国际航空枢纽战略规划

国际航空枢纽战略规划

国际航空枢纽战略规划 篇1

中原，素有“中国铁路心脏”、“中国交通十字路口”的美誉，通过密集的铁路、公路网络，中原已将我国内陆连为一体。未来，坐拥“全国航线网络中心”的空域优势，中原更通过郑州航空港与世界连为一体。

4月16日，《郑州航空港经济综合实验区综合交通规划》专家评审文本“出炉”。《规划》提出，未来5至10年将加大投资和建设，以郑州机场构建国际航空枢纽建设为引领，构建市域地铁、省域城轨、国内高铁的综合交通系统，来吸引河南乃至全国的旅客前来郑州机场乘坐飞机出入境，实现中原大枢纽由“国内”向“国际”的转变。国内：郑州南站引入“米”字形高铁

【亮点速读】结合“米”字形高铁引入要求，郑州南站需设置在郑州航空港经济综合实验区，其功能定位为枢纽第三客站，其分工为城际铁路站和高铁辅助站。

【新闻延伸】郑州为提升国家区域性中心城市地位，打造全国性综合交通枢纽，加快推进郑州东站、郑州新郑国际机场和郑州火车站三大客运综合枢纽建设改造，推动铁路、公路、民航等多种运输方式高效衔接，实现客运零距离换乘，构筑以郑州为中心的“米”字形重点开发地带。

【专家点评】“联通世界，畅通内陆是基础。继北京至广州高速铁路通车、徐州至兰州高速铁路修建，规划中的济南至重庆、太原至合肥高速铁路将在郑州聚合，形成‘米’字形高速铁路网，辐射全国‘3小时经济圈’。”西南交通大学区域经济研究所所长戴宾说，届时旅客从郑州机场下飞机后，通过零换乘通道前往郑州南站，可乘坐高铁前往全国各地。省域：城际铁路“空港出行圈”

【亮点速读】郑州至机场城际铁路引入至机场后向东延伸至郑州南站，由郑州南站引出至洛阳及许昌城际线，在实验区范围内设五座城际站，其中两座分别和机场及郑州南站合设。

【新闻延伸】根据中原城市群城际轨道线网规划，打造以郑州为中心、以城际铁路为骨干的“1小时出行圈”，打造北至焦作、新乡，西至洛阳、东至开封、南至许昌、漯河、平顶山、周口的放射状城际铁路网络。随着郑州航空港经济综合实验区的获批，“1小时出行圈”被重新定义为“空港出行圈”。

【专家点评】“上海虹桥综合交通枢纽，集航空、高铁、城铁、高速公路、磁浮、地铁、公交、出租车等‘轨、路、空’多种交通方式于一体。”上海交通大学城市与区域经济研究所所长高汝熹说，郑州这项规划的创新思路在于通过城际铁路将郑州东、南两个高铁站连接起来，又通过城际铁路将郑州周边的九座城市连接起来，发挥综合交通的优势，这在全国规划中还是第一个做到的。

市域：6条地铁线贯穿实验区

【亮点速读】实验区规划搭建以市域快线为骨架、以地铁普线为补充、以电车为区内主要出行方式的轨道交通网络，内部规划6条地铁通过。

【新闻延伸】从郑州去机场，遇到雨雪高速封路，紧赶慢赶还是耽误了航班。这样的情形，未来应该不会发生了。以后，郑州地铁将从“地下”接驳到“天上”，郑州地铁2号线已向南延伸至郑州机场，正在开始前期的勘察设计招标工作。未来，实验区还将开建6条地铁线覆盖郑州周边县区，分别延伸至须水、新郑、白沙、大学南路、中牟、郭店。

国际航空枢纽战略规划 篇2

1 南宁机场战略定位的分解

在进行战略分析之前, 先对南宁机场的战略定位进行分解。“面向东盟的国际门户枢纽机场”, 其包含了三个主要内容:面向东盟、国际门户、枢纽。

“面向东盟”这一定义从广西的地理位置就可以看出, 广西是中南、西南的结合部, 是我国面向东盟的重要门户和前沿地带, 是西南地区最快捷的出海大通道。

“国际门户”这一定义强调了南宁机场做为对外开放重要窗口的作用, 它不仅仅服务于南宁以及广西, 它更起着沟通中国中南、西南地区与东盟国家的重要功能, 具有连接南北、承东启西的重要作用。

“枢纽”这一定义表明南宁机场需要在基地公司航线网络、地面交通运输方式、硬件水平和信息技术的支撑能力以及国家和地方政府的扶持政策等方面的进一步加强, 以达到枢纽机场的规模和水平。

2 南宁机场的战略分析

SWOT分析法是将组织内外部环境所形成的优势 (Strengths) 、劣势 (Weaknesses) 、机遇 (Opportunities) 和威胁 (Threats) , 制定组织“能够做的” (即组织的强项和弱项) 和“可能做的” (即环境的机会和威胁) 之间有机组合的战略。本文将从四个方面对于南宁机场进行全面的战略分析。

2.1 优势 (Strengths)

(1) 政策优势。国家对于广西发展的扶持政策是南宁机场具有的最大的政策优势。国务院、民航局对于南宁机场的政策定位, 以及2013年7月李克强总理提出“广西要成为西南、中南地区开放发展的新的战略支点”这都为南宁机场提供了政策保障。此外广西自治区政府从2007年开始每年设立1亿元以上的航线扶持资金, 对于鼓励航空公司设立基地、开辟航线, 完善南宁的航线网络都起到巨大的推动作用。

(2) 地理优势。广西地处中国西南与中南的结合部, 与东盟的越南接壤, 东盟国家通过南宁进入中国腹地所开辟的航线绕航旅最低, 有利于节约航空公司运营成本及旅客的旅行时间。

(3) 机场硬件。目前正在扩建的南宁机场新航站区将新建18万平方米的航站楼、50个机位的停机坪、1.4万平方米的货运站, 在现有跑道东侧新建1条3200米的平行滑行道, 并新建航管、空管、供油以及灯光、消防、供电等配套设施。项目完工后, 可以满足年旅客吞吐量1600万人次、货邮吞吐量16.4万吨、飞机起降梁13.76万架次。

2.2 劣势 (Weaknesses)

(1) 基地公司规模过小。南宁机场现有南航广西分公司、深航南宁分公司、天津航空公司南宁基地, 此外厦航和东航也在南宁机场设有基地。这些公司的规模过小, 在南宁机场放置飞机的数量均不超过10架, 不足以在南宁机场建设完善的航线网络和航班波。

(2) 南宁机场为军民合用机场。作为军民合用机场, 民航航班受到航班数量的限制, 并军事训练会影响到民航航班的执行率和准点率。目前广西已经成立南宁军民合用机场分离办公室, 但最终实现分离预计还需要3年以上的时间。

2.3 机遇 (Opportunities)

(1) 航权开放试点。目前广西已经向国家申请将南宁做为航权综合改革开放试点城市。其要点在于:南宁向东盟国家开放第五航权, 这将有利于东盟国家航空公司开辟经南宁至日、韩航线;同时鼓励国内航空公司开辟国内经停南宁至东盟国家的航线。这将加快南宁机场的门户机场建设。

(2) 国家对于低成本航空公司扶持政策。2013年下半年, 民航局将研究制定鼓励低成本航空公司发展的相关政策。目前低成本航空公司在全球市场份额中超过25%以上, 在中国还不到5%。2012年10月9日起, 国航的北京-吉隆坡航线停航, 就被认为是被亚洲航空公司的低价所逼停。东盟国家中亚洲航空和捷星航空公司是低成本航空公司中优秀的运营商, 广西要构建面向东盟的门户枢纽就必须有自己的低成本航空公司来应对其航线网络和市场营销的竞争。国家准备出台的相关政策正是广西发展低成本航空公司的机遇。

2.4 威胁 (Threats)

(1) 高铁的建成。南宁做为广西首府, 目前在建设的有通向广东的南宁至广州高铁 (南广铁路) 、通向湖南的南宁至柳州至衡阳高铁 (湘桂铁路) 、通向云南的南宁至昆明高铁 (云桂铁路) 以及通往南部沿海的南宁至钦州、防城港、北海的高铁 (南钦高铁) 。届时, 南宁将建成“123小时城市经济圈”:即广西北部湾经济区内 (南宁、北海、钦州、防城港) ——“1小时城市经济圈”, 南宁到区内主要城市“2小时城市经济圈”;南宁到长沙、昆明、广州、海口等相邻省会城市“3小时城市经济圈”。2012年南宁至周边四个省会城市和桂林的旅客吞吐量占全部吞吐量的19.5%。因此2014年高铁陆续通车后, 南宁机场可能面临短途旅客的大面积流失。

(2) 周边枢纽机场的激烈竞争。南宁周边的广州、香港以及昆明机场都是重要的国际门户枢纽机场, 其在机场规模、航线网络、基地公司、配套支持等方便都超过南宁机场。

3 南宁机场的战略构想

综合以上对于南宁机场在构建面向东盟的国际门户枢纽机场建设的SWOT分析, 如何利用优势、抓住机遇、克服劣势、降低威胁等方面, 提出以下战略构想:

(1) 选择一家基地公司给与重点扶持, 培育成为南宁机场的主体航空公司。枢纽机场必须有主体航空公司的参与, 否则其中枢辐射航线网络无法形成。目前南宁机场基地公司数量多、规模小, 广西应选择一家基地公司做为扶持对象, 通过注资使之成为广西自己的航空公司, 让其重点在南宁发展并迅速增加机队规模, 争取在2020年达到30架以上的飞机数量。

(2) 在南宁新航站楼的建设过程中, 积极引入主体航空公司的参与。枢纽机场与主体航空公司存在着“又爱又恨”的关系, 但枢纽机场的发展绝对离不开两者的密切配合。双方要协调、监督和指导所有航班的地面处理, 特别是关注航班的准点率和衔接效率。

(3) 尽快成立以南宁机场为基地的低成本航空公司。低成本航空公司一则可以应对因为高铁导致的短途客源的流失的问题, 二则在开辟东盟国家航线时, 应对境外低成本航空公司的竞争。

(4) 加快南宁机场综合交通枢纽的建设。为保障枢纽机场进出港旅客出行的便捷性, 应尽快考虑南宁机场综合交通枢纽建设, 争取南宁机场长途客运站与南宁机场新航站楼同步投入使用, 加快南宁市区至机场的地铁建设, 规划高铁线路在南宁机场设置站点。

(5) 进一步争取国家对于南宁机场的扶持政策。包括落实南宁综合航权开发试点, 对于南宁的基地航空公司在开辟繁忙机场的航线时给与航权、时刻方面的倾斜, 争取给予过境免签政策等。

摘要：随着广西与东盟的联系日益密切, 南宁作为面向东盟的桥头堡的作用逐步得到显现, 加快南宁机场的发展, 使之成为面向东盟的门户枢纽机场已经成为广西重要的重要战略之一。文章基于对南宁机场的SWOT分析, 认为南宁机场要尽快选择主体航空公司并加强与之合作, 适时成立低成本航空公司, 加快综合交通枢纽的建设, 尽可能争取更多国家的政策支持。

关键词：南宁机场,国际枢纽,SWOT分析法

参考文献

[1]吴琪.准确定位指导发展战略——对中国机场发展定位的几点思考[J].中国民用航空, 2007 (3) .

[2]王姣娥.世界机场空间格局及对中国的启示[J].世界地理研究, 2008 (3) .

[3]马国馨.枢纽机场的建设和竞争[J].建筑创作, 2004 (1) .

首都机场集团图谋国际航空枢纽 篇3

近日，时值第14届世界航线发展论坛（Routes）在马来西亚吉隆坡举办之际，《亚洲财富论坛》记者邮件专访了首都机场集团公司总经理张志忠先生。在张志忠的描述中，把首都机场打造成一个国际大型航空港的蓝图更加清晰。

承办Routes提高国际影响

《亚洲财富论坛》：据了解首都机场集团将参与第14届、承办第15届世界航线发展高峰论坛，首都机场集团如何利用好这一机会？

张志忠：几年来，Routes已发展成为有全球近300家主要航空公司、500家机场参与的盛大活动。航线论坛会议的产生和蓬勃发展反映了航空公司和机场间日趋重要的商业伙伴关系，Routes会议也已成为世界范围最有影响力的机场与航空公司间的联网活动。

Routes会议旨在为建立国际化枢纽的机场提供高含金量的市场机遇，会议通过一系列正式会议以及其他形式的会晤，高效且妥善安排机场与航空公司之间的一对一交流，为航空公司提供了解机场设施服务的机会，能承办2009年航线发展论坛，我们认为，这个世界最广泛航空公司和机场聚会的论坛，将为首都机场吸引更多的航空公司、拓展国际市场、优化航线网络结构、综合提高机场收益、发展成为复合型中枢机场带来最直接、积极且长远的机遇和影响。承办2009年的Routes全球论坛，也将是促进整个首都机场集团公司旗下各成员机场在世界航空市场平台上进行整体市场营销和推广工作的一个绝佳机会。我们将竭力提升首都机场集团在全球机场业的地位和影响。

《亚洲财富论坛》：在参与过程中，首都机场最大的收获是什么？

张志忠：首都机场是中国地理位置最重要、规模最大、设备最齐全、运输生产最繁忙的大型国际航空港。首都机场不但是中国首都北京的空中门户和对外交往的窗口，而且是中国民航最重要的航空枢纽，是中国民用航空网络的辐射中心，是中国国际航空公司的基地机场。在T3航站楼成功投入运营后，首都机场成为亚洲首家拥有三条跑道的国际机场。

目前我们集团全资、控股的成员企业30多家，管理资产规模超过1000亿元，员工38000多人。

首都机场自成立以来，一直在中国民航机场业保持着行业领先的地位。这已经是首都机场第五次出现在Routes这一航空界重要论坛上，更值得我们首都机场集团期待的是，明年我们将从参与者跃升为主角，全力承办第15届世界航线发展论坛。这将是中国首次以东道主身份举办世界规模的航空论坛，对于首都机场的枢纽打造、国际营销、品牌推广具有重要的意义，我想这会是我们最大的收获。

开发国际航线助力航空枢纽

《亚洲财富论坛》：首都机场集团公司是亚洲最大的机场集团，我们也知道首都机场一直致力于打造亚太地区的门户复合型枢纽中心，请问首都机场集团有什么样具体的规划？

张志忠：很重要的一部分在国际航线的开发。从收益角度来讲，每一位国际航班离港旅客为首都机场所带来的收入比国内航班离港旅客要多出两倍以上。国际航空公司不仅是首都机场经营收益的主要贡献者，更是未来构建复合型中枢的重要因素。事实上，从2001年开始，首都机场就将枢纽建设确立为公司的发展战略，并逐渐形成了一套完整的实施体系，目前已初见成效。借助Routes平台，在过去五年中，首都机场与上百家国际航空公司深入交流航线开发事务，并陆续增开了悉尼、纽瓦克、阿布扎比、奥克兰、柏林、布鲁塞尔等国际航线。截至2008年上半年，首都机场的国际航点增加到91个，国内航点达到96个，经营定期航线的航空公司近80家，国际、国内航线网络覆盖率均位于国内三大机场之首。

《亚洲财富论坛》：在国际航线的开拓方面，2009年有什么新规划？

张志忠：按照我们集团公司副总经理董志毅预计，2012-2015年亚太地区的门户复合型枢纽建设工作将初步完成，届时首都机场不仅是中国的第一门户，更是国际的转运枢纽，架设起亚洲、欧洲、美洲三大航空市场空中桥梁。为此，我们会积极拓展航线网络，加强辐射功能。首都机场积极进行市场调研，通过各种营销平台推广北京航线潜力。经过努力，首都机场的航点和航线显著增加，航线布局优化明显。到目前为止，共有61家国内外航空公司在北京首都国际机场运营约200条航线，通航城市共计156个（其中国际城市66个，国内城市90个）。

《亚洲财富论坛》：首都机场所面临的最大挑战是什么？希望采取哪些方法实现它？在实现这一目标时，同业竞争最激烈的对手是哪些？如何评价他们，并保持合作和竞争的关系？

张志忠：航空运输业的发展与宏观经济形势有高度的相关性。当前，全球正处于经济周期的下行阶段，航空业也不得不面对油价猛涨、劳动力成本上升带来运营成本高企、环境保护压力的持续上升，以及空域资源日趋紧张等综合因素带来的低迷态势。反观中国航空市场，凭借中国经济的强势增长已经成为全球民航发展的新兴力量，并将在未来持续蓬勃。而首都机场枢纽战略的达成，将成为中国由民航大国向民航强国转变的重要里程碑。

国际航空枢纽战略规划 篇4

战略枢纽城市的研究

牵头部门：市政府办公厅

配合部门：市委宣传部、市发改委、市经委、市商贸局、市外经贸局、市外侨办、市投资促进局（金融办）、市海洋与渔业局、市侨联、市贸促会、市行政服务中心管委会、福州保税港区、福州海关，相关县（市）区委、政府、正文：

建设“丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路”，是党中央站在历史高度、着眼世界大局提出的重要战略构想，对于深化区域合作、促进亚太繁荣、推动全球发展具有重大而深远的意义。福州是海上丝绸之路重要发祥地，对外开放、先行先试的前沿平台，以打造“21世纪海上丝绸之路”战略枢纽城市为主要切入点和落脚点，积极融入国家“一带一路”建设战略，对促进福州新区开放开发，进一步加快福州科学发展、跨越发展具有重大意义。

一、积极打造战略枢纽城市具有重大意义

1.有利于更好地探索开放型经济新体制。福州作为改革开放先行城市，长期致力于发展开放型经济，坚持探索对外开 放的新模式，不断加快融入国际经济一体化。当前，福州对外开放的外部环境和内在条件都发生了深刻变化，以融入海上丝绸之路建设，打造战略枢纽城市为契机，树立更新开放理念，构建福州市全方位对外开放新格局，将进一步巩固和发展福州开放型经济优势，为经济社会发展注入新的动力和活力。

2.有利于更好地做好、做大海洋经济。福州拥有占全市国土面积46.91%的海域面积、占福建全省1/4的海岸线和占全省1/3的海岛，海洋自然资源、港口岸线资源、产业资源和文化资源丰富。近年来，福州市大力推进“海上福州”建设，加快发展海洋渔业、海洋新兴产业、海洋现代服务业等，着力打造海洋经济强市。2013年，福州市海洋生产总值1585.05亿元，占全市地区生产总值的33.9%。我市与海丝沿线国家在海洋产业上的合作拥有良好基础和潜力，加快海上丝绸之路战略枢纽城市建设，将有利于海洋经济健康、有序、蓬勃发展。

3.有利于更好地发挥福州在台湾与东盟国家之间的纽带作用。福州作为祖国大陆距离台湾岛最近的省会城市，区位条件独特，联系十分密切，是对台先行先试的前沿平台、重要窗口，在国家区域发展格局中具有重要而特殊的地位。自与东盟国家签订自贸协定以来，福州作为台湾与东盟的经贸跳板发挥了积极的作用。目前，东盟与台湾的许多进出口贸易都在福州转口。另由于福州在东南亚的侨资优势，福州在台湾与东盟的人文交流方面也起了一定的桥梁作用。

4.有利于更好地传承弘扬“3820”工程战略精髓。制定形 成于20年前的“3820”工程，科学谋划了建设闽江口金三角经济圈的战略布局，经过20年来的实施实践，这一战略布局引领奠定了福州的城市格局和产业布局。当前，形势条件正在发生变化，客观上要求福州必须选准突破口，找准主攻方向，才能在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈。打造海上丝绸之路战略枢纽城市，将是全力推进福州新区开放开发，在更好起点上加快建设闽江口金三角经济圈的一个重要战略机遇，也是一个重要抓手，将有利于福州新区开放开发实现重大跨越。

二、打造战略枢纽城市所具有的优势及面临的问题 福州市作为我国古代“海上丝绸之路”的重要发祥地和现代对外开放的重要的海西省会中心城市，具有比较明显的基础和优势：

1.福州是古代“海上丝绸之路”的重要发祥地。早在晚唐时期，福州对外贸易就初具规模；明代，福州港取代泉州港的官方港口地位，成为中国对外贸易的主要港口之一，郑和七下西洋皆以长乐太平港为基地；清代，福州被辟为“五口通商”口岸之一。目前国家文物局已将福州列入“海上丝绸之路”申请世界文化遗产预备名单。

2.拥有开展21世纪海上丝绸之路建设的重要侨台资源。长期以来，侨居世界150个国家和地区的300万榕籍海外乡亲和在台湾的80多万榕籍乡亲为福州经济建设发挥了积极的作用。其中，聚居在印尼、马来西亚、新加坡、菲律宾、泰国等国的105万榕籍华侨华人,为福州加强与海上丝绸之路沿线国家人文交流发挥了积极的桥梁作用。依托“海上丝绸之路”资源，诞生了中国大陆第一批侨资工业区，如国家级融侨经济技术开发区、福建元洪工业集中区等。

3.与海上丝绸之路沿线国家经贸合作日益加强。截至2013年，东盟在我市投资项目已达339项，合同外资8.95亿美元；福州市企业“走出去”投资东盟项目共58项，投资总额3.66亿美元(经商务部审批数据)，其中中方投资额3.20亿美元，呈年均两位数增长。2013年，福州与东盟、中东、非洲等贸易总额超过64.45亿美元，占同期全市外贸总额的20.5%，此项外贸进出口比重高于全国平均水平约2.5个百分点,东盟已成为我市第三大外贸伙伴。

4.率先与海上丝绸之路沿线国家开展海洋产业合作。作为我国远洋渔业发源地之一，福州在印尼、缅甸、毛里塔尼亚、几内亚比绍等国建立了7个远洋渔业捕捞基地。在印尼瑟兰岛、金马安、巴淡岛和缅甸维桑建立4个境外渔业养殖基地，签约项目总投资5亿多美元，面积近9000公顷，为全国率先拓展境外养殖积累经验。2013年，福州拥有远洋渔业企业15家，远洋渔船队395艘，全市远洋渔业产量22.79万吨，产值22.15亿元，全年产量位居全国第一。中国-东盟海产品交易所、印尼金马安渔业综合基地两个项目成功列入“中国—东盟”海上合作基金第一批支持项目。中国—东盟海洋合作中心项目规划已经启动。5.基础设施日臻完善。福州立体化交通网络不断完善，对外通道加快拓展。实现所有县(市)通达高速公路，2013年末全市境内公路总里程10787公里，其中高速公路总里程488公里；高速铁路总里程275公里；福州港是我国沿海主要港口、区域综合运输的重要枢纽和对台“三通”的主要口岸之一，生产性泊位131个，其中万吨级以上泊位45个，已开辟了东南亚、马尼拉和越南等多条东盟外贸班轮航线；福州空港国内航线(含港澳台)69条，国际航线8条，航线覆盖点日益增多。今年成立了福州航空公司，于10月30日开业并首航。

我市打造“21世纪海上丝绸之路”战略枢纽城市，除面临复杂的国际形势和国内、省内兄弟城市竞争等外部环境问题外，在自身建设方面还存在以下问题：

1.现有平台作用发挥不够明显。一是在基础设施方面的互联互通有待完善，产业基础相对薄弱，对外通道不够通畅，对外人文交流合作载体不多；二是保税港区、出口加工区等海关特殊监管区域平台作用发挥不够，各种优惠政策利用还不充分，亟待进一步优化整合；三是海洋产业合作平台相对缺乏，在优化港口布局、开辟新航线等面临一系列的技术难题。

2.文化融合需要进一步加强。对海上丝绸之路沿线国家法律法规、投资环境和文化习俗研究不够，缺乏了解沿线国家和地区的参与意愿，与海外侨胞沟通不够深入，鼓励企业 “走出去”及提升区域文化品牌影响力等方面有待加强。

3.财政资金扶持有待进一步加强。挖掘保护海丝文化遗产点、加强港口、物流园区、集散基地和配送中心建设、打通海上丝绸之路沿线国家海上合作走廊，开辟新的空中运输航线，建设跨境商务平台、跨境产业园区和大宗商品交易市场等方面需要大量的资金投入。

三、加快打造战略枢纽城市的措施与建议

为加快枢纽城市建设，要找准功能定位，明确发展目标，优化合作布局。我市制定了《福州市融入丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略的贯彻实施意见》，提出把福州打造成为国家“一带一路”建设重要枢纽城市的总体构想。以东盟国家为重点，深化与印尼、马来西亚、新加坡、泰国、印度、斯里兰卡、日本、韩国、澳大利亚、南非、德国、俄罗斯等国家的交流合作。以基础设施互联互通为基础，以经贸合作为主轴，以人文交流为支撑，加快统筹陆域、海域和海外资源，全面融入国家、省海上丝绸之路建设。

(一)加快基础设施建设，构建互联互通的交通体系 加快基础设施互联互通项目建设，促进海、陆、空港三位一体建设，形成海陆空齐头并进、贯通南北、辐射中西部地区的立体交通网络，成为我国与海上丝绸之路沿线国家之间重要交通枢纽。

1.海上通道。整合沿海港口资源，充分发挥我市港口资源优势，将福州打造成为连接东盟、台湾和内陆的区域性国 际航运枢纽。不断提高港口公用基础设施保障能力，提升核心港区公用航道等级，完善集疏运体系，重点建设罗源湾深水航道二期和江阴进港航道三期工程。加快推进罗源湾、江阴、松下等港区建设，将罗源湾港区打造成可靠泊超大型船舶并以散货中转运输为特色的大宗散货仓储物流集散基地；将江阴港区打造成可靠泊世界最大船型的集装箱船舶和具备商品汽车整车进口功能等特色的综合性港区；积极推进松下港东南沿海地区粮食储运中转基地建设。加强我市与东盟国家在港口方面的合作，支持境外港航企业与我市合作建设港口物流园区、专业物流基地和配送物流中心，支持内陆省市到我市开发建设“飞地港”。鼓励我市企业到东南亚国家投资港口项目，加强与境外航运公司合作开辟新航线，拓展海上丝绸之路重要通道。

2.空中通道。加强“一带一路”航空运输重要节点建设，加快建设福州长乐机场二期工程，促进福州航空公司发展。吸引更多外航和国内航空公司开辟国际和地区航班，加大榕台空中航线密度，增开福州至东南亚、中亚、西亚、欧洲、非洲等国际航线和丝绸之路经济带沿线地区的国内航线，争取对东盟主要国家城市航班全覆盖。大力发展通用航空，引进发展包括东南亚的航空服务业、动漫及其衍生产业、航空物流业、商务会展、科技研发、商业贸易、总部经济及其休闲旅游等在内的现代服务业，实现临空经济区高新技术制造业和现代服务业“双轮驱动”。3.陆路通道。加快建设京台、沈海复线、莆炎等高速公路福州段以及长福和东南绕城高速公路，推进合(肥)福(州)、福(州)厦(门)高速客运专线以及福(州)平(潭)等铁路福州段建设，进一步畅通我市连接长三角、珠三角和中西部地区的陆上通道。积极拓展港口腹地，鼓励发展“陆地港”、海铁联运，打造服务中西部地区对外开放的重要出海通道。

（二）推进自贸区建设，进一步扩大海峡两岸经贸合作 自由贸易区是我市打造21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市新载体，我市应以自贸区建设为新抓手，全面拓展海峡两岸经贸交流合作，为建设21世纪海上丝绸战略枢纽城市奠定良好基础。

福州自贸园区要在全省自贸区框架下，依托省会中心城市优势，推动福州保税港区(含福州保税区)等4个片区建设，加强与台湾自由经济示范区的衔接互动，重点加强两岸在现代服务业、航运物流业、汽车产业、海洋产业和金融方面的交流合作，加快构建两岸物流合作示范区、两岸电子商务试验区和两岸金融交流合作先行区，建设成为福州新区开放开发创新引擎。

1.推动两岸现代服务业合作。加快海峡两岸服务贸易合作示范区和电子商务试验区建设。探索在试验区内设立国际大宗商品交易和资源配置平台，开展能源产品、基本工业原料和大宗农产品的国际贸易。允许和支持台资融资租赁公司在试验区内设立项目子公司并开展境内外租赁服务。支持区 内企业发展对台离岸业务，实施对台离岸业务税制改革试点。争取开展互联网金融服务试点，允许对台电子商务经营主体设立外汇帐户，推动以跨境人民币业务为重点的互联网金融领域创新，开展人民币跨境结算业务和两岸电子商务信用贷款；允许台资企业在区内开设电子商务网站，持股比例可高于55%；允许区内跨境电子商务进出口试点采取“出口产品入区退税、进口产品二线出区按行邮税征税”的管理办法。

2.推动两岸航运物流业合作。探索具有国际竞争力的两岸航运发展合作制度和运作模式。开展启运港退税试点。简化国际船舶运输经营许可流程，形成高效率的船籍登记制度。推动中转集拼业务发展，允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船舶，先行先试外贸进出口集装箱在国内沿海港口和福州港之间的沿海捎带业务。对台资船舶实行国际船舶登记政策。允许台商以超过49%的投资比例在福州设立中外合资、合作企业，经营国际船舶运输业务。允许设立台商独资或控股的国际船舶管理企业。建设两岸航空保税物流中心，实现保税物流中心与航空货运站、快件中心、进出口货物海关监管区域无缝连接，形成覆盖率较高的服务网络和经营网络。

3.推动两岸汽车产业合作。推进福州保税港区与台湾台中自贸港区共同打造海峡两岸汽车营运中心，带动两岸汽车产业交流与贸易，争取在福州保税港区开展汽车整车平行进 口试点；允许两岸中转业务的进口汽车适用于保税政策；允许符合条件的台资企业配额内免税购买台湾进口汽车；允许从汽车整车进口口岸进口的台湾高档汽车配件实施零关税；加快发展“台北、台中—平潭—江阴”航线；由国家质检总局授权福建国检局，对经台湾质检部门检验过的小3C进口汽车予以认可，不再对其进行检验。

4.推动两岸海洋产业合作。打造两岸水产交易和冷链物流中心，强化与台湾水产品加工、新品种新模式养殖开发、病害防治及水生生物病害防治药物研制等方面的合作，建成集养殖、加工、贸易为一体的闽台水产科技合作示范园区。建设两岸海洋经济合作中心，允许台湾企业通过中国—东盟海产品交易所平台开展国际海产品交易，三年内分期分批发展300家台湾海产企业作为海交所会员通过交易平台开展两岸及东盟领域海产品贸易，尝试上线交易台湾海洋企业先进技术、服务，在报经国家主管部门同意后，探索研究在台湾地区搭建交易所分支机构。

5.推动两岸金融改革试点。打造两岸金融交流合作先行区，支持在区内开展对台金融交流合作的各项试点工作。允许在区内设立的台资保险公司经营交通事故责任强制保险业务；允许台资银行在榕分行参照大陆关于申请设立支行的规定在福建自贸区内设立异地支行，并逐步在全省范围内适用；允许台资金融机构在区内与内资机构设立合资证券公司、合资基金管理公司、合资证券投资咨询公司、合资期货 公司，并可在全省经营相应业务。打造两岸资本运行的中转地和汇集地。继续支持扩大人民币与新台币双向兑换试点，争取形成新台币现钞结算中心。支持在区内试点外商投资企业资本金意愿结汇制，允许外商投资企业根据意愿随时向银行申请将外汇资本金结汇使用。

(三)加快产业融合，促进多领域对接合作交流

海上丝绸之路沿线国家比较优势差异明显，互补性强，合作空间大，大多是新兴经济体和发展中国家，普遍处于经济上升期，蕴藏巨大商机。福州要进一步加强与东盟地区经贸往来，进一步推动产业合作、人文交流等多领域对接合作交流，形成全方位开放格局。

1.推进产业合作与发展。

一是现代农业。重点拓展种质资源、茶业、食用菌、香药以及特色农产品精深加工、农业科技成果转化、现代农业技术装备等具有比较优势的领域合作。分步实施“走出去”战略，大力推进种质育种选优工程、菌草民生国际工程、香药种植示范推广工程等建设，推动在东盟国家、南亚国家、南太平洋岛国建设一批“良种选育基地”、“菌草示范基地”、香药种植示范推广基地；在东盟国家、南太平洋岛国中相对发达的地区建设食用菌工厂化栽培、特色农产品精深加工、香药提取等互惠的项目。进一步加强中国-东盟现代海洋产业合作，争取中国-东盟海洋合作中心落地福州，大力推进福建省海峡现代渔业产业园建设。二是先进制造业。积极开展电子信息、石油化工、机械装备、生物医药、环保节能、轻工食品、纺织化纤、冶金建材、新能源新材料等重大产业项目对接合作。在江阴港区重点建设中印(尼)合作专属园区。支持我市船舶制造企业与新加坡、马来西亚等国家在海洋工程船舶、游艇等方面的合资合作，积极开拓印度尼西亚等东南亚国家修造船市场。加快推进福州高新区、台商投资区、临空经济区、闽台蓝色经济产业园区等建设，大力推进液晶面板、海钜新能源等一批产业项目落地，加快福顺晶圆科技、兆元光电、科立视(二期)等重点项目建设。

三是旅游业。抓住联合国世界旅游组织打造“海上丝绸之路”旅游线路的契机，以“海上丝绸之路”为主线，深入挖掘整合“海丝”文化旅游资源，以建设福州旅游目的地和旅游集散枢纽中心城市为目标，重点推出包含三坊七巷、中国船政等元素的闽都文化之旅，包含茉莉花茶、温泉养生、休闲度假等元素的清新茉莉温泉度假之旅，以及包含郑和下西洋、马尾罗星塔、闽安古镇、重游“丝绸之路”等元素的“梦寻海丝”之旅等“一程多站”式的海丝特色旅游线路。持续加强“中国温泉之都”品牌建设，着力打造 “闽都文化、温泉养生、海峡度假、生态休闲”四大旅游支撑品牌。联合海丝沿线国家城市开展区域旅游合作、宣传营销和线路设计，打造海上丝绸之路旅游经济走廊和环南海旅游经济圈。

四是金融业。加强与境外金融机构的双边、多边合作，引导各类金融机构建立与东盟金融机构的业务合作关系，吸引沿线国家和地区金融机构来榕设立分支机构或地区总部，鼓励金融机构大力发展各类贸易融资产品。扩大我市与沿线国家和地区贸易人民币结算规模，引导我市金融机构在境外设立分支机构，支持我市法人金融机构开展东盟有关业务，设立21世纪海上丝绸之路发展基金，为“海丝”相关项目和“走出去”企业提供金融支持服务。支持开展离岸金融业务，为福州与沿线国家及地区的贸易提供更为便利的外汇资金开户、调拨以及贸易融资、担保抵押等离岸金融业务。

五是物流业。大力发展第三方冷链物流企业，完善冷链物流基础设施，推进水产品加工基地和果蔬主产区加工的冷链设施建设，以马尾海峡水产品交易市场为基础，发挥福州保税区、福州出口加工区等海关特殊监管区优势，打造中国-东盟冷链物流产业集中区域。以向莆铁路江阴支线的开通运营为契机，通过福州保税港区与闽赣陆地港对接，以海铁、海高转运优势，积极承接闽北山区以及江西、湖南、湖北等内陆省份出口业务，吸引台湾高雄、基隆、台中和东南亚国家在江阴港大力开展国际中转，打造区域性重要物流节点。

2、加强贸易合作。

一是扩大外贸进出口规模。重点拓展与东盟的经贸合作，积极开拓南亚、西亚、非洲东海岸等印度洋沿岸地区新兴市场，扩大商品进出口和服务贸易合作。通过产业结构的升级调整，促进对外贸易增长方式的转变，逐步改变福州在 对外合作中以低端工业为主、加工贸易为主、单向开放为主的格局。用好中国-东盟、中国-巴基斯坦等自贸区优惠政策，积极开拓新兴出口市场。加强与台湾自由经济示范区对接，吸引台资企业借道福州拓展东盟出口市场。支持企业在“一带一路”沿线国家和地区收购或自建国际营销网络，设立营销中心、运营中心及海外货仓。鼓励重要资源、原材料和先进装备技术、关键零部件等产品进口。

二是加强电子口岸平台建设。推进福州保税港区和台湾基隆港自由贸易港区电子口岸对接平台建设，实现两地实时交换有关数据，争取实现贸易通关单证无纸化。充分利用ECFA协议和两岸服务贸易协议，力争推进榕台两地贸易便利化方面先行先试，落实好《中国-东盟全面经济合作框架协议》，争取与台湾、东盟国家海运陆运信息互通、海陆空原产地管理的互认、口岸查验结果互认等。推进福州保税区跨境电子商务进出口平台建设，鼓励对台及东盟地区跨境电商业务发展。积极探索与东盟联合建立汽车营运中心。

3、扩大双向投资。

一是加强招商引资工作。创新招商引资机制，加大对海上丝绸之路节点国家(城市)经济动态、外经贸运行情况、世界500强和台湾百大企业投资动态以及我市产业发展现状的研究和分析。引导外资投向主导产业、高新技术产业、现代服务业和节能环保等领域，积极吸引世界500强企业和全球行业龙头企业来榕投资。大力发展“采购东盟初级原材料-福 州加工-返销东盟”和“东盟加工-采购福州高端原材料”等产业合作模式，实现区域产业合作和互补。

二是进一步拓展境外投资合作。充分发挥我市轻工食品、纺织服装、机械制造、冶金建材、电子信息等产业优势，积极组织福州传统产业进行抱团式转移提升，带动我市产业零部件和辅料出口，通过参与当地基础设施建设，带动机械产品出口。鼓励企业走出去，支持和引导出口数额大、易遭遇国际贸易壁垒的相关行业企业到具有优势互补的东盟国家投资办厂，分散出口风险，规避贸易壁垒。鼓励企业在人口数量多、市场潜力大、具有辐射带动作用的东盟国家，积极参与建设境外投资贸易区，并促其增强产业配套能力，延伸和完善产业链，加快形成产业集聚。

4、推动人文交流。

一是加强“一带一路”沿线城市交流合作。加快推进与印尼三宝垄市正式结好工作，并加强与海丝沿线重点国家的友好城市建设。促进我市与郑和航海沿线国家和地区的经贸往来与互联互通，争取成立郑和经贸文化友好协会联络办公室机构。举办“福州日”活动，宣传福州市深厚的文化底蕴。

二是发挥侨务资源优势。加强与“一带一路”沿线国家和地区特别是东南亚国家的侨团、商会联系交往。通过举办“中国寻根之旅”夏(冬)令营等活动，大力推动“福州文化”走出去，传播推介闽都文化，增强“一带一路”沿线国家和地区榕籍华侨华人和华裔新生代与家乡的联谊。开展常态化的项目信息 推介和人才技术引进工作。

三是推动海上丝绸之路文化遗产保护及国际文化交流活动。推进福州与全国其他城市联合开展“海上丝绸之路”世界文化遗产申报。积极参与陕西省、福建省轮流主办“丝绸之路国际电影节”，争取承办“丝绸之路国际电影节”。组织开展“一带一路”沿线国家与地区主流媒体大型采访活动。

（四）加强载体平台建设，增强我市枢纽地位和作用

要扩大我市与海上丝绸之路沿线国家和地区的开放合作,必须要搭建好载体和平台,才能有效对接产业转移和促进企业走出去。推动21世纪海上丝绸之路博览会、建设中国-东盟海洋合作中心等载体平台建设，充分发挥21世纪海上丝绸之路枢纽城市的桥梁纽带作用，进一步推进我市与海上丝绸之路沿线国家和地区的经贸往来。

1.争取中国-东盟海洋合作项目落户福州。中国—东盟海洋合作中心作为外交部拟推出的第二轮海上产业合作项目之一，将是国际政治、经贸、文化交流合作的一个重要平台。争取“中国—东盟海洋合作中心”落户福州，是福州加强与东盟合作交流的一个重要尝试，有利于福州市主动融入海上丝绸之路经济带，提升城市经济地位。我市要加快项目规划设计和申报工作相关事项的研讨、评估，进一步完善项目申报实施方案，全力推进中国-东盟海洋合作中心落户马尾。同时，结合海洋合作中心的申报，以马尾“中国-东盟海产品交易所”项目为切入点，以及中国-东盟渔业产业园、福建海峡现代 渔业产业园项目的筹建，把我市建设成具有成熟市场体制的海产品交易中心和高水平的海水养殖、捕捞、加工、出口基地，积极吸纳国内和东盟国家相关企业为会员，建立大宗海产品现货电子交易平台，努力实现海产品线上交易、线下交割、人民币结算。

2.申办“21世纪海上丝绸之路博览会”。“21世纪海上丝绸之路博览会”是推动21世纪海上丝绸之路建设，以东南亚、欧洲及非洲地区为“海上丝绸之路”线路枢纽，进一步加强国与海上丝绸之路延线国家多边投资贸易合作的重要平台。我市要围绕海丝主题，争取在海交会上加挂“21世纪海上丝绸之路博览会”，利用重大活动、商品展览、项目合作、经贸交流等方面搭建平台，提升丰富海交会内涵。

联想国际化战略 篇5

联想作为中国企业国际化的一个样本，其国际化过程有诸多值得我们学习的地方。

国际化是一个长期战略

柳传志在创办联想的那天起，就立志把联想办成一家伟大的国际化公司。柳传志说道：“在我和杨元庆共同的心目中，联想一定要办成一家伟大的国际公司。”早在1998年柳传志就着手“联想三部曲”： “第一步先在海外建立一个贸易型的公司，用以积累资金、了解市场，并寻求开发的突破口；第二步建立一个集研究、生产和销售的技、工、贸一体的跨国公司；第三步是把它规模化。”1988年，由中科院计算所公司（联想集团前身），香港导远公司和中国技术转让公司共同投资成立了香港联想公司。柳传志在1989年12月联想集团成立大会上的讲话《创办走向世界的计算机产业》中说道：“所谓瞎子背瘸子，即取其优势互补之意。香港联想公司是三家合资公司，它之所以成功，就因为是三家优势组合而成。其中香港导远公司熟悉当地和欧美市场，有长期海外贸易的经验；另一家中国技术转让公司能提供可靠的法律保证和坚实的贷款来源。我们就算所公司的优势就在于技术和人才实力，在香港来说是无与伦比的。”其实，国际化就是一个向国外先进企业学习的过程，如果从这个意义上说，联想在1988年做HP在中国的代理的时候就已经开始国际化了，联想在代理的过程中学习到了怎么去做财务控制，怎么样去管理销售渠道。这种决心一直至今，2009年柳传志临危复出，坚定地指出：“联想走国际化这条路绝对不会动摇。”他承认，“可能不仅仅是联想，凡是现在走国际化道路的走得都非常艰难。”但是他同时也认为“中国幅员辽阔，最基本的是国内市场，这是极其重要的。但是，如果有可能形成自由品牌的企业，我觉得能作为国际企业，对中国的经济会有更大的贡献。因为在中国的国有企业之中，很多仅仅是以贴牌出口的方式，这是一种比较脆弱的方式。但是当中国自己的内需占了更大比例之后，哪怕是贴牌的方式，最后成为品牌出口的方式也将是一种非常重要的道路。”

实际上，国际化也是联想得以生存的重要原因。联想当初要到香港就是因为当时国内的外部条件不成熟。面对计划经济的限制，柳传志坦言“我们无法越过这个障碍（指生产许可证）。我们决定到海外试试，海外没有计划管着你。就这样，我们把外向型和产业化并作一步跨了。”香港作为当年中对外的唯一窗口，是所有中国企业走向世界的跳板。如果没有这一步，联想可能像很多当年的企业在中关村永无出头之日。

国际化的基础：国内为主

联想虽然是中国企业国际化的领头羊，但是不得不说，联想对此表现出了极大的冷静。1996年联想战略提出“国内市场与国际市场相比，国内为主”。2001年4月，杨元庆接班，柳传志说“国际化可以提，但要往后压。”在2002年丹佛国际管理科学会上，柳传志谈到了联想实现国际化战略首先要立足本土市场“联想既然有中国这么一个广阔的本土市场，我们一定要好好利用，积蓄力量，等到条件成熟了以后再进入国际市场。„„联想的战略重点是中国市场，优势在于中国人最熟悉中国市场。”2003年5月柳传志接受央视《对话》节目的采访中说“其实内地市场已经国际化了，就是国际上的大企业纷纷在争内地市场，我们在内地市场的份额当时占百分之十几吧，在那种情况下，我们应该集中兵力把在内地的品牌做好，把中国的土地耕耘得更透彻。于是我们就收缩了力量，集中做这块。”

不但在收购IBM之前联想有这般冷静的头脑，在联想的国际化已经初步成功之后，联想仍然强调国内以及新兴市场的重要性。柳传志认为：“今天的联想在国际经济困难时期把根据地底盘站得更稳，就是中国等新兴市场站得更稳，天气一转暖立刻就能大规模地向发达国家市场进攻，向新的领域进攻。”为此联想专门组建了 “新兴市场集团”。与欧美等成熟市场相比，新兴市场（包括中国内地、中国香港地区、中国澳门地区、中国台湾地区、韩国、东盟、印度、土耳其、东欧、中东、巴基斯坦、埃及、非洲、俄罗斯及中亚）PC 的普及率低，市场空间大；经济发展快，需求旺盛；品牌认可的建立比较容易。更重要的是，联想本身就是从中国这样一个最典型的新兴经济体成长起来的公司，可以有效地将国内成功经验移植到国外新兴市场中去。通过有效运用在国内证明已经非常成功的 “大联想”模式：发展核心渠道，通过有效的利益共享机制，建立覆盖全国的分销网络，最后形成 “风雨同舟、荣辱与共”的 “大联想”渠道体系，联想实现了国内成功经验在国际新兴市场的成功运用。2009/2010 第三财季，联想在新兴市场的综合销售额为 8.57 亿美元，同比增长 53%，总销量较上年同期增长 52%，其中俄罗斯、亚太区、中东及土耳其的增长尤为强劲。2009/2010 第四财季，联想新兴市场个人电脑销售额同时增长高达 95%。事实上，以国内为主正是联想国际化的最大的资本。中国企业在国际化过程中，开始时都是亏损的，国际化能走下去，主要还是因为能得到国内市场的利润的补贴。华为、海尔如此，联想也不例外。联想在1994年香港联想上市后连续两年亏损，亏损额高达2.45亿港元，如果不是北京联想资产的注入，可能香港联想就此夭折。在收购IBM之后，又因为金融危机的影响，联想在2008年亏损2.26亿美元。在这样的亏损面前联想能坚持下去，着实是因为国内市场的高贡献度。

国际化的大提速：收购

2001年 4 月，联想宣布实施多元化战略，从原来的单一 PC业务逐步扩展到消费类信息技术设备、商用类信息技术设备、手持设备、信息运营、IT 服务、部件合同制造等六大领域，但多元化战略的实施并没有达到预期的效果，联想最终在 2004 年 7 月采取收缩战略，联想多元化的六大领域，除了 PC 与手机，全面放弃。多元化的失败，从另一种意义上促使联想更快国际化。2005年5月联想与IBM共同宣布联想完成了对IBM全球PC业务的收购后，标志着全球第三大个人电脑企业的诞生2005年8月份，联想集团对外公布了截至05年6月30日止的第一季度业绩。联想并购首季度获得赢利，在主要新兴市场表现强劲，同时新收购的个人电脑业务亦获得增长。

联想收购IBM实际上并不是心血来潮，也并非外界所评论的“豪赌”。柳传志曾经对收购案做过这么一个评估，他发现并购双方的工作语言是共同的，管理模式基本是一个层次。“第一，他们做的事情我们全懂，我们做的事他们也全懂这就给我们奠定了业务整合的基础。第二，双方的业务是互补的，这减少了碰撞的机会。这点非常重要，大家知道HP和康柏整合，非常大的困难是双方有冲突的业务如何协调。两家原本都在欧洲市场做，合并之后欧洲原有市场人员马上要裁一半，如何进行，是个很大的麻烦。但这个问题在联想和IBM就不存在。IBMPC部门的发展受到总部的战略限制，总部的战略是发展软件和服务业，要PC为这个战略服务，因此它的PC只卖给大客户。这跟联想的发展战略正好是互补的，联想在中国消费类市场绝对占第一位。IBM的主要客户在欧美，联想的主要客户在中国，从这个角度讲是互补的。另外IBM最擅长的高档笔记本，联想最擅长的是台式机。这样总的看来，双方从业务关系上也是互补居多。”

这次收购，IBM甩掉了自己的亏损部门，联想也买到了自己想要的东西。柳传志谈到：“联想并购IBM买到了什么？我们买到了三件东西，第一个就是买到了牌子。第二点就是买的技术，主要的技术是笔记本电脑的开发技术。第三样的东西就是买了一个国家公司的管理框架。”联想集团以12.5亿美金收购IBM个人电脑事业部„„新的联想集团在五年内有权根据有关协议使用IBM品牌，并完全获得了“Think”商标和相关技术。柳传志认为“我们曾经估算，IBM著名的笔记本ThinkPAD品牌，如果要联想集团自己培养，砸进去10亿美元可能都不够。”联想花钱买到了三件东西，但是更重要的是联想没有丢掉自己的本色。2005年柳传志在清华大学的一次演讲中说道“那么，为什么在IBM亏损的PC业务到我们这儿能赚钱？最重要的原因是，IBM的战略中，以高举高打的服务业为主，奉行高投入、高产出的文化，导致PC业务的成本太高；而制造业本身不是一个高举高打的行业。制造业说难听点儿，是一个毛巾拧水的行业，成本要一滴一滴地拧出来，而这些都是我们所擅长的。”柳传志认为，IBM做PC，相当于穿着西装炸油条，本来炸油条的利润就低，还要花高价去干洗西服，成本太高，所以不赚钱。而联想集团是穿着工作服炸油条，成本低。利润一样，谁能控制成本，谁就能赢利。

2006年10月份，联想在ThinkPAD笔记本屏幕右下方增加了Lenovo标志。2008年奥运会前就提前去掉了ThinkPAD前的IBM标志。以此为标志，柳传志认为联想的国际化比预期要好。“在我们并购IBMPC业务以前，联想集团大概是29亿美元的收入，电脑销量是400多万台。并购以后呢？全年销售额应该差不多达到170亿美元，电脑销量大概有2000多万台。所以，中国的制造企业应该看到，虽然中国市场是非常丰厚的，但国际市场的发展空间更大。”

赞助奥运：国际化就是打响品牌

Think被收购以后，品牌由中国人拥有，客户对于品牌的信任度这个问题急需解决。当时联想研究采取了很多措施：首先，建立了两个总部（分别位于中国和美国），同时保证CEO是国际人士，并请IBM的销售人员重新拜访了所有的大客户，说明了联想的情况。这都保证了当时Think的销售量并没有受到更大的冲击。事实上联想在2005年5月到2006年初实施双轨制，联想品牌和IBM各自为政，联想没有急于推广自己的品牌。真正让联想成为国际知名企业的一个重要原因实际上是赞助奥运会这个决策。

2004年3月26日，联想作为第一家中国企业与国际奥委会签署合作协议，成为国际奥委会的全球合作伙伴，为2006年都灵冬季奥运会和2008年北京奥运会独家提供台式电脑、笔记本、服务器、打印机等计算技术设备以及资金和技术上的支持。柳传志是这样评价这次合作的：“收购后的18个月，在国外市场使用IBM的品牌，然后是双品牌，并逐步过渡到自己的品牌，而在这个过程中2008年奥运会将举办，这给了联想一次品牌国际化的很好的时机。”2005年6月，联想打印机在多家国际知名品牌的参与下，又凭借过硬的产品品质和优秀的产品性能，一举中标国际奥委会指定电视转播公司NBC采购大单，为NBC转播2006年都灵冬奥会服务，承担现场和后台打印任务。2006年2月都灵冬奥会开幕，联想以零故障的优异表现，成功支持都灵冬奥会，得到国际奥委会的高度评价。2007年4月北京奥组委和国际奥委会联合宣布联想集团成为北京2008奥运会火炬接力全球合作伙伴。同时，由联想设计的北京奥运会火炬“祥云”方案，历经北京奥组委三轮遴选，在全球388个竞标方案中脱颖而出。联想成为奥林匹克运动历史上第一家源自中国的奥运会火炬接力合作伙伴。联想是否能够成为下一个三星，我们难以预测，因为实际上两家企业并不具有很大的可比性。但是有一点我们可以肯定：联想在经历几次承担奥运会的现场和后台打印任务后，不仅使消费者对联想品牌更熟悉、质量更肯定，也使联想更具有国际影响力，这也使联想进一步实施国际化战略更有信心。

企业的国际化最重要的人才的国际化

在对IBM的收购中，柳传志有自己的顾虑：“联想以前的CEO杨元庆，在合并之后，将要当主席，由IBM原有人员选拨一名做CEO。习惯了做CEO的杨元庆是否习惯做主席使我们要考虑的问题之一。杨元庆有很多优点，做事情的感觉非常好，但人比较固执，他能否和新CEO进行很好的配合？”联想在收购了IBM后的确面临着一个问题：如何面对IBM的企业文化和人员。后来在处理这个顾虑时，联想在收购后的第一时间确定由IBM个人系统集团的资深副总裁斯蒂芬沃德出任联想新的CEO，最大程度的稳定了队伍。而在沃德卸任之后，联想聘请原戴尔高级副总裁阿梅里奥为联想总裁兼首席执行官。后来，柳传志谈到了当初的考虑，“2005年阿里梅奥任CEO，是因为联想刚刚收购了IBM的全球个人电脑业务，成为一个世界性企业，中国人一来就担任CEO可能会不适应，所以由阿里梅奥来担任，当那些业务技巧学到手以后，最终还是要由中国人自己来担任这个职务的，阿里梅奥只是一个过渡。”柳传志在接受《中国周刊》采访时说道：“让杨元庆先当董事长，接受国际化的锻炼，几年以后再回到他熟悉的CEO岗位上，是在并购之时就布置好的一个很大的弯。并购之前我们就提出，并购后，一是要把业务做上去，二是中国人最后要担任CEO。这个想法当时没有对外讲，但最高层心里都是明白的。”在其他的职位的任命中，联想也希望更多IBM的更多的人进入。因此柳传志谈到“在并购IBM PC的时候，我们确定要用五年左右的时间实现管理人才的国际化，所以没有直接用杨元庆做CEO。”

金融危机爆发后，联想也受到了巨大的影响，从中我们可以发现人才国际化的重要性：关键时候必须要有自己人。柳传志就认为“假如金融危机不来的话，我觉得联想也会遇到麻烦，因为背后还有比较大的管理问题，其中最大的问题就是企业的短期行为。股份制企业完全市场化后，企业董事会中没有什么大的股东，完全由独立董事担任，他们尽忠尽职地看住企业的管理层是不是真的不损害股民利益，但不会去想企业的发展战略；而职业经理人也不一定会以主人的身份来治理企业，这就很有问题。”事实上，金融危机只是导火索，实质却是管理问题，联想并购 IBM PC 业务后，两任的总裁都是外籍职业经理人，这些职业经理人的优点是专业，而且敬业，但缺点在于他们更在乎企业当前的业绩，而忽视企业长远的发展。这种局限性在联想的发展上体现得非常明显，联想并购 IBM PC 业务后，面临着消费类客户快速增长的局面，急需尽快改善业务结构，由 IBM 的过去完全关注商业客户向更多关注消费类客户转变，这就需要在两个方面进行投资，一是针对消费类客户开发产品，二是建设支持消费类客户的 ERP 系统，投入的资金需要 5 亿到8 亿美元。但由于投入之后，利润会减少，职业经理人的成绩在当时就不容易显现出来，因而拒绝这方面的投资，从而为联想后来的亏损埋下了伏笔。在企业国际化过程中，如何在利用国际职业经理人的经营才能和防范其短视行为间寻求一个平衡，是我国企业需要认真对待的一个问题。

一丝隐忧：后柳传志时代联想怎么办？

天下无不散的宴席，2011年11月2日下午，联想集团宣布，67岁的柳传志卸任公司董事会主席，他的接班人杨元庆将出任公司CEO兼董事长，调整自2011年11月3日起生效。外界对柳传志这次卸任抱有一定的怀疑，因为这个并不是他联想征程当中的第一次交棒。柳传志先是在2000年的时候离任联想CEO，而后又在2004年联想收购IBM个人电脑业务后，离任董事长，把公司交到了杨元庆的手中。然而到了2008年年底，由于金融危机和公司内部问题，联想集团的全球个人电脑市场占有率下滑，11个季度以来首次亏损，亏损金额超过9000万美元。在包括日本、印度等国在内的亚太地区业务增长缓慢。业绩的下降引发了资本市场的担忧。里昂证券的研究报告预计，联想2008-2009财年将亏损2.35亿美元，将联想集团的评级保持为“售出”。2009年2月5日，柳传志回归联想集团，重新出任董事局主席。柳传志是联想集团的精神领袖，纵观联想的发展和国际化历程，可以明显看出作为企业精神领袖的柳传志在其中的绝对重要的作用。尤其在他复出之后，更是力挽狂澜，迅速稳定住了联想的颓势，联想才就此度过又一次难关。不必讳言，这次稳定局势实际上主要仍然是依靠国内市场的恢复，也就是说联想的国际化实际上是暂时停滞了。日后，联想离开了这位长袖善舞、睿智的长者，它的国际化也就更让人增添一丝忧虑了。

参考文献

国际航空枢纽战略规划 篇6

1.1 国际物流业规模持续扩大

据统计，2010年，全市物流业增加值55.31亿元，比上年增长10.18%，占GDP比重为2.64%，占服务业增加值比重为6.13%;从2005年到2010年，全市物流业增加值从36.1亿元增长到55.31亿元，增长53.2%，年均增长10.64%。2010年，全市外贸出口总额为121.9亿美元，同比增长41.8%，进出口集装箱达57万标箱，外贸出口企业3000家，国际物流业规模持续扩大。据物流协会统计，浙中地区国际物流企业已发展到1200多家，从业人员约10万人。

1.2 国际物流业发展水平明显提高

随着物流业务的不断拓展，越来越多的国际物流企业从简单的承揽业务向根据客户需要开发专业物流服务转变。如中外运金华分公司在做强国际物流业务的同时，利用品牌优势大力发展国际网络商品配送业务，增强企业核心竞争力;浙江诚毅国际物流公司一方面为金华市外贸企业提供订舱、报关、报检等国际货运专业化服务，另一方面积极为国外企业进入金华市场提供延伸和增值服务;义乌国际物流中心以国际贸易综合试点改革为契机，大力发展“市场采购”贸易方式下的国际物流服务体系，为小商品国际物流业发展寻求特色化、现代化道路。据物流协会统计，截至2011年底，浙中地区年营收超亿元的国际物流企业6家，年营收超过5000万以上物流企业15家，年营收500万元以上33家。通过国家A级物流企业资质评定的国际物流企业达35家。

1.3 物流基础设施逐步完善

“十一五”期间，在各级政府的重视下，交通、信息网络等物流基础设施建设成效显著。目前已有杭金衢、金丽温、甬金等7条已建成的高速公路汇集于此;浙赣复线、金千、金温和拟建的甬金、台金、杭长高铁等六条铁路汇集金华，形成华东重要的铁路枢纽之一，加上兰溪江航道、义乌军民两用机场、浙中地区已初步形成公、铁、水、航空多种运输方式完备协调的综合运输网络。其中：金华国际物流园区、义乌国际物流园、永康国际物流园均已竣工使用，东阳国际物流园已立项待建，国际物流园集聚示范效应凸显。

1.4 政府推动国际物流业发展的环境和政策不断优化

2011年浙江省“十二五”物流发展规划明确提出大力推进义乌港内陆型物流枢纽建设，构建以“全球小商品集散中心”为特色的浙中物流枢纽;随着义乌国际贸易综合改革试点的推进，义乌国际物流园区建设发展掀起了新一轮高潮，以国际物流为重点，以“义乌港”为标志的区域物流高地呼之欲出，浙中国际物流发展迎来了难得的机遇。为此，金华市政府及时完善《加快金华市现代物流发展的实施意见》、《金华市服务业发展资金管理办法》等一系列政策文件。进一步引导国际物流业的发展，加大对国际物流业的扶持力度。

浙中地区国际物流业发展的同时，也存在着困难和问题，主要是：一是现代物流理念不足，资源整合难度大，需求和供给都有待于提高;二是国际物流服务方式单一，服务质量不高;三是国际物流基础设施相对落后，信息平台建设有待加强;四是多数国际物流企业规模偏小，集团化程度不高，管理水平落后，物流成本和费用高;五是各部门、行业、地区相互分割的情况仍然存在，缺乏统一的产业政策支持，难以形成有效的合力;六是国际物流人才缺乏，智力支撑不明显。

2 打造浙中国际物流枢纽的目标及发展重点

2.1 构建目标

立足已建成并投入运营的金华无水港、金华国际物流园区等服务设施，通过作业效率挖潜、作业节点拓展、服务内容创新，大力发展“直通关”服务，不断增强国际物流服务能力，形成以集装箱公海联运、集装箱国际铁路联运为主要服务形式，以宁波-舟山港为主包括上海港、台州港、温州港等为主要连接海港，以亚欧大陆桥、泛亚铁路铁路口岸为主要连接陆路口岸，构建包括报关报检、口岸直通、保税仓库、出口监管、国际货代、集装箱后勤等功能于一体的国际物流服务体系。

2.2 发展重点

(1)依托金华国际物流园区，形成完善的国际物流服务体系。一是重点发展电子口岸物流功能，提供国际集装箱重箱空箱堆放、集装箱维修、集装箱熏蒸、海关查验、检验检疫等口岸物流服务功能，在满足全省电子口岸国际物流系统平台总体布局的基础上，为金义产业带、浙江中西部地区等地国际物流发展提供电子口岸物流服务平台支撑。二是重点发展保税物流功能，通过建设保税仓库、集装箱堆放区、办公用房等设施，为浙中地区外向型企业提供保税物流服务。三是延伸发展货运配载、分拨中心、采购交易中心等物流项目以及信息、金融、保险等增值服务功能，与口岸物流、保税物流等服务功能形成无缝衔接，完善国际物流服务产业链。

(2)不断加强“无水港”合作，丰富合作内容，提高通关效率。不断强化与“宁波-舟山”港的“无水港”合作，在“产地检验、直通放行”、“属地报关报检、口岸直通放行”与“属地申报、口岸验放”等现有直通关操作模式的基础上，进一步挖掘通关效率提升空间、延伸“无水港”服务内容。

(3)大力引进国际货代、船公司等进驻金华国际物流园区。发挥金华国际物流园区位于金华、义乌中间的区位优势，以特色楼宇为载体，吸引国际货代、船公司等进驻，为区域国际物流服务体系建设导入关键要素资源。同时，鼓励国际货代、船公司利用金华国际物流园区内包括金华无水港在内的设施，开展堆箱、拼箱、拆箱等具体业务操作。

(4)完善配套政策，推动国际物流服务加快发展。一是制订“属地报关”政策，引导本地进出口企业在属地报关，政策惠及外地前来报关的企业。二是制订面向国际货代、船公司的政策，对于进驻金华国际物流园区的国际货代和船公司，给予置业补贴、财税减免等政策，对于船公司在金华国际物流园区进行集装箱具体业务操作的，根据其作业箱量给予一定补贴。三是制订面向其他第三方国际物流企业，根据其业务量给予一定补贴。

(5)主动探索其他国际物流通道，打造更好的国际物流发展环境。一是依托金台铁路、金温铁路复线建设，主动与台州港、温州港探索从这两个港口出海的海铁联运通道，从而在浙中、浙南新增两个出海口。二是依托金华作为铁路物流中心的枢纽地位，主动联系铁路口岸以及集装箱中心站在内的主要铁路集装箱站点，着力打通铁路集装箱国际联运通道和铁路集装箱国内物流通道。三是主动争取国际联运通道资源，积极争取成为国际联运通道的始发终到站点。

2.3 浙中国际物流的分工协作

(1)主动对接义乌国际贸易综合改革试点国家战略实施，主动参与义乌国际物流服务功能分担，就近满足金义产业带的国际物流服务需求;

(2)积极跟随义乌国际物流发展的相关政策、措施，保持政策力度的一致性，为金义地区国际物流体系的稳定、国际物流需求的合理流动创造条件;

(3)做大做强铁路国际联运、集装箱海铁联运业务、国际航空快递业务，与义乌等周边县市错位竞争，共赢发展。

3 推进浙中国际物流发展的对策建议

国际物流业发展是一项全局的系统工程，涉及面广、难度大，其内容具有较强的基础性和公益性，只有加强组织领导，创新思路，扎实工作，才能培育构建现代物流产业体系，不断提高产业竞争力。为此，建议政府应加强以下几方面工作。

3.1 加强物流规划和组织协调

充分与周边地区规划衔接，尽快研究出台金华市“十二五”现代物流发展规划，在城市规划、交通发展规划、土地利用总体规划的制订、修编和实施时要充分考虑现代物流发展的需要，合理规划布局城市物流功能区、物流园区以及相关道路等设施。强化规划实施的严肃性，重大物流设施项目布局，必须符合规划要求，要充分论证和征集意见，防止重复建设和资源浪费。加强对现代物流的组织领导，建议由分管市长牵头成立金华市现代物流发展联席办公室，建立健全政府现代物流组织协调和调控监管机制，选派专职人员，赋予工作职责，通过常态化管理加强发改、规划、交通、海关、商检、工商、公安、商务、土管等职能部门间的工作，充分发挥物流行业协会的协调作用,落实相关政策，分析研究我市现代物流发展中的重大问题，及时推进有关新政策和意见出台。

3.2 以分离培育、引进移植和整合提升为重点，深化国际物流市场主体建设

充分认识我市国际物流企业“小、散、乱”现状，大力加强物流市场主体建设。要降低准入门槛，扩大开放程度，强化资源整合，通过分离培育、引进移植和整合提升三个重要途径，培育发展一批国际物流龙头企业。一是分离培育一批。运用财税政策，鼓励生产和商贸企业按照分工协作的原则，引导其剥离物流业务，促进企业内部物流社会化，同时，通过分离培育做大做强一批专业化的物流企业;二是引进移植一批。充分利用我市优越的物流发展条件，抓住发达国家和地区物流产业加快转移的有利时机，面向境外引进一批国际著名物流企业，与央企合作发展一批骨干物流企业;三是整合提升一批。鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业功能整合和服务延伸，加大资源整合力度，强化对物流企业兼并重组的政策支持力度，鼓励物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组，加快向现代物流企业转型提升。积极发展多式联运、集装箱、特种货物、厢式货车运输、甩挂运输，以及重点物资的散装运输等现代运输方式，加强运输与物流服务的融合，为物流一体化运作与管理提供条件，整合提升一批服务水平高、国际竞争力强的现代物流企业。

3.3 以物流标准化、信息化和高新技术开发应用为重点，加快推进国际物流现代化进程

首先，要把物流信息化建设作为推进我市物流现代化的核心任务。物流信息系统建设，一要依托行业管理部门，加快行业性物流公共信息平台建设，包括道路货运信息网络、水运货物信息网络、铁路货运信息网络、航空货运信息网络、快递信息网络和仓储物流服务信息网络，以及已建成的邮政信息网络等，形成国内一流的行业性公共物流信息系统;二要依托大宗商品主要经营企业，加快建设专业性物流信息平台，包括煤炭、油品、钢材、粮食、医药物流信息系统等，服务企业的同时辐射全市;三要加快物流节点信息平台建设，鼓励节点间物流平台的信息共享，加快仓储、堆场、园区管理、货运交易等通用物流信息管理软件开发与推广。

其次，要把物流标准化建设作为推进我市物流现代化的基础工程。物流标准化建设，一要全面贯彻实施《浙江省服务业标准化发展规划(2008～2012年)》，依托成熟物流企业业务运营经验制定相关服务标准和技术标准，市级相关部门要加强标准化的组织协调和贯彻实施工作。二要加快物流管理、技术和服务标准的推广，鼓励企业采用标准化物流计量、货物分类、物品标识、物流装备设施、工具器具、信息系统和作业流程等，提高物流的标准化程度;三要加快对现有仓储、转运设施和运输工具的标准化改造，鼓励企业采用标准化的物流设施和设备，实现物流设施与设备的标准化。鼓励企业采用标准化托盘，支持专业化企业建设托盘共用系统，开展托盘的租赁回收业务，实现托盘标准化、社会化运作;四要实施物流标准化服务示范工程，选择大型物流企业、物流园区开展物流标准化试点工作并逐步推广。

第三，要把物流高新技术开发应用作为推进我市物流现代化的主要抓手。大力推广集装技术和单元化装载技术，推行托盘化单元装载运输方式，大力发展大吨位厢式货车和甩挂运输组织方式，推广网络化运输，完善并推广物品编码体系，广泛应用条形码、智能标签、无线射频识别(RFID)等自动识别、标识技术以及电子数据交换(EDI)技术，发展可视化技术、货物跟踪技术和货物快速分拣技术，尤其要大力发展和应用物联网技术，全面提高物流运营效率。

3.4 以体制政策创新和人才培养引进为重点，着力改善国际物流业发展环境

良好的体制政策环境和扎实的人才支撑是物流业发展的重要动力和保障。以省级现代服务业综合配套改革试点为契机，进一步深化改革，加快物流业体制政策创新是“十二五”期间我市物流业发展环境营造的首要任务。深化研究国际物流业发展要素保障和财税扶持政策，改进管理服务，建立适应国际物流业发展的体制机制和税收政策体系，应成为物流业体制政策创新的着力点。

人才培养和引进，更是保障我市物流业健康快速发展的关键。通过学校培养、产学研合作培养、职业实践自我成长、直接引进、企业合作共享等途径，加快人才武装、强化人才支撑，尤其是解决复合型高端人才短缺问题，是我市物流业发展中亟待解决的迫切任务。只有加快人才培养和引进，才能为加快现代物流发展提供强有力的智力支撑。

参考文献

[1]尹学喻.即墨市发展物流业的战略定位及措施[J].商场现代化,2011,05:39.

中国关于东盟的战略枢纽布局 篇7

关键词：中国-东盟自由贸易区；战略枢纽布局；交通与信息通道；广西

The Strategic Hub Layout of China in ASEAN

GU Liubao1，LI Yanjie2

(1.College of Economics, Hebei University, Baoding, Hebei, 100022, China；

2.Guizhou University of Finance & Economics, Guiyang, Guizhou, 550004, China)

Abstract：The establishment of ChinaASEAN Free Trade Area has a vital significance both politically and economically. In order to promote a deep and more extensive cooperation between China and ASEAN, it is doomed to construct transportation and information highspeed paths. Therefore, China should regard provinces adjoining to ASEAN as the center of strategic hub layout and reasonably plan the ChinaASEAN FTA strategic hub.

Key words：ChinaASEAN FTA, strategic hub layout, transportation and information paths, Guangxi

一、 中国—东盟战略枢纽布局概述

2002年11月，中国与东盟正式签署《中国与东盟全面经济合作框架协议》，决定于2010年建成中国—东盟自由贸易区（CAFTA），标志着中国—东盟自由贸易区正式开始启动。该框架协议指出，双方应逐步取消所有货物贸易的关税与非关税壁垒、逐步实现服务贸易自由化、便利化和促进中国—东盟自由贸易区内的投资等多项具体措施。2010年1月1日，中国与东盟10国自由贸易区全面启动，这是世界上人口最多的自由贸易区，是全球第三大自由贸易区，也是由发展中国家组成的最大自由贸易区。

对于我国而言，通过与东盟的合作，不仅使得毗邻东盟的省份受益，也在带动大陆内部省份与东盟的合作。随着中国—东盟自由贸易区的发展，我国与东盟的合作也日益广泛和深化，中国关于东盟的战略枢纽布局问题的提出也显得十分必要，中国关于东盟的战略枢纽布局集中在毗邻东盟的省份，同时随着大陆内部省份与东盟的合作也在增多，必须纵深思考这一战略布局，使得中国和东盟自由贸易区的合作不仅局限于每个点，更重要的是要以点带面，多层发展，实现中国—东盟自由贸易区的双赢，以及多个战略枢纽的花开遍地。

二、交通与信息高速通道建立的经济意义

战略枢纽布局离不开交通与信息高速通道的联接，突出的枢纽点在交通的带动下，更能形成合力，充分发挥战略枢纽的作用。在海上、空中合作推进难度较大的情况下，中国与东盟加强基础较好的陆路通道建设成为必然的选择。拥有区位优势和多项国家级跨境合作项目、又得到东盟国家积极响应的“广西通道”和“云南通道”的潜力有望得到充分开发，但这需在贸易便利化和交通基础设施建设“软硬”两方面加快推进。

在2010年8月举行的泛北部湾经济合作论坛上，“南（宁）—新（加坡）通道”成为热点话题，勾勒出了公路、铁路通道的具体方案。而在海路方面，广西、广东、海南等省区的多家港口物流企业也與新加坡、柬埔寨、泰国的港口、航运公司签署合作协议，相互开通集装箱、散货航运班线并缔结友好港口，被业界认为是各国联手打造跨国港口航运网络的标志。

交通与信息高速通道的网络布局具有重要的战略意义和经济意义。首先，南新走廊的开发将会极大改善该区域的交通运输条件，将会盘活该区域内各个国家和地区的区位优势、资源优势、经济优势、技术优势和市场优势，优化该区域各种资源的配置，进而促进经济走廊沿线各个国家和地区的经济技术交流合作与发展。南新经济走廊将成为中国东盟最重要的陆路国际大通道。

其次，“广西通道”和“云南通道”的建设，不仅为广西和云南面向东盟提供良好的交通便利条件。还将有利于与其他东盟国家形成互动，促进投资和产业梯度转移，吸引物流，扩大交往，在交通网络的强势带动下，将有效缩短各个国家的贫富差距，带动本地域及其合作国家经济的发展。

最后，面向东盟的交通布局将极大地促进交通道路沿线地区产业分工和专业市场集聚化发展。有利于区域内资源共享，促进产业转移与合理分工，促进产业整合、结构升级，逐渐形成贸易结构不同的产业梯次转移体系，从而避免区内各国间产业趋同和相互竞争的问题，形成多赢的格局。交通的辐射和区域增长极功能，将大力推进区域贸易便利化以及国际旅游合作区建设，从而带动区域的开发，使周边地区经济得到新的发展从而趋于繁荣。

同时，高速信息通道的建设也势在必行。随着信息经济的发展以及电子商务的繁荣，信息通道的建设也备受瞩目。作为“信息高速公路”四个基本要素之一的信息高速通道，是一个能覆盖全国的以光纤通信网络为主的，辅以微波和卫星通信的数字化大容量，高速率的通信网。[1]

对于区域合作来说，高速信息通道的建设将带来的不只是商务信息和商业机遇，更重要的是将带来巨大的经济社会效益。高速信息通道的建设，不仅使得电信、信息、信息服务业本身成为支柱产业，而且也使它自身成为拉动经济的“火车头”。它将区域形成一个经济信息网络，促进区域内广泛的社会经济交流，更大程度的满足消费者、企业家以及政府的信息和服务需求。此外，高速信息通道的建设，将极大地节约信息交流和其他交通建设的成本，对于我国和东盟来说，都会是个很好的选择。

三、 中国—东盟战略枢纽布局之广西首当其冲由于广西在中国—东盟自由贸易区的特殊地理位置，一直以来很受重视。广西地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部。广西是海陆与东盟相连，广西北部湾拥有沿海1595公里的海岸线，海上直接与东盟相连，此外还有1020公里的陆地边界线与东盟国家相连，因此，广西在推进与东盟的合作中具有独特的条件和优势。2010年7月26日中央把广西确定为中国与东盟合作的门户、前沿、桥头堡。

据笔者从南宁海关处获知，2010年1月至8月，广西与东盟双边贸易总值35.7亿美元，东盟继续保持广西第一大贸易伙伴和第一大出口市场的地位。所以，广西是中国—东盟自由贸易区的战略布局重要枢纽之一。

近年来,中国—东盟自由贸易区的建设给广西带来了巨大的商机。首当其冲的是投资拉动和消费拉动带动相关产业发展,成为广西各商家、各产业开拓视野的窗口,也是其把握商机和感受竞争的教育过程,以及熟悉和运用国际惯例和先进经营管理方法的实践平台。此外，加速生产要素的整合,提升南宁的聚集效应和扩散效应,将大大提升广西整合全区生产要素的速度,极大促进广西的发展和零关税政策的到来,这势必带来中国和东南亚的边境贸易繁荣,扩大双边贸易存在巨大的发展空间。新的法律规则促进社会环境的进一步改善,促进发展原来优势产品,调整产品结构以及建立商品物流的好时机,使广西与东盟主要国家经贸联系更加紧密。如在农产品方面,桂北的农产品与东盟10 国农产品具有互补性。[2]同时,广西还可以成为东盟的农产品销往中国内地的中转地。

广西与东盟合作的前沿阵地就是广西北部湾经济区，北部湾区域经济合作的新接口是中国唯一与东盟海陆相连的区域，是中国与东盟、东亚与东南亚的连接点，是促进中国与东盟全面合作的重要桥梁和战略枢纽。

广西北部湾经济区（以下简称“北部湾经济区”）地处我国沿海西南端，主要由南宁、北海、钦州、防城港四市和玉林、崇左两个市物流中心“4+2”所辖行政区域组成，陆地国土面积4.25万平方公里，2008年末总人口1300万人（不含玉林、崇左）。[3]

2008年1月16日，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。国家发改委通知强调指出：广西北部湾经济区是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区，对于国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略具有重要意义。要把广西北部湾经济区建设成为中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区。

广西以南新走廊、北部湾经济区和大湄公河次区域合作区的一轴两翼的带动，以及以中越“两廊一圈”建设和与泰国合作为重点，推进南宁—河内经济走廊、南宁—曼谷经济走廊直至南宁—新加坡经济走廊建设，特别是推动广西与越、老、泰的贸易、旅游、物流、教育和便利化合作。推进南宁—新加坡经济走廊的开发与合作，以贸易为基础，合作发展口岸经济、通道经济等经济形态，促进区域产业合作全面发展。[4]

另外，广西正着力建设“一枢纽两大港三通道四辐射”的交通网络通道，即以南宁国际综合交通枢纽为中心，以海港、空港为龙头，以泛北部湾海上、南宁—新加坡陆路和南宁通往东盟国家航空通道为主轴，以广西通往广东、湖南、贵州和云南方向运输通道为主线的国际通道体系。

依托四通八达的交通网络，广西的经济发展将踏上“快车道”。来自珠三角、我国大西南地区以及东盟国家的人流、物流将更多地以广西作为中转地，大量物流及人流带来的信息流又将促进广西打造中国—东盟的信息交流中心。

四、 战略枢纽布局的广州、云南、贵州的东盟机遇广东处于改革开放前沿，又与东盟地缘相近、文化相通、交往历史悠久。广东和东盟经济互补性强，合作空间和增长潜力巨大,双边合作共赢的前景广阔。加强广东与东盟经贸合作，有利于广东实施市场多元化战略,有利于广东加快实施“走出去”战略，有利于广东与东盟开展能源资源合作和国际经济技术合作。

广东要有意识地加强与东盟的经贸合作,利用建立中国—东盟自由贸易区的良机,同东盟结成区域战略伙伴关系,使东盟成为广东参与国际经济合作竞争的“后方根据地”、“避风港”。因为,国际区域经济一体化趋势的要求以及地缘经济理论都显示,东盟是广东施展“走出去”经济战略的最佳舞台。广东与东盟建立区域经济合作战略伙伴关系的主要对策有:以“泛珠三角”为依托开展与东盟的经济合作,建立广东与东盟合作发展的投资平台、信息技术平台等。

在中国与东盟的合作中，广东在产业战略上处于中上地位，在地理位置上是前沿中的前沿，可以继续引进，同时也可输出。作为中国外贸依存度最高的經济大省，也是距离东盟最近的省份，广东很早就把目光投向东盟这个充满活力的新兴市场。近年来，广东政府也一直在推进“东盟战略”，即劳动密集型产业随着广东企业的投资向越南、印尼等国家转移，而这些国家的资源、能源、下游产品集群将和来自新加坡的先进技术和管理经验一起向广东转移。这是一个国际化的双转移。无论从经济还是社会角度来说，广东的“东盟战略”都是一项具有远见的决策，在现实上也有可操作性。它的成功实施，将为中国进入新一轮可持续发展提供一种新的模式，也将使得广东成为中国—东盟自由贸易区的又一个重要的枢纽。

云南地处中国内地大市场、东南亚大市场和南亚大市场的结合部,与东盟的越南、老挝、缅甸三国接壤,通过澜沧江、湄公河与缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南相连,并与马来西亚、新加坡等国邻近,与东南亚特别是中南半岛国家之间有着较为完备的水陆空立体交通网络。在长达4061 公里的边界线上,有国家一类口岸11 个、二类口岸9 个。[5]云南与东盟自由贸易区国家的经贸合作历史悠久,特别是改革开放以来,东盟自由贸易区国家已经成为云南省最重要的经贸合作伙伴。近年来,云南与东盟的双边贸易持续增长,双边在相互投资、承包工程、劳务合作等领域的互利合作卓有成效。

云南省采取一系列战略性举措推进中国—东盟合作。例如，高校增设东南亚南亚课程，大力推进文化交流与合作；打造国内第四大航空枢纽，架起中国东盟“空中桥梁”；大力推进泛亚铁路建设，构筑中国东盟国际铁路通道。此外，云南企业积极投资东盟新成员国，为促进企业“走出去”，云南省成立了外经贸投融资担保公司和海外投资公司，专门为云南外经贸企业解决融资担保问题，为企业搭建“走出去”平台，并设立了鼓励企业“走出去”的专项资金。[6]与此同时，云南省努力吸引省外外经企业落户云南，为他们在周边国家实施投资项目提供便利条件。

贵州在中国—东盟自由贸易区中处于独特的区位优势地位,具有很多发展先机。相对于东、中部有较近的相对地理区位优势。贵州虽然不直接与东盟国家毗邻,不如云南、广西两省区所具有的沿边、沿海、又沿江的特殊区位优势，但却具有中国内地除云南、广西以外离东盟国家较近省份之一的相对区位优势,与东盟经贸合作路程较短,货物运费较低,地缘经济作用能较好地发挥。

除区位优势外,贵州在区域经济发展中还占有比较重要的地位。其一,贵州地处西南经济区的东翼,是西南与华中两大经济区的结合部,具有西南地区与东盟开展边境贸易、腹地和西南经济区与华中经济区商品集散地及物流枢纽的区位优势;其二,贵州还是大西北和华中两大经济区,以及长江上游经济区中心城市——重庆市与东盟开展经贸合作的陆上通道,具有桥头堡的重要区位优势[7];其三,贵州是我国重要的航空、航天和电子工业基地,这些行业拥有的大量技术人才,不但为贵州经济社会发展提供了有力的支撑,而且也为贵州与省外和国(境)外企业进一步加强合作提供了巨大的空间。

贵州应抓住机遇,以东盟为重点,建立与之相适应的“走出去、请进来”的招商引资平台,积极实施“大外经贸”、“市场多元化”、“合作兴贸”等发展战略,[8]切实扩大开放领域和革新陈旧机制,最大限度的提高利用外资的规模和水平,提高贵州企业的核心竞争力。同时,也要利用东盟各国,特别是其相对落后的成员国,资源加工业和制造业存在很多空白,有进入空间的大好机会,发挥贵州传统工业如轻工、机械、食品、纺织、建材等具有较强生产能力的优势,促进与东盟的经贸技术合作,鼓励有条件的企业到境外开展工程承包、投资办厂和共同开发资源,利用经济一体化的机遇和新的市场空间“走进”东盟国家,发展自己。

五、小结

从地缘上来讲，我国的边界省区，广西、广东、云南，这些都是我国的门户省区，直接跟东南亚国家接壤，那么他们在前沿，无论从传统关系，还是从现在的经贸、人员往来都是最密切的地区，中国和东盟发展友好关系，无论从官方还是从民间，如果要是说能够真正开花结果的，首先感受到的就是我们的前沿省区，这些门户省份起到很重要的作用。同时，由于地缘因素，考虑内陆省份的贵州作为中国对于中国—东盟自由贸易区的枢纽，使得与东盟合作不仅局限于直接与东盟接壤的沿海阵地，更使得这一战略得以向纵深发展，有利于实现真正意义上的互利共赢。

参考文献：

[1]王丽娟，董文婷. 泛珠三角与东盟地区的经贸合作发展战略分析[J]. 特区经济,2007(8):30-32.

[2]潘永, 韦正球. 中国—东盟框架下广西战略定位研究[J].广西大学学报，2004（3）：56-59.

[3]曾刚军，梁运文. 广西与东盟国家产业合作基础及协调发展战略选择[J].东南亚纵横，2009(2)：60-63.

[4]蒋勇. 中国—东盟“M”型区域经济合作与广西发展的战略选择[J]. 经济与社会发展,2008(6)：75-79.

[5]王瑛. 云南与东盟国家经贸合作具有广阔前景[J].经济问题探索，2004(11)：139-141.

[6]杜涛. 云南与东盟经贸现状分析及对策研究[J]. 云南财经大学学报，2006(3)：102-106.

[7]齐康. 贵州与东盟经贸合作中的资源优势与发展机遇[J]. 贵州教育学院学报，20068(7)：48-50.

[8]赵文军. 贵州与东盟经济贸易合作机遇分析及其对策[J]. 贵州商业高等专科学校学报，2006(1)：53-56.