乡镇财政所工作情况汇报

2024-10-27 版权声明 我要投稿

乡镇财政所工作情况汇报(精选8篇)

乡镇财政所工作情况汇报 篇1

尊敬的各位领导:

在这丹桂飘香的季节里,我代表关防乡财政所就近几年的工作向各位领导作简要汇报,不足之处还请批评指正。

在县财政局和关防乡党委政府的正确领导和亲切关怀下,关防乡财政所按照创一流的工作环境、建一流的干部队伍、干一流的工作业绩、树一流的社会形象工作思路,大力推进基础建设,努力改善工作环境,积极创新管理方式,不断完善各项规章制度,基本实现了班子团结、队伍和谐、人心思进、事业有成的良好局面,为关防乡三农工作的扎实开展提供了坚强有力的保障和支撑。

一是强基础,改环境。单位综合服务楼建设于2009年11月份动工兴建,于2010年10月份竣工投入使用,整个工期前后不到1年的时间。工程建设是采取的小包方式,只包工不包料,节省了大量成本。工程总投资106万元,包括拆迁、基础、主体、装修、辅助工程和家具、家电、电脑等办公用品添置在内。今年,我们又先后筹资近5万元,完成了部分配套工程建设,主要有车棚、电子显示屏、院内绿化和美化工程。综合服务楼的兴建,极大地改善了办公环境,单位的整体面貌焕然一新,为更好搞好的三农服务奠定了坚实的硬件基础。

二是抓管理,树形象。在做好硬件基础建设的同时,我们不断强化内务管理,努力营造干事创业的软环境,树立良好社会形象。我们以人为本,从实际出发建立健全并严格执行规章制度,做到来之则战、战无不胜,令行禁止、政令畅通。我们重点从两个面进行着手:一是建立健全制度,做到有规可依。我们针对单位内务管理过程中存在的一些实际问题,制定了一套便于执行、便于考核的内务管理制度,并装订成册发放到每个职工手里,让大家明白哪些该做、哪些不该做,单位要我做什么、我应该做什么,我能做什么、我该做什么等等,为加强内务管理提供了坚强的制度保障。二是严格执行制度,做到有规必依。每年年终召开

会议,对每位同志一年来在执行单位各项管理制度情况,进行测评和点评,测评结果则是为了纳入年终考核,与福利发放挂勾,实行严格奖惩。点评情况则是通过开展批评与自我批评,促进大家扬长避短、不断完善和改进自我。

乡镇财政所工作情况汇报 篇2

1乡镇财政所财务管理工作存在的主要问题:

1.1预决算管理流于形式, 漏缴税金使税款流失

乡镇预算编制较为粗化, 没有全面具体地体现乡镇本级的收支状况, 只是依据市级财政规定核对同上级来往的科目, 决算编制时, 也没有对本级的收入与专项资金编制。[1]并且变动随意, 少数人决定, 没有履行程序予以批复调整。乡镇政府在兑付员工个人借款利息, 下发各类员工个人奖金、补助款时, 一般不会代扣代征个人所得税, 抑或在支付建设工程款项时, 在对方单位出具了一般收款收据的状况下, 乡镇政府没有代扣代征营业税金以及附加税, 及至凭借白条收据支付抑或垫付工程款, 不知不觉中致使国家税款流失。

1.2国有资产管理未到位, 会计资料稽核审查不严瑾

个别乡镇没有完善本乡镇国有资产管理机制。资产收益收支不进账, 譬如承包款与租金直接抵扣其他经费支出。[2]购置资产不予以资产登记, 资产明细不明确, 个人利用资产不办理交接手续及至不归还。国有资产处置没有通过集体决策, 不执行批准程序。会计稽核制度属于单位内部控制制度的关键性工作, 可在乡镇政府日常财务管理工作中, 会计凭证等会计资料的稽核同审查工作者、稽核工作者岗位责任制的构建往往是财务管理当中极易忽略的问题。

1.3资金管理混乱, 财务监督职能未发挥

乡镇本级财力同其他专项资金模糊不清, 混淆应用, 挤占挪用专项资金问题十分普遍。拨发的专款跟踪管理未落实, 资金成效未能体现。应用专款尤其是建设项目资金不规范, 许多项目不具备工程预决算, 未采取招、投标, 结算不具备正规税务发票。一些领导法制观念淡薄, 乡镇财务监督力度不够。目前乡镇采取任期制, 一部分领导重视完成上级分配的各项目标任务, 忽略乡政内部的财政财务管理, 随意安排账务、变更会计工作者和运用专项资金, 一些乡镇会计集中核算独立性很低, 监督职能没有有效发挥。

1.4债权债务结算不及时, 往来款项长期挂账

在总预算帐与机关帐中存有许多笔借出款项, 大多数是外出差、学习培训、项目等的借支。若当事人调动, 几年及至十几年不结清账目, 则长时期挂着账, 有部分乡镇的白条积累达几十万元。有些乡镇在小城镇建设活动中、新农村建设活动中、招商引资活动中等举债导致直接负债抑或挤挪专项资金致使隐形负债。

2强化和改进乡镇财政所财务管理工作的措施

2.1完善制度建设, 规范财务管理

建立起切实可行的有关财政财务管理办法, 应当对财政财务管理工作要求不断细化。主要应注重如下几个方面:1.政府要统一完善乡镇内控制度, 确立和完善财务管理制度, 构建资金、票据领用、财产物资、政府采购等一系列管理制度等。形成切实可行的监督机制, 规避风险。并且, 强化对财务工作的监管, 督促各乡镇切实落实财务管理制度, 规范财务管理工作;2.严格履行建账监管制度, 依据财政部门的规定, 乡镇运用的各项帐薄, 均应采取建账监管, 会计、出纳得到的原始发票一定要符合规定且严格履行不相容职务分离制度, 并且强化往来账目的管理制度, 构建往来款定期审核与清理制度。建立起组织机构, 确立专门人员负责, 针对呆账、死账、坏账实施清理调整, 严格防范利用往来款调理财政收支;3.进一步强化对票证的管理。构建起一系列严瑾的票据领取上缴内控监督制度, 进而规范收入管理;4.财政要强化对乡镇平时办公费用的监督管理, 杜绝铺张浪费现象, 让乡镇财政财务管理工作加速步入规范的、制度的、法制的轨道。

2.2落实责任审计, 加强预算监督

主要应注重如下几个方面的工作:1.应当加强经济责任审计结果的应用, 不断健全完善乡镇主管领导经济责任审计制度, 把关口往前移, 广泛推行主管领导任中审计, 借助经济责任审计评价, 使得乡镇主管领导不断确立正确的政绩观, 规范财政财务收支管理工作;2.利用审计廉政成绩, 促使乡镇主管领导加强严格要求自己的观念。应当增大对违法违纪案的惩处。针对违反财经纪律的人要及时给予处理, 进而起到警醒的作用;3.借助财务审计效果, 使得乡镇主管领导加强勤俭节约理念, 对审计环节体现出来各单位财务管理工作具有普遍性的问题, 进而使得各单位强化内部控制与管理;4.借助政绩审查成绩, 使得乡镇主管领导加强务实理念, 将政绩审查同干部考察有机融合, 将审计体现出的统计数据状况、经济效益状况、个人廉洁状况写入审查报告, 当成领导干部任免奖惩的关键性依据, 将领导行使权力与担负的责任联结起来, 加强权力应用的约束监督力。

2.3强化队伍建设, 提升核算水平

乡镇政府应当依据《会计法》的规定, 严格执行财会工作者持证上岗制度, 确保财务工作者队伍的相对稳定, 不可随意变更, 定期不定期对财会工作者实施业务培训, 借助考试考核等进一步提升财会工作者的业务素质与核算水平。

2.4注重乡镇债务, 消除财政风险

主要应注重做好如下几个方面:1.构建债务责任追究机制, 由乡镇财政所与债务产生的相关单位一同对债权债务实施清理, 同时对将来产生的债权、债务于其业务出现时实施审核, 严瑾把关, 构建债权债务及呆账死账坏账之责任追查制度, 使得乡镇转变新官不管陈旧账目的做法, 进而降低不必要的损失;2.理清债务性质, 按年逐渐偿还, 针对那些共公事业基础设施建设构成的债务, 可列进乡镇预算与上级补助等规划, 逐渐消化, 对于新办企业与实体构成的债务, 要拍卖其资产予以偿还, 对于财政担保方面的债务, 要核实用款对象, 落实偿还计划, 建立起偿还责任等。结束语

总之, 强化乡镇财政所财务管理工作, 是保障乡镇政府各项工作健康进行、保障各类专项资金的专款专用、保障财政资金的安全运行, 防止各类腐败行为的重要基础工作。各级政府务必对乡镇财政所财务管理工作引起重视, 切实搞好乡镇本级预决算编制报告, 强化履行制约力。不因资金量小抑或财务简单而忽略乡政财务管理工作。

摘要:目前, 部分乡镇财政所财务管理工作存有一部分具备普遍与倾向特点的问题, 严重影响着乡镇之政权、财权、事权的建立与正常行使, 及至乡镇各项经济与社会事业的持续、稳定发展。本文通过分析乡镇财政所财务管理工作存在的主要问题, 探讨提出了强化和改进乡镇财政所财务管理工作的措施。

关键词:乡镇,财政所,财务管理

参考文献

[1]马超.加强乡镇财政财务管理工作中存在的问题、原因及对策建议[J].安徽农学通报, 2013 (12) .

[2]腾杰.关于加强镇级财政财务管理工作的对策建议[J].企业导报, 2012 (19) .

对当前乡镇财政工作的若干思考 篇3

一、把握当前乡镇财政工作的新变化

近年来,随着农村综合改革、加强和创新社会管理等政策措施的深入推进,乡镇财政机构的运行环境发生了深刻变化,乡镇财政工作也呈现出新特点。

1.收入与支出兼具,以支出为主。农村税费改革以来,随着农村“三提五统”、两工、农村义务教育集资、农业税的取消,行政事业性收费的规范和取消,两税的划转,多数乡镇财政自己组织财政收入的功能大大削弱,征收管理职能基本不复存在。与此同时,随着国家强农惠农富农政策的密集出台,上级财政的一般性转移支付资金和专项转移支付资金、补贴资金和项目资金越来越多,管理好本级预算支出和上级财政用于乡镇财政的支出成为乡镇财政的重点工作。从这个意义上说,乡镇财政工作重点开始由“收入”转向“支出”。

2.分配与管理兼具,以管理为主。实行分税制改革,特别是农村税费改革和农村综合改革以来,乡镇财政一般性财政收入大大减少,一般性财政转移支付和专项转移支付收入相应增加,但转移性收入的资金用途都有不同程度的限制,再加上“乡财县管”的制约,乡镇财政的自主性分配功能大大削弱。与此同时,乡镇财政本级预算管理、代管乡镇各单位预算和财务、村级会计委托代理、发放补贴资金、监管项目资金的要求越来越高,监控、督促、调查、核查、检查、评价等功能强化,由“预算”向“核算”转变。从这个意义上说,乡镇财政工作重点开始由“分配”转向“管理”。

3.管理与服务兼具,以服务为主。管理和服务是一个问题的两个面,对于保障财政资金的按计划按要求使用,乡镇财政工作是管理;对于改善农民群众生产生活、促进乡村经济社会发展,乡镇财政工作是服务。2009年《中央机构编制委员会办公室关于深化乡镇机构改革的指导意见》明确提出乡镇财政职能由“管理”逐步转向“服务”,转向促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善服务,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐,与此相适应,乡镇财政工作也要将资金监管工作寓于为“三农”服务之中。从这个意义上说,乡镇财政工作重点开始由“管理”转向“服务”。

二、当前乡镇财政工作面临的难点问题

1.财政管理体制需要完善。主要有四个方面,一是县乡财政关系。分税制使得财权财力层层向上集中。农村税费改革后,乡镇财政特别是农业型乡镇财政几乎没有自有财政收入,基本上依靠上级财政转移支付维持基本运转,难以成为一级独立的财政。二是乡镇财政管理方式。大部分乡镇财政都实行“乡财县管”,贫困乡镇对此基本没有意见,但经济发达乡镇意见很大,认为这种管理方式效率低,不利于乡镇统一调度统一安排资金,不利于调动乡镇积极性。三是财政所机构性质和级别。目前乡镇财政所少数为行政单位、公务员身份、副科级,多数为事业单位、事业编制或参公编制、股级,既不能参照事业单位评职称,也不能参照行政单位提拔和工资套改,影响了工作积极性。而乡镇派出所、工商所、国土所、司法所、法庭、国地税分局等属县派出机构,且都是副科级以上行政单位。四是财政所管理体制。有的财政所实行县财政管理为主,有的财政所实行乡镇政府管理为主,有的财政所实行县乡共管。

2.项目资金监管需要研究。目前纳入乡镇财政监管的资金大体上分为四类,且各自形成了一套监管机制:补贴资金实行“一卡通”,要求是“到户到人”,可以充分发挥农民群众的监督作用,实质多数监督少数;乡镇本级财政预算资金,实行“乡财县管”,实质上县财政监督乡镇财政、上级监督下级;村级公共资金实行“村财乡管”,实质上乡镇监督村组、上级监督下级,这三类资金监管在体制上、在逻辑上不存在问题,关键在执行和落实。但上级财政涉农项目实行报账制,既不能到户到人、又牵扯到部门利益和行政层级问题,实质上是“下级监督上级、部门监督政府”,这类资金监管在体制上、在逻辑上存在问题,如下三个问题特别突出:一是信息通达有难度。项目资金分配和管理条块分割,部门利益使得资金管理办法和拨款文件很难传达到乡镇财政所,不容易纳入乡镇财政监管范围。二是乡镇财政所不敢监管。乡镇财政所只是股级单位,而资金的具体支配部门往往是县直部门或者乡镇政府及其部门,基本都是副科级以上单位,乡镇财政所工作人员不敢监管。三是乡镇财政所不敢反映问题。乡镇范围内的项目资金是各主管部门和乡镇政府花大力气争取来的,县财政局负有资金管理责任,乡镇政府、县财政局、县级主管部门都不愿看到问题,乡镇财政不敢暴露项目使用过程中的真实问题,监管流于形式。

3.“两基”建设亟待加强。两基建设是资金监管的基础,二者是目的和手段的关系。一是管理基础工作有待加强。受部门利益影响,乡镇资金信息通达还不能完全实现。项目资金、补贴资金、乡镇财政预算资金、村级资金等资金难以进行事前、事中、事后全过程监督,难以严格落实公开公示、信息通达、抽查巡查,绩效管理加强亟需加强。报账审核还不够严格规范,资金使用的真实性、合规性、准确性难以控制,存在用合法票据虚列支出、套取资金情况。资产和债务管理没有得到应有重视,会计核算与财产物资管理脱节。会计电算化还没有完全普及,不少乡镇还存在手工记账,档案管理也有待进一步加强。二是基层建设有待加强。乡镇财政干部人员结构和素质不高,大专及以下学历人数居多,知识结构老化,工作技能偏低,影响了工作的正常开展。财政干部岗前、在岗系统教育和培训的有效机制没有形成,仅靠参加市区县组织的短期非系统培训已无法满足工作的需要。计算机设备老化,县乡联网和信息化程度低,省、市、县、乡四级财政部门联网和信息资源共享程度不高。办公用房紧张,缺乏必要的交通工具,公用经费没有保障。

三、加强乡镇财政建设管理工作的几点建议

1.深化对乡镇财政的认识。应该认识到,随着工农关系、城乡关系的变化,以及社会管理方式的变化,农村经济社会形势发生了很大变化,乡镇财政运行环境和工作内容也发生了重大变化,赋予了乡镇财政更多的责任和义务,既给乡镇财政建设发展带来了机遇,也带来了挑战,工作任务不断加大、工作要求不断提高,要求不断完善乡镇财政管理体制和管理方式,提高干部队伍素质,改善办公条件,提高管理水平和服务水平。

2.完善乡镇财政管理体制。在进一步完善县级基本财力保障机制的基础上,理顺县乡财政关系,加强乡镇财源建设,探索保障乡级基本财力的办法。分类完善乡镇财政管理方式,抓好经济发达镇行政管理体制改革试点工作,探索创新乡镇财政管理体制。认真贯彻落实中发[2011]5号、中办发[2011]28号和财农改[2012]1号等文件精神,督促地方成立专门的乡镇财政工作管理机构;推动地方将乡镇财政所确定为县市财政局的派出机构,或实行县乡共管、以县为主;推动地方将乡镇财政所明确为行政机构或参公事业单位,提高乡镇财政所的行政级别性质,明确干部的公务员或参照公务员管理身份。

3.加强乡镇财政两基建设。认真贯彻落实财办[2009]37号等文件精神,建议财政部出台关于加强乡镇财政所规范化标准化、提高“两基”建设水平的指导性意见,统一指导乡镇财政所加强管理基础工作和基层建设工作,提高资金监管能力,同时各级财政适当给予资金支持。规范化标准化财政所建设主要从人员队伍、岗位设置、内部管理、业务工作、基础设施、公用经费、信息化、基本运转经费保障等方面,加强乡镇财政管理基础工作和基层建设,提高乡镇财政科学化精细化管理水平。同时加大乡镇财政干部培训力度,上级财政对下级财政适当给与资金支持,提高干部队伍素质。

4.强化乡镇财政资金监管。认真贯彻落实财预[2008]406号、财预[2010]33号、财预[2012]564号等文件精神,做好信息通达、公开公示、抽查巡查等工作,完善“一卡通”或“一折通”,确保财政补贴类资金按照规定程序和时限直接发放到农户或个人;完善“村财乡管”,规范村级收支行为,加强村级资金监管;完善“乡财县管”,规范了乡镇财政收支行为,加强乡镇财政预算资金监管;特别重视探索研究上级项目资金监管的体制机制和办法,完善信息上下沟通反馈机制,切实解决乡镇财政所监管不到、不敢监管问题,充分发挥乡镇财政所对补贴资金、项目资金、乡镇财政预算资金、村级资金等的就地就近监管作用。在有条件的地方推进乡镇国库集中支付制度改革,将乡镇视为县级财政的一个预算单位,为乡镇财政部门开设零余额账户,用于乡镇财政资金的支付,并与县级国库清算。

5.完善乡镇财政预算管理。乡镇财政预算管理是两基建设、科学化精细化管理的重要内容。要建立乡镇财政预算管理基础数据动态采集机制,全面掌握所属预算单位人员工资、资产债务、收费标准等基础信息和数据。健全基本支出定员定额管理,推进基本支出标准体系建设,分类分档确定保障乡镇正常运转的公用经费项目支出标准,切实细化预算编制。健全预算执行机制,规范预算支出支付,加强乡镇账户管理,注重加强决算编制,逐步实现乡镇财政预算和决算对外公开。

(作者单位:财政部财政科学研究所)

乡镇财政所工作情况汇报 篇4

根据《关于年深化农村税费工作的通知》(发号文件)、《办公关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》(办发号文件)、省农村税费改革办《关于完善乡镇财政体制,开展“乡财县管乡用”改革试点的意见》和省财政厅乡镇财政管理局《关于实施“乡财县管乡用”改革和乡镇财政财务管理信息化有关事项的通知》精神和国务院、省、市深化农村税费改革工作会议要求,在全省“对经济欠发达、自身财力无法满足需要的乡镇,可以实施县管乡用的统收统支体制,采取‘乡财县管乡用’的方式”。现全省已有个县市实行了“乡财县管乡用”管理方式,省财政厅在市县试点很成功,并要求××年经济不发达的县市全面推行。我县属于推行“乡财县管乡用”之列,现将我县实施乡镇财政管理方式改革工作情况向各位领导汇报:

一、实行“乡财县管乡用”管理方式的重大意义。

实行“乡财县管乡用”管理是解决乡镇“人员太多、收入太少、债务太重(目前乡镇债务多万元,乡镇负债面达)、支出太乱”等问题的较好方式,对规范乡镇收支行为,促进乡镇依法组织收入,确保乡镇基本需要,缓解乡镇财政困难,保障乡镇重点支出,防范和化解乡镇债务风险,维护农村基层政权和社会政治的稳定,促进农村经济与社会事业的健康和谐发展有着十分重大的意义。

二、实行“乡财县管乡用”管理方式的主要内容。

“乡财县管乡用”管理方式的主要内容是实行“五统、一管、一审”。即“核算统一、账户统设、工资统发、采购统办、票据统管、网络管理、乡镇举债县级审批”。

(一)核算统一。乡镇财政全面实行“两无一统、综合预算”,即由乡镇人民政府机关统一设立会计和出纳岗位,乡镇人民政府所属机构(七所八站)一律无会计和出纳岗位,以乡镇人民政府机关为会计核算主体实行统一核算,乡镇财政所有收入均在乡镇财政总预算会计中综合反映。乡镇财政总预算会计核算统一由县乡镇财政管理局乡镇财政管理股代理。

(二)账户统设。取消乡镇人民政府及所属机构在各金融机构的所有账户,由县乡镇财政管理局乡镇财政管理股在县城金融机构开设总预算会计的县级“结算专户”,在各乡镇金融机构统一开设乡级“结算专户”,将乡镇原来的“基本经费户”作为各乡镇人民政府单位会计“支出户”。乡镇所有预算内外收入、上级补助收入全部缴入“结算专户”。“支出专户”只能接受来自“结算专户”的拨款。

(三)工资统发。继续实行乡镇干部工资县级统发制度,对乡镇机关全额编制人员工资、社保缴费等由县国库每月拨入财政工资统发户和机关社保局直接计入个人账户。

(四)采购统办。乡镇各项大额采购支出,按照财采购号文件规定,参照县直单位执行。由乡镇提出申请和计划,经乡镇财政管理股按照预算计划审核后,交县采购办集中统一办理,采购资金由乡镇财政管理股直接拨付给供应商或服务商。

(五)票据统管。

⒈乡镇所使用的票据在非税收入管理局统一领取,各乡镇必须确定专人负责票据的领取、发放、保管及核销工作。

⒉乡镇领用的票据只限于乡镇财政供给单位和乡镇范围内的农村中小学校、卫生院使用,其他“三权”在上的单位不得在乡镇领取票据。

⒊对票据实行“缴旧领新、限量领用、专人管理、当年结清”制度,并做到票单同行,即非税收入管理局凭银行缴款单核销收费票据。

(六)实行乡镇举债县级审批制度。乡镇原有的债权债务要按债权债务的发生时间、形成原因、资金来源、约定利率、还本付息等情况,逐一清理核实,建立台帐,制定消赤减债计划报县财政局备案。严格控制新增债务,原则上乡镇不得再有新增债务,如因特殊情况需要举债的,要实行县级审批制度,呈报分管财贸的县领导审批。

(七)信息化网络管理。全面建立乡镇财税管理信息化网络,县乡镇财政管理局设立网络服务器,乡镇财政所设立网络工作站。县乡财政依托公网,以固定方式组网连接,乡镇财政会计业务全部在县局服务器上保存,实现信息共享。通过信息化网络,实现财政资金网上远程申报、审批,数据网络汇总,资金运行网上监管,会计核算电算化。

三、实行“乡财县管乡用”的基本原则。

坚持乡镇财政“预算管理权、资金所有权、资金使用权、资金审批权、乡镇债权债务关系”等五权不变和继续实行一级政府、一级财政的原则,由县财政直接管理并监督乡镇财政的收支。

(一)一级政府、一级财政的原则。实行新的乡镇财政管理方式后,对乡镇政府仍实行“一级政府、一级财政”的统收统支财政管理体制。

规范化乡镇财政所汇报材料 篇5

县财政局:

按照省财政厅《关于开展规范化乡镇财政所创建工作的指导意见》,结合县财政局会议要求,我所迅速组织人员,对照考核评分表,统一思想,提高认识,切实增强创建工作的紧迫感和责任感,精心组织,明确责任,全所干部职工团结一致、上下一心,创建工作取得了一定的成绩,现将创建工作汇报如下:

一、明确财政职能,组织机构规范化

通过规范化乡镇财政所创建工作,进一步明确了财政职能和干部职工岗位职责,促进了组织机构规范化建设。

二、加强队伍建设,促进思想统一化

一是狠抓班子自身建设,以组织学习和例会为平台,通过提高班子成员自身的综合素质来带动和激励干部职工,在工作中不断发挥积极性和主动性;二是建立学习培训奖励机制,鼓励干部职工参加学历教育及专业技能职称的学习、考试,并坚持深入开展各类型的学习培训和业务交流活动;三是文明创建活动常态化,以职工活动中心等为载体,常年开展多样化创建活动;四是健全廉政风险防控机制,加强作风建设;五是深入推进“六五”普法活动,提高干部职工法律意识。通过加强队伍建设,使全所干部职工在思想上高度统一,从而做到工作热情饱满,服务意识增强,工作效率提高。

三、加强业务管理,促进工作精细化

1、严格执行预决算制度,规范政府采购,加强债务管理,严控新增债务,积极消化原有债务;

2、建立镇财政所民主评议政风行风监督员制度,加强镇财政所政风行风监管;

3、建立健全国有资产台账和票据管理制度,严防国有资产流失,确保非税收入及时缴入专户;

4、按照“乡财县管”要求,切实抓好“三资”监管和招投标工作,强化对村级集体经济的指导和监管;

5、进一步落实专管员制度,建立专管员信息和专管员必备信息库;

6、落实好强农惠农政策,一是确保粮补及时、无误地发放,二是稳步推进“以钱养事”、“一事一议”财政奖补资金等农村综合改革;

7、认真搞好新农合、新农保等民生工程,做好政策宣传,加强基金的征收、监管;

8、建好农村集体土地登记、流转台账,建立农民专业合作社制度,指导合作社健康、有效运作。

四、加强制度建设,促进管理制度化

一是进一步理清、规范各种业务管理制度和内部管理制度,重点抓落实,突出执行、突出检查,做到以制度管人、以制度管事;二是落实专管员制度,结合专管员百分考核,重新修订本所干部职工量化考核制度;三是向广度和深度拓展,推进信息化建设,完善各项基础数据,健全各类信息库,提高信息化管理水平;四是重视档案管理,完善档案管理制度,把档案管理纳入信息化管理程序。

五、加大硬件投入,促进办公自动化

按照“五室一厅”的标准合理布局,电脑、打印机等办公设备配置齐全,服务大厅设施完善,按政务公开的要求,设置美观规范、内容丰富的宣传橱窗,办公场所室外环境优美,室内窗明干净。

在创建工作中,还存在着一定的不足,我们力争通过创建工作,努力提高财政工作效率,提高服务质量,提升服务水平,打造阳光财政和公共财政,为促进均川镇经济社会发展做出贡献。

乡镇财政所工作总结 篇6

奔小康的步伐,积极招商引资广辟财源,全年工作取得了令人满意的成绩,现简要总结如下:

一、加强政治、业务学习,提高自身综合素质

财政部门是一个业务职能部门,要搞好财政工作,必须提高自身业务素质。我们适应时代发展的要求,开展了形式多样的业务学习活动。走出了一条以自学为主、定期集中学习为辅、整体提高的学习之路。现在我所××名同志,大专以上学历的人,助理会计师以上职称的人。今年我所组织全所人员进行有关业务法律法规方面的学习次,系统地学习了《会计法》、《税收征管法》、乡镇财政及农税等方面的业务知识,还组织全所的公务员参加了县人事局举办的《公务员法》培训。通过系统认真的学习,全所人员的业务素质大大提高。在注重业务学习的同时,我们还时时抓住提高政治素质这根弦。我所人员每次都积极主动地参加镇党委、政府组织的政治学习,认真领悟党中央有关文件精神,我们还通过报刊、杂志、广播、电视等多方面的政策宣传的学习来提高自身政治修养。通过党政报刊,我们认真学习了《中央号文件》,体会了加强粮食生产,发展农村经济的重要性。通过“树三观”思想教育,我们认清了正确的群众观、权力观和政绩观。通过保持共产党员先进性教育的学习,使每一位共产党员对照自己在某些方面的不足找差距,正视所存在的问题,剖析原因,及时加以改正。通过观看电影《郑培民》等活动,我们意识到作为一个共产党的干部,我们应当勤政为民、廉政为本。

二、立足本职,搞好本级财政工作

作为最基层的乡镇财政,一直都是举步维艰,如何使我镇财政在困境中求生存,在生存中求稳定,在稳定中求发展,一直都是我们苦苦思考的问题。今年在各级领导的正确指导及镇党委、政府的大力支持下,我们圆满地完成了各项任务,主要做了以下工作:

(一)培植财源,强化征收管理,积极完成本级财政收入。

首先,充分利用现有资源,大力培植新兴财源,搞活地方经济。财源枯竭一直是困绕我镇财政工作的老大难问题,只有把财源工作做好,收入才有稳定来源。今年我们在镇党委、政府的正确领导下,通过兄弟部门的配合,大力优化经济环境,搞好服务。今年我镇积极引进外地技术和资金,新办了单板厂、鞭炮厂、建材厂等多家民营企业。各企业共计为相关村组安排剩余劳动力××××余人,每年为我镇新增利税××多万元。在大力培植新兴财源的基础上加大对我镇基础财源的建设力度。积极参与农业产业结构调整,多方筹措资金,培植绿色财源,发挥我镇种植烤烟的技术优势,大力发展烤烟生产。全年我镇共种植烤烟××××余亩,仅此一项可增加烤烟特产税××万元。在大力培植财源的同时,强化税收征管,加大各种税收的征管力度。今年,我镇完成国税××万元,地税××万元,烤烟特产税××万元,契税××万元,其他收入××万元,上解周转金××万元。为了完成这些财政收入任务,我们年初根据税收征收状况成立财贸税收专门班子,并由两个组分工负责分别对生猪两税和个体工商户、民营企业等综合税收进行征管。我们在税收征收过程中,严格依法办事,廉洁自律,坚决杜绝收取“关系税”、“人情税”,对纳税户邀请的请吃不到,红包不要,坚决堵住税收的流失。综合税收组的同志在主管财贸的领导××和财政所长××的带领下,年初就对各纳税对象户逐店、逐厂、逐户进行了详细的税源登记,全面掌握了第一手资料,并定期或不定期的对纳税户进行走访,了解他们的生产、经营情况,且及时为纳税户排忧解难。生猪两税征收组由副所长××、××二位同志负责,工作扎扎实实,坚持原则,不惧恐吓,对工作中遇到的问题及时果断地处理。一年来,通过财贸税收组同志们的辛勤努力,圆满地完成了今年的财贸税收任务,受到了领导和同志们的高度称赞。

(二)统筹安排,规范管理,严格控制各项财政支出。

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一、做好乡镇财政工作的重大意义

财政是经济的杠杆, 是经济发展的基础, 乡镇财政工作能准确反映出乡镇经济发展的状况。乡镇政府财政资金有限, 各项支出压力比较大, 特别是乡镇的农业、企业、福利等各项事业都需要资金的支持, 要充分了解家底, 把握好财力的支配, 把有限的资金用好用活, 从而来促进经济社会的发展。做好乡镇财政工作是巩固基层政权、维护农村社会稳定、促进农村经济社会发展的重要物质保证, 是当前财政工作的一项重要任务。

财政是经济社会综合水平的窗口, 是政府各项工作的的基础。科学安排和管理好财政工作是乡镇政府管理经济社会能力的考验, 乡镇财政必须实行综合预算管理方法, 建立乡镇综合财政预算, 将乡镇预算内、外资金集中统一纳入乡镇财政管理, 厉行节约, 不应该开支的决不能开支, 财产处置要采用公开、透明的方式进行, 杜绝一切帐外设帐、更不能私设小金库, 达到乡镇财务管理的规范化与制度化, 使乡镇的经济有更大的发展。

做好乡镇财政工作有利于经济社会的全面发展。狠抓财源建设, 把注意力、重点和精力放在发展经济上, 牢固树立抓经济发展的理念, 进一步理清财源建设思路, 加强乡镇财源建设, 搞好招商引资, 大力发展园区经济, 在经济发展上实现新的突破, 进一步强化税收征管措施, 防止税收流失, 达到经济效益不断提升。同时, 要以工业化思路去抓农业, 大力发展产业化效益农业。

做好乡镇财政工作有利于提高公共服务能力。乡镇财政收支矛盾日益突出, 乡镇财政管理职能已不适应经济社会发展需要, 特别在理财观念、体制政策、财务管理等方面存在一些亟待解决的问题, 乡镇财政建设相对滞后于形势发展。只有加强乡镇财政建设, 增强乡镇财政实力, 才能使乡镇政府的各项政策措施得以贯彻落实, 提高乡镇财政保障能力, 有利于促进农村经济发展。

做好乡镇财政工作有利于推进新农村建设。乡镇财政直接为乡镇政府和村级组织服务, 处在新农村建设的最前沿, 肩负着把各项惠农强农政策具体落实到千家万户和为新农村建设优化资源配置、强化管理监督的重要职责。推进乡镇财政建设, 有利于提高涉农资金使用效益, 推动农业和农村经济社会事业发展, 加快全面建设小康社会进程。

二、乡镇财政工作的现状

乡镇主要领导对依法管理财务不够重视, 缺乏依法理财的自觉性, 对财务知识和相关法律法规学习不够及时, 掌握不够透彻, 重发展轻管理, 守法意识不够浓厚, 存在经费超支挤占挪用专项资金现象。财务人员政策业务水平还存在一定的欠缺, 致使乡镇财政财务管理水平不高、财经纪律松弛, 财经秩序混乱。乡镇存在往来款项挂账时间长、数额大的问题, 有的挂账时间经历了几届领导, 不少已成为呆死帐, 无头帐, 严重影响了乡镇资产、负债的真实性。

制度执行不力, 正常现金管理、财产物资管理、小车管理、接待管理、出差管理、大额经费审批等制度乡镇均已建立, 但部分乡镇只是把制度写在纸上、落实在口头上, 管理、考核、监督、评价机制仍未完善起来, 各项制度建设流于形式;基层财政网络信息系统硬件设施落后, 软件系统不兼容, 资料信息不共享, 导致政策执行的相关进度、数据等信息滞后, 信息化管理程度较差。对于各级审计检查中发现的问题, 个别乡镇重视不够, 整改措施不得力, 致使违纪违规问题时有发生。

部分乡镇财政所只管理预算内资金和财政部门所属的预算外资金, 而自筹统筹资金在内的规模越来越大的乡镇预算外资金则由乡镇政府的其它各职能部门管理, 随收随支, 这种管理格局导致了乱收费, 乱罚款, 乱摊派的社会问题, 破坏了政策法规的统一性和严肃性, 加重了农民负担。削弱了乡镇财政统一调度资金的能力和规模, 制约了乡镇经济和社会公益事业的发展。

三、强化乡镇财政工作的措施

改革创新, 自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来, 努力使我们的财税工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。以创新求发展, 以发展促改革, 真正建立起一个具有“严格的预算, 合理的收支, 规范的操作, 严密的监督”的财政体制。

加大基础建设投入力度, 安排资金用于支持乡镇财政所基础设施建设, 以规范化乡镇财政所建设为契机, 同步考虑交通工具、办公设备等相关配套投入, 为乡镇财政干部创造必要的工作环境, 促进基层财政所规范化建设, 提高乡镇财政监督能力。

健立健全制度, 规范会计核算和财务管理, 通过明确细化乡镇财务报账员主要职责, 使全县乡镇财务管理步入“按制度办事、按程序操作”的规范化轨道。增强其工作人员责任意识和法律意识, 全力将乡镇所有资金纳入乡镇财政监管范围之内, 促使其认真履行会计核算和财政监督职责。

完善监管机制, 对乡镇的审计监督, 严格按照专项资金随时审的原则, 组织审计等部门加强对乡镇主要领导任中、离任的责任审计和检查, 确保不留审计盲区;对乡镇重大专项资金实行跟踪检查, 严格按照相关规定, 加强会计基础工作和内部会计监督, 规范和建立乡镇财政资金使用效益评价体系, 切实规范乡镇财务管理, 提高财政资金使用效益。

摘要:乡镇财政作为国家财政体系的最基层, 在正确调节政府与农民的分配关系, 合理分配财政资金, 巩固和加强基层政权建设的过程中担负着重要的使命, 乡镇财政工作的好坏关系到农业和农村经济发展的大问题。

乡镇财政所工作情况汇报 篇8

关键词:铁岭市;乡镇财政;监管

一、资金监管工作开展情况

(一)工作机构配置合理。开展乡镇财政资金监管工作以来,各级财政部门按资金监管工作的要求相应的成立了以单位主要负责人为领导的、相关部门人员为成员的资金监管工作机构,全面地推进了乡镇财政资金监管工作。但是,随着国家陆续出台的强农惠农政策规定,对乡镇财政资金监管工作提出了更高的要求,监管项目也发生了增减变化。并且,乡镇领导和财政所人员也在发生着变化,资金监管工作变化和人员调整,使原有的工作机构和人员分工已不适应新形势的要求,各级财政部门根据新形式要求,对资金监管工作机构和人员分工及实地进行了调整和完善,保证了乡镇财政资金监管工作有序进行。

(二)强化资金监管平台建设。2007年全市实行的以“业务上划、国库代管、集中核算、预算共编、账户统设、采购统办、票据统管”为主要内容的“乡财县管乡用”的乡镇财政管理方式改革工作,规范了预算管理、收入管理、账户统设、专项资金管理等财政管理工作;国库集中支付改革向乡镇延伸,充分发挥了乡镇会计集中核算中心的作用,推进了惠民补助资金“一卡通”发放工作的顺利进行;西丰县、清河区乡镇预算编制改革试点工作,提高了预算执行力,强化了乡镇财政资金监管工作,为推进全市乡镇预算编制改革工作提供了可借鉴的经验;逐步推进农村“三资“纳入乡镇财政管理,划分了乡镇财政和经管的职能,使“村财乡代理”工作由乡镇财政间接管理变为直接管理,规范了村级资金管理。乡镇财政资金监管平台的建设,加大了惠农政策的落实和使用全过程的监管力度,监督检查融入到资金筹集分配、拨付、使用、管理的全过程。

(三)实行资金监管工作的考核评价。2013年出台《铁岭市乡镇财政规范化建设工作考核评价暂行办法》(铁市财发[2013]243号),将考核评价结果与以奖代补资金挂钩,有效地推进了县乡资金监管考核评价工作。各县将资金监管工作纳入年度考核目标,制定了考核评分标准,打分排名,并把考核结果作为政风行风建设评议的一项重要内容,使乡镇资金监管工作水平有了一定提升。通过2015年7月开展的全市乡镇财政资金监管工作检查可以看出,资金监管工作有所提升,但存在着一定的差异。如西丰县工作更加扎实,清河区提升加快,涌现出像金星乡、陶然镇、房木镇、金钩子镇、兴开街道、老城街道、新台子镇、横道河子镇、大明镇、张相镇等一批工作扎实的乡镇,也涌现出了像钓鱼镇、柏榆镇、明德乡、中固镇、庆云镇、阿吉镇、白旗寨乡、调兵山街道、红旗街道、向阳街道等一批进步较快的乡镇。

(四)制度建设得到了加强。各乡镇结合当地工作实际,制定了乡镇财政资金监管工作方案,方案内容基本上做到了监管组织健全、范围内容全面,措施办法具体,目标任务明确,权限责任清晰;根据方案要求制定了公开公示、抽查巡查办法及工作流程;完善了预算管理、收入管理、账户管理、专项资金管理、村财乡代理等业务操作规程和业务管理制度;实现了资金监管工作步调统一、规范、完善。

(五)监管台账逐步完善。通过近几年来乡镇财政干部培训,以及各级财政部门的督促检查,乡镇财政人员不仅加强了认识,而且清楚台账的设置和处理,补助性和项目性资金台账设置趋于完善,记录内容基本全面,登记时间及时。

二、存在问题及建议

(一)信息通达不全面。信息通达到乡镇财政所的只有相关政策及部分指标文,在主管部门管理的其他补助性资金的基本信息和资金还没有到财政所。因此,要按照“指标到乡、决算到乡”的原则,将各级财政、部门安排和分配用于乡镇及以下的各种财政资金,全部纳入乡镇财政预算指标管理范围,建立和完善预算指标管理台账。

(二)监管工作底稿不健全。在乡镇财政资金监管工作过程中,由乡镇财政管理的工作底稿比较全,由其他各站办所管理的大部分工作底稿乡镇财政没收集。因此,乡镇财政在监管工作中要积极与各部门沟通,及时收集各项监管材料,并积极向乡镇领导汇报,以利于工作协调;通过“一卡通”工作的开展,彻底理顺信息通达、公开公示、抽查巡查等方面工作程序,以利于监管工作的开展。

(三)监管信息反馈工作滞后。部分乡镇财政没有这方面工作认识,存在“多一事不如少一事”的心态,对此项工作重视程度不够,也存在工作指导不力的问题。因此,要把此项工作列入对县、乡财政工作考核的内容之中,加强工作指导,提高反馈信息的质量。

三、下一步工作打算

(一)继续强化资金监管制度建设。乡镇财政资金监管必须以制度为依据,在制度规定的范围内行使资金监管职责,通过乡镇财政职能的合理定位,明确收入、支出、管理、监督等各项职责,结合实际制定和完善惠农补贴资金管理制度、专项资金管理制度以及内部管理制度等,明确财政所在每个监管环节的监管职责,达到“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效”的目的,使财政所在加强资金监管时有章可循、有规可依,从制度上强化资金监管工作。

(二)确保财政信息传递告知制度更加通畅。县(市)区财政局要做到专人负责,确保将上级财政或主管部门下发的资金文件、制度办法、监管重点和具体要求等及时下发给乡镇财政,使其掌握开展监管工作所必需的信息;县财政要加强与财政所信息的沟通工作,保持上下信息资料统一口径。

(三)完善抽查巡查考核工作制度。各县(市)区主管部门每年至少要组织3次以上到乡镇抽查资金监管工作,以现场抽查为主,检查财政所各项监管制度是否健全,监管措施是否到位,提供的基础数据是否真实可靠,数据库资料是否齐全,岗位责任制是否落实,监管是否有效。

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