烟台市物价局文件
烟价„2010‟14号
关于发挥物价职能作用 强化价格公共服务 促进全市经济社会平稳较快发展的意见
开展价格公共服务工作,国务院领导同志非常重视,国家发改委和省物价局也先后做出了部署。此项工作,全市物价系统作了大量的探索,取得了明显成效。为夯实价格公共服务基础,延伸价格公共服务范围,加大价格为农、为企、为民服务力度,市物价局确定2010年为“价格公共服务深化推进年”,围绕“调结构、转方式、惠民生”,强化措施,努力把价格公共服务工作提高到一个新水平,为促进全市经济社会平稳较快发展做出新贡献。现结合物价职能,提出如下意见。
一、做好价格公共服务工作的重要性
价格是国民经济宏观调控的重要杠杆。开展价格公共服务,是加强和改进价格管理、创新价格监管方式的有益尝试,-1-是进一步转变职能,建设服务型机关,促进社会和谐稳定的重要举措。
开展价格公共服务,是提高宏观调控水平,抑制通货膨胀预期,保持经济平稳较快发展的需要。温家宝总理、李克强副总理对价格公共服务工作曾先后作出了重要批示,深刻阐明推进价格公共服务工作的重要性以及在市场经济条件下的重要作用。做好价格公共服务工作,有利于优化企业发展环境和市场消费环境,稳定价格总水平,缓解社会各界对通货膨胀的预期;有利于促进资源节约、环境保护和经济结构调整,促进经济全面协调可持续发展。
开展价格公共服务,是树立“大服务”理念,转变物价职能,打造“服务型机关”的需要。最近召开的中央经济工作会议明确提出,要进一步推动政府职能转变,建设服务型政府。做好价格公共服务工作,有利于政府职能由管理型向服务型转变,由政府本位向社会本位转变;有利于转变工作作风,打造“服务型机关”,树立物价部门良好形象。
开展价格公共服务,是促进社会稳定,促进民生改善的需要。价格涉及到千家万户,事关人民群众的切身利益。做好价格公共服务工作,有利于解决好教育、医疗、住房等人民群众关心、社会关注的热点问题,维护人民群众切身利益;有利于化解涉及民生的价费矛盾,协调好各方面利益关系,维护和实现社会公平,促进社会和谐稳定。
二、指导思想和目标要求
-2-指导思想。坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“价格公共服务深化推进年”这一主线,坚持“聚心聚力聚智、为农为企为民”,不断推进价格公共服务,改进价格调控监管手段,深化价格改革,加强价格监管,注重保障和改善民生,为发展、改革和稳定服好务,为党委、政府的中心工作服好务,为农、为企、为民服好务,促进全市经济社会平稳较快发展。
目标要求。树立服务理念,以服务促进思想和工作作风进一步转变,按照“六个有没有”基本标准的要求,检验和衡量价格公共服务工作的开展,确保取得实效,以真实性取信于民。一是有没有把价费政策宣传好、公示好,保障服务对象的知情权;二是有没有把价费政策落实好、执行好,减轻群众和企业负担;三是有没有把全社会价格监督服务网络建设好、维护好,健全基层价格公共服务队伍;四是有没有把社会各界反映强烈的价费热点问题处理好、解决好,妥善化解矛盾和纠纷;五是有没有把提供信息帮助农民增收、企业增收的职能履行好、发挥好,助推经济发展;六是有没有把价格诚信建设引导好、规范好,维护良好的市场价格秩序。
三、工作重点
(一)加强价格调控服务,稳定市场价格总水平。目前,经济形势和价格环境更趋复杂,价格调控工作面临的压力和难度进一步加大。运用多种调控手段,积极引导市场预期,是加强价格调控服务,保持市场价格总水平稳定的重要内
-3-容。
1、健全完善我市价格监测预警机制。重点加强粮食、能源、工农业生产资料等重要商品价格监测和预警,健全价格监测数据库;多渠道掌握市场价格变化动态,分析判断市场价格走势,及时为政府和上级部门提供价格信息服务。
2、落实政府调价报备管理制度,把握好政府调价项目出台的时机和力度。落实好价格异常波动应急工作机制,及时处置倾向性、苗头性价格问题,保持价格总水平基本稳定。全年全市居民消费价格指数预期调控目标为3%左右。
3、完善价格调节基金制度。修订出台《烟台市价格调节基金征收使用管理办法》,探索研究建立运用价格调节基金由对副食品价格补贴为主转向对困难群众价格救助为主的补贴机制,真正发挥价格调节基金在调控市场、平抑价格、改善民生、促进发展等方面的调控服务作用。
(二)加强价格政策服务,促进经济发展。在巩固经济回升向好态势的关键时期,实施灵活的价格政策,降低经济运行成本对促进经济发展具有重要意义。加强价格政策服务,实行支持性和鼓励性价格政策,落实减负增收价格政策,是切实增强经济发展动力的内在需要。
1、围绕建设山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区等一系列重大发展战略,积极开展价格调研服务,研究制定科学发展的价费政策。积极向上级争取有利于我市经济发展的优惠价费政策,运用价格杠杆服务企业发展,促进-4-经济结构调整。
2、继续清理和降低一批社会反响较大、制约经济发展的行政事业性收费项目和标准。清理涉及房地产收费以及质监收费的政策文件,规范机关事业单位培训办班以及组织机构代码证书收费行为,进一步减轻企业和社会负担。
3、修改完善并落实市区管道液化气、煤炭与蒸汽、出租车油运等价格联动机制办法,依据能源价格、成本变化情况,适时调整相关商品和服务价格,促进生产经营企业健康有序发展。
4、继续加大对国家省市取消、停止和降低收费项目、标准政策落实的监督检查力度,深入开展涉农、电力、医疗、教育、环保等价费政策落实执行情况专项检查,规范价费行为,为促进经济发展创造良好的价格环境。
(三)加强价格维权服务,保障和改善民生。中央经济会议指出,保障和改善民生是发展经济的最终目的。加强价格维权服务,将服务民生放到更加突出的位置,下大力气解决好涉及群众切身利益的价费问题,是保障和改善民生的重要措施。
1、加强和改善涉及民生的水电气暖等价费管理,积极稳妥地推行供热计量收费和停车收费改革。严格落实成本监审制度,进一步完善价格决策听证制度,科学合理地制定或调整价费标准。
2、完善医疗价格形成机制。研究修订医疗机构非普通
-5-病房和新增医疗项目价格管理办法,健全医药价格成本审核制度,配合上级价格主管部门降低药品价格。积极探索医疗服务价格实行数字化、程控化监管新模式,组织研发“医疗项目管理信息系统”软件,统一医疗服务项目,规范医疗收费。
3、严格经济适用房价格管理,落实我市保障性住房价格政策,完善旧城区供热配套费和供电配套费政策,进一步理顺价格矛盾。制定出台《烟台市物业服务收费管理办法》,规范物业服务收费行为。出台二次供水、供电价格管理办法,维护供、用双方的利益。
4、健全并落实好物价上涨与困难群体生活补贴联动机制。会同有关部门依据低收入居民基本生活费用价格指数上涨情况,适时启动联动机制,确保低收入困难群体生活水平不因物价上涨而降低。
5、强化市场价格监管,探索实行市场调节价的商品价格监管新途径,进一步完善我市“明码标率”监管模式,规范明码标价行为,逐步推进明码实价;开展餐饮业、旅游景区、市区停车场等专项整治工作;加强节日市场价格监管及价格应急检查,依法查处价格欺诈、价格垄断等价格违法行为,维护消费者合法权益。
(四)加强价格事务服务,促进社会和谐稳定。价格涉及社会方方面面,并直接影响到社会和谐稳定。加强价格事务性服务工作,不断强化服务功能,建立和谐有序的价格秩-6-序,是促进社会和谐建设的客观要求。
1、继续扎实推进价格服务进社区、进医院、进商场、进学校、进农户、进港口、进企业、进景区等“八进”活动。进一步完善城镇三级网络建设,健全基层价格公共服务队伍,构建价格服务长效机制。
2、加强与基层定期沟通与联系。每年两次深入基层,走访企业和社区,为企业和群众提供直接服务,解决社会关注、群众关心的热点、难点价格问题。深入落实与企业“点对点”联系制度,扩大价格服务覆盖面,帮助企业排忧解难。完善企业收费监督网络工作制度,发挥义务收费监督员的社会监督作用。
3、巩固农产品成本调查基础,定期走访农户,重点开展小麦、玉米、生猪、蛋鸡等生产成本、收益专项调查,坚持集中会审制度,建立健全收益比较制度,为农民调整种养殖结构、增加收入提供信息支持和服务。
4、深入推进价格诚信体系建设,组织开展第四批市级“价格诚信单位”的创建和评选活动,对已授牌的市“价格诚信单位”进行抽查复审,帮助健全完善价格管理制度,增强价格诚信意识,促进全市价格信用水平的提高。
5、建立价格鉴证援助机制,适时制定出台《烟台市价格鉴证援助办法》。对符合援助条件的弱势群体及困难企业减、免价格鉴证费用。开展调解价格矛盾和处理价格纠纷认证服务,积极化解涉农、涉案和事故赔偿等价格矛盾。
6、加大价格政策法规宣传服务力度,增强价格政策透明度,及时为社会各界和广大市民提供政策信息服务。利用开展“面对面听取市民意见”等活动,做好价格政策法规宣传咨询服务,扩大市民对价费政策的知情权,营造消费者自觉运用价格政策维权的良好氛围。
7、继续打造“12358”价格举报品牌,积极探索全市价格举报统一受理、统一指挥、快速反应的工作机制,全面提升价格举报效能,及时解决涉及群众切身利益的价费问题,促进社会和谐稳定。
四、保障措施
加强组织领导。各县市区物价部门要高度重视,“一把手”负总责,分管领导具体抓,价格监督检查机构组织协调,业务科室和相关职能机构参与配合,齐抓共管、通力合作。要把价格公共服务工作纳入目标考核,定期研究,加强督导,举全系统之力大力推进价格公共服务工作。
加强沟通协调。价格公共服务涉及方方面面和许多相关单位。各级物价部门要加强与监察、财政、经委等有关部门和单位的沟通与协调,争取理解和支持;加强物价系统内部的交流与沟通,相互学习,相互促进,不断推动价格公共服务工作向纵深发展。
建立长效机制。各级价格监督检查机构作为承办“价格公共服务”日常事务的协调单位,要建立健全价格公共服务工作岗位责任、业绩考评、成效反馈等制度,将价格公共服-8-务工作落到实处、抓出成效,打造成全市物价系统的一项民心工程、品牌工程、系统工程。要认真总结工作经验,及时上报工作中遇到的新情况、新问题以及好的意见和建议;对工作中的好经验、好做法,要及时予以推广。
二〇一〇年三月四日
主题词:价格 公共服务 发展 意见
发:省物价局,市委办公室,市人大办公室,市政府办公室,市政协办公室,市发改委,市优化发展环境办公室,各县市区物价局。
文号:鄂价费[2005]266号|发布日期:2005-12-1
5省人事厅,各市、州、县物价局、财政局:
你厅《关于申请调整部分人事考试收费项目及标准的报告》(鄂人函[2005]97号)收悉。鉴于近几年人事考试项目逐渐增多,参考人数和规模不断缩小,考务工作成本明显提高,基层人事考试工作运转困难等实际情况,根据国家发展改革委、财政部关于人事考试收费管理有关规定,经研究,现就调整部分人事考试收费标准及有关问题通知如下:
一、关于部分人事考试收费标准的调整
(一)统计、国际商务(包括国际商务执业资格考试、外销员、外销员口语)、资产评估师、企业法律顾问、执业药师、监理工程师、造价工程师、出版专业、质量专业、注册税务师、注册咨询工程师、土地代理人执业资格考试每人每科60元。
(二)价格鉴证师执业资格考试每人每科70元。
(三)一、二级注册建造师执业资格考试客观题每人每科60元,专业题(主观题)仍执行每人每科110元。
(四)注册安全工程师执业资格考试客观题、主观题分别为每人每科65元和70元。
(五)审计专业中初级考试每人每科60元,高级考试每人每科120元。
(六)注册设备监理师执业资格考试客观题、主观题分别为每人每科70元和90元。
(七)注册电器工程师、注册公用设备工程师、注册化工工程师、注册土木工程师(港口与航道)的基础科、专业科考试分别为每人每科90元和110元。
(八)注册结构工程师、注册建筑师考试报名费15元,基础(知识)科、专业(作图)科执业资格考试仍执行每人每科60元和120元的标准。
(九)房地产估价师考试报名费仍为15元,执业资格考试每人每科70元。
(十)注册城市规划师考试报名费仍为15元,客观题、专业题考试分别为每人每科70元和130元。
(十一)职称外语考试每人每次60元,经济专业考试每人每科60元。
(十二)全国计算机应用能力考试60元/模块。
(十三)事业单位招聘考试(笔试):专业岗位和工勤岗位均为每人150元。
以上考试收费标准为全省最终统一收费标准,均包含按照有关规定上缴国家的相应费用。
二、各级人事考试机构在实施收费前,必须到同级物价部门办理收费许可证变更手续,严格按照核定的项目和标准收取费用,不得自行设立项目和加收其他费用,并自觉接受物价、财政部门的监督检查。
三、按《省财政厅、省物价局转发财政部国家计委关于考试收费管理有关问题的通知》(鄂财规发[2001]278号)的规定,考试费收入的逐级分成比例,由省人事厅提出并报省物价局、省财政厅另文核定。
收费标准的通知
津价管[2011]46号
根据《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》(发改价格[2011]534号)要求,结合我市实际,现就经认定设立的施工图审查机构收取施工图设计文件审查费有关事项通知如下:
一、住宅类项目施工图设计文件审查费,按照建筑面积计费。每平方米收费标
准:大型项目1.9元,中型项目1.7元,小型项目1.3元。
二、公建类项目施工图设计文件审查费,以工程勘察设计收费为基准计费。大
型项目为3.2%,中型项目为2.9%,小型项目为2.4%。
三、工业类项目施工图设计文件审查费,以工程勘察设计收费为基准计费。大
型项目为3.2%,中型项目为3%,小型项目为2.8%。
四、市政类项目施工图设计文件审查费,以工程勘察设计收费为基准计费。大
型项目为4.8%,中型项目为4%,小型项目为3.2%。
五、整幢建筑物设计完全一样的重复使用图,施工图设计文件审查费按以上规定的收费标准的50%收取。
六、幕墙、深基坑等单项工程施工图设计文件审查费,按其工程概(预)算投资额的1.6‰收取;单项工程收费不足1千元的,按1千元收取费用。
七、上述大、中、小型项目分类按建设部《工程设计资质标准》(建市[2007]86号)执行;工程勘察设计收费按原国家计委、建设部《关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》(计价格[2002]10号)规定执行。
八、本通知自2011年5月1日起执行。
文号:浙价服〔2009〕172号 颁布日期:2009-6-24 时效性:
浙价服〔2009〕172号
各市、县(市、区)物价局、省级有关部门:
为进一步减轻企业负担,改善投资环境,促进经济平稳较快发展,经省政府同意,现就降低施工图设计文件审查等服务收费标准通知如下:
一、施工图设计文件审查机构为企业提供施工图设计文件审查服务,其基准收费标准按省物价局〘关于进一步完善房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查收费的通知〙(浙价服〔2007〕147号)规定的标准降低30%。
二、招标代理机构为企业提供招标代理服务,其基准收费标准按原国家计委〘关于印发〖招标代理服务收费管理暂行办法〗的通知〙(计价格〔2002〕1980号)规定的标准降低30%。
三、测绘机构为企业提供定线放样服务,其基准收费标准按国家测绘局〘关于印发〖测绘工程产品价格〗和〖测绘工程产品困难类别细则〗的通知〙(国测财字〔2002〕3号)规定的标准降低30%。
四、气象服务机构为企业提供雷击风险评估服务,其基准收费标准按省物价局〘关于规范专业气象服务收费的通知〙(浙价服〔2008〕267号)规定的标准降低30%。
五、环境影响咨询服务机构为企业提供环境影响咨询服务,其基准收费标准按原国家计委、国家环境保护总局〘关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知〙(计价格〔2002〕125号)规定的标准降低50%。
上述降低收费标准的规定自2009年7月1日起执行,暂行一年。
各级价格主管部门要及时做好贯彻落实工作,督促相关部门和收费单位认真执行。各地要重点组织开展涉企价费减负政策落实情况的跟踪检查,确保各项价费减负政策落实到位。
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