理[M].上海:商务印书馆, 1938.
[2]吴宝康.档案学概论[M].北京:中国人民大学出版社, 1998.
[3]王恩汉.档案本质属性诠释[J].档案学研究, 2002 (6) .
[4]陈正卿.档案史料价值及其学术功能浅议[J].档案与史学, 2000 (6) .
[5]胡鸿杰.中国档案学的理念与模式[M].北京:中国人民大学出版社, 2005.
[6]薛四新.现代档案管理基础[M].北京:机械工业出版社, 2008.
[7]洪漪.档案信息组织与检索[M].武汉:武汉大学出版社, 1998.
[8][英]托尼·比彻, 保罗·特罗勒尔.学术部落及其领地:知识探索与学科文化[M].北京:北京大学出版社, 2008.
[9][美]B·盖伊·彼得斯、弗兰斯·K·M·冯尼斯潘.公共政策工具-对公共管理工具的评价[M].顾建光, 译.北京:中国人民大学出版社, 2007.
[关键词]退休人员；社保档案管理；探讨研究
时代不断向前发展，经济体制改革不断深入，这使得社保部门亟需进行新一轮的改革。退休人员社保档案管理是社会保险工作的重要部分，必将推动着社保工作的发展。因此，如何完善退休人员社保档案管理工作成为我们面临的一重大课题，探讨分析退休人员社保管理档案工作有着其独特的意义。我们在研究中发现目前退休人员社保档案管理工作中存在的问题，并及时针对问题提出应对措施，积极改进其不足之处，在实践中不断创新，从而促进我国退休人员档案管理水平的提高。
1、纵观退休人员社保档案管理现状
1.1退休人员社保档案管理的内涵
退休人员社保档案管理是指对退休人员参保缴费经办过程中形成和给付保险金的处理过程中的历史数据加以保存并管理的过程。退休人员社保档案记录了保险业务，成为享受社会保险待遇的主要凭证，同时也为调整养老金待遇等事项提供证明。而档案管理工作即对退休人员参加社会保险的各项事宜数据保存并整理，统一规范地加以有效管理，从而为退休人员社保提供全面便捷的服务。
1.2退休人员社保档案管理的作用
退休人员社保档案管理工作有凭借其独特的优越性，为社会保险工作提供优质的服务，为社会保障体系的发展奠定良好的基础，有力推动社会的发展。由于退休人员社保档案记录着退休人员的基本信息和保险业务等重要信息，它将成为确定退休人员享受待遇标准的关键依据，因此退休人员社保档案管理将促进社会保险工作有序开展，同时推动整个社会保障体系向前发展，为社会健康稳定发展发挥着巨大作用。
1.3退休人员社保档案管理的问题
目前我国退休人员社保档案管理起步较晚，发展较不成熟，仍然存在着较多的问题。从根本上来说，我国相关部门对退休人员社保档案管理工作的重视程度不够。退休人员社保档案管理工作与普通的文书工作不同，收集的资料信息单一重复，其作用效果很难在短时间内显现出来，大家无法看到其实用价值，很多人甚至不知道退休人员社保档案管理工作的意义所在。相关机构及管理人员在思想上有一定的懈怠，在工作上处于应付的状态，使得大部分档案管理工作只是流于形式，没有实质的作为。同时，退休人员社保档案管理机制不健全，制度尚未完善，其档案管理工作秩序较为混乱，导致社会保险工作与单位或企业的交流沟通产生障碍，信息流通不顺畅，工作效率大大降低，阻碍社保工作的发展。退休人员社保档案管理人员的素养也有待提高。目前退休人员社保档案管理人员的素质普遍偏低，他们没有接受系统的档案管理方面的知识教育，往往缺乏社保档案管理方面的专业知识，没有很好地掌握业务技能，不能有效解决社保档案管理工作中出现的问题，管理方法欠妥，管理意识淡薄，不能适应现代社会的发展，使得社保档案管理工作经常出现差错，影响退休人员社保档案管理工作的有序开展。除此之外，目前社保档案管理工作中的基础设施亟需加强，其工作中缺乏相应的设施，使得档案管理工作效率得不到有效的提高。
2、完善退休人员社保档案管理发展
2.1弥补退休人员社保档案管理的缺陷
针对目前退休人员社保档案管理工作中存在的问题，我们积极应对，努力弥补管理中存在的缺陷。我们需要不断提高相关部门对退休人员社保档案管理工作的重视程度，有关领导及管理人员应该以发展的眼光看待社保档案管理工作，认清社保档案管理带来的实际效益，从而在思想上加以足够的重视，使得档案管理工作落于实处，切实解决实际问题，为社保工作提供更好的服务。而在退休人员社保档案管理机制方面，我们需要积极完善管理制度，健全管理机制，从而稳定社保档案管理工作秩序，使社会保险工作与單位或企业之间进行及时的沟通，保持信息的畅通，为社保工作的正常运行打下坚实的基础。同时，针对退休人员社保档案管理人员素质偏低的问题，我们需要进行一系列的进程来不断提高档案管理人员的素养水平。单位或企业应该定期组织相关培训，对社保档案管理人员传授系统的专业知识，灌输管理意识，使其不断提高自身的专业素质、业务素质和职业道德修养，拓宽社会保险工作知识面，不断提高档案管理人员的管理水平和业务技能，以此推动退休人员社保档案管理的发展，提高其管理水平。针对社保档案管理工作基础设施不完善的问题，国家需要加大对社保档案管理的支持力度与资金投入，不断完备档案管理的软件和硬件设施，提高工作配置，从而大幅度提高工作效率，促进退休人员社保档案管理的长远发展。
2.2改进退休人员社保档案管理的工作
我们需要在实践中探索，及时改进退休人员社保档案管理工作，将档案管理与社会保障事务社会化相结合，增强退休人员社保档案管理的实用性。通过社保档案与社会保障事务的融合，为社会保障工作提供有力的支持，两者相互合作，相互交流，使得信息交汇，社保档案管理工作可以根据社会保障事务及时改进其不足，更好地符合社会政策，贴近社会实际情况，使之更好地适应社会的发展。
2.3创新退休人员社保档案管理的模式
目前我国的退休人员社保档案管理工作处于较为基础的阶段，尚未摆脱传统模式的束缚。我们需要对其加以创新发展，创造社保档案管理新模式。在现代科技高速发展的今天，我们可以借助计算机信息技术来推动社保档案管理的发展。我们可以运用计算机强大的程序功能，建立一个专门的退休人员社保档案管理系统，将数据保存、整理、分析等过程合为一体，建立起完善的电子档案，方便信息的查询与管理，极大地提高工作效率，促进退休人员社保档案管理水平的提高。
3、展望退休人员社保档案管理前景
尽管目前我国的退休人员社保档案管理中存在着一定的不足，其管理水平有待提高，但是我们仍然有理由相信，在我们的积极探讨下，通过持续的努力，通过对问题的及时改进，通过对档案管理模式的不断创新，退休人员社保档案管理水平必将提升到一个新的梯度，其前景必然是光明的。
结语
现如今，社会不断发展，经济体制改革随之逐渐深化，目前的社会保险体系显然已经跟不上时代的步伐，社保部门必须通过一系列的进程来适应现代社会的发展。我们从退休人员社保档案管理工作入手，以此推动社保工作整体的发展。通过积极探讨退休人员社保档案管理，我们找出其中存在的问题，正确对待问题并加以思考，及时弥补其不足之处，积极改进退休人员社保档案管理工作，不断创新社保档案管理模式，从而促进我国退休人员社保档案管理的长远发展。
参考文献
[1]叶美珍.企业退休人员档案管理的几点思考[J].引进与咨询，2006.9.
【退休人员慰问信】推荐阅读：
退休养老金调整，退休人员涨工资07-26
退休人员找工作07-14
离退休人员管理总结10-12
退休人员签订劳动合同12-06
退休人员返聘管理规定12-14
退休人员重阳节活动方案11-02
河北省退休人员涨工资政策06-03
山东济南企业退休人员养老金调整方案12-10
企业退休人员社会化管理半年工作总结09-06
