农业局科教兴农工作总结（精选12篇）
在区委区政府的正确领导下，我区牢固树立“科学技术是第一生产力”的指导思想，围绕农业增效、农民增收、农村稳定这一中心认真开展科教兴农工作，切实把推广科技作为发展农村生产力、进一步全面贯彻落实“三个代表”重要思想的一项重大举措来抓，有力地促进了科教兴农工作在全区的开展，使科技在调整农业产业结构、促进农业产业化进程中发挥重要作用。
一、近年来科技兴农工作基本状况及主要成效
（一）农业新技术、新品种得到广泛推广。一年来我区为加快农业产业结构调整，继续加大良种良法的引进推广力度。粮食生产方面引进推广了丰优998、天丰优122、天丰优998、汕优998、金稻系列等10多个水稻优良新品种，面积达到10多万亩；进一步推广了“超甜711”和“穗甜3号”等甜玉米新品种，面积达0.8万亩；推广种植“荷兰7号”脱毒马铃薯和“紫心番薯”近万亩。水果生产方面引进推广了早春一号枇杷、“先锋”葡萄、连州蜜桃、九仙桃以及台湾“黑美人”、“美少女”小西瓜等优质新品种；蔬菜引进以色列、韩国和省农科院的新品种21个，如以色列“安奇”番茄、韩国的“安玲”番茄、省农科院的“翠绿3号”大顶苦瓜等。畜牧水产方面继续抓好二元杂、三元杂肉猪的全面推广，同时重点抓好了山羊品改，引进优质种羊200头，大力发展优质黑山羊养殖，使今年饲养量达到4980头，同比增
长30.3%。水产方面继续大力推广本地塘虱、三角鲂、白鲳、工程鲫、丁桂鱼等优质品种，优质鱼放养面积达到1266公顷，占总面积的46%，同比增长1个百分点。预计总产5273吨，占总产的32%。在引进新本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃品种的同时，我区重视新技术的推广应用，今年继续大面积推广了覆膜增效栽培技术、猪牛羊品改技术、沙田柚嫁接挂果技术。使种植业良种良法覆盖率达到80%以上，畜牧水产良种良法覆盖率达78%以上。良种良法的推广应用，加快了我区农业结构调整步伐，经作与粮作面积之为60:40。种植结构进一步得到优化。
（二）农业科技推广网络不断完善。为进一步完善农业科技推广网络，今年我区多方筹集资金致力于完善农业技术推广站站址的设施建设，今年共筹集资金近30万元，完善了周田中心站、樟市农技站两个站的设施及示范基地建设。目前10个镇均建有独立站址的农技站、兽医站、林业站、果树站。渔技站、农机站、经管站等农业技术推广机构的办公条件也得到有效改善。在此基础上，为加快良种良法的推广应用，一年来我区继续加强白土、马坝、大塘公路沿线以大棚菜、地膜花生栽培为主的1500亩科技示范走廊建设；同时巩固樟市镇4000亩优质沙田柚示范区和1万亩传统优质谷——马坝油粘生产示范区建设；在大桥、周田、黄坑扩大建立3个百亩西瓜提早栽培技术示范区；在马坝石堡完善以农科所为中心的反季节蔬菜和草莓种植的“农科示范园”和大桥长坝2500亩集种养观光一体的沙田柚种植示范基地；在
大坑口建立500头山羊品改示范场。这些农科示范基地的建立，为我区良种良法引进推广提供了示范基地，促进了农业产业化进程。此外我区还建立科技示范村40个，科技示范户3050户。
（三）重点农业产业的农科教结合和科技创新工作得到加强，农业科技成果转化明显加快。一年来我区把开展农科教结合推广科技新成果同发展农业、农村经济，增强农业经济效益紧密结合起来，抓好重点农业产业的科技培训和推广工作，增加农产品科技含量。如在优质米产业中我区把向农户推广马坝油粘标准化栽培，培育和开发新品种作为发展我区传统产业——马坝油粘生产的突破口，不断充实更新我区优质米产品——“白马牌”马坝油粘生产内容，确保了国家产品品牌。在果蔬生产方面，扩大推广覆膜增效技术。在周田、大桥、黄坑等西瓜生产地大面积推广，使西瓜提早上市，亩产值增加1000元以上；在马坝、大塘、龙归等蔬菜生产地推广，使大量蔬菜生产实现反季节种植，亩产值增加1500元以上。在畜牧生产领域中，我区把推广品改技术、饲养技术同养殖户培训和发展生产相结合，大力推广二元杂母猪；引进优质黑山羊200头，繁育优质山羊达到3000头，使优质山羊品种所占比率达80%以上。一年来通过加强农科教结合，成功推广新技术35项，加速了科技成果的转化。目前，全区支柱农业产业农作物良种良法覆盖率达到95%，农产品商品率达到82%。“白马牌”马坝油粘、“龙皇二号”沙田柚、“曲宝牌”重阳花生等3个国家农业产品的生产得到开发和巩固，农业龙头
企业的作用得到充分发挥，辐射带动了全区45000户农户，促进了全区农业增产增收。
二、主要措施和做法
近年来, 通过农科教的大联合、大协作, 四川农业科教工作取得了显著成绩, 为现代农业发展供给了一大批农业科技创新成果、推广了一大批农业科技成果、培养了一大批科技成果应用主体、应对了突发自然灾害应急科技服务, 对促进全省农业综合生产能力的稳步提升、现代农业产业的快速发展、农民收入的持续增加发挥了重要支撑作用。围绕加快发展现代农业和转变农业发展方式, 四川省农业科教工作主要有五大亮点。
(1) 以服务产业发展为根本方向, 构建了现代农业产业技术创新体系。自2008年以来, 率先在全国启动国家现代农业产业技术体系地方团队建设, 依托省内具有创新优势的科研教学推广机构, 组建11个产业创新团队, 引导和支持农业科技创新要素向农业生产实践需要集中, 以需求为导向设置科研课题, 根据产业发展和农民需求促进农业科技创新, 为川西40万hm2“稻菜”轮作产业带、川西南13.33万hm2茶叶产业带、川东6.67万hm2优质柑橘产业带、龙泉山脉6.67万hm2伏季水果产业带的形成和建成提供了强有力的科技支撑。
(2) 以加快科技成果转化为基本路径, 构建了新型基层公益性农技推广体系。近5年来, 四川省争取中央和地方财政投入14.65亿元支持, 其中, 基层农技推广补助财政专项资金5.79亿元, 乡镇机构条件建设8.86亿元, 基本实现了中央提出的“一个衔接, 两个覆盖”目标, 政策支持全面到位, 投入保障显著增强, 法律法规更加完善, 激发了基层公益性农技推广工作活力;同时还研究出台了多个关于加强农技推广体系建设的重要文件。2013年, 四川省农业厅被农业部评为2012年度强农惠农政策 (基层农技推广体系改革与建设) 落实延伸绩效管理优秀单位, 全国通报表扬并主送四川省政府。
(3) 以探索科技推广模式为基本方法, 构建了科技成果转化应用快捷通道, 构建了“首席专家+岗位专家+产业基地示范县”的成果转化新模式和“专家+农技人员+新型职业农民 (业主) +辐射带动户”技术快速传递链。专家深入产业示范基地县, 广泛开展“四新”示范和“六良”配套, 建立“做给农民看、带着农民干”, 集示范、展示、推广、培训为一体的农业科技示范基地;发挥科研教学优势, 推行“院地”、“校地”结合的农业科技合作型、“公司+基地+农户带动型”、“农业专家大院”等农业科技推广新模式, 为广大农民获取农业技术和市场信息提供多平台服务。
(4) 以培养科技成果应用主体为重要手段, 构建了新型职业农民培训新模式。在省内农业科研、教学和推广机构, 建立686个新型农民、阳光工程培训基地, 编印15本阳光工程特色农业培训教材, 依托粮经作物高产示范片、现代农业园区、园艺作物标准园等, 建立60个教学实训基地, 培养了一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民, 扎根农村, 投身现代农业发展和新农村建设。
(5) 以强化体制机制创新为重要抓手, 构建了农科教产学研大联合大协作新机制。完善四川省农业厅、四川省农科院、四川农大“三家”联席会议制度, 协商解决全省重大农业科技问题、抗灾减灾应急科技服务技术难题。
2 抓住重点, 扎实做好农业科教工作
(1) 大力推进农业科技创新。一是围绕产业发展加快调整科技创新的方向和重点。以高产、优质、高效、适宜机械化种植为导向培育突破性新品种, 集成推动产业提质增效的配套新技术, 促进农机农艺融合, 为实施现代农业千亿增收工程提供科技支撑。二是深入推进现代农业产业技术体系建设。积极推进创新团队与产业基地紧密联系, 强化熟化完善技术配套、示范推广、科技培训, 推进农业科研、教育、推广三位一体建设, 加快科技创新与成果转化推广。加强对新型经营主体的服务, 强化与产业基地示范县的合作, 产业基地示范县也要为创新团队工作开展提供方便和条件。三是充分发挥市 (州) 农科院 (所) 的作用。全省有16个市 (州) 农科院 (所) , 分布在全省不同生态区域, 各具优势特色。各市 (州) 农科院 (所) 要发挥区位优势, 上联科技创新、下联农技推广, 进一步加强农业应用科研和技术推广服务, 为全省区域优势特色效益农业发展提供更加有力的科技支撑。四是加强企业创新主体的培育。支持企业建立自己的研发中心, 鼓励科研机构与企业的合作, 实现优势互补。
(2) 扎实抓好基层农技推广体系建设。按照加快构建公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农技推广服务体系的总体要求, 深化改革与建设, 练好内功, 增强服务意识与能力。要在工作内容、服务方式等方面发生根本性转变, 要由单纯技术服务向技物配套转变, 由单一产中服务向产前、产中、产后全过程服务转变, 由千家万户一般性服务向兼顾一般性服务、重点为新型生产经营主体服务转变, 由技术推广向技术推广与提高综合服务能力转变。一要进一步强化公益性农技推广, 发挥好公益性农技推广主导引领带动作用, 对市场化推广主体进行规范。二要理顺管理体制, 采取“综合建站、县管乡用”、“县办县管”等模式, 强化县级业务主管部门管理, 切实解决因条块分割造成的管人和管事分离问题。三要创新工作机制。一些地方改革结束后, 运行机制没有创新, 工作还是老样子, 农民仍然不满意。要主动适应新阶段农业发展特点和农民需求变化, 建立健全基层农技推广责任制度、考评制度、多元推广制度等工作制度, 加快推动农技推广由主要依靠自上而下行政推动向“一主多元”转变。要依托乡镇农技推广机构搭建公益性与经营性有机结合的农技服务综合平台, 建立分工协作、服务到位、充满活力的新型农技推广体系, 积极推行技物结合、技术承包、全程托管服务。四要强化支持保障。积极争取党委政府支持, 落实基层农技人员工资倾斜和绩效政策, 建立基层农技推广机构工作经费保障长效机制。认真实施好基层农技推广体系改革与建设补助项目, 加强绩效考评, 规范专项资金使用, 切实解决项目管理、资金使用等方面存在的突出问题, 放大财政项目实施效果。抓紧实施好乡镇推广机构条件建设项目。目前, 成都市全额落实了地方配套资金, 并全部完成建设任务;广元市、西昌市分别按计划109%、146%落实地方配套资金;长宁县、筠连县、珙县、洪雅县、汉源县、涪城区、游仙区、江油市、东坡区等地按计划100%落实地方配套。但从全省总体情况看, 目前全部竣工的仅占2013年应完成任务数的25.3%。各地要按照省农业厅、省发改委《关于加快推进基层农技推广服务体系条件建设项目的通知》 (川农业[2013]75号) 要求, 加快工作进度, 要在抓紧落实建设用地、地方配套投资和相关配套政策, 加强资产管理等关键环节上下功夫, 确保在2013年底前圆满完成国家下达的建设任务。五要加强队伍建设。加强与有关部门沟通协调, 确定人员编制, 落实岗位设置, 全面推行人员聘用管理, 实行岗位资格准入制度、农技推广岗位证书管理, 选拔符合学历条件和岗位职责要求的农业专业技术人员到基层农技推广机构工作, 优化队伍结构。制定分类分层培训规划, 创造培训条件, 丰富培训内容, 完善培训方式, 切实增强培训的针对性和实效性, 不断提升基层农技人员的服务本领。
(3) 深入推进新型职业农民培育试点工程。四川省已将2013年的阳光工程培训任务下达到各地, 培训对象、内容和补助标准都有了新变化, 各地要抓紧组织实施。一是围绕省委、省政府产村相融成片推进新农村建设, 以发展粮食生产、现代农业产业基地建设为重点, 结合农业产业发展重大工程项目、农民专业合作社发展和基层农技推广体系改革与建设, 大力开展农业职业技能培训、农业创业培训和农业专项技术培训。二是在蒲江县等40个试点县开展好试点工作, 总结经验形成制度, 推动新型职业农民培育工作健康有序发展。三是积极探索职业农民教育培养的方式、方法和路径, 分级分类开展教育培训并逐步形成模式。依托科研教学单位, 特别要发挥各级农广校作用, 构建培训体系。同时, 发挥农业企业、现代示范园区在新型职业农民培训中的示范带动作用, 认定一批新型职业农民培育实训基地。四是探索制定职业农民认定管理办法, 研究制定新型职业农民认定条件、标准、程序和管理服务内容, 认定一批新型职业农民。五是研究制定扶持新型职业农民发展的相关政策, 将国家、各级政府和相关部门现有农业产业发展支持政策 (如土地、财政、金融、保险等) 向新型职业农民倾斜, 探索建立新型职业农民支持政策体系。
(4) 认真做好农业生物安全管理工作。一是加强农业转基因生物安全管理工作。要切实将转基因生物安全监管工作制度化、常态化, 按照《四川省农业厅关于进一步明确农业转基因生物安全管理工作职责的通知》要求, 做好农业转基因生物的日常监管。要加强农业转基因生物科普宣传和安全监管法律法规培训, 为农业转基因生物研究、应用创造良好的社会环境。二是深入推进农业生物资源保护工作。农业野生植物资源和地方品种是农业科技创新的宝贵资源, 要加强重点农业野生植物资源的调查和保护。三是切实做好农业外来有害生物的防控。紫茎泽兰、水葫芦、水花生、福寿螺等农业外来有害生物的大面积蔓延, 已对农业生产和生态环境造成严重威胁。各地要切实开展防除活动, 隔离和阻止外来有害生物向新的区域蔓延。泸州、乐山、宜宾、雅安、自贡要重点做好紫茎泽兰的阻击;川南、川中、成都平原等, 要做好水稻生产福寿螺的防除工作。
2004年10月10日，农业部在京召开了全国农业人才工作会议。提出了当前和今后一个时期，必须坚持以人为本，大力实施人才兴农战略，加快农业人才培养步伐，努力造就一支以农业行政人才、专业技术人才、经营管理人才和农村实用人才为主体，规模宏大、素质优良、结构合理的农业人才队伍，并逐步建立和完善农业人才培养、吸引、评价、使用和激励机制，构建起比较完善的农业人才政策法规体系，形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会环境，为建设现代农业、全面实现农村小康提供强大的人才保障和广泛的智力支持。
(一)农村实用人才队伍建设。要以增强增收致富能力为核心，以培养种养加能手、能工巧匠、经营能人和乡村科技人员为重点，多层面、多渠道结合，培养农村人才。一要结合实施优势农产品区域布局规划、优质粮食产业工程、农业科技入户工程等重大农业项目，以骨干农民为重点，继续实施绿色证书培训工程，加快培养农村人才。二要结合农业产业化发展的需要，以核心农户为重点，加大青年农民现代农业科技知识、营销知识和工业理念的培训教育。三要结合农村劳动力转移培训“阳光工程”的实施，以提高转移就业能力为重点，加强职业技能培训和信息服务。四要加快启动农村实用人才培养“110计划”，利用各级农业广播电视学校，为每个村培养10名具有中专学历的农村实用人才。
(二)农业技术推广队伍建设。要以技术人员直接到户、科技成果直接到田、技术要领直接到位为目标，推出“科技入户计划”实现专家与农民、科技与经济的对接。通过实施“新世纪百千万人才工程”和“新世纪神农计划”，加快培养能代表我国农业科技最高水平的高层次人才；依托农业科技重大工程、重点实验室、重大科研项目，集聚和培养一批优秀学术带头人，在重大学术技术领域形成结构合理的人才梯队；通过“948计划”、“引智计划”、多双边政府间合作等项目扩大农业国际合作与交流，引进农业科技急需的高层次、创新型人才，不断探索培养学术技术带头人的新途径。
(三)农业行政管理人才队伍建设。一要按照党的十六届四中全会精神，以加强思想政治建设和能力建设为核心，坚持科学的发展观和正确的政绩观，教育和引导农业行政管理人才加强理论武装和实践锻炼，强化贯彻执行党在农村的各项方针政策的自觉性和坚定性；转变工作作风，增强热爱农业、服务农村、心系农民的意识，提高科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行政和总揽全局的能力。二要按照大规模培训干部的要求，有计划选派一批骨干到各级党校、行政学院、高等院校和国外学习研修。三要积极推进干部人事制度改革，努力创新机制，形成积极的用人导向。要进一步扩大民主，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。坚持和完善民主推荐、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示等制度，通过公开选拔、竞争上岗等方式，把政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的优秀人才选拔到农业单位领导岗位上来。
(四)农业经营管理人才队伍。要以提高创业能力和经营水平为核心，进一步增强农业经营管理人才的市场意识、竞争意识、诚信意识和创新意识。农业部将开展农业产业化龙头企业经营管理人才培训工作，在竞争力强、辐射带动面广的企业中筛选一批经营者，开展现代企业管理、法律、资本运作等工商管理知识培训。继续推进乡镇企业蓝色证书培训工程，重点培养乡镇企业经营管理和市场营销人员。
二、农业继续教育基本情况
(一)农业人才情况。截至2003年底，全国农业系统共有农业行政人才54．4万人，农业专业技术人才99．7万人，农业经营管理人才80．4万人；农民中获得绿色证书、青年农民培训证书和职业资格证书的1100万人。
(二)农业继续教育机构。目前，全国有普通农业高等院校65所，独立建制的农业职业技术学院和农业中专学校293所，地级以上的农业科研院所1138个，县级以上农业广播电视学校2877所，县级农技校2127所，县级以上农业技术推广机构2．24万个，乡级农业技术推广站16．7万个。
(三)新成果新技术。随着改革开放的深入，我国农业科研、教育、推广事业有了长足的发展，特别是国家级和省、市(地)级的农科院所、农业院校、技术推广站通过自主研发新技术、改造改进传统技术、引进消化国外技术，成为许多重大农业技术的原创单位或持有单位。“九五”期间，全国每年经行政部门登记的先进适用的农业科技成果达3000余项。这些农业科技成果为农业专业技术人员继续教育工作提供了较丰富的培训内容。 (四)存在的不足。突出表现在：人才总量不足，特别是高层次、创新型农业科技人才和带动农民致富的实用型人才严重短缺；人才资源分布、结构不够合理，行业和地域间发展不平衡；农业人才队伍不稳定，引导和激励人才服务“三农”的政策支持力度不够；人尽其才的用人机制不够完善，人才的积极性、主动性和创造性还没有得到充分发挥。
三、农业继续教育的主要做法
各级政府及有关部门不断加大农业人才工作力度，培养造就了大批各类农业人才，为农业和农村经济发展奠定了人才基础。
(一)完善继续教育法规体系，推进继续教育的法制建设。2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订的中华人民共和国农业法第五十三条规定“国家建立农业专业技术人员继续教育制度。县级以上人民政府农业行政主管部门会同教育、人事等有关部门制定农业专业技术人员继续教育计划，并组织实施。”农业部各系统正在按照《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》和《2001-2005年西部农业人才培训计划》等专业培训计划，大力开展各类农业继续教育培训工作。
(二)完善继续教育教学体系。采取宝塔式三级交互培训形式，即中央负责培训省级师资力量，省级负责培训地(市)、县级师资力量，县级师资力量直接培训基层农业技术与推广人员。培训形式以面授为主，并采取卫星课堂、电视、计算机等网络教育与教材自修等多种形式相结合，理论培训、成熟技术与成果培训与实践技能培训相结合。
中国农业科学院、中央农业干部管理学院、全国农业技术推广中心、中国农学会等农业部直属单位，发挥各自优势，在高新技术在农业中的应用、农业适用技术、农产品质量安全、设施农业与科技园区、农业产业化经营、信息技术、国际贸易等领域采取多种培训方式，为农业高层次专业技术人才和管理人员提供继续教育服务。
(三)改善教学环境，加强基础建设。一是加强农业职业教育示范基地建设。在全国建立了50个农业职业教育示范基地。二是加强全国农业广播电视学校建设，改善了办学条件。“九五”以来，共建立300个“育才兴农示范校”、60个地面卫星接收站，加强了用于基层农广校教学设备和远程教育设施的建设。三是加强绿色证书教育示范县多媒体教学设施建设，提高了培训质量。四是加强基层农技推广站、点的建设，使其开展农民培训和农技推广的能力得到明显增强。五是进一步改善乡镇农民科技培训基地的条件。
(四)重点培养造就优秀学科带头人。采取切实措施，培养造就了一批具有世界前沿水平的学科带头人。统筹规划学科带头人培养工作。依托国家重点实验室和重大科研项目，聚集和培养人才。实施“新世纪百千万人才工程”、“长江学者计划”等人才培养计划，不断探索培养学科带头人的新途径。
(五)努力建设高素质、社会化的专业技术人才队伍。正在全面提高专业技术人才的科学素养和创新能力，重点培养一批急需的金融、财会、外贸、法律以及信息、生物等高新技术方面的专门人才，特别是在抓紧培养精通世界贸易组织规则的专业人才。注意培养一支具有较高技术素质的技术工人队伍、农业产业化经营和农业科技队伍。重视培养一批思想政治素质较高、服务意识较强、善于组织重大科研项目、掌握科技发展和科技人才成长规律的科技管理专家。
(六)大力培养青年科技人才。进一步破除项目课题管理和专业技术职务聘任中的论资排辈现象。建设好博土后科研流动站、工作站。以青年科学基金、国家杰出青年科学基金、国家基础科学人才培养基金为主，构建完整的青年科技人才培养基金体系，努力形成优秀青年科学家群体和技术专家群体。继续发挥好老科学家和技术专家的传帮带作用。
(七)西部地区人才的开发和引进。围绕西部地区基础设施建设、生态环境保护、资源开发利用和发展高新技术产业的需要，培养一批重大项目、重点工程急需的高层次人才。通过实施“西部千名学科带头人工程”和“西部之光”人才培养计划，培养一批学科带头人和科研骨干。通过委托代培、联合办厂、对口帮扶等形式，培养一批西部地区特色产业人才。如人事部、农业部于2003年联合举力、了“西部地区现代畜牧高级研修班”，2004年举办“西部地区特色农业高级研修班”，邀请国内外知名专家为西部地区培训了300余名管理人员和专业技术人员。
(八)国际交流。农业部人力资源开发中心、中国农学会等农业部所属单位积极开展了智力引进和选派研修生出国接受继续教育工作。2003年，中国农学会还组织了“韩国农业继续教育考察”。
(九)加强理论研究。中国农学会2002年承担了中图科学技术协会《中国加入WTO后农业专业技术人员知识更新对策研究》。2003年中国农学会组织继续教育工作委员会专家，开展了农业部软科学课题研究，即《中国加入WTO后农业专业技术人员继续教育对策研究》。
四、农业继续教育发展对策
(一)健全农业专业技术人员继续教育管理制度，加强农业人才教育培训基地建设。开展对农业人才培训需求的调查研究，针对各类人才的需求，构建组织选送、自主学习、实践培养有机结合的培训机制，充分利用各类农业教育培训资源，分类别、分层次开展以新理论、新技术、新技能、新信息为主要内容的继续教育。编制《2006--2010年农业人才继续教育科目指南》、《2005-2010年全国农业人才规划》和《2005-2010年基层农技人员培训工程方案》，使继续教育工作紧紧围绕农业和农村经济发展总体目标健康开展。
(二)强化人才单位在人才继续教育培训中的主体地位。把人才的继续教育培训纳入本单位事业发展规划，建立和规范带薪学习制度。大力发展农业干部教育，农村职业教育，鼓励在岗培训，积极应用现代信息技术和传播手段，发展农业远程教育，创新农业人才培训形式。在有关工程、计划和建设项目实施中，安排一定经费用于人才培训。
(三)切实加强对农业人才工作的领导。各级农业部门要从战略高度深刻认识农业人才工作的重要性。列入议事日程，摆上突出位置，纳入目标考核。农业部成立农业农村人才工作领导小组，统一指导全国农业人才队伍建设工作。各级农业部门也应采取相应措施。在各级党委、政府的领导下，充分发挥职能作用，与有关方面密切配合，形成做好农业人才工作的强大合力。要把人才工作和人才队伍建设纳入当地农业和农村经济发展规划，并结合本规划制定实施方案。
(四)加大投入力度。形成以公共财政投入为引导，用人单位投入为主体，社会和个人投入为补充的多元化农业人才资源开发投入机制。各级农业部门和企事业单位要把人才开发经费列入年度预算，也可根据实际设立农业人才开发专项资金。要以求真务实的精神抓好人才队伍建设的各项工作，加强督促检查，总结推广典型经验，及时发现和解决问题，保证人才队伍建设各项任务落到实处，为农业和农村经济发展提供人才保证。
(五)加强对西部基层农技人员的培训。配合国家实施西部大开发战略和农业部组织实施的“西部农业人才培训计划”，发挥全国农业教育资源优势，通过东西部对口培训及其它培训形式，加强对西部基层农技人员的培训，为西部农业开发建设一支高素质、专业化的农业干部队伍。
(六)加强培训管理干部队伍、师资队伍和教材建设。各级各类培训基地要进一步深化教学改革，加强培训管理队伍和师资队伍建设，不断提高他们的政治素质、业务能力和管理水平。要根据农技人员继续教育培训的特点，虽培训的教材建设，抓好各类教材、继续教育科目指南等教学资料的编审、交流、评选工作。积极开发“数字化”教材，努力实施电化教学和计算机多媒体教学，不断推进培训的信息化和网络化建设进程。
为启动新型职业农民培育工程，进一步抓好基层农技推广体系建设，经局党组同意，召开全市农业科教工作会议，现就有关事项通知如下：
一、会议时间、地点
9月22日(星期二)10：15前到三峡宾馆报到，上午10：30-12：00，下午14：30-17：30在三峡宾馆召开会议。
二、会议内容
1.研究20新型职业农民培育工程实施相关工作;
2.讨论研究基层农技推广体系建设相关问题;
3.讨论修改《关于申报首批市级现代农业示范园和农业创业孵化基地的通知》;
4.进一步明确农业创业创新典型事迹材料征集相关事宜。
三、参会人员
各县(市、区)农业局分管科教工作的领导及科教科(股)长，邀请长江大学农学院负责农业创业培训工作的领导参会。
四、相关要求
1.请各县(市、区)农业局、长江大学农学院将参会人员名单于9月16日前报市农业局科教科，联系人：付云峰，联系电话：8468576，17707169097。
走科技兴农之路大力发展设施农业
中国全面建设小康社会,难点在农村.“三农”问题的核心是农民问题,解决农民问题的关键是增加农民收入.走科技兴农之路,大力发展设施农业,提高农业生产力,增加农民收入,使我国农业真正成为国民经济的基础,实现社会、经济持续、稳定发展.
作 者：庄荣盛 作者单位：中共上海市郊区党校刊 名：上海农村经济英文刊名：SHANGHAI NONGCUN JINGJI年，卷(期)：“”(1)分类号：F3关键词：
课 题 合 同 书
项目名称：
课题名称：
课题编号：
沪农科攻字（）第号 课题管理单位（甲方）： 上海市农业科技服务中心（盖章）法定代表人：（签章）
课题主持单位（乙方）：
（盖章）法定代表人：（签章）课题保证单位（丙方）：（盖章）法定代表人：（签章）起止期限： 年 月至 年 月止
签订日期：
****年**月**日
上海市科技兴农重点攻关项目管理办公室制
填 写 说 明
一、填写本合同时请仔细阅读合同条款，实事求是地逐条认真填写合同所列内容，表达要准确、严谨。
二、合同中甲方是上海市科技兴农重点攻关项目的日常管理机构，行使国家对有关科技成果所拥有的权利。
三、合同中丙方系指乙方所在区(县)农业委员会或归口主管部门。
四、本合同书请采用A4纸双面印刷，普通纸质材料作为封面，不采用胶圈、文件夹等带有突出棱边的装订方式，左侧装订成册。正文一律用四号宋体字打印，标题用二号黑体字打印。
合 同 条 款
上海市农业科技服务中心（甲方），（乙方），（丙方）三方共同协商，经上海市科技兴农重点攻关项目管理办公室批准，就下列各项条款取得一致意见。
一、签约各方一致同意 项目 课题的《计划任务书》中所列的各项内容，享受和承担本合同所规定的各方权利和义务，承担各自的责任。
二、甲方
1、甲方对本合同《计划任务书》所列第六条课题经费预算拟定拨付计划，报市农委、市财政局核准后，通过财政直拨方式，将课题经费分划拨。
原则上，课题经费分2-3次拨付,首次拨付由甲方提出计划；根据课题执行和经费使用情况，核定下一课题经费；待审计和验收后预算内据实拨付尾款。
2、甲方对乙方承担的课题执行情况进行检查和监督，内容包括课题的执行进度、专账或专页管理、资产管理等情况。
课题实施单位应对检查中发现的问题及时提出整改意见；对专款不专用等严重违反财务制度的课题实施单位，甲方有权采取措施，中止课题实施，并可全额追回已下达的课题经费。
课题的上级主管部门或课题实施单位应积极配合，并提供相应的 2 文字材料、原始凭证、记帐凭证、帐簿等相关资料。
3、当乙方无法按计划完成课题的内容，甲方有权解除合同并收回剩余的课题经费。
4、甲方收到乙方书面验收申请后，将委托具有相应资质的社会中介机构对课题经费使用情况进行审计。待通过审计后，由甲方组织有关专家对课题进行验收。
5、甲方对课题验收后，课题实施单位有课题经费结余，留作科技储备金，使用时必须报上海市科技兴农重点攻关项目管理办公室批准。
三、乙方
1、乙方应按《计划任务书》所列实施内容、计划进度和考核指标完成课题任务，同时在每年10月31日前书面向甲方和丙方报告当的课题总结和课题经费预算执行情况表。
2、乙方必须按甲方要求，利用科技兴农项目管理系统上传相关内容，对发生的经费必须在两个月内如实上网提交，以便甲方对课题实施和经费使用情况实行动态管理，如乙方不能及时完成以上要求或弄虚作假，甲方可暂缓提出经费拨付计划。
3、乙方应按照《计划任务书》规定的内容执行，遇课题重大调整经丙方核实后及时报告甲方。
课题重大调整主要包括：课题主持人或主持单位变更；实施区域、技术路线、计划任务和考核指标等发生重大变化；经费预算科目调整超出5%。
4、乙方应具备和提供计划任务书中确立的、必要的课题实施条件，包括科研管理、知识产权管理、财务管理、资产管理和会计核算制度等。
5、课题的预算科目包括材料费、检测加工费、设备费、劳务费、培训宣传费、出版/文献/知识产权事务费、租赁费、维修费、差旅费、水电费、会议费等。
符合固定资产条件的必须按固定资产管理办法入固定资产帐户，符合政府采购或公开招标条件的，应按相关规定执行。
6、支付协作费的实施单位，必须签定二级合同。二级合同的内容包括：主要内容、考核指标、计划进度、经费预算（预算列支参照本合同第三条第五款）、参加人员等。二级合同不得作与本合同相违背的约定。
7、当乙方承担的课题在合同规定期限内如期完成，乙方应在课题完成后的一个月内向甲方和丙方提出课题验收，并将课题验收申请表、工作总结、技术总结、经济效益证明、归档证明、课题经费结算表（帐、表金额必须一致）送交甲方。课题验收后，乙方应当接受甲方对该项成果应用情况的跟踪，并配合开展绩效评估工作。
四、丙方
1、丙方应在收到课题经费拨款后一个月内将经费转拨给乙方；如丙方未尽到保证义务致使乙方未按期完成或不能完成课题,则丙方应对乙方的行为承担连带责任。
2、丙方应对课题实施进度、经费预算执行、项目管理系统数据录入等情况进行审核，检查和监督课题执行情况，确保课题按计划完成。
3、丙方应督促乙方按时完成课题验收申请、经费决算等工作，并审核确认乙方提交的相关材料。
五、除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的以外，本合同课题有关的发明创造，申请专利的权利属于乙方，乙方获得专利 权的，甲方有权免费实施该专利。本合同课题的非专利技术成果及形成的知识产权归甲方所有，乙方享有使用权，甲方对乙方的使用权实行宏观管理。科技成果的开发应首先放在上海地区。如乙方涉及到上海市以外地区的单位，则对甲、乙双方权益的保护应在本合同第十三条中予以确定。
六、执行本课题所产生的专利权（包括发现、发明）及其他技术成果权均属职务发明创造权、职务技术成果权。但发明人、技术成果完成人有在专利文件、科技成果文件中写明自己是专利、科技成果完成者的权利及取得荣誉证书和获得奖励的权利。
七、本课题在执行过程中，如因不可抗拒的因素，使乙方不能按期履行本合同规定的条款时，须由乙方提出申请，有关部门出具证明，并经丙方和甲方核实，上海市科技兴农重点攻关项目管理办公室同意，才能撤消或修改课题计划任务书的有关条款。如课题撤消，尚未使用的经费及已购物资经处理后回收的资金均应及时退还甲方。
八、对于课题中涉及的有关技术情报和资料，签约各方均负有保密责任，不得擅自公开或向外泄露。课题结束后各方仍应对前述技术情报、资料负有保密义务。
九、凡因本合同履行引起的纠纷或与本合同有关的任何争议，均应提交上海仲裁委员会仲裁。
十、在本合同期限内，如本合同所涉课题的技术已由他人公开，致使本合同无继续履行的必要，甲方有权解除本合同。合同解除时，尚未使用的经费，已购物资经处理后回收的资金，甲方将予以收回。
十一、课题若涉及国际合作，甲方、乙方、丙方则应严格按照国家有关保密规定，做好课题的各项保密工作。
十二、本合同的附加条款为：
1、本合同的乙方为上海市以外地区的单位，则因本课题所产生或形成的知识产权及技术成果按如下第（）确定权属：
A．甲方所有。甲方有权指定非乙方的单位实施所取得的知识产权、技术成果；乙方享有使用权。
B．除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的以外，本合同课题有关的发明创造，申请专利的权利属于乙方，乙方获得专利权的，甲方有权免费实施该专利；本合同课题的非专利技术成果及形成的知识产权归甲方所有，乙方享有使用权。科技成果的开发应首先放在上海地区。
2、本合同的乙方是上海市地区单位和上海市以外地区的单位为课题共同承担者，则因本课题所产生或形成的知识产权及技术成果按如下第（）确定权属：
A．甲方所有。甲方有权指定乙方中上海市地区的单位实施所取得的知识产权、技术成果或将有关的知识产权转让给该单位，乙方享有使用权。
B．除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的以外，本合同课题有关的发明创造，申请专利的权利属于乙方中上海市地区的单位，该单位获得专利权的，甲方和乙方中上海市以外地区单位有权免费实施该专利；本合同课题的非专利技术成果及形成的知识产权归甲方所有，乙方享有使用权。科技成果的开发应首先放在上海地区。
C．除涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的以外，本合同课题有关的发明创造，申请专利的权利属于乙方，乙方获得专利权的，甲方有权免费实施该专利；本合同课题的非专利技术成果及形成的知识产权归甲方所有，乙方享有使用权。科技成果的开发应首先放在上海地区。
3、其他条款
十三、本合同一式五份，分存甲方三份，乙方一份，丙方一份。
十四、本合同第一条所列课题的《计划任务书》是本合同的不可分割的组成部分，与本合同具有同等效力，本合同的履行以《计划任务书》为准。乙方与课题协作单位签定的二级合同书作为本合同的附件，课题协作单位对所承担的具体事项和乙方共同向甲方承担连带责任。
1 适应新形势要求，四川农业科技支撑能力得到显著提升
近年来，四川农业科教工作紧紧围绕新增100亿斤粮食生产能力和加快现代农业产业基地建设，创新体制机制，推进农科教“三家联合”，构建农业科技“三大体系”(现代农业产业技术体系、基层农技推广体系、新型农民科技培训体系)，实施农业科技“三大行动”(大培训、大示范、大推广)，为促进农业科技入户到田，战胜各种自然灾害，确保农业和粮食生产稳定发展、农民收入持续增长提供了有力的科技支撑。
1.1 农科教联合显著增强。
省农业厅与省农科院、川农大建立了农科教联席会议制度，围绕省委、省政府新增100亿斤粮食生产能力和现代农业产业基地建设，会商解决重大农业科技问题。四川省农、财两厅印发一系列文件，与国家现代农业产业技术体系对接，建立了四川马铃薯等10个产业创新团队，把专家整合在产业链上、把团队建在基地上，推动农业科研、教育、推广三位一体建设，促进了科研创新与产业发展紧密结合。
1.2农业科技成果供给显著增加。
以现代农业产业技术体系四川创新团队为平台, 聚集全省农业科技优秀人才, 围绕现代农业发展科技需求, 开展“三新” (新品种、新技术、新模式) 研发示范, 推进“五良” (良种、良法、良壤、良制、良机) 配套, 每年向全省筛选、推介主导新品种50个、主推新技术10-15项, 为全省农业和农村经济稳定发展供给了一大批新成果。
1.3 基层农技推广体系改革与建设取得积极进展。
2011年以来，省农业厅广泛调研，在省直有关部门大力支持下，制定了《关于进一步健全乡镇或区域公益性农技推广体系的意见》，已通过了省政府第91次常务会议审议，即将批转各地贯彻实施。2009年以来，通过实施农技推广示范县项目、基层农技推广服务体系条件建设项目等措施，加快推进改革与建设，目前，全省97.2%的县(市、区)基本完成改革任务，成都市基本完成改革与建设任务。
1.4 农民教育培训有了新转变。
2004年以来，中央财政已投入四川省4.114亿元，培训农村劳动力142万人，转移就业90.93万人。从2009年开始，阳光工程转型，即由单纯外出务工向就地就近转移就业转变，由偏重服务城市发展向注重支撑农村经济社会发展转变，由以外出就业培训为主转向主要围绕农业和农村服务业、农产品加工等涉农工业、农村特色产业、农民创业和农村带头人等开展培训。阳光工程已列入省委、省政府“民生工程”，成为农业部门为农民办实事的重要标志。
1.5 农业科技推广服务有了新拓展。
2009年开始，省农业厅提出在全省实施农业科技大培训、大示范、大推广“三大行动”，通过农科教部门横向大联合、省市县乡村纵向互动，动员组织全省各方面的农业科技人员，深入一线开展农业科技大服务，每年示范主导品种133.33多万公顷，推广主推技术200多万公顷，培训新型农民30多万人、实用技术培训2 000多万人(次)，为全省粮食连续4年增产、油菜籽连续9年创历史新高做出了重要贡献。
2 落实中央部署，全面推进基层农技推广体系改革与建设
2011年是完成十七届三中全会三年健全乡镇推广机构工作任务的最后一年。近年来，党中央、国务院和省委、省政府连续出台了一系列文件，提出了进一步贯彻落实要求。农业部、国家发改委等国家有关部委采取了一系列新举措，2009年以来，农业部先后会同财政部、国家发改委启动实施了“基层农技推广体系改革与建设示范县”、“基层农技推广服务体系建设”等项目。目前，四川有50个县(市、区)实施了部、省农技推广示范县项目，有41个县 (市、区) 实施国家基层农技推广服务体系建设项目，近三年中央和地方财政资金共25 177.5万元用于农技推广示范县和乡镇推广机构条件建设、基层农技人员培训等，为加快推进基层农技推广体系改革与建设提供了重要经费支持。尽管四川乡镇公益性农业公共服务机构改革与建设取得了积极进展，但仍然存在一些不容忽视的问题，突出表现在人员不齐不力、定岗定员定责落实差、推广经费严重不足、推广工作条件落后等。下一步，各地要重点抓好省委办公厅、省政府办公厅即将转发的文件精神的贯彻落实，在“四个健全”上下功夫：
第一，健全机构。
要将公益性职能细化成工作职责，落实到机构和农技人员，实行定岗、定员、定责。要因地制宜完善机构设置，坚持实行县级农业部门和乡镇人民政府双重领导、以县级农业部门管理为主的管理体制，采取有效措施，解决管理指导缺位、经费保障落实差等问题。
第二，健全队伍。
要按照基层公益性农业技术推广机构的农业专业技术岗位占岗位总量的比例不低于80%的总体要求，在核定的岗位总量内设置农业技术推广、农产品质量安全生产、农业有害生物防控、农机管理与技术推广等岗位。要全面深化以聘用制和岗位管理为重点的事业单位人事管理制度，全面推行竞聘上岗。要实行人员资格准入制度、探索实施基层农技推广机构特设岗位，及时补充农技专业技术人员。要加强农技人员知识更新培训，提升人员素质和业务工作能力。
第三，健全工作条件。
首先，抓紧落实好2011年投资计划。2011年中央预算内投资中安排10亿元用于乡镇或区域性农技推广机构条件建设，其中，四川省7 000万元，在37个县 (市、区) 新建280个乡镇站。各有关项目县(市、区)农业部门要积极主动与发展改革部门密切配合，共同做好项目组织实施工作，优化建设方案，加强技术指导和服务，在县域内统一规划、统一建设、统一管理。要按照社会公共服务设施建设类别，落实支持政策，建设用地由当地政府负责落实，免除用地、建设环节相关费用。要严格遵循有关建设程序，落实各项建设管理制度，确保专款专用，并按时报送相关信息。其次抓紧编制地方规划。科教处将对规划编制工作进行培训，我重点强调三点：一是各级农业主管部门要高度重视，积极会同发展改革部门，认真做好规划编制工作，确保按时完成。二是围绕产业发展和农民科技需求，因地制宜确定建站方式，合理布局乡镇站或区域站。要按照工作有场所、服务有手段、下乡有工具的要求，明确建设内容，重点建设业务用房和配置必要的仪器设备。三是根据地方投资能力，因地制宜确定建设投资标准。要制定相关支持政策，落实政府配套资金，加大支持和保障力度。
第四，健全工作制度。
要围绕现代农业发展需要，不断创新公益性农业技术推广服务体制机制，建立健全农技推广责任制度、绩效考评制度、责任追究制度等，形成用制度管人、靠制度管事的农技推广运行管理机制。要加强农业科研、教学、推广部门的联系合作，推进农业科技创新与推广应用有效对接，提高农业科技成果推广应用效率。
3 把握需求形势，扎实抓好阳光工程培训
当前，我们正处在传统农业向现代农业加快转变的关键阶段，以及城乡经济社会发展一体化新格局加快形成的重要时期。农业产业和组织结构、农村劳动力结构、农民教育培训的外部环境和条件都在发生着深刻变化。各地要主动适应新形势要求，扎实开展好阳光工程培训。
一是加大就地就近转移培训力度。
随着新一轮西部大开发等区域经济发展规划的深入落实，随着成渝经济区、天府新区等一系列区域经济发展规划的实施，一批国家重点工程、大型基础设施项目开工建设，东部劳动密集型企业向中、西部的梯次转移等等，四川对劳动力需求迅速增加，经济社会的迅速发展，使得四川农村劳动力就地就近转移就业成为可能。
二是加大农民自主创业培训力度。
四川是劳务输出大省，经过多年的培训和外出打工，许多农民开阔了眼界，也有了一定的资金积累，回乡自主创业当老板的欲望显著增强。他们有文化、有见识，熟悉乡情，是新农村建设潜在的重要力量。通过培育一批农业大户和农民企业家，将分散的农户经营转变为标准化、规模化、产业化的农业经营，从而吸引和留住更多年龄较轻、素质较高的劳动力从事农业生产，实现农业现代化和农业的可持续发展。但由于农民没有创业技巧、缺乏创业信息，亟需培育一批现代农业发展和新农村建设的带头人。
三是加大农业领域就业岗位培训。
随着产业化、城镇化进程加快，随着土地流转政策的逐步推进，有规模的农业主体经营者日益增多，以机耕机播机收服务、病虫害统防统治服务为代表的农业生产服务业开始在四川部分地区日渐兴起。今后一个时期，四川阳光工程要围绕新增100亿斤粮食生产能力和现代农业产业基地建设，面向农业产前、产中、产后服务和农村社会管理领域的从业人员开展短期技能培训，推动支持农业创业培训，为四川现代农业发展和新农村建设提供人才支撑，逐步建立与四川农村经济和社会发展相适应的农民教育培训工作体系。
四是加大资金投入。
各级农业部门要主动向当地党委、政府和主管领导汇报，积极与财政部门沟通，争取培训资金和工作经费，用于提高国家阳光工程示范性培训补助标准和项目监管，在补助标准和工作经费到位的基础上更好地完成项目培训任务。
五是加强项目监管。
各级农业部门严格按照四川省农、财两厅文件规定，严格执行公示制度、信息报送制度、台账登记制度、检查验收制度、资金管理制度等项目管理制度，强化项目实施监管。对举报的问题要及时查处，对查实的问题要加强整改，确保阳光工程培训真正取得实效。
六是加强组织协调。
各级农业部门要认真履行项目主管部门职能，加强组织领导。各级农业科教部门要认真做好项目实施管理等具体工作。要加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，使阳光工程的政策措施落实到位。
4 不断开拓创新，努力开创农业科教工作新局面
近年来，四川农业科教工作在各个方面都有了许多新变化，取得了显著成绩。但与新形势和新任务要求比，部分地方还存思想观念跟不上、主动服务意识不够、大局意识不强等问题。为此，各级农业科教部门一定要加快转变观念，增强责任感、使命感，发挥主观能动作用，勤思考、善谋划，不断创造新业绩。一要加强自身建设，努力构建新型农业科教工作网络;二要将农业科教工作主动融入到党委、政府、农业主管部门中心工作中去，赢得领导重视;三要加大农业转基因生物安全的监管力度;四要强化上下联系沟通，及时进行信息交流和反馈。
1.中专学历教育工作扎实推进
深入实施了“百万中专生计划”，加大了招生宣传力度，层层分解落实了指标任务，采取了与年终考核挂钩办法；积极扩大联合办学规模，依托培训项目增加生源，落实招生奖励政策，及时推广了蛟河市农广校成型经验，全年全地区中专招生人数突破473人，超额完成省校下达的年度任务。
2.农民教育培训工作取得新发展
结合我市农业产业发展和农民的实际需求，有针对性地开展了各类农民培训工作，为农业农村经济发展提供了有力支撑。一是“阳光工程”培训顺利推进。充分发挥五县（市）分校培训基地作用，针对产业发展需求，重点对蔬菜园艺生产、病虫专业防治、食用菌生产、骨干信息员培养、地方特设农业草编、林蛙养殖、农村经纪人、农民专业合作社管理等专业知识和技术进行了培训，全系统完成“阳光工程”培训660人。二是农民创业培训成果明显。以市本级、桦甸、磐石三个基地为依托，在食用菌栽培、生猪养殖、棚膜蔬菜、农村优秀实用人才提升等生产技术方面，集中开展了创业技能培训，全市共培训创业农民150人，先后涌现出鸡养殖创业明星王秀芝、致富不忘带动乡亲的郭贵森等一大批创业致富典型。三是冬春农业科技服务活动有序开展。以培训项目、科技大集、科技书屋和直通车等为载体，大力开展送科技下乡、“三帮双促”科技扶贫等特色农业科技活动，深受农民群众欢迎，累计发放科技图书（光盘）等资料1.1万册（张）。
3.职业技能鉴定工作取得新进展
大力推进职业技能鉴定工作，加快基础设施建设，建立了专业齐备、结构完整的职业鉴定体系，加强了职业鉴定考评员队伍建设，全市农广校系统国家级考评员达到13名。认真抓好职业鉴定培训，规范职业鉴定的考务流程，明确了各考评人员的基本任务和职责，严格落实保密规定，提高了鉴定工作质量和公信力，全年共完成职业鉴定任务360人。同时，为有效拓宽职业鉴定人员渠道，在学员中大力推行“双证制”，探索在农业项目实施和中职教育中开展鉴定工作，收到较好的工作效果。
4.队伍建设管理得到新提升
我们以加强师资队伍建设为目标，组织开展了旨在提高教师教学水平的系列活动，9月份成功举办了全地区骨干教师培训活动，11月份主办了全地区教学教案评比活动。这些教研活动有效提升了系统整体的教学能力和课件制作水平；选出的两名教师的教案参加省校的教案评比。同时，我们通过争取有关农民培训项目和办学政策，带动了整个系统的加快发展，增强办学实力和队伍的凝聚力、战斗力。由于工作业绩特别突出，吉林市农广校和舒兰、蛟河、桦甸、永吉、磐石等五个分校，都荣获农业系统年度先进单位称号，实现了全系统创先争优和队伍建设管理的“大满贯”。
见微知著——xx中学从不好大喜功，都是从微小的实际问题入手“解剖麻雀”寻找改革的方向和动力。第一批区级微型课题成果评选中xx中学3个课题获一等奖，是获得一等奖最多的学校。20xx年6月，xx中学在xx驿区教科院的指导下完成了第二批区级微型课题的结题工作。24个课题全部结题，并推选出7个课题参加区微型课题优秀成果评奖活动。20xx年9月13日，xx中学分6个小组同时进行了由各级骨干教师领衔的第三批区级微型课题立项论证答辩活动，正式立项31项，并在11月对立项的31个课题组织了开题工作。
德厚流光——德育在中学教育中始终处于重要而又难于见效的位置，xx中学知难而进，先后实施的“看得见的德育”“绅士淑女行动计划”等声名远扬。成功申报20xx年度四川省教育科研资助金项目“‘整合式’中学德育主题活动实践研究”课题。并于11月28日成功召开课题开题会。
革故鼎新——在教学法的探索中，龙中人始终朝乾夕惕。“化学课堂教学‘导动达’策略”荣获20xx年成都市教育科研成果叁等奖。成都市名师专项课题“中学历史教学渗透公民道德教育的实践研究”、成都市教育科研规划课题“基于核心素养的‘主题整合式’中学德育实践研究”和xx驿区教育科研规划课题“xx中学拔尖创新人才早期培养途径探究”在市、区教育规划部门组织的年度考评获得好评，“xx中学拔尖创新人才早期培养途径探究”在xx驿区20xx年区级课题年度考核中评为“优秀”。
2006年秋期教育教学工作总结
不知不觉地，2006年秋期的教育教学工作即将结束了。回顾短暂的五个月，感受颇深。在这一期的美术教育教学工作中，我通过让学生经历从知识的感知、理解、掌握、巩固与应用循序渐进的开展教学工作，使全班学生初步掌握美术基本功，学生在感受美、理解美、表现美和创造美几个方面都等到一定的锻炼和提高，同进受到一定的思想品德教育。本期我的美术教学还坚持了以马列主义毛泽东思想为根本指导思想，全面贯彻执行国家的教育路线方针政策，使教育为社会主义现代化建设服务，努力培养学生的爱美习惯，遵循课程改革的正确方向，根据课程改革的要求提高教育质量，不断改进自己教学方法，向学生传授美术基础知识和简单造型技能，培养健康的审美情趣。爱国主义情感和坚强的意志、培养学生的观察能力，开阔眼界。通过绘画、造型表现及综合探索设计应用欣赏、达到想象能力和创造能力的培养，坚持德、智、体、美、劳全面发展的教育方针。现将本学期以来的教学工作作如下总结：
一、教学资源回顾：
我校地处农村，美术教学设备缺乏，针对我校的实际情况,尽量利用各种有限的资源为教育教学服务，利用实物投影仪辅助教学，通过视频展示直观地将实物或图片展示给学生，不断提高我的操作演示技巧。利用远程教育系统的电视、DVD、教学光盘等辅助教学十多次，通过让学生通过欣赏与观察等活动，加深对事物的认识，提高课堂教学的效率；我还通过上网下载了共5件美术多媒体课件辅助教学，并取得了较好的效果。
二、教学目标达成度分析：
1、教学中让学生走近大自然，会用自然界唾手可得的材料造型，说出它们的外形特征，认识身边事物如冰箱等的特征，采用画、拼贴进行造型；回忆生活中各种趣闻、事，体验生活中乐趣，引导学生简单创意，描绘制作我的家乡的情况，并用笔大胆的记下来。在 造型表现方面注重引导学生描画了自己的影子感图形的外形美，指导学生选用各种工具、材料身体的触觉，体验色彩、点、线条。
2、初步培养美术字设计能力，提高学生在实际生活中应用美术知识的能力，养成书写工整、字迹清秀的习惯。
3、教学中坚持了从简原则，在学生美术材料不足不齐的情况下，引导学生用白描的方法画出人物、动物植物等，弥补有限的课堂教学资源，学会了用水彩笔描绘有一定主题的风景画。
4、设计应用：引导学生先欣赏一些标志和火花图案、邮票
图案，进而要求学生模仿这些标志和图案设计了一些自己喜欢的作品。
5、欣赏评述：指导学生欣赏外国绘画作品，引导学生用图画形式表现一段话，发展学生的自我表现能力、培养学生的欣赏能力、模仿能力、动手能力和创造美的能力。
三、教学措施方法实施情况：
1、期初认真编制出美术教育教学工作计划，并以此指导这一期的教学，充分考虑钻研教材，写好教案。充分做好演示准备工作，及时对学生展示。课前应要求学生做好准备工作，保证课堂学习顺利进行
2、对照计划，期末认真总结，找出了教学中的发光点和存在不足的地方，提出了今后的工作方向。
3、让学生自己动手，教师有的放矢及时指导学生完成作业制作等，对学生的美术作品每次都评定等级，做到作业评定激励性强，有针对性。
4、及时进行小结，表扬优生，鼓励差生，保证课堂常规施行，期末认真及时考查了每一位学生的成绩，并用优、良、中、差四个等级表示出来。
四、教学中存在的不足和今后的工作方向：
1、我平时的美术基本功不过关，使得在美术课中对学生的引导方法欠佳，学生在美术创造中表现出种种困难，宜在今后的工作中加强基本功训练，提高美术工作的能力。
2、对美术作业完成得不够好的学生及时引导不够，使其没有及时地改正，对个别学生需要单独手作业指导，在这方面需要加强。
3、班上有相当一部分学生没有彩色笔，或者经常弄丢彩色笔，无法进行课堂练习与作业，在今后的教学中应多监督学生准备好美术课中必备的材料与工具。
渠坝中心校河龙小学
孙道珍
一、当初你为什么要做这么个作品
2004年6-7月间，笔者在报上看到一条新闻，讲某高中在高考时师生集体舞弊：由一名政教主任组织几名教师，从考场监考到秘密答题并发送短信，均配合使用针孔摄像机录像再用手机收发信号的考生，一条龙服务，收取高额非法收入。笔者看后十分震惊!“创作灵感”来了：做一个报警器，对此类行为进行有效监控。
二、作品申报时写材料有窍门吗
笔者认为有两点要特别注意：一是要突出作品的创新点，在陈述作品的“三性”、“四自”时，侧重对作品创新点的说明。另一点，作品最好有专利、专利申请书或检索查新证明。评委们因主客观多种因素限制，对你的作品可能不太了解，因而很难立即对你的作品进行准确评价，他们这时就只好看你的材料、作品和答辩，特别是你的专利申请书或查新证明了。笔者的作品申报了专利，对评委而言这就是客观的说服力。一般来讲，申报了专利的话，自己的权利保护了，评委也信得过，上交材料时把申请书中的一些相关材料放进申报书里即可，简单又不误事。事后有个评委介绍说，本届参赛作品，申报了专利的大约只有20％，远远不及“青少年发明作品展”中学生申报了专利的占50％的这个比例。就这一点而言，教师比不上学生。
三、现场如何答辩
展评的第二天下午，中国发明协会副理事长唐新民、中国发明协会宣传部部长胡宏伟、中国发明协会高级工程师孔国强等五位评委来到了我的层位前，他们问的第一个问题是：“请问你的作品创新点是什么?”
笔者指着展板上的文字及绘图介绍如下：
尊敬的各位评委，下午好!我的作品叫“手机探测报警器”。手机的普及，一方面给人们的生活带来了极大的方便，另一方面也给考试作弊及会议泄密带来了方便，特别是高考作弊。为了进行有效监控，我用过“电子探测狗”和“电子屏蔽系统”，发现它们都存在缺点，于是我在市场上买了个手机信号拾取器，然后把它输出的信号用三极管放大，再输送给两个发光二极管。一个发光二极管安装在考室的电子监控头上，用频闪的红灯提醒本考室监考老师加强监督，认真履行职责。该作品还要占用电子监控头专用线(一般有2～6根多余)中的两根导线，将信号同时传送到总监控室，让另一个发光二极管发光，也用频闪的红光进行警示，总监控室于是锁定这一报警考室，进行重点监控，既监视参考学生，也监视监考老师：看他(她)是否有效制止了本考室舞弊行为，以防止师生集体舞弊。这就是本作品的创新之处。请评委指正。
第二个问题：“为什么用‘电子探测狗’进行监控不行呢?”
答：电子探测狗有两个特点：一是需要监考老师按着开关，操作麻煩且接收到的信号不够准确；二是操作者是本堂考室的监考老师，假如他也像2004年高考某考点的监考老师参与师生集体舞弊一样，就毫无意义了。
第三个问题：“为什么用‘电子屏蔽系统’也不行呢?”
答：采用“电子屏蔽系统”对手机信号进行干扰，可以使考场(或会议室)所有手机都接收不到信号，但常常把附近居民及考点巡视员、监考员等诸多人员的手机也屏蔽了，屏断了与外界的所有联系，所以也不行。
第四个问题：“你实施的情况如何?”
答：我们学校没有监控头，我是在一所私立中学试验的。开始总监控室的二极管不闪光，我就在线路中加了一个适当的电阻。这个电阻要根据距离远近即长度而定。经反复实验，最后成型(拿出作品演示：插上电源，打开开关，拨通手机，让评委看到两个二极管发出频闪的红光)。它具有结构简单、制作简易、成本低、操作方便、使用效果好、可靠性能高、负面影响少等优点。现在哪位老师试一试(插好电源，分远近两个地方拨打他的手机，让“手机探测报警器”的两个发光二极管发出频闪的红光)。
评委们笑了，在记录本上沙沙沙地记下点什么，点点头走了。在我的“谢谢”声里，驻足围观的同行们拥上来问这问那。
农业科教影视片的历史行程
早期的农业科教电影创作 (1918年~1949年) 。1905年中国电影诞生, 和欧美等国家一样, 最初的中国电影是以纪实性实拍开始, 继而把人工排演的带有虚构情节的故事片作为电影创作的主要题材。尽管如此, 由于当时社会上崇尚民主科学渐成风气, 电影工作者意识到利用电影媒介传播科学知识的重要性, 拍摄了一些反映当时我国科学技术状况和发展过程的科教电影。1918年, 商务印书馆拍摄了中国第一部农业科教电影———《养蚕》, 农业科学和教育成为科教电影创作的题材之一。1932年在南京成立的中国教育电影协会, 以及1941年在重庆创建的中华教育电影制片厂, 专门从事科教电影创作, “这一时期出现了《科学养鸡法》、《动物园》、《蚕丝》、《农业》等诸多农业科教片”。这个时期的农业科教电影创作处于起步和探索阶段, 由于仅限于大都市影院播放, 还不具备向农民普及科学文化知识的功能。早期的科教电影体裁单一, 题材有限, 影片数量也不多。这一时期是中国农业科教电影创作的有益尝试, 反映了中国电影工作者从电影创作的初期就认识到应用电影这个新兴媒体传播农业教育科学知识的重要。
新中国成立后的农业科教电影创作 (1949年~1966年) 。新中国成立以后, 随着电影事业的蓬勃发展, 农业科教电影创作进入繁荣期。一是体裁、题材多样化。体裁类别由单一转向多样, 一类是以所有受众为对象的科普片, 另一类是用于农业高校教学和技术培训小众化传播的教学片。影片的题材扩展到农业, 以及和农村相关的领域。二是专门从事农业科教电影创作的厂家多, 生产的影片数量多。1949年6月至1953年, 先后成立了中国农业科学电影制片厂、农业部农业电影社和上海科学教育电影制片厂, 1960年成立了北京科学教育电影制片厂, 生产了大量的农业科教影片。仅中国农业科学电影制片厂从建厂到1985年底, 就生产农业科教影片494部, 加上其他电影厂家和机构创作的农业科教电影, 数量颇为可观。这个时期的大多数农业科教电影, 能够遵循唯物主义的观点, 科学揭示自然现象和社会现象。但也有一些农业科教电影留下了“左”的思想干扰的痕迹, 影片的解说词中渗入政论内容和标语口号等宣传和鼓动性语言, 有的影片科学性和艺术水平不高。
农业科教电影创作的停滞期 (1966年~1977年) 。十年动乱时期, 我国大陆的工农业生产陷于瘫痪状态, 社会生活秩序混乱, 在这样的社会条件下, 科教电影制片厂和农业科教电影机构基本处于生产停滞期, 农业科教影视片寥寥无几。
电视崛起的农业科教影视创作新时代 (1978年~1995年) 。改革开放以后, 国家对农业科教影视传播给予了极大的支持, 农业科教影视创作进入了新时期。第一, 这一时期农业科教片创作由单一的电影转变为电影电视并举, 并很快转向以电视为主。电视的低成本、摄制手段的快捷和传播的广泛性, 以及受众群体的广大等无以伦比的优越性, 使电视无可争议地取代了电影的地位。第二, 影片的科学性和教育性更强, 农业科教片制作完全依照影视创作的规律, 坚持科学性、教育性第一的原则。农业科教影视片更真实、更具有可看性和实用性。第三, 体裁多样化。仅以农业科教片为例, 分化出农业科普片、农业教学片、农业应用技术片、农业新技术新成果推广片四大类型。第四, 产量高。这个时期农业科教影视创作数量多是一大特点。第五, 农业影视创作由指令性计划生产向市场化运作转变, 以受众特别是农村受众的需要为创作目标。
多元化的农业科教影视创作时期 (1996年~至今) 。1996年1月1日, 中央电视台由原来的2个频道扩展为8个频道, 其中7频道每天播出6个小时的农业节目。尽管农业节目在7频道中与军事、少儿节目三分天下, 这和原来只有2频道的“农业教育与科技栏目”相比, 发生了历史性的变化, 掀开了农业科教影视传播的新纪元。在中央电视台设立农业频道之后的几年里, 许多省市电视台也相继开辟了农业频道或者农业栏目。2000年之后, 各省 (市、自治区) 纷纷建立农业信息网站, 农业科教影视片实现了实时在线播放。这个时期农业科教电影片数量微乎其微, 大量的农业科教片是以电视的形式呈现在农村受众面前的。专门从事科教电影创作的厂家纷纷转行, 北京科教电影制片厂并入了中央电视台, 成立“中央电视台科教节目制作中心”, 上海科学教育电影制片厂也并入了上海东方电视台。这个时期, 农业科教影视片的生产完成了向市场化运作的模式的转变。农业科教影视传播实现了由单一的剧场播放发展为影剧院播放和电视传播、光盘的市场销售、网络传播等多种传播方式并举, 农业科教影视片的社会效益得以最大限度的发挥。
农业科教影视片的社会效益和艺术成就
运用电影电视艺术和技术揭示自然并解释社会现象, 对农业科学技术作通俗的说明, 即时向农民普及科学知识, 传播科学技术和生产技能。可以肯定地说, 农业科教影视片起到了传播先进理念, 传授现代科学技术, 繁荣农村经济, 促进农村社会和谐发展的重要作用。据统计, 2005年, 科技对农业生产的贡献率为45%左右, 到2009年达到了50%以上。逐年增长的科技贡献率, 主要源于农业科学家和科技人员下乡为农民提供科技服务, 发放农业科学技术普及资料, 指导和培训农民。除此之外, 农业科教影视片的贡献也是不容忽视的。20世纪80年代初, 我国在全国推广日本的地膜覆盖技术。这么大面积地推广主要依靠的手段是以此项技术为题材的科教电影, 为此, 电影《地膜覆盖》在全国洗印了5000多个拷贝, 放映场次达百万以上。农业科教电影发行的拷贝再多, 也有数量限制, 而通过电视传播的农业科教影视片, 可以使成千上万的农民群众同时受益。“相对于科普书籍以及科技讲座, 农业科教片具有直观化、形象化的特点, 生动的语言、逼真的画面以及鲜活的实例使农民很容易接受。”农业科教片的传播功效之巨大, 更是报刊图书等平面媒体所不及的。
改革开放后, 中国农业科教影视创作取得的艺术成就尤为突出, 不仅影片数量大增, 而且影片在传播先进理念、传授科技知识的同时, 更注重影片的艺术性以提高传播效果。自20世纪80年代以来, 涌现了一大批影视艺术与科学知识完美结合的优秀科教影视片, 受到广大农民和农业工作者以及城市观众的欢迎, 许多农业科教影视片在国际上屡获大奖。中国农业科教电影制片厂的《草蛉》1980年获得西柏林第11届国际农业电影节银穗奖, 第二年, 在西班牙萨拉戈萨国际农业电影节上获得银塔奖, 其后, 又有《防止沙漠化》、《绿化祖国》、《黄河与森林》等多部优秀农业科教影视片在国际上获奖。中国农业科教影视片走向了世界。
农业科教影视片的创新发展
农业科教影视片创作的创新与发展, 首先表现在三级创作队伍的形成。一是专业影视制片厂 (台) ;二是以1980年成立的中央农业广播电视学校为核心, 全国农业高等院校和科研院所的电教中心、视频制作室等农业科技影视创作机构;三是农业科技人员结合农业技术推广的需要, 自编自导拍摄制作农业科教电视片, 农业科教影视片创作已经不再是专业影视厂家的一花独放。由于电视摄制设备简便易于掌握, 编辑制作技术普及, 凡从事农业技术推广的部门和科技人员都可以利用DV摄像机和电子计算机技术制作农业科教电视片。科技人员根据本地区农业生产中需要解决的技术问题和推广实用技术的需要, 即时摄制农业科教电视片, 农业科教电视片内容更具有针对性, 传播的时间性更强, 传播效果更好。
其次是严谨的科学知识与生动活泼的表现形式相结合。电影电视的直观性, 以及寓教于乐的创作理念, 使具体的科学技术融合在生动的情节和充满趣味的故事之中, 这种传播方式更接近农村受众的欣赏习惯和口味。农业科教影视片实现了从强制灌输式教育向受众自主接受转变, 因此, 影片的艺术性、可看性、耐看性更强, 进而产生的传播效果也更为理想。
再次是传播媒介的多元化。农业科教影视片的传播已经不再局限于影剧院和电视播放, 现代的农业科教片的传播媒介必然是多元化的、多种技术手段的和多样式的。为了实现农业科教电影真正为“三农”服务, 近年来许多地方把影片播放地点延伸到农村的场院。如2006年山东省开展的农业科教片“千片进村”放映和海南省“百部农业科教电影巡映万村”活动等, 把农业科学技术直接送到田间地头。科教电影下乡播放, 带有很强的公益性和活动性, 但不具有连续性。相比之下, 电视依然是目前传播农业科教影视片的主力军, 各级电视台 (站) 设立的农业电视台、频道和栏目等, 大量播出农业科教影视片, 使农村受众坐在炕头就能接受教育, 学习科学技术。新兴的网络传输, 实现了农业科教影视片的实时在线传播, 农业科教影视片传输渠道更为宽阔。
建立农业科教影视片制作的激励机制, 加快农业科教影视片的生产与传播。目前的农业科教影视片还远远不能满足飞速发展的农业生产和农村建设的需要, “现在的乡镇农村最缺少农业科教与推广影视资料, 而农民最需要农业方面的科教片”。党中央提出建设社会主义新农村的伟大目标, 为农村发展指明了方向。在电视媒介飞速发展, 娱乐节目铺天盖地的今天, 农业科教影视片创作必须摒弃教科书的制作模式, 农业科教片在传播先进科技和先进理念的时候, 必须考虑广大农民的接受能力, 只有受众乐于接受, 农业科教影视才会达到最佳传播效果。媒介的主动传播和受众的自愿接受相结合, 农业科教片的传播效益才能发挥出来。随着农民欣赏水平和欣赏品位的提高, 媒介的多样性和收看的选择性, 逼迫农业科教影视片在竞争中必须打造新的面孔, 才能赢得农村受众, 承担起传播科学文化知识, 对农民进行现代思想理念的教育和为建设社会主义新农村服务的使命。
摘要：中国电影诞生后的第13年, 电影工作者拍摄了第一部农业科教电影, 农业科教电影成为电影家族的重要成员之一, 其后电视的兴起促进了农业科教影视的快速发展。综观农业科教影视片诞生以来的90余年, 农业科学技术的普及推广, 农业生产的进步和发展都凝聚着农业科教影视片的功劳。在建设社会主义新农村的新时期, 随着农业现代化步伐的加快, 农业科教影视片必将继续发挥先进思想理念、现代科学技术的“传播者”和农业生产、农民生活“指导者”的特殊作用。
关键词：农业,科教影视,传播历史,创新发展
参考文献
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