上海地区文献资源共享协作网发展研究(推荐5篇)
上海地区文献资源共享协作网发展研究
上海地区文献资源共享协作网是我国区域信息资源共建共享的.成功项目.项目从1994年起步,经历了起步、转型、提升三个发展阶段.从早期的简单业务协作到藏以致用的文献资源建设阶段,再发展到与科教文系统相结合的地区性文献资源共建共享平台.它的成功是建立在前瞻性的目标,政府重视,优秀人才与正确的指导思想三个因素之上的.
作 者:黄悦深 作者单位:五邑大学图书馆,529020刊 名:农业图书情报学刊英文刊名:JOURNAL OF LIBRARY AND INFORMATION SCIENCES IN AGRICULTURE年,卷(期):22(7)分类号:G252关键词:上海文献资源共享协作网 信息资源共享
张家口地区地理位置比较偏远, 经济文化相对落后, 各文化系统文献资源建设多年来各自为政, 重复建设严重, 电子文献资源建设发展较慢, 文献品种不足, 文献资源的系统性、连续性得不到充分保障, 难以充分满足用户的信息需求。解决这一问题的根本出路是实现本地区文献资源的共建共享, 提高本地区的文献资源保障率, 为用户提供完善合理有效的文献资料, 充分满足本地区用户的文献需求。
一、张家口地区开展文献资源共建共享的研究背景
1、国际国内在文献资源共建共享方面已经取得了众多成功的典范。
在国际上, 最成功的信息资源共建共享系统是美国联机图书馆中心 (OCLC) 系统, 它已发展成为世界上最大的图书馆自动化网络, 与80多个国家和地区的4万多个各类型图书馆相连, 用370多种文字通过因特网进行联合编目, 年均产出数据2000多万条。在我国也开展了多种形式的文献资源共建共享实践活动, 如科技部的“科技文献资源建设与服务平台”、文化部的“文化信息资源共建与共享工程”、中国高等教育文献保障系统CALLS、上海市创建了以上海图书馆和上海科技情报所为中心, 其它图书馆为分中心的上海市中心图书馆框架体系, 并已实现上海地区高校、公共、科研系统图书馆之间的联网, 江苏省在省委书记的亲自推动下, 也已开始了省级工作技术文献中心建设, 等等。
2、河北省内文献资源共建共享工作也取得了一定的成果。
河北省文化厅、财政厅已于2002年特制定《河北省文化信息资源共享工程实施方案》, 要求各级文化部门对“共享工程”给予高度重视并积极组织实施, 各级财政部门应积极支持和配合, 共同推进工程的顺利开展, 以期达到实施“科教兴冀”、“以德治省”的战略目标。从2002年文化共享工程开始实施至今, 全省已投入5600万元建成各级中心 (技术平台) 和基层服务点819个, 与农村党员干部现代远程教育工程共建的农村基层服务点3万多个。
此外, 设立在燕山大学的CALIS河北省文献信息服务中心负责河北省高校文献保障系统总体规划和子项目工作计划的制定, 实施及其运行管理, 协调文献资源建设, 拟定相关的标准规范, 组织省内联机合作编目、联合目录数据库和其它数据库建设, 组织实施馆际互借、文献传递和文献信息服务, 开展人员培训、业务交流与研讨活动, 并负责河北省与全国中心、其他地区中心、省中心以及其他系统图书馆的联系协作与文献信息资源共建、共知、共享活动。以“整体规划、统一标准、联合建设、共享资源”为宗旨的河北省高等学校数字图书馆联盟的建立, 为中心的建设奠定了基础。
二、张家口地区实现文献资源共建共享的必要性和面临的问题
1、必要性
张家口属于河北省发展较为落后的地区, 经济文化水平较发达地区有很大差距。本地区内仅河北北方学院、河北建筑工程学院两所本科院校的图书馆和张家口市图书馆具备较强的文献服务能力, 其他高职院校以下的图书馆文献信息资源服务能力都很薄弱。即便是在服务能力较强, 文献资源基础较好, 发展较为平稳有序的图书馆, 也不同程度地存在这资金不足的问题。各类信息的指数级增长和读者信息需求的多样性使得单个图书馆无法有效满足读者需求, 文献资源体系建设无法充分保证, 另外, 各图书馆间文献信息资源的重复建设在无形中也形成了相当程度的资源浪费。通过本地区文献资源的共建共享, 提高本地区的文献资源保障率, 为用户提供完善合理有效的文献资料, 成为解决以上诸多问题的有效途径和方式。
2、面临的问题
要建立起区域性的文献资源共建共享体系, 必须要解决如下问题。首先, 共建共享体系中各成员馆的组织协调问题, 一般资源共建共享项目中都会成立协调组织, 但由于协调组织是自发成立, 缺乏独立经费, 并与联盟中的成员之间没有直接的行政隶属关系, 协调效果往往很不理想。其次, 各成员馆间的利益平衡问题, 比如中心馆的确立以及费用分担问题, 只有让成员馆感到公平合理, 才能调动其积极性, 否则共建共享体系的工作必定不能长久有效的开展下去。第三, 共建共享的范围问题, 由于不同图书馆主要面对的读者服务群不同, 就形成了各自的馆藏体系, 如何在不影响原有服务效果的基础上通过共建共享实现读者需求更大化的满足就成为一个必须要解决的问题。第四, 知识产权的保护问题, 即在文献资源共建共享过程中如何保证在不侵犯知识产权的前提下做到合理使用。
三、张家口地区文献资源共建共享策略
1、意识的转变和人才的培养
建立文献资源共建共享, 首先是要转变意识, 改变囿于某一范围服务对象的读者用户观念。这其中既包括图书馆工作人员的意识转变, 也包括相关部门领导的意识转变。区域性的文献资源共建共享必然涉及不同系统的图书情报机构, 各单位所侧重的学科和服务对象也不同, 在藏书的内容和种类方面必然会有一定的差异, 因而形成了自己的馆藏特色。正是因为有了各异的特色馆藏才能互通有无、拾遗补缺建立起有效的文献保障体系, 提高各馆现有文献资源的利用率, 真正实现“藏有所用、藏有所为”, 从而进一步强化整个地区文献资源建设的综合能力, 展现本地区图书馆事业的发展水平。只有让图书馆工作人员理解共建共享的意义所在, 才能使他们在实际工作中自觉地执行共建共享体系的任务和要求, 同样, 只有让相关领导意识到共建共享对本地区经济文化建设的重要作用, 才能从他们那里得到有力的支持和保障。同时, 只有对共建共享的认识和支持还不够, 还要加强对相关工作人员的培训。因为文献资源共建共享实施过程中需要各种专业的人才, 如数据库开发人才、编目人才等, 一支可靠的工作人员队伍是整个共建共享体系的中流砥柱。
2、建立强有力的组织协调机构
资源共建共享的技术问题相对容易解决, 难以解决的问题主要是图书馆之间的协调问题。不同系统内的图书馆, 它们之间只是一种横向的联系。虽然有市级的图书馆学会, 但它毕竟只是个学术性组织, 和各学会成员单位没有隶属关系, 在文献资源共建共享体系建设的和开展工作的过程中, 涉及的诸多利益问题无法解决。所以, 应该由地方政府相关部门出面加以适当的调控, 协助成立一个统一的、协调各成员馆之间关系、管理共建共享日常业务的专门机构, 负责文献资源共建共享体系建设的各项组织协调工作。
3、发挥优势, 突出特色, 建设共享平台
本地区中的图书情报机构以河北北方学院图书馆、河北建筑工程学院图书馆和张家口市图书馆实力相对较强, 其中河北北方学院图书馆馆藏文献140余万册, 年订现刊2400余种, 电子图书80多万种, 覆盖医学、农学、文学、法学、理学、管理学、经济学和工学等学科门类, 河北建筑工程学院图书馆现有中外文图书55.4万册, 中外文报刊1300多种, 可利用电子图书100万册, 以建筑和土木工程类为主要收藏特色, 张家口市图书馆现有藏书46万册, 报刊2.6万册, 其中古籍线装书4.2万册, 少数民族古籍400册, 日文原版书1.8万册。文献资源共建共享的重要目的就是发挥各自的优势和馆藏特色, 为更多的用户服务。这就要求通过一定的技术手段搭建起一个基于异构网络的环境的平台, 把各成员馆的特色馆藏资源通过联合目录的形式发布出来, 以供各馆读者检索和文献传递。
4、通过集团购买的方式实现电子资源的共建共享
图书馆是搜集、整理、保管和利用书刊文献资料,为社会政治、经济服务的文化教育机构。高等学校图书馆是学校的文献信息中心,是为教学和科学研究服务的学术性机构,是学校信息化和社会信息化的重要基地。而作为地处民族地区的高校图书馆,由于特殊的地理位置和历史环境,更要保持重要历史文献和特色资源的完整性。大理白族自治州是一个以白族为主体的民族自治州,白族人口占50%以上,是南诏文化的发祥地。南诏文化具有历史性、多样性、丰富性和典型性,白族文化底蕴深厚,博大精深,是中华民族文化和世界文化中的组成部分。由此可见,大理学院作为在这样一个特殊的历史地理环境下的高等院校,它对培育适合于民族地区高等人才有着更加重要的社会作用。高校图书馆作为学校三大支柱之一,现就如何更好地利用图书馆使其尽可能地发挥其民族地区文献资源建设、保护、利用的功能,谈几点看法:
一、民族地区高校图书馆加强地方特色文献资源建设的必要性
南诏大理文化是地方文化,文献资料也就是地方文献。所谓地方文献是某一特定地区的人类文化遗产,是一个地区长期以来社会发展的信息载体,更能直接、真实地反映这一地区的社会发展过程。从文献学角度看,地方文献具有区域性、连续性和广泛性特征,是本地区的政治、经济、文化、历史、地理和具有地方特色的民间工艺、美術、民俗风情以及名人志士的传记和著述,是一个地区政治、经济、科技文化和社会状况、历史和现实的真实反映。因此,它不仅对我们研究一个区域的历史文化有着十分重要的价值,从文化传承的角度看,它同时对一个地区的现代文化建设也有着不可或缺的基础性作用和指导意义。尤其是在民族地区的高校图书馆它所收藏的民族文献资料不仅让外界认识了解本民族的风俗习惯、文化生活,还能在当今这个飞速发展的二十一世纪,将民族文化传承下来。但是,由于时代的发展和历史传承的非连续,使很多古老的文化遗产已经失传,就连民族地区某些年轻人都已经不了解自己民族的文化及发展历史,所以作为民族地区的高校图书馆,面对思想成熟的大学生来说,保留及收藏地方文献是非常必要的。
二、加强地方特色文献资源建设的措施和方法
地方特色文献的品种和数量极多,凡记录有地方文献知识的各种信息载体都在采集之列,包括图书、连续出版物、档案实物资料及其他资料,如谱谍、碑刻、拓片、图录、表册等,具体分为地方史料、地方出版物、地方人士著述等。
1、加强地方特色文献资源建设的措施
特色文献的收集是建设特色馆藏资源的前提。首先要确定特色文献收集的范围与内容;其次重视其完整性、权威性、价值性、准确性;最后进而通过购置、开发、交换等多种方法,进行系统性地收集。高校图书馆可以运用现代化技术手段对有价值、有特色的信息资源进行更深层次地加工与开发,通过定向性开发、实效性开发、连续性开发的手段,形成自己真正的有特色的信息产品,满足师生读者和社会的多种需求。
(1)成立地方文献采购部
高校图书馆应成立地方文献采购部,从组织上做好地方文献的采集、保护、研究和利用的保障工作。尤其是在民族地区的高校图书馆当然更要有自己的特色,突出本地区民族文化,就成为了一个亮点。文献采集要突出本地区民族特色化、专业化、普及化和时代化。这里所说的特色化是指文献的收集范围要注重地方化或系统化,收集反映图书馆所在地方或系统的文献,因为各个图书馆具有自己的区位优势,收集地方或系统文献比较容易,也是自己的责任所在。实体特色馆藏又是本馆进行实体馆藏数字化工作的基础,也是本馆开展特色数字化资源服务的优势;专业化就是购置文献时要依本校办学特色和学科专业设置需要进行;普及化就是广泛收集本地区各民族语言的文献,并且要注重历史文献的收集;时代化就是要收集记录当代民族知识和技术最新发展的出版物,倡导民族精神的读物。
(2)建立地方文献采集协作网络
采集地方文献的工作量大、涉及面广、出版单位多,特别是地方文献中很大一部分是非正式出版物,发行途径不畅,获取的难度大。高校图书馆要与地方文献搜集、制作单位、个人保持永久的交流关系,与本地区内的地方图书馆、史志办、党史办、地名办、科委、政协文史委、学术团体、研究机构、教育行政部门、大中专学校、大中型企业等单位和部门加强协作,密切联系,建立合作网络,并为他们提供优质服务,以利于更好地开展后续文献和更大范围的文献搜集、整理工作。
(3)建立地方文献出版信息档案
加强与新闻出版部门等地方文献采集协作网络成员单位的联系,及时收集出版信息,建立地方文献出版信息档案,进而制作成地方文献出版信息数据库,放到本馆网页上,让需要了解出版信息的读者随时查阅。
(4)到旧书市场采集地方文献
旧书市场有时是民族文化的又一个宝藏,是很多有价值民族文献的来源之一,经常有文化人在旧书市场淘到瑰宝的信息见诸报端。作为主要收集地方民族文献的高校图书馆更应该经常光顾地方旧书市场,应与当地有影响的旧书业主保持长期合作关系,搜求地方文献,将缺藏的书刊品种、拟购的地方文献书目告知对方,请对方在收购过程中给予特别注意。并且,高校图书馆要指定专人定期到旧书市场采集地方文献来拾缺补漏。实践证明,到旧书市场采集地方文献,价格便宜,常能采购到缺藏或漏购的、很有价值的地方文献。
(5)开展馆际合作
尽管各高校图书馆在新的历史条件下加大了文献资源建设的投入力度,但是,由于图书馆有限的文献收藏能力和面对读者人数的激增以及文献需求的多元化,使读者对文献的需求矛盾越来越严重。特别是近年来,图书馆积极参加高校文献保障系统建设,通过集团采购、联合采购等形式以有限的经费联合购进一大批需要的图书,但还是远远不能满足读者的阅读和研究需求,需要开展馆际合作,互通有无,可以提高信息资源需求的保障率。其中文献传递是图书馆间实现资源共享的一个有效途径,通过同地区各图书馆间资源共享,充分利用各图书馆丰富的文献资源,能在一定程度上缓解自身馆藏的不足,互为补充来满足部分读者的特殊需求。因此,高校图书馆应与本地域内基层图书馆,如乡镇图书馆、学校图书馆、科研院所图书馆、企业图书馆、医院图书馆等开展馆际合作,互通有无,交换资料。
2、采集地方文献的方法
高校图书馆应利用为社会服务和帮助地方图书馆建设及社会实践活动的机会,广渠道多途径地采集地方文献。
(1)征订
利用合作网络对公开出版和非公开出版的地方文献及时征订。民族地方的文献很多是不公开出版物,出版时间很短,印数很少,但又有很高的收藏价值,对这部分文献尤其要注意及时收藏,否则,就很有可能收藏不到。
(2)现购
采访人员从图书市场上直接购得地方文献。图书文献市场包括各级新华书店、各类专业书店、出版机构的读者服务部及集体、个体书店。
(3)交换
与有关文献生产、发行、收藏单位以及个人间建立起良好的信息和文献合作交流关系,定期交换,扩大地方文献来源。
(4)募捐
接受个人、机构团体捐赠地方文献。高校图书馆要向社会广泛宣传自己对民族文献的收藏特色,独特的保护措施,并向社会代管“特殊文献”,鼓励家中藏有珍贵文献的家庭,让有保护措施的高校图书馆来为自己代管文献。
(5)代征
利用协作关系,委托其他单位和个人代为从文献持有者或文献持有机构中征集而非购买方式获取地方文献。
(6)复制
通过目录了解缺藏信息,在遵守版权的前提下复制地方文献。
(7)析出
许多地方文献收录于大型丛书、文集、报刊等文献中,可通过复印、摘抄、剪辑等手段收集、汇编。
3、做好地方文献资源保护工作
高校图书馆馆藏地方文献资源中,有一定数量的古籍,善本图书也较多。保护好古籍,做好古籍整理抢救工作,至关重要。
(1)做好常规保护工作
搜集到的文献,入馆后即应逐一登记,并按其内容和形式的不同,予以科学分类。由于地方文献存世较长,大多散落于民间,其传继过程缺乏记录,难免出现真伪不辨的情况。对此,应特邀古文献专家进行考辨,确定其真伪,以免错讹流传。要做好古籍防虫、防光、防潮、防鼠、防火、防水、防盗、防尘等8防工作,要改善古籍书库的保管条件,做好温湿度和光照灰尘控制,配置各类护书用品,把古籍的自然损坏率降低至最低限度。
(2)培训古籍管理人才
随着古籍管理和复制技术的不断发展,作为信息服务机构之一的高校图书馆的特色馆藏资源建设必须重视人才培养,要求图书馆工作人员熟悉和掌握相关的专业知识,不断地接受继续教育,向知识化、科学化、专业化方向发展,以适应新技术的发展要求。培养一支有知识、事业心强、能吃苦、肯钻研的高素质开发研究的专业队伍,这支队伍的组合既要有图书馆学、情报学专业人才,也要吸纳其他社会科学、自然科学专业人才,这些人才的综合使用,有利于地方文献开发和咨询工作的开展,各学科之间能互相取长补短。还要配备有经验的进行深层次加工和开发的人员,还要提高其岗位专业知识和技能,拓宽历史文献知识、补缺地域文化知识、强化咨询服务知识和更新信息技术知识等,才能保证地方文献服务工作高水平地持续发展,这也是完成数字化特色馆藏资源建设任务的基本保证。因此,要举办古籍保护人员学习班,选派有关人员外出学习,或请古籍保护专家讲授古籍保护知识和技术,提高管理人员的古籍保护意识和古籍复制与修补技术。
(3)抢救濒危古籍
目前,由于古籍保护人才不足,经费短缺,地方历史文献由于存留年代久远,常见破损、残缺、污渍,损毁比较严重。因此,应在不改变其历史原貌的前提下,用规范的科学手段予以修复、养护,采用现代技术手段予以保护,如进行修补、限制借阅、采用复印本流通、进行电子化、数字化存储等。
4、加强地方文献资源研究和开发利用
对区域性高校图书馆来说,地方文献作为一种稀有的宝贵文献资源,其建设的最终目的是利用。特别是从区域文化建设的地区性、专属性和可持续发展理念来看,能否在做好地方文献资源的搜集、整理、保护、收藏工作的前提下,充分做好利用工作,是直接决定着地方文献建设工作成败与否的关键性环节,也是这项工作能否健康开展,持续发展的决定性因素。
(1)建立地方文献研究室
应建立地方文献研究室或阅览室,地方文献实行集中管理,单独分类、编目、排架,以利于资料查询、研究和保护,提高利用率和工作效率。同时,要密切联系本校教学改革、课程建设和地方文化研究,提供文献资源服务,并把重点放在地方课程建设、乡情、区情教育、地方历史文化研究等方面上。例如大理学院图书馆的“南诏大理历史文化资料室”,有专人负责,定期开放,为研究南诏大理文化提供了资料保障。
(2)为校内外、国内外文化交流服务
就是把地方文献作为专有资源,获取与校际乃至于国际间文化交流的资本,使之成为既不改变其地方文化属性,又成为民族、世界文化遗产的有机组成部分,赋予其新的存在价值。
(3)为文献原主和生成单位服务
就是与地方文献的捐赠单位、个人,文献搜集、制作单位、个人保持永久的交流关系,并为其提供优质服务,以利于更好地开展后续文献和更大范围的文献搜集、整理工作。可以举办各种专题地方文献展览。通过展览充分发挥地方文献信息的宣传教育功能,让社会各界了解本地的历史,了解本地政治、经济、文化的發展;同时也可利用这样的机会大力宣传利用地方文献的效果,从而吸引更多的读者,增强图书馆的社会影响,提高地方文献的利用率。
(4)建立地方文献数据库
高校图书馆应采用现代化手段建设一个较为全面的、便于大众使用的地方文献数据库系统,以实现信息畅通、资源共享。建设地方文献数据库起点要高,要统筹规划,分步实施。除传统的一次文献利用外,还应向读者提供书目索引、文摘、专题汇编、主题综述、全文检索等方面的深层次地方文献服务。对地方文献的加工不应只是简单地分编登录,而应广泛应用激光照排、影视、计算机、网络通讯、缩微、多媒体等现代技术将分散于不同文献的地方信息分析出并予以整序、储存,编制地方文献书目索引、联合目录、专题书目,向读者提供有价值的信息产品。例如,将地方特产、地方名人、风土民情、旅游景观等文献资料进行整理加工,建立地方名优产品数据库、人物资料数据库、风土民情数据库、旅游资料数据库等,为社会各界提供内容丰富、形式多样、远程传输、网络互联的地方文献信息资源。
(5)成立地方文献研究会
高校图书馆应和民族文化研究所共同组织开展地方文献研究活动,成立地方文献研究会,并组织研究小组,聘请地方文献研究专家、学者当顾问,聘请文化教育界领导进入研究会理事班子,吸收有一定学识和研究能力的馆员到研究会来。会员一方面开展地方文献研究工作,另一方面协助图书馆采集整理地方文献,实施研究与整理资料相结合。会员可深入名人故里、景点景区、文物保护单位等开展调查研究,撰写研究报告或论文,探索本地区文献保护、文物利用、旅游资源开发等经济发展之路。有价值的论文可报送市、县委及各级政府部门,为地方经济发展提供参考。
(6)地方文献为经济建设服务
利用高校文献管理的人才、条件、资源优势,为推动地方政治、经济、文化建设提供外借服务,并可参与有关的研究活动。地方文献中的科技知识、致富信息、实用技术对本地区工业、农业、第三产业具有直接或间接地指导作用。图书馆应把馆藏地方文献及其研究成果转化为信息产品,使之转化为生产力,走藏、研、产相结合的发展道路。
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我国是一个多民族国家,除汉族外还有55个少数民族。在960万km2国土上,民族自治区域面积占全国总面积64%,大部分是边疆地带。各民族都有悠久的文明历史和灿烂的传统文化。少数民族在我国历代的政治、经济、边防和多元文化舞台上都扮演过重要角色。少数民族地方文献资源是民族文化的结晶,是整个中华民族文化知识宝库的重要组成部分。少数民族地区高校图书馆加强民族地方文献资源建设,大力开发利用民族地方文献信息资源,对繁荣我国边疆少数民族文化教育事业,增强民族团结,增进民族文化交流,发展民族地区经济都具有积极的理论意义和重要的现实意义。
周肇光:好的。从近年的研究文献来看,我国学者主要对生物经济进行了三方面的研究。
第一,关于生物经济内涵与特点的研究。从世界经济发展的进程看,生物经济时代逐步成为人类社会演变和发展中的新时代,因此正确认识其形成的内涵与特点,对把握中国经济未来发展趋势是非常必要的。
一是对生物经济内涵的研究。首先,从时间起点上阐述生物经济的内涵。如刘彦蕊学者赞同1999 年美国提出的观点,认为生物经济是“以生物为基础的经济和生物基产品为开端逐步形成的经济”。2005 年,欧盟将生物经济概括为“以知识为基础的生物经济”,即它能够描述在能源和工业原料面不再完全依赖于化石能源的未来社会。2006 年,经济合作与发展组织(OECD)将生物经济定义为“:生物经济是经济运行的聚合体,通过生物产品和生物制造的潜在价值使命来为公民和国家赢得新的增长和福利效益。”(2)刘长秋学者认为,生物经济概念最初由博德加·汉德(Cadet Hand)于1956 年在《所有的珊瑚都是食草动物么》一文中提出,之后被斯坦·戴维斯和克里斯托·迈耶等学者于2000 年正式使用。(3)他们认为生物经济(bioeconomy)是以生命科学和生物技术的研发与应用为基础的,建立在生物技术产业之上的经济。(4)2005 年9 月14日,国务委员陈至立在“首届国际生物经济高层论坛”上提出,要把发展生物经济作为中国经济可持续发展的战略重点之一。(5)这些分析,有助于我们正确认识中国经济未来发展的时代性。
其次,从生物技术上阐述生物经济的内涵。如袁媛等学者认为,生物经济就是以生物资源为依据,以现代生物技术为手段,在遵守自然规律并达到人与自然和谐相处的前提下,经过生产和加工,最终为人类的发展与进步提供生物产品的一系列相关活动的经济。(6)刘清峰学者认为,生物经济是以生命科学技术研究开发与应用为基础的、建立在生物技术产品和产业之上的经济。(7)王宏广学者认为,生物经济是建立在生物资源、生物技术基础之上,以生物技术产品的生产、分配、使用为基础的经济。(8)此外,刘国涛学者以马克思主义自然力理论为指导来研究生物经济,认为生物经济是21 世纪最具革命性、发展性的经济发展方式。(9)这些学者从技术层面上分析生物经济的内生性,对我们认识生物经济内涵具有现实意义。
最后,从经济形态上阐述生物经济的内涵。如徐晓勇等学者认为,生物经济是以生命科学与生物技术研发与应用为基础的建立在生物技术产品和产业之上的经济形态,是在农业经济、工业经济、信息经济充分发展基础上产生的一种新的经济形态。(10)邓心安学者认为,生物经济是一个与农业经济、工业经济、信息经济相对应的经济形态,是以生命科学生物技术研发与应用为基础的、建立在生物技术产品和产业之上的经济。(11)杨波等学者认为,生物经济是以生命科学和生物技术开发应用为基础的,建立在生物技术产品和产业之上的经济,是继狩猎经济、农业经济、工业经济和信息经济之后的人类第五个经济形态。(12)张伟力等学者认为,生物经济是用生物科学和工程技术转化生物物质和能量资源的物质生产方式,是以生物资源和产品、生物企业和产业的生产、交换、消费、分配为主导更新替代传统经济性质和内容的经济形态。(13)这些观点,有助于我们深化对生物经济发展规律的认识。
二是对生物经济特点的研究。首先,生物经济具有三个特点。如王宏广学者认为,生物经济具有资源依赖性强、产品多样性强、技术通用性强等特点。(14)齐振宏等学者认为,生物经济的特点,主要表现在技术依赖性强、关联性强、高收益伴随高风险等方面。(15)楚宗岭等学者认为,生物经济代表未来发展方向的共同特点:一是生物经济发展领域涵盖广,多方位促进经济向绿色转型;二是生物经济以可持续为指向,形成可持续发展综合平台;三是生物经济以生物质为基础资源,加强创新技术的研发,提高可持续生物质的生产能力和经济效率。(16)这种概括,基本上把握了生物经济内在的本质特性。
其次,生物经济具有四个特点。如杨波等学者认为,生物经济不是独立于传统经济之外、与传统经济完全对立的经济形式;生物经济的真正价值不仅在于它本身能够立即产生多少有形财富和利润,更重要的是它所营造的一种崭新的社会经济形态;生物经济将使许多传统产业和传统经济部门实现飞跃性发展;生物经济的发展将推动产业革命和结构调整,使整个社会经济运行的机制、方式和规则等发生深刻变化,也会影响世界经济活动规则。(17)赵曙明学者把生物经济特点概括为:生物经济以创新为主要动力;生物经济以提高人类生活品质为目标;生物经济以高技术的知识性员工为核心资源;生物经济时代的社会责任问题较突出。(18)封展旗等学者认为,生物经济具有知识是生物经济的生产要素、知识产权是生物经济的基础、21 世纪的高新技术是生物技术、生物经济是可持续发展的经济等特点。(19)这种概括,从更深层次上把握住了生物经济的本质特性。
最后,生物经济具有五个特点。如刘清峰学者认为,生物经济具有资源依赖性强、产品多样性强、垄断性差、技术通用性强、高投资风险收益产业等特点。(20)刘岩等学者认为,生物经济具有科技含量高、资源依赖性强、产品与产业多元化、市场容量大、商业价值高、生物经济的消费更具“人本化”等特点。此外,生物经济也会带来生命伦理与基因污染问题,应当引起我们的关注。(21)杨国军等学者认为,生物经济具有高度资源依赖性、不竭的创新性、强大的渗透性、广泛的适用性以及代际间的可持续性等特点。(22)李后卿学者把生物经济的特点概括为资源依赖性强、创新性强、渗透性强、通用性强、可持续性强等。(23)这种概括,是对前3- 4 层次特点的扩展,显得更加完善,有利于我们深化对生物经济演变和中国经济未来发展趋势的正确认识。
第二,关于生物经济国内外影响力的研究。从世界经济技术发展现状看,生物经济的影响力越来越大,已被世界上许多国家和国内外广大学者所认可。
一是从国外看生物经济的影响力。从战略上看,在人类社会发展进程中,生物经济所带来的影响力是空前巨大的,因此世界上许多国家开始抢占这一战略制高点。正如程艳敏等学者指出,美国是生物技术的科学前沿,生物技术的研发和产业发展处于世界领先地位。2002 年,美国决定把每年的4 月21 日至28 日定为“生物科技周”,并确定主攻“人类基因组计划”“、国家植物基因组计划”、“微生物基因组计划”等方向。(24)杨波学者也指出,英国政府发表了《生物技术制胜2005 年预案和发展展望》报告。法国政府制定了《2002 年生物技术发展计划》。印度政府早在1986 年就成立了世界上第一个“生物技术部”。新加坡提出把本国建成“生命科学中心”的目标。日本提出了“生物产业立国”的目标,实施了以“新世纪染色体计划”为主要内容的“新纪元工程”。(25)德国政府将2001 年命名为“生命科学年”。韩国把2001 年确定为“生物产业元年”。马来西亚建立了“生物技术与产业联合会”,其目标是把生物资源丰富的优势转变为生物产业优势。泰国成立了国家生物技术委员会。(26)还有些国家政府也有类似做法。
从规模上看,进入21 世纪以来,生物经济规模不断扩大。以2004 年为例,全球有4416 家生物技术公司,上市公司有641 家。其中,美国有1444 家,上市公司有330 家;欧洲有1815 家,上市公司有98 家;亚太地区有685 家,上市公司131 家。全球生物技术公司雇员人数为183820 人,比2003 年增长了5%。仅美国2004 年雇员数量就有137400 人,占总雇员数的74.7%。美国生物技术产业总收入为427 亿美元,占全球总收入的78.26%。欧洲生物技术产业总收入为77 亿美元,占全球总收入的14%。(27)2012 年以来,生物经济发展规模在扩大,美国依然是世界生物技术产业发展重心。
从效益上看,全球生物技术产业市场以美国为主,欧盟和日本排在其后。2003 年,美生物科技投资占美国风险投资总额的12.5%。生物技术产品每年以12%的速度扩展。1998 年美国生物技术领域上市公司总市值超过970 亿美元,2000 年达4000 亿美元,2003 年接近9000 亿美元。(28)欧盟在《2030 年生物经济发展战略》中,提出了以生物经济应对能源、环境和社会挑战,推动向生物经济转型的蓝图。目前,欧盟将超过45%的研究开发经费投入到生物技术及相关领域,生物经济就业人数超过52 万人,生产总值超过2 万亿欧元,生物经济涉及农业、林业、牧业、渔业、食品、造纸、化工和能源等行业。(29)日本政府于2002 年开始逐步加强了对生物技术方面的研究投入,并计划今后五年内将科研预算增加1 倍,达到8800 亿日元。(30)还有印度、巴西、英国、法国等一些国家政府都非常重视对生物经济的研发投入,并不断提高市场效率,促进生物经济发展。从中可以看出,这些国家在发展生物经济方面各有特色。如美国提高生物经济战略地位,英国重视合成生物学技术,德国以基础研究为创新重点,法国在生物技术产业上后劲十足,巴西以生物产业领衔经济,日本以生物技术产业立国,韩国倡导政府主导生物产业。(31)其他一些国家政府也建立了研发组织并开展有益活动。
二是从国内看生物经济的影响力。从战略上看,我国政府也非常重视生物经济的研发工作,2005 年就正式成立了“国家生物技术研究开发及促进产业化”领导小组,国务委员陈至立任组长,发改委、财政部、科技部、教育部、卫生部、农业部、中科院等14 部门为成员单位。2006 年,国家发改委提出“生物经济强国战略”,制定了“生物技术发展纲要”和“生物质能源产业化”方案等。2010 年,国务院把生物产业列为国家重点发展的七大战略性新兴产业之一。2011 年3 月,全国人大通过的《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》明确指出,发展生物产业的重点应在生物医药、生物医学工程产品、生物农业、生物制造、生物质能,建立医药、重要动植物、工业微生物菌种等基因资源信息库,建设生物药物和生物医学工程产品研发与产业化基地,建设生物育种研发、试验、检测及良种繁育基地,搭建生物制造应用示范平台。(32)正如刘清峰学者指出,我国在生物技术领域已登上了一个战略制高点,如我国是参与人类基因计划6 个国家(美英法德日中)中唯一的一个发展中国家,完成了人类基因组1%的DNA序列的测定任务。同时,我国科学家首先完成了水稻基因组10%以上的测序任务,这使我国在发展中国家处于领先地位。(33)国家科技部部长万钢指出,生物技术与生物经济是高科技领域的重要战略,要按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006- 2020 年)》要求,使我国成为生物技术强国、生物产业大国,促进中华民族的伟大复兴。其发展目标是:力争到2020 年,实现生物技术的跨越发展,推进新的科技革命,使我国生物技术研发水平位居世界先进行列。发展重点是:生命科学前沿基础研究、农业生物技术、医药生物技术、工业生物技术、能源生物技术、环境生物技术、海洋生物技术、生物能源开发与生物多样化保护、中医药、生物安全等10 个重点领域,重点支持转基因技术、干细胞与组织工程、生物催化与转化技术等35 类关键技术。(34)这些措施,有利于我们把握中国经济未来发展趋势。
从规模上看,我国生物经济发展已初具规模,全国现有生物技术企业500 多家,从业人员5 万多人。其中,从事医药生物技术的企业有300 多家,从事农业生物技术的企业有200 多家,每年新增公司近100 家,上市公司约100 家左右。同时,生物技术产品销售额大幅度上涨,仅863 计划中的现代生物产业,2003 年产值达540 亿元,2005 年达到900 亿。863 计划是于1986 年3月实施的7 项国家高技术计划之一。经过20 年发展,生物经济规模不断扩大,生物经济成为企业界投资的重点。为协调其产业发展,国家成立了生物技术发展中心,在北京、上海、广州、深圳等地还建立了20 多个生物技术园区,并出台了一批优惠政策,在税收、金融、人才引进、进出口等方面,给予生物技术企业大力支持,(35)这些举措为中国经济未来发展创造了有利条件。
从效益上看,我国在医药工业方面已批准建立了22 个国家生物产业基地,2009 年我国医药工业生产总值突破万亿元。据MS公司预测,2020 年中国医药市场的规模将仅次于美国。到2020 年,全国生物产业增加值将突破2 万亿元,生物产业将成为高技术领域的支柱产业和国民经济的主导产业。在农业生物方面,我国已建立了基本的生物农业发展的技术创新体系、产业组织体系、生物安全保障体系和政策法规体系。(36)目前,生物产业已成为增长最快最好的经济领域。如2008 年,我国生物产业总产值突破8000 亿元,2011 年接近2 万亿元,按照平均25%的年增速,预计到2015 年将超过3.6 万亿元,人民群众将享受更加丰富多彩的生物产品。(37)由此看出,我国也注意到了生物经济发展规模与效益的统一性,为促进中国经济未来发展奠定了坚实基础。
第三,关于生物经济发展对策的研究。从生物经济发展进程可以看出,生物经济在中国经济未来发展中将成为主导产业。为此,政府层面和学者层面都提出了不少有价值的发展对策。
一是政府层面提出的发展对策。在政府层面上,国务委员陈至立在2005 年北京首届国际生物经济高层论坛上,就提出了要把发展生物经济放在突出位置的发展思路,同时提出了制定专门研究开发与产业化规划,出台优惠政策,提高企业的创新能力,加大科技投入,改善投资环境,建立生物技术与产业化基地,大力推进生物技术研究开发与产业化发展等对策。(38)国务委员刘延东在2009 国际生物经济大会暨展览会开幕式上进一步提出:我国具有丰富生物资源、较好研究基础、巨大市场需求和良好政策环境。今后一个时期,我国政府将在医药、农业、工业、能源和环境等领域大力发展生物技术,要采取五项发展对策:即加强科研基础设施建设,推进开放和共享,促进产学研用紧密结合,加快生物科技自主创新;鼓励企业和高校建立人才培养基地,完善技术参股、入股等产权激励机制,吸引海外优秀人才回国,凝聚高端人才和创新团队;拓宽融资渠道,鼓励建立创业投资基金,引导社会资金投向生物产业;促进生物产业基地发展,推动企业“走出去”和“引进来”,培育壮大一批生物企业;加大知识产权保护力度,完善市场准入制度,加强生物安全监管,推动国际交流与合作,为生物经济发展营造更好的市场环境。(39)国家科技部部长万钢在2005 年北京首届国际生物经济高层论坛上,提出了五项发展对策:即以政策与规划为基础,营造生物技术与产业发展的良好环境;以国家重大专项为龙头,加速生物技术产业化,解决经济发展、社会进步中急需解决的技术问题;以建设一流的研究基地为突破口,切实提高生命科学、生物技术的原始创新能力;加速体制创新,使企业成为技术创新的主体;大幅度增加投入,切实改善生物技术的投融资环境。为实现这些发展对策,科技部还提出十大具体行动:即生命探索科技行动、生物医药科技行动、生物农业科技行动、生物工业科技行动、生物能源科技行动、生物环境科技行动、生物资源科技行动、生物安全科技行动、生物技术产业化科技行动、生物科技国际合作行动。(40)万钢在2013 国际生物经济大会开幕式讲话中,又一进步提出四项措施:即加强规划引导,统筹协调国家科技计划对生物技术的支持;加强政策激励,进一步改善生物技术的发展环境,对于国家重点支持研发的新药,要建立与国际接轨的评审机制,加速推动新药的产业化;加强医疗资源的开放共享,促进生物技术的交流与合作;加强人才培养和引进,建立高素质、多层次的生物技术人才队伍。(41)这些发展对策,对我们准确把握中国经济未来发展趋势,具有重要的指导作用。
二是学者层面提出的发展对策。学术界不少专家学者怀着高度的社会责任心和使命感,研究了我国发展生物经济的对策问题。如唐雯等学者针对我国生物经济发展中存在技术基础相对薄弱、资金投入不足、产业结构不合理等现象,从宏观上提出了四条发展对策:即中央和地方各级政府都要对生物产业给予政策支持;建立坚实的生物学研究基地;构建健康合理的生物产业结构;发展有中国特色的生物经济。(42)徐晓勇等学者在借鉴国外经验的基础上提出了五条发展对策:即确立生物经济的战略地位,将其列入未来重要发展规划;设立高规格全局性的领导和协调机构;加大对生物经济的资金支持;制定和完善一系列保护和鼓励生物经济发展的法律和政策;培养生物经济发展的良好环境,积极推进生物技术成果的产业化。(43)刘长秋学者针对我国生物安全立法中的缺陷,从完善生物安全法方面提出了三项发展对策:即加快我国生物安全的立法步伐,使其适应规范和保障生物经济发展的实际需要;逐步重视和强化对生物经济活动的风险控制,保障我国生物经济健康发展;强化有关生物安全问题的刑事立法,以便于更有效地防范生物技术风险。(44)综合运用这些发展对策,对科学把握中国经济未来发展趋势,具有实际意义。
记者:从上述研究文献中可以看出,经济界不少学者以科学态度和创新精神,对生物经济的内涵、特点、影响力以及发展对策均作出了有益探索,有利于我们把生物经济与中国经济未来发展趋势结合起来进行研究。科学把握中国经济未来发展趋势,我们需要明确区分哪些关系?
周肇光:科学把握中国经济未来发展趋势,我们需要明确区分三大关系。
第一,正确区分生物经济时代与其他经济时代的关系。在把握中国经济未来发展趋势时,要从宏观上考虑人与自然的协调性问题。因为,人类利用自然获得自身发展,但人不是凌驾于自然之上的,社会经济发展必须符合自然规律,人类才能在与自然和平共处中得到可持续发展,(45)这就需要正确区分生物经济时代与其他经济时代的关系。
人类共经历了五种经济时代,分别是:狩采经济时代、农业经济时代、工业经济时代、信息经济时代、生物经济时代。这五种经济时代有着不同的特点,人与自然的关系也在不断演变。狩采经济时代的特点是生产力低下,人类活动极大地受自然制约,活动范围小,对自然的作用与影响甚微,具有自然依附性。人与自然的关系处于原始依附状态,人类敬畏自然。农业经济时代的特点是生产力有所提高,人类对自然的适应性和控制力有所增强,农业由攫取过渡到生产,主要依靠人力和畜力,人类对环境的影响未超过其容量。人与自然的关系是融洽、依附和共生的关系,以自然为本。工业经济时代的特点是科技进步加快,生产力水平大幅度提高,人类改造自然的能力显著增强,并出现“人定胜天”的开发观和“人类中心论”的价值观,认为人是自然的主人。对自然的掠夺式开发和利用,造成一系列灾难性后果。人与自然关系被异化,以技术为本。信息经济时代的特点是以信息技术为代表的现代科技,使人类生产和生活方式发生了重大变革,信息社会的到来使组织的社会化程度提高,崇尚“非人类中心论”与可持续发展观,以人为本。生物经济时代的特点是生命科学与生物技术将使人类生产和生活方式发生根本变革,人类开始从“改造客体”时代进入“改造主体”时代,以提高人类生活质量为中心,人与自然的关系是一种和谐关系,逐步形成人本社会。
通过五种经济时代的比较,可以看出人类社会发展遵循这样一个规律:首先是技术革命,然后引发产业革命,最后把人类带入到一个新的经济时代。如18 世纪蒸汽机的发明,开始了农业经济时代向工业经济时代转变。20 世纪初电子管、晶体管的出现,引发了信息革命,将人类带入了信息经济时代。1953 年脱氧核糖核酸(DNA)双螺旋结构模型的发现,催生了重组DNA技术和杂交瘤技术,后来人类基因组、水稻基因组遗传图谱的绘制完成以及克隆技术和干细胞技术的重大突破,引发了新的科技革命,使人类社会的生产和生活方式发生巨变,体现着人与自然关系的基本态度。可以看出,生物经济时代更能关注人类社会生产和生活的和谐发展、健康发展。这就是我们把生物经济纳入中国经济未来发展战略的主要动因。
第二,正确区分生物经济初期产业生成与发展态势的关系。在把握中国经济未来发展趋势时,要从中观上研究产业结构调整与转型的规律性问题。因为,产业发展是中国经济未来发展的核心,这就需要正确区分生物经济初期产业生成与发展态势的关系。正确区分这种关系,是科学认识产业未来发展规律的前提。从目前情况看,中国的生物经济尚处在初期产业生成阶段,基于这种初期状态,往往会导致人们不以为然地对待生物经济的发展态势,尤其是在地方政府部门中也只是少数领导人在关注生物经济发展态势,生物经济的整体发展思路还没有形成,与国外相比较,这方面差距还很大。因此,要深刻认识生物经济发展态势对中国经济未来发展的巨大影响力。生物经济的发展态势主要包括:一是基因技术,包括克隆技术、基因组研究、转基因研究、病毒基因研究等,它将使人类寿命大幅度提高。二是生物医药技术,包括新型抗生素、新型生物疫苗、中药新药、基因工程物等,它将有效地提高药品功效,改变传统医疗技术。三是农业技术,包括转基因食品、基因工程与动植物育种、生物农药、动物疫苗、绿色食品等。四是生物能源,如安全、洁净的生物能源将广泛用于汽车、火车和飞机等交通运输工具。五是生物材料,包括有生物活性的人造关节、皮肤、骨骼等医用生物材料,以及用秸秆、玉米等生物材料制成塑料、建筑材料等。六是生物神经系统、生物记忆系统、生物传感系统的改善,有机的生物技术将与无机的硅、复合材料和纳米技术并存,数字、文字、声音和图像四种信息将与嗅觉、味觉、触觉和直觉等重合,生物技术通过与信息技术融合进入新的发展阶段。(46)为此,在我国生物经济初期产业生成阶段,就要未雨绸缪,出台相关政策,尤其要出台生物产业技术保护政策。正如程恩富学者指出,只有大力发展“控技术、控品牌、控股份”的“三控”型民族企业集团和跨国公司及其产业链,才能使我国掌握核心技术的主动权。(47)也只有这样,我们才能更好地把握中国经济未来发展趋势。
第三,正确区分生物经济高端人才引进与本土化培养的关系。在把握中国经济未来发展趋势时,要从微观上突出高端人才培养方式的有效性问题。因为,人才培养是中国经济未来发展的关键因素,这就需要正确区分生物经济高端人才引进与本土化培养的关系。从人类社会发展史看,推进经济时代的演变与发展,主要靠科技的作用力和影响力,而这一切如果没有高端人才是难以实现的,这就需要国家政府部门必须高度重视培养和建设与生物经济发展要求相适应的高端人才队伍。从目前全国人才培养情况看,高端人才队伍建设有两条路径:一条是从国外引进国际化人才,这是当今社会最时尚的做法,但这种做法也存在高端人才引进后水土不服的现象,在一定程度上也会影响高端人才队伍建设的稳定性和长效性。另一条是国内自主培养,目前全国已有部分高校设有生物经济专业,已培养了一批专门人才,但这远远满足不了生物经济发展的迫切需要。与此同时,地方政府对高校相关专业设置和人才培养重视还不够,由于存在急功近利倾向,地方政府往往把眼光瞄准到国外找人才,自觉或不自觉地得了国外人才引进依赖症,这一点如果处理得不好,就有可能会从深层次上危及中国经济未来发展战略的实施。因此,从现在起,中国就要在新常态下制定中国未来人才培养战略。具体要求:一是政府部门要对人才培养规格进行顶层设计,要把培养生物技术人才作为中国经济未来发展战略,并把生物经济发展方向纳入本地发展规划,抢占未来经济发展的制高点。二是要根据生物经济发展的特点,适度引进具有高尚职业道德、遵守行业规范的国外高端人才,并给予优惠条件,稳定这支队伍。三是高等院校要根据自身办学优势调整学科专业布局,新增设生物经济专业,建立“厂中校、校中厂”的校企合作基地,拓展人才培养渠道。四是重视人才引进与本土培养方面的法制建设,借鉴国外立法经验、结合我国实际制定与生物经济发展要求相适应的法律法规,切实保护国家、企业、中介和个人等各方面的合法权益以及生物安全,为培养中国经济未来发展的高端人才创造良好的制度环境。这样,才能从更广阔的视野上认识和把握中国经济未来发展趋势。
记者:周教授,您的谈话为我们展示了国际生物经济发展的大势,勾勒了我国生物经济发展的现状和前景。在党中央和国家的生物经济发展战略指引下,我国生物经济发展方兴未艾,一定会赶超国际先进水平,取得辉煌成果。
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