在共青团市三届一次全会上的讲话

在共青团市三届一次全会上的讲话（精选6篇）

在共青团市三届一次全会上的讲话 篇1

周 德 睿 2007年4月27日（根据录音整理）

各位委员、同志们：

刚刚闭幕的市第三次团代会开得非常好，非常成功，非常圆满，唐军同志作了一个很好的工作报告，选举产生了新一届团市委班子。在此，我代表市委向当选的新一届团市委班子表示热烈的祝贺！

市委对团的工作非常重视，将团的工作摆上了重要的议事日程，高看一等，厚爱一层，寄予了很高的厚望，寄予了殷切的期望。会议期间，庆炎书记、长久副书记在百忙之中参加了会议，并分别作了重要指示。这是市委关心团的干部，关心团的工作的充分体现。团的工作很重要，团的事业很光明，团的干部很有前途。团员青年是未来，是希望，是永州的前途和期盼。重视团的工作，关心爱护团员青年就是尊重自然法则、尊重自然规律、尊重永州未来。长江后浪推前浪，一代更比一代强，这就是自然法则。借此机会，我对团的干部和广大青年提四点希望，与大家共勉。

一、要有理想

现在，在市场经济条件下，有人觉得谈理想、谈立志太过奢侈，觉得什么理想、什么前途都是假的。有些同志甚至讲：“前途前途，有钱就图；理想理想，有利就想”。我觉得这是一种短视行为，是一种急功近利的行为。作为一名青年干部，应该要有理想。人生的关键之处就那么几步，树立远大的理想，是每一个人前进的动力。理想是一种精神状态，是一种精神支柱。理想就是目标，就是方向，就是品格，就是照亮人生方向的航灯。人生不如意十之八九，每个人都有不顺心的事，都会有不如意的事，都会有失败和挫折，因此，任何时候都必须按照自己的理想、自己的志向扎扎实实去工作、去奋斗，才不会迷失方向，才能实现自己的人生，发展自己的人生。如何树立理想呢？一要学会选择。学会选择，就是学会扬弃，也就是平常我们说的“要舍得”，只有“舍”弃，才能“得”到。我以前看过一个故事，讲一头老山羊在院子里吃白菜，当时恰好是早晨，太阳初升，曙光初照，把老山羊的影子拉得很长。老山羊看到自己的影子那么长，心里就想：我这么高大，影子拖这么长，怎么只能吃点白菜呢？我应该吃果子啊。于是老山羊就向果园跑去，经一路奔跑，跑到果园时，已经到中午，太阳当头，老山羊准备吃果子时，发现自己的影子又细又小了，老山羊难过地想：我个子这么矮小，怎么够资格吃果子呢，只能去吃白菜呀。于是，老山羊又往回跑，跑回菜园时，已是太阳下山、夕阳西下，老山羊又发现自己的影子拖得很长了，觉得自己还是很高大，还是选择错了，还是应该去吃果子。结果老山羊什么也没有吃到。从这个故事中，我们可以体会到选择的重要，人生就是这样，到处都是选择，人的一生就是在选择中度过的。细细品味人生，不难发现最大的快乐是选择，最大的痛苦是选择，最大的利弊同样在于选择。选择正确的话，对自己的事业发展、自己的成才都会起到关键作用。二要善于把握。要把握好理想与现实的关系。理想是远大的、浪漫的，现实是复杂的。要把握好思想活跃与行为稳健的关系。作为团的干部，是青年中的精英，思想敏锐，思维活跃，但行为一定要稳健。要把握好有所为和有所不为的关系。要想的事、要做的事千千万万，但是有些事能做，有些事不能做，有些事想做也做不了，要有所取舍。要把握好一时与一生的关系。有些人吃小亏占大便宜，有些人为图眼前的利益，而把远大的理想丢到脑后。我们常说“将军赶路，莫追小兔”，讲的就是不因一时一地、一城一池的得失，而失去长远和大局。要把握好苦与乐、成与败的关系。我们常说失败是成功之母，失败也是成功的一部分，都是说明这个道理的。凡事都有一个度，如何把握好这个度，体现一个人的水平，体现一个人的能力，体现一个人的综合素质。我们团的干部富有理想、富有激情，很有冲劲、很有朝气，一定要把冲劲和朝气转化为现实中的行动。三要认清自己。认识别人容易，认识客观事物也相对容易，但认识自己很难。过去讲“闭门思过”，是闭门常思自己的过。而现在在有的同志看来，“闭门思过”，是闭门常思别人的过。觉得自己比别人强，比别人优秀，比别人应该早提拔。想来想去，总在想自己哪年就当了团委书记了，哪年就已经当了领导了。但是你就没想过你这

一、两年上的台阶，别人可能需要十年、二十年、三十年，甚至一辈子才能达到。上次我在宣布新的团市委班子时也讲过：对团的领导干部来说，职务的提升如果把握得好的话，是一个平台，是一个发展的机遇，是一个有力的推进；如果把握得不好的话，这也是一座大山，压得你永远喘不过气来。有两句话说得很好：“与其早成功，不如晚成功；与其晚失败，不如早失败。”如果三五年就能提拔一次，你自然会感到很高兴，觉得是组织上的关怀。如果是20岁就当了科长、处长，而在后面没有进步，你就会有失落感，也就会埋怨起组织来。早失败的话，你还有的是时间、有的是精力、有的是机会可以翻本，“跌倒了可以再爬起来”。古话讲得好：“人贵有自知之明”，但人往往很难正确认识自己。有人这样说：人除了脑袋和手比其他动物要灵便之外，其他都有可能不如动物，比如说眼睛不如老鹰，力气不如大象，勇猛不如老虎，耐力不如骆驼，勤奋不如蜜蜂，团结不如蚂蚁。我们团员青年干部要深刻理解其中的道理。“尺有所短，寸有所长；人有所优，固有所劣”。所以无论是立志也好，树立理想也好，一定要正确认识自己。四要经受考验。理想要实现，不可能一帆风顺，不可能事事如意，必须持之以恒地努力，经受住各种考验。我想到一个故事，讲一个种麦的老农偶然碰到了上帝，他就问上帝：“我们年复一年耕种这么辛苦，还年年都有风雪雨电，还有冰雹、虫害……。仁慈的上帝！这几十年来我没有一天停止过祈祷。你能不能给我一年的时间，不要风，不要雨，不要烈日与灾害?”上帝回答说：“可以啊！”于是第二年里就没有虫害，没有冰雹，没有雨雪，没有烈日与灾害，麦穗长势果然非常好，农夫兴奋不已，欢喜地等待收成的那一天。但到了收成的时刻，奇怪的事情发生了，麦穗里竟然干瘪瘪的，一点都不饱满，收成还不及往年的一半。种过田的人都知道，没有经过苦难和磨练的麦穗是干瘪的，没有果实。这就是我们平常所讲的：“经历风雨才能见彩虹”，“吃得苦中苦，方为人上人”。就是要吃常人难吃之苦，想常人难想之法，做常人难做之事，经受各种考验，才能成大事、创大业。

树立理想、树立志向，非常重要，非常必要，那么如何树立理想，如何立好志呢？我认为，必须注意以下几点：一要立早志。也就是早立志。有什么样的思想、有什么样的理想，就有什么样的行动。如果要学有所成，将来能成大器的话，就要加倍学习，提高本领，厚积薄发，就是平常所说的“大事难事看担当”。如果没有这个本事的话，一旦有机遇让你挑重担，而你却担当不起，就会永远失去机会。因此，立早志、早立志，显得尤为重要。美国纽约州的历史上曾有一个黑人州长，叫做罗杰？罗尔斯。他出生在贫民窟里，小时候不听话，打架斗殴，但是他碰到了一个好校长。一次，当罗尔斯从窗台上跳下，伸出手走向讲台准备砸烂教室的黑板时，当时的校长保尔？保罗对他说：我看你修长的小拇指，就知道将来你是纽约州的州长。虽然是一句戏言，但校长是这么说的，罗尔斯就相信并记下了这句话。从那天起，他时时刻刻、分分秒秒以一个州长的标准来要求自己，严格规范自己的行为，果然若干年后，罗杰？罗尔斯成为了美国历史上第一位黑人州长。在他的就职演说中，有这么一段话：信念值多少钱？信念是不值钱的，它有时甚至是一个善意的欺骗，然而你一旦坚持下去，它就会迅速升值。二要立大志。天下兴亡，匹夫有责。我们的志向应该要与国家、民族、社会同步。要立志做大事，不能立志做大官。大事和小事，大官和小官，也是一个辩证关系。什么是大事，凡是关系到老百姓的事、关系到国家、民族的事，再小的事也是大事；小事，就是个人的事，家庭的事。大官不一定能做大事，小官也不一定不能成大事。人民群众认可的好官，再小也是他们心目中的“大官”，做大事不一定是大官，小官也可干大事。做官有限，事业无限。我们团的干部和广大青年，作为永州的希望、永州的未来，一定要立志做大事，要把自己的命运与社会的命运、时代的命运同步，在平凡的工作岗位上干出不平凡的业绩。平凡不等于平庸，有一些人在很好的位置上就做不出事情来，有些同志却在很小的岗位上做出了成绩。温家宝总理回答英国《泰晤士报》的记者提问时，讲到自己的心路历程的时候用了五句名言古诗，我在这里把它送给大家，与大家共勉。第一句是左宗棠故居前门框上的一幅对联，“身无半亩，心忧天下；读破万卷，神交古人”；第二句出自屈原的《离骚》，“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，说的是不管在什么情况下，都要对民族、对老百姓寄予同情，以铁肩担道义的精神和状态来工作；第三句是郑板桥的“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”，讲的是对老百姓的感情；第四句是“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”；最后一句是艾青的名句：“为什么我的眼里常含着泪水？因为我对这土地爱得深沉。”我们看邓小平同志的纪录片时电视字幕上就有这么一句话：“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民”。因此，我们每个人的志向都要与祖国、民族同步，与社会、时代的要求同步。三要立实志。理想不能盲目，不能一味地假、大、空，不能实现的理想是梦想，超越实际的理想是幻想，失去理智的理想是妄想。理想不害人，但是不切实际的理想会害人。有人讲“小时候的理想是浪漫主义，长大时候的理想是现实主义，成熟以后的理想是批判现实主义”。树立理想要立足于实际，从实际出发，脚踏实地。每个人都要承认个体差异，承认先天条件无法改变。如果我们在在座的立志要象刘翔那样成为世界上跑得最快的100米跨栏运动员，那就是跑出血来也不可能做得到。因此，理想之树，只有扎根现实的土壤才能茁壮成长。四要立常志。有的人天天说理想，心猿意马，半途而废，得过且过，理想也是写在纸上，挂在墙上，就是不去做。天天有理想，就是天天没理想。有些人小时候的理想是精忠报国、治国平天下，青年时的理想是从事自己热爱的事业，现在的理想是不下岗，将来的理想是养家糊口，理想一天比一天小。所以说要立常志，不能常立志。

二、要强素质

有了远大的理想，必须有较高的综合素质。今天你当选了共青团市委常委、副书记、书记，并不意味着你的素质一下子就提高了很多。职位提高了不等于能力提高了，地位提高了不等于知识增长了，高票当选了不等于威望提高了。言而广之，精明不等于高明，能量不等于能力，威风不等于威信，置身基层不等于作风深入……胡耀邦同志刚当选总书记时讲了一句非常好的话，他说：“我个人的职位提升了，并不意味着我的能力提升了，并不意味着我的综合素质提升了，今天的胡耀邦还是昨天的胡耀邦”。耀邦同志尚且对自己有这样清醒的认识，何况我们这些团员青年呢？因此，大家一定要在提高自身素质上下功夫，而且要下苦功夫，要厚积薄发。如何强化素质呢？关键是要提高五种能力。一要提高敏锐的洞察能力。在做事、看问题、想办法等方面，一定要举一反三，由点到面，要从事物的表面看到事物的本质。二要提高宏观驾驭的能力。共青团给大家提供了很好的平台，“党有号召，团有行动”，要正确处理局部与全局的关系，正确处理当前和长远的关系，正确处理经济发展与社会和谐的关系。“不谋全局者，不足以谋一域；不谋万世者，不足以谋一时”。三要提高善于协调的能力。团的干部在协调能力方面相对来说是有优势的。我在市委党校春季主体班开学时就讲到，提高协调能力，要注意四点：一是圆而不滑。圆是通融、包容，也就是说要外圆内方。不滑就是不狡滑。二是论而不争。就是要讲道理，摆事实，不偏执，不争执。三是放而不弃。有时候遇到棘手、困难的事，一下子解决不了，可以先放一放，但是不能丢到一边不管，待时机成熟再着手解决。四是谦而不虚。谦是谦恭、恭敬，对人要好，但不能虚假，不能虚伪。四要提高多谋善断的能力。“当断不断，必受其乱”。领导就是决策、拍板的人。现在有些同志习惯把单位的一把手叫做“老板”。“老板”有三种解释：一种解释是总是板着面孔的人；第二种解释是总跟人叫板的人；第三种解释是总是最后拍板的人。第一、二种解释我们不提倡，但第三种解释还是有一定的道理的。你在领导的位置上就要宏观决策，就要多谋善断，就要当机立断，就要会拍板，敢拍板。五要提高知人善任的能力。这一点，限于时间关系，我就不再赘述了。强化素质，主要是要搞好学习。学习的重要性、如何学习、学习什么，我在党校春季主体班的讲话中已详细讲过了，大家也非常清楚，就不多讲了。现在的社会是信息社会、信息时代，每一个人要与时俱进，要做现代人，要做文明人，必须加强学习。在农耕经济时代，一个人只要读几年书就可以用一辈子，不需要学数理化，能把四书五经念得朗朗上口、再写得一手好毛笔字就可以走遍天下了；在工业经济时代，每个人只要读十几年书就可以用一辈子了；现在不行了，必须要终身学习才能跟上时代的步伐。现在，一个刚毕业的大学生，一走出校门，就有60%？70%的知识需要更新了。因此，青年干部在任何时候、任何情况下都要把学习放在首位。只有学而知之，没有生而知之。现实生活中，有些同志根本没把学习当回事，反而把不学习当做一种光荣。在写总结的时候，不好说自己的品性不好，不好说自己的能力不行，不好说自己的性格暴躁，就写有时学习不够，或者说有时学习抓得不紧，或者说有时学习系统性不强。总之，是把学习看作可有可无的缺点，把不学习作为一种光荣。青年干部一定要重视学习，要真学，不能假学；要深学，不能浅学；要结合实际学，不能空学；要掌握方法学，不能死学；要持之以恒地学，不能散漫地学；要有针对性的学，不能漫无目的地学。

三、要勤敬业

在写和说上，共青团的干部应当是有优势的。有人将共青团的工作概括为：“一无权、二无钱，全靠嘴巴甜”，讲的是团干部能说会道。团干部在充分发挥自己的优势的同时，还要在勤奋敬业上下苦功夫。“事遇千件，贵在实干”、“天下大事，必成于细”，就是要求大家一定要脚踏实地，扎实干事，不能徒虚名，不能好虚荣。“空谈误国，实干兴邦”，这是有历史教训的。赵括的纸上谈兵，马谡的失街亭，都是讲的空谈误国。我们青年干部有自己的优势，有自己的特点，有自己的能力，也要认识自己的不足。要会造势，还要会做事。造势是本事，做事更体现本事。现在我们有些干部，什么都敢说，就是不说理；有的干部什么都敢吃，就是不吃亏；有的什么都敢要，就是不要脸；还有的什么都敢学，就是不学好。因此，青年干部一定要脱俗，一定要克服陋习。要多读圣贤书，少打业务牌；要多干份内事，少论他人短；要多怜基层苦，少贪杯中酒；要多交贫寒友，少结富贵亲；要多讲原则性，少提亲友情。在现实生活中，有的干部的追求是很庸俗的，他追求什么呢？是追求后台越硬越好，关系越多越好，脑袋越尖越好，嘴巴越油越好，脸皮越厚越好。老百姓心里是有杆秤的，群众的眼睛是雪亮的。那个人怎么样，那个人的能力水平如何，那个人是不是在干事，大家并不是不清楚，只是说不说的问题。年轻的干部，一定不要只练唱功，不练做功。不能只是口号喊在嘴上、措施贴在墙上、决心表在会上、利欲挂在心上、精力耗在玩上，工作用在其它上。

团的干部都是青年中的精英和佼佼者，一定要做勤奋敬业的表率。做什么事，把问题想在前面，把困难想在前面，把忧患想在前面。不要想一举成名，一夜暴富，一夜中彩，这些事不需你想，它如果来的话，要遇而不喜；如果没有的话，也能够心襟袒然。凡事预则立，不预则废。任何事都要做最好的打算，更要做最坏的准备。这样，有些事来了以后，我们才会不惊慌失措，才能不措手不及。在现实生活中，我们要做富而变穷的准备，不要做一朝暴富的准备；要做事倍功半的准备，不要做事半功倍的准备；要多做不断失败的准备，不要做大获成功、捷报频传的准备；要做一辈子默默无闻的准备，不要做闻名中外的准备；要做天有不测风云的准备，不要做每天万事顺意的准备。我记得有位名家讲过：“要发上等愿，结中等缘，享下等福；择高处立，就平处坐，向宽处行。”我觉得讲得非常有道理，很有哲理性。年轻的干部要看别人看不到的地方，做别人做不好的事，算别人算不清的帐。有些事要算大帐，要算政治帐，要算法制帐。

四、要重修行

性格决定命运，细节决定成败。在同一个起跑线上，五年以后，十年以后，每个人的结果却并不一样，就是因为每个人的气质不一样，每个人的性格不一样，每个人的修行不一样，决定了每个人的成败。修身、齐家、治国平天下。首先是修身，也就是修行，就是眼界要宽、心态要平、肚量要大、立志要实、意志要坚。一定要严格要求自己,加强自我修养。要象清华园提出的：从我做起，从现在做起，从小事做起。一屋不扫,何以扫天下,这是亘古不变的真理。在修行方面，要做到以下几点。

第一，要修心气。也就是修大德。心者，本也；本者，德也。德不具则心不正，心不正则气不正。平常讲，人字的一撇一捺，好比是德和才，是靠德和才来支撑的。有德有才才能成事，有德无才那会误事，无德有才那会坏事。有人提出在修心气上要做到“三乐”：在自己过得好的时候，要助人为乐；在自己过得不好的时候，要自得其乐；在自己过得一般的时候，要知足常乐。海宽不如心宽，地厚不如德厚，讲的都是这个道理。

第二，要修大气。宰相肚里能撑船，一个人大度到什么程度，与一个人是不是大气，是不是心胸宽阔是有关系的。修大气，要做到“三不”：一是不能小气。有的人小气，张三李四说些什么话，会想半天，整天琢磨人去了。嘴巴长在人家嘴上，别人愿怎么说，就让他说去好了，不要斤斤计较。二是不要矫情。矫情在现实生活中，太多了。春节联欢晚会上，一些“大腕”面对镜头采访的时候，说他现在最惭愧的、内心最自责的事情，是在春节的时候不能陪妻儿老小吃顿团圆饭，吃顿饺子，但是只要千万家高兴，牺牲我一家也值，这就是矫情。一旦上不了春节晚会，他也不会与妻儿老小吃饺子吃团圆饭，因为他气得吃不下饺子了。有些“大款”经常说，对于他们来说最苦恼的是，想过平常人的生活。一些“大官”经常说现在最难当的就是公仆了，最难当的就是官了。可是现实生活中，有几个不想做大款？又有几个人辞官不做了呢？一些“大哥”整晚打热线电话，诉说他最大的苦恼是有三个女孩子在追他，这三个女孩德才都不错，他不想伤害她们，好苦恼，好烦燥。这都是矫情。一听就知道很假。作为青年干部，一定不要矫情。三是不忘感恩。因为每一个人的进步、每一个人的成才、每一个人的发展，都是站在前人的肩膀上取得的。在过去战争年代，有一句话叫作“一将功成万骨枯”。我们这些同志能够进入团市委班子，是很多人的扶持，很多人的帮衬，很多人通力支持的结果。美国前总统罗斯福家里遭窃了，他却感激地说：感谢上帝，第一，他偷了我的财富，而没有伤害我的生命；第二，他偷走了我的部分财物，而没有偷走我的全部财物；第三，最值得庆幸的是，做小偷的是他而不是我。我想给大家说的是，要感谢伤害你的人，让你磨砺了心智；要感谢欺骗你的人，让你增加了见识，防人之心不可无；要感谢鼓励你的人，让你能够成才；要感谢诽谤你的人，让你知道自己离完美还有一段距离。

第三，要修正气。要有浩然正气，“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。要君子坦荡荡，行得正、坐得正。一定要做到光明磊落，襟怀坦白，不要搞阳奉阴违。要简单做人、简捷做事、简洁做官。面对复杂的人际关系，以不变应万变，以简单对复杂。

第四，要修锐气。年轻的干部要有朝气，要善于创新，要朝气蓬勃。年轻的干部代表着希望，代表着未来，代表着永州的明天，不能老气横秋，不能一味地凭以往的老经验、老办法，墨守成规地做事。

第五，要修静气。现在的社会是个纷繁复杂的社会，很多人都很浮躁。青年干部要力争做到“三平”：一要平淡。就是说不要勉强追求轰轰烈烈的事，惊天动地的事，那也不是随随便便就能做得成的，平平淡淡才是真。二要平和。要有平和的心态，构建和谐社会，就是人与自然之间的和谐，人与人之间的和谐，人的内心的和谐。人与人，不管起点是怎样的，终点都是一样的，“我们是从自己的哭声中走来，在别人的哭声中离开”。三要平易。要平等待人，平易近人。每个人的财富可以有多寡，每个人的地位可以有高低，每个人的智力可以有高下，但是每个人的人格是平等的。道家老子提出“上善若水”，是有道理的。比如，水往低处流，启迪我们做人要眼睛向下，设身处地为别人着想。水溶万物而不争，茶水、药水、墨水等物质，水都居于第二位。然而，如果没有了水，这些茶水、药水、墨水等还会存在吗?水也是很公平的，我们常说要一碗水端平，就是这个道理。还有水清见底，说的是做人要襟怀坦荡，无私无畏，洁身自好，纤尘不染。共青团的事业是辉煌的事业，共青团的工作是神圣的工作，共青团的干部是有前途的干部。我相信，有市委、市政府的正确领导，有全体共青团员的共同努力，有在座的各位鼎力支持，新的一届团市委一定会做出更好的成绩。

东至县委十三届一次全会上的讲话 篇2

十三届一次全会上的讲话

（2011年6月12日）

史 孺 牛

同志们：

中共东至县委十三届一次全会，经过大家的共同努力，圆满完成了各项议程。全会选举产生了新一届县委常委、书记、副书记，讨论通过了《中共东至县委关于加强自身建设的决定》和《中共东至县委工作规则（暂行）》。刚才，县纪委一次全会也选举产生了新一届县纪委领导班子。在此，我代表新当选的县委常委，对全体委员的信任和支持表示衷心的感谢！同时，向新当选的县纪委领导班子成员表示热烈的祝贺！

从现在开始，团结带领全县人民扎实苦干，开拓奋进，推进东至科学发展，加速跨越崛起，实现富民强县目标的历史重任，已经义不容辞地落在了我们新一届县委班子的肩上。使命光荣，任务艰巨，责任重大。我作为县委书记、班子的牵头人，在此首先向各位委员表个态，主要讲四句话。一是在工作上，我将认真履行职责，视重担为使命，变信任为动力，开拓进取，竭尽全力，推动东至经济社会又好又快发展；二是在团结上，我将带头执行民主集中制，倍加珍惜与同志们共事的缘份，倍加珍惜今天团结和谐的局面，努力为同志们营造一个宽松的工作环境、和谐的生活氛围、良好的成长条件；三是在廉洁自律上，我将认真履行党风廉政建设责任制，严格遵守《廉政准则》各项规定，做廉洁自律的表率；四是在学习上，我将努力加强学习，带头向书本学习，向群众学习，向在座的各位学习，向实践学习，向先进地区学习，做模范学习的表率。对以上表态，恳请各位委员对我予以监督。同时，在新一届县委领导集体履新之际，我也向各位委员提出几点希望和要求，与同志们共勉。

一、强化能力意识，在学习实践中练就过硬本领

应该说，我们大家都有干好本职工作、办好东至事情的强烈愿望。但必须看到，在当前发展形势复杂多变，发展任务异常艰巨的情况下，想干事、干成事，就必须不断地加强学习与实践，以提高我们的工作能力和水平。一个人职位的升迁并不意味着水平的提高，只是为提高水平创造了条件。（下转第8版）

（上接第5版）我们越是工作忙、任务重，越是要注意学习。邓小平同志说过：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化”。我们要适应形势变化和工作需要，自觉把学习当作一种政治责任、一种精神追求。既要多读“有字之书”，强化理论武装，涉猎各类新知识，不断优化知识结构、开阔思维眼界，又要读好实践这本“无字之书”，虚心向基层学习、向群众学习，注重在实践中锤炼本领、历练才干，努力提高驾驭复杂局面的能力、引领科学发展的能力。

二、强化责任意识，在奋发有为中担当发展重任

事业心、责任感是一个领导干部的基本素质。对于我们在座的各位来说，有责可负是一种机遇，敢于负责更是一种品德。“十二五”是东至跨越发展、奋力崛起的战略机遇期和黄金发展期，迫切需要各级干部恪尽职守，全力以赴，埋头苦干。尤其是在座的各位委员，都

应当把职责看得比泰山还重，珍惜各自的领导岗位，珍惜施展才华的舞台，不遗余力地干好本职工作。要在解放思想、更新观念中强化责任。从我们自身做起，带头解放思想，带头与时俱进，真正做到以破除思想束缚推动工作创新，以观念突破、思路创新推动全县经济社会更好更快发展。要在突出重点、攻坚克难中勇于担责。对事关全局的重点工作，要善于决断、敢于负责、齐抓共管、全力推进；对工作推进中遇到的难题，要较真碰硬、合力攻坚。要在提升标杆、奋发有为中彰显责任。坚持加快发展、转型发展、创新发展、开放发展、和谐发展，在壮大经济总量、转变发展方式、完善体制机制、夯实崛起平台、加强社会管理上奋发有为，着力打造实力东至、活力东至、魅力东至、幸福东至。

三、强化大局意识，在团结协作中凝聚强大合力

团结是班子的生命，也是推进东至崛起跨越的重要保证。大家在一起共事，既是组织的安排，也是事业的需要，更是难得的缘分。我们要时刻以党和人民的事业为重，以东至发展的大局为重，珍视团结，在维护团结、加强团结方面为全县各级领导班子当好表率。要严格贯彻执行民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全县委内部的议事和决策机制，既强调民主，又讲究集中。决策前可以各抒己见，发扬民主，广开言路，一旦形成集体的决定，就只能一个声音，自觉维护集体决定、决议，坚决贯彻执行，不允许有杂音。这是党的规矩，也是我们应有的觉悟。每位班子成员都要认真落实集体领导下的个人分工负责制，既要关心全局工作，积极参与集体领导，又要根据集体的决定和分工，切实履行职责。由于工作分工的不同，由于每个人阅历、性格的差别，在一些具体问题上可能会有一些不同看法，彼此都要多一份理解和支持。每位同志都要有容人容事的胸襟，有互让互谅的气度，善于团结其他同志，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，多看别人的长处，常想别人的难处，多换位思考。只要我们坚持大事讲原则，小事讲风格，平时多沟通，遇事多商量，互相尊重，互相信任，互相支持，互相补台，就一定能够把东至的事情办得好。

四、强化民本意识，在勤政为民中增进百姓福祉

我们现在所做的一切工作，说到底都是为了让东至54万人民过上美好生活。党代会之前，群众关注的是我们说什么；党代会之后，群众关注的是我们干什么。“为官一任、富民一方”。每位班子成员都要围绕这次党代会确定的各项任务，围绕实现富民强县这一总体目标，求真务实、埋头苦干，切实兑现对全县人民的政治承诺。要切实强化以人为本、执政为民理念，发扬密切联系群众的优良作风，深入基层、深入群众，体察民情、关注民意、改善民生。在谋划和决定任何重大的决策时，首先要看是否符合人民群众的根本利益；在检验和考核所有工作的成效时，关键要看是否为老百姓办实事、解忧愁、谋利益，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

五、强化执行意识，在真抓实干中锤炼务实作风

这次党代会描绘了未来五年的宏伟蓝图，要把蓝图变成美好现实，就必须从全体委员特别是常委做起，强化执行力，求真务实，埋头苦干，以务实展示风貌，以扎实体现作风，以落实反映水平。要以正确政绩观引领抓落实。牢固树立正确的政绩观，把抓落实的出发点放到为党尽责、为民造福上，把抓落实的落脚点放在办实事、求实效上。要以健全的机制保障抓落实。建立健全工作压力传导机制、责任倒逼机制和效能督察机制，严格落实领导联系包

保、限时办结、督办通报、责任追究等制度，完善责任目标考核体系和奖惩激励机制，促进领导在一线指挥、干部在一线工作，问题在一线解决。要以鲜明的用人导向激励抓落实。坚持以实绩论英雄、为发展配干部，注重在发展一线考察、识别和选拔干部，及时把那些勇于创新、敢于负责、善于突破的干部选拔使用起来，做到在责任担当中锤炼干部，在干事创业中成就干部。同时，加大治理“庸懒散”行为的力度，着力解决一些干部在职不尽责、在位不在状态的问题。

六、强化廉政意识，在严于律己中树立良好形象

清正廉洁是对党员领导干部的基本要求。我们要时刻绷紧廉洁从政这根弦，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，工作上高标准，生活上严要求，在任何情况下都要稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑、经得住考验，严守做人的道德底线，决不触犯党纪国法这一高压线。特别是县委常委，要做到以身作则，率先垂范，严格执行廉洁自律的各项规定，认真落实“一岗双责”，不仅要洁身自好，还要切实抓好分管部门和单位的党风廉政建设，管好班子、带好队伍，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实干事，以务实清廉的良好形象取信于民。

在共青团市三届一次全会上的讲话 篇3

——区委书记在中共ＸＸ区委七届一次全会上的讲话

同志们：

昨天下午闭幕的中共ＡＡ市ＸＸ区第七次代表大会开得很成功。这次大会实事求是地总结了第六次党代会以来的工作，科学规划了未来五年的发展蓝图，选举产生了新一届区委、区纪委委员。今天上午，一次全委会又选举产生了新的区委常委会和区委书记、副书记，批准了区纪委选出的领导成员。在此，我代表新当选的区委领导班子，感谢全体委员对我们的信任，也感谢同志们对我的信任。

从现在起，七届区委就正式接过了六届区委的接力棒，将带领全区2万多名党员、61万人民，踏上全面加快富裕、民主、文明、和谐新ＸＸ建设的历史征程。第七次党代会确定的“一个指导思想，两大主题，五个奋斗目标，八项工作任务”，是我们未来五年的行动纲领。面对新的征程、新的使命，面对市委的重托、全区人民的企盼，我们区委班子的每一个同志，既充满信心，又深感责任重大和艰巨，使命神圣而崇高。今天，大家推举我继续担任区委书记，为ＸＸ61万人民服务，我很感谢组织和同志们的信任，同时也倍感责任重大，重任在肩。我深知，要实现第七次党代会确定的奋斗目标，必须依靠集体的智慧和力量，必须充分发挥区委班子每位成员的作用，必须同区人大、区政府、区政协及各方面团结一致,方能不断克服前进道路上的困难,把这一宏伟蓝图变成美好现实。我一定要做到胸怀全局,勤奋务实，毫不懈怠，尽职尽责；一定要做到多谋善断, 作风民主，团结同志,以心换心；一定要做到办事公道,公正待人，知人善任，清正廉洁。我决心与同志们一道,继往开来,与时俱进,励精图治,开拓进取,坚持科学发展，全力构建和谐，共书富裕、民主、文明、和谐新ＸＸ建设新篇章,共铸无愧于时代发展的新辉煌！

下面，我提出“坚定信念，牢记宗旨，真抓实干，团结协作，艰苦创业”五句话二十字，既是自勉，也是与新一届班子成员共勉。

新一届区委班子要做坚定信念、奋发有为的领导集体。信念是对理想的确信无疑，是对追求的矢志不移。我们要加强思想政治建设，坚持用马克思主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑,坚定理想信念，坚定共产党人的政治坚定性和思想道德的先进性、纯洁性、敏锐性。无论什么时候，面对社会的变革、体制的转变、各种思潮的激荡，在政治上、思想上、行动上始终与党中央、上级党委和区委保持高度一致，带头遵守和维护党的纪律,维护党中央、上级党委和区委的权威,确保政令畅通,认真贯彻执行党中央的各项方针政策、上级党委和区委的决定、决议。当前，我区正处于加速ＸＸ发展崛起的关键时期，这既是一种荣誉和使命，更是一种鞭策和压力。在今后五年的前进道路上，各种考验、风险，事业上的成败，谁也难以预料。我们要有“胜不骄，败不馁”的气度，不管道路如何曲折，无论建设任务多么艰巨，都要矢志不渝、艰苦奋斗、百折不挠，满怀激情、奋发向上、励精图治，不断增强区委统揽全局、协调各方、加快发展、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的能力。切实承担起把握方向、提出思路、作好决策、带好队伍、营造环境“五个方面”的职责，排除一切干扰，以坚定的政治信念、实事求是的精神和勇气，放开手脚，大胆探索，敢作敢为，全力推进富裕、民主、文明、和谐新ＸＸ建设。

新一届区委班子要做牢记宗旨、执政为民的领导集体。人民是靠山，人民是父母，人民群众是我们执政的基础。我们是全区共产党员的代表,同时也是全区人民的公仆,我们的权力是人民赋予的,没有任何理由脱离群众、疏远群众。一定要牢固树立群众观点，一切相信群众，一切依靠群众，一切为了群众，认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，千方百计把群众工作做深做细做实，始终保持同人民群众的血肉联系。群众是最讲实际的，他们不仅关注我们说了什么，更关注我们做了什么，尤其关注我们能够为他们带来什么实惠。我们讲得再多，说得再好，不为他们办实事，不解决他们的实际困难，或者讲起来头头是道，做起来敷衍了事，群众就不会认同我们，区委就会失去凝聚力、号召力。我们要把全心全意为人民服务作为全部工作的出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实实在在地为人民群众谋利益，实实在在地做好和谐社会建设的每一项工作。我们要有“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的境界，把人民群众的冷暖安危时刻挂在心上，想人民所想，急人民所急，多做暖民心、得民心、稳民心的实事，满腔热情、竭尽全力帮助群众解决生产生活中的突出困难和实际问题。特别是对企业下岗职工、城镇贫困居民、农村贫困人口尤其是失地农民遇到的困难，一定要认真负责地加以解决，一定要饱含感情去解决，真正把ＸＸ人民的根本利益实现好、维护好、发展好。

新一届区委班子要做真抓实干、勤奋务实的领导集体。空谈误国，实干兴邦。这次党代会确定的今后五年发展的主要任务和奋斗目标，关系ＸＸ未来发展，关系ＸＸ61万人民的福址。这些任务能否落实、目标能否实现，在很大程度上取决于新一届区委能不能带领全区上下奋发图强、真抓实干。我们要始终站在政治的高度，统揽全局，谋划全局，结合不断变化的区情，制定好每一年的工作思路，为全区的发展领好路，带好队；要始终履行抓班子、带队伍的职能，深化“一把手”工程建设，加强干部队伍管理，努力建好建强一支能干事、会干事、干得成事的坚强队伍；要始终致力健全调动各方面积极性的制度和机制，打造优良发展环境，形成全区上下加快发展、比学赶超的蓬勃局面；要始终站在发展的第一线，以“实干就是能力，落实就是水平”鞭策自己、激励自己，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，扑下身子抓落实；要始终把求真务实的作风贯穿到今后的工作中去，加强调查研究，深入第一线解决问题和矛盾，不做表面文章，不搞花架子，不脱离实际，特别要注意解决基层、企业反映的问题，不能没有感情，不能不负责任，不能推诿扯皮，要尽心尽责尽力尽快地解决好；要始终做到敢于抓落实、勤于抓落实、善于抓落实，做到认真负责，勤勉敬业，想干事、会干事、干成事；要始终做到放下架子，放下脸面，虚心向人民群众学习，向基层干部学习，向实践学习，对群众、对同志要热心、要虚心，让他们真正感到我们的作风转变，真正感到发展软环境的改善，这样才能不断丰富自己、提高自己，才能赢得群众和同志们的拥护和爱戴。总之，要把区委第七次党代会确定目标和任务，一件一件抓落实，一抓到底，决不半途而废，不抓出成效势不罢休。

新一届区委班子要做团结协作、和衷共济的领导集体。团结是党的生命，团结出效能，团结出实绩,团结出人才。我们要倍加珍视团结，倍加爱护团结，倍加维护团结。今后，全区上下从常委班子开始带头讲团结，做到和衷共事。区委班子出了不团结的事，首先是我的责任。我有信心和同志们一道肝胆相照、荣辱与共。我也希望人大、政府、政协领导班子也要带头讲团结，凡是出现不团结的事，主要领导首先承担责任。这样“四大家”领导班子团结了，全区上下就能团结在一起，才能为了我们共同的目标而努力奋斗。要坚持民主集中制，扩大党内民主，严格党内生活，严肃党的纪律，切实做到个人服从组织、少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，进一步增强区委的团结统一，以党内和谐促进社会和谐。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，健全区委议事制度和决策机制，发挥区委常委会和全委会的作用。凡是方向性、全局性、政策性的重大问题,凡是“三重一大”的事项，凡是干部的选拔任命,都要经过区委集体讨论作出决定,不搞“一言堂”，都要严格按程序办事。区委成员要自觉维护集体决定、决议，做到令行禁止，一旦区委作出决定、决议，只能一个声音对外，不能有杂音，不能搞当面一套、背后一套，不能拉小圈子、搞小团伙，必须坚决贯彻执行。同时要严格实行集体领导下的个人分工负责制,班子成员既要积极参与和自觉维护集体领导,又要各司其职,各负其责,大胆开展工作。我们要站在党和人民利益的立场上,像爱护自己眼睛一样爱护班子的团结，每个同志都要有容人容事的胸襟，有互让互谅的气度，有闻过则喜的雅量，善于团结其他同志，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，常看别人的长处，常想别人的难处，常思自己的不足，多做换位思考。我们要坚持大事讲原则，小事讲风格，平时多沟通，遇事多商量，互相尊重，互相信任，互相支持，互相补台，心往一处想，劲往一处使，汇聚成强大的力量，把ＸＸ的事情办得更好。让我们在推进ＸＸ经济社会发展新跨越中，真正成为推心置腹的朋友、心心相印的同志、情同手足的兄弟、荣辱与共的战友；真正做到搭一届班子，做终身朋友。

新一届区委班子要做艰苦创业、清正廉洁的领导集体。艰苦创业,玉汝于成。未来五年，我们的再创业，ＸＸ的新发展，将会遇到各种各样的艰难困苦。我们要有克服艰难困苦的准备，要有战胜艰难困苦的雄心。艰难困苦并不可怕，可怕的是我们丢掉刚强，失去梦想。艰难困苦就象锻造金玉的熔炉，能否成为真正的金石玉器，完全在于我们自己。我们要把每战胜一次发展中的艰难困苦，看作是生活的一次新开拓，看作是生命体的一个新光环；每冲破一次艰难困苦，我们就会增加一分前进的勇气；每征服一个艰难困苦，我们就赢得一个成功和希望，我们的事业、我们的生命就能发出灿烂的光彩。公生明，廉生威。廉洁自律是我们党一贯倡导的优良作风，也是对党员干部最起码的要求。区委作为全区的领导核心，我们要加强党章和法纪学习，加强党性锻炼和思想道德修养，筑牢拒腐防变的思想道德防线。时刻自重、自警、自省、自励，勤学习、重修养、讲慎独，真正做到操守可比寒梅、品格赛过修竹、气节重于泰山。古人告诫我们：“泾溪石险人兢慎，终岁不闻倾覆人；却是平流无石处，时时闻说有沉沦。”在实践中，我们要注重从工作、生活中的小事、小节方面加强廉政建设，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。我希望每一位区委成员都能叫响“向我看齐”：要求全区党组织和党员干部做到的，我们首先带头做到。带头以勤政造福于民，让人民满意；以廉政取信于民，让人民放心；以优良的党性党风，促政风带民风；以共产党人的高风亮节和人格力量，促进ＸＸ政治清明、政风纯静。

同志们，“坚定信念，牢记宗旨，真抓实干，团结协作，艰苦创业”，既是我们这一届区委班子的政治形象，也是每一位领导成员必须践行的诺言。时光似白驹过隙，事业如丽日中天。只有启程，才会到达理想之地；只有播种，才会有金色的收获；只有耕耘，才能品味人生的幸福；只有奋斗，才会获得辉煌的成功。我们一定要紧抓当前大好的发展机遇，团结带领全区人民，坚定信心，真抓实干，开拓进取，奋发有为，圆满完成区第七次党代会确定的奋斗目标和各项任务，向全区人民交上一份满意的答卷。

在共青团市三届一次全会上的讲话 篇4

二○○六年十一月十四日 白克明

同志们：

刚刚闭幕的省第七次党代会，选举产生了中共河北省第七届委员会和纪律检查委员会。刚才，省委七届一次全会又选举产生了新一届省委常委会，选举我担任省委书记、郭庚茂同志和张毅同志担任副书记。这是各位委员对我们的信任和重托，是全省广大党员对我们的信任和重托。我代表新一届省委常委会同志们，向大家表示衷心的感谢！

从现在起，七届省委就接过了六届省委的接力棒，肩负起团结带领全省广大党员、干部和人民群众向建设沿海经济社会发展强省不断奋进的历史重任。如何担当起这一历史重任，不辜负党中央和全省人民的期望，是我们七届省委每一位同志，都应该深入思考、认真回答的问题。我想就这个问题讲几点意见，与大家共勉。

第一，肩负起历史重任，我们需要加强学习。面对新的形势和艰巨的任务，我们必须进一步提高政治理论素养，努力成为忠诚于马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路的坚定共产党人；必须进一步提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的优秀领导干部。只有勤于学习、善于学习，不断充实和提高自己，我们才能适应岗位的要求，肩负起领导的责任。学习的首要任务是用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践。特别是要下功夫学习以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的，树立科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力和先进性建设等一系列重大战略思想。要强化科学发展、和谐发展的意识，使之贯穿到改革和建设的全过程，推动经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道；要提高领导科学发展、和谐发展的能力，驾驭好改革发展稳定的全局，妥善处理前进道路上的各种矛盾和问题。我们还要随着时代的进步，不断学习新知识、掌握新本领，用现代经济、科技、法律、管理等知识丰富自己，用人类创造的一切优秀文明成果涵养自己。我们还特别要向群众学习，向实践学习，充分尊重广大人民群众的首创精神。要积极学习和借鉴全国各地改革建设的先进经验，加快推进建设沿海经济社会发展强省的步伐。总之，我们要努力做一名紧跟时代步伐、富有时代气息的学习型领导干部，始终不脱离时代、不脱离实际、不脱离群众。

第二，肩负起历史重任，我们需要锐意创新。当前，我们面临着宝贵的发展机遇，抓住机遇，乘势而上，就能实现更快更好发展。这里的关键在于创新。一切落后都源于思想守旧，一切进步都始于开拓创新。创新是领导能力和领导水平的重要体现，是推进事业发展的不竭动力。这次党代会确定的建设沿海经济社会发展强省的目标，就是解放思想、勇于创新的重要成果。实现这一目标，更需要我们增强思想的开拓性和工作的创造性。我们必须以宽广的眼界观察形势，以创新的思维谋求发展，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，创造性地开展工作。只要我们把探索的勇气同科学的态度很好地结合起来，敢于超越，尊重规律，就一定能够走出一条符合河北实际、具有河北特色的强省之路。

第三，肩负起历史重任，我们需要求真务实。求真务实，是一种品格、一种作风、一种能力，是领导干部综合素质的反映。在这次党代会上，我们向全省人民作出了推动河北更大发展的庄严承诺，会内会外人心振奋。与此同时，人民群众也将自始至终密切关注着我们的行动。这就要求我们七届省委的全体同志，首先要树立强烈的责任意识。有了责任感，我们就能从内心深处升腾起一种很强的工作激情和实干精神，带着对河北这片热土的深厚感情、对党和人民事业的历史责任、对造福人民的不懈追求，殚精竭虑，忘我工作。二是要树立科学的求真精神。在未来的发展中，我们会遇到很多复杂的情况和问题，只有深入实际、调查研究，才能悟出真谛、把握规律，从而做出正确决策，有效解决问题。越是深化改革、扩大开放，越要深入进行调查研究，不断总结实践经验，把感性认识上升为理性认识，以更好地指导工作。三是要树立良好的务实作风。人的一生中，真正能够为党和人民干点事情的时间是很有限的，我们要珍惜自己的岗位，珍惜宝贵的时光，多做几件对人民对社会有益的事情。这次党代会确定的任务十分繁重，必须只争朝夕，真抓实干。决不能因为工作拖沓而丧失机遇，决不能因为作风飘浮而亵渎使命。我们要切实增强紧迫感和责任感，锲而不舍地推动工作落实。

第四，肩负起历史重任，我们需要团结奋斗。总结历史经验，河北的希望在于干部队伍的精诚团结。我们七届省委的同志，在这个问题上应该有更清醒、更深刻的认识，坚持高扬树正气、讲团结、求发展的主旋律。讲团结，首先就是要同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，更加自觉地执行中央的决策部署，更加自觉地维护全党的团结统一。讲团结，最根本的就是要坚持民主集中制。新一届省委要更加充分地发扬民主，鼓励大家积极发表意见，形成生动活泼的局面；同时要正确处理个人与组织的关系，集体决定一旦形成，就要自觉服从，坚决贯彻。我们每个同志都要以很强的组织纪律观念做维护集体领导、维护团结的模范。讲团结，就是要形成合力。共同的理想和事业的追求，使我们走到了一起，我们就要心往一处想、劲往一处使，相互尊重、相互关心、相互支持、相互包容，始终从团结的愿望出发，形成干事创业的合力。

第五，肩负起历史重任，我们需要清正廉洁。廉洁出了问题，不仅是干部个人的事，还会影响整个班子的形象，甚至影响一个地方的发展和稳定。能不能做到廉洁自律、廉洁奉公，是对我们每一个同志的考验。我们要强化自身思想政治修养，无论何时都不能放松思想防线，要自觉用党纪政纪约束自己，自觉接受组织和群众的监督。我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨，正确对待权力、地位和个人利益，做到为民用权、无私无欲。我们还要对配偶、子女以及身边工作人员严格要求、严格管理，使他们成为我们廉洁从政的“贤内助”。

以上几点意见，概括起来就是“学习、创新、务实、团结、清廉”，这十个字应该成为我们新一届省委加强自身建设的重要要求，应该成为我们每个同志的自觉遵循。

同志们，今年只有不到两个月的时间了，各地各部门要抓紧工作，确保今年的各项任务圆满完成，确保明年有一个良好的开局。一要抓好省第七次党代会精神的传达学习。各级党委要带头学习，深入领会、认真掌握大会精神，以大会精神为指导进一步完善本地本部门的工作思路和工作措施。要组织好广大党员干部的学习，加大宣传力度，把全省广大党员干部的思想统一到大会精神上来，把全

省人民群众的力量凝聚到实现大会确定的目标任务上来。二要完成好全年经济社会发展任务。要对照年初确定的各项工作要求，认真检查落实情况。没有完成的，要集中力量打攻坚战，努力兑现向人民群众作出的承诺；已经完成的，要做好总结，巩固成果，继续前进。三要着力解决好人民群众生产生活中的困难和问题。现在已进入冬季，我们要把群众生产生活特别是过冬的有关事项放在心上，实实在在地为他们解决实际问题。对困难群众，要更加关心，落实扶贫济困措施，切实保障他们的基本生活。要进一步做好维护社会稳定和安全生产监管工作，不断巩固和发展社会和谐稳定的局面。

在共青团市三届一次全会上的讲话 篇5

——在市委十三届一次全体会议上的讲话

杨 卫 泽

（2011年10月19日）

中国共产党南京市第十三次代表大会选举产生了新一届市委和市纪委，市委十三届一次全会又选举产生了新一届市委常委会，批准了市纪委十三届一次全会的选举结果。我代表新当选的市委常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！由于工作需要和年龄原因，上届市委中的一些同志不再进入新一届市委，他们在任职期间，为南京发展和党的建设倾注了大量心血、做出了重要贡献，我代表市委向这些同志致以崇高的敬意！全会通过了把本届市委建设成为善学民主创新、为民务实清廉坚强领导集体的意见，全体委员要坚决贯彻、身体力行。

我们这一届市委班子，受命于南京“两个率先”进入攻坚决战的关键时期，肩负着率先基本实现现代化、建设现代化国际性人文绿都的神圣使命。这是一副交织着光荣与责任、凝聚着信任与希望的历史重担。中央和省委对我们寄予厚望，全市人民对我们充满期待，社会各界对我们高度关注。这次市委全会选举我担任市委书记，我深感使命光荣、责任重大，同时也对南京未来发展充满信心、激情满怀。我决心和同志们一道，倍加珍惜时代提供的机遇和舞台，倍加珍惜党和人民的信任与重托，倍加珍惜历届班子历任领导打下的良好基础，在中央和省委的坚强领导下，解放思想、锐意进取，尽心竭力、扎实苦干，不辱使命、不负重托，以新的姿态、新的作风、新的形象，开启“两个率先”新征程，再创南京发展新辉煌，不负组织厚望和人民期盼。借此机会，我代表新一届市委领导班子讲四点意见，与同志们共勉。

一、新一届市委要把“三争一创”实践贯穿任期始终

南京的发展已经进入至为关键、必须争先率先的重要历史关口，市第十三次党代会明确提出，要坚持科学发展争第一、改革创新争第一、和谐稳定争第一的追求，要争当江苏科学发展、改革创新、和谐稳定“首位市”，创建江苏党的建设“先进市”。“三争一创”实践是落实中央和省委赋予南京新使命的必然选择，是应对区域发展激烈竞争、巩固提升省会和中心城市地位的现实要求，也是南京立足特色优势、顺应时代发展趋势的科学决策。新一届市委班子和每一位成员都要准确把握科学发展是大局、改革创新是动力、和谐稳定是根基、党的建设是保障的深刻内涵，以“三争一创”生动实践，引领全市上下奋力开创各项工作新局面。

坚持正确方向，发挥核心作用。保证中央和省委政令畅通是市委的政治责任，结合实际创造性地贯彻中央和省委精神是历届市委的优良传统。新一届市委作为南京现代化建设的领导核心，首先要保持政治上的清醒和坚定，无论在任何时候、任何情况下，都要坚持正确的政治立场和政治方向，自觉维护中央权威，确保政令畅通。这不仅是工作态度问题，更是讲政治、顾大局的具体体现。这次党代会把“三争一创”作为今后五年工作的总要求，充分体现了贯彻落实中央和省委对南京要求的政治意识。要切实履行市委抓方向、议大事、管全局的政治责任，从讲政治的高度深刻认识“三争一创”的重大意义，树立争第一的理想和信念，创造当先进的业绩和成效，使中央和省委的决策部署在南京得到坚决落实，始终同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。

强化思想引领，走在发展前列。没有远大的发展理想就没有率先的追求，没有先进的发展理念就没有领先的超越。我们这一届市委班子的理想是否远大、思想是否先进、观念是否前瞻，决定了今后五年南京的发展能否率先、城市竞争能否领先。实践“三争一创”，不仅是发展追求和工作标杆的全面提升，更是思想观念和思维定势的强力突破。市委班子要始终站在时代的前列、发展的前列，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，以思想解放为先导，不断思新思变思进，以更新的理念引领发展方式转变，以更高的站位推动发展路径的创新，以更大的力度改革体制机制。要全力推动全市上下广泛形成“三争一创”强大思想共识，使“三争一创”实践贯穿于落实市党代会决策部署的全过程，贯彻到全局工作的各领域，落实到发展建设的各层级，全面提升南京的首位度。

落实行动纲领，当好时代先锋。南京是一座追求卓越的城市，南京人民是志向高远的人民。放眼气象万千的新南京，我们仍然可以感受到先辈们创造无数领先的豪情壮志，强烈感受到今日南京人民对“干就干最好、争就争第一”的热切期盼。这次党代会报告是未来五年南京建设现代化的纲领性文件，作为新一届市委领导班子，我们肩负着落实市党代会部署、率先基本实现现代化的千钧重担，承载着继往开来建设现代化国际性人文绿都的神圣使命，这是历史的选择、人民的厚爱、我们的光荣。我们必须对党的事业负责、对人民负责、对历史发展负责，把“三争一创”的实践贯穿班子任期始终，把“三争一创”的追求铭刻在每一位班子成员的心坎里，燃烧激情、昂扬斗志，全神贯注投入工作，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，形成有冠必夺、有先必争、有旗必扛的工作自觉，攀登新高峰、完成新使命，在南京这片热土上创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的崭新业绩。

二、新一届市委要咬定率先基本实现现代化目标不动摇

实现现代化是中华民族孜孜以求的百年梦想，也是南京人民矢志不渝的奋斗目标，市党代会吹响了向“第二个率先”进军的冲锋号角。未来五年，南京率先基本实现现代化进入攻坚决战期，无论遇到多大困难，不管面临什么挑战，新一届市委班子都必须以率先基本实现现代化作为第一目标、第一任务，同心同德、同心同向、同心同行，坚定信心不动摇、咬定青山不松劲、克难奋进不停步，确保在全省首批进入基本现代化行列，切实兑现向全市人民的庄严承诺。

率先基本实现现代化要创出“南京特色”。向“第二个率先”迈进，要求更高、难度更大、竞争更激烈，新一届市委班子要在这个历史进程中，看得更宽、想得更远，更富前瞻性、更富预见性，探索走出具有时代特征、江苏特点、南京特色的现代化之路。要持之以恒地推进现代化国际性人文绿都建设，催生新产业，汇聚新人才，塑造新城市，推动大江南北、都市乡村、老城新城协调发展，打造“三都市”、“三名城”特色品牌。要准确把握现代化建设的科学内涵和实践特征，基于城市独特资源禀赋，抓好扬长之举、关键之策，实施创新驱动核心战略，在全面聚焦“四个第一”上下足功夫，在落实“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”关键举措上多想办法，走创新驱动、内生增长、绿色发展的现代化建设特色道路。要立足南京发展阶段实际，着眼于提高人的综合素质、劳动层次、生活质量和幸福指数，加快实现民生和人的现代化；着眼于提升综合实力、发展协调性可持续性和社会文明和谐程度，紧扣“一个目标”，把握“一个定位”，办好“一件大事”，全力组织推进区域创业创新体系、现代产业体系、统筹城乡、社会、文化、生态文明等六项建设，加快实现经济、社会、文化和生态的现代化；要坚持民生为先、统筹为要、生态为基、文化为魂的方针，最大程度强

化优势，最大力度强攻难点，坚持分步实施、分类指导，基础好、条件好的区县要先行一步，形成一个典型带动一片、一批先进带动全市的生动局面。

率先基本实现现代化要铸造“南京精神”。我们正处在一个成就现代化建设事业的伟大时代。伟大的事业呼唤伟大的精神，新一届市委要大力弘扬敢于创业创新、奋力创优创造的精神，大力提振新阶段南京的“精气神”，在推进现代化建设中铸造新时期南京精神。要把矢志不渝推动创业创新、创优创造作为抓住用好第三次重大机遇，实现“第二个率先”目标的制胜法宝。当前，南京第一位的是要把大家的创业精神、创业激情充分调动起来。新一届市委班子要立下宏图之志、再掀创业热潮，每一位班子成员都要秉持事业至上、创业为重，团结带领全市人民艰苦创业、自主创业、知识创业和科技创业，开创南京“千方百计谋创业、千辛万苦去创业、千军万马再创业”的可喜局面。要充分认识到抓创新就是抓经济、抓发展，抓创新就是破短板、解难题，更加自觉地用新观念研究新情况，用新思路落实新任务，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。要以市委班子和全体成员的创先争优，影响和带动全社会进行工作创优、行业创优、发展创优。要带头弘扬创造精神，在全社会倡导和营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造和鼓励成功、宽容失败的社会氛围，充分释放全社会的创造活力，共同创造“两个率先”新辉煌。

率先基本实现现代化要凝聚“南京力量”。南京的现代化是全市人民共建共享的现代化，是社会各界共同创造的新伟业。我们要把全市上下的思想和行动统一到率先基本实现现代化的奋斗目标上来，统一到落实市党代会的总体部署上来，通过市委“一班人”的努力，带动区县和部门“一层人”的拼搏，激发全社会“一群人”的奋斗，形成全市上下合力攻坚的生动局面。要充分调动全市人民共建现代化、共享新生活的积极性和创造性，激发内力、形成合力，使我们的现代化建设真正深入民心、符合民意，依靠民力、共建民享。要全面增强为改善人民生活服务、为科技教育发展服务、为党政军机关工作服务的能力，为现代化建设赢得支持、创优环境。要抓住举办青奥会的历史性机遇，用好用足国际国内两种资源、两个舞台，为现代化建设集聚要素、汇聚力量，推动南京走在全省基本现代化前列。

三、新一届市委要以综合改革、党建创新和法治建设“三个工程”为抓手增强发展动力与活力南京改革开放 30 多年的历程昭示我们，党的领导是推进各项事业的关键，法治建设是经济社会发展的保证，改革开放为南京又好又快发展注入持久动力。新一届市委必须充分发挥政治优势，把推进改革开放的伟大事业、党的建设新的伟大工程和法治建设有机结合起来，作为推动全局工作的“三个工程”，整体规划、统筹实施，为南京科学发展注入生机与活力，为实现“第二个率先”提供强大动力和支撑。

实施综合改革工程，破除体制机制障碍。南京的发展站在了新的更高起点上，改革开放正进入一个更多触及深层次矛盾、更多面对外部复杂因素的关键阶段。新一届市委和各位班子成员要进一步增强改革攻坚的勇气、胆识、智慧和操作能力，切实提高领导改革的水平。要不断强化改革意识，深刻认识实现“第一个率先”需要改革，实现“第二个率先”更需要改革，经济快速发展时需要改革，经济遭遇困难时更需要改革，在全社会营造允许改革探索、不允许改革停步的改革氛围，推动形成抓改革促发展保稳定的共识和自觉行动。新一届市委要基于全市发展大局，加强顶层设计，制定改革方案，为改革攻坚确立鲜明的政策导向，建立统筹的协调机制，坚决破除一切妨碍科学发展的体制机制弊端。

要更加坚定、更加自觉地把各项改革推向深入，突出重点领域和关键环节的改革，力争在科技体制综合改革和服务业综合改革上取得新突破，在健全市场体系改革上取得新突破，在简政放权强区县和园区改革上取得新突破，在行政体制、统筹城乡、社会管理和文化体制改革等方面取得新突破。

实施党建创新工程，提供坚强组织保证。新一届市委要坚持以改革创新精神推进党的建设，以创建江苏党的建设“先进市”为目标，以制定并实施党建创新工程为抓手，全力推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，全面提高我市党的建设科学化水平。要坚持党要管党、从严治党，着力加强理想信念教育，不断提升全市党员干部的思想政治水平，永葆先进性；着力推动组织建设，打造创业创新型领导班子，夯实党的基层组织；着力推进党的各项制度建设，以制度创新改进党的领导和执政方式，不断提升执政能力；着力加强反腐倡廉和作风建设，完善具有南京特色的惩治和预防腐败体系，健全作风考核评议长效机制，把清正廉洁更加鲜明写在南京干部队伍的旗帜上，塑造新时期干部作风良好形象。要建立健全推动科学发展的督促、检查与考核机制，把改革创新能力、领导科学发展的能力作为选拔任用领导干部的重要标准，让那些不敢改革、不善发展的挪位置，让那些愿改革、会发展的有舞台，让那些改革攻坚出成效、科学发展上水平的有地位，推动各级领导干部想干事、敢干事、会干事和干成事。要通过党建工作创新，把党的政治、组织、干部和人才资源优势转化为夺取“第二个率先”新胜利的强大动力。

实施法治建设工程，形成良好发展秩序。现代化建设越深入推进，就越需要巩固发展政治文明的良好氛围、和谐稳定的社会环境和社会各界的广泛支持。新一届市委要高度重视政治文明建设，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，切实保障人民当家作主民主权利。深入推进“法治南京”、“平安南京”建设，努力把南京建设成为地方立法完善、执法严格高效、司法公正权威、法治氛围良好、社会和谐稳定的法治先进市。让全市人民在法治的阳光下感受到社会公平正义的温暖，感受到生命的尊严和生活的幸福，过上更加体面、更有尊严、更富品质的好日子，进一步巩固发展民主团结、政通人和、风正劲足的政治局面。

四、新一届市委要成为“善学民主创新”、“为民务实清廉”的领导集体

时代赋予新一届市委的是神圣使命，等待我们的是艰巨任务。各位常委、委员要始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，不断加强党性锻炼、提高党性修养，增强执政能力、提升领导水平，努力把新一届市委建设成为富有创造力凝聚力战斗力，堪当历史重任、党和人民满意的领导集体。

打造善学会用的好班子。时代在前进，事业在发展，学习永无止境。面对新形势新要求，我们必须坚持把加强学习作为提升能力的第一前提，作为履行职责的第一需要，作为领导发展的第一方法。要善学会用，在向书本理论学习中理清南京跨越发展的思路和方向，在向实践学习中解决制约“第二个率先”的短板和难题，在向基层和群众学习中汲取营养、增强素质，使执政本领的增强、思维思路的开拓、领导艺术的提高，深深扎根在学习的基础之上，从根本上解决好“知识恐慌”和“本领危机”。要带头弘扬良好学风，当好学习表率，做到学有所思、学有所悟、学以致用、用有所成，争当学习型领导干部，建设学习型市委班子。

打造团结民主的好班子。团结是班子的生命，是事业成功的保证。各位常委、委员都要像爱护眼睛一样维护市委团结，带动和促进全市干部队伍的团结，为科学发展营造良好氛围，为现代化建设凝

聚发展合力。要充分发扬党内民主，自觉履行民主集中制的原则，进一步建立完善市委全委会及常委会议事规则、决策程序，形成科学民主的决策机制，做到凡是事关南京发展的重大问题，都必须集体讨论、集体决定，决不能个人或少数人说了算；凡是集体决定的事项，各位常委、委员要结合分工，自觉落实。要坚持总揽全局、协调各方，既保证市委的领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及各民主党派、工商联、人民团体等方方面面的积极性，齐心协力把各项工作做得更好，把南京的事情办得更好。

打造为民服务的好班子。新一届市委能否赢得全市人民的拥护和支持，关键看我们为民服务的实绩如何。为人民谋幸福就是为党谋长远。南京作为特大型城市，改善民生是最大的工作、最大的考验，越是经济发展遇到困难的时候越要重视民生工作。各位常委、委员要自觉站稳群众立场，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与全市人民同呼吸、共命运、心连心，让群众真心说党好、跟党走，真心拥护市党代会决策部署，真心投入现代化建设实践。要坚持整体推进与难点突破相结合，全面推动民生改善与保障好弱势群体等部分群众利益相结合，处理历史遗留问题与解决新生矛盾相结合，使“第二个率先”的过程成为实现群众利益的过程。

打造真抓实干的好班子。新一届市委班子要重点抓好执行力建设，强化制度创新，带出过硬干部队伍，实现全市机关作风转变，推动发展超越跨越。当务之急要紧紧围绕市党代会确定的总定位、总目标和总要求，身先士卒、率先垂范，转变作风、真抓实干，有效推动各项部署落实到发展实践中去，落实到基层工作中去，落实到群众中去。各位委员回到各自所在的地区、部门和单位后，要传达学习好、贯彻落实好市党代会精神，与学习贯彻中央十七届六中全会精神和即将召开的省党代会精神紧密结合起来，与全面完成今年目标任务、及早谋划明年工作紧密结合起来，积极引导和带领广大党员和干部群众，把全部心思用在干事创业上，把所有精力用在狠抓落实上，做到干事有激情、做事高标准、遇事敢负责、处事能坚韧，推动经济社会又好又快发展。

打造清正廉洁的好班子。清正廉洁是为政之要、立身之本。新一届市委班子成员能否带头做到清正廉洁，直接影响到全市党风和整个社会风气，直接关系到我们这个集体的形象、声誉和威信。我们要清醒地认识到南京的繁荣发展重于我们个人的升迁荣辱，人民的幸福安康重于我们个人的利益得失，只有廉洁自律，才能政通人和。要把人民赋予的权力用到推进科学发展上来，用到实现“第二个率先”上来，用到造福南京人民上来。要带头执行党风廉政建设责任制，自觉做勤政廉政的模范，切实管好自己、管好亲属、管好下属，坚决防止出现各种违法违纪现象，坚决不让腐败之门从身边打开，做让党放心、让群众满意的好公仆。这里我向大家表个态，廉洁自律首先从市委做起，市委从常委会做起，常委会从我做起，请大家监督。

在共青团市三届一次全会上的讲话 篇6

中共陇南市委书记 王玺玉

(2011年11月15日)

各位代表、同志们：

陇南市第三届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。会议期间，各位代表认真审议通过了六个报告，选举产生了新一届市人大常委会组成人员、市政府领导班子和市法院院长、市检察院检察长，并对事关全市改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重要问题，提出了许多宝贵意见和建议，形成了一系列重要成果。这次大会是一次解放思想、继往开来、凝心聚力、加油鼓劲的大会，对于推动陇南经济社会跨越式发展必将产生重大而深远的影响。在此，我代表市委向大会的圆满成功，向新当选的本届人大常委会和“一府两院”的同志表示热烈祝贺！

过去的五年，市人大及其常委会紧紧围绕市委总体部署，充分发挥职能作用，服务大局更加自觉，决定重大问题更加准确，推进依法监督更加有力，代表工作更加活跃，自身建设进一步加强，特别在“5·12”特大地震发生后，各级人大组织全力投入抢险救援，围绕灾后重建深入开展视察、执法检查、专题调研、帮助特困户重建、包抓项目建设等工作，为我市抗震救灾和灾后重建的全面胜利，为服务和保障陇南经济社会快速发展做出了重要贡献。在此，我代表中共陇南市委，向二届人大及其常委会，向全体人大代表和人大工作者表示衷心的感谢！

今后五年，是我市实施“十二五”规划、推进跨越式发展、全面建设小康社会的关键时期。前不久召开的市第三次党代会，确定了我市今后五年的指导思想、奋斗目标、重点任务和主要措施，描绘了经济社会跨越式发展的宏伟蓝图。本次人代会进一步细化了发展目标，明确了具体任务，把市委的决策部署转化成全市人民的共同意志。三届人大及其常委会肩负着全市人民的重托，一定要响应时代的新召唤、顺应人民的新期待，切实履行好宪法和法律赋予的职责，充分发挥地方国家权力机关在经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的支持、保障和促进作用，进一步开创我市人大工作的新局面。

当前，我国正处在中国特色社会主义制度体系进一步巩固和完善的新阶段，我们党在总结长期执政经验的基础上，提出了依法治国的基本方略，正在实现治国理政、执政方式的重大转变。依法治市是依法治国方略在陇南的具体实践，人民是依法治市的主体，人民代表是推进依法治市的中坚，各级人大组织对依法治市负有重大责任，承担着重要任务。新一届人大及其常委会，要

把落实依法治国方略、推进依法治市进程、建设法治社会作为根本任务，摆在重要位置，切实抓好落实。

一、顺应时代要求，增强依法治市的自觉意识。

从人治到法治，是人类文明的一大进步，是人类政治制度演进发展的必然趋势。依法治国，是我们党在全面汲取人类文明成果、深刻总结党执政经验教训的基础上，着眼于建设社会主义政治文明，巩固党的执政地位，确保国家长治久安提出的重大战略方针。推进依法治国，是发展社会主义民主、实现人民当家做主的重要保证，是完善社会主义市场经济和扩大改革开放的客观需要，是人大工作适应新形势、承担新使命、完成新任务的根本要求。依法治市是社会主义法制建设的重要组成部分，是陇南各级党政组织包括人大组织代表人民执好政的根本保证。当前，陇南正处在加快发展的机遇期，又处在社会加速变革的转型期，面临的发展机遇十分难得，面临的环境复杂多变，面临的问题形式多样。无论是建设物质文明还是建设精神文明、政治文明，无论是维护社会大局稳定还是推进跨越式发展，无论是解决经济领域的问题还是加强社会管理，都必须体现依法治国的理念，切实增强依法治市的自觉意识。新一届人大常委会和全体人大代表都要充分认识依法治国的重要意义，充分认识依法治市对陇南改革发展稳定的重要作用，充分认识人大组织在依法治市进程中承担的使命和责任，把推进依法治市作为人大履职尽责的重要内容，作为人大工作体现时代性的根本要求，把依法治市贯穿于人大工作的全过程、全领域，通过人大卓有成效的工作，把依法治市推向新阶段，为陇南的跨越式发展提供强有力的支撑和保障。

二、发挥主导作用，加强对依法治市的统筹协调。

依法治国是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径管理国家事务，保证各项工作依法进行，逐步实现社会管理制度化、法律化的过程。推进依法治市进程，党委是领导，人大是主导，“一府两院”是主体。人大及其常委会肩负着监督及保证宪法、法律、法规在本行政区域内实施和执行的重要职责，在推进依法治市中具有不可替代的作用。各级人大要明确工作定位，充分发挥职能，积极推进各项事业向依法规范、依法运行、依法管理转变，不断提高法制建设水平。一要善于谋划全局。要着眼于依法治市工作的全局，立足人大的职能作用，认真审议依法治市规划，科学确定依法治市的阶段性目标和工作重点，统筹谋划依法行政和公正司法、法律监督、法制宣传教育等工作，并从陇南的实际出发，每年确定一到两项重点工作，一到两个重点领域，做出扎实具体的安排部署，纳入工作计划和考核范围，认真抓好督促检查，推动依法治市工作深入开展。要深入研究网络等新型媒体的发展对法制环境、依法治市工作的影响，努力掌握规律，把握特点，做到合理引导、主动应对。二要狠抓工作落实。要坚持党对依法治市工作的领导，全面贯彻党委关于依法治市工作的决策部署，涉及全局的重大事项、重要工作要及时向党委请示汇报；积极主动搞好与“一府两院”在工作上的配合，协调一致地推进依法治市工作。要经常开展对依法治市工作的专项视察、检查和调研，经常听取依法治市工作汇报，及时了解依法治市工作中出现的新情况和新问题，认真分析研究、有针对性地提出符合实际的意见建议，督促“一府两院”抓好整改落实，促进依法治市重点难点问题的解决。三要提高履职能力。各级人大组织要深刻领会依法治国的丰富内涵、基本要求和实现方式，深入研究依法治市的重点

内容、关键环节和推进办法，不断提高依法履职、依法监督的水平。人大常委会组成人员和人大机关工作人员要带头学法、遵法、守法、用法，牢固树立法治理念，提高法律素养，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段推动工作的能力。

三、强化监督职能，提高依法治市的整体水平。

依法治市的关键是依法行政和公正司法。人大对政府的依法行政和司法机关的公正司法拥有监督之权，负有监督之责。人大及其常委会要切实加强监督工作，完善监督机制，改进监督方式，增强监督实效，确保宪法和法律得到全面实施，确保行政和司法权力得到正确行使，确保公民和法人合法权益得到有效保护，确保市委的重大决策得到贯彻落实。一要监督政府依法行政。建设法治社会，首先要建设法治政府，依法行政是建设法治政府的核心。人大要切实加强对政府依法行政的监督，规范政府行政处罚、行政许可、行政收费等工作，督促政府加快推进行政审批制度改革，公开办事程序，精简办事环节，提高政府效能。要依法行使重大事项决定权，把涉及宪法和法律执行、关系全市经济和社会发展、关系广大人民群众利益的重大事项作为审议重点，对内容和程序严格把关，及时作出决议决定，推进决策科学化、民主化、法治化。各级政府要把各种行政行为置于法律监督之下，重大决策、政府规章的出台，重大改革方案的制定，都要进行社会稳定风险评估，进行合法性审查，努力做到程序合法、内容合法。各级政府要把依法行政作为加强政府自身建设的重要内容，作为转变政府职能、提升行政效能的价值取向，把政府行为纳入法制化、规范化轨道，切实提高依法行政水平。政府各部门要强化遵守宪法法律、严格依法办事的观念，从决策制定、政策执行、行政行为、行政处罚等各个方面加强自律，切实提升政府各项工作的法制化水平。二要监督司法机关公正司法。司法公正是维护社会公平正义的最后一道防线。人大要以司法公正为目标，在支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权的同时，加强对法院、检察院工作的监督，定期听取和审议法院、检察院工作报告，促进严格依法办案。要对上级机关督办的案件、人民群众反映强烈的案件以及新闻媒体曝光的案件跟踪进行监督，依法开展听证、质询，防止少数执法人员徇私枉法。要对监察、公安、司法等执法执纪部门的工作进行经常性监督，把人大评议、代表视察、信访案件督办等多种形式结合起来，把监督执法部门的工作与监督执法人员的行为结合起来，监督有关部门严肃查处违纪违法案件，查办枉法犯法人员，增强监督的针对性和实效性。司法机关要把维护社会公平正义作为司法工作的首要价值追求，自觉接受人大的法律监督，按照国家的总体部署，结合陇南实际，推进司法体制改革，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。要严格司法部门的内部管理，强化对执法人员的约束，加强执法人员思想道德素质、法律素质的培养教育，提高执法人员的整体水平，为公正司法奠定坚实基础。三要监督法律法规的实施。立法和法律监督是人大的基本职能，也是推进依法治市的重要内容，地方人大监督法律实施的任务更具体、要求更迫切。要把监督法律法规的实施纳入人大工作整体规划，列入人大工作计划，把新颁布的法律法规，与陇南经济社会发展关系密切的法律法规，与人民群众生产生活息息相关的法律法规的监督作为重点，强化监督，促进落实。要加强执法检查，坚持把司法机关和执法部门作为重点检查对象，每年选择两至三部人民群众反映强烈或对经济发展、社会稳定有较大影响的法律法规作为重点检查内容，深入开展执法检查。当前，要突出环境保护、质量安全、城镇建设、征地拆迁、信访维稳等方面法律法规执行情况的检查，督促相关部门依法依规解决跨越式发展中的难点热点问题，切实增强法律

监督的实效性和针对性。四要加强重点领域的监督。要加强对国民经济与社会发展计划、财政预决算等工作的监督，督促相关部门解决经济结构调整、资源节约、产业发展、重大项目实施、大额度资金安排等方面的问题，促进经济又好又快发展。要督促落实教育、文化、卫生、社会保障等方面的政策，加大安全生产、食品药品安全、社会治安综合治理等方面的监督力度，切实维护公民权益和困难群众、特殊群体利益，确保各项惠民利民举措落到实处。要认真做好规范性文件的备案审查工作，及时修改或废止不适应、不符合科学发展观要求的文件，探索解决体制机制问题的法制途径，为加快重点领域和关键环节改革提供法规制度支撑。五要加强干部监督。要进一步完善党管干部与人大依法任免干部的有效结合机制，严格按照法定程序，充分发扬民主，做好“一府两院”组成人员的选举任免工作，坚持干部任前法律知识考试制度，加强干部任职后的法律培训，提高干部法律素质。要切实加强对干部履职情况的监督，抓好干部的述职评议工作，对干部廉洁自律、履行职责、依法行政、公正司法等情况进行跟踪监督，坚决防止和消除以权代法、以权压法、以权废法和执法犯法、徇私枉法现象，督促领导干部依法行使人民赋予的权力。要坚持依法治国与依德治国的统一，加强对干部的职业道德、社会公德、家庭美德教育，提高干部特别是领导干部的思想道德水平，以德治的增强推动法治的实现。

四、大力推进法制宣传教育，夯实依法治市的群众基础。

法制宣传教育是实施依法治国方略、加快依法治市进程的基础性工作。各级人大要主动承担法制宣传教育任务，督促政府大力实施，协调各部门齐抓共管，引导全社会共同参与，推动法制宣传教育深入开展。一要增强法制宣传教育的主动性。要把法制宣传教育列入人大常委会议程，充分运用听取和审议报告、开展执法检查和调研、组织代表视察等形式，定期研究工作，认真查找普法活动中存在的问题，提出合理化建议，督促相关部门及时进行整改。要充分利用法制宣传日和重大法律法规颁布纪念日，多渠道、多形式、多方位宣传普及法律知识。当前要针对陇南大项目多、征地拆迁任务大、矛盾纠纷比较多的实际，确定法制宣传教育的重点领域、重点内容和重点目标，努力做到法制宣传教育在大项目实施之前、在重大决策执行之前，既要依法维护群众的合法权益，教育群众运用法律保护自己的合法利益，又要教育引导群众遵守法律，依法理性表达诉求、履行法律义务，为陇南实现跨越式发展创造良好的法制环境。二要注重法制宣传教育的实效性。要坚持以实施“六五”普法规划为抓手，督促相关部门按照各自职能，以群众喜闻乐见的方式，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。要改进和创新法制宣传教育的方式，把法制宣传教育与推广借鉴基层单位大宣讲的鲜活经验结合起来，与处理重大信访案件和化解矛盾纠纷结合起来，与推进基层民主管理、树立乡村文明新风结合起来，与树立各行各业的先进典型结合起来，进一步丰富法制宣传教育进机关、进学校、进企业、进单位、进乡村、进社区、进宗教场所的内容，不断扩大法制宣传教育的覆盖面，增强法制宣传教育的渗透力。要通过法制宣传教育，努力使广大群众掌握和遵守基本的社会行为规范，形成邻里和睦、融洽相处的人际关系；要促进各级干部自觉学法、守法、用法，更多地用法律手段处理各种问题；促进政府各部门依法加强社会管理，依法化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定；增强全社会的法治观念，形成顾全大局、开放包容、感恩奋进的良好社会风尚。三要发挥人大代表的作用。人大代表要做法制教育的宣传员、法律实施的监督员、矛盾纠纷的调解员。要带头学习宣传法律法规，严格遵守法律法规，善于运用法律手段开展工作，敢于同各种违法行为作斗争，自觉维护法律的尊严，做遵纪守法的表率。要带头

监督法律法规实施，对法定监督范围内的问题要敢问、敢管、敢查，对违法违纪行为和不良风气要敢于批评、敢于纠正。要经常深入基层和实际，倾听群众呼声，反映社情民意，积极协助党委政府做好协调关系、化解矛盾、增进共识、维护稳定的工作，把影响社会和谐稳定的问题解决在基层、消除在萌芽状态。

加强党的领导，是做好人大工作、推进依法治市进程的根本保证。各级党委要充分发挥统揽全局、协调各方的核心领导作用，把依法治市作为转变执政方式、提高执政能力的重要内容，作为科学执政、民主执政、为民执政的具体体现，将依法治市的要求融入党委工作的各个方面。要高度重视新形势下的人大工作和依法治市工作，充分发挥人大常委会在依法治市中的重要作用，主动听取人大工作汇报，积极支持人大及其常委会依法行使职权，及时研究和解决遇到的新情况、新问题，着力推进依法治市工作。要加强对政府依法行政、司法机关公正司法和全社会共同遵纪守法的组织领导，形成齐抓共管、合力推进依法治市的良好氛围。各级党委既要加强对依法治市工作的领导，又要自觉做到在宪法和法律范围内开展工作，做遵守宪法和法律的模范，推进党委各项工作法制化、制度化。

各位代表，地位决定责任，责任需要担当。全市各级人大组织和广大代表要以更加坚定的信心、更加自觉的行动、更加扎实的工作，认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕中心、服务大局，充分发挥主导作用，大力推进依法治市进程，为建设法治陇南、推动经济社会跨越式发展而努力奋斗！