废弃物处理申请表（精选11篇）
【颁布时间】 2002-01-02 【效力属性】 有效 【正
文】
公民营废弃物清除处理机构申请许可案件收费标准
第 1 条
本标准依废弃物清理法第七十三条第二项规定订定之。
第 2 条
公民营废弃物清除处理机构申请同意设置文件及各种许可证之核发、展延或变更，其审查费收费标准如下：
┌────┬──┬──────┬────────────┐
│机构类别│级别│同意设置文件│许可证之核发、展延或变更│
│││之核发或变更││
├────┼──┼──────┼────────────┤
│清除机构│甲级││二万五千元│
│├──┼──────┼────────────┤
││乙级││一万五千元│
│├──┤││
││丙级│││
├────┼──┼──────┼────────────┤
│处理机构│甲级│四万元│五万五千元│
│├──┼──────┼────────────┤
││乙级│二万四千元│四万元│
├────┼──┼──────┼────────────┤
│清理机构│甲级│四万元│五万五千元│
│├──┼──────┼────────────┤
││乙级│二万四千元│四万元│
└────┴──┴──────┴────────────┘
单位：新台币(元)＼每件
第 3 条
公民营废弃物清除处理机构申请核发、换发或补发许可证，应缴纳证书卖新台币一千元。
第 4 条
公民营废弃物清除处理机构申请变更机构名称、地址、组织、负责人姓名、住址、身分证明文件字号，其未变更原申请内容者，免缴纳审查费。
第 5 条
本标准所规定之各项费用缴纳后，除有误缴情形外，不得以任何理由要求退费或保留。
第 6 条
电子废弃物（E-waste）俗称电子垃圾，从字面意思理解即变为垃圾的电子产品。对于“垃圾”一词有两种含义，一是比喻失去价值的或有不良作用的物品；二为废弃无用或肮脏破烂之物。借鉴垃圾的释义，可对电子废弃物做如下定义：是指失去使用价值或弃之不用的电子产品，例如彩色电视、电冰箱、空调、洗衣机等。
随着科技的日新月异，电子产品更新速度愈来愈快，产品的生命周期大大缩短，造成了电子废弃物数量惊人。再加上改革开放以来，生活水平的提高，电子产品已经成为人们生活中不可或缺的产品。电子产品虽然丰富了人们生活，与此同时其废弃产品也对环境造成的一系列的影响，诸如生态破坏，环境污染，等等。另一方面，电子废弃物的回收价值显而易见。回收上来的电子弃物卖到二手市场，或者把电子废物进行简单物理拆解再利用，就可以再次实现产品价值，而对于电子废物，把其中的塑料、有色金属等可再用材料提炼出来，也可实现价值，节约资源。最近几年国家对电子废弃物回收处理颇为重视，今年更是大力补贴生产企业以促使其对电子废弃物进行回收，以达到节约资源，保护环境的目的。鉴于电子废弃物数量多、危害大、价值高的特点，回收电子废弃物是必然趋势。回收处理电子废弃物的执行主体是谁？早在20世纪70年代瑞典就提出了EPR概念，瑞典隆德大学的托马斯·林赫斯特（Thomas Lindhquist）教授认为：生产者的责任应延伸到整个产品的生命周期，特别是对他们的回收、再循环和最终处置。EPR又称生产者延伸责任，欧盟对此定义为：生产者必须负责产品使用完毕后的回收、再生或弃置等责任。由此可见，对于电子废弃物的回收处理，生产企业要负主要责任。
生产企业负责回收处理一般目的有二：一是利益的驱动，二是法律的驱动。在利益驱动下，生产企业有信心从电子废弃物回收处理中赚取利润，所以会积极应对电子废弃物的回收处理。但是电子废弃物处理要花费高昂的成本，对企业的生产能力、技术、信息、人员素质、组织结构等方面提出了更高的要求，需要投入大量的人力、物力、财力。并且电子废弃物回收有高度的不确定性，主要表现在时间的不确定、空间的不确定、电子废弃物质量的不确定、回收技术手段的不确定、收益的不确定等，这就导致企业无法准确预测回收废弃物的各方面因素，有很大的风险性。在法律的驱动下，生产企业被动进行电子废弃物回收，将电子废弃物回收视为企业的包袱，只是因为法律规定不得已而为之，更不愿意面对电子废弃物回收各方面的不确定性以及潜在风险，往往将电子废弃物的回收处理委托给专业处理企业负责，生产企业只需支付一定的费用，既保证了自身电子废弃物回收，免于法律的处罚，又不需承担电子废弃物回收处理所带来的风险，把企业的全部精力用于提升自身的核心竞争力上。
对于我国企业来说，虽然电子废弃物的回收处理是“香饽饽”，但是回收上的不确定、处理需要付出的高成本让很多企业都选择把电子废弃物的处理委托给专业处理企业进行，有的企业只委托处理，自己负责回收电子废弃物，有的企业干脆将回收处理一并委托。我国的专业处理中心有很多处于“无米下炊”的状态，没有电子废弃物可以处理，就没有收益。可以看出对于专业处理企业来说，回收量是利润的保证，回收的越多，就越可能得到高收益。那么在自身处理电子废弃物的前提下，选择哪种回收主体，是专业处理企业要考虑的问题。
1 电子废弃物回收主体
从国内外的研究现状和实践经验来看，在EPR制度下，对电子废弃物的回收涉及的主体有生产企业（Manufacturer）、销售商（Seller）、消费者（Customer）、专业回收企业（Professional waste recycling business）、专业处理企业（Professional waste disposal business）。就回收主体来说，可以由生产企业负责回收、销售商负责回收、专业回收企业负责回收、专业处理企业回收。
1.1 生产企业负责回收
生产企业回收是指在电子产品达到生命末期，或被消费者废弃的时候负责对其进行回收。生产企业不仅要负责对产品的设计、生产和销售（包括售后服务），还要负责对电子产品进行回收，然后送到指定的专业处理企业进行处理。在这种回收方式下，生产企业一般采用由售后服务和维修点收集、消费者回寄、保证金等多种渠道进行回收，相应的回收费用，如运输费用、仓储费用等由生产企业自行承担。生产企业可以自行制定一系列的措施以增长回收率，而回收率又是电子废弃物回收处理利润最大化的保证。此外，生产企业可以从回收的产品当中获取有用信息，包括产品信息、市场信息等，让企业及时了解产品的技术缺陷，进行产品设计和生产过程的改进，不断提高产品质量。重要的是，企业不遗余力的回收电子废弃物，让消费者看到了生产企业保护环境的决心，提升了企业形象。
但是，生产企业负责回收全国各地自己的产品，即使制定措施增长回收率，幅度也很有限，并且在偏远地区回收困难，回收成本增加。如果生产企业为了增长回收率，回收了除自己生产的电子产品之外的产品，就会不可避免的产生“搭便车”现象，助长了别的电子产品生产企业对电子废弃物回收的消极行为。
1.2 销售商负责回收
销售商负责回收是指电子废弃物的回收行为由销售商来完成。销售商回收是生产企业回收的延伸，是受生产企业的委托对电子废弃物进行回收，把回收到的电子废弃物交给专业处理企业，并取得一定收益。销售商是跟消费者最密切接触的，特别是消费者对电子产品进行再次购买时，不可避免的会同销售商进行交易，销售商可借此对电子废弃物进行回收。另一方面，销售商也可借由生产企业的促销活动来进行回收。在这种回收方式下，生产企业可以充分利用销售商的销售网络进行回收，并且销售商可以接受不同的生产企业委托回收不同品牌的废弃电子产品，最大限度的进行回收。
但是，销售商毕竟是以产品销售为目的，废弃物回收方面销售商只是捎带进行。部分消费者在购买新电子产品之前已经将电子废弃物进行了处理，或者在以旧换新期间，消费者虽然有电子废弃物，但是并不需要购买新电子产品，所以即使销售商的回收量大于生产企业的回收数量，还是存在大量废弃物回收不上来的情况。并且对于价格问题，销售商很难根据电子废弃物的新旧程度给予合适的价格。
1.3 专业回收企业负责回收
所谓的专业回收企业负责回收，即专业处理企业选择专门的逆向物流回收企业负责回收工作。在该模式中，电子废弃物由专业回收企业负责回收并将其转交给专业处理企业做最后处置，专业处理企业只需支付一定的费用就可以实现电子废弃物的回收。专业处理企业通过与专业回收企业签订合同，回收企业通过自己的回收网络对电子废弃物进行收集。显而易见，专业的回收企业，回收上来的电子废弃物数量是最多的。但是对于专业处理企业来说，相比较别的回收方式来说需要付出较多的回收成本。
1.4 专业处理企业负责回收
专业处理企业负责回收，指的是专业处理企业本身拥有自身的回收网络对电子废弃物进行收集。专业处理企业以处理电子废弃物所得为其利润来源，电子废弃物回收量越大，收益越多。若没有自身的回收网络，为了企业有电子废弃物可以处理，则需从他方购买电子废弃物来处理利用，成本无形增加，所以有些专业处理企业本身拥有自身的回收网络，可以对电子废弃物进行回收。但是对专业处理企业来说，在建立之时不仅要对处理方面进行投资，也要投资于回收网络的建立与维护。
2 四种回收主体的比较选择
四种回收主体在委托费用、成本及风险上都存在较大差异。在委托费用方面，若是生产企业负责回收或者委托销售商对电子废弃物进行回收，生产企业支付的委托费用就会少于专业处理企业负责回收处理的费用。但是另一方面，专业处理企业不用支付委托专业回收企业回收的委托费用或是利用自身回收网络进行回收所花费的运营成本。在回收量方面，专业回收企业和专业处理企业由于有自身的回收网络，所以回收量是最大的，销售商次之，生产企业只负责回收本企业的电子产品废弃，故回收量最小。在风险方面，专业处理企业利用自身网络对电子废弃物进行回收，对于回收的不确定性会增大，风险自担。但是对于生产企业回收，其可采用一系列政策保证自身的电子废弃物数量，减少回收的不确定性，对专业处理企业来说风险较低。
3 结论
电子废弃物的回收处理早已成为世界各国关注的问题之一。在专业处理企业处理电子废弃物模式下，有以上回收主体可以选择。专业处理企业可根据自身的规模、需求等选择适宜自身的电子废弃物回收主体，最大限度地对电子废弃物进行回收处理，以增加收益。
参考文献
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[2]谷德近.生产者延伸责任立法研究[EB/OL].(2006-02-18)[2009-08-05].http://www.economiclaw.net.
[3]徐剑,张云里,金玉然.废旧电子产品逆向物流的模式决策研究[J].物流科技,2006(4):14-16.
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所谓固体废弃物指的是各类污染物的综合体，一般来说其中包含了多种不同的污染成本。在自然环境中，部分有害物质会逐渐进入到大气、水体以及土壤内，很有可能对城市生态环境带来非常大的危害，影响到城市的可持续发展。所以，怎样更加科学和安全的处理固体废弃物逐渐成为我国环境保护工作中的重要任务。
固体废弃物的危害
土壤污染。土壤是各类植物生存的基础，也是农业持续健康发展的核心资源。持续的使用含有瓦砾等垃圾肥料会造成土壤渣化，没有进行有效处理的废弃物在土壤内部逐渐风化，慢慢的溶解到土壤中，造成土壤结构发生改变，减少土壤中的微生物数量，降低土壤的腐蚀分解能力，造成土壤肥力的降低。含有病菌或者寄生虫卵的粪便用于农业灌溉，其中的病菌很容易隨着各种作物的生长将寄生虫吸入到植株与果实中，当消费者食用时，如果不进行有效的处理，很容易进入人体内，对人的健康造成危害。
水体污染。根据我国环保部门发布的公报数据显示，固体废弃物近年来对城市水体污染的现象越来越严重，甚至给整个生态环境都带来了影响。如果固体废弃物不进行有效处理直接倒入河中，导致水体受到污染，容易引起海洋湖泊中的各种鱼类和水生植物、微生物的死亡，也会影响到人们日常食用自来水的质量。
大气污染。一些固体废弃物自身都具有毒性的，如果将它们长期大量的堆放而不进行任何有效的处理，长期受到日晒雨淋之后，很可能产生大量含有毒素的废气或粉尘，它们飘入空气中后会导致大气受到污染，对人们的健康带来很大的影响[1]。
影响市容市貌和环境卫生。城市生产建设和居民生活是固体废弃物的主要来源，各种生活垃圾、生产垃圾以及建设垃圾越来越多。特别是生活垃圾非常容易出现发酵腐化的情况，容易形成恶臭，招致蚊虫或老鼠，导致疾病传播。由于近年来我国城市建设发展步伐日益加快，建筑垃圾也越来越多，而在城市建设时所形成的各种粉尘污染也必须要引起我们的重视，这些污染物不但对城市的市容市貌和环境卫生造成影响，同时还阻碍了城市的健康发展。
固体废弃物处理技术
破碎技术。破碎处理技术指的是让固体废弃物的堆放体积减小的处理方式。为了让部分体积过大的固体废弃物能够便于放入焚烧炉或进行填埋，在进行这些处理之前首先需要对固体废弃物的外形予以处理，减少其体积大小。破碎处理的过程即是对废弃物实施分解的过程，让废弃物基本成为大小相对统一的物质，在进行填埋时更便于压实。目前针对固体废弃物进行破碎的方法很多，例如说敲击、挤压、研磨等。
分选技术。分选处理是实现固体废弃物处理资源化、减量化的一种有效措施，借助于分选技术能够把还具有一定价值的物品从中选出二次利用，把可能有害的物体分离开来；另外还有一种是把破碎后不同粒度级别的废弃物实施分离。分选处理的主要原理是借助于物料的某种性质差异来将其分开，比如说固体废弃物中的磁性与非磁性差异，粒径大小差异，重量大小差异等。按照各种不同的性质，应用相对应的方式进行处理。分选处理包含了手工筛选、重力分选、涡电流分选以及磁力分选等。
生物处理技术。生物处理指的是依靠微生物对有机固体废弃物的分解功能来实现无害化处理，能够让有机固体废弃物慢慢的转化成为能源、饲料或者肥料，或者从固体废弃物中提炼出金属，属于一种资源化处理手段。现阶段相对常见的包括堆肥、制造沼气、废纤维生产饲料以及废纤维素制糖等。
填埋。截至目前，填埋处理依旧是相对普遍的一种固体废弃物处理手段。现阶段填埋处理技术包含了各种不同的方式，比如说按照固体废弃物填埋深度包含了浅地层填埋以及深地层填埋；按照处理对象性质与填埋场结构形式包含了惰性填埋、安全填埋与卫生填埋等。但现阶段被广泛应用的主要是卫生填埋与安全填埋两种方式，卫生填埋针对城市垃圾等普通的固体废弃物，而安全填埋针对具有一定危险性的废弃物。
焚烧。采取焚烧处理的方式来减少固体废弃物体积。现阶段焚烧处理已经属于固体废弃物减量化与资源化的有效方式。随着现代社会经济的飞速发展，城市固体废弃物中的有机物含量逐渐增多，热值也越来越高。在今天这样一个能源相对紧缺的时代，固体废弃物也能够被当成是一种新的能源开发方式。
热解。热解处理是依靠固体废弃物中有机物的热不稳定性，在无氧或缺氧环境下实施加热蒸馏，让有机物进行裂解，在冷凝之后产生新的气体或固体，进而从中获得燃料油、可燃气的一种处理技术。固体废弃物热解率主要是由废弃物自身的化学结构、物理形态而决定的。低温低速加热的环境，有机分子有充分时间在薄弱的接点处分解，进而再次组合为热稳定性固体，固体产率提升；高温高速加热环境下，有机物分子结构进行全面裂解，形成大量低分子有机物，气体成分提升。
改进措施。首先是分类回收，进行分类回收不但能够促进固体废弃物利用率的提升，降低废弃物处理难度，同时还能够实现废弃物中有价值资源的更好利用；其次是积极推广普及固体废弃物处理企业化经营。过去一直以来废弃物处理往往是在环保部门的监管下由第三方组织负责，并未形成系统化的链条，容易存在处理不到位的情况。如果可以让固体废弃物处理实现企业化，在环保部门的引导之下实现产业化发展，必然能够在很大程度上提升处理效率；最后是推广绿色生产技术，从源头上降低固体废弃物的产量，避免材料浪费。
一、实习目的通过本次实习让学生了解生产、管理全过程，体验工艺运行操作等一线实际工作经验；进一步巩固所学理论，扩大知识面，强化培养学生的综合专业能力，获得环境工程专业初步的实际知识和专业技能；同时培养学生观察事物、分析问题和解决问题的实践能力。具体各个实习地点的实习目的如下：参观平度田庄垃圾填埋场，了解垃圾处理的工艺流程，渗滤液处理工艺。参观沙子口污水处理厂，了解污泥的处理方式和堆肥工艺的流程及其相应的设施。参观小涧西垃圾综合处理场，了解垃圾处理的工艺流程，渗滤液处理工艺，及沼气发电的能源再利用技术。
二、实习时间：2011年10月17日至2011年10月21日
三、实习地点：
1、平度田庄垃圾填埋场
田庄固体废弃物处理场始建于2007年11月，总占地面积30.2万平方米，计划总投资6499.9万元，2008年一期工程完成投资约4300万元，设有垃圾填埋区、渗沥液处理区、计量室、维修车间、雨水沟、环场道路及办公区，设计日处理生活垃圾366吨、垃圾渗沥液120立方。自2008年12月投入运行以来，该场始终以规范化管理、标准化作业为抓手，严格按国家标准和规范要求进行管理，在投资400多万元购置环卫专用推土机、压实机等作业机械，完善部分后续工程的同时，建立健全了一整套规范化运行管理机制，完善组织结构和队伍建设体系，加强员工学习培训，使人人成为行家里手，有力保障了处理场的管理规范、运转高效。
2、青岛市沙子口污水处理厂
青岛市崂山区沙子口污水处理厂是由崂山区政府授权青岛海林环保科技有限公司建设的城镇污水处理厂，一期占地41.7 亩，设计进水量为2.0 万吨/天；二期工程占地32.85 亩，增加处理能力 3.0 万吨/天。沙子口污水处理厂目前排放污水总量可达到 320 万吨/ 年，工业废水约占总排量的65%以上，生活污水及公建污水排放量约占排放量的35%。主要污染物为COD、BOD、SS、N、P 等，属于有机好氧型污染。沙子口污水处理场投入运行彻底根治了该区域日趋增大的工业和生活污水直接排入海湾造成的水资源污染，并为改善沙子口地区的生态环境，保证本地区经济的可持续性、健康发展，提供了完善的基础设施配套服务。此厂采用电脑化的全自动工作程序，所有监测数据实时更新，简便快捷。
3、青岛市小涧西垃圾综合处理场
小涧西固体废弃物综合处置场隶属于青岛市固体废弃物处置有限责任公司，综合处理场位于城阳区河套镇，小涧西村以北约1.4公里，西以旱河为界，南以桃源河为界，面积1.6公里。一期工程自2002年5月投入使用至今已有8年了，该场填埋区占地268800平方米，设计使用年限为27年，设计库容能力为710万立方米。其东侧为焚烧厂用地(待建)，再东为办公区，焚烧厂南侧为生活垃圾生化处理厂。按现在每天实际填埋 3500吨左右计算，预计两三年的时间里将达到填埋库容。在此情况下，二期工程的立项启动。
四、实习内容
1、准备工作
10月17日，由老师带领大家进行实习动员，简单介绍实习地点的情况和实习过程中着重强调的工艺流程，做好理论知识的储备。我们提前翻阅有关污泥处理和堆肥工艺的流程，了解固体废弃物填埋的相关流程和设备，并贯穿沼气发酵的基本知识，形成一个基本完整的理论知识体系。
2、参观学习习近平度垃圾填埋场及渗滤液处理工艺
我们首先到达了平度垃圾填埋场，在工程师的带领讲解下参观垃圾填埋处置流程，其流程如下：计量、卸车、摊铺、轧实、覆盖、再压实、覆盖HDPE膜。首先是对垃圾进行精确计量，一般从转运站拉过来的垃圾，因为已经在那里进行了精确计量，到我们这就不需要再计量一次了。计量完后将垃圾卸车，卸到指定位置，然后用推土机将垃圾摆平摊铺，接着再用轧实机将它们轧实，用土覆盖，再进行第二次轧实，最后覆盖HDPE膜。
垃圾渗滤液呈淡茶色或暗褐色，色度在2000~4000之间。有浓烈的腐化臭味，成分复杂，毒性强烈，有机物含量较多，被列入我国优先污染控制物“黑名单”的就有5种以上；氯氮浓度高，BOD5和COD浓度也远超一般的污水。
垃圾渗滤液来源于三个方面：一是垃圾本身所带的水分；二是垃圾中有机物经分解后所产生的水；三是以各种途径进入垃圾填埋场的大气降水和地下水。其中进入场区的大气降水和地下水是决定渗滤液产生量的关键因素。
3、参观学习污泥堆肥的工艺流程
到达了沙子口污水处理厂，在工程师的带领讲解下参观污水处理流程，其工艺原理如下： 化学需氧量的去除：以有机污染物为养分，通过 UCT 池曝气系统培养活性污泥达到化学需氧量的去除；
氨氮的去除：在 UCT 池缺氧部分，以进水中的有机污染物为碳源，利用混合液回流带入的硝酸盐进行反硝化脱氮；
总磷的去处：原污水和含磷回流污泥进入 UCT 池阳阳部分进行磷的释放和吸收低分子量有机物；最后从缺氧池进入曝气部分，进行硝化反应和磷的过量吸收；最后在沉淀池中进行泥水分离，富磷污泥通过排剩余污泥把磷排除处理系统，达到除磷的目的。
在工程师的讲解下我们进车间按流程观看了污泥从流出经过有机废物，混合，好氧生物发酵，混合，造粒，干燥，装袋到复肥的过程，本场处理污水的污泥，经脱水后，进行堆肥，熟化后销售给当地用户污泥堆肥可以有效消化处理厂的污泥，减小污水处理成本，提高了废物的有效利用率。一般都是使用城市垃圾、木屑、树皮、稻壳，在这里我们看到的是大量的花生壳进行混合堆肥。堆肥处理时主要影响因素有：原含水率、有机质含量、碳氮比、和孔隙率等。通过堆肥过程的生化反应，使污泥达到稳定稳定化和无害化。
4、参观学习固体废物综合处理的工艺流程
小涧西垃圾填埋场系统分为衬垫系统、渗滤液收集系统、地表水导排系统、气体导排系统、最终覆盖系统。
（1）衬垫系统场地处理场地平整、压实、边坡稳定、削坡坡度一般为1:
3场底防渗系统构成——自上而下依次为：
过滤层：保护排水层，防止堵塞——土工布
排水层：排除渗滤液——砂石
保护层：保护防渗层——土工布
防渗层：阻隔内外联系的防渗衬里——人工膜+粘土层
保护层：保护防渗层——土工布
基础层：压实粘土
（2）渗滤液收集及处理系统
渗滤液收集系统分为：导流层、收集沟、多孔收集管、集水池、提升系统、调节池。渗沥液导排系统是在垃圾堆体上布设斜向、垂向速排笼和渗沥液导排盲沟，形成完整的导排网络，使渗沥液在重力及自身水压力的作用下按照指定方向汇集到渗沥液集液井中。然后采用“超滤膜生物反应器(UFMBR)+纳滤(NF)”工艺进行处理渗滤液。
（3）地表水导排系统
排水沟设置在第 1 层平台内侧，东、南、西、北 4边的中点为排水方向分界点，均以 4 ％的坡度分别向四角汇聚。四角处分别设置 4条雨水集流槽与/场外原排水沟相连，将上层平台排水沟内的水引出场外。此外，对于已有封场覆盖结构的垃圾堆体，在其上设置形如渗沥液导排系统的速排笼，将降水通过该系统导排至填埋场堤坝外。
（4）气体导排系统
小涧西垃圾填埋场启用已有8年，填埋气产生量已接近或达到高峰阶段。为满足小涧西垃圾填埋场的运营和管理需求，确保填埋场的安全，本导气系统由速排笼和原有的导气石笼联结而成。其中速排笼是渗沥液导排系统中的速排笼，为填埋气导排系统和渗沥液导排系统所共用。
（5）最终覆盖系统
小涧西封场覆盖系统由多层组成，主要分为生态恢复层，即营养及植被层；防渗及导排层，由雨水导排层、防渗层(含保护层)、排气导渗层和基础层组成。
封场覆盖系统的主要功能可以减少雨水等渗入填埋场；
有效控制或导排填埋气从填埋场
上部的释放；抑制病原菌的繁殖；避免地表径流的污染及其扩散；避免危险废气与人和动物的直接接触；提供一个可以进行景观美化的表面；便于填埋土地的再利用。
小涧西垃圾渗沥夜处理：
其处理技术则主要利用0.02μm的超滤膜设备分离污泥和净水，利用超高浓度的微生物和较低的负荷进行生物脱氮，有效避免了C/N比过低带来的不利于微生物生长的环境。
该技术的关键在于：(1)采用高效内循环射流曝气系统，氧利用率可高达30%，保证硝化池中高浓度好氧微生物的供氧；(2)通过错流式超滤的连续回流保证了生物脱氮反应器中污泥维持在较高浓度，使CODcr、BOD5和NH3-N得以有效去除；(3)分体、正压式超滤膜生物反应器能够利用较高的进水压力和进、出水的错流流动有效防止污泥对超滤膜的堵塞；
(4)超滤膜设备管路系统能够直观地观测到任一膜管的损坏，并采取补救措施；(5)高效的自动控制系统保证系统稳定运行。采用温度、DO及压力等在线检测装置，保证生化系统及过滤设备的高效运转；(6)硝化池的消泡。定期在硝化池液面上喷洒消泡剂溶液，可有效消除泡沫。
沼气发电：
小涧西垃圾填埋场日均接收来自市内四区、崂山、城阳的垃圾3500多吨，垃圾总量已达到600多万立方，有大量沼气发酵产生。沼气中含有约50%的甲烷，这些气体如果不及时排放出去，就有可能发生爆炸，作为温室气体排放其危害是二氧化碳的21倍，垃圾场原来只能将沼气燃烧排放，以免发生爆炸。
2008年12月，小涧西垃圾填埋沼气发电项目开工建设，工程主要包括由96口气体收
集井组成的填埋气体收集系统、填埋气体预处理系统、富余气体燃烧火炬系统，3台1.063MW 填埋气体发电机组及发电上网系统，CDM(国际碳交易)检测计量系统，控制房、厂区绿化等，该项目是山东省规模最大的沼气发电项目。
沼气发电流程：气体收集井收集的沼气直接送入预处理系统，除去沼气中的水份、杂质，再通过加压，颗粒仅有1微米的沼气进入发电系统发电。处理不完的气体直接送入火炬系统，点燃使之到达一定温度，进行无害化处理。
五、实习感想
通过这次专业课的实习，大大增加了我对环工专业的喜爱，虽然工作环境有些差，但通过对具体技术实践环节的学习了解，我觉得我们这一行业发展前景还是很大的。在这短暂的实习过程中，我收获了许多。知识是需要经过实践检验的。如果你整日守在闭塞的环境中，你就不会感觉到自己的无知；你也许会满足于自己的所学，而并不知道当你跳出这狭小的圈子时，自己所掌握得都很苍白无力。初看整套工艺，原理似乎很简单，而真正面对的时候，不妨多问自己几个为什么，这时你就会发现自己的知识体系不够系统，知识基础不够扎实。这给我的教训是学知识一定要融会贯通，达到知识体系系统化。同时要提高实践能力，加强专业技能。在实习过程中，我会发现自己每次都会有陌生感，观察不够仔细，容易浮于表面。实践是一块试金石，它能检验我们各方面的素质，包括学习、生活、心理、身体、思想。
在这次实习中我对环境工程已经有了更深刻的认识，环境是人类生存与发展的基本前提，而人类的生产生活活动对环境造成的影响是无所不在也是举足轻重的，所以身为一个地球人，我们应该尽自己所能来保护我们赖以生存的环境，保护环境也就是保护了人类自己，要做一名合格的环境工程师更要认识到环境的重要性，要意识到自己肩上的责任是多么重大，我们有必要认真学习专业知识并掌握好所学的专业知识，并通过不断的实践来磨练自己，使得所学到的专业知识可以融会贯通，懂得学以致用，让自己真正成为一名合格的环境工作者、一名合格的环境工程师
引言
矿产资源是人类生存和发展的重要物质基础之一。工业上用量最大,对国民经济发展有重要意义的金属矿产主要有铁、锰、铜、铅、锌、铝、镍、钨、铬、锑、金、银等。以上矿石储量和开采量都很大,但因矿石的品位普遍较低,多数为贫矿,需要经过选矿加工后才能作为冶炼原料,所以就产生大量的尾矿。尾矿的产出量还会不断增加。为了管理好这些尾矿,就需要建尾矿工程,包括尾矿库的修筑、尾矿输送设备、输送管路的铺设以及平时的经营管理,这样需要耗费大量的人力、物力、财力,并要占用大量的农田、山地。随着尾矿量的增加,尾矿坝越堆越高,堆坝和管理工作量越来越大,越来越困难,细粒尾矿还会对大气、土壤和水资源产生严重污染。尾矿库还有发生事故的危险,一旦发生,后果十分严重。因此,开展金属矿山固体废弃物综合利用与处置,实现金属矿山固体废弃物的“减量化、资源化、无害化” ,变废为宝、化害为利,从根本上改善和提高矿区生态环境质量,提高矿山经济效益,促进金属矿产资源的合理配置,走出一条资源开发与环境保护相协调的矿业发展道路。
1.矿山固体废弃物的资源化等综合利用与处置的途径
开展矿山固体废弃物的资源化主要包括: 对损失于尾矿或剥离废石中的有价金属元素、非金属元素进行综合回收,这方面已有许多成功的典型事例。废石、尾矿用于建材原料、生产建材产品或用于采空区充填料等处置。1.1铁尾矿再选
我国铁矿选矿厂尾矿具有数量大、粒度细、类型多、性质复杂的特点。采用磁选、浮选、酸浸、絮凝等工艺从铁尾矿中再回收铁, 有的还补充回收金、铜等有色金属,经济效益更高。1.2有色金属尾矿再选
铜尾矿再选。铜矿石品位日益降低,每产出1t矿产铜就会有400t废石和尾矿产生,从数量 庞大而含铜低下的选铜尾矿中回收铜及其它有用矿物,既有重要的经济和环境意义,又有不少困 难。根据尾矿成分,从铜尾矿中,可以选出铜、金、银、铁、硫、萤石、硅灰石、重晶石等多种有用成分。
铅锌尾矿再选。我国铅锌多金属矿产资源丰富, 矿石常伴生有铜、银、金、铋、锑、硒、碲、钨、钼、锗、镓、铊、硫、铁及萤石等。我国银产量的70%来自铅锌矿石。因此铅锌多金属矿石的综合回收工作,意义特别重大。从铅锌尾矿中综合回收多种有价金属和有用矿物,是提高铅锌多金属矿综合回收水平的重要举措。钼尾矿再选。金堆城钼业公司为综合回收钼硫尾矿中的磁铁矿,采用磁选再磨细筛选矿工艺成功回收了尾矿中的磁铁矿;河南栾川某钼矿从浮选钼后的尾矿中,用磁重流程再选,回收钨精矿,选钨后的尾矿再回收长石精矿和石英精矿。
锡尾矿再选。从锡尾矿中回收锡,云南云龙锡矿采用重选浮选流程从锡尾矿回收锡,栗木锡矿也成功应用重选浮选流程从老尾矿中回收锡。
钽铌矿尾矿再选。宜春钽铌矿选矿尾矿经浮选回收锂云母,重选回收长石,成为我国最大的锂云母产地。
钨尾矿的再选。钨经常与许多金属矿和非金属矿共生,因此,选钨尾矿再选,可以回收某些金属矿或非金属矿。我国作为主要的产钨国,已有8个钨选厂从钨尾矿中回收钼,如漂塘钨矿、湘东钨矿、荡平钨矿等。1.3金尾矿的再选 由于金的特殊作用, 从选金尾矿中再选金受到较多重视。实践证明,由于过去的采金及选冶技 术落后,致使相当一部分金、银等有价元素丢失在尾矿中了。据有关资料报道,我国每生产1t黄金,大约要消耗2t的金储量, 回收率只有50%左右,也就是说,大约还有一半的金储量留在尾矿、尾渣中。
从金尾矿中回收硫, 山东省七宝山金矿为金铜硫共生矿,选别工艺流程采用一段磨矿、优先浮 选流程,一次获得金铜精矿产品, 1995年以来,采用浮选工艺从金尾矿中选硫,该工艺不用硫酸,使选硫精矿成本降低,获得的硫精矿品位达37.6% ,回收率82.46%。1.4尾矿在建材工业中的应用
金属矿山尾矿的物质组成虽然千差万别,但其中基本的组分及开发利用途径是有规律可循 的。矿物成分、化学成分及其工艺性能这三大要素构成了尾矿利用可行性基础。磨细的尾矿构成了一种复合矿物原料,加上其中微量元素的作用,具有许多工艺特点。
具体应用有：利用尾矿制砖；利用尾矿生产水泥；尾矿生产新型玻璃材料；利用尾矿生产建筑微晶玻璃；尾矿生产其他建筑材料。生产加气混凝土,鞍钢矿渣砖厂利用大孤山选矿厂尾矿配入水泥、石灰等原料,制成加气混凝土,其产品重量轻,保湿性能好。此外,铁尾矿可大量用作路基的基础材料。
1.5尾矿、废石用作地下采空区充填料
近十多年来,我国应用充填采矿法的金属矿山日益增多,在充填料制备、输送技术、充填材料开发和充填回采工艺技术等方面均取得了长足的发展,加之井下无轨自行设备的广泛应用,充填采矿法现已成为我国一种高效的开采方法。随着采矿向深部发展,地温地压的增加,环保要求的日趋严格,充填采矿法在21世纪将会得到更大的发展。
尾矿用作充填料,传统的水力充填(包括高浓度充填)均选用分级粗尾砂作为充填料;近年来发展起来的全尾砂膏体充填工艺,减轻或消除尾矿对地表或井下环境污染方面,效果非常显著。废石用作充填料,废石充填在矿山一般有两种方式,一种是干式充填(即全废石充填),另一种是作为细砂(包括河砂、尾砂等细粒级充填料)与胶结充填的粗骨料。这两种充填方式在许多矿山的应用都非常成功。南京铅锌银矿是一个典型的实例,既有干式废石充填,又在胶结充填采场将废石作为粗骨料。
1.6建全法规, 严格执法, 将矿山环境保护和生态恢复渗透到矿山开采全过程，在开采过程中实现减量化和无害化。
要针对矿产资源勘探、立项、开发规划与设计、矿山建设, 矿山生产(采、选)深加工, 取缔非法、不合格小作坊式开采，提高开采技术。废弃地复垦、闭坑、土地恢复等矿山生命周期全过程, 紧密贴近工艺, 提出“在保护中开发, 开发中保护”具体要求, 把资源开采和环境保护一体化, 生态保护的理念渗透到矿山生命周期的全过程。加大投入矿山固体废物处理与处置技术研究力度, 逐步建立有针对性预防和治理矿山污染和地质灾害可供借鉴的带有规律性、指导性的措施。2.缺点与不足
2.1 开展资源综合利用，减少固体废弃物的产生量
对于综合回收技术还不太成熟的复合多金属矿，容易造成回收不充分，资源浪费，因此可以采取资源储备方式,待条件成熟时才开采利用,以避免资源的浪费。2.2重视和落实环境污染治理和灾害控制
部分尾矿利用时没有完全考虑到矿山生态环境综合整治的整体规划，应该以生态学和生态经济学原理为指导,以协调资源开发、固体废弃物的综合利用与污染防治,以经济社会发展和矿区环境保护与建设为对象,通过统一规划、综合建设,达到生态建设、环境建设和矿区经济建设协调发展。
2.3科技投入力度有待加强。
要加大科技投入,加强矿山固体废弃物的资源化、减量化、无害化方面基础应用研究力度, 推广成熟的综合利用技术,要积极鼓励科技人员投身于矿山生态环境综合整治和固体废弃物的综合利用中去。当前迫切需要解决的技术问题包括: 经济、高效地综合回收矿山固体废弃物中的有价元素的选矿技术;低成本、大用量、适销对路的尾矿建材产品开发技术;矿区生态环境综合整治与生态恢复技术;矿山废水治理与循环利用技术;无废和少废采选工程技术;尾矿资源整体综合利用技术;尾矿库、排土场灾害预警与控制技术;细粒尾矿筑坝工艺及筑坝安全技术等。
2.4尾矿调研工作需要加强。
由于我国的尾矿量大、分布广、性质复杂,因此加强对尾矿资源的调研工作,摸清基本情况,找出存在的问题以对症下药,是推进尾矿利用的重要基础。
5、健全、完善法律和政策体系 强化政策导向作用
需要更加健全、完善法律和政策体系，强化政策导向作用。当前,要进一步建立和完善矿山固体废弃物的综合利用与处置的法律体系建设。3.总结
实验室所有人员应遵守《实验室生物安全管理条例》及《医疗废物管理条例》有关规定，每天中午将实验室产生的污物废物分类、打包、称重、贴上标签，移交清洁工人并做好移交记录。清洁工人下午负责收集、集中放置，同时做好交接记录。
1、可回收的一些用过的试管应放入含有5000mg/L有效氯的次氯酸钠消毒液带盖桶内浸泡30分钟以上消毒，由清洁工人集中收取清洗高压消毒。
2、当天使用的乳胶手套、口罩、棉签、吸头、等物丢入贴有生物危害标志垃圾桶内（桶内为黄色废物袋），当作“感染性废物”由清洁工人移交医院废物运送人员并做好记录。
3、使用过的注射器针头、静脏采血针、未梢采血针、玻片、污染破碎玻璃试管等锐器丢入盛放锐器的一次性“利器盒”内。盛放锐器的容器不能装得过满，当达到盒子的四分之三时应当“损伤性废物”、“感染性废物”由清洁工人移交医院废物运送人员并做好记录。
4、污水处理：使用过污水当天早上由在污水储存箱内按1500mg/L比例加入次氯酸钠消毒粉，经过消毒后当天下午才能将消毒后的污水排放入下水道。
5、标本处理：检验过的血标本保留3天后连同试管丢入贴有生物危害标志垃圾桶内（桶内为黄色废物袋），当作“损伤性废物”、“感染性废物”由清洁工人移交医院废物运送人员并做好记录。
6、一般废物处理：普通废物即生活垃圾应丢到普通垃圾桶内（桶内有黑色废物袋），当天下午由清洁工人收集处理，同时做好交接记录，注：以上各类医疗废物当天中午由实验室人员分类打包、下午由清洁工人集中收集后交医院废物运送人员统一处理。移交记录内容包括：标本类型、数量、移交人签名、接收人签名、移交日期。
市场供求
第一批废弃电器电子产品处理基金补贴企业名单出炉,来自15 个省或直辖市的43 家企业成功入围。 这些企业将率先享受政策的东风,在竞争中取得优势。 而根据国家废弃电器电子产品基金补贴申请要求,第二批基金补贴企业名单也将会在不久后出台, 数量应该也在50 家左右。 据业内人士透露, 第一批获得补贴资格的企业处理规模一般在100 万台以上, 而第二批名单企业处理规模在80万台左右。 在第二批名单之后符合条件的企业仍可申请补贴, 电子废弃物行业内的竞争会异常激烈。行业中,除了处理企业外,还存在着少数电子废弃物设备制造企业,其中湖南万荣科技有限公司一支独秀,提供各类电子废弃物处理设备,并具有强的技术研发能力,公司发展前景也一片大好。
目前电子废弃物资质企业总量为105 家,根据其各企业处理规模计算出全国电子废弃物企业年总处理能力在10 120 万台左右,相当于236 万吨。2012 年电子废弃物可回收规模为8 937.84 万台,合227.35 万吨。 同时,根据目前各企业规划,仍有部门产能将获得释放, 预计2015 年将达到14 000万台/年。 因此目前电子废弃物企业处理规模基本可满足处理需要,并因回收水平较低,很多企业存在吃不饱现象。
企业年处理能力
按2011 年以旧换新回收量6 000 万台计算,电子废弃物处理企业平均开工率为59.29%。 而按2015 年电子废弃物基金补贴规模30 亿元计算,2015 年的正规企业的处理规模在4 300 万台左右(30 亿元/平均每台补贴70 元=4 286 万台), 那么2015 年正规企业的平均开工率将只有42.49%。 不过在低开工率条件下,企业仍然能够取得较好的盈利。 2011 年格林美的处理量为130 万台,而其年处理能力已达到440 万台,开工率只有29.45%,但依旧取得2 774 万元的利润。
市场盈利
2012 年,我国电子废弃物可回收量为8 973 万台,按照各产品的盈利水平加权计算,若能完全回收处理所有可回收资源,可获利34.58 亿元,平均每台获利38.69 元。 到2015 年,电子废弃物行业总盈利空间将达到54.78 亿元, 复合增长速度为12.29%。 而2012 年电子废弃物实际回收量应该在4 300 万台左右, 按每台28.06 元计算, 可获利12.07 亿元,仅占总盈利空间的34.89%。 因此,电子废弃物行业的盈利上升空间巨大,通过提高电子废弃物回收率及空调、 冰箱等高利润产品的回收比例,可获取更多利润。
一是认真搞好绿色防控措施，采取生物农药或低毒低残留农药及灯光、粘板诱杀等综合技术措施防治蔬菜病虫害，减少蔬菜种子的带病带虫率，降低蔬菜种子的残毒残害量。
二是要切实保护制种环境，制种蔬菜人工授粉时，要事先对授粉工具进行消毒，授粉人员不得串田操作，其他人员不得随意进入田内。在制种蔬菜生长期间，作物走道及四周要喷洒来苏水或撒石灰粉，操作人员进田前和出田后要用肥皂水洗手，及时更换衣服和鞋帽。
三是及时清除残体、残膜，制种蔬菜收获后，要及时清秧，拾净田间病残体。要及时深翻，清除根茬，并将病残体及根茬集中烧毁或带到非耕田处深埋。同时要拾净残膜，以防止污染土壤，改善后茬作物的生长条件。
四是妥善处理制种废弃物，掏籽漂洗类瓜菜果实采摘后，要及时把果实运送到离田块200米以外的非耕田进行采籽、漂洗，洗涤液要用清洁、无病虫的清水，并要勤换，避免重复使用，防止病虫互传。取籽漂洗后的鲜渣要立即送到就近农副产品加工厂，进行加工，或通过高温处理后堆肥。对因处理不当产生易味变质的废渣、废液要立即排入非耕区和非居住区等集中废弃物处理区进行妥善处理，防止污染环境和水源。
为加强我单位的餐厨废弃物管理，规范餐厨废弃物处置，防止餐厨废弃物收购后违法加工、处理和销售，保障人民群众身体健康。根据《食品安全法》、《环境保护法》等法律法规规定，甲、乙双方本着平等互利的原则，经甲、乙双方协商同意，签定如下餐厨废弃物加收处理协议书。
甲方（餐饮服务单位）：
乙方（餐厨废弃物收购方）：
一、甲方在餐饮服务活动中产生的餐厨废弃物由乙方每日回收，做到日产日清。
二、乙方回收的餐厨废弃物，严禁用于再加工食品。
三、乙方回收的餐厨废弃物，严禁转让、倒买、出售，严禁加工成“地沟油”销售。
四、乙方如果违反以上协议，对回收的餐厨废弃物进行违法生产经营，所产生的一切法律后果，由乙方全部自行承担，甲方不承担任何法律责任。
五、本协议书从签字之日起生效，一式两份，甲方和乙方各持一份。
甲方签字：
乙方签字：
****年**月**日
****年**月**日
乙方身份证号码：
乙方住址：
1、目的：为防止试验室的废弃物污染。
2、适用范围：生产、检验过程中产生的废物。
3、责任与监督：化验操作人员执行管理制度，调度负责监督本制度的执行。
4、建立废弃物的接收人的签名、处理制度和记录。
5、化验室处理废弃物的一般原则
5.1在证明废液溶液浓度已相当小而又安全时，可以排放到排水沟中； 5.2尽量浓缩废液，使其体积变小，放在安全处隔离储存，处置； 5.3利用蒸馏、过滤、吸附等方法，将危险物分离，而只弃去安全部分；
5.4无论液体或固体，凡能安全燃烧的则燃烧，但数量不宜太大，燃烧时切勿残留有害气体或残余物，如不能焚烧时，要选择安全场所填埋，不能裸露在地面上；
5.5一般有毒气体可通过通风厨或通风管道，经空气稀释后排除，大量的有毒气体必须通过与氧充分燃烧或吸附处理后才能排放； 5.6废液应根据其化学特性选择合适的容器和存放地点，通过密闭容器存放，不可混合贮存，5.7标明废物种类，贮存时间，定期处理废弃物；
5.8固体废弃物的处理是循环再利用或统一堆放到固定场地。
6、化验室废弃物的具体处理
6.1对于废酸液，可先用耐酸塑料网纱或玻璃纤维过滤，然后加碱中和，调节PH值6-8后可排出，少量废渣埋于地下；
6.2对于剧毒溶液，必须采取相应的措施，消除毒害作用后再进行处理；
6.3实验室内大量使用冷凝用水，无污染可直接排放；
6.4有机溶剂回收于有机污水桶内，采用蒸馏、精馏等分离办法回收； 6.5重金属离子（包括）沉淀法等集中处理；
6.6固体废弃物进行分类堆放到固定场地，进行分类处理；
7、废弃物处理时应注意事项：
7.1随着废液的组成不同，在处理过程中，往往伴随着有毒气体以及发热、爆炸等危险，因此，处理前必须充分了解废液的性质，然后分别加入少量所需添加的药品，必须边观察边操作。
7.2最好先将废液分别处理，如果是贮存后一并处理时，虽然其处理方法将有所不同，但原则上要将可以统一处理的各种化合物收集后进行处理。
7.3要选择没有破损及不会被废液腐蚀的容器进行收集。将收集的废液的成分及含量，贴上明显的标签，并置于安全的地点保存。特别是毒性大的废液，尤其要十分注意。
7.4含有过氧化物。硝化甘油之类爆炸性物质的溶液，要谨慎丝的操作，并应尽快处理。
7.5注意固体废弃物的种类，按类处理。
8、安全措施
8.1处理化学废液时，必须戴上防溅眼罩、手套和实验外衣。8.2应在抽气规内倾倒会释出烟和蒸汽的废液。
8.3为防止散逸出烟和蒸汽，每次倾倒废物之后应盖紧容器。8.4在特殊情况下于抽气柜处理化学废液时，处理者必须戴上具适当滤毒罐的防毒面具
关键词：生化实验室；危险废弃物处理；发展对策
对危险废弃物的控制与管理，国外推行“从摇篮到坟墓”的全过程管理体制，即从废物产生、收集、运输、贮存、处置决策与实施等几个环节都需进行严格控制与管理。同时从源头控制危险废弃物的产生、提高综合利用率，从而减少进入环境或需要处理的费无量。对于已经产生的生化实验室危险废弃物，产生者应该及时将其送至具有相关资质的处置单位进行妥善处置。处置单位在接受、贮存和处置废物的过程中应对废物进行严格控制。
一、实验室需落实危险废弃物经营的各项规章制度
1.进一步加强实验室危险废弃物的运输管理
实验室危险废物运输应由持有危险废物经营许可证的单位按照其许可证的经营范围组织实施，承担危险废物运输的单位应获得交通运输部门颁发的危险货物运输资质。运输时应当采取密闭、遮盖、捆扎、喷淋等措施防止扬散；对于性质不相容而又未经安全处置的危险废弃物应进行人工与交通工具混合运输； 转移危险废物时，必须按照规定填危险废物转移联单（如下表），并向危险废物移出地和接受地的区级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报告；禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运；运输危险废物的设施和设备在转作他用时，必须经过消除污染处理并通过检测，方可使用。[1]
2.加强污染防治措施，分类贮存
实验室应该按要求实施自行监测，提高废水和废气污染防治设备长期、稳定运转的能力，加强来料分析、运营管理和自行监测，提高废水和废气污染防治设备长期、稳定运转的能力，及时处理生产过程中产生的废水，污水处理污泥应按相关要求及处置合同及时转移外送，避免长期贮存及二次污染。根据实际生产情况提高废气吸附塔活性炭和废水处理设施滤网的更换频率并做好相关记录，严格控制生产车间臭气排放，保障现场操作工人的职业健康卫生，确保污染物达标排放。
3.设立危险废物分析实验室以进行详细的物理化学分析
为掌握贮存、利用、处置危险废物所必须的信息，实验室危险废物经营单位应当设立危险废物分析实验室，对所接收的各危险废物以及在利用处置危险废物过程中新产生的危险废物进行详细的物理化学分析并记录结果。[2]同时加强对实验室分析人员的培训，完善数据分析记录，建立健全危险废物经营记录簿制度，图示记载危险废物收集、贮存、处置及能耗的台帐，加强危险废物经营情况台帐的管理，如实记载各类危险废物的收集、贮存、处置情况以及各类辅料的使用情况，及时准确地对经营情况进行记录汇总。
二、危险废弃物持证经营企业应加强日常经营管理
1.建设危险废物的集中处理处置设施
目前，持有危险废物经营许可证企业应尽快调整现有的处理处置企业分布和产业结构，引进国内外资金，建设和扶持掌握高新技术的集约化、规模化的集中处理与综合利用企业。可结合上海城市总体规划，依据循环经济的理论，建立2至3个综合利用、处理处置危险废物的规模化、多元化、专业化的环保生态园区，推广应用新技术、新工艺、新设备。通过对现有的危险废物利用、处理企业的“关、停、并、转、建”，实现上海市危险废物利用和处置的合理布局。
2.建立完善的市场价格体系，避免恶性竞争
危险废物经营行业还没有形成完整的行业规范和价格体系，致使危险废物市场处于无序的恶性竞争状态。政府运用行政和法律的手段进行管理，按照市场运行机制和规律，制订合理的收费标准势在必行。分析表明，在危险废物名录的47大类中，2014年排名前10位的分别为焚烧处理残渣、表面处理废物、废矿物油、含锌废物、染料涂料废物、废乳化液、废有机溶剂、含镍废物、有机树脂废物、含铜废物，因此在制订收费标准的过程中，可以对具有代表性、产生量大的危险废物优先考虑，以点带面，逐步完善危险废物处理处置的价格体系，规范收费行为，推动市场的良性竞争。
3.依据循环经济的理论，进经济社会可持续发展
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》特别提出了“国家采取有利于固体废物综合利用活动的经济、技术政策和措施，对固体废物实行充分回收和合理利用。”对资源的合理利用，是循环经济理论和可持续发展理论的重要方面。因此，对资源的合理利用在危险废物污染控制中应大力倡导。建议根据循环经济思想，将传统环保产业中废物一处理一排放的单向流动模式改变为现代环保产业中废物一处理一再生资源的反馈式模式，制订相应的危险废物综合利用管理力、法，积极引导企业运用先进的工艺，合理利用资源，使循环经济的思想和可持续发展的战略真正落到实处。
三、政府层面需加大综合治理力度
1.加强执法力度
对无处理处置证的单位加强执法与处罚力度，环保执法部门定期与不定期的开展执法活动，对各类定点或流动的无证处理企业通过打击、罚没、取缔等方式来遏制无证企业发展。在处罚无证企业非法处置行为的同时，还要追究产生危险废弃物的实验室的连带责任。
实验室危险废弃物产生着应依法履行预防与治理的法律责任，产生危险废弃物的实验室必须按照法规要求，向所在地环境保护行政主管部门申报危险废弃物种类、产生量、流向、贮存、利用和出事方式的资料。在运行期间实验室危险废弃物贮存设施、处理设施不得擅自拆除或者闲置。
2.加大处理处置关键技术科研力度
加大对关键技术的科研力度，开发上海市实验室危险废弃物运输管理应用信息系统，形成一套实验室危险废弃物运输监管指标体系，不断提高上海市危险废弃物处理处置及管理水平。[3]
作为地方政府，应加大对环保的投入，扶持建立当地危险废弃物处置中心，或对处理实驗室危险废弃物的企业给予一定的优惠政策，并且对生化实验室危险废弃物的处置投入专项经费。可以购进能处理生化实验室危险废弃物的设备，使得部分生化实验室危险废弃物无须危险废弃物处置中心或专业处理公司运走就能就地处理。
3.强化日常监管力度
强化日常监管，使处置企业不断完善软硬件技术力量，认真执行各项实验室危险废弃物管理规章制度。确保持证单位按照《危险废弃物经营许可证管理办法》规定的要求配备符合要求的专职技术人员；完善实验室建设，具备与从事的危险废弃物类别、规模等条件相符合的分析能力；适用符合要求的运输工具进行危险废弃物的运输，遵守实验室危险废弃物转移联单制度、经营活动季度报告制度、意外事故防范措施和应急预案制度、实验室危险废弃物经营情况记录簿制度以及行政许可内容变更申请制度。
（1）加强实验室危险废弃物污染防止的属地化监督管理。根据环境保护“属地化、制度化、规范化”的管理原则。当前，应充分发挥所在地环保部门在环境管理中的作用，加强环保护门的实验室危险废弃物监督管理队伍和能力建设。一句相关法规，依法制定实验室危险废弃物监督管理程序和工作职责与目标任务。以整合所在地污染数据库的信息为基础，重点完善实验室危险废弃物污染源排污申报登记制度，认真开展“排污申报”审核工作，建立和完善排污申报动态数据库确立实验室危险废弃物重点监管企业名单，对重点实验室、实验室危险废弃物的贮存场所及处理设施进行定期或不定期的监督检查，事实全程监管，以提高实验室危险废弃物监管的能力和效率。
（2）强化日常监管加强源头管理，为企业降低环境风险。随着规范化管理要求的不断提高，监管力度也在不断加强。在环评审批阶段，将危险废弃物规范化具体管理要求纳入审批内容里。通过相关部门相互沟通和协调，拟定了危险废弃物规范化管理的具体审批要求。从沈朴阶段加以规范，把好验收关，确保从源头上落实环境风险空措施，减少环境隐患。
（3）加强对实验室危险废弃物的处置监督检查。环境监测是政府环保部门的重点监控对象，而实验室由于产生的危险废弃物量非常少，环保部门忽略了对这些部门的监控。因缺少有效监督，有部分实验室工作人员存在随意排放危险废弃物也无所谓的错误认识。
（4）加强对生化实验室废弃物处理处置企业管理。开展清理整顿实验室危险废弃物处理处置行业行动，淘汰落后的处理处置公益和设施。对从事实验室危险废弃物的手机、运输、贮存和处理经营活动的单位实行资质管理。必须取得环境污染治理设施运行资质，方能从事相关的经营活动。从事实验室危险废弃物处理处置的单位，应当按照有关法律法规，制定各项规章制度，建立实验室危险废弃物接收量、贮存量和处理处置量日常台账。
4.加強立法，完善实验室危险废弃物污染防治法规体系
构建责任主体明确、处置规范、标准严密与市场经济相适应、与城市可持续发展相协调的环境管理法规体系。通过完善实验室危险废弃物污染防治法规体系，为全面开展实验室危险废弃物污染防治，全面推动实验室危险废弃物减量化、资源化、无害化进程，全面推进节能减排、循环经济和清洁生产签订法律基础。
我国目前为止并没有对实验室危险废弃物处置的专业规划要求，但回收企业应按照危险废物经营许可证规定的范围从事危险废物收集、贮存、处置经营活动，严格控制进厂危险废物的类别和数量。未经相关机构审核同意，不得超量、超类经营。但对于实验室危险废弃物，由于其数量少，一般不存在超量的问题，但对于实验室危险废弃物就要求实验室在处置危险废弃物前对其进行分类提纯，并将不同成分的危险废弃物交由不同回收机构进行回收，极大的增加了实验室的处置费用，因此，对于实验室危险废弃物应当适当的放宽危险废弃物处置专业规划中不得超类经营的要求。
注释：
[1]俞清、尹炳奎、邹艳萍：《我国危险废物的管理及处理处置现状探析》，载《环境科学与管理》2012年第9期.
[2]刘海英：《上海市危险废物处理处置及管理对策探讨》，载《上海环境科学》2013年第8期.
[3]邓华龙：《上海市危险废物处理处置现状和发展方向》，载《环境与科学》2014年第6期.
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