全省旅游工作会议材料

全省旅游工作会议材料

全省旅游工作会议材料 篇1

按照会议安排，现就20xx年全省旅游发展情况、20xx年全省旅游重点工作报告如下。

一、20xx年全省旅游经济运行情况

20xx年，在省委、省政府的坚强领导下，在国家旅游局的精心指导下，全省上下共同努力克服了4·20芦山地震等不利因素影响，全省旅游经济总体平稳较快运行。全年实现旅游总收入3877.4亿元，同比增长18.2%。接待入境游客209.56万人次，实现外汇收入7.65亿美元。旅游业综合带动作用更加显著：

(一)旅游对全省经济的贡献持续提升。20xx年全省旅游实现增加值1901.3亿元，占GDP的比重为7.2%，比提升0.4个百分点，旅游业支柱产业地位进一步强化;旅游增加值占服务业比重达到20.5%，对服务业拉动作用更加显著。

(二)旅游对促进投资和消费拉动更大。去年全年完成旅游建设项目投资768亿元、同比增长19%。全省城市居民旅游消费支出占全年消费支出总额的20%。

(三)旅游对农民增收和城镇化建设贡献突出。20xx年全省农民旅游人均纯收入621.9元、同比增长14.9%，占农民纯收入的7.9%，比上年提高0.2个百分点。在全省确定的首批100个特色镇建设中31个旅游特色镇的带动作用进一步增强。

(四)旅游多点多极发展格局逐渐形成。全省有17个市州旅游经济总量超过百亿元。成都市旅游总收入达到1327亿，乐山市旅游总收入超过300亿元，另有3个市超过200亿;有11个市州旅游增速超过30%。

二、20xx年全省旅游工作回顾

20xx年，是中国旅游业发展史上具有深刻影响和重大历史意义的一年。国家出台了《旅游法》和《国民旅游休闲纲要》。20xx年，也是四川旅游向前迈进的重要一年。省委提出了“加快建设旅游经济强省和世界旅游目的地”的奋斗目标，省委、省政府主要领导、分管领导多次专题研究全省旅游业和藏区旅游发展，并作出重要批示，对全省旅游发展给予充分肯定并提出明确要求。省政府制定了系列支持旅游发展的政策措施，全省推动旅游发展的合力进一步加大。主要表现在三个方面：

(一)围绕旅游强省战略，各地掀起发展旅游的新热潮

各地高度重视，把发展旅游业作为扩内需、调结构、促发展、惠民生的重要抓手，形成了竞相推动旅游发展的新态势。一是加大政策支持，眉山、广元、绵阳等市制定实施了促进旅游业发展的政策。二是强化规划引领，攀枝花、乐山、雅安、甘孜等市州高起点编制实施旅游发展规划和专项规划。三是狠抓旅游项目，成都、阿坝、广安等市州旅游项目建设力度明显加大。四是加强区域合作，川南五市成立旅游促销联盟，实现区域协作共赢。五是做实宣传营销活动，南充、德阳、凉山通过承办重大旅游节事活动，展示旅游新形象，拓展旅游市场。

(二)强化部门协作联动，共促旅游业发展的氛围更加浓厚

省直各涉旅部门紧密协作，群策群力共推旅游业发展。一是共建工作机制，全面贯彻实施《旅游法》，部门联动建立了旅游市场联合监督管理工作机制，健全了旅游安全和应急管理协调机制。二是共抓旅游项目，部门合力加快建设516个、竣工投产142个重大旅游项目，稻城亚丁所在的大香格里拉接待能力显著提升。三是共建旅游信息服务平台，各相关部门共享数据，统一发布旅游公共信息，为游客出行提供便捷服务。四是共促产业融合，联合开展“旅游四川·好戏连台”优秀旅游演出展演活动，促进文旅融合发展;实施旅游资源景区化工程，打造生态旅游、休闲旅游和乡村旅游精品。同时，不断强化在旅游招商、旅游扶贫、人才培养等方面的合作力度。

(三)扎实转作风促发展，各项旅游工作不断取得新成效

一是《旅游法》施行开局良好。《旅游法》出台后，全省上下联动，通过举办宣贯培训会，媒体宣传报道等形式，基本实现了《旅游法》宣传的全覆盖。省政府出台了《关于加快建设旅游经济强省的意见》和重点任务分工方案，制定并推动实施落实《旅游法》的任务分工。省旅游局组织实施面向广大游客的八大公共服务工程，全省依法兴旅、依法治旅水平明显提升。

二是重点区域旅游业加速发展。实施旅游多点多极发展战略，提升大成都区域国际化水平，推动开通多条国际航线和加密国际航班，协调做好72小时落地免签相关配套服务;促进大峨眉区域旅游提档升级，推动观光与休闲旅游协调发展;推动大九寨区域旅游要素完善，加快提升以稻城亚丁为核心的大香格里拉国际精品旅游区的接待能力。科学编制并实施《四川芦山地震灾后恢复重建旅游专项规划》，启动创建“国家生态文化旅游融合发展试验区”。

三是旅游项目建设力度不断加大。去年共有1328个项目纳入旅游项目库，总投资约8723亿元，分别增长41.5%、36.8%。积极借助大型商贸会展活动，举办旅游招商推介会，全年项目签约金额达到1300亿元，同比增长32%。扩大融资渠道，积极争取中央投资旅游项目18个、补助资金9000万元。全省百镇建设暨重点旅游项目推进工作现场会的召开，极大促进了全省旅游项目建设。

四是旅游产品和服务的供给不断丰富。实施旅游精品创建工程，全年成功创建小平故里、阆中古城、汶川特别旅游区、北川大爱羌城旅游区等4家国家5A级旅游景区，全省5A级景区数量增加到9个，跃居全国第3位;新创建了5家五星级旅游饭店，2个全国休闲农业与乡村旅游示范县，2个国家生态旅游示范区、7个省级生态旅游示范区和13个省级旅游度假区。实施“智慧旅游”工程，建成并运行四川旅游运行监管及安全应急管理联动指挥平台，试运行基于北斗兼容系统的户外救援体系，着力提升旅游服务品质和应急处置能力。

五是旅游宣传营销成效明显。实施应对4.20芦山地震等自然灾害的旅游市场提振计划，整合力量，以主要客源地为重点，分类、分片区开展宣传营销，全年共组织赴境外的宣传营销活动24批次;邀请境外旅行商、媒体来川考察37批次。成功举办了三大旅游节庆活动，向海内外充分展示了四川旅游“美丽、安全、宜游”的整体形象。建立了入境旅游营销联盟。创新旅游营销方式，策划推出了大型户外旅游真人秀综艺节目《两天一夜·旅游梦想》;与香港有线电视台联合举办了《美丽中国·好玩四川》香港学生纪录片摄制大赛;充分发挥中央电视台《远方的家-北纬30°· 中国行》宣传四川旅游的作用。

六是强化旅游质量和市场秩序监管。率先在全国开展4A级以上旅游景区游客满意度测评，初步建立了旅游市场服务质量评估体系。完善旅游标准化工作机制，设立旅游标准评定员和监督员。联动银行共建旅游企业诚信体系。启动实施《旅游行业安全工作基本能力建设三年行动计划》。加大旅游执法力度，切实规范旅游市场秩序。20xx年全省游客满意度为76.40分，比上年提高了2.46分。

这些成绩的取得，是省委、省政府高度重视切实加强领导的结果，是各级党委政府大力支持，是各涉旅部门密切配合、共同推动的结果，也是全省旅游行业干部职工共同拼搏的结果。在此，我谨代表省旅游产业领导小组办公室、代表省旅游局，向各位领导和同志们表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到影响我省旅游业健康发展的矛盾和问题：一是旅游产品结构性矛盾依然突出;二是旅游市场主体发育不完善;三是旅游市场秩序和服务质量与广大游客的期待还有较大差距;四是各类旅游资源的开放和融合力度还不够;五是旅游部门对产业转型升级的认识还不够。对此，我们将高度重视，创新举措，全力加以解决。

三、20xx年全省旅游重点工作

20xx年全省旅游工作的总体思路是：认真贯彻党的、十八届二、三中全会和省委十届二次、三次、四次全会精神，全面落实省委经济工作会议暨城镇化工作会议的部署，用深化改革来统领全省旅游业发展全局，把消费的潜力、创新的活力和发展的动力叠加起来，用新思路、新机制、新方法，不断提高全省旅游业综合实力和竞争力，充分发挥旅游产业在实施“三大发展战略”和实现“两个跨越”中的重要作用，全力打造四川旅游经济升级版，加快建设世界旅游目的地。

20xx年全省旅游经济预期目标为：全年实现旅游总收入4600亿元、同比增长20%，接待入境游客超过230万人次、同比增长10%。为实现这一目标，要着力做好五个方面的工作：

(一)全面深化改革，推动全省旅游科学发展

一是制定并实施《四川省旅游业改革行动计划》。按照中央的总体要求和省委的改革部署，深化旅游业改革研究，制定旅游业改革行动计划。重点在整合各类旅游资源，转变发展方式、建立完善体制机制、激发旅游市场活力等方面，研究并实施有针对性、有操作性的改革举措。

二是积极支持各地“先行先试”。支持以市(州)、县为主体，建立健全旅游综合协调机制。推动生态旅游资源富集区探索景城一体化管理、旅游目的地公共服务体系建设和旅游与相关产业融合发展等方面的新模式、新路径。指导和支持成都、乐山和峨眉山市开展“旅游综合改革试点”，推动甘孜、阿坝等民族地区全域旅游试验区建设。

三是指导推动旅游企业改革。积极推动国有景区实现所有权、管理权、经营权三权分离。加快推动旅游企业完善法人治理结构。引导各类民营资本全方位参与旅游开发和经营。指导和支持旅游企业调整适应旅游市场变化的经营方式。鼓励各地通过改制、重组、兼并，组建大型旅游企业集团。

四是推进旅游管理部门自身改革。加快旅游管理部门职能转变，重点从行业管理转向综合协调和公共服务，创新构建旅游规划管理和咨询工作机制，健全旅游重大项目规划和招商机制，完善旅游宣传营销整合机制，探索建立提升旅游品质的综合管理机制。启动旅游协会改革。有序推进事业单位改革。

(二)做强做大旅游产业，提升四川旅游核心竞争力

一是以旅游规划引领产品创新。创新旅游产业理论研究，围绕四川旅游业转型发展面临的突出问题，借智借脑，开展前瞻性和应用性理论研究，力争以市场为导向，在产品规划、要素保障等方面创新突破。组建省级旅游规划咨询委员会，强化专家咨询作用和提高规划质量，指导推动修编全省重点区域的旅游发展总体规划和重要旅游景区所在的目的地规划。以“开门、开放”的创新规划理念，高水平完善我省旅游规划体系，启动“十三五”旅游发展总体规划前期调研。编制好《四川省旅游公共服务体系规划》、《四川省自驾游体系规划》和《四川省度假产品和服务体系规划》等重点规划。

二是以重点区域推动旅游率先突破。深入实施旅游业多点多极发展战略。全力推动藏区发展生态旅游经济，把旅游业作为藏区经济的主导产业，制定并实施《四川藏区旅游发展三年行动计划》，大力推动实施藏区旅游“公路无缝对接、自驾游服务示范、特色文化旅游城镇(村寨)、服务要素提升和产业扶贫”五大工程，重点打造“大熊猫、大九寨、大草原、大香格里拉”四大国际旅游品牌，打造和营销10条旅游精品线路，合力推动稻城亚丁基本建成国际精品旅游区。支持大成都区域，用好用足“72小时过境免签” 政策，着力提升世界旅游目的地产品和服务的国际化。推动大峨眉区域，全力打造“大峨眉国际度假旅游目的地”，建立“一日游”产品体系，构建旅游公共交通运输体系，完善城市旅游公共服务功能，创新打造“聚合观光、动态度假”旅游目的地。推动芦山地震灾区加快建设国家生态文化旅游融合发展试验区。探索建设秦巴山区省级生态旅游扶贫试验区。探索以旅游促进县域经济发展的新模式，新培育10个旅游强县。

三是以“智慧旅游”提升管理和服务能力。今年是“中国智慧旅游年”，要把智慧旅游作为旅游业转变发展方式的有力举措，构建以服务游客为核心的智慧旅游体系，全力推动智慧旅游服务、智慧旅游管理、智慧旅游营销体系建设。深化完善四川旅游运行及安全应急管理联动指挥平台，运行北斗户外旅游应急救援平台。推动各地加快旅游信息化建设，重点建设面向游客的旅游资讯服务平台，建立涉旅信息共享和假日旅游信息监测预警机制，在旅游交通干线(站)设立LED屏实时公布与预警。深入实施G5(108)国道(四川段)智慧旅游带试点工程，启动建设大九寨环线智慧旅游区试点工程，继续推动成都、绵阳、乐山、广元等城市开展“智慧旅游城市”试点，深化九寨沟、峨眉山和青城山-都江堰等景区“智慧旅游景区”试点。

四是以旅游招商推动大项目实施。今年是我省“旅游投资促进年”，将坚持以重大项目规划为引导，以商招商为手段，以落地建设为目标，建立完善并落实旅游项目招商奖励政策。积极利用西博会、旅博会等省内外重大活动，搭建合作平台，实现资源与资本的对接，务求招商实效。实施旅游项目招商引资“双千亿”工程，全年力争完成旅游项目签约超过1000亿元，投资超过1000亿元。

五是以标准化实施旅游精品工程。开展全省度假旅游资源普查，制定全省旅游资源开发建设指导意见，培育打造一批度假旅游产品。联合部门编制旅游小城镇建设规范和导则，着力打造一批“宜居、宜游”的特色旅游小城镇。制定实施《全省乡村旅游提升行动计划》，打造乡村旅游升级版。实施国家级旅游资源景区化工程，全年创建1-2个国家5A级旅游景区，1-2个国家生态旅游示范区，2个全国休闲农业与乡村旅游示范县，10个国家4A级旅游景区，10个省级旅游度假区，10个省级生态旅游示范区。

六是以完善配套项目提升旅游服务。指导推动重点旅游城市、5A级旅游景区建成旅游集散中心。推动各地加快 “旅游景区连接通道最后一公里”建设。指导市州、配合部门完善国道、省道沿线旅游标识标牌，推动实现省内旅游团队车辆无障碍运营和加大投放小型旅游车辆运营。

(三)创新旅游宣传营销，提升四川旅游知名度和影响力

一是创新旅游宣传营销工作。坚持“以市场为导向、以整合为路径、以网络为突破、以事件活动为抓手”的营销策略，整合资源，建立省-市-县政府与企业联动的旅游营销机制，统筹营销行动，宣传营销全省优势旅游产品。针对港澳台、日韩等传统市场和东南亚、欧美等增量市场，制定并实施《旅游客源地营销行动计划》;针对俄罗斯、印度等新兴市场制定并实施《旅游客源地营销开拓计划》，构建入境游客源市场开拓体系。分步在境外直航城市、四川大熊猫客居城市和四川国际友好省州设立四川旅游常驻营销机构。创新策划“藏区之旅”、“大熊猫家园之旅”、“美食之都”、“南丝路之旅”等具有国际竞争力的品牌推广活动。继续扩大《两天一夜-旅游梦想》、《100个最美观景点》等旅游项目影响力，创新推出一批新的影视综合类旅游节目。

二是构建旅游宣传营销渠道。在央视、卫视等主流频道和重要栏目加大宣传营销力度。加大与国外旅游网络专业公司和主流网站的合作，启动一程多站和针对港澳台、东南亚、美加、澳新、欧洲市场业界和媒体的网络落地营销。加强与国际知名旅游电子商务运营商的合作力度。在四川旅游资讯网站上增加到7个语种并有效的在客源地推广。

三是建立旅游宣传营销激励机制。建立完善针对入境游和新产品新线路开发的营销奖励政策，对入境旅游包机、专列和在精品旅游线路产品的宣传推广上卓有成效的旅游企业进行奖励或补贴。

四是扩大旅游节会活动宣传效应。全力办好首届旅游博览会(乐山)、“5·19”中国旅游日(广安)主会场活动、20xx·中国四川国际文化旅游节(广元)、第三届全球旅游网络营运商合作交流会(绵阳)和第五届中国国际自驾游交易博览会”等五大旅游节庆活动，支持市州自主创办节会品牌，聚合全省各类重大节会，多时段、全方位，向海内外展示四川旅游精品线路和新产品，强化国际和区域的交流合作。

(四)强化旅游保障工作，夯实旅游业发展基础

一是加大旅游法制化、标准化建设力度。全面贯彻落实《旅游法》，继续深化《旅游法》的学习贯彻，开展《旅游法》执法大检查，营造知法用法、遵法守法的良好氛围。加大社会舆论引导作用，倡导文明健康的旅游方式。强化市(州)、县政府在落实《旅游法》中的主体责任，积极推动各级政府建立健全旅游综合管理协调机制，依法完善旅游规划编制和评估、旅游促进和公共服务、旅游景区管理等机制。结合我省旅游业发展现状，新制定和修订旅游法规规章。紧扣《四川省依法治省纲要》，制定并实施《旅游业依法治旅实施方案》，着力提升依法治旅、依法兴旅水平。深入实施《旅游标准提升计划》，探索研究旅游目的地标准体系建设，完善生态旅游景区标准体系，推动全省重点旅游目的地和旅游景区发布生态旅游指数。推动实施四川旅游景区质量等级A+和A++标准，提升旅游景区综合管理服务水平。

二是强化旅游市场监管和执法力度。积极推动各地建立健全旅游安全保障、旅游市场联合执法、旅游投诉统一受理和旅游违法行为查处信息共享等机制。研究制定加强旅游监管工作的意见。创新和转变监管方式，探索对在线旅游经营业务的监管。实施全国旅游团队服务管理系统和电子行程单监管，全省旅行社覆盖率超过60%.其中，出境游组团社使用覆盖率达到100%。不断完善以游客满意度为核心的服务质量管理体系。充分发挥旅游行业协会作用，在1-2个重点旅游城市开展旅游诚信体系试点建设。推动各地加强旅游执法体系建设，力争全省21个市州和重点旅游区县全面建立旅游执法机构，配备旅游执法人员。联动省-市-县三级和各相关部门的监管执法力量，加大执法检查和惩处力度，切实规范旅游市场秩序。落实旅游安全监管责任，加强重点环节、重点领域及重要时段的旅游安全防范与管理。

三是实施旅游人才强旅战略。联合教育培训部门制定实施《旅游国际化人才教育和培训行动计划》，加快国际化旅游人才培养。全力开展旅游业青年专家培养计划，建立以旅游科研和人才培养为核心的博士后工作站，构建高端旅游人才培养平台。深化建设国家西部旅游人才教育培训基地，充分发挥网络培训平台作用，实现在线培训人数达到10万人以上。整合各类资源，推动10个重点旅游市州建立旅游人才培训机制，形成职责分明的省、市、县三级旅游教育培训体系，全年分级分类培训人员20万人以上。

(五)狠抓旅游系统自身建设，打造廉洁勤政务实高效的干部队伍

一是强化作风建设力度。全省旅游系统要巩固党的群众路线教育实践活动成果，坚决贯彻落实中央和省委关于改进作风、密切联系群众的有关规定。抓党风，认真落实党风廉政建设责任制，把建立完善并推动落实各项制度机制作为反腐败工作的核心，把反腐倡廉建设与各项旅游业务工作放在同等重要的位置，同部署、同落实。促行风，要在全行业培育和践行社会主义核心价值观，特别是要把培育和践行“游客为本，服务至诚”的价值观作为全体旅游从业人员的行为导向，着力强化服务意识、提升服务水平。转作风，要倡导求真务实的作风，进一步精简各类会议、文件;深入基层调研，解决实际问题。以游客满意度为导向，坚持服务游客、服务基层、服务企业，推动全行业作风建设常态化。

二是加强旅游干部队伍建设。制定并实施《全省旅游培训行动计划》，对各级政府领导、旅游行政管理人员和旅游从业者等三类人员的培训实现全覆盖。继续选派全省旅游系统优秀干部职工到国内外高等院校、境内外专业培训机构和旅游发达地区学习深造。推动各地利用科研院所、党校、行政学院等各类资源，加大对干部旅游知识和业务管理能力的提升培训，加快培养一大批懂业务、能干事、干成事的干部队伍。

全省旅游工作会议材料 篇2

2010年1月17日, 全省农业工作会议在成都召开。四川省农业厅厅长任永昌作了会议主题报告。会议提出2010年全省农业工作总的要求是:紧紧围绕产业发展、农民增收, 狠抓“三个强力推进”, 做到“三个努力实现”和“一个努力确保”, 即强力推进产业基地建设, 强力推进基础条件改善, 强力推进科技要素支撑, 努力实现粮食增产5亿斤、力争超过10亿斤, 努力实现农业为农民人均增收60元、力争超过100元, 努力实现耕播收综合机械化水平提高3个百分点以上, 努力确保不发生重大农产品质量安全事故。四川省委副书记李崇禧对会议作了重要批示。

全省老年教育工作会议召开 篇3

3月13日，2009年全省老年教育工作会议召开。省委常委、省委组织部部长、省老年教育工作领导协调小组组长张少农出席会议并作重要讲话，省政府副省长、省老年教育工作领导协调小组副组长辛维光主持会议。省老教办主任、贵州老年大学党委书记、校长赵强通报了2008年全省老年教育工作并作会议总结。

张少农在讲话中充分肯定了一年来全省老年教育工作取得的成绩，并就做好今年全省老年教育工作提出了意见。他强调要提高认识，进一步增强发展老年教育事业的责任感和紧迫感，积极研究探索老年教育工作规律，把老年教育这项重要工作抓实、抓好、抓出成效；按照科学发展观的要求全面做好老年教育工作，以深入开展学习实践科学发展观活动为契机，大力弘扬求真务实精神，不断研究新情况，切实解决突出问题，推进老年教育工作又好又快发展。

省委办公厅、省政府办公厅、省委宣传部、省委老干部局、省发改委、省财政厅、省人事厅、省教育廳、省民政厅等13个省老年教育工作领导协调小组成员单位的负责人，各市（州、地）党委分管老年教育工作的负责人，各市（州、地）老年大学（老教办）校长（主任），省军区、省直机关、高校、省属企业老年大学负责人，贵州老年大学各处室负责人共50余人参加了会议。

全省旅游工作会议材料 篇4

江西省旅游局局长 王晓峰（2012年2月15日）

尊敬的朱虹副省长，各位领导，同志们：

全省‚两会‛刚刚结束，省政府就在此召开全省旅游工作会议。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全国旅游工作会议和省‚两会‛精神，总结回顾2011年全省旅游业发展情况，安排部署2012年重点工作。刚才，我们表彰了2011全省旅游行政管理目标考评先进单位、先进旅游景区和优秀导游，聘请了2012江西旅游推广大使，南昌、九江、上饶市和井冈山、鄱阳湖国家湿地公园作了典型发言。等一会朱虹副省长还将作重要讲话，请大家切实抓好贯彻落实。

下面，我先讲两点意见。

一、2011年全省旅游工作回顾

2011年，在省委、省政府的正确领导、国家旅游局的悉心指导和各地、各相关部门的密切配合支持下，全省旅游行业扩大开放，锐意创新，加大旅游宣传推广力度，有效拓展客源市场，‚江西风景独好‛旅游品牌形象深入人心，旅游市场繁荣有序，旅游产业发展红红火火，实现了‚十二五‛良好开局。据统计，2011年全省接待旅游总人次1.599亿，增长47.8%，增幅居全国首位；旅游总收入1105.93亿，增长35.15%，首次突破千亿元大关，跻身‚千亿元俱乐部‛，增幅居全国第四位，旅游总收入相当于全省GDP的9.54%；接待入境旅游人次135.83万，增长19.06%；外汇收入4.15亿美元，增长19.97%。

2011年全省旅游工作主要体现在以下六个方面。

（一）旅游产业发展氛围更加浓厚

一是省委、省政府高度重视并高位推动旅游产业发展。苏荣书记两次对旅游工作作出重要批示，第一次在4月份，看到江西旅游业高速增长的大好形势，勉励我们‚事在人为、业在人创‛。12月27日，又针对江西旅游免票月活动批示：‚免票月活动很有创意。旅游业的快速发展是今年全省工作的一大亮点‛，这对全省旅游行业是巨大的鼓舞和激励。鹿心社省长7月份批示：‚我省旅游资源丰富，旅游业发展潜力大，赞成从更高层次上谋划推动，将旅游业进一步做大做强‛。苏书记、鹿省长还多次在不同场合提出要加快发展旅游产业。朱虹副省长在进行大量调查研究的基础上，提炼确定了‚江西风景独好‛旅游主题口号，作词创作了主题歌曲，撰写发表了多篇优美散文，协调中央电视台、中国国际广播电台、央视网等主流媒体加大江西旅游宣传，并亲自带队赴国内外推介江西旅游，对江西旅游业的发展倾注了大量精力。2011年，省政府与国家旅游局签署了《旅游业发展合作

备忘录》，以省政府名义召开了8次旅游专题会议，《关于加快发展温泉旅游的若干意见》和《关于加快发展乡村旅游的若干意见》等一系列促进旅游产业发展的政策措施先后出台并实施，考核表彰了旅游工作先进县（市、区），并专门召开了省直部门参加的支持旅游发展座谈会，调动方方面面的积极性，营造了发展大旅游、培育大支柱、形成大产业的良好氛围。

二是加快发展旅游业的社会合力更加强劲。省人大、省政协组织开展了关于我省旅游产业发展情况的调研活动。省政协十届十九次常委会议专题协商‚着力打造旅游产业大省，促进鄱阳湖生态经济区建设‛问题。各级党委、政府积极推进，发展旅游的氛围日渐浓郁。截止目前，11个设区市都对旅游业作出明确的战略定位，其中7个设区市定位为战略性重要支柱产业，上饶等3个设区市提出建设旅游强市的目标，萍乡市把发展旅游业作为推进城市转型的主要抓手和中心工作，景德镇市把旅游业作为城市的三张主牌之一。11个设区市都出台了加快旅游发展的意见或决定，其中南昌、赣州、鹰潭、九江、宜春等设区市连续出台扶持旅游产业发展的政策措施。11个设区市都成立了由党委或政府主要领导牵头的旅游产业发展领导协调机构，鹰潭市由市委书记担任旅游产业发展委员会主任，萍乡市由市委书记担任旅游工作的总督导。吉安、抚州等8个设区市旅游部门成为政府组成

部门。6个设区市2011年增加了旅游发展资金的预算，赣州市、南昌市旅游发展资金预算分别达到3000万元和2600万元。各部门各领域密切配合，纷纷出台配套政策和创新举措，不断加大对旅游业发展的支持力度。省发改委、省财政厅在旅游投资建设和资金安排上给予了大力扶持。省国土资源厅优先安排温泉旅游开发用地。省地税局出台了30条旅游税收优惠政策。省交通运输厅加快推进旅游公路建设。省农业厅、省林业厅、省卫生厅等相关单位都主动发挥职能，携手共促旅游发展。2011年，全省共有1350辆旅游客运车辆（48836个座位）享受了2010一次性财政专项补贴2051万元；新增43家旅游星级饭店享受了与一般工业企业同等用电价格优惠政策。政府大力推动、各方积极参与、全社会大办旅游的格局基本形成。

（二）旅游项目建设和招商引资成效显著

一是集中推进旅游重大项目建设。全省形成了省、市、县、项目单位四级旅游项目储备体系，不断调整充实江西省旅游产业项目库，实现对旅游项目的动态管理。定期召开全省旅游项目建设和招商引资调度会，统筹协调全省旅游重大项目建设，中信集团庐山西海、萍乡杨岐山风景名胜区综合开发等一批重大旅游项目列入省级调度重点项目。南昌梅岭旅游风景区综合开发、南昌环城水上游项目、九江星子东林大佛文化游览区等重大旅游项目拉开建设步伐。南昌滕王阁

二期改造、吉安武功山嵘源国际温泉度假村、庐陵文化生态园、上饶方志敏纪念馆新馆、新余圣集寺及佛教文化园等项目建成开放。

二是积极推进旅游招商引资工作。在第七届泛珠合作大会期间，我们成功举办了首届全省旅游招商大会，现场签约引进了23个重大旅游项目，合同金额超过180亿元人民币，活动成效显著。全年全省共签约引进129个内资旅游项目，合同金额达639亿元人民币，实际进资157亿元人民币；引进外资项目6个，合同金额13.7亿美元，实际进资4.3亿美元。

三是着力推进旅游开发融资。省旅游局与中国银行江西省分行签署《江西省银旅战略合作协议》，建立银旅战略合作关系，并联合发行‚江西风景独好‛旅游卡。省中行向全省旅游行业提供总金额达人民币200亿元的授信意向，签约现场向大觉山景区集团有限公司、三清山旅游产业发展集团有限公司等旅游企业授信贷款14亿元人民币。同时，省内多家金融机构加大了对旅游产业发展的支持。

（三）江西特色旅游多姿多彩

一是红色旅游发展强劲。我省大力弘扬井冈山精神和苏区精神，推出一系列红色培训拓展项目，寓教于游，寓教于乐，深受游客喜爱，成为红色旅游和老区经济的有效增长点，也促进了老区整体形象的提升。2011年，全省红色旅游接待

人数5560万人次，红色旅游综合收入440亿元，同比分别增长28.5%和34.5%；完成红色旅游一期规划项目18个，总投资超过5亿元，红色旅游重点景区环境、配套基础设施等条件得到改善。省政府召开了全省红色旅游工作座谈会，全面部署红色旅游工作，启动了我省红色旅游二期规划项目建设。全国红办在江西进行红色旅游健康发展情况专项检查，对我省红色旅游发展工作给予了充分肯定。

二是温泉旅游脱颖而出。组织开展了全省温泉旅游调研，召开了全省温泉旅游工作会议，制定并下发了《关于加快发展温泉旅游的若干意见》，扶持温泉旅游加快发展。各地加快推进温泉旅游项目建设，新开工建设投资额在亿元以上的项目16个，其中投资额在10亿元以上的项目6个。截至目前，全省共有在建温泉旅游项目35个，总投资213.2亿元。其中九江市12个、宜春市9个、赣州市4个、吉安市2个、抚州市3个，南昌市、鹰潭市、萍乡市、新余市、上饶市各1个。

三是乡村旅游蓬勃发展。省政府召开了全省乡村旅游工作会议，印发实施了《关于促进乡村旅游发展的若干意见》。我省乡村旅游发展经验得到国家旅游局的充分肯定，朱虹副省长出席全国休闲农业和乡村旅游工作会并作了典型发言。国家旅游局批准在婺源设立国家级乡村旅游度假实验区。我省以标准化建设为抓手，实施乡村旅游品质提升计划，积极

推进A级乡村旅游点创建工作。各设区市创建AAA级乡村旅游点33个。同时，积极推进特色景观旅游名镇（村）创建，吉安市青原区渼陂村和九江市庐山区海会镇获评第二批全国特色景观旅游名镇（村）。截至目前，江西已有全国休闲农业与乡村旅游示范县3个，全国休闲农业与乡村旅游示范点5个，各类休闲农业与乡村旅游景区（点）600余处，休闲农庄630多家，农家旅馆3000多家，规模经营的农家乐和农家餐馆1.2万家，创评了9个全国特色旅游景观名镇（村）、23个全国农业旅游示范点、154个省级乡村旅游示范点、200家星级农家旅馆。

四是生态旅游快速推进。推进了鄱阳湖生态旅游区建设，编制完成了鄱阳湖生态旅游区规划。启动了生态旅游示范工程建设，创建了一批生态旅游示范设施。我局与省林业厅签署了《关于推进森林旅游发展的合作框架协议》，建立了江西省森林旅游工作联席会议制度。靖安县宝峰镇毗炉村被国家林业局、国家旅游局列为全国森林旅游示范区试点单位。

五是休闲旅游、自助旅游、商务旅游渐成气候。我省旅游正从观光旅游向观光、休闲等多种旅游形态转变，旅游消费水平逐步提高，自助旅游成为我省各地旅游接待的重要组成部分。萍乡武功山景区被中国风景名胜区协会评为‚全国风景名胜区自驾游示范基地‛。

（四）旅游产业要素和配套设施日益完善

一是科学编制旅游发展规划。组织编制了《江西省旅游产业发展‚十二五‛规划纲要》和《鄱阳湖生态旅游规划》、《江西省温泉旅游发展规划》等旅游规划。指导各设区市、重点旅游景区开展规划编制工作，对部分设区市、4A级旅游景区的规划进行了评审。

二是积极创评国家A级旅游景区。2011年，三清山荣获国家5A级旅游景区称号，武功山、兴国三僚、会昌汉仙岩、南昌宝葫芦农庄、大余丫山、石城通天寨6家景区获评4A级旅游景区，南昌市小平小道爱国主义教育基地等11家单位获批3A级旅游景区。截至2011年年底，全省A级旅游景区共有126个，其中5A级3个、4A级45个。

三是加快推进旅游集散中心建设。南昌、九江两市旅游集散中心已经建成并投入运营，萍乡、上饶、赣州等市旅游集散中心建设工作也已启动，庐山、三清山、龙虎山、龟峰、鄱阳湖湿地公园等25个游客服务中心已投入使用，总投资达8.6亿元。

四是评选推广‚江西省十大新旅游景区‛。经省政府同意，组织开展了‚江西省十大新旅游景区‛评选活动。全省各景区踊跃报名参选，共50家景区通过资格审核。萍乡武功山、庐山西海、鄱阳湖国家湿地公园、大觉山、吉安庐陵文化生态园、黄岗山、井冈山杜鹃山、小平小道、大余丫山

瀑布群、奉新百丈寺获评‚江西省十大新旅游景区‛。德兴大茅山、江西凤凰沟等10家景区获评‚江西省优秀新旅游景区‛。

五是加快改善旅游接待条件。2011年，全省新评五星级饭店1家、四星级15家、三星级21家。截至2011年底，全省共有五星级饭店8家、四星级78家、三星级225家；新批旅行社69家，新增出境游组团社2家，旅行社总数达730家（其中出境游组团社24家）；持证导游2.176万人。

（五）‚江西风景独好‛旅游品牌形象深入人心 一是强力宣传‚江西风景独好‛形象品牌。在央视一套、新闻频道并机直播的《朝闻天下》栏目，播出4版《江西风景独好》旅游形象广告片1825次，在《午间新闻》、《晚间新闻》栏目播出300多次，重点推介了我省各主要旅游景区，社会反响热烈。省内江西卫视黄金时段每天也配合播出。

二是大力加强海外旅游推广。与中国国际广播电台、央视网建立了旅游宣传战略合作伙伴关系，与中国日报合作推出了我省第一个全英文旅游网站。中国国际广播电台用61种语言向200多个国家播出介绍江西经济社会发展和旅游资源的节目，组织‚游在江西——CRI中外记者江西行‛活动和‚魅力江西‛旅游知识竞赛，共收到来自32个国家和地区的听众答卷28万余份，邀请了前10名获奖的外国游客代表来江西参观。策划制作并在央视四套播出16集《走遍中

国〃精彩江西》系列电视片和48集以江西为题材的《快乐学汉语》节目，彰显了江西独特的旅游魅力。派出了4批旅游促销团分赴欧洲、非洲、南美洲有关国家进行宣传促销，积极组团参加国家旅游局组织的国际旅展，与当地旅游部门和企业加强合作，宣传推介江西旅游。

三是全力搅动国内旅游市场。4月9日至5月20日，我省先后在上海、杭州、西安、长沙、广州、武汉、北京等重点旅游客源市场开展了‚江西风景独好‛旅游推广月活动，充分组合运用各类传统与新兴媒体资源进行全方位宣传，600余家中外媒体为江西旅游宣传呐喊助威，创造了江西旅游发展史上的多项新纪录。策划组织‚江西‘5.19’百项活动、百个优惠‛主题活动，推出各种惠民措施，鼓励居民出游，参与公益惠民活动的企业达374家。2011年，举办了第七届泛珠大会旅游合作论坛，签署了《泛珠三角区域深化旅游合作协议》，推进了旅游区域合作；组织全省旅游行业参加了‚中博会‛、‚世界低碳大会‛、2011中国国内旅游交易会、第七届海峡旅游博览会等活动；组织开展了第三届‚全国网络媒体江西游‛活动，邀请了近50家重点网站媒体记者采访报道；全年由省旅游局组织省内外各类媒体集中参与报道江西旅游活动达50多场次；国内外媒体共刊播江西旅游稿件3550篇，其中中央电视台《新闻联播》刊播16条，江西日报刊发旅游类宣传稿件148篇，江西电视台刊播旅游

类新闻 261条。

四是成功举办2011中国红博会。今年适逢建党90周年，江西省人民政府与国家旅游局共同举办了2011中国红色旅游博览会暨全国红色旅游地隆重庆祝建党90周年大型情景演唱会，组织了全国14个省（市、区）和16个重点红色旅游地参与，江西省四套班子领导及社会各界代表共5000余人参加开幕式活动，开幕式由江西卫视携中国网络电视台、人民网、新华网、腾讯网、新浪网等十多家网站全程同步直播，直接覆盖人群超过2亿人次，现场有中央、地方、境外共100余家媒体参与活动的宣传报道，充分展示了红色旅游形象和发展成就，得到省委、省政府和中央有关部委的充分肯定。

五是组织开展首届最受游客喜爱的‚十大赣菜‛评选活动。评出了‚鄱湖胖鱼头‛、‚四星望月‛等游客喜爱的十大赣菜和20道江西精品赣菜，确定了28家酒店作为‚十大赣菜‛的定点推广单位，30多万游客直接参加了投票评选，100多家中央、境外及省内各大主流媒体对活动进行了全程报道。

六是首次举办‚江西省重点旅游景区免票月‛活动。组织庐山、井冈山、三清山、龙虎山等71个重点旅游景区（点）于2011年12月20日至2012年1月20日向全国游客推出免门票活动，推出了68条冬游线路。活动月期间，各景区

共免票接待国内外游客1261万人次，同比增长82.06%，拉动交通运输、酒店餐饮和娱乐等行业收入超过60亿元。各类媒体累计发稿500多条（篇），百度、谷歌等网络搜索关于‚江西景区开展免票月活动‛的点击率超过200万。庐山共接待游客14.8万人次，同比增长近4倍；龙虎山共接待游客7.2万人次，同比增长236%；三清山共接待游客9.6万人次，同比增长148.1%；井冈山在20天的免票活动中吸引游客3.5万人次。

七是广泛寻求与旅行商深入合作。与全国3000余家旅行社建立合作关系，特别是与韩国哈拿多乐旅游有限公司等国内外旅行社签署了合作协议，共同开拓韩、日等客源市场。

八是不断创新宣传营销手段。加大新媒体、新技术在旅游宣传营销中的应有，启动了‚江西风景独好——沃3G传递行动‛，开展与通讯运营商合作，搭建手机旅游宣传平台，累计发送旅游宣传短信近200万条；江西移动‚旅游通‛短信平台24小时提供信息发布支持，并让所有入赣游客第一时间收到江西旅游问候和信息提示。省旅游局在新浪、腾讯、搜狐、网易四大微博平台启用了‚@江西风景独好‛官方微博，全省旅游行业共开通微博169家，吸引了广大网友粉丝关注江西旅游。江西旅游政务网被省计算机协会评为2011年省政府优秀政务网站，‚江西风景独好‛官方微博入选‚2011腾讯微博十大影响力排行榜‛，居全国旅游目的地官

方微博前列。截至目前，‚江西风景独好‛官方微博关注用户数达54万，官方发布博文4000多条，相关信息评论达4.3万余条。

九是充分挖掘旅游文化。集中推出了‚一句宣传口号、一部宣传片、一本旅游画册、一首主题歌曲‛，出版了英、日、韩、繁体中文等多语种版本的《江西风景独好—通用自由行》旅游书籍，并正在组织编写《江西旅游文化丛书》（十本）和《走遍江西100县》。

（六）旅游发展环境进一步优化

一是认真开展发展提升年等活动。全省旅游行业以提升发展质量为目标，以创先争优为抓手，转变工作作风，展现行业风貌，涌现出一大批先进典型。2011年，省旅游局在省直机关各项检查评比中获得了所有的奖项，荣获全省发展提升年活动先进单位、‚十一五‛安全生产工作综合先进单位、第八届省直机关文明单位、节能工作先进单位等荣誉称号。在全省旅游行业窗口单位开展了‚为民服务争先创优‛、‚加强职业道德，提升服务效能‛、‚诚信兴商宣传月‛等活动。2011年我省获评全国旅游系统先进集体2个、劳动模范2名、先进工作者2名；全国红色旅游工作先进集体6个、先进个人6名。

二是务实推进旅游市场监管。完成省旅游协会换届改选，完善了协会工作机构，服务行业，服务会员，引导旅游

企业加强行业自律。出台了旅行社、导游人员服务质量监督管理办法，建立和完善星级饭店、旅行社退出机制。2011年全省取消星级饭店21家，其中四星3家，三星3家；吊销、注销旅行社36家。积极开展旅游标准化工作，指导3家单位通过全国旅游标准化示范试点工作验收。修订了旅行社星级评定地方标准，并评选出星级旅行社47家，其中五星1家、四星4家。多次联合工商、卫生、安全等部门开展旅游执法检查，充分发挥百名义务监督员的作用，加强旅游行风监督，坚决整治扰乱旅游市场秩序的行为，维护游客的消费权益。

三是切实开展旅游教育培训。2011年，争取国家公务员局支持举办江西旅游产业发展与管理培训班1期，配合国家旅游局在景德镇举办中西部地区旅游局长培训班和全国IC卡导游证管理系统操作人员培训班各1期，与浙江大学联合举办‚旅游高层管理人员工商管理高级研修班‛1期，举办全省旅游安全管理和执法人员培训班各1期，参训人员共350余名；指导省旅游培训中心举办饭店、旅行社管理人员岗位职务培训班5期、旅游系统微博信息人员培训班1期，参训人员共1200余名；组织开展导游年审培训，1.07万导游人员参训。指导各级旅游部门组织开展了旅游饭店、旅行社等各类高中级旅游管理人员岗位培训，提升旅游队伍素质。2011年全省培训人数创历史新高。组织开展了全省导游资格

考试和中级、高级导游员等级考试评定工作，2011年共有8146人参加全省导游资格考试，录取2084人。

四是组织开展重大旅游政策课题研究。将旅游课题研究纳入省级社科规划项目，为旅游产业发展提供智力支持。2011年共确定9个重点研究课题。省旅游局还承担了中德合作管理培训项目江西行动学习子项目鄱阳湖生态经济区建设保障体系分课题研究任务。目前，各课题研究正在有序推进。

2011年全省旅游工作取得了突出成绩。这些成绩的取得，是省委、省政府坚强领导的结果，是各地、各部门大力支持的结果，是全省旅游行业广大干部职工共同努力的结果。在此，我代表省旅游局对各地、各部门的大力支持和全省旅游战线同志们的辛勤工作表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们还要进一步振奋精神，增强信心，牢固树立‚三种意识‛，促进全省旅游产业更好更快发展。一是要树立危机意识。目前全省旅游发展形势很好，但我们也要清醒地认识到，我省旅游产业发展规模与全省丰富的资源相比还有很大差距，全省有品牌影响力、有产业规模优势的旅游产品和精品景区较少，5A级旅游景区仅有3个，门票收入过亿元的景区只有4个。与国内先进地区相比，我省旅游产品品质不高，景区综合配套功能较弱，策划创新不够，投入不足。全省旅游文化项目严重缺乏，符合游客需求、创意新颖、市场畅销的产品稀缺，影响了旅游产品的魅力和丰富性，导致旅游产业链不健全，总体效益体现不出来。我省旅游品牌的影响力仍然不大，市场辐射半径较小，主要市场局限在周边500公里的长三角、珠三角和中三角区域，中远程市场游客少。同时，各类旅游专业人才匮乏，与旅游产业快速发展的矛盾越来越突出。我们必须强化责任，正视差距，扎实苦干，迎头赶上。二是要树立机遇意识。经过多年的努力，我省旅游产业有了很好的基础和规模，积蓄了发展的力量，我省旅游发展进入了历史机遇期。任何经济发展都有其周期性规律，如我们能在新周期的节点上把握机遇，脱颖而出，就可能实现新的突破。同时，随着国家关于转方式、调结构、扩内需、促消费宏观政策的深入贯彻落实，城乡居民收入进一步增长，消费能力不断提高，为旅游业发展提供了难得的机遇。省委、省政府提出建设富裕和谐秀美江西的总体目标，极大地为我们拓展了发展的空间。我们一定要坚定信念，凝聚力量，抢抓机遇，加快发展。三是要树立创新意识。创新是旅游产业未来发展的原生动力。如果因循守旧，步人后尘，简单地模仿抄袭，缺乏个性，起点不高，很容易陷入同质化、低水平重复和恶性竞争的泥潭。全省旅游资源丰富，大量旅游资源亟待开发，各地发展旅游的积极性空前高涨。我们一定要注重突出资源特色，坚持高起点、搞标准，找准市场定位，充分发挥想象力、创造力，靠策划创意来凸

显优势，求新出奇，才能取得佳绩，才能可持续发展。

二、2012年全省旅游工作安排

2012年是实施‚十二五‛规划承上启下的重要一年，也是全面推进旅游产业大省和鄱阳湖生态旅游区建设的攻坚之年。全省旅游工作总体要求是：认真学习贯彻党的十七届六中全会、全国旅游工作会议、省第十三次党代会和省‚两会‛精神，坚持科学发展观，按照省委、省政府关于‚推进科学发展、加快绿色崛起，建设富裕和谐秀美江西‛的总体要求和建设红色旅游强省、生态旅游名省、旅游产业大省的战略部署，紧密策应鄱阳湖生态经济区建设国家战略，着力打造旅游品牌，着力扩大旅游消费，着力转变发展方式，着力提升发展质量，着力完善产业体系，不断做大产业规模,实现旅游产业更好更快发展，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。2012年工作目标是：全省接待旅游总人次1.9亿，增长18.82%；旅游总收入1300亿元人民币，增长17.55%；接待入境旅游人次160万，增长17.79%；旅游外汇收入4.95亿美元，增长19.28%。

围绕上述总体要求和目标，要重点抓好以下六个方面工作。

（一）加大宣传推广力度，推进‚江西风景独好‛品牌形象国际化

一是加大‚江西风景独好‛旅游广告片央视投放力度。

2012年我们将集中全省力量，加大在中央电视台黄金时段的广告投放，鼓励和支持积极性高、有条件的设区市、重点景区扩大在央视的宣传力度，‚江西风景独好‛旅游形象广告片将从15秒增加到30秒，并加上配音，以取得更好的宣传效果。同时，要相对集中资金、集中区域、集中时段在各类媒体上加大对‚江西风景独好‛品牌形象的持续宣传推广，进一步扩大江西旅游影响力。

二是举办大型旅游节庆活动。争取国家旅游局支持，集中力量举办一次高规格、高水平的世界旅行商大会，广邀境内外大旅行商参加，以扩大江西旅游在国内外市场的影响力。会同萍乡市政府共同办好2012中国红博会，认真谋划红博会主题，进一步创新办会形式，扩大红博会品牌影响力。指导各设区市、重点景区举办旅游营销和节庆活动，原则上对每个设区市，省旅游局冠名联合主办一项节事活动，如鄱阳湖国际龙舟大赛、井冈山国际杜鹃花节、宜春明月山月亮文化节、中国资溪大觉山生态旅游节、仙女湖 ‚七夕情人节‛活动、武功山国际帐篷节、婺源中国乡村旅游文化节等，做到月月有活动、天天有声音。

三是积极开展国内市场营销活动。省旅游局组织整合全省旅游宣传资源，实施‚点对点‛客源市场营销，按照‚营销主题化、市场区域化、覆盖网格化、推广集约化、形象最优化‛的原则，整合媒体、旅行社和游客输送渠道，统一政

策，统一品牌，统一形式，联合开展宣传推广活动，扩大品牌影响，做大旅游市场。2012年省旅游局将直接组织全省力量，重点开拓中远程市场，加强区域旅游合作，重点推进中部三省城市集群旅游合作，深化泛珠三角‚9+2‛、赣粤、赣闽、赣浙皖、赣琼等区域旅游合作，打造跨省旅游精品线路；并组织指导各设区市、重点景区对周边重点市场进行巩固、突破，原则上每个设区市负责一个重点市场和区域的开拓，省旅游局将直接指导并予以扶持。积极参与国家旅游局举办的国内、国际旅游交易会、专题博览会等，并利用这些平台，宣传江西旅游品牌形象，推广旅游产品，进行市场对接。

四是持续加大境外市场开发力度。2月份，以海峡两岸旅行业联谊会等为平台，与台湾、俄罗斯旅行商进行对接，为到台湾、俄罗斯直接促销做前期准备，加强旅游合作，拓展台湾客源市场，启动俄罗斯市场；5月份，以江西（香港）经贸活动周为平台，举办江西（香港、澳门）旅游推介会，拓展港澳客源市场；以中日邦交40周年、中韩建交20周年和中俄互办旅游年为契机，在日、韩、俄等国举办以‚中国欢乐健康游——江西风景独好‛为主题的旅游推介活动，将其培育成我省入境游新的增长点。

五是继续拓展新媒体营销。启动‚江西智慧旅游‛工程，打造江西智慧旅游网，与淘宝网合作推广销售江西旅游产品。推进旅游信息化建设，强化旅游景区、城市和旅游企业

移动互联网的应用，开发基于3G应用的‚江西风景独好‛手机客户端，使其兼具娱乐性、宣传性、服务性功能。组建旅游网络媒体联盟，建立全覆盖、立体式、全方位的旅游宣传营销网，继续举办第四届‚全国网络媒体江西游‛活动。扩大微博的应用，全国‚两会‛期间在北京启动面向微博博主的‚博动江西〃风景独好‛大型旅游宣传推广活动，吸引广大微博粉丝的关注。

（二）全面推进精品化工作，推动全省旅游转型升级 一是积极创建国家5A级旅游景区。2012年，力争龙虎山、景德镇古窑民俗博览区、婺源江湾成功创建5A级旅游景区。建立创建5A级旅游景区后备制度，将明月山、武功山、瑞金等纳入第一批后备名单，有针对性地进行指导、培育和管理，给予重点扶持。其它景区成熟一批，纳入一批，形成长效机制。同时，建立A级旅游景区退出机制，加强A级景区复核，采取考核和不定期暗访形式，加强监管，对质量严重下滑的景区坚决予以通报和退出。

二是积极申报世界遗产。推动景德镇、鄱阳湖、井冈山、婺源、黄岗山等具备条件的旅游景区申报世界遗产或世界遗产拓展项目，增加我省世界级旅游品牌。

三是推进省级旅游度假区试点工作。加强对明月山和星子庐山温泉度假区两个温泉度假区试点工作的督导力度，制定试点工作标准并组织验收。在此基础上，启动省级旅游度

假区建设工作，引导度假旅游产品建设和度假旅游市场发展。

四是认真开展婺源国家乡村旅游度假实验区试点工作。集中力量做好国家乡村旅游度假实验区试点工作，建立相应的管理体制、工作机制和试点标准，大胆探索，先行先试，结合开展试点工作，提高度假区建设管理水平。

五是培养一支精品导游队伍。与高等院校及重点景区、旅行社合作，采取定向培养的方式，认真抓好导游人员的培养、教育和管理。2012年将评选出10名江西省金牌导游，由省旅游局给以政策性津贴补助，并逐年增选金牌导游，以此为基础建设一支精品导游队伍，加强管理和培养，逐步带动整体导游水平的提升。

六是扶持旅游企业做大做强。建立相应激励机制，引进战略投资者，推进我省旅行社做大做强。积极创造条件，推进庐山、井冈山、婺源等旅游股份有限公司上市进程。完成青山湖宾馆改制工作，推动省旅游局直属企业转型发展。

（三）加快旅游重大项目建设，完善旅游设施配套功能 一是加大旅游招商引资力度。精心策划推出一批投资规模大、综合效益高、带动能力强的旅游项目，充实江西旅游项目库。充分利用国家旅游局、省政府组织开展的各种展会活动，积极走出去和引进来，举办江西旅游香港招商会等重大旅游招商活动，引进大客商、大项目。认真落实与与中国

银行江西省分行签署《江西省银旅战略合作协议》，同时积极拓展其他融资渠道。

二是加强重点旅游项目调度。调度推进全省红色旅游二期、上饶市旅游集散中心、明月山旅游基础设施二期、中信庐山西海启动区、武功山旅游综合开发、景德镇古窑民俗博览区等重大项目建设，形成大项目带动效应。

三是加快旅游公路建设。重点加快旅游景区与干线公路的连接线和景区内部公路建设，推进吉安市安福钱山至文家、上饶市婺源段莘至浙源、萍乡武功山景区芦溪至大江边、新余市仙女湖景区公路等旅游公路的改造和建设，提高我省旅游景区的可进入性和通达性。

四是推进五星级酒店建设。2012年，力争新建成五星级标准饭店15家。争取到‚十二五‛末，全省五星级饭店达到80家，其中，南昌不少于18家，赣州、九江、上饶不少于8家，吉安、宜春、景德镇不少于6家，鹰潭、萍乡、抚州、新余不少于5家。

五是加快旅游购物市场和旅游文化娱乐项目开发建设。各旅游城市和重点A级旅游景区要建设大型旅游商品购物中心，并推出一台固定为海内外游客演出的大型旅游文化娱乐节目，使其成为新的旅游消费热点，增加旅游综合收入。

（四）不断创新旅游产品，加快旅游产业多元化发展 一是加快建设鄱阳湖生态旅游区。认真组织实施《鄱阳

湖生态旅游区规划》，开展生态旅游示范区试点工作，打造生态旅游基地。围绕打造鄱阳湖生态旅游区，研究推进城市旅游休闲带建设，加紧建立和完善城市旅游公共服务体系，重点推进南昌、景德镇市等城市旅游目的地建设，将南昌打造为国内重要的旅游目的地城市和游客集散中心，将景德镇打造为世界旅游重镇，重振‚世界瓷都、艺术之城‛的光彩形象。

二是深入发展红色旅游。认真实施红色旅游发展二期规划，积极引导社会性资金投入红色旅游。推进中央苏区红色旅游整体开发，继续保持我省红色旅游在全国的领跑地位。

三是大力发展温泉旅游。在对全省温泉旅游开发项目进行调查摸底的基础上，认真实施温泉旅游发展规划，积极探索推进温泉旅游开发标准化体系建设，学习云南和重庆的经验，提升档次和水准，创出我省温泉旅游品牌。

四是积极发展乡村旅游。加快扶持乡村旅游发展，实施乡村旅游点等级评定标准，评出我省首批等级乡村旅游点。同时，做好《江西省乡村旅游发展规划》的编制和实施工作。充分整合镇村优秀旅游资源，打造特色旅游小镇，发展乡村旅游与休闲农业，积极申报全国特色景观旅游名镇（村）和全国乡村旅游示范村。

五是精心谋划文化旅游发展。结合旅游产业的特色，探索和创新文化资源有效保护和合理利用的模式，着力抓好文

化与旅游的融合发展，将文化渗透到旅游各环节，建成一批独具魅力的江西文化旅游精品，把我省厚重的文化资源变为现实的旅游消费优势。

六是大力培育旅游新业态。通过引进热气球观光、潜水、快艇、豪华游轮等旅游设施和项目，打造水上旅游精品项目。积极开发温泉养生旅游、高尔夫球旅游、登山、自行车、攀岩、野外探险旅游，不断拓展旅游休闲功能。着力推进森林旅游发展，建设一批森林人家旅游项目。

七是旅游商品开发。根据市场需求，研究出台相关政策措施，鼓励和引导推进旅游纪念礼品、餐饮食品、保健品的研究开发，支持企业生产旅游商品。抓紧研制和确立江西省旅游标志物，尽快投放市场。

（五）提升旅游服务质量，构建人民群众放心消费、安全消费的旅游环境

一是加强旅游队伍建设。认真落实党风廉政建设责任制和行风建设责任制，加强服务型机关建设，增强服务意识，改进工作作风，保持全省旅游部门的思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁，做到清正廉洁、求真务实，切实解决损害游客合法权益的突出问题。同时，在全省旅游行业中认真组织开展创先争优、精神文明创建等活动，提升服务效能，树立行业新形象。

二是规范旅游市场秩序。以旅游标准化为抓手，认真贯

彻实施旅游国家标准、行业标准，研究出台符合我省实际的地方标准，推进质量诚信体系建设，不断加强服务质量管理。推广应用旅游团队服务管理系统，建立健全星级饭店、旅行社、导游人员、旅游景区的市场退出机制。联合相关部门，加大旅游市场执法监督力度，整治规范旅游市场秩序，抓好宗教场所文明燃香工作，净化旅游环境。切实做好旅游黄金周、高峰时段和突发事件情况下的旅游安全工作。加强省旅游协会作用，完善各级旅游协会建设，加强行业自律，不断提升协会的发展活力、履职能力和行业影响力。

三是切实增强旅游产业发展后劲。完善旅游人才教育和培训机制，整合教育资源，拓宽培训渠道，丰富培训内容，指导举办各类培训班，重点抓好中高级管理人员、导游和领队人员的培训，组织参加全国导游大赛，提高旅游从业队伍整体素质。今年将与江西师大合作，创办大学本科学历精品导游班。同时，依托我省高等院校、科研院所，加强旅游规划、旅游市场以及旅游发展中重大问题的追踪研究，提高我省旅游科研水平。

（六）强化落实重点工作任务，努力开创旅游工作新局面

一是建立重点工作调度机制。要抓好旅游产业大省建设任务的落实，强化省旅游产业发展领导小组的统筹协调职能，对旅游产业大省建设进展情况进行督查推进，确保2012

年旅游产业大省建设阶段性目标的实现。建立重点工作调度机制，对5A级旅游景区创建、世界遗产申报、旅游企业上市、五星级饭店建设、省旅游重大项目建设、重点景区旅游质量提升、体制机制创新等重点工作进行重点调度。

二是健全考核评价机制。完善考核内容，健全考核体系，加强对各设区市、县（市、区）和重点景区的考核评价，充分调动地方政府发展旅游产业的积极性。重点考核旅游产业规模、发展质量、投资建设、管理服务等事项，并将重点工作的落实情况作为考核评价的重要内容。

三是启动游客满意度调查工作。委托第三方开展抽样调查，定期公布调查情况。同时，启动国内旅游统计试点工作，采用科学统计方法，加大抽样调查力度，客观反映旅游产业规模、产出水平，并通过旅游业增加值、旅游就业等数据反映出旅游业与其他经济产业的关联度及旅游业对经济社会发展的贡献度。

全省旅游工作会议材料 篇5

同志们：

这次全省文化和旅游工作会议，是在喜迎党的二十大和省十四次党代会的背景下召开的。主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届六中全会精神，贯彻落实省委十三届九次全会精神，按照全国文化和旅游厅局长会议、全省宣传部长会议部署要求，总结交流去年工作，研究”十四五”发展思路，部署今年重点任务。

刚才，6家单位从不同角度作了交流发言，他们的做法值得各地学习借鉴。会议还通报了去年全省文化和旅游创建获得国家级荣誉情况，颁发了x家国家全域旅游示范区、x家国家5A级旅游景区的牌子证书。应该说，这些成绩来之不易，从一个侧面反映了全省文化和旅游工作的生动实践和创新成果，凝结着全省广大文化和旅游工作者的辛勤付出。

2021年，我们度过了非常特殊、极不平凡的一年。面对反弹的新冠肺炎疫情，全省文旅系统深入学习贯彻习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要论述，坚决贯彻落实省委、省政府和文旅部的部署要求，坚持一手抓疫情防控、一手抓文旅发展，勇于担当、主动作为，为我省在大战大考中夺取”双胜利”贡献了文旅力量。

我们自觉扛起责任，全力打好疫情防控”阻击战”和文旅发展”主动仗”。一是精准抓好疫情防控和恢复开放。文旅领域人员聚集性强、流动性大，是疫情防控的重点和难点。疫情发生后，第一时间在全省紧急实行

”八个暂停”防控举措，有效防止了疫情通过文旅活动传播扩散。根据疫情形势变化及时调整防控措施，按照”限量、预约、错峰”要求，推动旅游景区、演出场所、上网服务场所、娱乐场所、文博场馆等有序恢复开放，以”防得住”保障”放得开”。二是有针对性推出”1＋6＋18＋12”纾困惠企政策措施。及时落实暂退质保金”救急”措施，全省有xxxx家旅行社企业获得暂退质保金xxxx亿元，同时在省级层面迅速出台包括调剂安排x亿元资金在内的纾困政策”苏六条”，研究出台促进文旅产业平稳健康发展”xx文旅18条”和促进文旅消费12条措施，提前下达省级文旅产业发展专项资金xxxx万元支持xx个项目，安排xxxx万元对xxx家旅行社企业择优分类奖补，举办文旅融资项目集中签约，开展送政策进企业活动，用”真金白银”加”贴心服务”为文旅企业送上”及时雨”、注入”强心剂”。三是创新推出线上文旅产品。全省紧急扩增线上展览展示展演项目xxxx多个，让人们足不出户可以享受到文化大餐和旅游体验。组织开展抗”疫”主题艺术创作，歌曲《迎向春光》、音画组诗《生命重于泰山》、抗”疫”主题美术书法精品展等产生较好反响。四是全力推动文旅市场加快复苏。采取省市联动、线上线下融合方式，创新举办”水韵xx•又见美好”主题游、第12届乡村旅游节、首届文旅消费季、非遗购物节、”畅游长三角•美好新感受”主题游等活动，组织征集并发布xx条”治愈系”、xx条运河主题游、xx条入境游、xx条乡村游精品线路。在全国率先出台省级夜间文旅消费集聚区建设指南和评价指标，遴选确定首批xx家建设单位，全省涌现出xx”夜之金陵

”、xx”姑苏八点半”、无锡”今夜＇梁＇宵”、xx”龙城夜未央”等夜经济品牌。随着政策举措”组合拳”效应释放，我省文旅行业恢复发展呈现良好态势，根据国内旅游抽样调查数据，去年全省接待境内外游客xxx亿人次，实现旅游业总收入xxxx亿元，分别恢复到2021年的xxx％和xxx％，其中，接待国内旅游人次、国内旅游收入恢复程度分别高出全国xx个和xxx个百分点。

我们聚焦高质高效，扎实推动文化事业、文化产业和旅游业发展取得新进展。在艺术创作生产方面，把落实”三个尊重”、完善”三项机制”作为最重要的创作生态来营造，持续为基层院团和优秀青年艺术人才搭建省级展演展览平台，创新实施新金陵画派青年人才培养计划，创作完成大运河百米美术长卷，联合中国美协启动实施抱石风骨•首届中国画双年展。组织开展全面小康、脱贫攻坚、抗击疫情等主题创作，全省有xx部作品入选全国”百年百部”舞台艺术精品创作工程，淮剧《村里来了花喜鹊》、锡剧《云水谣》入选2021全国舞台艺术重点创作计划，京剧《眷江城》、话剧《锦江传奇•董竹君》入选全国xx部2021剧本扶持工程。在公共文化服务方面，深入实施”十百千”示范工程，开展”万场文化活动进农村”活动，推动”人均接受公共文化场馆服务次数”纳入全省高质量发展监测和考核指标，成功组织第十四届xx省”五星工程奖”开门评选，全省有x家单位入选国家文化和旅游公共服务机构功能融合试点。在文化遗产保护利用方面，推动出台《xx省文物安全责任制实施办法》，修订出台《xx省非物质文化遗产代表性传承人认定与管理办法》。全省新增x家国家一级博物馆，有xx个项目入选第五批国家级非遗名录，xx入选首批国家文物保护利用示范区创建名单。在文旅产业发展方面，制定出台《关于促进文化和旅游产业融合发展的指导意见》，xx、xx入选首批xx家国家文化和旅游消费示范城市，xx成为首批国家文化和旅游消费试点城市，xx市、xx市秦淮区入选全国旅游标准化示范单位。在市场质量与安全生产监管方面，在全国率先出台《xx省文化市场综合行政执法管理办法》，组织实施文旅行业安全生产

”八大整治行动”和A级旅游景区消防安全”百日攻坚行动”，尤其是在去年五一、端午、国庆中秋假期，实现了疫情防控常态化下对文博场馆、热门景区开放管理的实时化监测、智慧化监管和精准化调度，全省文旅行业安全生产形势总体平稳。在智慧文旅发展方面，上线运行集智慧服务、智慧监管和智慧分析三大功能于一体的xx智慧文旅平台，让市民游客共享”苏心游”，让文旅行业监管装上”千里眼”，让文旅市场趋势研判有了”强大脑”。

我们创新思路举措，探索推进文旅融合走深走实。一是搭建融合发展平台载体。推动戏曲百戏（xx）盛典升格为部省共同主办，经过x年集中展演，首次实现全国xxx个剧种”大团圆”，并同步开展”看百戏•游xx”文旅融合主题活动。创新举办第三届大运河文化旅游博览会，累计有近xx万人次走进现场，线上受众突破x亿人次。全省认定首批非遗旅游体验基地xx家、第二批非遗创意基地x家，大丰荷兰花海打造的《只有爱·戏剧幻城》成为文旅融合新标杆项目。二是用融合理念推进文旅创建。重点是推动旅游创建融入文化内涵、文化创建增加旅游功能，并首次召开全省全域旅游示范区创建工作会议，创新提出

”城市＋乡村＋景区”、”旅游＋”向”＋旅游”转变。全省新增国家全域旅游示范区x家、全国乡村旅游重点村xx个，xx秦淮特色文化产业园、xx元和塘文化产业园入选全国xx家文化产业示范园区创建单位，xx文旅创建尤其是全域旅游示范区创建和乡村旅游发展经验在全国推广。三是提升”水韵xx”文旅品牌影响力。着眼”水＋文化”鲜明融合特质，设计打造”水韵xx”新标识，以”水韵xx、有你会更美”为主题，策划拍摄旅游整体形象宣传片，推出文化旅游精品线路和项目，吸引更多人到xx感受美的风光、美的味道、美的人文、美的生活，收获美的发现。

总结过去是为了更好地开创未来。在我国社会主义现代化建设进程中，2021年是具有特殊重要性的一年。做好今年文化和旅游工作，责任重大、意义重大。总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省委十三届九次全会部署要求，全面对标”争当表率、争做示范、走在前列”使命任务，围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦高质量发展、高品质生活、高水平融合、高效能治理，努力推动文化建设和旅游发展开创新局、走在前列，助力谱写”强富美高”新xx建设现代化篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

关于今年全省文化和旅游工作，我们已在《工作要点》中作了明确。刚才，xx、xx同志又分别就艺术创作和文物重点工作作了具体部署安排。这里，我着重讲五点意见。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作最新论述，始终把牢文化建设和旅游发展方向

党的十八大以来，习近平总书记高度重视文化和旅游工作，作出了一系列重要论述和重要指示。去年以来，总书记又在各种会议和考察讲话中，就文化和旅游工作提出了一系列新思想、新论断、新要求。主要有这样几个方面：

一是关于文化建设和旅游发展的地位作用。

总书记强调，统筹推进”五位一体”总体布局、协调推进”四个全面”战略布局，文化是重要内容；推动高质量发展，文化是重要支点；满足人民日益增长的美好生活需要，文化是重要因素；战胜前进道路上各种风险挑战，文化是重要力量源泉。强调要提高国家文化软实力，增强中华文化影响力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。强调旅游是综合性产业，是不同国家、不同文化交流互鉴的重要渠道，是发展经济、增加就业的有效手段，也是提高人民生活水平的重要产业。

二是关于文化建设的根本要求。

总书记强调，要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌。强调要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝神聚气、强基固本的基础工程。强调要坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一。强调要保护、继承和弘扬中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化。强调要重视考古工作，加强文物、古籍保护利用，推动非物质文化遗产保护传承。强调广大文艺工作者要努力创作无愧于时代的优秀作品，向高峰攀登。强调要推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。

三是关于旅游业高质量发展的本质内涵。

总书记强调，要推进旅游业高质量发展。强调原生态是旅游的资本，发展旅游不能牺牲生态环境。发展旅游要以保护为前提，不能过度商业化。强调发展红色旅游要把准方向，核心是进行红色教育、传承红色基因。强调要抓住乡村旅游兴起的时机，把资源变资产，实践好绿水青山就是金山银山的理念。发展乡村旅游不要搞大拆大建，要因地制宜、因势利导，把传统村落改造好、保护好。强调要像反对”四风”一样，下决心整治旅游不文明的各种顽疾陋习。

四是关于推动文化和旅游融合发展。

总书记强调，人文资源是发展旅游的基础。发展旅游经济要以优秀人文资源为主干，用文化提升旅游品位，精心打造出更多体现文化内涵、人文精神的特色旅游精品。强调旅游集物质消费与精神享受于一体，旅游与文化密不可分。要充分发挥旅游在传播文化、培育社会主义核心价值观方面的重要作用，使旅游成为宣传中华灿烂文明和中国现代化建设成就的窗口，成为传播科学知识和先进文化的重要阵地。强调要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。

习近平总书记强调，要把南通博物苑和张謇故居作为爱国主义教育基地，让广大民营企业家和青少年受到教育，增强社会责任感，坚定”四个自信”。强调要把大运河文化遗产保护同生态环境保护提升、沿线名城名镇保护修复、文化旅游融合发展、运河航运转型提升统一起来，为大运河沿线区域经济社会发展、人民生活改善创造有利条件。强调要把长江文化保护好、传承好、弘扬好，延续历史文脉，坚定文化自信。要保护好长江文物和文化遗产，深入研究长江文化内涵，将长江的历史文化、山水文化与城乡发展相融合，更多采用”微改造”的”绣花”功夫对历史文化街区进行修复。

习近平总书记关于文化和旅游工作的新论述新要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，系统诠释了新时代文化建设和旅游发展的一系列方向性、根本性、全局性问题，部署全面、指导具体，为我们做好工作提供了根本遵循、指明了前进方向。我们必须反复学、深入学，全面系统学、联系实际学，把握核心要义、明确工作要求，做到用新思想定向领航、指导实践。

二、准确把握新发展阶段新形势新要求，科学谋划”十四五”文化和旅游发展思路

“十四五”时期，我们在全面建成小康社会之后，进入全面建设社会主义现代化新阶段。迈上新征程，我们要实现文化和旅游高水平融合、高质量发展走在前列，必须在把握”时”与”势”中抓谋划，在遵循发展规律中抓创新，在扛起使命担当中抓推进。要深刻认识到新阶段肩负的新使命，”争当表率、争做示范、走在前列”是我们推进新阶段文旅发展的战略指引。同时，党的十九届五中全会确定了到2035年建成社会主义文化强国的宏伟目标，省委十三届九次全会对更大力度推进文化强省建设作出了决策部署。所有这些，都需要我们以担当作为的精神践行新使命、奋进新征程，做到文旅发展目标再攀高、思路再优化、方法再创新、质量再提升。要深刻认识到新阶段人民美好生活的新期待，随着社会主要矛盾发生变化，人民对美好生活向往已从

”有没有”向”好不好”转变，呈现出多样化、多层次、多方面的特点，高质量的文化和旅游产品越来越成为人们高品质生活的必需品。更好满足人民对文化和旅游美好生活新期待，需要我们推出更多优秀文化产品和服务，提供更多优质旅游产品和服务。要深刻认识到新阶段文旅发展面临的新挑战，”十三五”时期，我省文化和旅游发展取得显著成就，特色优势日益凸显，动力活力不断迸发，但发展不平衡不充分问题仍然存在，体制机制改革仍有不少难题亟需破解。尤其是在当前疫情防控常态化下，推动文旅行业加快全面复苏和高质量发展相互交织，给文旅发展带来不确定性。这些都需要我们坚持系统谋划，强化问题导向，注重改革创新，既要放大特色优势，又要补齐短板弱项，更要拓展新空间、培育新动能。

立足新发展阶段，我们谋划和推进”十四五”发展，需要重点把握好以下三个问题：

一是围绕助力文化强省建设，更好发挥文化事业和文化产业赋能作用。

文化建设是培根铸魂、凝神聚力的事业。要坚持用社会主义核心价值观引领文化和旅游工作，准确把握人民群众精神文化需求新特征新趋势，推出更多优质文旅产品和服务，为人民群众提供更加丰富、更有营养、更高质量的精神食粮。具体地说，艺术创作生产要突出

”精”，牢牢把握以人民为中心的创作导向，围绕反映时代的历史巨变、描绘时代的精神图谱、展示当代中国发展进步和中国人精彩生活，推出更多反映时代新气象、汇聚人民新创造的精品力作，努力推动艺术创作”高处再攀高”；公共文化服务要突出”效”，持续推进公共文化服务标准化、均等化建设，创新实施文化惠民工程，推动公共文化供需精准对接、服务更加高效，不断增强人民群众文化获得感、生活幸福感；文化遗产保护利用要突出”活”，深入挖掘文化遗产背后蕴含的哲学思想、人文精神、价值观念、道德规范，加强研究阐释和活化利用，更好助力优秀传统文化创造性转化、创新性发展；文化产业发展要突出”新”，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，努力实现文化资源多次开发、多重产品、多种收益。

二是围绕推进高质量发展，更加彰显旅游为民和旅游带动效应。

旅游是典型的幸福产业，是人民生活水平提高的重要标志。要构建优质旅游产品供给体系，着眼人民群众旅游需求变化，从供给侧和需求侧两端共同发力，注重发挥自然、人文资源优势，打造精品旅游目的地，推出定制化的旅游产品和线路，开发体验性、互动性强的旅游项目，构建类型多样、特色鲜明、品质优良、适销对路的旅游产品供给体系，更好满足大众旅游特色化、多层次需求。要推进”旅游＋”“＋旅游”，促进旅游与其他产业跨界融合，发展乡村旅游、工业旅游、生态旅游、体育旅游，发展以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游，催生新业态、延伸产业链、创造新价值，更好发挥旅游业涉及面广、带动力强、开放度高等优势，努力释放

”一业兴、百业旺”的乘数效应。要优化全省旅游发展布局，抓住用好大运河文化带建设、长江经济带发展、长三角一体化发展和向海发展、苏北高铁贯通等叠加机遇，以省域宜居宜业宜游为目标，以江河湖海为脉络，推动沿江、沿大运河、沿海、环太湖地区因地制宜发展特色旅游，努力打造一批世界级、国家级旅游景区、度假区和旅游廊道，更好彰显”水韵xx”新魅力。

三是围绕服务构建新发展格局，更大力度推进文旅融合和创新发展。

文化产业和旅游业国内市场巨大、市场开放度高，在助力构建新发展格局方面具有独特优势。发挥好这个独特优势，关键是要推动文化和旅游深度融合，实现以文塑旅、以旅彰文，形成发展新动能。要坚持以扩大内需为战略基点，实行需求牵引供给、供给创造需求，着力改善文化和旅游供给品质、规范市场秩序、提升服务质量，以高质量供给提高人民消费能力和意愿，让更多文化消费需求、更多出境旅游意愿在国内实现有效替代、得到更好满足。要适应消费结构升级和信息化发展趋势，创新文旅消费场景、消费模式、消费业态和服务管理，持续形成新的消费增长点、增长极。要把握当前疫情全球蔓延、疫后国际旅游市场可能面临重新洗牌的机遇，打造世界级旅游目的地，加大对外旅游宣传推广力度，大力恢复和发展入境旅游，吸引更多境外游客到xx感受文化魅力、欣赏美丽风光，不断释放文化和旅游消费潜力。

三、紧扣迎接党的二十大这条主线，精心组织重大艺术创作和文旅活动

我们党在走过的百年征程中，带领人民铸就了光耀千秋的伟大业绩，取得了举世瞩目的历史性成就。在波澜壮阔的革命斗争中，xx大地孕育了伟大的周恩来精神、雨花英烈精神、新四军铁军精神、淮海战役精神。改革开放以来，在党的坚强领导下，xx人勇立潮头，展开了轰轰烈烈的生动实践，抒写了时代进步的史诗。所有这些，都是我们开展艺术创作和文旅活动的生动教材、丰富素材。我们要把迎接党的二十大作为贯穿全年工作的主线，加强系统谋划和推进，高标准、高质量组织开展主题艺术创作和文旅活动，大力营造中国共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的浓厚氛围。

一是精心组织艺术创作。

去年以来，我们在全省组织实施庆祝建党100周年主题文艺创作，目前已遴选出xx部大型舞台剧目、xx个小型舞台节目。对这些作品尤其是入选全国”百年百部”工程的作品，各地各有关单位要组织力量开展创作和打磨提升，推出一批标志性的扛鼎之作。同时，我们将以百年党史中重要节点、重大事件、杰出历史人物和优秀共产党人为题材，组织开展美术书法精品主题创作，用笔墨记载伟业、展示辉煌。各地也要发挥自身优势，组织创作推出一批优秀主题艺术作品。

二是策划办好展演展览。

今年我们将采取线上线下融合、演出演播并举的方式，举办喜迎二十大优秀舞台剧目展演、”奋进新征程－喜迎二十大美术书法精品展”，组织优秀群众文艺作品巡演。同时，我们还将公布首批xx省革命文物名录，并用好革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地，推出革命文物系列展览，推出线上革命文物故事会，生动讲好党的故事、革命故事、英雄故事。各地要主动参与、积极配合，共同把各类展演展览活动办出质量、办出影响。

三是打造提升红色旅游产品。

习近平总书记指出，每一个红色旅游景点都是一个常学常新的生动课堂，蕴含着丰富的政治智慧和道德滋养。目前，全省有xx家红色旅游景区，其中瞿秋白故居、刘老庄八十二烈士陵园、泰兴黄桥战役纪念馆等xx处是全国红色旅游经典景区。我们要结合迎接党的二十大，统筹推进革命文物保护利用和红色旅游发展，重点提升一批红色旅游景区，打造一批红色旅游目的地，推出一批红色旅游精品线路和红色文化研学旅游项目。要创新开展”新百年·新百景”主题旅游推广，组织开展”百名红色讲解员讲述百年党史”活动，让红色旅游流行起来，让红色基因传承下去。

四、立足开创新局走在前列，高质高效推进今年文化和旅游重点工作

在”十四五”关键之年，全省文旅系统要把”争当表率、争做示范、走在前列”作为标尺，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，推动各项工作提质增效、争先创优，真正实现开好局、起好步。

一是在助力构筑文艺精品创作高地上展现新作为。

这几年，我们提出并落实”三个尊重”、完善”三项机制”，在打造有影响力的艺术作品、营造有凝聚力的创作生态、培育有竞争力的人才队伍上持续用力，目的就是推动多出精品、多出人才。今年，我们要围绕实施文艺作品质量提升工程，组织开展第五届xx省文华奖评选和首届紫金戏剧文学奖评选，加大投入打造一批现实题材精品力作。围绕提升品牌艺术活动影响力，启动实施戏曲百戏（xx）盛典”新三年计划”，面向全国举办”抱石风骨·首届中国画双年展”“散之风神·首届中国书法双年展”，启动实施”悲鸿风度·首届油画双年展”。围绕激发文艺院团活力，研究制定我省贯彻落实中办、国办深化国有文艺院团改革意见的实施办法，着力构建和完善以演出为中心环节，剧本量多质高、剧目纷呈多彩、剧场布局合理、剧团人才辈出的可持续发展体制机制。探索开展国有文艺院团评估定级试点，引导建设一批示范性、导向性、引领性新时代文艺院团。围绕建强人才队伍，深入实施新金陵画派青年人才培养计划，创新推进基层院团优秀剧目和优秀美术作品省级展演展览，通过搭建平台培养一批有潜力的艺术人才，继续加大人才引进力度。

二是在提高公共文化服务效能上拓展新路径。

”十三五”时期，我省已建成省、市、县、乡、村五级公共文化服务设施网络，现在的关键是如何发挥好设施网络的作用，在服务效能上实现大提升。要推进城乡公共文化服务体系一体建设，持续推进县级图书馆文化馆总分馆制建设，完善”人均接受公共文化场馆服务次数”指标评价考核机制，促进优质公共文化服务向基层延伸。要创新

”互联网＋”公共文化服务，建设智慧图书馆体系，完善公共文化云，提升公共文化数字化建设水平，让文化资源借助数字技术”活起来”。要创新实施文化惠民工程，围绕增强”送”文化实效性，推动文化惠民举措转化为可观可感的民生成果。今年，我们除了继续开展戏曲进乡村活动之外，将以城乡社区为重点，通过搭建社会力量参与公共文化服务平台，启动实施”千支优秀群众文化团队培育计划”“千个最美公共文化空间打造计划”。我们的设想是，”十四五”期间，通过每年扶持培育xxx支优秀群众文化团队，实行”送、种、育”文化相结合，建设”群众身边不走的文化队伍”；通过每年扶持打造”颜值”和”气质”兼具的xxx个最美公共文化空间，推动公共文化服务让居民和游客主客共享。

三是在保护传承弘扬文化遗产上实现新突破。

我们要以落实这些任务举措为契机，更大力度抓好文化遗产保护传承弘扬。要围绕推进文物保护利用，组织落实《xx省文物安全责任制实施办法》，深化大型基本建设考古前置改革。深入实施xx地域文明探源工程，推进考古遗址发掘研究和考古遗址公园建设，举办”考古xx”特展，推动考古走向大众。要围绕更好发挥文博场馆社会教育功能，实施博物馆服务效能和发展质量提升工程，以群众喜闻乐见、更接地气的方式讲好文物故事，创新文物展示手段，推动各类文博场馆增加智慧导览服务、创设互动体验项目，吸引更多人特别是青少年参观和研学。要围绕助力xx大运河文化带建设走在前列，依托生态环境保护提升、沿线名城名镇保护修复扮靓运河文化景观，依托文化旅游融合打造运河主题文旅产品，依托航运转型完善运河旅游功能，高标准建成运营xx中国大运河博物馆，办好第三届大运河文化旅游博览会，集中推出xxx个标志性运河文旅产品，让大运河xx段成为

”水韵xx”最美最精彩的旅游地标。要围绕弘扬长江文化，以长江文物和文化遗产为生动载体，组织创作优秀艺术作品，设计推出特色展览和文创衍生品，提升层次举办长江文化艺术节，努力打造体现长江文化特色的旅游目的地。

四是在促进文化和旅游产业融合发展上展开新实践。

当前，我省文旅市场复苏正处在关键时期。我们要在继续抓好”xx文旅18条”、文旅消费12条以及促进文化和旅游产业融合发展指导意见等政策措施落地落实的同时，创新文旅产业融合发展实践路径，推动文旅行业恢复发展、高质量发展走在前列。要以扩大消费促进产业融合发展。顺应商业变革和消费升级趋势，培育定制消费、智能消费、互动消费等新型消费，发展云旅游、云演艺、云娱乐、云直播等消费形态，努力实现文旅消费更具多样、更有活力、更加便捷。今年上半年，文旅部将开展第二批国家文化和旅游消费试点城市、首批国家级夜间文化和旅游消费集聚区申报评选，我省也将推出一批省级试点城市、认定一批省级集聚区。各地要加大对标创建力度，在以创建促消费上探索新路径、取得新成效。要培育融合发展新业态新载体。推进文化遗产旅游、展演旅游、旅游民宿等融合发展业态提质升级，创新开展无限定空间的非遗进景区活动，规划建设一批小剧场，打造具有地方特色的旅游演艺项目。今年，我们将认定首批省级文化和旅游产业融合发展示范区建设单位，并推荐基础条件好、有发展潜力的文化产业园区（基地）申报国家级示范园区（基地）创建单位。要推动科技赋能产业融合发展。创新数字技术应用场景，打造数字艺术、沉浸式体验等文旅产品。推进

”互联网＋旅游”，实施旅游景区、度假区智能化转型升级工程，打造一批具有代表性的智慧旅游景区。完善xx智慧文旅平台数据和功能，推进省、市、县三级数据联动共享。遴选发布省级文化和旅游重点项目，搭建政银企合作平台，促进文化旅游项目与金融紧密合作。深化”文旅＋”，推进文化旅游与制造业、农业、生态、体育、交通运输等领域融合互促，认定一批省级工业旅游区，推出一批”高铁＋旅游”线路产品。

五是在旅游资源开发和宣传推广上推出新招数。

今年中央将召开有关旅游重要会议，我们要提前谋划准备，开展政策研究，确保会议精神得到及时贯彻落实。要加大文化和旅游资源开发力度。在全省展开文旅资源普查的同时，以世界遗产资源、国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区为重点，推动建设富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，培育文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区。要深化以全域旅游示范区为重点的文旅创建。重点是推出一批国家级和省级全域旅游示范区、乡村旅游重点村，培育国家级和省级全域旅游示范市，推动”国字号”文旅创建继续走在前列。要加强”水韵xx”品牌体系建设。遴选境内外媒体媒介加大文旅资源推介力度，在中央媒体平台和重点客源地高铁站开展旅游广告自主投放，创新省市旅游广告联合投放方式，把

”水韵xx”品牌打得更响、擦得更亮。实行省市联动、汇聚各方资源，创新举办”水韵xx、有你会更美”文旅消费推广季系列活动，激发人们”xx那么美，我要去看看”的冲动。

六是在营造繁荣有序市场环境上取得新成效。

今年是党的二十大召开之年，要更加注重统筹发展和安全，在强化文旅市场质量和安全监管上持续用力，做到守土有责、守土担责、守土尽责，坚决守牢政治安全和生产安全底线。要持续优化文旅市场环境。深化”放管服”改革，实施服务质量监管和提升行动，加强重点时段文旅市场综合督导检查，推进信用分级分类监管。深入实施《xx省文化市场综合行政执法管理办法》，组织开展喜迎二十大全省文化和旅游市场专项整治，推进第三方”体检式”暗访评估常态化，加大对不合理低价游整治力度。最近我们联合省有关部门出台《关于推动xx旅游民宿高质量发展的指导意见》，各地要结合实际抓好落实，创新联合监管机制，着力解决”卡脖子”问题，更好引导旅游民宿规范健康发展。要重视抓好意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，进一步强化对各类文化阵地管理和文旅活动内容审查，严把政治关、导向关。要切实抓好安全生产责任制落实。按照”三管三必须”的要求，压紧压实企业主体责任、行业监管责任和属地管理责任。全面巩固”一年小灶”成果，深入推进文旅行业安全生产”八大整治行动”，继续开展A级旅游景区消防安全专项整治、娱乐场所营业性演出场所危化品使用安全专项治理。完善源头治理、风险防控、监管能力、责任落实等制度机制，努力提升文旅行业本质安全水平。

五、以政治建设为统领全面加强党的建设，着力推动文化和旅游工作更加强起来

面对新阶段新要求，我们要践行好新使命，确保文化和旅游工作开创新局、走在前列，必须全面加强党的建设，推动干部队伍在政治上、能力上、作风上强起来，更加精神焕发、奋发有为地开展工作。

一要强化政治建设。文化和旅游部门是政治机关，大事小事都要从政治上去考虑。要旗帜鲜明讲政治，自觉把讲政治要求贯穿到文化和旅游工作全过程各方面，始终把牢正确的政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要胸怀”两个大局”，对标对表习近平总书记关于文化和旅游工作的最新重要论述，紧跟紧随中央对文化建设和旅游发展的部署要求，做到”国之大者”心中有数，做到知责于心、担责于身、履责于行，以实际行动和实际成效增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”。

二要强化能力建设。进入新发展阶段，许多事情没有先例可循，许多课题需要深化研究，许多领域需要创新实践。”没有金刚钻，揽不了瓷器活”。在新形势、新使命面前，我们的干部能力素养还不完全适应，或多或少存在”本领恐慌”，必须把加强能力建设作为重要而紧迫的任务来抓。要围绕建设现代化的干部队伍，加强对干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，重点是引导各级干部拓宽视野格局、克服思维定势，不断提升研究问题的能力、谋划新招的能力、破解难题的能力、推进落实的能力，更好地跟上时代节拍、展现更大作为。

三要强化作风建设。实践表明，同一个岗位、同一件事情，不同的人干效果大不一样，有的干得风生水起，有的干得平平淡淡，究其原因，除个人能力因素之外，主要取决于干事的精气神和工作的执行力。在新阶段新征程，我们要发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，用实干创造，用奋斗作答。要巩固拓展党史学习教育和”我为群众办实事”实践活动成果，坚持不懈纠治”四风”，力戒形式主义、官僚主义，做到各项工作谋划更实、推进更实、效果更实。要切实抓好党风廉政建设，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，在全省文旅系统营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

最后，我再强调一下疫情防控问题和”五一”假日市场工作。在全球疫情扩散蔓延态势仍在持续、我国疫情反弹风险仍然存在的形势下，我们要毫不放松抓好文化和旅游领域疫情防控，严格落实好各类设施、场所、活动等防控要求，从严从紧审批管控大型文旅聚集性活动，特别是要管好旅行社、管住跨境旅游，坚决防止疫情通过文旅活动传播扩散。劳动节将至，各地要围绕丰富假日期间人民群众精神文化生活，在落实疫情防控措施前提下，组织开展优质文旅产品和服务供给，特别是线上产品和服务供给。要严格落实应急值守制度，完善值班值守、应急处置机制，确保劳动节假日文旅市场安全有序、文明祥和。

同志们，全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启。我们身处这样的伟大时代，能够见证并参与现代化建设实践，这是人生之幸事、干事之舞台、时代之重任。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，开拓进取、扎实奋斗，勇担使命、主动作为，齐心协力推动文化和旅游高水平融合、高质量发展走在前列，助力谱写

全省旅游工作会议材料 篇6

近年来，XX市坚持把发展乡村旅游作为推动乡村振兴、增加农民收入、推进精准扶贫、加快推进旅游业转型升级的重要途径，以实施“双十双百”乡村旅游示范工程为抓手，统筹布局、点线结合，加快乡村旅游基础设施和配套服务设施建设，着力打造乡村旅游品牌，不断规范乡村旅游市场，积极开发旅游景区带动型、城乡融合发展型、旅游通道依托型、休闲度假养生型、古镇村落特色型、民族民俗体验型等多种类型的乡村旅游产品，培育了XX县XX镇XX村、X县村，X区X镇X村、X县X乡X村、X县X镇X村等一批全国乡村旅游示范典型，乡村旅游呈现出蓬勃发展的强劲势头。至目前，全市共建成国家级农业旅游示范点1个，全国乡村旅游重点村5个，中国最美休闲乡村5个，中国乡村旅游模范村2个，中国特色民族文化村3个，省级旅游示范村24个，市级旅游示范乡镇3个，市级专业旅游村67个，星级农家乐300余家，全市乡村旅游从业人员超1万人。乡村旅游已成为推动乡村振兴、助力扶贫攻坚、深化“三变”改革，实现产业富民的新动能。

一、高点站位，明晰思路，科学规划乡村旅游发展新格局

立足XX旅游业正在经历从旅游过境地向旅游目的地转变、从高速增长向高质量发展转变的阶段性特征，市委、市政府高点站位、统筹谋划，积极构建全市乡村旅游发展总体框架和产业支撑体系，形成“以全域旅游发展带动乡村旅游发展，以乡村旅游发展支撑旅游全域发展”的推进机制，把乡村旅游全方位融入全市文化旅游发展大格局。坚持规划引领、抓点示范、串点拓面，以村两委、致富带头人“关键点”为抓手，采取组织到X村、x村等地开展规模化培训、邀请专家举办培训班、现场观摩学习等方式，强化教育引导，深化对“以农耕文化为魂，以田园风光为韵，以村落民宅为形，以生态农业为基”深厚内涵的认知，在发展过程中注重对“土气、老气，生气、朝气”的传承和展现，致力于解决在乡村旅游发展中对产业培育、业态植入、内涵挖掘不深不透的问题；解决建设低端化、设施简陋化，在乡村田园大搞人工造景的问题；解决规划滞后于建设，过快过急发展的问题。在全市上下形成了科学规划、理性发展，群策群力推动乡村旅游发展的鲜明导向，有力的助推了打造XX国际化旅游目的地。

二、培树典型，规范引导，积极创新乡村旅游发展新模式

市委、市政府明确提出实施“双十双百”乡村旅游示范工程，重点培育“十强乡村旅游示范村、十佳乡村旅游专业村，百个乡村旅游示范点、百家乡村旅游示范卢”，按照“一县一品牌、一镇一特色、一村一风韵”的要求，因地制宜，充分物掘农耕文化、田园风光、村落遗迹、民俗风情等特色资源，引导培育了“六大发展形态”，即：以xX景区周边XX镇X村、X景区周边X乡X村、X和X凤情走廊景区周边X村等为代表的旅游景区带动型，以市区近郊前进村“塞上田园·丝路牧歌”田园综合体、X县X乡X村等为代表的城乡融合发展型，以最美国道227线旅游景观廊道沿线民乐国家农业公园、X大景区沿线X镇X村、军马场沿线彩虹山丹城郊田园综合景观带等为代表的旅游通道依托型，以X村X生态休闲园、X生态康养谷、X县中医药康养休闲度假区等为代表的休闲度假养生型，以X古镇、X古城、X城古遗址历史文化产业园为代表的古镇村落特色型，以X民族度假区、X小镇、X民俗文化博览园为代表的民族民俗体验型。按照“政府引导，市场运作”的原则，在不断加大政府引导性资金投入的同时，积极探索创新乡村旅游投融资体制、运行机制和经营管理模式，吸引大量社会资本投资开发乡村旅游，形成了“土生土长”的XX乡村旅游四大发展模式：一是“公司＋农户”的X模式。xX县X村由X现代农业开发公司主导开发，公司通过流转农户土地形式使农户入股变成股东，由公司修建游客接待中心、停车场等基础配套设施，指导农户突出文化特色建设民俗客栈、农家餐馆，对服务人员进行统一管理培训，对饮食原料进行统一采购、统一配制、统一供应，从服务质量的优劣对乡村旅游经营业主进行评价考核、核发工资，实现全产业链优质、绿色、环保无缝对接。二是“合作社＋农户”的X模式。X县X乡X村成立X田园乡村旅游专业合作社，以合作社为载体，将村内从事农家餐厅、农家客栈经营和旅游商品营销的农户纳入合作社，统一制定规范标准，开展宣传营销、人员培训、信息咨询，年底根据经营业绩分红，提升服务质量和经营水平。三是“党支部＋合作社＋农户＋公司”的前进模式。以X村“两委”为核心，以X养殖产业为支撑，鼓励农民以土地经营权、资金、技术等入股合作社或企业，并将涉农资金量化为村集体的股金，大力发展专业合作社、专业大户和家庭农场，构建农业经营主体与村集体、农户的利益联结机制，采取股份分红、利润返还等方式，实现合作共赢。四是“合作社＋公司＋农户”的X庄模式。由X庄村集体以资金及土地等形式，并引导鼓励22户村民入股发起成立股份经济合作社。依托X村股份经济合作社成立X自治县富民旅游有限责任公司。全村旅游项目建设、对外宣传、投资入股、运营管理、监督等事项，由全体村民集体表决，旅游公司具体操作实施。带动村民发展旅游服务业，打造本土葡萄基地，推出具有地方特色和文化的旅游活动和产品，改变农物民收入渠道和增长方式，带动X村经济持续发展。

三、政策保障，聚力扶持，全面增强乡村旅游发展新动力

围绕引导乡村旅游科学发展，认真研究乡村振兴、美丽乡村、精准扶贫、“三变”改革等方面的政策精神，市上X个直接或相关联部门发挥各自优势，用足扶持政策，整合项目资金，形成“政府主导、部门支持、市场运作”的乡村旅游发展推进机制。制定“双十双百”乡村旅游示范工程实施方案，市县两级政府分别出台了财政支持、税费优惠、用地保障、招商引资等扶持乡村旅游发展的政策和奖励措施，每年安排不少于X亿元的旅游产业发展专项资金，重点支持乡村旅游等旅游新业态发展，并实行“示范创建奖补”政策，对新创建的乡村旅游重点村、示范村、专业村分别给予资金补助。出台加快推进全市旅游业转型升级的意见，对重点延链补链旅游项目和重大乡村旅游特色项目按市县（区）X％、X％进行贷款利息补贴，着力形成乡村旅游政策高地、投资洼地，为乡村旅游蓬勃发展提供有效保障。

四、用活资源，深度营销，全面激活乡村旅游市场新活力

将乡村旅游宣传纳入全市旅游宣传营销体系，建立市、县（区）、乡镇、村四级联动的营销机制，统一形象、统一品牌开展宣传推广活动。先后在西安、西宁、北京旅游营销会、交易会和博览会、5·19世界旅游日宣传活动、兰洽会等大型节会和宣传活动上宣传展示全市乡村旅游景区景点，发放乡村旅游宣传资料。策划举办了中国·XX汽车拉力赛、XX国际山地超百公里户外运动挑战赛、XX益家行全国品牌赛事及金XX湿地艺术节、XX梨花节，指导县区举办了“中国枣乡、魅力XX”文化旅游艺术节、“九曲黃河灯阵亮灯”暨“非遗文化展演”活动、XX湾龙舟赛、XX村民俗文化艺术节及“中国农民丰收节”和国庆XX周年系列活动等，吸引游客，聚集人气，拉动消费，实现“以节促销、以节促游、以节富民”。新冠病毒肺炎疫情进入常态化防控阶段后，率先启动和预热乡村旅游市场，制定推出XX市乡村旅游十大精品线路，积极倡导绿色生态旅游观念，以乡村旅游全面复苏带动全市旅游产业复工复产。

全省机械工业宣传工作会议 篇7

丁明在报告中首先通报了当前我省机械行业的经济运行情况, 分析了行业发展的趋势, 对明年的经济走势进行了预判;然后总结了全省机械工业广大企业一年来在宣传工作和思想政治工作方面取得的成绩;最后对明年的宣传工作和思想政治工作提出了要求。

李庆义的讲座主要涵盖三个方面的内容, 一是如何做好企业宣传工作和思想政治工作;二是企业政工干部在申报政工类高级职称时应该注意的问题;三是对“厚道鲁商”倡树行动进行了全面解读。

全省农业信息工作会议在长春召开 篇8

省农委副主任吴晓光、省农村经济信息中心侯晓华主任、郭峰副主任及各市(州)、各县(市、区)分管领导、信息科长、委直属相关部门负责人参加了会议。

副主任吴晓光在会上作了重要讲话,并指出:

覆盖全省的农业信息服务体系基本形成。几年来,我省不断加大信息网络基础设施建设,覆盖全省的农业信息服务体系基本形成。截止到2009年未,全省各级政府和社会融资累计投入4亿多元,全省9个市(州)、60个县(市、区)、624个乡(镇)的农业信息服务平台(中心、站)全部建成,村级信息服务点建立4212个,占全省行政村总数的46%。同时,以吉林农网为龙头的全省市、县、乡三级农业网站群也已基本建成。

农村信息员队伍不断壮大,素质显著提高。目前,全省从事农业信息服务管理和技术人员已达2000人,培训乡、村、生产经营大户及龙头企业、中介组织、农产品批发市场信息员2.3万人次,经过农业部认证的信息员10060人。信息员的整体水平显著提高。

网上经贸成果实现新突破。2009年未,全省网上“一站通”注册用户发展到72526户,网上展厅参展企业903家,占全国网上参展企业的10.5%,在全国排名第一。省里连续4年举办网上农博会,把场馆农博会搬到网上,真正实现了农博会的永不落幕。4年来,累计实现农产品销售35亿元,引进项目186个。

信息资源整合进展顺利。近几年,在农业系统内,整合了各市(州)、县(市、区)网站和委直属单位网站及其为农民服务的业务资源;在省直部门内,整合了省委组织部的农村党员干部远程教育网、省妇联的巾帼信息网、省供销社的黑土地网和省农科院的农业科技网及其服务资源;在国内,与新华网、中国农业信息网等知名网站开展合作。

农业信息服务模式得到不断创新和完善。一是建设开通了“12316”新农村热线;二是建设开通了“12582”农信通短信平台;三是创办开通了吉林农业手机报。

传统信息服务方式得到充分发挥。2009年,我们利用广播、电视、报纸和专家现场咨询等传统方式,为农民提供及时有效的信息服务。受益群众2300多万人。

吴晓光副主任强调,今年我省农业信息工作的总体思路是:以科学发展观为指导,深入贯彻全国农业信息工作会议精神,坚持“政府主导、社会参与、市场运作、资源共享、农民受益”的原則,以服务“三农”为中心,以信息资源开发整合为基础,以网络延伸为支撑,以队伍建设为保障,创新工作机制,推进农业信息体系建设,全面提升农业信息服务能力和水平。

按照这一思路,确定了今后一个时期我省农业信息工作的总体目标是:充分利用国家实施“金农工程”的有利时机,进一步加强和完善农业信息基础设施建设,基本完成农业信息服务体系向村屯、农业龙头企业、农产品批发市场、农业产业化基地、农村经济组织和经营大户的延伸;提高信息资源开发利用能力和水平,加快应用系统开发和推广;全面提高管理、技术和农村信息员三支队伍的整体素质和业务水平。到“十二五”末期,全省村级信息服务点全部建成;农业信息管理和技术人员达到6000人;农村信息员队伍扩大到5万人;农业电子商务交易平台初步建立;“一站通”注册用户发展到15万户,实现农产品年交易额30亿元。

为完成上述目标,2010年重点要抓好以下几方面工作:

切实加快农村信息网络延伸步伐。村级信息服务点是目前影响我省农业信息传递的瓶颈,也是今后一个时期信息工作的重点。各地在完善乡级农业信息服务站的同时,重点建设村级信息服务点。村级信息服务点可与农村党员远程教育点、巾帼信息服务站、科技文化书屋等联合建设。今年,每个地区至少要新建村级信息服务点100个,使村级服务点覆盖率提高10%以上。

完善各级农业综合信息网站。今年,省里将对吉林农网进行第五次升级改版。为扩大吉林农网影响力,丰富网站内容,各市(州)农委和委内有关处室和单位要积极组织信息报送。具体工作要由一名领导亲自抓,专门安排1~2名人员作为信息员,负责所辖地区、本处室和本单位的信息采集、审核和报送工作。每个地区每周至少报送7条,委内各有关处室和单位每周至少报送1条。省信息中心负责终审和发布。省农委将各地区、各有关处室和单位信息报送情况,作为年终单位评优的一项重要考核内容。

切实加强信息服务与应用工作。一是各级农业部门要充分利用网上展厅和“一站通”等专栏,开展对农民和企业的经贸信息服务;二是充分利用“12316”新农村热线和“12582”短信平台为农民提供信息服务;三是做好《零公里信息》报的管理工作。

加强农村信息员及农民培训工作。按照省培训市、县,县培训乡、村原则,建立一级抓一级的培训制度。重点以县级培训机构为依托,以农村信息员培训为重点,加强面向村组干部、种养能手、科技带头人、农村经纪人、专业组织领办人的培训。同时,注重选拔一些德才兼备、有信息专业知识的人员,充实到农业信息工作岗位。今年,每个地区要新发展农业信息管理和技术人员60人,农村信息员1000人。

充分发挥传统媒体作用。省里将继续加大利用广播、电视等传统媒体的宣传和信息服务力度。今年,省里将制作并播放广播节目1300期、电视专题片400 期。各地农业部门尤其县级农业部门,要因地制宜,充分利用好广播、电视这两种当地最重要的传统媒介,加强信息服务,带动乡镇、村屯信息工作广泛开展,解决农业信息工作“上头热、下头凉”的现状。

抓好农业电子商务交易平台建设。今年,省里将开展以实用型信息服务为主要特征的农业电子商务交易平台建设,目的是使农民通过互联网足不出户,方便、快捷地买到农资、卖出产品。这项工作涉及供货商、物流配送商、资金结算银行和农村用户等几个环节,是一项较为复杂而又细致的工作。目前,此项工作已开始启动,正在组织调研、论证,并与有关方面进行沟通。计划用5年时间完成。今年,省里计划选择基础条件较好的1个县开始试点,然后逐步推开。

做好“信息化与现代农业博览会”的有关准备工作。农业部与工信部将于今年11月份在北京举办“信息化与现代农业博览会”,主要展示农业农村信息化成果,IT企业设备、技术和软、硬件产品;开展产品、技术贸易洽谈。各市(州)要提前做好参展企业、参展产品和参会人员的组织工作。

会上,信息中心郭峰副主任传达了全国农业信息工作会议的主要精神。

会议由信息中心侯晓华主任主持。