北方采暖地区今冬明春采暖工作电视电话会议讲话稿

北方采暖地区今冬明春采暖工作电视电话会议讲话稿

北方采暖地区今冬明春采暖工作电视电话会议讲话稿 篇1

同志们，刚才住房建设部司长就北方采暖地区今冬明春采暖工作做出了系统安排，提出了明确要求，我就如何贯彻落实会议精神，讲几点意见：

一、高度重视 认真谋划 精心准备 确保供暖工作落实到位

城市供暖工作是民生大事，是民生实事，关系到城市居民群众的生活舒适度和幸福感，也关系到全省大气污染治理，还关系到扩大城市基础设施投入，推动经济发展，这项工作的意义非常重大，各地主管部门和有关企业一定要树立以人民为中心的理念，认真学习贯彻此次会议精神，高度重视，主动作为，认真谋划，会同有关部门统筹推进热源建设和管网建设，抓好管网维修、维护和老旧管网提升改造、安全隐患的排查和整改，落实燃气采购合同，做好燃料储备，提高供热服务保障质量，做好今年各项采暖有关准备工作，全力以赴落实好各项目标和任务。离今冬供暖还有一个月，要抓紧做好各项工作，对于供热煤改气的市、县各级主管部门要根据会议要求，依据去年天然气缺口的情况，年增长变化规律，结合今冬明春的天气变化规律供热需求规模预测、落实气源保障供给，特殊情况时落实恶意气源短缺：一是要主管部门与我厅和省能源局报告，二是要综合采取挖潜增产，压非保民，灵活供热、加快储气设施建设，提高储气调峰能力应急热源等措施确保热源需求，各地要坚决杜绝工作中的形式主义，把工作抓细抓实，要振奋精神，克服麻痹懈怠思想，要避免类似去年“中牟县”因天然气供应不足而影响居民正常生活和采暖的再次发生。在这方面，市县主管部门要加强对供热、燃气供应行业检查，四是气源、煤改气储备不足的要督促立即整改。

二、强化督导 严格问责 确保完成各项省定目标

党中央、国务院、省委省政府都很关注冬季供暖工作，年初，省政府办公厅和省大气办对我省集中供热下达了目标任务，省厅也印发了《xx省2018年城镇供暖工作推进方案》，全省各地积极推动工作落实，截止10月12日，有目标任务的16个省辖市和4个直管县（市），共完成新建、改造管网317.7公里、新建改造热力站308座，新增供热面积3343.74万平方米，分别完成全年任务的133%、177%和123%，三项指标均已提前超额完成全年任务。其中，xx市提前超额完成四项指标（新建改造管网、新建改造热力站、新增供热面积、供热普及率）任务。但有部分地市工作进展慢未能今早完成省定目标，如商丘市、永城市新增供热面积完成量不足全年任务的80%。省政府办公厅和省大气办给有关城市下达集中供热建设目标任务，要克服一切困难，不折不扣的完成。进展慢的，商丘、永城等城市，要强化责任意识，加大工作推动力度，确保目标完成。各省辖市主管部门在完成本级任务的同时，要加强对所辖县（市）的督查指导力度，确保用气高峰气源稳定供应及年度省定供热目标顺利完成，要对供热工程完成不达标的供热企业采取约谈、通报等方式加强督导；省厅将于近期对各地供热准备情况和运营情况进行抽查，对存在无所作为、消极怠工、弄虚作假的，将严肃追责。

三、主动作为

早上快上 加快提高集中供暖普及率

根据《中共xx省委 xx省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（xx发【2018】xx号）和《xx省人民政府关于印发xx省污染防治攻坚战三年行动计划》要求，2019年10月底前，xx4市建成区集中供暖普及率达到90%以上；全省新增供热面积xx万平方米、新建改造管网长度xx公里、新建改造热力站234座 ；2020年年底前京津冀大气污染传输通道城市、汾渭平原城市建成区集中供暖普及率分别达到90%和85%以上，其他省辖市（周口、信阳除外）建成区达到xx%以上，已发展有集中供热的县级城市建成区达到50%以上，全省新增供热面积xx万平方米、新建改造管网长度xx公里、新建改造热力站xx座。

北方采暖地区今冬明春采暖工作电视电话会议讲话稿 篇2

我们在河北省唐山市召开北方采暖地区供热计量改革工作会议, 也是一次现场会。会议的主要目的是总结供热计量改革前一阶段工作, 学习先进经验, 有针对性地解决当前存在的主要问题, 推动此项工作。下面我先讲几点意见:

一、工作进展情况

从工作进展的方面来看, 供热计量改革工作取得了三个方面的进展。

一是供热计量收费初见成效。目前开展供热计量的城市有40多个, 已安装供热计量和温控装置的建筑面积达到2亿平方米, 实现热计量收费面积4600多万平方米。尽管数量不大, 但是实践证明, 凡是实行供热计量收费的供热企业都在不同程度上节约了能源, 凡是实施了供热计量的用户都节省了热费, 计量收费得到了用户的支持。如天津市仅部分实施供热计量改革, 就实现供热系统节能10～15%, 70%以上用户节省了热费, 节费额8～15%;榆中县实现供热系统节能26%, 94.7%的用户节约了热费, 节费额18.3%左右。

二是供热计量政策体系进一步健全。2003年以来, 我部与国家发展改革委、财政部等部门下发了一系列政策文件, 明确了供热计量改革的目标、任务、内容、措施和配套政策等。《供热计量技术规程》、《建筑节能工程施工质量验收规范》等国家技术标准都将安装供热计量和温控装置列为强制性条文。所以说, 供热计量在国家层面的政策和标准上逐步健全。

三是既有居住建筑供热计量及节能改造的任务逐步推进。按照国务院《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》要求, “十一五”期间北方地区应完成1.5亿平方米的既有居住建筑供热计量及节能改造任务。目前已完成及正在实施改造项目的总面积为1.06亿平方米, 占“十一五”期间任务的70%。虽然任务非常艰巨, 但为改造后下一步实施供热计量收费奠定了基础。

从取得的经验方面看, 有四点值得总结。

一是强化政府主导作用, 将供热计量纳入政府考核指标。如河北省将供热计量改革作为对基层干部工作实绩的重要考核内容。新疆自治区住房城乡建设厅将供热计量完成情况列入城市建设“天山杯”竞赛考核评价体系。唐山市将供热计量与节能改造工作列入市委、市政府年度考核指标体系, 市委书记亲自抓。所辖各县市区主要领导为供热计量与节能改造工作第一责任人, 实行属地管理。形成了家家有任务, 层层抓落实的良好局面。全市今年新建建筑已全部同步安装了供热计量和温控装置, 现有的既有非节能居住建筑2200万平方米计划用三年时间全部完成。这些经验说明, 只要领导重视, 下定决心, 发挥主导作用, 供热计量改革就能顺利推进。

二是创新管理体制, 把住新建建筑供热计量关。各地在做到新建建筑供热计量不欠新账的工作中, 不断创新管理体制。天津市以商品房入住证供热证明为载体, 从新建建筑规划、建设、销售到供热等环节, 建立了一整套的供热计量监管体系, 把住了新建建筑供热计量关。河北省将供热计量改革列入地方性法规。于今年10月1日实施的《河北省民用建筑节能条例》, 明确要求实行集中供热建筑应当配套建设分户计量系统, 并安装温度调控装置。凡没有安装供热计量及温控装置的新建建筑将不得通过验收, 不得交付使用, 不得给予供热。这些经验充分说明, 只要建设主管部门严把设计、施工图审查、施工、监理、竣工验收等环节, 新建建筑供热计量装置完全可以做到不再欠新账。新建建筑供热计量装置欠账的责任在建设系统。建筑是否节能是建筑质量的一项重要性能。过去建设质量验收部门忽视了对建筑能耗的验收, 使得一些热效率非常低下的建筑也通过了验收备案, 这是对人民的失职, 对环境的失职。

三是落实实施主体责任, 发挥供热企业主力军作用。刚才承德市热力集团就介绍了这方面很好的经验, 自2008年他们主动筹资2000多万元对20万平方米既有居住建筑进行了供热计量改造, 对16万平方米实施了远程抄表系统改造。通过供热计量和节能改造, 热力集团实现系统节能1 6%, 还大大降低了成本。北京市热力集团对299座热力站进行了改造, 安装热量表310台, 对2000万平方米公共建筑实行计量收费, 取得了很好的效果。这些经验都说明, 实施供热计量, 供热企业可以节约能源, 降低成本, 扩大供热面积, 这是供热企业生存发展壮大的必由之路。今后在城镇基础设施公用事业改革方面, 凡是供热效率高、主动进行改革的企业, 完全可以跨城市进行承包。而那些长期不进行供热计量改革、畏缩不前、拿国家可持续发展当儿戏的企业负责人, 就要让他们感到下岗的压力。

四是创新资金筹措模式, 建立热计量改造投资偿还机制。甘肃省榆中县是国家级贫困县, 该县供热站创新既有居住建筑供热计量改造资金模式, 采用“资金共同筹措、利益共同分享”的方法, 引导用户分担改造费用, 分享节能效益。对困难户暂不交纳改造费用的, 改造费用全部由供热站先垫付, 计量收费节省下来的热费由用户和供热站五五分成, 偿还前期的投入。这就是节能服务公司和合同能源管理的模式。这样做既缓解了资金筹措难题, 又降低了能源消耗。承德市采用合同能源管理的模式对26家公建用户30多万平方米开展供热系统节能改造, 并安装热计量表和远程调控设备, 进行供热计量收费。能源服务公司和用户按比例分享供热计量产生的节能收益, 实现了系统节能2 0%以上。供热计量改革上有国家资金奖励, 下有市场机制, 中间缺的就是决心和创新。

二、存在的主要问题及原因分析

从当前存在的主要问题看, 主要有三个方面。

一是新建建筑热计量设施欠账严重。虽然《节约能源法》、《民用建筑节能条例》都明确规定, 新建建筑和经节能改造的既有建筑应当实行计量收费。这是法律要求的, 违法就应受处罚。目前很多违法的单位和个人并没有受到处罚, 所以各地执行的效果并不理想。目前只有天津市、唐山市、承德市等少数城市做到了新建建筑供热计量设施不欠新账。而大量的新建建筑没有安装供热计量和温控装置, 或者安装的是一次性、供验收用、质量非常低劣的供热计量和温控装置, 根本无法实施供热计量收费。

二是既有居住建筑供热计量改造进展缓慢。2008年北方地区完成既有居住建筑节能改造近4000万平方米, 供热计量改造只完成2100万平方米。大部分既有居住建筑只进行了外围护结构的节能改造, 而没有进行供热计量改造。有些地方只安装了楼栋热量表, 没有安装分户供热计量和温控装置。实施节能改造后, 室内温度高了, 只好开窗放热, 导致节能改造不节能, 百姓行为节能也不节钱。有些地方选用了不符合供热计量技术标准规范要求的计量装置, 为以后计量收费留下了纠纷隐患。有的地方甚至在室内安装一个温度表, 实行所谓的按温度表“计量”, 其实根本无法实现能耗监测和分户计量收费。

三是供热计量收费不到位。目前北方地区132个地级以上城市中只有20多个城市出台了供热计量价格和收费政策。大多数城市没有计量热价, 使得符合条件的新建建筑和既有建筑无法实施供热计量收费。有些地方即使开展了供热计量收费, 但总体上还只是处于试点阶段, “试点”、“探索”、“模拟”成为忽悠上级领导的新名词。有的城市供热计量面积少, 分布散, 系统节能效果差。有些地方计量收费方法不规范, 将“按用热量、分户计量”收费变成了“按楼计量、按面积分摊”收费, 挫伤了用户行为节能的积极性。

从原因方面来看, 也有三个方面。

首先是认识不到位。有些地方政府领导没有充分认识到供热计量改革的重要性和紧迫性, 担心供热计量改革影响社会稳定, 认为供热只要不出乱子就行了。有的错误认为搞供热计量节能还不如搞热源管网改造节能效果大。事实证明, 开展供热计量改革的地方不仅不会影响社会稳定, 还会改善民生、实现节能、促进供热行业可持续发展。而不进行热计量收费, 就不能实现行为节能, 无法提高用户节能意识, 也不利于下一步建筑节能改造。

唐山市、榆中县既有建筑供热计量改造主要由政府承担。改造后, 用户因为节约了能源, 每户退费就达到了400元。用户节能的积极性被大大调动, 主动集资安装双层玻璃, 进行外墙保温。建筑材料使用期一般都在25年以上, 节能改造如果个人投资4000元的话, 不到10年就可以收回来, 经济上完全划算。如果把外墙保温、门窗节能改造和计量改造同步进行, 节能率可以达到50%, 计量收费后, 用户退费就会从400元变成800元。但是如果没有计量改造和计量收费, 建筑节能的良性循环就无法形成。

其次是监管不力。新建建筑供热计量和既有建筑供热计量改造设施欠账严重的主要原因就是在规划、设计、施工图审查、施工、监理、质量监管、验收, 特别是质量监管和验收两个环节上缺乏有效监管, 责任追究不明确。有些单位和地方虽然安装了供热计量设施, 但收费管理机制不健全, 没有落实供热企业对计量表的选型、购置、维护、管理、计量收费等方面的责任, 供热计量收费工作进展缓慢。目前供热计量装置基本上还是由开发商自行购买、安装, 而开发商为节约成本, 往往选用的是不合格的计量装置。市场上一度出现了质量合格的热计量表卖不出去, 不合格的却能卖出去的怪现象。众所周知, 电表是电力公司安装的, 水表是自来水公司安装的, 燃气表是燃气公司安装的, 而唯独热量表是开发商安装的。这是违背常识的事情。

再次是企业不积极。相当大的一部分供热企业对供热计量改革持消极态度。刚才天津同志在发言中明确指出, 当前, 推行计量改革的阻力主要来自供热单位。这句话道出了事实真相。当然, 供热企业也有实际困难。一方面, 实施供热计量要投入成本, 对原来的设备、管网进行改造更新, 如果不采取能源合同模式, 就得供热企业增加投入。另一方面, 实施供热计量后, 企业会增加运营成本, 比如增加了抄表工作量。再者, 有些供热企业的管理和技术水平不高, 达不到供热计量收费的要求。但是, 供热企业不积极的根本原因是只看到了短期的企业收益下降, 而没有看到供热计量对降低供热成本、提高自身竞争力、实现企业可持续发展的长远利益。比如承德市、榆中县仅通过计量改造以后, 实现了节能20～30%, 唐山实现了节能50%。在原来供热能力没有增加的情况下, 供热面积增加了20～3 %, 成本大大降低。从这些经验教训来看, 供热体制改革应以供热计量改革为核心, 而许多城市的此项改革没有抓住此项关键。事实证明, 不实施供热计量改革, 用户就没有节能的积极性, 节能改造没有产生节能效益, 供热体制改革等于“白改”;如果用户室温不可调、热收费不计量, 所有的节能改造都等于“空改”, 因为, 室温过高, 用户只可开窗放热。所以说, 用热户如果节能不节钱的话, 那么企业就不节耗, 城市就不节能, 环境就不减污, 形成了恶性循环。分户供热计量改革是要消除这种“白改”、“空改”。

三、下一步工作要求

(一) 明确工作目标

从今年起, 各地要全面推进供热计量改革的各项工作, 将按热计量收费摆在最主要的突出位置, 坚决做到“三个同步”:新建建筑工程建设与供热计量设施安装同步;既有居住建筑分户供热计量改造与节能改造同步;供热计量装置安装与供热计量收费同步。具体目标是:

一是2010年采暖期前, 所有北方城市新竣工建筑及完成供热计量改造的既有建筑, 一律取消以面积计价收费方式, 全部实行按用热量计价收费方式。

二是2010年采暖期前, 既有大型公共建筑全部完成供热计量改造, 并实行按实际用热量计价收费。

三是按照国务院的要求, 2011年前完成北方地区既有建筑供热计量节能改造任务1.5亿平方米, 并实行按用热量计价收费, 其中2009年要完成改造任务6000万平方米。其余的任务都要在明年全面落实, 力争超额完成。

各省市都要分解落实今明两年供热计量改革的目标任务, 并与相关责任单位责任人签订责任状。

(二) 统一认识, 加强领导

北方地区各级政府要建立健全工作机制, 统一协调财政、物价、质量技术监督、建设等主管部门, 明确分工, 建设主管部门主要领导是第一责任人。各级建设主管部门都应建立供热计量目标责任制和问责制, 将供热计量改革成效列入领导干部综合考核评价, 并作为对供热单位负责人业绩考核的最主要的内容。对不按标准规范安装供热计量装置的设计、施工、房地产开发单位和供热企业及其负责人应依法给予处罚。明年住房和城乡建设部将根据《节约能源法》、《民用建筑节能条例》等法律法规, 处罚一批推行供热计量改革不力的建设部门、供热企业和企业领导人, 并公之于众。

(三) 加大监管力度

新建建筑必须严格执行分户供热计量的要求, 没有商量的余地。各地要切实加强规划、设计、施工图审查、施工、监理、验收、质量监督和销售等环节的监管, 保证新建建筑达到建筑节能标准和分户计量收费的要求。尤其是建筑质量监督部门要将新建建筑安装分户供热计量和温控装置列入强制性验收范围, 对不符合供热计量要求的新建项目, 一律不予竣工验收备案, 不予供热。既有居住建筑节能改造不同步实施供热分户计量改造的, 决不能通过验收, 更不得拨付中央奖励资金。违背这两条要求的, 由省厅和部科技司会同城建司、质量司给予公开通报批评。

(四) 狠抓供热企业责任落实

各地要严格执行《民用建筑供热计量管理办法》, 强化供热单位计量收费实施主体责任。由供热企业负责供热计量和温控装置的选型、购置、维护、管理以及计量收费。新建建筑符合供热计量收费要求的, 供热企业必须实行按热计量收费, 如未依法安装供热计量和温控装置的, 供热企业不予供热。凡进行了热计量改造的既有建筑, 供热企业必须实行按热计量收费。对拒不实施供热计量的供热企业应由当地建设主管部门依法进行处罚。各地在供热计量收费中, 应将两部制热价中按面积收取的基本热价比例降到30%, 将按用热量收取的计量热价比例提高到70%, 以进一步提高用户行为节能的积极性。以上两项工作由部城建司牵头进行专项检查处理并将结果通报全国。

(五) 制定完善配套政策

一是要根据《节约能源法》、《民用建筑节能条例》等法律法规, 将供热计量改革内容纳入地方法规或政府规章。处罚的条款要比国家的法律法规更加明确, 更具可操作性。二是在用好用足中央奖励资金的同时, 制定地方性既有居住建筑供热计量及节能改造配套资金等政策。三是制定科学合理的供热计量价格和收费政策。四是按照《供热计量技术规程》要求, 出台地方性供热计量技术标准, 选择经济适用的供热计量技术路线。五是没有完成采暖费补贴“暗补”变“明补”的城市要克服困难, 抓紧落实, 并同步建立个人热费账户。

以上五个工作要求必须在明年采暖期前全面完成。我部将会同有关部门在明年采暖期前及年底分两次对以上五个方面的工作要求实施专项检查, 检查结果将向社会公布, 并向当地党委和政府通报, 特别是向省委组织部门通报。

鉴于, 北方地区供热计量改革是我国北方地区实现节能减排的基础性工作。北方地区的建筑能耗占全国建筑能耗40%, 如果实施分户计量和节能改造, 将影响全国社会总能耗的10%以上。此项改革效率最高, 投入产出比最大。住房和城乡建设部决定:从现在起, 凡是未能完成上述五项工作要求的城市, 不得申报人居环境奖、国家园林城市和可再生能源建筑应用示范城市等;与此同时, 住房和城乡建设部将对这些城市申报全国文明城市等全国性荣誉称号进行否决。

凡是未能实际实施供热计量收费的建筑工程项目, 不得申报可再生能源建筑应用示范项目, 不得参加“鲁班奖”、“联合国或中国人居环境范例奖”等国际或国家级奖项的评选。

从明年起, 还要将分户供热计量作为评选可再生能源在建筑中应用示范县的先决条件。

北方采暖地区今冬明春采暖工作电视电话会议讲话稿 篇3

同志们：

今天的会议是经公司党委研究决定召开的，会议的内容很重要。刚才，部分专业厂、直属单位的同志已就今冬明春治安秩序整治工作落实情况分别作了汇报，显芳同志对前阶段整治工作推进情况作了通报，总体看，工作推进有序，措施落实比较到位。会后，各单位要按照公司11月27日召开的今冬明春治安秩序整治工作会议要求，继续深入学习李总和市公安局郝德江副局长的讲话精神，认真落实于书记对今冬明春治安秩序整治工作的相关要求，按照公司综治委的总体部署，进一步加大推进落实的力度，营造良好的治安秩序和生产环境。

为确保此项工作的有序推进，下面，我再强调几点意见：

一、要切实加强领导，不断提高执行力度

从前阶段工作情况看，大部分单位都能够根据自身的实际认真制定具体工作方案，广泛营造舆论氛围，工作取得了初步成效。但仍有个别单位对治安防范工作的地位和作用认识不够，认为单位治保组织可有可无，有的寻找其它借口，拖延整改，存在重经济效益，轻治安防范的现象，从而导致了落实进度迟缓。对这样的单位，我们要提出批评，同时，也提醒大家正确认识当前治安形势的严峻性，充分认识整治工作的必要性和迫切性。各单位党政“一把手”和主责领导要在思想上与公司保持高度一致，以构建和谐企业，创建平安单位为最终目标，认认真真地按照《今冬明春治安秩序整治工作方案》中的工作内容和李总提出的具体要求，亲自抓好工作的落实。保卫部门要对各单位工作措施的落实情况加强监督、检查和指导，对于工作措施不得力的单位要提出考核意见。

二、要坚持预防为主，堵塞治安管理漏洞

在今冬明春治安秩序整治工作中，我们要切实贯彻好“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，抓好本单位的治安防范工作，通过进一步强化防范检查和隐患整改，及时堵塞治安漏洞。各单位要落实“人防、物防、技防”措施，发挥好单位治保组织的作用，加强单位内部巡逻检查，将治安巡逻与装置的日常巡检有机结合起来，既可以保证生产建设的正常进行，又可以及时发现异常情况。在治安防范措施的落实上，大家一定有清醒的认识，自己辖区的重点、要害部位的防护设施必须到位，只有这样，我们才能避免和减少一些案件的发生。作为单位的领导，不要心疼在治安防范上的投入，我想，这与发生案件所带来的影响及损失相比，这些投入都是非常值得的。那么，也只有做到了这一点，大家才可以节省更多的精力投入到生产建设中去，创造出更大的经济效益。

三、要加强法制教育，预防员工违法犯罪

2006年，公司内部员工违法犯罪和违纪情况较2005年有所上升，这说明我们在对员工的法制教育和制度培训上还存在不足。平时我们加强了员工的安全生产教育，却可能忽略了员工的遵纪守法教育；重视了对其他干部员工的教育，却忽视了对自己的警示。“9.13”动力二厂俄油被盗案，涉案的守卫二大队大队长刘清阳，是有着10余年党龄的正科级干部，仅仅因为4万元钱，就利用职务之便，与不法分子相勾结，共同盗窃企业财产。大家想一想，与他所得的4万元赃款相比，失去的究竟有多少？哪个更多哪个更少，我们的确应该好好算算帐。以身试法的代价确实值得我们认真思考，那么我们作为单位的领导，有责任也有义务教育好你的员工，说更多的大道理没有用，还是多给员工算算账，增强员工遵纪守法的意识，从思想上减少犯罪，这就是对员工最好、最实在的保护措施。

四、要围绕生产建设，扎实做好保卫工作

治安保卫工作，要紧紧围绕公司的生产经营和管理重心进行，切实做到为生产建设服务。

一是抓好内部治安保卫队伍（专职和兼职）建设。要把内部治安保卫队伍建设摆在重中之重的位置来抓，进一步加强对内部治安保卫队伍的教育培训，不断提高政治素质、业务素质、体能素质和实战技能，增强在生产建设中治安保卫工作的能力，更好地适应当前形势和任务的需要。

二是要提高对《企业、事业单位内部治安保卫条例》重要性的认识。《企业、事业单位内部治安保卫条例》是国务院专门规范单位内部治安保卫工作的一部重要法规。对于新形势下加强单位内部治安保卫工作，维护单位内部治安秩序和社会稳定，促进经济文化事业的健康发展具有十分重要的意义。因此，我们要切实提高对《条例》重要性的认识，组织开展好《条例》的学习、宣传、贯彻工作。前阶段，保卫部门已将《条例》印发到各单位，并且在月度保卫例会中安排了“每期一题”栏目，要求各单位兼职保卫人员加强学习和宣传。为了使各单位领导及保卫人员都能够了解、掌握《条例》的内容，提高认识，更好地服务于生产建设，近期我们将聘请专家组织开展一次《条例》的讲座，形成材料挂在网上，让广大干部员工都来了解《条例》、宣传《条例》、贯彻《条例》，充分调动全员参与治安保卫工作的积极性，为“平安企业”的创建活动注入新的活力。

三是切实加大整治力度，坚决遏制各类案件的发生。各单位要积极配合保卫部门把加强内部防范控制与公安机关开展冬季“百日安全会战”有机结合起来，主要领导带头，充分发挥各级保卫组织的作用，加强对重点部位和要害部位的巡逻防控，全方位开展预防发案工作，坚决遏制各类案件的发生，确保员工生命财产和公司财产的安全。

四是要确保“春节”期间的生产建设顺利进行。新春佳节即将来临，年终岁尾历年来是案件和事故的高发期。尽管元旦期间在全体干部员工的共同努力下，保持了治安秩序的平稳。但对于当前形势，我们要有充分的估计，决不可盲目乐观，掉以轻心。从现在起，各单位要以“今冬明春治安秩序整治工作”为突破口，切实抓好生产建设中的治安保卫工作，扎扎实实地将各项保卫措施落到实处，为2007年各项工作的顺利开展，创造良好开端。

同志们，当前正值年终岁尾之际，企业生产建设等各项工作任务十分繁重，我们要以“今冬明春治安秩序整治工作”为契机，做到与安全生产同部署、同落实、同检查，切实抓出成效，为维护大庆炼化公司良好的治安秩序，确保生产建设的顺利进行做出积极的贡献！