申论答题要素

申论答题要素（通用5篇）

申论答题要素 篇1

2015年国家公务员考试笔试在即，相信会有一部分考生对申论依然处于茫然状态，在作答中容易出现阅读不规范、概括不到位、思路不清晰，作文阐述单一等问题，针对考生易犯的几大错误，教考生如何应对。

申论考试要“发挥”得好，没有较高的语言水平是不可能的。从申论考试的题目来分析，申论考试中阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力也都要通过文字表达来体现，因此，语言表达能力是申论考试中的一个重要测评要素，在各个题目中都会赋予其一定的“分值”。因此考生应有明确的认识，要弄清题目的要求，在备考过程中通过必要的训练，提高、优化自己的书面语言表达能力。

申论考试，要求考生能够依据给定材料做“片断”陈述和“成文”论述。但无论是“片断”还是“成文”，申论考试都属于文章类，而不是文学类，也就是说，要求考生掌握的是议论型、说明型和实用型语体，而不是描写型的审美语体。所以，在平时的练习中，考生应以说明、陈述、议论等语言表达方式为主体，表达自己概括、分析的能力和提出问题、解决问题的能力。申论作答，不能“借题发挥”，不能抛开“材料”写成“随笔”。有些申论作文的得分不高的原因不是文章不好，而是不符合论述文的语言要求。

总体而言，申论的语言表达应该注意以下几个要点：

一、准确。所谓准确，是指语言传输的信息绝不能有歧义。其中涉及的时间、地点、人员、范围、性质、程度等必须明确，解释要具有惟一性。赞同、反对、肯定、否定，必须鲜明，不能含糊其辞。

二、简明。所谓简明，就是要剔除语言中一切冗余信息，将主要的信息突现出来。要力求用最精要的文字符号实现预定的表达目的。

三、规范。所谓规范，有两层含义。一是文章中使用的词语要符合说话者的身份，适于审阅者需要;二是要语出有据，不用方言，避免俗语，力戒生僻用语。语言应以得体、郑重为上。

四、清晰。所谓清晰，是指用语的条理清晰，应能把握主次，辨明因果，从表达目的出发，安排句序、段次;语句之间、段落之间都要体现出合理、严谨的逻辑关系，力求将意义传达到最佳。

申论答题如何概括 篇2

申论答题是一个系统的过程，也是被广大学员公认为最难的科目。作为申论答题中的概括题是申论体系中的基础题型，申论的一切题型均在概括题的基础之上扩展而来。所以要答好申论题，学会概括是每个人必走的第一步。

申论试卷的概括通常是对某一段或者某几段材料的提炼，而申论的材料又是有两类构成，即理论性材料和事实性材料。所谓的理论性材料是对一些概念的总结性的语句，多见于政策文件、法律法规和领导人的讲话中。所谓事实性材料是申论材料中常见的案例、图表数据等，通常在其背后反映了某一个亟待解决的社会问题。

在早年的申论命题中，理论性材料居多，考生通常极易找到作答的信息点，也正是因此，早年的申论作答时直接抄原材料就可以拿一个高分。但是，随着公务员考试反培训倾向的越来越严重，申论在命题时已慢慢的减少了理论性材料的使用，取而代之的是越来越多的事实性材料。此时，对于还抱着超材料取得高分的考生来说无疑是灭顶之灾，此时，需要的是考生对越来越多的事实性材料进行归类整合，形成概括答案。

那么，如何概括呢？很多考生反映看申论案例就像是在看故事会，看一看，笑一笑，最后什么也没发现。在对新型申论材料的概括时，我们通常走的路线是“留下主谓宾，去掉定状补”。此时，又会有不少学员问老师，什么是主谓宾，什么是定状补。往往很多时候问的老师措手不及，一个属于初中语文解决的问题，很多学员却不会。那么我们对这样一个问题的解释是：在对事实性材料进行概括时，在材料中的主体身份不变，作为主语出现；其次对于主体所做的事情进行总结，作为宾语；再次，用一个动词作为连接，把主语和宾语连起来，这样就形成了“主谓宾”的概括。而在课堂上又通常会对学员讲，去掉的定状补其实说白了就是一些对主语或者是宾语的形容词、修饰词。

此外，在讲授概括时，老师还需说明所谓的概括一定是极尽简洁的，要避免作答时的重复作答，即同一个意思的多重多次表达。这就要求学员在作答概括题时，尽量去除自己答案中的数据和案例。概括本就来源于数据和案例，如果此时再把数据和案例抄上，就形成了同一个意思的多重多次表达，是不利于阅卷人采纳关键词的，最终会影响到学员的成绩。

申论答题万用 篇3

一、吃透材料，阅读之前要有问题意识，要把乱七八糟的东西看成是一个整体。不论考试题目有什么要求，总是离不开三个问题，原因，现状，对策。分析材料的时候要问自己五个问题：

1.材料反映的主要问题是什么，2.材料与材料之间的逻辑关系如何

3.问题的表现是什么，4.问题的根源是什么，5.对策是什么。

二、阅读的基本套路：一勾二概三分类。三遍四步法，用30－40分钟。读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样？不同的材料之间有什么关系？

第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。关于什么是关键词或关键句的问题，说起来容易，做起来难。那么什么是关键呢？有几个技巧：。首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。（时间允许可以举2006年国家真题的例子）。关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。“因为„„所以，虽然„„但是，不但„„而且，然而、同时、于是、其实、还”。常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，这些词出现的地方就是关键的地方。所以，我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。

第二步：总结段落大意。这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。这样做，既准确，又节约时间。

第三步：分门别类这一步很重要，千万不敢小觑。要按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程。在这个过程中，我们要对整个材料有个总体的把握。分类原则横向：积极方面和消极方面／正面和负面／成绩和问题／问题的原因：政治原因、经济原因、社会原因、文化原因纵向：问题的表现／原因／措施：多层次的分门别类 第四步：概括主要内容。这里又一个八股模式，或称万能模式，简称四句话。1.材料反映了„问题／反映的主要问题是„„／说明了一个重要现象：2。这个问题主要表现在：／这些问题主要体现为：／这个问题主要有以下几个表现： 3。造成这些问题的主要原因是：／主要是以下问题导致了这些现象的发生：／造成这个问题的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？（注意设问句的使用）。党和政府／各级政府／相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题：／对这些问题的防治应该是多方面的：／必须采取有效措施防止类似问题再度发生。（大多数时侯没有这一部分）如果能够从这个思路出发，这一部分就不会失分太多。要按照这个模式，尽可能的把关键词写进概括当中，即使逻辑性差也不太要紧，这一部分完全是按点给分。一般有十个左右的要点，根据阅卷的经验，能找到6一7个要点已经是很不错了。因此，一定要在有限的字数内多写关键词，而不是在组织文字上浪费时间。

三、提出对策的基本套路

第一步：利用矛盾的特殊性。找出问题根源--先找到特定社会现象表现出来的消极负面影响，根据分析，找到其产生的原因。最常用的方法，在寻找原因的过程中要善于运用辨证思维分析。从客观实际出发，用发展的、联系的眼光看问题，坚持重点论和两点论。

1．内外因分析，要注意内外因互相依存在一定的条件下相互作用和转化。2．利益分析，即主体分析，前提是主体分析，只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。

3．多角度分析：政治，经济，文化，社会，历史，现实，内在，外在，尽可能全面到位。

4.SWOT分析：优势，劣势，机遇，威胁。第二步：利用矛盾的普遍性，借鉴万能八条。（内外因分析和多角度分析

1.领导重视，提高认识 2.加强宣传，营造氛围

3．教育培训，提高素质

4．健全政策法规，完善制度。5．组织协调，形成机制。6．增加投入，依靠科技。

7．加强监督，全面落实。8．总结反思，借鉴经验。“万能八条”详解

1。领导重视、提高认识实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把„„纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清„„问题的来龙去脉。增强„„的意识倡导„„的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注„„问题。

2。加强宣传，营造氛围电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传„„，提高广大人民群众对„„的认识舆论关注实行典型示范社会示范在全社会营造关于„„良好的文化氛围

3。教育培训、提高素质通过„„教育培训，提高广大领导干部的„„素质通过„„教育培训，提高广大工作人员的„„素质通过„„教育培训，提高广大人民群众的„„素质

4。健全政策法规、完善制度建立健全各项制度（法律），做到有法可依激励制度利益相关制度分工制度规则制度惩罚制度决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制

．组织协调、形成机制形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制组织机制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等建立完善各种监督机制形成信息的反馈机制

6。增加投入、依靠技术在„„方面，大力增加财政投入增加对„„的财政和贷款支持依靠„„技术，解决„„问题。加强监管、全面落实加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）媒体监督（舆论监督）领导（上级）监管建立完善系统严格的评价、考核的指标体系加大整顿力度违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）．总结反思、借鉴经验总结„„的经验教训借鉴国内外的各种先进经验关于“万能八条”需要强调的一个问题我们提出的“万能八条”体现了矛盾的普遍性，但是我们决不能忽视矛盾的特殊性，在提出对策时要把辩证思维和发散性思维相结合。俗话说，“有的放矢”、“一把钥匙开一把锁”、“一个萝卜一个坑”，我们在强调矛盾的普遍性，重视“万能八条”的同时，必须重视矛盾的特殊性，注意运用发散性思维，具体问题具体分析，针对不同的社会问题灵活地提出解决问题的各种策略。所以从这个意义上说，“万能”是相对的，而不是绝对的，要注意组合应用。实际上，所谓的“万能”应该这样来理解：“万能八条”其实不是万能的，但没有“万能八条”是万万不能的。因此，在提出对策时，思维要发散，可以参照“万能八条”，但千万不能照搬照抄，使“万能八条”变成了一种教条，更不能被其束缚住我们的思维，要根据实际问题的具体情况提出对策，“万能八条”中提到的内容，能用则用，如果不合适，也没有必要面面俱到。

第三步：评估对策的科学性和有效性

1．当试题反应的问题很多的时候，只有根据题目给定的角色，抓住一条主线，从不同的角度出发，涉及各个问题，才能提出标本兼治的方案。

2.对策的可行性，方案要能解决现实社会重存在的问题，由谁执行，执行步骤（怎样去执行），何时实施，在什么条件下执行，总之，要通盘考虑，尽量克服与之相悖的因素，切忌脱离世纪，坐而论道。

3．对策要符合政府部门的职能。要合法。

四、论证写作的基本套路

三大要素：论点，论据，论证。

论点：整体把握试题，从所获得的不同观点中选取最深刻的，最有现实意义的，最有利于自己发挥的一个作为论点。论点要有政治高度，看到事物本质，有预见性，概括，立场正确，态度鲜明，有创见。突出论点的方法有：将文章的论点摄制为题目，第一段概述材料，第二段单独成段，点名论点，每段分论点紧扣总论点展开开头结尾照应总论点，最后一段总结总论点。要注意应该采用并列句，条件句等句型，灵活的语言，反复强调重申总论点的重要性，必然性和意义。论据：真实，典型，全面，新鲜。包括具体或概括的事例，统计数字或图表，亲身经历，引经据典，公理规律等等。

论证：可采用例证，引证，理论论证（通过分析，判断等推理手段剖析事理，分析问题以揭示论点和论据之间的关系，分为因果演绎和多角度演绎，常用没有...就...），假设论证，比较论证（横向，纵向，对照），比喻论证，归谬论证。三种结构，三段式是总的思路。

1．提出问题：引用资料，开门见山。

2．分析问题：紧密结合材料，运用辩证法，重点论和两点论。由此及彼，由表象到本质，由微观到宏观，由特殊到一般。

3．解决问题：由条理，最好和前面的各个问题照应，涉及到相关部门职责的方案要体现各司其职，各尽所能，互相合作的精神。五个得分突破点

提纲：标题开头每一段的开头和结尾结尾

标题：必须是中心论点，或者反映中心论点，P42万能标题

开头：交代事件的缘起，揭示主题，谈主题的影响。有叙述式，引言式和设问式。

结尾：概括总结，强调深化主题（或正或反翻新），提出希望或发出号召，上升到理论高度，一般可以纳入“科学发展－社会公正－和谐社会”的话语体系。过渡：

过渡段：在三个部分之间，可使文章层次清晰，段落分明，前半部分概括上一段，后半部分引出下一段。过渡句：可以用于某个段落句首，总结上一段，或用于句末，引出下一段，或概述材料，或表示转折，或提出问题。过渡词：转折词，连词。

五、如何判断对策的有效性

近几年的公务员申论考试中，对策的有效性分析成为考察的重点，那么什么样的对策才是有效的呢？

首先，对策要有针对性。

所谓对策的针对性，也就是要针对问题提出方案。它包括两个方面的含义：其一，对策应该与所给材料的倾向性相吻合。其二，实施对策方案要紧紧围绕前面概括材料所提出的主要内容，切中要害对策的针对性，形象的说，就是“一把钥匙开一把锁”、“一个萝卜一个坑”。所谓的“锁”和“坑”就是存在的问题。所谓的“钥匙”和“萝卜”就是解决问题的对策，它们之间是一一对应的关系。如果不能使你所提出对策的指向和存在的实际问题相一致，那么你的对策就是无效的。

其次，对策要有可行性 提出的对策必须是可行的，不能是不切实际的空想，妙谈三千却百无一用的建议是答题的大忌。可行性对策有两个限制条件：一是要符合虚拟人物的身份二是符合政府职能，具有可操作性。第三，对策要有合情、合理、合法性（要符合政府部门的职能）文章提出的对策必须符合社会的伦理道德规范、国家的法律法规、党和国家的路线、方针政策。如果对策违背了上述的任何一项，都是不可行的。分析对策有效性的步骤第一步：弄清题干内容包括：(1)题干要解决的是什么问题，利用原因分析方法分析出该问题产生的原因；(2)要求选择正确选项还是错误选项；(3)对分析说明部分有什么要求；(4)字数限制。第二步：分析备选对策选项分析备选对策选项时对每一个选项都要从针对性、可行性、以及对策是否合情、合理、合法这四方面来验证。第三步：按要求选出备选选项，具体成文申论考试对于对策的有效性分析除选择出符合题意的选项外，还要求对不正确的选项进行说明。例如回答的形式可以是：错误的选项是A , A选项错在„„，应该是„„；或者表述成：A错误，„„（陈述正确作法）, A没有„„。我们在进行第二步分析备选对策选项时，已经对每一选项为什么正确或错误的原因进行了分析，在具体成文时，只要将我们在前面的分析结果用精练的文字在字数限制范围内叙述出来就可以了。

六、申论文章的写作套路

（一）申论文章的类型 申论就是“申而论之”。“申”可以理解成申述、申明、引伸，“论”则是议论、论说、论证。申论就是针对特定事实提出对策并展开论述，表明自己观点或言论的文章。在准确把握一定客观事实的基础上，作出必要的说明和引伸，然后发表中肯见解，进行论证。申论要求提出方略，申论文章是特殊的议论文。

（二）申论文章的三要素

论点：

1。确定论点的方法和步骤（立意）:

总的原则，整体性原则，把申论试题看作统一的整体，从阅读材料开始就要有问题意识，对于材料反映的问题现状、问题原因、解决对策有整体性把握。仔细审题①审明问题的类型方式：议论文／建议／报告／请示／讲话稿②审出限制条件：论述的内容（重点分析原因还是对策）／虚拟身份／字数（不超过／多于／左右等等）

2、确定论点的原则①高远：要有政治高度，结合理论热点②概括：选择一个具有概括性的论点，不要拘泥于细节，大题小作，否则容易跑题、偏③正确：坚持正确的政治价值选择，立足人民的政治立场。论点正确是议论文的起码要④鲜明：赞成什么，反对什么，要非常鲜明，不能模棱两可，含混不清。⑤新颖：论点尽可能新颖、深刻，能超出他人的见解。但是这一点很难，不能强求，从阅卷的要求来说，这是锦上添花的事情。

3、突出论点的方法：前后照应①文章的题目就是论点②第二段单独成段，点明论点。第一段概述材料的主要内容，紧接着第二段要点明论点。③文章的每个分论点要扣住总论点，每段开头或结尾回扣总论点。④最后一段总结总论点当然，这几处照应最好不要单调地重复论点，应注意用灵活的语言进行表述。论据：事实材料：具体的事例／概括的事实／统计数字／亲身经历和感受理论材料：经典著作／至理名言／民间的谚语和俗语／科学上的公理、规律等等论证：论证的方法：最根木的就是因果析理，或句话说，就是提出的论点就是一个问题，要试着回答这个问题。

(1)、例证：最常用，从材料中找材料要和中心保持一致／有代表性／引申材料，发掘材料的深意

(2)、引证：靠积累，有时也可从材料中找

(3)、理论论证：演绎推理，找原因，讲道理多角度论证：有利于经济上／政治上／文化上；对国家／社会的作用；

(4)、假设论证：（条件析理）非常好用如果不„„，那么就会„„只有„„，才„„

(5)、比较论证：横向：此事和彼事，个别事物和一般事物之间的比较。识别是非优劣、论证论点和揭露或分析现实事物之间的矛盾的一种有效的说理方法。纵向：按时间，对事物发展的不同历史阶段的联系和比较对照：正反对照还有比喻论证、归谬论证等方法，由于在申论考试中不经常使用，不再详细论述。

（三）申论文章的结构

1、三段式结构提出问题（怎么了）：概述材料、引出论点。1一2段分析问题（为什么）：分析原因。解决问题（怎么办）：解决方案

2、总分式结构总：概述材料，提出总论点分：分论点总：总结全文，升华主题

3、起承转合式结构（总分结构的一种特殊形式，侧重只分析原因或措施的文章）起：概述材料，引出论点承：正面，展开，拓宽转：反面，换角度合：总述观点，结尾，扣题，收束全文

（四）申论文章的五个得分突破点

1、提纲或框架 审题、立意后不要马上动笔，要进行充分的构思，写出提纲。即理清思路，建构框架，完成布局。这是最为关键的。考生成绩的高低在考场上能不能列一个写作提纲，我想各位要考出好成绩要先写好一个提纲，提纲是筋骨，提纲是蓝图，提纲是写好文章的关键所在，议论文的提纲第一是标题，标题是龙的眼睛，必须有神，反映文章主题的紧扣中心，这是好的标题。好处是：心里有数，便于控制：快速成文；不跑题。梳理思路，策划提纲是一个比较困难的过程，也是一个比较费时间的过程，但一定不能省略，有道是：磨刀不误砍柴功！提纲的内容（文章的框架）

1。标题。开头／总论点。分论点及其对应的材料／每一段的开头和结尾 4。论证结构 5。结尾

2、标题

标题必须是中心论点，或者反映中心论点。主题力求醒目、简练。

(l)回避总论点的万能标题由„„现象引发的思考„„问题引发的思考„„问题带来的启示对„„现象的反思反思„„现象透视„„现象为„„开“方”抓“药”例：《由突发公共事件引起的思考》、《对承德扶贫模式反思》、《以科学发展观统领招商引资工作》

(2)表达总论点的题目①介词短语式：以科学发展观统领„„②动宾式：动词＋宾语树立„„观开创„„局面例：《树立以人为本的安全观》、《转变政府职能，切实依法行政》、《多管齐下，切实维护社会公正》③主谓式：主语＋谓语„„的核心是„„„„的关键在于„„例：《利用外资的关键在于提高质量》、《追求有质量效益的速度是经济工作的重点》

3、开头

最好是单刀直入，简单明快，开门见山，直接揭示文章主题。文章的成败，判卷老师的感受就是开头第一段的论点，最大的要求就是简单明快。

1。开头的结构：一般有三层，首先交代文章的事件提起，根据材料得到某年某月某日在某地发生了某某事件，这样写非常自然具体。第二层、揭示主题，由某问题看出相当严峻。第三层、谈主题的影响或危害。第一层事件，第二层主题，第三层影响或危害。第三层视情况而定。一段也可，两段也可，最好是一段

2。开头常用的方法叙开（最常用）：概述申论材料的主要内容或反映的主要问题引出文章。引言：名人名言，引出论点。设问：万能句式：近年来／目前／最近一段时间，XX现象／情况频繁出现／形势严峻，导致／造成„„。究其原因，则存在多个方面„„由此／针对以上导致„„原因，我们认为„„迫在眉睫／应当提上议事日程／应该重视„„／我们必须„„

4、结尾

结尾关键是言简意赅情真意切，给人回味。常用词：综上所述八总而言之／从以上的分析我们知道／从以上的分析我们看到等等。方法：三层第一层概括总结，收束全文第二层强调和深化主题，把第一段的话翻新，从反面来说也可以，不这样做的话怎么怎么样，三两句话总结全文。第三层提出希望或者发出感慨。结尾的万能句式：有效解决看病难、看病贵的问题／解决农民工问题／解决上学难、上学贵的问题／建设资源节约型、环境友好型社会„„对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会，意义重大而深远。

5、过渡

1。材料反映了„„问题。／反映的主要问题是„„／说明了一个重要现象。这个问题主要表现在：／这些问题主要体现为：／这个问题主要有以下几个表现：。造成这些问题的主要原因是：／主要是以下问题导致了这些现象的发生：造成这个问题的原因是多方面的：／何以如此呢？／原因何在？（注意设问句的使用）

．党和政府／各级政府／相关部门应该采取相应措施及时克服这些问题：

（五）公文式申论文章、讲话稿。

1、特点权威性：贯彻上级的指示精神，实施本级的决定，对分管的工作提出指导性意见思想性：领导讲话一定要有理论色彩周全性：考虑到方方面面，讲问题要全面鼓动性：激励和调动各方面的积极性对象性：

2。结构

(1)标题（多为主题句）

(2)称谓（同志们／先生们、女士们／朋友们等，视具体情况而定，尽量全面）

(3)主体①开头：开门见山，提出问题／简要概括讲话的背景、目的、任务②为什么：分析所讲问题发生的原因③怎么样：提出措施④结尾：强调主题／表示态度／表示感谢／抒发感情／展望未来

二、公文意见：无行文方向报告：上行文（概述内容要详细）主要工作内容和工作经验请示：上行文（请示内容要详细）通知：下行文（通知政策要详细）通用结构：

(l)标题（多为主题句）

(2)主送机关（可以省略）

(3)主体①概述问题②分析原因③提出对策

(4)结尾：需请上级机关批准、批复或予以批转等(5)制发机关与成文日期

（六）申论写作万能模板—超级版 写作套路 [题目]

1、简明扼要，抓住材料的主旨

2、从小切入，切忌假、大、空

3、长短合适，最好不要加副标题 比较好的题目[例]“处处留意皆民生”、“圆城市低收入家庭安居梦”、治理网吧既要治“吧”也要治“网”、“献礼工程”当休矣、网上扫黄要建立长效机制。

比较差的题目[例]“加快县域经济创新步伐”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设” [正文]

文章第一部分

★开头方法：开篇点题，陈述现象、阐明危害和解决好的意义 随着我国经济持续快速发展，金融问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。问题主要表现在„„„„„„..;„„„„„„„„„.;„„„„„„„..;„„„„„„.。（说问题时最好用分号间隔）目前产生的。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响，如果该问题不能得到及时和妥善地解决，直接影响到人民群众的根本利益，必影响到经济的发展，社会的稳定，影响到党和政府在人民群众中的光辉形象，进而影响到建设小康社会和构建社会主义和谐社会。（这些套话要因情况而定）文章第二部分

★第二段主要叙述问题产生的原因。一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析“冰冻三尺非一日之寒”，造成以上问题的原因是多方面的、深层次的，我认为主要有以下几点：首先，政策体制不完善。（结合材料）其次，国家财政投入力度不够。（结合材料）再次，法律法规制度不健全。（结合材料）最后，社会重视程度不够。。（结合材料）医疗体制改革：医疗卫生服务特殊性和群众必需性，不同于其他服务行业；以药养医，药厂和医院自主经营，自负盈亏，独立核算；医疗制度不完善，管理不到位；医疗服务市场化，利益驱动；医风医德有待提高；群众社会医疗保障体系不健全；农村医疗卫生事业欠发达，投入不够，条件差，设备少，水平低，缺少专业人才，缺少重大疾病预防，控制机构和卫生监督机构三农问题：即农村、农业、农民问题。城乡二元化的历史原因；农民与城镇居民待遇不同；社会保障体系没有覆盖到农民；看病难，就业难，上学难，三难为题在农村体现尤为突出；农民工流动频繁，职业不稳定，收入相对较低，文化素质、安全意识、自我保护意识普遍不高；农村公共服务缺乏，农业受气候影响极大，收益难以实现保障，入不敷出；贫富差距：区域性差异、行业性差异、城乡间差异、个体间差异；宏观政策、市场机制、法律体制不健全、制度不规范导致；不公平现象安全生产：安全意识淡薄；安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式；重效益轻安全；生产技术含量不高；生产设备落后；从业人员专业素质和技术水平有待提高；钱权交易；权利寻租房价调控：土地审批、调控政策失衡；政府操盘；地方政府以扩大建设为政绩，为开发商充当保护伞，开发商无规划搞开发；信贷体系松懈；住房供应结构不尽合理；房价上涨使一部分人以购房为投资导致房价上涨的恶性循环；炒房生态保护：水、大气污染；草皮、林区沙化；环境恶化，物种减少；淡水资源锐减；自然灾害造成巨大损失；人类赖以生存的自然环境；人均资源不足；节约型社会：人口众多，人均资源占有量不足；能源需求影响经济持续稳定发展；经济增长方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生产、建设、流通、消费领域浪费资源现象严重；资源对外依存度上升；和谐社会：城乡不和谐；地域不和谐；阶层不和谐；城乡二元化；分配制度不健全；不公平现象；社会保障制度资源与可持续发展问题：可持续发展是资源与经济增速矛盾所决定的；生产力发展造成对生态破坏，大自然带给人类的灾难；人与自然和谐相处；保持经济快速稳定发展和构建和谐社会的必然要求；弱势群体：自身条件所致；社会条件限制；经济发展不平衡；分配制度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；监督监管不落实循环经济：经济快速持续发展与保护生态环境相协调的必然要求；节能降耗（可参照资源与可持续发展问题依据材料进行分析）

文章第三部分

★第三段可参考以下方面提出解决方案，注意要以对应第二段提出的分析为主，以外再提出自己的观点

1.各级党委和政府要坚决深入贯彻落实科学发展观、站在建设社会主义和谐社会首善之区的高度，把„„纳入重要议事日程，加快推进。。建设，并建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度，严格责任落实。

2、要做好。文章，增加财政投入力度，确保。。机制的平稳运行

3、要建立健全各项制度（法律），做到有法可依，有法必依。对。。行为予以严厉的制裁和处罚，严重者追究其刑事责任。

4、加大行政执法力度，深入开展。。专项整治活动，对于。。行为予以一票否决。违法必究，执法必严，严厉查处和惩处责任人发现问题即使纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

5、广泛宣传，全民动员，充分发挥报刊、广播电视、网络等各类媒体的舆论导向作用，大力宣传。。的作用和意义，形成全民参与的良好氛围。

6.加强社会监督和群众监督，设立举报热线、举报信箱新闻媒体要对。。行为大胆揭露，公开曝光，使。。无藏身之地，要把。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下。医疗体制改革：医、药行业分开，降低药价；院务公开，采取监督、举报措施，发挥舆论监督作用；医疗卫生服务队伍专业素质提高与思想道德建设并重；加大政府投入，以农村为重点；建立一个覆盖全民，一体化的医疗保障体系；完善社会保险制度；加大卫生常识宣传力度，动员全民和全社会的共同参与三农问题：摆脱户籍制度束缚；加大政府投入力度，提高农民收入，以基础设施建设为重心加快城镇建设步伐；加强包括劳动就业、医疗保险、工伤保险和养老保险在内的社会保障体系建设，对在外谋生和生活的农民工提供更多就业机会，更便利的条件，对满足一定条件的可以适时纳入城镇保障体系之中，贫富差距：分配制度改革；加大政府投入；健全社会保障制度；限高保低；税收杠杆调节；公平分配；公平竞争；消除贪污腐败现象；消除不公平现象；完善监管制度；发挥舆论导向作用安全生产：端正思想，提高认识；普及安全常识和技术知识；规范生产单位生产行为；规范相关行业（安全评价、咨询、检验检测等）行为；执法监督；定期与不定期检查、专项治理整顿；舆论监督；安全保障制度；安全纳入企业绩效评价标准；房价调控：严格审批土地征用，控制土地一次性出让规模；提高信贷利率；增加经济适用房供给，抑制高价位住房开发；对房产开发、保有和交易环节提高税率；杜绝形象工程；提高房产市场准入门槛；加强房产市场整顿监管，清理建设相关乱收费项目；控制建筑成本；规范销售行为；信息引导；价格检测调控生态保护：人口管理；资源管理；生态建设；环境保护；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；监督管理；退耕还林；畜牧业采取游牧方式；可持续发展与科学发展观；控制人口增长；提高人口素质节约型社会：加大宣传力度，增强节约意识；抓住薄弱环节，依靠技术进步，推进系统优化，节能降耗和产业结构调整紧密结合；严格控制高耗能、重污染行业上项目，提高行业准入标准；对不合格、超标行业加强清理整顿；加强监督管理；法律保障；建立完善的企业、政府绩效评估体系，将能耗标准纳入其中；和谐社会：制度创新；调整社会结构；利用社会组织实现社会和谐；实现阶层间和谐；收入分配制度；社会保障制度；资源与可持续发展问题：经济结构战略性调整；人口和资源管理；生态建设和环境保护；发展经济兼顾环保；环保与个人利益冲突；倡导节能环保的生活方式和消费理念；以科学发展观统领经济社会发展全局弱势群体：劳动力市场；劳动保障；社会保障制度；社会救助机构；监督监管；法律保障；社区扶持作用；经济杠杆调整分配比例；缩小分配差距；建立稳定、发展、和谐的发展机制；循环经济：可持续发展、科学发展观；宣传力度；相关知识普及；科技投入；全民动员；以科学发展观统领经济社会发展全局文章第四部分该问题的妥善解决与否关系到人民群众的生命财产安全，关系到全面建设小康社会的大局，关系到构建社会主义和谐社会，我相信在党和政府的正确决策和领导下，在全社会的共同努力下，这个问题一定能够得到彻底解决。（结合材料，表表决心）

（七）万学金路公务员专家胡奕老师特别为广大考生总结了申论考试之万能模板

一、开篇开篇写一到两段，字数在100～200字之间。

1、开篇所需的三层意思

（1）通过阅读材料，指出材料所反映的问题和问题的危害性；（2）可以简要分析原因，点到为止，不作具体展开；（3）必须提出观点，强调解决问题的必要性和重要性。

2、固定模版举例

（1）用于教育事业、医疗事业、经济适用房问题等关系到人民生活的问题改革开放以来，我国_______实现了历史性跨越式发展。（教育事业、医疗事业等）_______得到切实巩固和提高，_______深刻变化；_______发展步伐加快；_______又快又好发展。目前我国已_______，成为_______。但是我们也要清醒地认识到，_______的发展仍不能满足广大人民群众对于_______的强烈需求，还不能适应构建社会主义和谐社会的迫切需要。_______发展不平衡的问题突出，实施_______尚未取得根本性突破，_______改革需要深化，_______需要提高，_______尚未得到很好解决。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。

（2）用于环境问题、科技问题、可持续发展问题、能源问题等根据_______表明，要想_______，就必须_______。党和国家历来高度_______，新中国成立_______，同时，我们也必须清醒地看到，我国正处于社会主义初级阶段，经济社会发展水平不高，人均资源相对不足，进一步发展还面临着一些突出的问题和矛盾。从我国发展的战略全局看，走_______道路，调整_______结构，转变_______方式，缓解_______瓶颈制约，加快_______升级，促进_______，维护_______利益。我国经济社会发展进入新阶段，_______面临着新的机遇和挑战。按照党中央、国务院的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，求真务实，开拓创新，扎实工作，为构建社会主义和谐社会服务，为建设社会主义_______服务，为扩大_______。贯彻落实科学发展观，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展，维护国家安全，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，实现全面建设小康社会的宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面，需要大力_______。

二、主体

1、主体的写作原则

（1）每段必须有主旨句，且必须放在每段的第一句，主旨句需要用动宾结构；

（2）所有的主旨句内容必须来源于材料；

（3）主旨句后必须有200～300字的详细的、行之有效的解决方案；（4）主体部分写四段，不要平均分配，要突出前两到三段。

2、主体部分的对策

主体部分的对策是申论文章的核心，是公文写作区别于其他问题写作的关键点。符合国家的战略、行至有效的、且符合材料中心的对策能使申论得到一个很高的分数；相反，得分很低的一些文章，其对策或者违背国家的战略，或者没有任何的实际可行型，或者干脆抛开具体措施，只议论对策的好坏。下表列举的是一些常见的主题，和针对这些主题的措施对策。存在问题（原因）

三、结尾

1、写作原则

结尾不许写太多内容，只需要回应一下主题，再上升到国家最高方针的高度，如：和谐社会、八荣八耻、科学发展观、可持续发展等等，总字数在50字到100字之间。

2、写作模版

申论答题要素 篇4

利益分析方法是马克思主义最主要的方法论之一。马克思主义认为对利益尤其是物质利益的追求，是一切社会矛盾运动和发展的最终动因。人类社会矛盾的根源就是一个利益的无限性和资源的有限性之间的矛盾。把历史唯物主义的物质利益原则转化成考查社会现象的方法论，这就是利益分析法。利益分析法是研究人类社会现象的根本方法。人的需要经过社会关系的过滤和渗透，就表现为人的利益。需求产生利益，利益引发动机，动机支配行为，行为导向利益目标。当行为主体的某个特定利益目标实现以后，则会产生新的需要，派生新的利益要求，引发新的动机并支配新的行为，导向新的利益目标，如此循环往复，这就是人的思想行为源于利益而又指向利益的规律。

利益分析法尤其适用于分析和解决主体相对明确的具体的矛盾纠纷以及社会中利益矛盾的具体问题。例如，当前构建社会主义和谐社会的根本措施就是要构建有效协调各方利益的利益协调机制。

使用利益分析法的前提是主体分析。只有找到利益主体，才能明确各方的利益需求，从而找到满足不同主体的合理利益需求的途径，最终解决社会矛盾。

对于利益矛盾的化解，重点要把握三个原则：

沟通机制：沟通主体、沟通方式、沟通内容、沟通目的。

妥协机制：化解矛盾的关键是平衡利益需要，利益相关方各退一步，而不是全部满足。

落实机制：要通过加强管理和监督落实妥协方案。

2015年申论各题型答题 篇5

读材料55分钟：20分钟通读并确定题目所在范围；对应问题精读该段，每题约5~10分钟

（二）第二个小时——小题

每道题分配10~20分钟，依据字数要求情况不同自行分配时间

（三）第三个小时——作文

历年真题分析（了解）

一、2000—2014申论主题

（一）申论演变进程：省级与市级分开命题

（二）申论主题分析：涉及社会、文化、生态、经济

二、申论主题特点

（一）小现象，大视角：升华主题，以小见大

（二）多角度，可重复：同一话题不同角度呈现

（三）避敏感，随主流：政策的出台、会议的召开、国家领导人的讲话报告

三、申论材料的来源

（一）材料出处：来源于报刊杂志、媒体网站，且时效性不强

（二）材料类型：时间阐述型、采访记录型、数据例举型、政策文件型、理论分析型、图表解释型

四、申论材料的逻辑

（一）常规型逻辑结构

介绍背景（材料1）→提出问题（材料2、3）→分析问题（材料4）→解决问题（材料5、6）

（二）关联型逻辑结构

一则材料往往涵盖多方面的内容，材料与材料间有一定关联

（三）争议型逻辑结构

材料中出现针锋相对的两种观点

五、申论材料的特点

（一）国内材料和国外材料相衔接

国外材料一般以提供经验或教训的作用而出现的，重在辅助说明

（二）事例与分析相结合

从事例讲述和分析道理相结合来提升理论高度

六、申论基本题型（详细见后面）

（一）归纳概括题

（二）综合分析题

（三）提出对策题

（四）文章论述题

七、题型发展最新趋势（详细见后面）

1.短评2.发言稿3.调查问卷

4.倡议书5.导游讲解稿6.观点反驳题

7.编者按8.公开信9.宣传稿10词语理解阐释

申论做题总体要求

一、申论作答核心原则

（一）一个中心 “问什么答什么”，要求：直截了当不多答、不漏要点不少答、符合要求不错答

（二）三大原则

1.依据材料：从材料中直接得到答案；从材料中分析提炼出答案

2.结合经验：通常除了归纳概括题之外，其它都可能需要结合自身体验和阅历来答

3.符合主流：身份和答题角度都要同时符合主流价值观，应受社会道德准则及公序良俗之约束

二、申论评卷七个标准

（一）要点

1.要点的个数：10分的题大概要点在5个左右；15分以上的题一般要点在5~10个 2.要点的要求：阅卷者关注要点的“关键词”是否出现

（二）结构：逻辑关系能够表现出内容和结构的统一

（三）格式

1.无需考虑行文格式：要求中明确说明不考虑行文格式 2.需要考虑行文格式：要求中无特别说明

（四）分档：分为四个档次来给分

（五）语气：一般严肃认真即可，注意不同身份和情境的要求

（六）字数：过多过少都会扣除相应分数

（七）文面：书写工整，每3个错别字扣1分

三、如何高效作答的流程

（一）审清题目 1.如何高效审题

（1）作答对象：关键词（2）作答身份：发言立场

（3）材料的范围：提问材料区域

（4）特殊格式要求：是否需要考虑格式

（5）字数要求：左右一般为少于或超出10%为宜，从第一个空格开始计算 2.注意题目中的陷阱（1）作答范围中的陷阱

看到结合“给定材料”字样，就从所给全部材料分析作答（2）作答要求中的陷阱

注意要求中是否提到设问应当分类并对分类中的每个设问标注序号

（二）提炼要点 1..要点的标志性词汇

（1）提出观点型：针对......、对此......、当.....、表示......、认为......、称......（2）表明重点型：但是......、然而......、主要是......、关键在于......（3）作出结论型：因此......、由此可见......、总之.......2.提炼要点的技巧

（1）显性要点的提炼：直接重点标记，如措施、影响、原因等（2）隐形要点的提炼：通过概括关键词来完成，不可脱离材料

（3）巧用草稿纸罗列提纲：立足材料、引申材料、梳理逻辑、顺序书写

（三）加工要点 1.要点的初加工

（1）合并要点：相近要点进行合并

（2）升华要点：分析、推理，精简要点表述 2.要点的深加工（1）结构的加工：

①并列结构：表述形式为：第一...第二...第三；首先...其次...再次...；

②总分结构：按照行为主体归类、按照实施手段归类、按照归属领域归类

③顺序结构：按照事物本身发展顺序、按照认识事物的逻辑顺序、按照工作流程顺序（2）框架的加工：发言缘由、发言内容、重申主题

（3）语言的加工：作答身份与对象的关系、任务的特殊性（4）字数的加工：少则扩充、多则浓缩

具体题型及其作答说明

归纳概括题

一、作答基本要求

（一）全面：有关要点全部体现在答案中

（二）准确：给定材料中筛选出与题目紧密相关的要点

（三）客观：完全忠于给定材料，不可个人主观评论、过度引申

（四）简洁：较少字数表达清楚要点意思

二、题型的分类

（一）归纳概括主要内容 1.出题形式：“概括主要内容”“概括主要信息”“整理材料进行汇报”等 2.作答方法

（1）何为主要内容

1.现状：现在的状态、情况，一般在前几句中体现 2.问题：材料中负面信息、应该治理的方面 3.影响：积极或消极的事例、现象所造成的后果 4.原因：引起一定现象发生的条件

5.已采取措施：针对材料中问题，采取的成功或失败的措施 6.应采取措施：针对材料中问题，应当怎样解决或治理（2）作答基本框架

按照“现状→问题→具体表现→应采取措施”的逻辑顺序回答

（二）归纳概括主题问题 1.出题形式：概括主要问题”“指出隐患”“概括问题现状”等 2.作答方法

（1）主要问题与主要内容的区别

概括主要内容就是概括材料涉及的所有方面，概括主要问题就是概括材料中负面的应当解决的内容，因此，概括主要内容涵盖概括主要问题（2）作答基本框架 ①分条作答，罗列要点

适用于要点之间无关联，每个要点可以单独存在的情况。

作答形式为：主要问题一是......主要问题二是......主要问题三是......②抓住核心问题，全面阐述问题的各个方面

适用于要点之间存在某种联系的情况，一般各个要点只是核心问题的具体表现 作答形式为：核心问题表述→表现1→表现2→表现3......（三）归纳概括部分内容

1.出题形式：一般题目要求归纳概括争议焦点、观点意见、目的意义、方针政策、影响效果、优点优势等 2.作答方法

（1）概括原因：在明确作答范围的前提下，锁定与原因相关的词、句等提炼要点；

（2）概括危害：则锁定反映负面信息的材料，提炼不良后果

综合分析题

一、作答基本要求

（一）条理清晰

答案按照“总——分”“总—分—总”“是什么—为什么—怎么做”或其他结构进行组织，能够体现出逻辑层次；并使用区分层次的词汇，如“首先......其次......再次”等

（二）观点明确

支持什么、反对什么，应明确陈述，并将观点体现在首句为佳

（三）分析合理

1.找准、找全分析对象：问题回答全面

2.合乎事理，符合逻辑：符合由低到高、由浅入深的顺序 3.结合材料，不可主观臆断：适当引申，且有依据

二、题型的分类

（一）启示型分析题 1.提问形式：“说明从....中受到哪些启示”“谈谈你从......中得到哪些启示”“对....的经验总结等

2.作答方法

（1）借鉴经验，总结教训

①经验和教训：即成功事例的做法和反面失败的经验 ②如何借鉴经验：直接经验可稍加整理后使用；间接经验要转化为符合自身实际情况后使用 ③如何总结教训：直接针对问题总结或对问题进行分析后找出对应解决方法（2）作答基本框架

提取事例问题，总结经验教训→正面阐述经验借鉴→反面阐述教训不足→启示一是...→启示二是......启示三是......（二）评论型分析题 1.提问形式：“对...进行分析”“对此怎么评价”“就...进行分析评论”等 2.作答方法

（1）评论什么：表现两种态度即肯定或否定，其所包含内容为“是什么、为什么、怎么办”（2）作答基本框架

①针对某一观点或现象进行评论：破题表态（正确、错误、有失偏颇）→具体分析（说明为什么持该观点、适当谈谈启示或措施）

②针对几种不同观点或做法进行评论：概括评论对象（分别概括评论对象观点）→做出最后评论（进行统筹，吸取正确经验，否定消极片面的做法）

（三）关系型分析题 1.提问形式：“阐述xx与xx的关系”“谈谈xx、xx、xx之间的内在联系”等 2.作答方法

（1）常见的关系类型

①既对立又统一：一方面对立、矛盾，另一方面统一，促进 ②相辅相成：互相辅助，缺一不可（2）作答基本框架

①简单阐述关系：题目要求分析的是哪种关系 ②拆解关系，分别详解阐述

一般采用“一方面，....对......有......作用；另一方面，.....对....有.....作用” ③简单论述对实际工作的指导意义：关系总结，阐述有怎样的指导意义

提出对策题

一、作答基本要求

（一）角色意识

1.题干中没有虚拟身份要求的试题：站在政府角度，从法律、行政、宣传等手段提出对策 2.题干中有虚拟身份要求的试题：明确角色，分清角度作答

（二）有针对性

1.符合题目要求：明确问题

2.对策源于材料：不可脱离材料随意发挥，切记盲目使用“万能对策”

（三）有可行性

1.经济可行性：投入和产出比例合理 2.政治可行性：不提反动观点、不越权

3.法律可行性：不可违背法律规定，明确立法机关

（四）可操作性

1.要有明确的对策主体：谁实施 2.要有明确的对策客体：实施对象 3.要有明确的对策内容：如何开展 4.要有明确的对策目的：达到什么效果

二、题型的分类

（一）直接提出方案的对策题

1.提问形式：一般要求考生针对问题提出对策，答案中仅需要体现对策，无需包含具体问题 2.作答方法

（1）提出对策的方法

①引用材料中的对策：直接引用，稍微加工，如某某人建议、应该.....、必须......②根据问题推出对策：问题对应的解决办法

③根据原因得到对策：现象产生的原因反推出对策

④根据经验或教训总结对策：国内外的经验教训，可总结对策（2）对策的加工 ①单条对策加工

主旨句+具体阐述（主体+手段或内容+客体+目的）②整体对策加工

a.对策的结构：铺垫+展开

铺垫，即写在对策主体部分之前的话，主要包括对对策针对的问题、对策主体、对策原则以及对策数量等内容的描述

展开，即具体阐述对策的部分，通过鲜明的序号标明 b对策的排序

按对策重要性排序，即制度、对策、其他辅助 按工作流程排序，结合特定工作流程

并列式排序，适用于重要性相同、或没有时间次序的对策排列

（二）需要概括问题的对策题 1.提问形式

（1）题干中明确提出需要概括问题 提问方式：“概括材料所体现的问题”“分析.....的主要问题”“在阐述材料中问题的基础上......”（2）作答要求中提出需要概括问题 提问方式：要求中采用“问题明确”、“对存在的问题概括准确、扼要”等 2.作答方法

（1）何种情况需概括问题

①题干先概括问题在提出对策：如“分析....存在的主要问题”

②题干为要求概括问题，但具体要求中有类似表示，如“问题全面明确”“问题定位准确”（2）基本作答方法

材料反映的问题表述（第一...第二....第三...）→应采取如下措施（第一...第二....第三...）

文章论述题（作文）

一、作答基本要求

（一）观点明确

1.审清题目要求，理清题干规定要写的相关内容，寻求适合角度切入 2.紧扣材料中出现的相关内容进行论述，从微观到宏观表述 3.背景介绍+提出问题+分析原因+提出对策+总结升华

（二）联系实际

“三贴近、三结合”原则：贴近具体问题实际、贴近社会实际、贴近自身思想和工作实际；同自身认识紧密结合、同材料中具体事例和观点紧密结合、同党和国家的指导思想理论和政策紧密结合

（三）结构完整：包括：标题、开头、主体、结尾四部分，同时注意字数

（四）内容充实

1.文章论点要全面：中心论点+各分论点

2.分析充分，有理有据：观点提出的依据、现实的意义、面临的问题、问题可能造成的影响、具体措施等

（五）思想深刻 1.研究问题“吃透”，抓住要害和本质 2.强化政治理论素养

3.克服蜻蜓点水的浮躁心态，表现文章深刻见解

（六）视野开阔：立意，思考广度的要求，不能局限于一时一地，应关注宏观经济发展和社会建设中具有全局影响和长远意义的重大现实问题

（七）语言合理 1.语言规范

①使用规范语种

②使用规范文字，不写错别字 ③正确使用标点符号 2.语言准确

①概念清楚，不会产生歧义，不使用“大约”“也许”等词语 ②不要误用某些词语或句子，如近义词

③遣词造句要合乎语法，少用疑问句、省略句 ④把握分寸，褒贬得当，避免出现绝对化的词语 ⑤用语灵活：根据提示语整理、感悟，确定主题

二、题型分类

（一）命题作文

1.给出完整标题：全命题作文

2.给出部分标题：给出副标题或给出主标题

（二）自由命题作文 1.给出文章主题：“以...为主题”、“围绕...” 2.给出写作角度：“从...角度”、“以...为切入点” 3.给出写作话题：根据资料一段话或材料写文章

文章论述题写作技巧

结构确定

一、分析问题型结构

针对问题提出总论点→提出分论点1、2、3并对问题详细分析→简要提出措施→总结提升 分析问题型结构，适用于要求分析、论证必要性、重要性、紧迫性、意义的文章中

二、解决问题型结构

提出总体对策→分析影响/原因/必要性→对策分论点1、2、3→总结提升 解决问题型结构重在提出对策，在给定资料中往往蕴涵大量对策

三、驳论型结构

陈述错误观点→错误观点进行批驳→陈述自己观点→结尾总结提升

该结构的前提是存在一个错误观点，并且在资料中明确出现，驳斥结构重在“论”

四、论证A与B型结构

提出A与B→分析阐释两者关系→论述具体措施→总结提升

文章要论证的对象不止一个，且个体观点之间存在辩证统一的关系，将“分析阐释关系”作为重点，或将“论述具体措施”作为重点

五、评论型结构

陈述事实，反映问题→找到核心，树立靶子→展开论述→提出具体措施→全文总结提升 评论文通常是指没有特殊体裁、格式要求的，以论说为主要表达方式的文章，分析评论为主

立意和论证

一、核心要求

（一）立意的核心要求

1.集中：文章只有一个总论点 2.正确

①立足材料，统一大主题与小角度。正确的立意是一点带全局，分论点从属于主题为其服务 ②观点符合主流价值观：符合政府意志 3.深刻：透过现象抓本质

4.新颖：有自己独特的认识，个性化的分析和解决方案

（二）论证的核心要求

1.有效：论证方法的使用首要是能证明自己的观点，支撑论点 2.简明：论证要精，方法要简明，足以反映观点问题即可 3.新颖：尽量选用新颖的论据，创新论证的形式

二、如何确定论点

（一）主挖申论材料

1.抓材料主旨句：挖掘能概括出材料主旨的一句话

2.抓材料关键词：材料中出现频率最高、地位最高、来头最大、最重要的关键词 3.梳理材料核心内容：逐条、逐段分析资料反映的问题，提炼多个分论点

（二）辅挖作答要求

1.精读主观试题：如作答要求中往往有“围绕...问题”、“从...角度”的表述，体现问题所在 2.细品客观试题：如题目明确说明的问题

（三）巧用常用角度

1.思想层面：回答时，如提高......观念

2.制度层面：回答时；如加强.......制度建设 3.利益层面：回答时，如保障......的合法权益

三、如何论证论点

（一）举例论证

1.定义：运用典型事例来证明论点的方法 2.方法

（1）准确选取事例：一是巧用申论材料；二是调用自身储备

（2）恰当叙述事例：一是叙述故事法；二是概括排比法，即选一组事例

（3）充分议论事例：一是原因分析法“为什么...关键在于...”二是假设分析法

（二）对比论证

1.定义：把两种事物加以对照、比较后推导出它们之间的差异，使结论映衬而出的论证方法 2.方法

（1）正面与反面事例、错误与正确做法对比（2）现在与过去对比，产生强烈效果

（三）引用论证

1.定义：引用公理、名言警句、经典著作等分析问题，说明道理的论证方法 2.方法（1）直引式：直接引用来证明文章中心论点（2）修饰式：文章中作定语来修饰论点

（3）镶嵌式：把引用的理论论据，组织进自己的叙述或议论中

（四）比喻论证

1.定义：用打比方形象地对论点进行证明的一种论证方法，但不宜作为主要方法 2.方法

（1）比喻说理（2）比喻评价

（五）反面论证

1.定义：就是从反面看观点，不直接论证观点，而是间接论证观点，一般为“如果....那么...” 2.方法

（1）反证论点（2）反证论据

标题的写法

一、核心要求

（一）简明、精炼：最少字数表达文章中心思想

（二）体现材料主题：主旨

（三）提出总论：准确概括文章中心论点

（四）书写要规范：居中，或空四格书写，尽量两边均匀

二、拟题技巧

（一）概括资料主题

（二）化用熟语热语

（三）引入新词热语

（四）借用修辞手法

（五）展现前后承接

开头的写法

一、核心要求

（一）有吸引力：可以使用设悬念、用典故、引名言、摆问题、亮靶子等技巧形式

（二）快速切入主题：开头点明主题

（三）流畅地引出下文：考虑段与段，层与层之间的组合衔接

二、开头方式

（一）紧扣题目式：开头部分对题目中的话进行引述、阐释，而后发表自己评论和观点

（二）铺陈开来式：交代问题产生背景，肯定成绩是主流后，指出总体存在问题

（三）分析论述式：直接对问题进行深入的论述

（四）实例导入式：反映同一个主题的时事用简短语言概括后，加以评论

（五）引经据典式：1.引用经典表述 2.引用权威论述

（六）妙用修辞式：开头用对比、排比、比喻、设问等修辞手法阐述文章论题

主体段落的写法

一、核心要求

（一）分说总论点

1.分论点支撑总论点：分论点要具体，详细，不可高于总论点或与其平起平坐

2.分论点间界限清晰：每个分论点只讲一个角度，并且分论点之间不可交叉，要各说各 3.规避序数词的使用：保持分论点句式、字数的一致性或相似性即可，不要使用1、2、3等

（二）深谈分论点

1.控制分论点数量：分论点数量保持在2~4个，才能保证有相对足够的论证篇幅 2.点出深层次问题：深入问题本质，点出深层含义

3.具体、充分论述分论点：少说空话、套话，如“立即启动”、“科学施救”等

（三）论证有力：注重论据典型性、新颖性、多样性，注重行文的论证性，巧用修辞

（四）层次分明：明确主题的结构，如是什么—为什么—怎么办；各段有醒目观点

二、经典主体段落的写法

（一）对策中心式

1.基本特点：先论后策，前轻后重；以论为引，以策为心，即30%左右评论+70%左右对策 2.框架图式：

开头→主体段落<承接段：问题表现+原因分析+后果影响+拟制对策必要性； 对策段：主旨句+具体阐述(主体+手段或内容+客体+目的）>→结尾

（二）对策框架式

1.基本特点：对策、评论向结合，寓评论于对策；以对策为表，以评论为里，比例不固定 2.框架图式

开头→主体段落<第一段（主旨句+现状+原因+影响+必要性+对策）；第二段（主旨句+现状+原因+影响+必要性+对策）；第三段（主旨句+现状+原因+影响+必要性+对策）>→结尾

（三）评论中心式

1.基本特点：对策评论相结合，着眼于评论；以评论为主，以对策为辅，70%评论+30%对策

（四）评论并举式

1.基本特点：一方面评论问题或现象，另一方面展开论述；先评后论，各有侧重

结尾的写法

一、核心要求

（一）完整简洁

（二）言之有物

二、作答方法

（一）照应总论点

1.照应标题：结尾是对标题的扩展句 2.照应开头：结尾处重申论点

（二）总结分论点：对全文内容进行总结、归纳的结尾方法

（三）展望号召式：一般采用感叹、反问等加重语气。展望未来，升华主题

（四）借用名言式：引用名言警句，与文章论点结合最新题型与作答方法

短评

一、题型概述

（一）作答难点 1.短小精悍 2.紧扣材料

（二）作答要求 1.观点明确 2.简明深刻 3.有逻辑性

二、作答方法

（一）作答流程

1.表明态度：持何种观点，态度要鲜明 2.具体分析：陈述原因，有理有力

3.总结论述：再次说明自己观点，总体符合总分总结构

发言稿

一、题型概述

（一）分类

（1）按用途划分：开幕词、闭幕词、会议报告

（2）按性质划分：动员发言、总结性发言、指示性发言、纪念性发言

（二）作答难点

1.格式：问候应该是属于正文的一部分，需要另起一行，空两格开始书写 2.措辞：根据不同情况适当调整，风格轻松愉快、通俗易懂

（三）作答要求

1.格式正确：标题、称谓、正文、结尾 2.切合主题 3.语言简洁明快

二、作答方法

（一）作答流程：

发言缘由（开场白）→发言内容（活动性质、宗旨、任务、要求、安排）→重申主题

调查问卷

一、题型概述

（一）题型分类

（1）按问题答案划分：结构式、开放式、半结构式（2）按调查方式划分：自填问卷、访问问卷

（3）按问卷用途划分：甄别问卷、调查问卷、回访问卷

（二）作答难点

1.格式结构：应包括标题、说明（告知调查对象调查者身份、调查目的以及保密的承诺）、具体题目和答案，最后的致谢）如遇到“分类表述并将问题序号标清即可”不用考虑格式 2.语言风格：用语得体 3.躲过“陷阱”：是需要拟出题目？或是设计问卷？ 4.有逻辑性：按时间、类别等顺序合理排列

5.问题数量：控制字数、要点信息数量合并、回答问卷时间在20分钟左右

（三）作答要求

1.明确具体：有鲜明的主题和问题，具体问题设置明确，重点突出，问题周密 2.内容全面：反映生活状况、工作状况、心理和思想等各个方面 3.用语得体：（1）开场白诚恳（2）问题字眼谨慎 4.格式清晰：（1）标题（2）说明（3）主体（4）致谢语

二、作答方法

（一）作答流程

明确主题（目的、内容、调查对象）→问题分类（层次分明）→组织排列（科学、合理）

倡议书

一、题型概述

（一）题型分类

个人发布的倡议书、组织发布的倡议书、面向全社会的倡议书、面向有关单位的倡议书

（二）作答难点 1.行文格式

完整格式包括：标题、称谓、正文、落款（发文单位、发文日期）

标题书写有三种：①倡议内容+文种、倡议者+倡议内容+文种②文种名字直接单独组成，即倡议书 ③采用正、副双标题的形式

称呼可根据倡议对象儿选用适当称呼，如“广大青少年朋友”“全体机关人员”等 正文包括倡议事由、倡议事项、呼吁号召

落款即在右下方写明倡议者的单位、集体或个人的名称或姓名，署上发倡议的日期 2.指向明确

（1)倡议者明确，即作答身份

（2)倡议对象明确，倡议目的明确，避免啰嗦

（三）作答要求

1.内容具体：采用“主旨句+具体阐述”形式 2.语言生动：号召力、感染力、通俗易懂

二、作答方法

（一）作答流程

阐明倡议事由（背景、原因、目的、意义）→写明倡议事项（怎样的活动、做哪些事情、具体要求是什么、有哪些价值和意义）→发出呼吁号召（某种建议，一般不写表示敬意的话）

导游讲解稿

一、题型概述

（一）作答难点

1.表述生动：一是重视讲解效果，重视游客感受；二是增强语言的通俗性、亲和力、感染力 2.突出、全面展现讲解事物的特点：针对某一主体或特定事物，展现游客最感兴趣的特征

（二）作答要求

1.对象明确：服务对象为游客

2.准确全面：立足于材料，提取关键信息

3.逻辑清楚：一般不写标题，直接写内容，注意行文逻辑

二、作答方法

（一）作答流程

开头语（问候语、欢迎语、介绍语、注意事项、希望）→概括介绍（事物的位置、范围、地位、意义、历史、现状和发展前景等）→重点讲解（讲解事物全方位展示，采用时间方式、空间方式、特征方式）→结束语（感谢语、惜别语、征求意见语、致歉语、祝福语）

观点反驳题

一、题型概述

（一）作答难点

1.认识全面：一分为二的看待问题，坚持两点论和重点论的统一 2.紧密结合资料：正面举例和反面举例相结合

（二）作答要求

1.观点明确：支持什么、反对什么

2.条理清楚：表明态度—分析原因—总结论述，每一层次使用区分词汇 3.分析合理：紧密围绕反驳对方观点和严格依据给定资料作答

二、作答方法

（一）作答流程 表明态度（完全反对或是既有合理方面也有不合理方面）→具体分析（正面举例和反面举例）→总结论述（简单提出措施，总—分—总）

编者按

一、题型概述

（一）题型分类

（1）介绍性的编者按：篇幅比较长，以梳理情节、归纳主题、点出最大特点为主要内容（2）评论性的编者按：特点不太鲜明，需要自己的分析将文章特点加以凸显（3）综合性的编者按：根据文章自身特点，确定侧重点

（二）作答难点

1.言简意赅：对正文主旨和写作目的了如指掌 2.格式：在行文前写上【编者按】

（三）作答要求

1.言简意赅：直截了当做出分析、评判和表态 2.针对性强：引导作用，明确正文讲什么 3.思路清晰：逻辑性

4.明快犀利，讲究分寸：立场鲜明，有明确的态度和倾向性

二、作答方法

（一）作答流程

明确读者身份、写作立场（简介，客观评价）→明确正文内容主旨（轮廓作答）→组织要点，进行写作

公开信

一、题型概述

（一）题型分类

（1）鼓励、慰问性的公开信：表扬、问候、鼓励的作用，与普通书信基本相同（2）警示、劝诫性的公开信：针对一定社会问题，提出要求（3）澄清事实真相的公开信：一要事关重大、二要内容真实、三要慎于发表（4）宣传政策、立场的公开信：以劝说方式

（二）作答难点

1.格式表达通俗易懂、贴近群众

（三）作答要求 1.格式正确

（1）标题：正文中写“公开信”或“xxx致xxx的公开信”或不写（2）称谓：“尊敬的”字样，第一行定格，加冒号

（3）正文：另一行，空两格，内容可若干段落，结尾“此致敬礼”（4）落款：注意发文机关和成文日期，祝福语另起一行，右下角书写 2.用语得体，通俗易懂：运用群众语言

3.内容具体，符合实际：发布目的明确、情况陈述准确、分析情况属实深入、对策方法有效

二、作答方法

（一）作答流程

原因及背景（为什么写公开信）→阐释及说明（主体时间具体分析，解释分析和措施说明）→呼吁及祝愿（收束全文，展望未来）

宣传稿

一、题型概述

（一）题型分类（1）宣传手册（2）宣讲稿（3）宣传短文

（二）作答难点

1.具有吸引力，但不空喊口号：具有煽动性 2.避免出现常识性错误：不能过分的夸张

（三）作答要求

1.内容具体，针对性强：注重介绍事件本身，突出报道事件重点 2.语言凝练，逻辑性强：确立一条主线

3.用语恰当，通俗易懂：尽量避免生僻字和费解字词

二、作答方法

（一）作答流程

明确读者身份，确定写作主题（对内严肃，对外温和）→阅读给定材料，选取适用要点→确定写作逻辑，写作宣传稿件（是什么、为什么、怎么办）

词语理解阐释

一、题型概述

（一）题型分类 1.词语阐释：“请对.....进行阐释/解释” 2.句子理解：“谈谈对...的认识”

（二）作答难点

1.对关键词的理解：概念+给定材料语境内涵 2.作答的全面性：内涵+外延

（三）作答要求 1.准确 2.简明 3.完整

二、作答方法

（一）词语阐释

1.作答流程：解释内涵（实质）→阐释外延（内容）→总结加工（重要性、关系）

（二）句子理解

1.作答流程：直接点明本质含义（本质写于最前方）→回到资料深入阐述（目的、意义）→结合实际适当引申（因此、由此）

题型预测与强化训练

活动方案

一、题型概述

（一）考查形式：起草一份活动方案...（二）考查能力：综合分析能力、解决问题能力

（三）作答要求 1.格式要求

（1）格式正确：标题+正文

（2）条理清晰：包括活动目的、主题、时间、地点、人员、内容 2.事项全面：除了交代活动的一般要素，灵活选择其他必要事项 3.契合主题：寻找答案要点的提示词

二、作答方法

（一）明确活动主题：仔细审题，明确是活动方案还是活动提纲

（二）申明活动目的：正文部分，首段写明开展目的，体现活动内涵和深意

（三）设置活动事项：最关键环节。包括时间、地点、参与人员、活动内容等基本事项

回帖

一、题型概述

（一）考查形式：...给他们写一个回帖

（二）考查能力：综合分析能力、阅读理解能力

（三）作答要求

1.身份要求：一是回帖者身份；二是发帖者身份 2.内容要求

（1）立场明确：先概括原帖的观点，在说明自己的立场（2）语句精炼：抓重点、说关键、重浓缩、要全面（3）论述有力

二、作答方法

（一）概括网友观点

（二）表明自己观点

（三）论证自己观点

（四）提出相应措施

通知

一、题型概述

（一）考查形式

1.分类：发布性通知、批转性通知、转发性通知、指示性通知、任免性通知、事务性通知 2.考察情况

（二）考查能力：贯彻执行能力

（三）作答要求

1.格式要求：标题、主送机关（受文对象）、正文、落款（发文机关、发文日期）2.内容要求

（1）内容周全：包括目的、名称、内容、参加人员、会议时间、地点等（2）条理清楚：缘由——事项——要求（3）具体可行：措施可从材料中提炼或概括 3.语言风格：注意语言风格的具体要求

二、作答方法

（一）概述通知缘由：正文的第一部分，一般包括背景、意义、现状、目的

（二）列举通知事项：通知的主体部分，所发布的指示、安排的工作、提出的方法、时间和人员、措施和步骤等事项，都在这部分表达

（三）总结执行要求：通知的结尾部分，一般包括要求、希望、呼吁号召等内容

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