《党政领导干部选拔任用工作条例》测试题(共8篇)
一、单选题
1、新《党政领导干部选拔任用工作条例》于 A 发布。A 2014年1月 B 2014年2月 C 2014年3月 D 2013年12月
2、干部的四化是指 D。
A 现代化、年轻化、知识化、科学化 B 现代化、年轻化、知识化、专业化
C 革命化、年轻化、知识化、科学化 D 革命化、年轻化、知识化、专业化
3、《党政领导干部选拔任用工作条例》是根据 C 和有关法律、法规制定的。
A 党管干部的原则
B 德才兼备、任人唯贤的原则 C《中国共产党章程》
D《中国共产党纪律处分条例(试行)》
4、选拔任用党政领导干部,必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,C,具有领导社会主义现代化建设能力,结构合理、团结坚强的领导集体的要求。
A为官一任,造福一方 B大公无私、为民作主 C全心全意为人民服务 D兢兢业业、开拓创新
5、参照执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定的单位其中有 D。
A国有大中型企业 B社团组织 C人民检察院和法院
D参照公务员法管理的县级以上党委和政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体及其内设机构领导成员。
6、提任县处级领导职务的,应当具有 C。A 三年以上工龄和两年以上基层工作经历 B 五年以上工龄和三年以上基层工作经历 C 五年以上工龄和两年以上基层工作经历 D 三年以上工龄和五年以上基层工作经历
7、提任县处级以上领导职务的,一般应当具有在下一级 A 以上职位任职的经历。
A 两个 B 三个 C 四个 D 一个
8、提任县处级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作 C 以上。
A 三年 B 四年 C 两年 D 五年
9、提任县处级以上领导职务,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作 A 以上。
A 三年 B 四年 C 两年 D 五年
10、提拔担任党政领导职务的,一般应当具有 B 以上文化程度,其中厅局级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。
A 中专 B 大学专科 C 大学本科 D 研究生
11、提任党的领导职务的,还应当符合 A 规定的党龄要求。A 《中国共产党章程》
B 《党政领导干部选拔任用工作条例》 C 《公务员法》
D 《中国共产党纪律处分条例(试行)》
12、党政领导干部应当 D 提拔。
A 按期 B 逐步 C 按照资历 D 逐级
13、破格提拔干部必须从严掌握,任职试用期未满或者提拔任职不满 A 的,不得破格提拔。不得在任职年限上连续破格。
A 一年 B 两年 C 三年 D 四年
14、选拔任用党政领导干部的基本流程是 B。A 动议、酝酿、考察、讨论决定、任职 B 动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职 C 民主推荐、酝酿、考察、讨论决定、任职 D 酝酿、民主推荐、考察、讨论决定、任职
15、选拔任用党政领导干部,必须经过 D。A 个人自荐 B 党组织推荐 C 领导干部个人推荐 D 民主推荐
16、民主推荐包括 A。A 会议推荐和个别谈话推荐 B 党组织推荐和领导干部个人推荐 C 干部个人自荐和单位主要负责同志推荐 D 会议推荐和干部个人自荐
17、民主推荐结果作为选拔任用的 D。A 重要依据 B 根本依据 C 直接参考 D 重要参考
18、民主推荐结果在 B 内有效。
A 半年 B 一年 C 两年 D 三年
19、领导班子换届,民主推荐按照职位设置 A 推荐。A 全额定向 B 职数设置 C 编制数量 D 拟任职位
20、个别提拔任职,民主推荐按照 D 推荐 A 空缺职位 B 职数设置 C 编制数量 D 拟任职位
21、B 按照干部管理权限,根据工作需要和领导班子建设实际,提出启动干部选拔任用工作意见。
A 组织(人事)部门 B 党委(党组)或者组织(人事)部门 C 各级党委书记和组织部部长 D 组织(人事)部门主要负责人
22、领导班子换届,根据会议推荐、个别谈话推荐情况和领导班子结构需要,可以差额提出初步名单进行 A。
A 二次会议推荐 B 深入考察 C 民意调查 D 民主测评
23、党委和政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选,可以由党委(党组)或者组织(人事)部门推荐,报 B 同意后作为考察对象。
A 同级组织(人事)部门 B上级组织(人事)部门 C 党委(党组)D组织(人事)部门
24、近D 考核结果中有被确定为基本称职以下等次的,不得列为考察对象。
A四年 B 两年 C 五年 D 三年
25、提拔担任党政领导职务的,因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后 D 内完成培训。
A三个月 B 六个月 C 九个月 D 一年
26、A 干部,可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。
A 特别优秀或者工作特殊需要的 B 少数民族干部
C 女干部 D 非中共党员干部
27、对已确定的考察对象,由 A 按照干部管理权限,进行严格考察。
A.组织(人事)部门 B.纪检(监察)部门 C机关党组织 D党政领导
28、领导班子换届,民主推荐由 B 主持。
A 上级党委(党组)B 同级党委(党组)C 上级党委(党组)干部考察组 D 同级党委(党组)组织(人事)部门
29、对在现工作单位任职不满 A 的考察对象,应进行延伸考察。A 两年 B 三年 C 一年 D 四年
30、考察党政领导职务拟任人选,应当听取考察对象所在单位组织(人事)部门、B、机关党组织的意见,根据需要可以听取巡视机构和其他相关部门意见。
A 审计部门 B 纪检(监察)机关 C 计生部门 D 信访部门
31、党委(党组)或者组织(人事)部门派出的考察组由 A 以上成员组成。考察人员应当具有较高素质和相应资格。
A 两名 B 三名 C 五名 D 六名
32、个人向党组织推荐领导领导干部人选,必须负责地写出 A 并署名。
A推荐材料 B考察材料 C证明材料 D鉴定材料
33、领导班子换届,考察对象人选数一般应当 A 拟任职务人数。
A 多于 B 少于 C 等于 D 多于或等于
34、考察党政领导职务拟任人选,必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求,全面考察其 C。
A 政治立场和工作表现 B 政治品质和道德品行
C 德、能、勤、绩、廉 D 工作实绩和群众公认度
35、考察组研究提出人选任用建议,向派出考察组的组织(人事)部门汇报,经组织(人事)部门集体研究提出任用建议方案,向 C 党委(党组)报告。
A 上级 B下级 C本级 D 更上一级
36、党委(党组)讨论决定干部任免事项,必须有 B 以上成员到会,并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。
A、三分之一 B、三分之二 C、二分之一 D、四分之三
37、党委(党组)有关干部任免的决定,需要复议的,应当经党委(党组)超过 D 成员同意后方可进行。
A 三分之一 B四分之一 C四分之三 D 二分之一
38、党委向人民代表大会推荐的由人民代表大会选举产生的领导干部人选,应当以 C 向人民代表大会主席团提交推荐书,介绍所推荐人选的有关情况,说明推荐理由。
A 代表联名推荐名义 B 被推荐人选名义 C 本级党委名义 D 上级党委名义
39、地方党委和政府领导成员原则上应当任满一届,在同一职位上任职满 A 的,必须交流。
A 十年 B 五年 C 八年 D 十五年
40、在同一职位连续任职达到 B 任期的,不再推荐、提名或者任命担任同一职务。
A 一个 B 两个 C 三个 D 四个
41、党政领导干部交流的重点是 C 地方党委、政府的领导成员,纪委、人民法院、人民检察院和党委、政府部分工作部门的主要领导成员。
A 省部级 B 地厅(司局)级以上 C 县级以上 D 科级以上
42、工作部门领导成员拟任人选,应当征求 C 的意见。A 组织(人事)部门 B 业务主管部门 C 上级分管领导成员 D 党委(党组)
43、非中共党员拟任人选,应当征求 A 和民主党派、工商联主要领导成员、无党派代表人士的意见。
A 党委统战部门 B 党委组织部门 C 组织(人事)部门 D 人大、政协
44、部门与地方双重管理干部的任免,主管方 C,进行酝酿。A 可以提前进行推荐考察 B 可以提前进行任命
C 应当事先征求协管方意见 D 可不征求协管方意见
45、部门与地方双重管理干部的任免,协管方自收到主管方意见之日起 A 内未予答复的,视为同意。
A 一个月 B两个月 C三个月 D半年
46、关于双重管理干部,协管方与主管方意见不一致时,正职的任免报上级党委组织部门协调,副职的任免由 B 决定。A 协管方 B 主管方
C 上级党委组织部门 D 同级党委组织部门
47、部门与地方双重管理干部的考察工作,由 D 负责,会同协管方进行。
A 组织(人事)部门 B 党委(党组)C 协管方 D 主管方
48、选拔任用党政领导干部,应当按照干部管理权限由 A 作出任免决定,或者决定提出推荐、提名的意见。
A 党委(党组)集体讨论 B 党委(党组)主要负责同志 C 党委(党组)组织部门 D 组织(人事)部门
49、对拟破格提拔的人选在讨论决定前,必须报经 D 同意。A 同级组织(人事)部门 B 更上一级组织(人事)部门 C 党委(党组)
D上级组织(人事)部门
50、越级提拔或者不经过民主推荐列为破格提拔人选的,应当在 B 前报告,经批复同意后方可进行。
A 决定 B 考察 C 任命 D 酝酿
51、党政领导职务实行选任制、委任制,部分专业性较强的领导职务可以实行 A。
A 聘任制 B 遴选制 C 委派制 D 合同制
52、党委向政府提名由政府任命的政府工作部门和机构领导成员人选,在党委讨论决定后,由 D 任命。
A 组织(人事)部门 B 党委(党组)C 人大常委会 D 政府
53、一般情况下,领导职位出现空缺且本地区本部门没有合适人选的,特别是需要补充紧缺专业人才的,可以进行 A。
A 公开选拔 B 直接任命 C 竞争上岗 D 交流轮岗
54、领导职位出现空缺,本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的,可以进行 C。
A 公开选拔 B 直接任命 C 竞争上岗 D 交流轮岗
55、党政机关内设机构处级以上领导干部在同一职位上任职时间较长的,应当进行 D。
A 提拔使用
B 转任非领导职务 C 重新任命
D 交流或者轮岗
56、领导干部不得在本人 D 担任县(市)党委和政府以及纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员。
A 出生地 B 家属所在地 C 籍贯地 D 成长地
57、党委(党组)及其组织(人事)部门讨论干部任免,涉及与会人员本人及其亲属的,本人 A。
A 必须回避 B 没有发言权 C 可以列席会议 D 可以提出建议
58、干部考察组成员在干部考察工作中涉及其亲属的,本人 C。
A 可以不回避 B 暂时可以不回避 C 必须回避 D 应适当回避
59、引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的党政领导干部,D内不安排职务。
A 半年 B 两年 C 三年 D 一年
60、引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的党政领导干部,B 内不得担任高于原任职务层次的职务。同时受到党纪政纪处分的,按照影响期长的规定执行。
A 一年 B 两年 C 三年 D 四年
61、党政领导干部在考核中被确定为不称职的,因工作能力较弱、受到组织处理或者其他原因不适宜担任现职务层次的,应当 D 使用。A 免职 B 停薪 C 停职 D降职
62、降职使用的干部,其待遇按照 C 职务的标准执行。A原任 B 低一级 C新任 D 最早
63、提拔担任厅局级以下领导职务的,除特殊岗位和 B 外,在党委(党组)讨论决定后、下发任职通知前,应当在一定范围内进行公示。
A 因工作需要提拔的人选
B 在换届考察时已进行过公示的人选 C 已进行过考察的人选 D 已进行过民主推荐的人选 64、公示期不少于 B。
A 7天
B 5个工作日 C 7个工作日
D 5天
65、公示期从发布公示通知的 B 算起。A当天
B 第二天 C 当时
D 隔天
66、提拔担任非选举产生的厅局级以下领导职务的,试用期为 C。
A 半年 B 两年 C 一年 D 三年
67、试用期满后,经考核胜任现职的,正式任职;不胜任的,免去试任职务,一般按 D 安排工作。
A 试任职务同级非领导职务 B 试任前职务
C 试任前低一级职务 D 试任前职级 68、党政领导职务的任职时间,由党委(党组)决定任职的,自 B 起计算。
A 任职文件印发之日 B 党委(党组)决定之日 C 宣布任命之日 D 人事关系转接之日
69、党政领导职务的任职时间,由党的代表大会、人民代表大会、政协全体会议选举的,自 C 之日起计算。
A 任职文件印发之日 B 任命 C 当选 D 公告
70、达到任职年龄界限或者 A 界限的,一般应当免去现职。A 退休年龄
B 退二线年龄 C 工作时间 D 退出领导岗位
71、非组织选派,离职学习期限超过 B 年的,一般应当免去现职。
A 半年
B 一年
C 两年
D 三年
72、担任党委、人大常委会、政府、政协工作部门副职和内设机构等领导职务,试用期为 C 年。
A 三个月
B 六个月
C 一年
D 两年
73、关于党政领导职务的任职时间,当由党委向政府提名由政府任命的,自 D 之日起计算。
A 党委提名 B 政府提名 C党委任命 D 政府任命
74、公开选拔 C 领导干部,一般不跨省(自治区、直辖市)进行。
A 省部级以下 B厅局级以下 C 县处级以下 D 乡科级以下
75、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委和政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选,一般应当由上级党委常委会提名并 A。
A 提交全委会无记名投票表决 B 提交常委会无记名投票表决 C 征求人大、政协意见 D 提交领导干部大会表决
76、公开选拔、竞争上岗方案设置的条件和资格,应当符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,突破资格条件规定的,应当事先报 D 审核同意。
A 同级组织(人事)部门 B 同级单位党委(党组)C 上级业务主管单位党委(党委)D 上级组织(人事)部门
77、对无正当理由拒不服从组织调动或者交流决定的,依照法律及有关规定予以 A 使用。
A 免职或降职 B 调整或免职 C 交流或降级 D 调整或交流
78、交流的干部接到任职通知后,应当在 B 到任。A 工作需要的时限内
B 党委(党组)或者组织(人事)部门限定的时间内 C 单位通知的时限内 D 个人自愿的时限内
79、实行组织(人事)部门与纪检监察机关等有关单位联席会议制度,就加强对干部选拔任用工作的监督,沟通信息,交流情况,提出意见和建议。联席会议由 D 召集。
A纪检机关 B党委(党组)C监察机关 D组织(人事)部门
80、违反《党政领导干部选拔任用工作条例》规定作出的干部任免决定 D。
A部分无效 B 不予审批 C重新报上级党组织审批 D 一律无效
二、多选题
1、“好干部”标准是指信念坚定、ABCD。A为民服务 B勤政务实 C敢于担当 D清正廉洁
2、选拔任用党政领导干部,必须坚持 ABCD 的原则。A民主 B公开 C竞争 D择优
3、选拔任用党政领导干部,应当 ABD。A 注重培养选拔优秀年轻干部 B 注重使用后备干部 C 用好女干部
D 用好各年龄段干部。
4、拔任用党政领导干部,必须符合把领导班子建设成为坚持党的基本理论、ABCD 全心全意为人民服务,具有领导社会主义现代化建设能力,结构合理、团结坚强的领导集体的要求。
A 基本路线 B 基本纲领 C 基本经验 D 基本要求
5、参照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行的单位有:AB。
A 参照公务员法管理的县级以上党委和政府直属事业单位 B 工会、共青团、妇联等人民团体及其内设机构 C 国有大中型企业 D 社会团体机构
6、党政领导干部应当自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题,坚持 ABC,思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,经得起各种风浪考验。
A 讲学习B 讲政治 C 讲正气 D 讲党性
7、党政领导干部应当坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,认真调查研究,能够把党的方针政策同本地区本部门实际相结合,卓有成效开展工作,BCD,反对形式主义。
A 听实情 B讲实话 C办实事 D求实效
8、CD 可以按照干部管理权限,根据工作需要和领导班子建设实际,提出启动干部选拔任用工作意见。
A 组织(人事)部门主要负责人 B 党委(党组)书记 C 党委(党组)D 组织(人事)部门
9、提任县处级领导职务的,应当具有 BD。A 三年以上工龄 B 五年以上工龄
C 三年以上基层工作经历 D 两年以上基层工作经历
10、破格提拔的特别优秀干部,应当德才素质突出、群众公认度高,并且符合下列条件之一 ABD。
A 在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献
B 在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或者单位工作实绩突出 C 经党委(党组)研究同意
D 在其他岗位上尽职尽责,工作实绩特别显著
11、因工作特殊需要破格提拔的干部,应当符合下列情形之一: ACD A 领导班子结构需要或者领导职位有特殊要求的 B 做出特别贡献的
C 专业性较强的岗位或者重要专项工作急需的 D 艰苦边远地区、贫困地区急需引进的
12、破格提拔干部必须从严掌握,不得突破 BD。A 任职年限要求
B 《条例》第七条规定的基本条件要求 C 年龄要求
D 有关法律规定的资格要求和党龄要求
13、不得破格提拔的情形有: CD。A 领导职位有特殊要求的
B艰苦边远地区、贫困地区急需引进的人才 C 任职试用期未满 D 提拔任职不满一年的
14、下列哪种情形必须书面报经上级组织(人事)部门批复同意后,方可进行考察的是 AD。
A 越级提拔 B 破格提拔 C 竞争上岗
D 不经过民主推荐列为破格提拔人选的
15、提拔担任党政领导职务的,应当经过 ABC 或者组织(人事)部门认可的其他培训机构的培训,培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。
A 党校 B 行政院校
C 干部学院 D 自主选择的学校
16、地方党政领导班子成员应当注意从担任过 ABD 中选拔。A 县(市、区、旗)党政领导职务的干部 B 乡(镇、街道)党政领导职务的干部 C 具有较为丰富工作经验的干部 D 国有企事业单位领导人员
17、在动议环节,组织(人事)部门综合 BD 的情况,对领导班子进行分析研判。
A 干部个人自荐 B 有关方面建议 C 有关领导指示 D平时了解掌握
18、组织(人事)部门在提出启动干部选拔任用工作意见中,可以就选拔任用的职位、BCD、程序等提出初步建议。
A 年龄 B 条件 C 范围 D 方式
19、民主推荐包括 AB。
A 会议推荐 B 个别谈话推荐 C 领导干部个人推荐 D 党委(党组)推荐
20、领导班子换届,民主推荐由同级党委(党组)主持,应当经过下列程序 ABCD。
A 召开推荐会,公布推荐职位、任职条件、推荐范围,提供干部名册,提出有关要求,组织填写推荐表
B 进行个别谈话推荐
C 对会议推荐和谈话推荐情况进行综合分析 D 向上级党委汇报推荐情况
21、领导班子换届,会议推荐由 ABCD 等人员参加。A 党委成员 B 人大常委会、政府、政协党组成员或者全体领导成员,纪委领导成员
C 人民法院、人民检察院主要领导成员
D 党委工作部门、政府工作部门、人民团体主要领导成员
22、领导班子换届,根据 ABD,可以差额提出初步名单进行二次会议推荐。
A 会议推荐
B 个别谈话推荐情况
C 党委(党组)主要负责同志建议 D 领导班子结构需要
23、领导班子换届,参加二次会议推荐的人员有 ABCD。A 党委成员
B 人大常委会、政府、政协党组成员或者全体领导成员 C 人民法院、人民检察院主要领导成员 D 纪委副书记
24、民主推荐工作部门领导成员人选,会议推荐由ABCD参加;本部门人数较少的,可以由全体人员参加。
A 本部门领导成员 B 内设机构领导成员 C 直属单位主要领导成员 D 其他需要参加的人员
25、推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选,应当有 ABC 参加。
A 民主党派主要领导成员 B 工商联主要领成员 C 无党派代表人士 D 企业负责人
26、确定考察对象,应当根据工作需要和干部德才条件,将民主推荐与 ACD 和人岗相适等情况综合考虑,充分酝酿,防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。
A平时考核 B 任职时间 C 考核 D 一贯表现
27、有下列哪种情形之一的,不得列为考察对象: ABCD。A近三年考核结果中有被确定为基本称职以下等次的。B 有跑官、拉票行为的。
C 配偶已移居国(境)外;或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的。D 受到组织处理或者党纪政纪处分影响使用的。
28、“裸官”是指 BD。A 父母移居国(境)外 B 配偶已移居国(境)外 C 直系亲属移居国(境)外
D 没有配偶,子女均已移居国(境)外
29、领导班子换届,由本级 ABCD 根据上级党委组织部门反馈的情况,对考察对象人选进行酝酿。
A 党委书记 B 副书记
C 分管组织工作的常委 D 分管纪检工作的常委
30、加强作风考察,深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、奋发有为,反对形式主义、BC 和奢靡之风等情况。
A 教条主义 B 官僚主义 C 享乐主义 D 自由主义
31、考察地方党政领导班子成员拟任人选,个别谈话和征求意见的范围一般为 ABCD。
A 党委和政府领导成员,人大常委会、政协、纪委、人民法院、人民检察院主要领导成员
B 考察对象所在单位领导成员
C 考察对象所在单位有关工作部门或者内设机构和直属单位主要领导成员
D 其他有关人员
32、考察工作部门领导班子成员拟任人选,个别谈话和征求意见的范围一般为: ABCD。
A 考察对象上级领导机关有关领导成员 B 考察对象所在单位领导成员
C 考察对象所在单位内设机构和直属单位主要领导成员 D 其他有关人员
33、考察党政领导职务拟任人选,应当听取考察对象所在单位 ABD 的意见,根据需要可以听取巡视机构和其他相关部门意见。
A 组织(人事)部门 B 纪检监察机关 C 工会部门 D 机关党组织
34、考察党政领导职务拟任人选,采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况,根据需要进行 ACD。
A 民意调查 B 社会调查 C 专项调查 D 延伸考察
35、党政领导干部交流的对象为 ABCD。A 因工作需要交流的
B 需要通过交流锻炼提高领导能力的 C 在一个地方或者部门工作时间较长的 D 按照规定需要回避的
36、党政领导职务实行 AD,部分专业性较强的领导职务可以实行聘任制。
A 选任制 B 任期制 C 合同制 D 委任制
37、下列哪些情形可以面向社会进行公开选拔: AB。A 领导职位出现空缺且本地区本部门没有合适人选的 B 需要补充紧缺专业人才的 C 民主推荐得票较为分散的
D本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的
38、党政领导职务拟任人选,在讨论决定或者决定呈报前,应当根据职位和人选的不同情况,分别在 ABCD 有关领导成员中进行酝酿。
A 党委(党组)B 人大常委会 C 政府 D 政协
39、领导班子换届,党委推荐人大常委会、政府、政协领导成员人选和人民法院院长、人民检察院检察长人选,应当事先向 ABC 通报有关情况,进行民主协商。
A 民主党派主要领导成员 B 工商联主要领成员 C 无党派代表人士 D 人大、政协领导
40、非中共党员拟任人选,应当征求 ACD 主要领导成员、无党派代表人士的意见。
A 党委统战部门 B 人大、政协 C 民主党派 D 工商联
41、党政领导干部任职回避的亲属关系为 ABCD。A夫妻关系 B近姻亲关系 C三代以内旁系血亲 D直系血亲关系
42、党委(党组)讨论决定干部任免事项,在充分讨论的基础上,采取 ABD 等方式进行表决。
A 口头表决 B 举手表决 C 署名投票 D 无记名投票
43、党委(党组)讨论决定干部任免事项,与会成员对任免事项,应当发表 BCD 等明确意见。
A 暂不同意 B 同意 C 不同意 D 缓议
44、党委(党组)讨论决定干部任免事项,是必经程序的有: BD。A 拟任人选进行述职
B 参加会议人员进行充分讨论
C 党委(党组)主要负责同志进行推荐说明
D 进行表决,以党委(党组)应到会成员超过半数同意形成决定
45、需要报上级党委(党组)审批的拟提拔任职的干部,必须呈报党委(党组)请示并附干部任免审批表、ABC、民主推荐情况等材料。
A 干部考察材料
B 本人档案和党委(党组)会议纪要 C 讨论记录
D 领导干部署名推荐材料
46、下列哪些职务需要实行试用期制度 AB。
A 党委、人大常委会、政府、政协工作部门副职和内设机构领导职务
B 纪委内设机构领导职务; C 人民法院、人民检察院副职 D 正、副县级非领导职务
47、交流的重点是县级以上 ABC 党委和政府部分工作部门的主要领导成员。
A 地方党委和政府的领导成员 B 纪委主要领导成员
C 人民法院、人民检察院主要领导成员 D 国有大中型企业主要负责人
48、跨地区跨部门交流的,应当同时迁转 ABD。A 行政关系 B 工资关系 C 家属工作关系 D 党的组织关系
49、党政机关内设机构处级以上领导干部在同一职位上任职时间较长的,应当进行 AD。
A交流 B提拔 C重用 D轮岗
50、党政领导干部有任职回避的亲属关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事 ABCD 工作。
A 组织(人事)B纪检监察 C 审计 D 财务
51、领导干部不得在本人成长地担任县(市)党委和政府以及 ABC 正职领导成员。
A 纪检机关、组织部门、B 人民法院、人民检察院、C 公安部门 D 人事部门
52、辞职包括 BCD。
A因私辞职 B责令辞职 C自愿辞职 D引咎辞职
53、CD 和因问责被免职的党政领导干部,一年内不安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务。
A 因公辞职 B 自愿辞职 C 引咎辞职 D 责令辞职
54、党政领导干部 ABD 或者其他原因不适宜担任现职务层次的,应当降职使用。
A 在考核中被确定为不称职 B 工作能力较弱 C 工作业绩不够优异 D 受到组织处理
55、党政领导干部一般应当免去现职的情形有: ABCD。A 达到任职年龄界限或者退休年龄界限的 B 受到责任追究应当免职的 C 辞职或者调出的
D 非组织选派,离职学习超过一年的
56、选拔任用党政领导干部,必须严格执行本条例的各项规定,不准 ABCD。
A 超职数配备
B 超机构规格提拔领导干部 C 违反规定擅自设置职务名称 D 违反规定提高干部职级待遇;
57、凡用人失察失误造成严重后果的,应当根据具体情况,追究 ABCD 以及其他直接责任人的责任。
A 党委(党组)主要领导成员 B 有关领导成员
C 组织(人事)部门有关领导成员 D 纪检监察机关有关领导成员
58、不准在 AD 时,突击提拔、调整干部。
A 工作调动 B 职务空缺 C 工作需要 D 机构变更
59、干部的“三龄两历”是指年龄、ABCD。A 工龄 B 党龄 C 学历 D 经历
60、凡用人失察失误造成严重后果的,本地区本部门用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的,应当根据具体情况,追究 AC 以及其他直接责任人的责任。
A 党委(党组)主要领导成员、有关领导成员 B 参加个别考察谈话人员
C 组织(人事)部门和纪检监察机关有关领导成员 D 考察对象所在单位全体成员
三、判断题
1、选拔任用党政领导干部,必须选拔优秀年轻干部和后备干部,用好各年龄段干部。(×)
2、选拔任用党政领导干部,应当树立注重基层的导向。(√)
3、党政领导干部可以从党政机关选拔任用,不可以从党政机关以外选拔任用。(×)
4、提任县处级领导职务的,应当具有五年以上工龄和三年以上基层工作经历。(×)
5、提任县处级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作三年以上。(×)
6、提任县处级以上领导职务,一般应当具有大学本科以上文化程度。(×)
7、确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后半年内完成培训。(×)
8、特别优秀或者工作特殊需要的干部,可以突破任职资格规定或者越级提拔担任领导职务。(√)
9、任职试用期未满或者提拔任职不满一年的,但表现优异的,可以破格提拔。(×)
10、只要工作需要,表现优异,可以在任职年限上连续破格。(×)
11、党委(党组)或者组织(人事)部门主要负责同志按照干部管理权限,根据工作需要和领导班子建设实际,提出启动干部选拔任用工作意见。(×)
12、组织(人事)部门综合有关方面建议和平时了解掌握的情况,对领导班子进行分析研判,就选拔任用的职位、姓名、条件、范围、方式、程序等提出初步建议。(×)
13、动议的初步建议向组织(人事)部门主要领导成员报告后,在一定范围内进行酝酿,形成工作方案。(×)
14、民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐,推荐结果作为选拔任用的重要参考,长期有效。(×)
15、领导班子换届,民主推荐按照空缺职位定向推荐。(×)
16、领导班子换届,民主推荐由干部考察组主持。(×)
17、确定考察对象,应当根据工作需要和干部德才条件,将民主推荐与平时考核、考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑,充分酝酿,防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。(√)
18、加强作风考察,深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、奋发有为,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等情况。(√)
19、强化廉政情况考察,深入了解遵守廉洁自律有关规定,保持高尚情操和健康情趣,慎独慎微,秉公用权,清正廉洁,不谋私利,但不用严格要求亲属和身边工作人员。(×)
20、组织(人事)部门应当就考察对象的党风廉政情况听取纪检监察机关的意见。对拟提拔的考察对象,应当查阅个人有关事项报告情况,必要时可以进行核实。对需要进行经济责任审计的考察对象,应当委托审计部门按照有关规定进行审计。(√)
21、选拔任用党政领导干部,应当按照干部管理权限由党委(党组)集体讨论作出任免决定,或者决定提出推荐、提名的意见。属于上级党委(党组)管理的,本级党委(党组)不可以提出选拔任用建议。(×)
22、对拟破格提拔的人选在讨论决定前,必须报经上级组织(人事)部门同意。越级提拔或者不经过民主推荐列为破格提拔人选的,应当在考察前报告,经批复同意后方可进行。
(√)
23、市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委和政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选,一般应当由上级党委常委会提名并提交全委会记名投票表决。(×)
24、实行党政领导干部任职试用期制度。试用期满后,经考核胜任现职的,正式任职;不胜任的,免去试任职务,一般按试任前职级安排工作。(√)
25、竞争上岗面向社会进行,公开选拔在本单位或者本系统内部进行,应当从实际出发,合理确定选拔职位、数量和范围。(×)
26、公开选拔县处级以下领导干部,可以跨省(自治区、直辖市)进行。(×)
27、公开选拔、竞争上岗应当科学规范测试、测评,突出岗位特点,突出实绩竞争,注重能力素质和一贯表现,防止简单以分数取人。(√)
28、经历单一或者缺少基层工作经历的年轻干部,应当有计划地到基层、艰苦边远地区和复杂环境工作。(√)
29、可以涂改干部档案,但不能在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚假。(×)
30、纪检监察机关、巡视机构按照有关规定,对干部选拔任用工作进行监督检查。(√)
31、非中共党员拟任人选,应当征求党委统战部门和民主党派、工商联主要领导成员、无党派代表人士的意见。(√)
32、部门与地方双重管理干部的任免,协管方应当事先征求主管方意见,进行酝酿。(×)
33、协管方自收到主管方意见之日起一个月内未予答复的,视为同意。(√)
34、征求意见一般采用书面形式进行。(√)
35、领导班子换届,下一级党委和政府主要领导成员不能参加会议推荐。(×)
36、参加个别谈话推荐的人员参照会议推荐范围,可以适当调整。(√)
37、个别提拔任职的民主推荐程序,也可以先进行个别谈话推荐,根据谈话情况,经党委(党组)或者组织(人事)部门研究,提出初步名单,再进行会议推荐。(√)
38、民主推荐工作部门领导成员人选,会议推荐由本部门领导成员、内设机构领导成员、直属单位主要领导成员和其他需要参加的人员参加;本部门人数较少的,可以由全体人员参加。(√)
39、注重考察工作实绩,深入了解履行岗位职责、推动和服务科学发展的实际成效。(√)
40、考察党政领导职务拟任人选,应当保证充足的考察时间。(√)
41、党政领导职务的任职时间,由党委向政府提名由政府任命的,自党委提名之日起计算。(×)
42、根据考察对象的不同情况,通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告;(√)
43、考察组向考察对象呈报单位或者所在单位党委(党组)主要领导成员反馈考察情况,不用交换意见。(×)
44、实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见,对考察材料负责,履行干部选拔任用风气监督职责。(√)
45、党政领导职务拟任人选,在讨论决定或者决定呈报前,应当根据职位和人选的不同情况,分别在党委(党组)、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行酝酿。(√)
46、需要报上级党委(党组)审批的拟提拔任职的干部,无须呈报党委(党组)请示并附干部任免审批表、干部考察材料、本人档案和党委(党组)会议纪要、讨论记录、民主推荐情况等材料。(×)
47、需要报上级备案的干部,应当按照规定及时向上级组织(人事)部门备案。(√)
48、同一地方(部门)的党政正职一般不同时易地交流。(√)
49、提拔担任厅局级以下领导职务的,除特殊岗位和在换届考察时已进行过公示的人选外,在党委(党组)讨论决定前、下发任职通知后,应当在一定范围内进行公示。(×)
50、实行党政领导干部任职前公示制度,公示期不少于五个工作日。(√)
51、党委向政府提名由政府任命的政府工作部门和机构领导成员人选,在党委讨论决定后,由政府任命。(√)
52、由党的代表大会、党的委员会全体会议、党的纪律检查委员会全体会议、人民代表大会、政协全体会议选举、决定任命的,自当选、决定任命之日起计算。(√)
53、由人大常委会或者政协常委会任命或者决定任命的,自人大常委会、政协常委会任命或者决定任命之日起计算。(√)
54、党委向人大常委会推荐由人大常委会任命、决定任命的领导干部人选,应当在人大常委会审议后,按照规定程序提出,介绍所推荐人选的有关情况。(×)
55、公开选拔、竞争上岗方案设置的条件和资格突破规定的,可以事后报上级组织(人事)部门审核同意。(×)
56、干部个人可以自行联系交流事宜。(×)
57、地方党委和政府领导成员原则上应当任满一届,在同一职位上任职满十年的,原则上应当交流。(×)
58党政机关内设机构处级以上领导干部在同一职位上任职时间较长的,应当进行交流或者轮岗。(√)
一、学习新《条例》——选拔人才的“制度伯乐”
新《条例》充分体现了党的十八大对领导班子和干部队伍建设的新要求, 从制度层面改进了干部选拔任用工作, 以突出问题为导向, 针对当前干部选拔任用工作中跑官、要官、拉票、贿选、裙带关系、利用职务谋取好处等新情况新问题提出了新的改革措施, 是今后选拔人才的“制度伯乐”
一是新增加了“公开选拔和竞争上岗”一个章节。公开选拔能够在更大的范围内把能力强、敢创新的干部选拔上来, 打破了论资排辈的熬官梦, 真正为锐意进取者提供公平的晋升平台。
二是在基本原则中新增加了“以德为先”的选拔原则。德才兼备、以德为先, 强调了“德”是重点。“德者, 才之帅也;才者, 德之资也”。有德无才办不了事, 有才无德办不好事。所以要将“德”作为一条“红线”, 牢牢树立在组工干部和广大党员干部的心里。
三是规定破格提拔必须从严。对破格提拔情形的详细规定, 是新版《干部任用条例》中最大的加法之一。新条例详细规定了什么样的人可以破格提拔, 又对破格提拔情形作出规定, 还提出破格提拔干部必须从严掌握, 不得在任职年限上连续破格, 不得越两级提拔。
二、落实新《条例》——“伯乐”能识“千里马”
学习《条例》关键在落实。《条例》的基本精神, 就是“选什么样的人, 怎样选人”的问题, 作为一名组工干部, 我们要深刻地认识到, 只有不折不扣地将《条例》落实到干部工作的各个环节中去, 才能真正识“千里马”, 把真才实干和群众公认的好干部推上前台。
首先严把入口, 防止“带病提拔”。在人才的选拔工作中, 选人既是选才, 更是选德, 从其政治品德、职业道德、家庭美德、社会公德这些方方面面, 去深入了解干部德的表现。要善用“广角镜”, 全面、科学、准确地把握德才的内涵和标准, 做到全面的谋人, 谋人全面;要善用“望远镜”, 立足长远, 看潜能, 量才使用;要善用“变焦镜”, 在实践中验证德才, 从动态中去选人才。在考察干部的过程中, 可以利用民主测评、问卷调查、群众谈话等方法, 关注干部人选在完成重大任务、应对突发事件、看待名利地位的应对表现;综合运用计生、审计、监督检查、信息公开和信访举报等相关信息, 全面审视干部品行。对于干部任职公示期间所收集到的群众反映, 要认真核实, 确定没有问题才能办理任职手续, 以确保提拔任用人选德能勤绩廉都能符合要求, 保障人才队伍建设。
其次严查违规, 整治不正之风。组织部门必须严厉查处违规用人行为, 对违反组织人事纪律的实行“零容忍”、坚决不放过, 发现一起、查处一起, 让那些搞不正之风的人不仅捞不到好处, 而且要受到严厉惩处。新《条例》实行干部选拔任用工作责任追究制度, 追究主要责任人以及其他直接责任人的责任, 从上至下, 贯彻落实, 加大违规用人案件通报、曝光力度, 警示震慑, 既要让跑官的人不敢冒然去打招呼、说人情, 更要让有用人权的部门、有说话权的领导慎重自危。使“官”无处可买、无人去卖, 让买卖无法成交, 进而在全社会形成一种自觉监督、自我监督的良好格局。
第三严守纪律, 坚持公道正派。组织人事部门要更好的发挥职能作用, 在抓好干部选拔任用工作的同时, 更要把干部监督工作做到实处, 既做好考察工作, 又监督用人风气。组工干部作为管党员的党员, 管干部的干部, 既要提高自身的职业素质, 做学习型、知识型、实干型相统一的干部, 还要讲党性顾大局守纪律修政德, 带头维护干部工作的严肃性, 坚持原则, 坚决抵制和纠正用人上的不正之风, 在选人用人工作上, 要努力做到自重要慎微、自警要慎权、自省要慎思、自励要慎行, 树立公道正派的组工干部形象。
关键词:干部任用条例;选人用人
党的十八大以来,习近平总书记以巨大的理论勇气和政治智慧,围绕改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防发表了一系列重要讲话,这是当代中国发展进步的思想引领、精神旗帜和行动指南。习近平总书记突出强调要把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓.着力培养选拔党和人民需要的好干部。这一重要要求,高屋建瓴、切中要害,集中体现了党中央对干部工作的高度重视和正确领导,为做好新形势下的干部工作指明了方向。作为基本组织部门干部,要深刻领会《条例》的科学内涵和精神实质,落实好《条例》,推动干部人事改革不断发展。
一、 深刻领会贯穿条例的精神实质
习近平总书记指出,“进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,实现党的十八大确定的各项目标任务,关键在党,关键在人”。学习贯彻条例,主是以习近平总书记关于干部工作的重要论述为根本,准确把握干部选拔任用的基本要求,做到知人有道、识人有法、用人有据、公正公信。
一是牢牢把握“标准条件”。习近平总书记指出,“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。《条例》将好干部标准写进总则,突出信念坚定是好干部第一位的标准、敢于担当是好干部必须具备的基本素质,为选什么人、用什么人树立了标杆,确保了选人用人目标正确、方向不偏。
二是牢牢把握“基本原则”。习近平总书记指出,“我们党是执政党,用人权是最重要的执政权”。《条例》把坚持党管干部这一重要原则鲜明地凸显出来,从酝酿动议到民主推荐、从组织考察到讨论决定等各个环节都明确了党组织的主导和把关作用,进一步强化了党委(党组)、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任,为巩固党的执政地位、履行党的执政使命提供了强有力的保证。
三是牢牢把握“正确导向”。习近平总书记指出,“用人导向是最重要的导向”,“选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风”。《条例》明确提出坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,坚持注重基层的导向,这是我们党用人思想的继承、丰富和发展,有利于解决“四唯”问题,真正做到选贤任能、知人善任。
四是牢牢把握“程序方法”。条例对干部选拔任用的程序和方法进行了完善,比如在框架设计上,增设“动议”一章,规范了干部选拔任用的初始环节;在民主推荐上,将推荐结果由选拔任用的“重要依据”改为“重要参考”,既防止把推荐票等同于选举票、简单以票取人,又发挥了民主推荐作为选准用好干部重要手段的作用;在考察环节,突出对政治品质和道德品行、科学发展实绩、作风表现、廉政情况的考察,既能防止单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,又能防止“带病提拔”问题。同时,对公开选拔、竞争上岗、破格提拔等进行规范完善,形成了可操作、可检验、可追责的闭环系统,提高了选人用人的科学化、规范化水平。
五是牢牢把握“纪律要求”。条例着力贯彻“从严治党、从严管理干部”“把权力关进制度的笼子里”的要求,加强对干部选拔任用工作的全程监督,充实调整“十不准”纪律,提出对违反组织人事纪律的行为严厉查处、严肃追责,进一步明确了干部选拔任用不可逾越的“底线”、不可触碰的“高压线”,以刚性的纪律纯洁选人用人风气。
二、紧密结合实际把条例落到实处
一要学习宣传好。坚持领导干部带头学,党政主要负责同志以身作则、率先垂范,增强政治纪律、组织人事纪律观念,通过党委中心组学习和对干部集中轮训、培训,使每名领导干部熟知《条例》、自觉遵守《条例》。组织部门深入学,把《条例》作为组织人事干部培训的常规教材,全员培训、学深吃透,使每名组工干部成为精通条例的行家里手。
二要严格执行好。严格标准,坚持好干部标准,特别是把政治标准放在首位,注重考察干部在理想信念和在重大事件中的立场表现,确保各级干部在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致.在重大原则问题上始终做到旗帜鲜明、立场坚定。在提任选拔干部过程中,要严格把关,严格遵守动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等干部工作基本流程.凡没有经过规定程序的,一律不考察、不研究、不呈报、不上会:要严格责任,强化各级党组织的领导责任.做到“谁提名、谁负责”“谁考察、谁负责”“谁监督、谁负责”,凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔等问题的进行倒查,既严厉查处当事人,严肃追究责任人.坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,坚决维护制度的严肃性和权威性。
参考文献:
[1]《党政领导干部选拔任用工作条例》(2014年1月14日)
得分:_____
《党政领导干部选拔任用工作条例》测试题
姓名:_____
单位及职务:_____
1.为认真贯彻执行党的干部路线方针政策,落实 从严治党、从严管理干部的要求,建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度„„制定本条例。
2.建设一支高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质党政领导干部队伍。
3.选拔任用党政领导干部,必须坚持 党管干部 原则;五湖四海、任人唯贤原则;德才兼备、以德为先原则;注重实绩、群众公认原则;民主、公开、竞争、择优原则;民主集中制原则;依法办事原则。
4.选拔任用党政领导干部,应当注重培养选拔优秀年轻干部,注重使用后备干部,用好各年龄段干部。
5.党政领导干部应当坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实,认真调查研究,能够把党的方针政策同本地区本部门实际相结合,卓有成效开展工作,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义。
6.提任县处级领导职务的,应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。
7.提任县处级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作俩年以上,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上。
8.破格提拔干部必须从严掌握,任职试用期未满或者提拔任职不满 一年的,不得破格提拔。不得在任职年限上连续破格。不得越两级提拔。
9.党委(党组)或者组织人事部门按照干部管理权限,根据工作需要和领导班子建设实际,提出启动干部选拔任用工作意见。
10.选拔任用党政领导干部,必须经过民主推荐。民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐,推荐结果作为选拔任用的 重要参考,在一年内有效。
11.领导班子换届,民主推荐按照职位设置 全额定向 推荐;个别提拔任职,按照拟任职位推荐。
12.领导班子换届,根据会议推荐、个别谈话推荐情况和领导班子结构需要,可以 差额提出初步名单进行二次会议推荐。
13.确定考察对象,应当根据工作需要和干部德才条件,将民主推荐与平时考核、考核、一贯表现和人岗相适等情况综合考虑,充分酝酿,防止把推荐票等同于选举票,简单以推荐票取人。
14.群众公认度不高的,不得列为考察对象。
15.近三年考核结果中有被确定为基本称职以下等次的,不得列为考察对象。
16.配偶已移居国(境)外;或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的,不得列为考察对象。
17.领导班子换届,由本级党委书记与副书记、分管组织、纪检等工作的常委根据上级党委组织部门反馈的情况,对考察对象人选进行酝酿,本级党委常委会研究提出考察对象建议名单,经与上级党委组织部门沟通后,确定考察对象。对拟新进党政领导班子的考察对象,应当在一定范围内进行公示。
18.考察党政领导职务拟任人选,突出考察政治品质和道德品行,深入了解理想信念、政治纪律、坚持原则、敢于担当、开展批评和自我批评、行为操守等方面的情况。
19.注重考察工作实绩,考察地方党政领导班子成员,更加重视劳动就业、居民收入、科技创新、教育文化、社会保障、卫生健康等的考核,强化约束性指标考核,加大资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产、债务状况等指标的权重,防止单纯以经济增长速度评定工作实绩。
20.考察党政工作部门领导干部,应当把执行政策、营造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义等作为评价的重要内容。
21.加强作风考察,深入了解为民服务、求真务实、勤勉敬业、奋发有为,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等情况。
22.强化廉政情况考察,深入了解遵守廉洁自律有关规定,保持高尚情操和健康情趣,慎独慎微,秉公用权,清正廉洁,不谋私利,严格要求亲属和 身边工作人员等情况。
23.考察党政领导职务拟任人选,应当保证充足的考查时间,经过下列程序„„。
24.考察党政领导职务拟任人选,采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部档案和工作资料、同考察对象面谈等方法,广泛深入地了解情况。
25.综合分析考察情况,与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证,全面准确地对考察对象作出评价。
26.考察党政领导职务拟任人选,应当听取考察对象所在单位组织(人事)部门、纪检检查机关、机关党组织的意见,根据需要可以听取巡视机构和其他相关部门意见。
27.组织(人事)部门应当就考察对象的党风廉政情况听取纪检监察机关的意见。对拟提拔的考察对象,应当查阅 个人有关事项报告 情况,必要时可以进行核实。
28.实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见,对考察材料负责,履行干部选拔任用风气 监督职责。
29.对拟破格提拔的人选在讨论决定前,必须报经 上级组织部门 同意。
30.党政领导职务实行选任制、委任制,部分专业性较强的领导职务可以实行 聘任制。
31.实行党政领导干部任职前公示制度。公示内容应当真实准确,便于监督,涉及破格提拔的,还应当说明破格的具体情形和理由。
32.一般情况下,领导职位出现空缺且本地区本部门没有合适人选的,特别是需要补充紧缺专业人才的,可以进行 公开选拔。
33.领导职位出现空缺,本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不易集中的,可以进行 竞争上岗。
34.公开选拔 县处级 以下领导干部,一般不跨省(自治区、直辖市)进行。
35.公开选拔、竞争上岗工作在党委(党组)领导下进行,由组织(人事)部门组织实施,采取适当方式进行 能力和素质测试、测评,比选择优(竞争上岗也可以先进行民主推荐)。
36.公开选拔、竞争上岗应当科学规范测试、测评,突出岗位特点,突出实绩竞争,注重能力素质和一贯表现,防止简单 以分数取人。
37.地方党委和政府领导成员原则上应当任满一届,在同一职位上任职 满十年的,必须交流;在同一职位连续任职达到两个任期的,不再推荐、提名或者任命担任同一职务。
38.经历单一或者缺少 基层工作经历 的年轻干部,应当有计划地到基层、艰苦边远地区和复杂环境工作。
39.交流的干部接到任职通知后,应当在党委(党组)或者组织(人事)部门限定的时间内到任。跨地区跨部门交流的,应当同时迁转行政关系、工资关系 和党的组织关系。
40.党政领导干部任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。
41.领导干部 不得在本人成长地 担任县(市)党委和政府以及纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员,一般不得在本人成长地担任市(地、盟)党委和政府以及纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员。
42.引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的党政领导干部,一年内 不安排职务,两年内不得担任高于原任职务层次的职务。同时受到党纪政纪处分的,按照影响期长的规定执行。
43.实行党政领导干部降职制度。党政领导干部在考核中被确定为 不称职,因工作能力较弱、受到组织处理或者其他原因不适宜担任现职务层次的,应当降职使用。
44.不准 超职数配备、超机构规格提拔领导干部,或者违反规定擅自设置职务名称、提高干部职级待遇。
45.不准利用职务便利 私自干预 下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作。
46.不准在 工作调动、机构变动时,突击提拔、调整干部。
47.不准涂改干部档案,或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假。
48.不准 违反规定程序 推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部。
49.不准私自泄露 动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况。
测试
剩余时间:
00:22:13 考试限时:3600 考试及格分数线:60 试卷总分:100 是非题(2分×20 = 40分)
1、提任县处级领导职务的,应当具有五年以上工龄和一年以上基层工作经历。
A、对
B、错
2、提拔担任厅、局级以下领导职务的,在党委(党组)讨论决定后、下发任职通知前,应当在一定范围内进行公示。涉及破格提拔的,还应当说明破格的具体情形和理由。
A、对
B、错
3、对干部任职公示期间收到的有关问题反映,要按规定认真调查核实,没有查清之前,不得办理任职手续。
A、对
B、错
4、对人选对象,要认真查阅个人有关事项报告情况,必要时进行核实,对不如实填报或隐瞒不报的,须责令补充并严肃批评。
A、对
B、错
5、对拉票贿选的,一律宣布无效,按干部管理权限予以纠正。
A、对
B、错
6、中央颁发了新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,这既是规范干部选拔任用工作的总章程,也是加强干部选拔任用工作监督的重要依据。
A、对
B、错
7、领导班子换届,根据会议推荐、个别谈话推荐情况和领导班子结构需要,可以差额提出初步名单进行二次会议推荐。
A、对
B、错
8、领导班子换届,民主推荐应由上级党委组织部门主持。
A、对
B、错
9、近三年年度考核结果中有被确定为称职以下等次的,不得列为考察对象。
A、对
B、错
10、任职试用期未满或者提拔任职不满一年的,可以破格提拔,但不得在任职年限上连续破格,也不得越两级提拔。
A、对
B、错
11、党政领导干部可以从党政机关选拔任用,也可以从党政机关以外选拔任用。地方党政领导班子成员可以从国有企事业单位领导人员中选拔。
A、对
B、错
12、实行任职谈话制度。对决定任用的干部,由组织(人事)部门同本人谈话,肯定成绩,指出不足,提出要求和需要注意的问题。
A、对
B、错
13、对拟破格提拔的人选在考察前,必须报经上级组织(人事)部门同意。
A、对
B、错
14、选拔任用党政领导干部,应经过民主推荐、考察、讨论决定、任职四个程序。
A、对
B、错
15、部门与地方双重管理干部的任免,应由主管部门负责进行酝酿后,征求协管方意见。
A、对
B、错
16、党政领导干部非组织选派,离职学习期限超过6个月的,一般应当免去现职。
A、对
B、错
17、对拟提拔的考察对象,组织(人事)部门应当查阅个人有关事项报告情况,必要时进行核实。
A、对
B、错
18、个人向党组织推荐领导干部人选,必须写出推荐材料,但可不署名。
A、对
B、错
19、竞争上岗必须进行民主推荐和民主测评。
A、对
B、错
20、凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔等问题,都要对选拔任用过程进行倒查,存在隐情不报、违反程序等失职渎职行为的,不仅查处当事人,而且追究责任人,一查到底、问责到人。
A、对
B、错
单选题(2分×20 = 40分)
1、对违反组织人事纪律的组工干部,()
A、视情节给予批评教育或组织处理
B、给予警告处分
C、给予记过处分
D、一律清除出组工干部队伍
2、要建立(),为开展倒查、追究问责提供依据。
A、干部选拔作用工作职责离任检查办法 B、干部选拔任用纪实制度
C、干部选拔任用“一报告两评议”制度
D、领导干部离任检查制度
3、引咎辞职、责令辞职、和因问责被免职的党政领导干部,()内不安排职务,()内不得担任高于原任职务层次的职务。
A.一年、一年
B.两年、两年
C.一年、两年
D.两年、三年
4、公开选拔、竞争上岗应当突出岗位特点和(),注重能力素质和一贯表现,防止简单以分数取人。
A.思想政治素质
B.个人能力
C.实绩竞争
D.群众口碑
5、对拟提拔的干部,在提交党委(党组)讨论前,均要先听取()的意见。
A.纪检监察部门
B.审计部门
C.信访部门
D.巡视机构
6、要严厉查处违规用人行为,坚决整治用人上的不正之风。对买官卖官的()
A、一律不得提拔使用,并记录在案
B、一律先停职或免职,移送执纪执法机关处理
C、一律排除出人选名单或取消候选人资格,已经提拔的责令辞职或者免职、降职
D、一律记录在案,并视情节给予批评教育或组织处理
7、领导干部不得在()担任县(市)党委和政府以及纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员。
A.出生地
B.成长地
C.祖居地
D.曾任职地
8、要严厉查处违规用人行为,坚决整治用人上的不正之风。对跑官要官的()
A、一律不得提拔使用,并记录在案,视情节给予批评教育或组织处理
B、一律先停职或免职,移送执纪执法机关处理
C、一律排除出人选名单或取消候选人资格,已经提拔的责令辞职或者免职、降职
D、一律记录在案,并视情节给予批评教育或组织处理
9、党委(党组)讨论决定干部任免事项,必须有()以上的成员到会。
A.二分之一
B.三分之二
C.四分之三
D.五分之三
10、民主推荐包括会议推荐和()推荐, A.个别谈话
B.投票
C.领导署名
D.口头
11、近些年来,各级党委(党组)和组织人事部门认真贯彻党的干部路线方针政策,加强选人用人监督,整治(),取得积极成效。
A、跑官要官
B、用人上不正之风
C、拉票贿选 D、违规破格提拔干部
12、要严格考察人选对象的党风廉政情况,认真听取()意见,对有问题反映应当核查但尚未核查或正在核查的,不得提交党委(党组)讨论决定,对有反映但不构成违纪的要从严掌握。
A、上级党委(党组)
B、检察机关
C、公安机关
D、纪检监察机关
13、党委(党组)讨论决定干部任免事项进行表决,以党委(党组)()形成决定。
A.实到会成员过半数同意
B.应到会成员过半数同意
C.实到会成员过三分之二同意
D.应到会成员过三分之二同意
14、提任县(处)级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作()以上,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作()以上。
A.3年、4年
B.3年、3年
C.2年、3年
D.3年、2年
15、越级提拔或者不经过民主推荐列为破格提拔人选的,应当在()前报告,经批复同意后方可进行。
A.动议
B.考察
C.酝酿前
D.讨论决定
16、领导班子换届,由()研究提出考察对象建议名单,经与()沟通后,确定考察对象。
A.本级党委、上级党委
B.上级党委、本级党委组织部门 C.本级党委常委会、上级党委组织部门
D.本级党委常委会、本级党委组织部门
17、中央组织部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》的时间是:()
A、2014年1月14日
B、2014年1月17日
C、2014年1月21日
D、2014年1月27日
18、党政领导干部任前公示期一般为() A.五天
B.七天
C.七至十五天
D.不少于五个工作日
19、提任县处级领导职务的,应当具有()以上工龄和()以上基层工作经历。
A.3年、1年
B.3年、2年
C.5年、1年
D.5年、2年
20、领导班子换届,民主推荐按照职位设置进行()
A.全额不定向推荐
B.全额定向推荐
C.定向差额推荐
D.不定向差额推荐
多选题(2分×10 = 20分)
1、领导班子换届,应参加会议推荐的人员包括:() A.上级组织部门主要领导 B.党委成员
C.人大常委会、政府、政协党组成员
D.纪委领导成员
E.巡视机构主要领导成员
F.人民法院、人民检察院主要领导成员;
G.党委工作部门、政府工作部门、人民团体的主要领导成员
H.下一级党委和政府主要领导成员
2、党政领导干部有下列情形之一的,一般应当免去现职:() A.达到任职年龄界限或者退休年龄界限的。
B.在年度考核、干部考察中,民主测评不称职票超过三分之
一、经组织考核认定为不称职的;
C.受到责任追究应当免职的。
D.辞职或者调出的。
E.非组织选派,离职学习期限超过一年的。
3、加强干部选拔任用工作监督,是保证()的重要举措。
A、选贤任能
B、党管干部
C、干部清正廉洁
D、纯洁用人风气
4、下列哪些情况可以进行面向社会的公开选拔:()
A.领导职位出现空缺且本地区本部门没有合适人选
B.领导职位出现空缺,本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不集中的C.需要补充特殊类型干部调整队伍结构的D.需要引进社会人才提高干部队伍活力的E.需要补充紧缺专业人才的
5、领导班子换届,党委推荐下列哪些人选,需事先向民主党派、工商联主要领导成员和无党派代表人士通报有关情况,进行民主协商。()
A.政府领导成员人选
B.人大常委会、政协领导成员人选
C.人民法院院长、人民检察院检察长人选
D.工会、共青团、妇联等人民团体主要领导人选
6、需要报上级党委(党组)审批的拟提拔任职的干部,必须呈报党委(党组)的请示并附()等材料。
A.干部任免审批表
B.干部考察材料
C.本人档案
D.党委(党组)会议纪要、讨论记录、民主推荐情况
7、对一个地方和单位连续发生或大面积发生违反组织人事纪律问题的,以及对违反组织人事纪律行为查处不力的,必须严肃追究()的责任。
A、党委(党组)主要领导
B、组织人事部门负责人
C、相关部门负责人
D、干部考察组工作人员
8、选拔任用党政领导干部,必须坚持()等原则。
A.党管干部
B.德才兼备、以德为先
C.公道正派
D.注重实绩、群众公认
E.民主、公开、竞争、择优
9、破格提拔特别优秀的干部,应当德才素质突出、群众公认度高,并且符合下列条件之一:()
A.在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献
B.在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或者单位工作实绩突出 C.个人受到过地、市级以上专项表彰奖励
D.在岗位上尽职尽责,工作实绩特别显著
10、在干部选拔任用工作中有下列情形之一的,在作出决定前应当征求上一级组织(人事)部门的意见:()
A、领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用的B、领导干部的近亲属在其它单位提拔任用的
是非题(2分×20 = 40分)
1、个别提拔任职,由党委(党组)研究确定考察对象,考察对象必须多于拟任职务人数。
A、对
B、错
2、领导班子换届,根据会议推荐、个别谈话推荐情况和领导班子结构需要,可以差额提出初步名单进行二次会议推荐。
A、对
B、错
3、凡用人失察失误造成严重后果的,应当根据具体情况,追究党委(党组)主要领导成员、有关领导成员、组织(人事)部门和纪检监察机关有关领导成员以及其他直接责任人的责任。
A、对
B、错
4、党政领导干部非组织选派,离职学习期限超过6个月的,一般应当免去现职。
A、对
B、错
5、竞争上岗必须进行民主推荐和民主测评。
A、对
B、错
6、“一报告两评议”是指:地方党委常委会每年向全委会报告工作时,要专题报告干部选拔任用工作情况,并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议。
A、对
B、错
7、动议阶段,应由党委(党组)或者组织(人事)部门按照干部管理权限,根据工作需要和领导班子建设实际,提出启动干部选拔任用工作意见。
A、对
B、错
8、提任县处级领导职务的,应当具有五年以上工龄和一年以上基层工作经历。
A、对 B、错
9、党政领导干部可以从党政机关选拔任用,也可以从党政机关以外选拔任用。地方党政领导班子成员可以从国有企事业单位领导人员中选拔。
A、对
B、错
10、公开选拔、竞争上岗资格条件突破规定的,应当事先报本级党委(党组)审核同意。
A、对
B、错
11、对人选对象,要认真查阅个人有关事项报告情况,必要时进行核实,对不如实填报或隐瞒不报的,须责令补充并严肃批评。
A、对
B、错
12、领导班子换届,民主推荐应由上级党委组织部门主持。
A、对
B、错
13、选拔任用党政领导干部,应经过民主推荐、考察、讨论决定、任职四个程序。
A、对
B、错
14、民主推荐包括会议推荐和个别谈话推荐,推荐的结果作为选拔任用的重要参考,在两年内有效。
A、对
B、错
15、任职试用期未满或者提拔任职不满一年的,可以破格提拔,但不得在任职年限上连续破格,也不得越两级提拔。
A、对
B、错
16、党政领导干部在考核中被确定为基本称职以下的,因工作能力较弱、受到组织处理或者其他原因不适宜担任现职务层次的,应当降职使用。
A、对 B、错
17、公开选拔县处级以下领导干部,一般不跨省(自治区、直辖市)进行。
A、对
B、错
18、凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔等问题,都要对选拔任用过程进行倒查,存在隐情不报、违反程序等失职渎职行为的,不仅查处当事人,而且追究责任人,一查到底、问责到人。
A、对
B、错
19、个人向党组织推荐领导干部人选,必须写出推荐材料,但可不署名。
A、对
B、错
20、对拟提拔的考察对象,组织(人事)部门应当查阅个人有关事项报告情况,必要时进行核实。
A、对
B、错
单选题(2分×20 = 40分)
1、中央组织部印发《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》的时间是:()
A、2014年1月14日
B、2014年1月17日
C、2014年1月21日
D、2014年1月27日
2、提任县(处)级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作()以上,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作()以上。
A.3年、4年
B.3年、3年
C.2年、3年
D.3年、2年
3、对拟提拔的干部,在提交党委(党组)讨论前,均要先听取()的意见。 A.纪检监察部门
B.审计部门
C.信访部门
D.巡视机构
4、越级提拔或者不经过民主推荐列为破格提拔人选的,应当在()前报告,经批复同意后方可进行。
A.动议
B.考察
C.酝酿前
D.讨论决定
5、提拔担任党政领导职务的,应当经过党校、行政院校、干部学院或者组织(人事)部门认可的其他培训机构五年内累计()的培训,培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后()内完成培训。
A.三个月、一年内
B.100天、三个月
C.一个月、三个月
D、三个月、三个月
6、党委(党组)讨论决定干部任免事项,必须有()以上的成员到会。
A.二分之一
B.三分之二
C.四分之三
D.五分之三
7、领导班子换届,由()研究提出考察对象建议名单,经与()沟通后,确定考察对象。
A.本级党委、上级党委
B.上级党委、本级党委组织部门
C.本级党委常委会、上级党委组织部门 D.本级党委常委会、本级党委组织部门
8、对违反组织人事纪律的组工干部,()
A、视情节给予批评教育或组织处理
B、给予警告处分
C、给予记过处分
D、一律清除出组工干部队伍
9、近些年来,各级党委(党组)和组织人事部门认真贯彻党的干部路线方针政策,加强选人用人监督,整治(),取得积极成效。
A、跑官要官
B、用人上不正之风
C、拉票贿选
D、违规破格提拔干部
10、要严格考察人选对象的党风廉政情况,认真听取()意见,对有问题反映应当核查但尚未核查或正在核查的,不得提交党委(党组)讨论决定,对有反映但不构成违纪的要从严掌握。
A、上级党委(党组)
B、检察机关
C、公安机关
D、纪检监察机关
11、有下列哪种情形的,不得列为考察对象:()
A.近三年考核结果中有被确定为基本称职等次的B.民主推荐票数未超过参加推荐人数三分之二的
C.配偶已移居国(境)外;或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的D.民主测评优秀率未超过参加测评人员半数以上的
12、部门与地方双重管理干部的任免,主管方应当事先征求协管方意见,进行酝酿。协管方自收到主管方意见之日起()内未予答复的,视为同意。
A.一周 B.十日
C.十五天
D.一个月
13、要建立(),为开展倒查、追究问责提供依据。
A、干部选拔作用工作职责离任检查办法
B、干部选拔任用纪实制度
C、干部选拔任用“一报告两评议”制度
D、领导干部离任检查制度
14、民主推荐包括会议推荐和()推荐, A.个别谈话
B.投票
C.领导署名
D.口头
15、要严厉查处违规用人行为,坚决整治用人上的不正之风。对买官卖官的()
A、一律不得提拔使用,并记录在案
B、一律先停职或免职,移送执纪执法机关处理
C、一律排除出人选名单或取消候选人资格,已经提拔的责令辞职或者免职、降职
D、一律记录在案,并视情节给予批评教育或组织处理
16、考察党政领导干部拟人人选,要综合分析考察情况,与考察对象的()进行比较、相互印证,全面准确地对考察对象作出评价;
A.民主推荐和民主测评结果
B.工作实绩
C.一贯表现
D.群众口碑
17、引咎辞职、责令辞职、和因问责被免职的党政领导干部,()内不安排职务,()内不得担任高于原任职务层次的职务。
A.一年、一年
B.两年、两年
C.一年、两年
D.两年、三年
18、公开选拔、竞争上岗应当突出岗位特点和(),注重能力素质和一贯表现,防止简单以分数取人。
A.思想政治素质
B.个人能力
C.实绩竞争
D.群众口碑
19、领导干部不得在()担任县(市)党委和政府以及纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员。
A.出生地
B.成长地
C.祖居地
D.曾任职地
20、提任县处级领导职务的,应当具有()以上工龄和()以上基层工作经历。
A.3年、1年
B.3年、2年
C.5年、1年
D.5年、2年
多选题(2分×10 = 20分)
1、在动议阶段,组织(人事)部门应综合有关方面建议和平时了解掌握的情况,对领导班子进行分析研判,就选拔任用的()等提出初步建议。
A.职位
B.条件 C.范围
D.方式
E.程序
2、各级党委(党组)和组织人事部门要不折不扣执行《干部任用条例》,严格按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事,有规必依、执规必严,要做到“十个严禁”。下列哪些是“十严禁”的内容:()
A、严禁违反规定程序选拔任用干部
B、严禁突击提拔调整干部
C、严禁采取跑官要官、说情打招呼等手段为本人或他人谋取职位
D、严禁超职数配备、超机构规格提拔干部或违规提高干部职级待遇
3、领导班子换届,应参加会议推荐的人员包括:() A.上级组织部门主要领导
B.党委成员
C.人大常委会、政府、政协党组成员
D.纪委领导成员
E.巡视机构主要领导成员
F.人民法院、人民检察院主要领导成员;
G.党委工作部门、政府工作部门、人民团体的主要领导成员
H.下一级党委和政府主要领导成员
4、领导班子换届,党委推荐下列哪些人选,需事先向民主党派、工商联主要领导成员和无党派代表人士通报有关情况,进行民主协商。()
A.政府领导成员人选
B.人大常委会、政协领导成员人选
C.人民法院院长、人民检察院检察长人选
D.工会、共青团、妇联等人民团体主要领导人选
5、考察材料必须写实,全面、准确、清楚地反映考察对象的情况,包括下列内容:() A.德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长
B.主要缺点和不足
C.近三年考核等次
D.民主推荐、民主测评等情况
6、在干部选拔任用工作中有下列情形之一的,在作出决定前应当征求上一级组织(人事)部门的意见:()
A、领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用的B、领导干部的近亲属在其它单位提拔任用的
C、除领导班子换届外,一批集中调整干部数量较大的D、破格提拔干部的
7、领导班子换届,应由本级党委书记与()根据上级党委组织部门反馈的民主推荐情况,对考察对象人选进行酝酿。
A.上级组织部门主要领导
B.副书记
C.人大政协主要领导
D.分管组织工作的常委
E.分管纪检工作的常委
8、下列哪些情况可以进行面向社会的公开选拔:()
A.领导职位出现空缺且本地区本部门没有合适人选
B.领导职位出现空缺,本单位本系统符合资格条件人数较多且人选意见不集中的C.需要补充特殊类型干部调整队伍结构的D.需要引进社会人才提高干部队伍活力的E.需要补充紧缺专业人才的
9、在干部选拔任用工作中有下列情形之一的,应当按照要求书面报告上一级组织(人事)部门,经批复同意后方可进行。()
A、在机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部的 B、越级提拔干部的C、破格提拔干部的
D、市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到3年进行调整的
10、破格提拔特别优秀的干部,应当德才素质突出、群众公认度高,并且符合下列条件之一:()
A.在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献
B.在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或者单位工作实绩突出
C.个人受到过地、市级以上专项表彰奖励
一、充分认识在干部选拔任用工作中“监督”的重要性
在干部选拔任用工作中进行监督:一是为了更好地贯彻实施《党政干部选拔任用工作条例》的需要。为落实中央提出的“要认真执行并进一步完善党政领导干部选拔任用工作制度, 对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程监督”的要求, 中共中央颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》, 由此成为党的干部工作中的一个带有根本性、全局性、稳定性和长期性的重要法规, 为加强干部选拔任用及管理工作提供了有力的制度保障。但是, 各级党委、组织部门和领导干部在执行《干部任用条例》方面缺乏明确、系统的操作规范, 对不履行责任和违反《干部任用条例》的行为难以追究。因此, 必须建立干部选拔任用工作中的监督机制, 以制度的形式明确规定各个环节运作方法、步骤和责任, 使其与《干部任用条例》互为补充。二是为了有效防止和纠正选人用人上不正之风的需要。由于个别地区没有认真执行有关选用干部的法规制度, 没能按规范程序办事, 导致在干部选拔任用问题上出现这样或那样的问题。为了有效防止和纠正选人用人上的不正之风, 消除选用干部上的腐败现象, 必须在干部选拔任用工作中实施有效监督。三是为了更好地改进党的作风的需要。中央指出:“从严治党、关键在于建立起一套便利、管用、有约束力的机制, 使党的各级组织对党员干部实行有效的管理和监督。”“用什么人, 不用什么人”, 对党的作风建设具有重要的导向作用。这充分说明了在干部选拔任用工作中有效监督对加强和改进党的作风建设具有十分重要的意义。加强干部选拔任用工作中的有效监督是新时代社会主义发展的需要, 是社会主义生产经营的需要, 是企业又好又快发展的需要。
二、加强在干部“选拔”工作中有效监督的途径和方法
1. 制定严格科学的干部选拔制度, 以制度来监督制约。
首先要明确“干部”的含义, 干部应具备又红又专、德才兼备的基本条件。换句话说, 作为干部, 首先要精通业务、有真才实干, 同时要有责任心、品德高尚, 这才是新时代合格的领导干部。其次要制定严格科学而又与本单位实际情况相适应的干部选拔制度, 要打破靠年龄资历论资排辈的人事制度, 要多挖掘青年人才, 把他们选拔到重要岗位上来。制度的制定中尤其要注重品德方面的要求, 品德是干部的立身之本, 即使再有才, 无品行也不能具备侯选资格, 否则其才大有可能不是用在干事业上, 而是用在想方设法贪污腐败上。因此在选拔干部中尤其要注意听取民声、民意, 制定严格的选拔制度, 要在候选资格上加强监督、严格把关。
2. 要完善干部选拔过程中监督制约机制, 杜绝买官、卖官等腐败现象发生。
干部的选拔任用要实行公开竞聘及公示制度, 要严防“暗箱操作”, 评委要按“回避”规定选定及委任。并要实行现场打分、现场公布。民
●韩燕兰
意测评一定要保持人员分布合理、测评方式公正。严禁拉选票行为发生, 尤其要杜绝跑官、买官现象发生, 要成立专门的“监督小组”, 监督小组成员中群众要占一定比例。同时要加大信访工作力度和监察力度, 要确保选拔过程的公正性、透明性。
三、加强在干部“任用”工作中有效监督的途径和方法
1. 掌握“权”的限度, 完善管理运作机制。
一定要深入贯彻民主集中制原则和企务公开原则, 在委任干部的同时, 要使其明白委任不等于放任, 要自觉接受党组织的监督和管理, 在靠自觉、自律的同时离不开“他律”。作为干部接受监督和帮助的途径是多方面的, 主要包括健全党的生活, 坚持党的民主集中制的组织原则, 严格党的生活制度。要把来自党组织和群众的批评, 看成是自己前进的动力, 自觉在接受监督和管理中不断更新自己、完善自己。在企业建设中一定要遵循“企务公开”和“民主集中制”原则, 在重大问题、重大资金的使用上一定要召开职代会研讨, 不可助长“一言堂”作风, 个人权力不可放之过大。作为监督制约机构, 各级纪委、纪检监察部门尤其要行使好手中的监督权力, 不定期深入检查、要防患于未然, 及早发现问题予以解决。因此一定要严格执行“惩防并举”的反腐倡廉机制。
2. 完善干部考核制度, 加大惩罚力度。
一年一度的干部考核是否可信, 要想干部不出轨 (贪污、行贿、受贿、赌博等) , 就要制定严格的考核制度, 严格考核程序, 加强监督实效。一是要完善干部述廉述职制度。二是要加强干部廉洁自律意识。三是要加大职工群众考核的范围与力度, 以群众的“满意度”作为考核的重要标准。四是加强干部品格教育, 使干部树立“勤政是本、廉洁是根”的理念。五是严格奖惩制度。不要随随便便奖励一个干部, 一定要看他是否作出了贡献, 是否德才兼备、值得奖励。否则, 只会助长其虚荣、攀比之心态, 从而不择手段地捞取荣誉, 以求向上爬的资本。也不要不把惩治当一回事, 我们经常看到这样一种现象, 犯了大错、小惩一下, 根本就不关痛痒, 一点也没起到警示作用, 只是助长了侥幸心理。因此, 要惩治腐败必须真正做到“严惩不怠”, 绝不姑息迁就。
3. 加强审计力度, 工作要让人信服。
我们经常看到的一种现象是明明大家都知道里面存在问题, 可是请来的审计组却根本审计不出什么问题, 要么避重就轻, 要么轻描淡写, 不能不让人怀疑是审计能力不过关呢, 还是涉及的面太广, 压了下去呢, 恐怕是后者因素居多。如果审计被人为操作, 那还有什么能值得大家信服呢?贪污犯错的审计却没问题, 拍拍屁股走了, 留给后来者只能是助长不良影响, 促使贪污腐败风气盛行。没有了畏惧感, 哪来廉洁心态, 所以, 加强审计力度和信服力是干部任用中有效监督的重中之重。
总之, 一个政党、一个组织干部的品德修养和能力水平, 已成为关系党政企业命运前途的核心要素, 因此必须加强在干部选拔任用中的有效监督。要建立完善、科学、合理、公正的干部政绩考察和提拔任用评判机制, 注意吸收普通群众参与领导干部政绩考核的测评, 听取他们对领导干部解决群众切身利益问题、当地经济社会事业发展等的评价。要进一步健全和落实执纪执法责任追究制度, 坚决维护党纪国法的严肃性。群众的满意度是检验监督效果的重要依据。我们要在加强监督制约方面下大功夫, 确保选拔任用政治素养高、工作业务强、清廉严谨的好干部。
摘要:一个政党、一个组织干部的品德修养和能力水平, 已成为关系党政企业命运前途的核心要素, 根据党中央“大力加强干部队伍作风建设”的指示, 结合目前各行各业在干部选拔任用全过程中的监督力度, 浅析得出:必须加强在干部选拔任用中的“有效监督”。建立完善、科学、合理、公正的干部政绩考察和提拔任用评判机制, 注意吸收普通群众参与领导干部政绩考核的测评;进一步健全和落实执纪执法责任追究制度, 坚决维护党纪国法的严肃性。
关键词:干部选拔任用工作,有效监督,考核制度,审计力度
参考文献
[1].中共中央总书记胡锦涛在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话.新华网, 1.10
这两条新规来自近日中共中央办公厅印发的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》(以下简称《责任追究办法》),这一办法与同时发布的《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》一起,构成选任监督干部的“操作指南”。
这一记“组合拳”很明显指向的是“问题官员复出快”、“领导秘书升官快”等群众非议已久的现象。
“两条广受注意的规定,前者将‘带病官员’复出的时间由一年改为两年,限制更严格,而后者可防止任人唯亲。”国家行政学院教授汪玉凯对《瞭望东方周刊》勰读说。
舆论期望这一记“组合拳”能切实堵住官员任用选拔上的制度漏洞,不过,细究起来,专家们认为仅有这些还远远不够。中国人民大学教授毛寿龙就尖锐地指出:“行政性问责和复出如果不进一步程序化和标准化,无论不得提拔的年限是两年、三年还是十年,意义都不大。”
官员问责“雷声大,雨点小”
有人戏称:“问责制就像是机关枪,一通扫射过后,大片官员倒地,不料几个月甚至几天后,就陆续死而复生。”
广州海事法院原院长罗国华因“豪华出国游”事件被免职两个月后,于2009年底被任命为广东省政协副秘书长。
官员复出形式多样。其中,有平级调动的,如汶川大地震“全国哀悼日”期间公款旅游的山东省滨州市工商局原局长邵立勇,被免职半年后复出任威海市工商局局长,有“协助”工作的,如“黑砖窑”事件中被撤职的山西省临汾市洪洞县原副县长王振俊,复出担任县长助理,“协助”分管工业、环保等工作,有降级易地任用的,如“瓮安事伴’中被撤职的瓮安县委书记王勤,半年后复出任黔南州财政局副局长。
每一次被问责官员复出,几乎都会引起媒体的一阵热炒。与此同时,官方却很少能给出令人信服的解释。对“黑砖窑”事件中遭撤职的山西省临汾市尧都区原副区长段春霞被突击任命为区长助理一事,该区区委组织部的解释是,段春霞“系区管干部,区委常委会研究决定其任命,无需公示”。
近年来,官员问责可谓“雷声很大”,但高频率上演的“复出门”却让人感到“雨点很小”,这很容易使公众对问责的力度和效果产生质疑。
汪玉凯指出,问题官员复出、任人唯亲、用人失察、突击提拔等社会反映强烈的问题,都和官员选拔任用有关,可以说《责任追究办法》是对民意的一种回应。
别把“免职”变成“免于处分”
对于官员复出,其实不应当“一棍子打死”,这也是制度理性的应有之义。
一系列法律法规规定了官员复出的权利。《党政领导干部选拔任用工作条例》第六十二条规定:“引咎辞职、责令辞职、降职的干部,在新的岗位工作一年以上,实绩突出,符合提拔任用条件的,可以按照有关规定,重新担任或者提拔担任领导职务。”
《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》规定:对引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部,可以根据工作需要以及本人一贯表现、特长等情况,由党委(党组)、政府按照干部管理权限酌情安排适当岗位或者相应工作任务。
现实中,我们每每看到,官员复出被曝光后,相关部门赶紧亮出“不违反规定”或者“符合相关规定”的解释。对照上述规定,他们的回应其实无可厚非。
2009年7月,因停车费纠纷辱骂和殴打六旬老汉的四川省泸州市龙马潭区交通局原局长谢林从免职到复出,前后只有5天,被网友戏谑为“可申报吉尼斯纪录的闪电速度”。但如参照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,此举并无违规,因为官员被免职不同于引咎辞职、责令辞职,重新任职并不受至少一年的时间限制。
既如此,民意为什么不依不饶?时于受处分或者被问责干部在什么情况下可以重新使用,什么时间可以复出,相关程序应该如何履行等问题,都缺乏具体规定。汪玉凯认为官员复出因此存在制度软肋,“‘酌情’这样的字眼太过模糊”。
段春霞被突击任命为区长助理之后不久,临汾市委又责成尧都区委废止了其工作安排的决定。官方的这种自我否定更增加了公众对官员复出正当性的怀疑。
现实中,另一种令人迷惑的现象是,官员被“免职”似乎与“免于处分”画上了等号。
北京大学教授王锡锌说:“问责制是对官员领导责任、间接责任、过失责任的追究,而不涉及追究官员的行政责任乃至刑事责任,所以要警惕‘温柔的问责制’本身成为官员其他责任的卸载机制。”
在以往的官员复出案例中,以引咎辞职或者免职换取“免于处分”和“从轻发落”的不在少数。甚至还有官员已经严重违法犯罪,本应被撤职、开除甚至承担刑事责任,却试图以引咎辞职来避重就轻。2000年9月19日,山東省公安厅副厅长兼青岛市公安局长万国忠因涉嫌为该市“黄、赌”犯罪活动提供保护而在接受审查期间畏罪自杀。
在被双规前他就曾因下属四方区公安分局副局长刘伟在统一扫黄行动中故意泄密而主动“引咎辞职”,以逃避本人为“黄、赌”提供保护而该负的责任。当时舆论不明就里,还为此称赞他为“具有高度责任感的好局长”。
公开被问责后的官员去向
追根溯源,“中国的社会政治生态导致官民之间缺乏互信。”王锡锌说,这种互信的匮乏使得即使是合情、合理、合法的官员复出也变得面目可疑。
重建官民互信应以制度为根本。王锡锌认为,官员的复出需要有什么条件,什么正当的理由,走什么样的程序,都必须明确。
而“透明”是制度设计中最为关键的环节。2008年共产党新闻网做过“您认为完善‘官员问责’制度最重要的是什么?”的民意调查,其中投票率最高的选项是“决策失误、用人失察等多领域都该问责”,排在第二的是“公开被问责后的官员去向”。
排在第一位的问题如今已经通过一系列制度得到落实,但是距离第二个目标的实现仍然路途遥远。
北京大学宪法学与行政法学博士伏创宇撰文指出:“群众的知情权、表达权、参与权、监督权在官员复出过程中的缺失,使得复出过程蒙上了神秘色彩,也给干部选拔任用工作留下了一块群众监督的真空地带。”
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