生态移民生产生活情况调研报告

生态移民生产生活情况调研报告（共9篇）

生态移民生产生活情况调研报告 篇1

xx县异地生态移民工程是自治区首批跨盟市异地生态移民扶贫开发试点工程，工程建设于1998年，2002年完工，期间经历了首批移民和二次调整移民。其中首批移民建立了淘井和沟心庙两个移民区，由于淘井移民区耕地属新开垦土地，土壤盐碱化严重，加之地下水砷含量严重超标，人畜饮水困难，移民无法生存，自治区党委政府决定进行二次调整安置，于2001年至2002年又相继建立了扎格乌素、阿茨、哈业乌素、木雷滩、防沙林场五个移民区，共从乌盟察右中旗、察右后旗和兴和县移民1068户4091人，设3个行政村2个直属作业区共13个村民小组。

移民工程总投资7279万元，按照人均5亩地，户均29㎡住房标准，共开发土地32403亩，建设住房、学校等房屋56773平方米，并按照“房、田、林、水、电、路”六配套要求，配套机电井116眼，修筑桥、涵、口闸水利设施698座，开挖输水渠道256.78公里，造林210.52万株，修筑村庄道路和农田路270.94公里，架设高低压线路115.78公里。

一、生产生活现状

由于移民搬迁入住时一穷二白，可以说是搬铺盖进门，没有生产工具，没有籽种化肥，没有生产周转金，不会种植水浇地，“等、靠、要”和“靠天吃饭”的习惯很普遍。为了确保移民稳定，解决移民生产生活实际困难，十多年来，上级扶贫部门及地方财政从籽种、化肥、米、面、煤、水费、电费等生产和生活必须品及种养殖技术培训方面给予了大力扶持。目前，7个移民区共耕种土地16240亩，其中玉米6590亩，籽瓜3280亩，葵花5390亩，其它作物980亩。养殖大畜210头，猪617口，羊4472只。移民生产生活基本上可以自给自足，解决了温饱问题。但由于受自然生态环境和基础设施条件及居住环境等条件限制，xxxx年移民人均纯收入2566元，生产生活水平与当地农牧区有很大差距。现常住人口807户2686人，三分之一的人口靠外出打工维持生活，移民区仍是我县区域性贫困最严重的地区之一。

二、贫困原因

一是农田水利设施配套落后。移民区开发时规划设计标准低，水利设施配套标准低，绝大部分耕地依靠井灌。近10年来的运行，水利设施及机井地埋管线损毁严重，已严重影响了农业生产。特别是因耕地分散的原因，农、林、牧、水、农业综合开发等涉农项目都未安排移民区，农田水利设施急需改善。

二是人居环境条件较差。移民工程投资力度小，安置标准低，每户29㎡的住房，人均7㎡，基本上是父母、子女两代住一间房。经过近10年的发展，目前一家三代、四代居住在1间房的户约占30%左右。

三是基础设施比较薄弱。目前所用的通村公路仍是移民区开发时的简易公路，上学、就医、农机、供电、人畜饮水等基础设施至今难以解决，移民自筹解决又比较困难，直接影响移民的定居和生产生活的发展，致使移民与当地群众的生活水平的差距越来越大。

四是生态环境恶劣，土地贫瘠，种植效益低。移民区地处乌兰布和沙漠腹地，土地沙化、荒漠化严重，土壤养分含量低、含水功能差，虽然经过10年的种植熟化，但能够耕种的农作物品种仍很少，主要原因是环境恶劣导致，特别是四、五月份农作物种植季节风大沙多，土壤墒情差，农作物种苗根系外露，常被风沙掩埋或连根拔起，因此移民区农作物种植基本上以玉米、籽瓜、油葵为主，种植效益极低。

五是人口与土地资源矛盾突出。一方面由于多年干旱缺水、风沙掩埋，移民区耕种面积由当初开发时的3.24万亩下降到1.6万亩，耕地面积减少了一半。另一方面经10年来婚嫁、生育，移民区人口持续增长，人均耕地面积减少，人口与土地资源矛盾日益突出，土地又贫瘠，产出效益低，导致部分移民无法生存，举家外出打工，常住人口下降为807户2686人。

六是水资源严重透支，移民生产、生活与水资源矛盾突出。移民区地处乌兰布和沙漠腹地，引黄灌溉投资大，当初开发设计以井灌为主，至今生产生活用水基本上依靠机井。多年来只抽不补，地下水位下降十分严重，造成湖泊干枯，部分机井不上水，地下水到了枯竭的边缘，土地荒漠化面积扩大，生态恶化。

七是种植结构单一，增收渠道较窄。移民区群众文化素质低，吸收新技术的能力差，农业科技水平低，经营管理粗放，信息、交通滞后，种植结构受土地条件的限制，玉米、籽瓜、葵花等常规农作物种植面积占总土地面积的94%，种植效益低下。养殖业基础设施落后，总量小，人均只有2.6个羊单位，基本上以生产用畜和自食为主，养殖业收入占人均纯收入的比重非常小，经济增长非常缓慢，增收渠道窄。

三、急需扶持解决的问题

一是住房问题。七个移民区居住危房的30户，一户两代居住29㎡住房的280户，三代居住的245户。共需改造住房550户，需改造面积35750㎡。

二是道路整修问题。移民区村庄道路、田间路基本上是土路，由于没有养护资金，多年失修，目前大多坑洼不平，尘土飞扬，阴雨天气导致交通中断时有发生。急需整修哈业乌素嘎查和木雷滩移民区道路35公里。

三是机电井更新和维修问题。移民区土地开发时共配套机电井116眼，目前需更新60眼，维修50眼。

四是人畜饮水问题。需解决哈业乌素、勾心庙、淘井三个移民区共617户2429人的人畜饮水问题。

五是农田水利设施配套问题。打机电井8眼，安装主管7246米，支管31884米，毛管335万米，配套滴管设施4000亩。各类渠道防渗改造30.5公里，配套渠道建筑物453座；改良土壤27000亩，修建农田道路238公里，营造防护林48000株，新建以节水增效为主的高标准农田27000亩。移民区渠道清淤73公里；

六是淘井移民区电力线路老化问题。需更新电力线路30公里。

七是养殖基础设施建设问题。建设60㎡养殖圈舍500户；户均购入基础母羊10只。

四、建议

一是提高认识。乌兰布和沙区是市委、政府确定的全市贫困区之一。这个地区的贫困农牧民能否脱贫致富，事关全市扶贫开发工作的大局。市直相关部门、蹬口县委和政府要站在全市经济和社会发展的战略高度，以“总干”精神为指导，高举扶贫开发是农村牧区“头号民生工程”的大旗，在政策、资金、技术和服务等方面予以重点支持，追加工作措施，破解发展难题，力争在较短时间内改善这个地区的生产条件和生活环境，实现贫困农牧民的脱贫致富。

二是加强领导。建立市、县和苏木三级的专门组织机构，实行专项推进。制定专项推进工作方案，明确责任，形成各级政府主要领导负总责，分管领导具体抓，业务部门配合抓的领导体制，各司其职，各负其责。建立健全“自治区支持、市里协调、县里操作、苏木实施”的工作机制，一级抓一级，层层抓落实，为这一贫困地区扶贫开发工作的顺利推进提供强大的组织保证。

三是科学规划。在充分尊重移民村贫困农牧民意愿的基础上，制定科学的发展规划。在规划指导下，编制连片扶贫开发工程项目的可行性研究报告和科学的实施方案。目前，《内蒙古巴彦淖尔市xx县沙金套海苏木连片特困地区扶贫开发工程建设项目可行性研究报告》已经编制完成，并上报自治区财政厅和扶贫办，等待批复立项。立项后，市、县两级政府要组织相关部门积极落实项目建设内容，分类施策，分步实施，集中建设。

四是整体推进。以扶贫开发项目为龙头，按照“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”的要求，坚持“统一规划、集中使用、渠道不乱、用途不变、各负其责、各计其功”的原则，“各炒一盘菜，凑成一桌席”。各部门在项目的策划、安排上要打破常规、突破禁区，向这个地区倾斜，并按项目要求组织实施。当前重点要将生态治理、农田水利改造和引黄工程、土地整理、农业综合开发、人畜饮水、危房改造、文教卫生、农村电网升级改造以及连片开发、整村推进、产业化扶贫等项目进行集中捆绑，发挥整体效应。

生态移民生产生活情况调研报告 篇2

移民在搬迁后生活水平要恢复或超过原有生活水平是移民的首要目标,因此对移民生产生活水平评价及后期扶持相关问题进行研究是很有必要的,有利于移民合法权益的保障,有利于后扶资金的合理利用,有利于安置区经济的发展,有利于安置区社会的稳定及人民生活水平的提高[1]。

一、移民生产、生活水平评价

农村移民生产、生活水平评价包括现状评价和预评价两个层次。农村移民生产、生活水平现状评价是指对农村移民现状的生产状况、生活水平进行定性和定量的分析评价;农村移民生产、生活水平预评价是指在进行农村移民生产安置和搬迁安置规划后,通过客观分析和预测,衡量农村移民在安置后的生产、生活水平指标变化情况,预测移民生产、生活水平恢复与提高程度,主要反映整个规划的效果以及能否让移民达到和超过原有的生产生活水平[2,3]。

陕南生态移民移民安置人口均为农业人口,根据对影响移民生产生活水平的不同因素进行分析,确定农村移民生产水平评价指标为人均耕地、人均粮食、人均收入等指标;农村移民生活水平选取指标为人均建设用地规模、人均年用电量、人均用水规模等。

(一)移民生产生活现状

根据调查资料,2015年陕南生态移民生产水平评价指标:人均耕地1.3亩,人均粮食475kg,农民人均纯收入2 779元;生活水平评价指标:人均建设用地0.25m2;人均用水规模40 L/人·天;人均年用电量100~140 KW·h。

(二)移民生产、生活水平预测

以规划水平年(2019年)为预测年。移民生活预测评价方法是根据收集的社会经济资料,结合移民安置规划成果,通过分析移民从事的农业生产构成、产量、产值,以预测移民的生产生活水平、分析预测评价内容和方法[4]。

1. 移民人均耕地的面积与质量

根据移民安置规划,安置后移民人均耕地面积较安置前均有不同程度减少,但拥有耕地质量较好,可进一步采取有效的农田基础设施建设,改善和继续提高。

2. 人均粮食拥有量

结合农田基础设施建设、土壤改良、土壤培肥以及农业技术推广等一系列措施,预测其人均产量是否达到安置区在“十三五”期间平均每年可产粮水平。

3. 移民生活纯收入

根据移民区和移民安置区的收入构成及收入水平,重点分析预测安置后移民农业收入情况,评价安置后人均收入是否达到或超过安置前的水平。

4. 移民生活水平评价

在分析预测移民纯收入基础上,通过对比移民安置前后的人均住房情况,以及农村基础设施配置或改善情况,评价安置后移民生活水平达标程度。

(三)预测评价结果

1. 耕地数量和质量

安置区人均耕地影响率最大也仅为2.12%,根据陕南移民安置管理部门关于移民安置去向、安置方式及相应的土地筹措方式,安置区调整的耕地为正在耕种的熟地,并且大部分水热条件较好,土地也比较肥沃,交通便利。通过水利建设与土壤改良,调整产业结构,耕地亩产值基本上可达到或超过原来的产值水平。

2. 人均粮食拥有量

通过农田基础设施建设,土壤改良、土壤培肥等一系列措施,按照正常年景计,耕地亩产量按每年增产3%计,安置后五年亩累计产约16%,其增产量接近耕地减少量或略有超过。

3. 移民人均纯收入水平预测

安置区生产条件、自然资源条件、社会资源条件比较优越。通过农田基础设施建设、土壤改良以及积极调整产业结构等措施的实施,二三产业发展,可进一步提高移民收入。通过对移民安置点生产生活条件进行规划、改善,移民搬迁后生产生活总体上能达到或超过原有水平[5,6],在移民搬迁后可结合当地自然资源优势,发展特色产业,进一步改善[7],可逐步与安置区居民同步。

4. 移民生活水平预测

(1)居民面积与用地规模。严格按照人均25m2确定建房面积,对确有住房困难的,集中安置每户最大住房面积不超过125 m2,分散安置每户不超过140m2,危困户和特困户每户不超过60m2。在优先保障城镇中低收入群众住房需求的前提下,县(市、区)可回购部分经济适用房、限价商品房、公租房、廉租房,参照陕南地区移民搬迁相关政策安置移民搬迁户。能满足移民安置规划目标的要求。(2)生活用地。供电工程规划中,结合变压器规格,设计供电负荷有余地,即供电工程设计能满足移民安置规划的目标要求。(3)生活用水。移民生活用水定额(最高日)70L/(人·d),给水普及率为100%,能够满足移民生活需要。

二、后期扶持

按照安置规划安置后,为了能够实现移民安置目标,特别是对生活困难移民以及谋生能力差的移民应实施安置后期的扶持。

(一)扶持标准及方式

按每户2万元标准补助,集中安置户每户补助4.5万元、分散安置户每户补助3万元、特困户和危困户每户增加补助1万元、4层以上楼房化安置户每户增加补助5 000元;集中安置区基础设施“小配套”每户补助2万元;对自愿在统规统建四层以上楼房安置的,每户补助资金5 000元。作为个别有困难的移民户,还可得到合理的建房困难补助,搬迁后移民居住条件将达到或超过原有水平。

后期扶持资金能够直接发放给移民个人的应尽量发放到移民个人,用于移民生产生活补助;也可以实行项目扶持,用于解决移民村群众生产生活中存在的突出问题;还可以采取两者结合的方式。具体方式由安置区当地人民政府在充分尊重移民意愿并听取移民村群众意见的基础上确定,并编制切实可行的移民后期扶持规划。采取直接发放给移民个人方式的,要核实到人、建立档案、设立账户,及时足额将后期扶持资金发放到户;采取项目扶持方式的,可以统筹使用资金,但项目的确定要经绝大多数移民同意,资金的使用与管理要公开透明,接受移民监督,严禁截留挪用[8]。

(二)扶持资金来源

陕西省政府办公厅下发的《关于进一步加强和规范陕南地区移民搬迁工作的意见》提出,移民搬迁住房建设、基础设施和公共服务设施建设,全部实行项目管理。扶持资金主要来自中央、省、事、县财政资金,并由省财政统筹拨付。其中,中、省承担的补助资金由省财政直接拨付到县(区)移民搬迁资金专户,市县承担的补助资金在省财政直接拨付的基础上,相应扣减省对市县均衡性转移支付资金。

(三)建议

根据陕南生态移民安置特点,应从三个方面加大扶持力度:(1)移民搬迁安置点用地采取政府统征调拨的办法,由政府无偿供地,不再由搬迁户承担用地费用。(2)移民搬迁安置点基础设施建设项目由计划部门立项,用项目资金建设,不再由搬迁户分摊。(3)将扶贫、工赈、生态、地质灾害、危房改造等搬迁资金整合到一起,统一为陕南移民搬迁,集中扶持,可使每户补助资金达到4万~6万元左右。这样一来,一方面降低了搬迁户负担,另一方面又提高了补助额度,会使每户群众都能搬得起,能搬出。(4)根据相关政策法规,以支持移民安置区基础设施建设和可经济发展规划,支持移民生产生活设施的维护,解决移民其他遗留问题,以促移民安置区经济及社会发展。考虑陕南生态移民实际,再进一步完善安置区基础设施基础上,加大扶持引导移民发展二三产业与多种经济发展,做好地方经济发展规划,实现移民生产生活达到或超过其原有水平的规划目标[9]。

结论

开展移民生产生活水平评价及后期扶持研究工作既是国家及省政府重要文件的一项基础性工作,又实现移民安置目标的一项重要手段,既能保障移民合法权益提高生活水平,也有利于实现社会的和谐发展,随着人们思想认识的不断提高、对移民生产生活水平评价方法的不断深入研究、国家对生态移民后扶持政策的不断完善、生态移民搬迁工作实践的不断积累,我国生态移民安置工作将会取得更好的实效。

摘要：关注陕南生态移民生产生活水平评价及后期扶持问题,采用理论联系实际、定量定性相结合的研究方法,在阐述移民后扶持的重要性及内容的基础上,重点从移民生产、生活水平评价指标和后期扶持两个方面进行研究。

关键词：生态移民,生产生活水平,评价指标,预测,后期扶持

参考文献

[1]张家荣.水库移民安置系统设计[D].西安:西安理工大学,2010.

[2]郭喜仁.大中型水库移民后期扶持监测评估工作的思考[J].山西水利,2012,(12):55-56.

[3]李晓亮.大中型水库移民后期扶持效果监测评估法研究[J].计算机仿真,2011,(28):31-33.

[4]左萍,杨建设,等.水库移民后期扶持监测评估研究[J].人民黄河,2011,(11):141-143.

[5]谢怡然.大中型水库移民后期扶持监测评估探讨[D].郑州:华北水利水电大学,2013.

[6]张家荣.工程移民后扶持监测评估指标体系及评估方法[J].项目管理技术,2015,(12):85-88.

[7]李红,左萍,杨涛,唐贵忠.大中型水库移民后期扶持监测评估[M].郑州:黄河水利出版社,2010:74-110.

[8]郑瑞强,沈顺生.大中型水库移民后期挟持监测评估行为的分析[J].水力发电,2013,(1):12-15.

解决小型水库移民生产生活 篇3

关于印发河南省解决小型水库移民生产生活

困难问题实施方案的通知

豫政办 〔2007〕109号

各省辖市人民政府,省人民政府各部门:

《河南省解决小型水库移民生产生活困难问题实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。

河南省人民政府办公厅

二○○七年十月二十五日

河南省解决小型水库移民生产生活困难问题实施方案

建国以来,我省兴建了一大批小型水库,搬迁移民约15.2万人,涉及全省14个省辖市81个县(市、区)。由于这些小型水库多数地处偏远山区,目前涉及的搬迁移民生活水平仍偏低,生产条件亟待改善。为解决小型水库移民生产生活困难问题,根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号)、《河南省人民政府关于印发河南省完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知》(豫政〔2006〕57号)有关精神,结合我省实际,制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,集中资金,突出重点,妥善解决库区和移民安置区基础设施薄弱的问题,促进经济发展,增加移民收入,提高移民生活水平。

二、解决范围和方式

解决范围:重点是小型水库移民集中安置的村、组。

解决方式:主要实行项目扶持。重点解决人畜饮水、农田水利、道路交通、医疗卫生、科技推广、技术

培训等方面的问题。

三、资金筹措和管理

解决小型水库移民生产生活困难问题所需资金从提高全省全部销售电量(扣除农业生产用电)电价每千瓦时0.05分筹措的资金中落实,并由省电力公司随电费一并征收,按月上缴省财政。

对各省辖市解决小型水库移民生产生活困难问题的投资额度,由省政府移民工作领导小组办公室、省财政厅根据各省辖市小型水库的数量和库容总量统筹确定。

四、项目规划和实施

项目规划:项目规划原则上每5年编制1次,总体安排20年。项目规划由县级政府负责,组织发展改革、水利、财政、交通、农业、移民等部门共同编制,并报经省政府移民工作领导小组审批。各县(市、区)在项目规划获批后,要建立小型水库移民生产生活困难问题项目库,并于每年10月底前编制下一的项目实施计划。项目实施计划经省辖市政府移民工作领导小组审核汇总,并征求同级财政部门意见后报省政府移民工作领导小组办公室、省财政厅审批。

项目实施:由县级移民管理机构负责实施,省、省辖市移民和财政部门进行监督检查。项目资金实行县级报账制。符合国家有关招投标规定的项目应严格执行招投标制度。项目计划审批下达后,各地不得擅自改变;确需变更的,按原渠道上报审批。

项目管理:符合监理条件的项目严格按照国家监理制度的有关规定执行。

项目验收:单个项目投资额在50万元以上(含50万元)的,由省政府移民工作领导小组办公室会同有关部门组织验收;投资额在50万元以下的,由各省辖市政府移民管理机构会同有关部门组织验收,并编制项目竣工验收报告,汇总上报省政府移民工作领导小组办公室。

五、措施和要求

要加强组织领导。解决小型水库移民生产生活困难问题事关移民群众的切身利益,事关经济发展和社会稳定。各级、各有关部门要充分认识这项工作的重要性,切实加强领导,明确职责,落实责任,抓紧抓好。全省小型水库移民生产生活困难问题处理工作由省政府移民工作领导小组负责,省政府移民工作领导小组办公

生态移民生产生活情况调研报告 篇4

根据乡党委政府统一的安排，我乡于2009年10月19日组织土管所、财政所、林业站及退耕还林生态移民工程领导组相关人员对实施的退耕还林生态移民工程进行一次全面自检，自检结果如下：

一、基本情况

单龙寺乡位于霍山县东南部，佛子岭水库上游，辖7个行政村，172个村民组，全乡总面积137平方公里，人口1.6万人，人均耕地面积仅0.47亩，是一个集山区、库区为一体的农业大乡，全乡自2003年实施退耕还林工作以来，已完成退耕还林面积达亩。根据对全乡涉及退耕还林户的居住条件及环境调查显示，2009需巩固退耕还林成果专项资金重点支持的退耕还林农户共计6户25人，主要分布在东风桥村东冲等几个村民组。

二、指导思想

以十七大及十七届四中全会精神为指导，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，采取综合措施，加大扶持力度，进一步改善退耕农户生产生活条件，逐步建立起促进生态改善、农民增收和经济发展的长效机制，巩固退耕还林成果，促进退耕还林地区经济社会可持续发展。

三、基本原则

1、坚持群众自愿、积极参与的原则

充分尊重移民的意愿，以方便其生活生产为前提，改善其生活环境为宗旨，调动群众自愿搬迁的积极性，不搞强制搬迁。

2、坚持具备退耕移民搬迁基础的原则

国家一次性安排生态移民退耕农户人均不超过5000元专项补助资金，我乡将给予必要的政策和资金支持，生态移民区应具备实施搬迁的条件和基础，以利于移民安置区选址建设规划，保障后续产业的发展。

3、坚持政府引导、统筹规划原则

把生态移民规划与当地经济社会发展的相关规划相衔接，在尊重移民意愿的基础上，由政府统一负责基础设施规划的建设。

4、坚持把生态移民与集镇建设、新农村建设等方面相结合的原则

因地制宜，充分考虑退耕还林户现有生活条件、发展能力和地质灾害避让等多种因素，以方便群众基本的生产生活需求。

四、建设规模及内容

一期：安置用地共400平米系高速弃土场土地填实、平整、置换；生态移民康居点的整体规划设计；完成主体工程6套两上两下（每间30平米）房屋建设，同时完成配套康居点的道路、供水、供电、通讯，结合新农村建设，实施沼气、改厕。

二期：结合集镇建设，完善移民康居点的绿化、路灯、花砖

等设施。同时，完成移民户原居住房屋的拆除、整治并实施退耕还林。

五、资金规模及来源

该工程总投资83.41万元，其中群众自筹36万元（每户6万元），生态移民项目专项补助资金12.5万元（按移民户人均补助5000元），地方配套投入34.91万元（主要用于土地征用费、土地平整、水、电、路等配套基础设施建设费用）。

六、建设方式及时间

结合东风桥集镇建设和移民村新农村建设，征求移民户同意，由政府统一进行规划设计与建设，此次涉及的东风桥村6户移民新建住宅均委托乡政府统一代建，每户均与所在乡签订了《委托建房协议》，乡政府将建房工程委托给安园公司金从平承建，并签订了房屋工程承包合同，所有新建房屋均在协议或合同规定时间内交付使用。该工程自2009年6月份开始实施，于2009年9月底全部完工。

七、建设管理情况

1、投资管理情况

为切实加强对生态移民工程的领导和协调，成立乡工程建设领导组，全面负责组织指挥、协调工作。乡长为组长，分管领导为副组长，财政、农经站、土管所、城建等部门为成员，领导组下设办公室，并内设工程技术组、财务组、后勤组和督查组，具体负责项目的实施管理和协调工作。按照上级部门的要

求，制定严格的管理制度，并依法进行施工管理。

2、资金管理和使用情况

项目资金实行按户打卡发放，移民户自筹及乡投入部分应设立银行专款专户。地方配套资金、自筹资金足额汇入银行专户后，工程按计划开工，并严格按财经制度和有关政策制定资金运行方案，杜绝项目外投资。工程进度款必须由监理签证工程量后按计划审批，大额资金支出需经领导组集体研究，工程预决算必须由有资质的造价工程师编制，报领导组审核，并定期向受益群众公示项目资金使用情况，确保资金足额使用到位。

3、规划管理情况

以单政[2009]67号文件形式制定了《单龙寺乡东风桥村生态移民工程项目实施方案》，签订了委托建房协议书和施工合同，工程有详细且规范的预算、决算。施工过程有乡生态移民领导小组安排人员不定期监督检查。

通过自检，我们发现该工程实施后，从根本上改变了迁出户原来的恶劣的生产、生活条件，解决了迁出户出路难、吃水难、用电难、上学难和发展经济难等大问题。彻底改善了退耕还林户的生产生活环境，提高了农户的收入，是一项实实在在的惠民工程，也切实加快了我乡新农村建设进程。

生态移民生产生活情况调研报告 篇5

一是认真落实移民后扶政策。完成了大中型水库移民原迁人口直补资金社会化发放工作，全年为2257人发放直补资金135.48万元。

二是认真抓好新增人口扶持项目的实施工作。完成了20xx年度新增人口和经济发展规划项目的编制和申报，投资20万元，完成了高家移民发展大棚蔬菜项目，有效解决了移民发展生产困难问题。

三是认真开展“百村千户”移民走访活动。走访移民重点安置村4个、移民户40多户。解决移民反映的突出问题和困难20个。

四是认真推进移民重点村同步小康工作。组建工作专班，制定完善了《区重点村移民同步小康工作实施方案》，走访调研移民重点村4个，移民户60多户，发放土地、农林水局、劳动、民政、残联、移民等部门惠民政策宣传资料500多份，帮扶移民开展劳动就业培训和农业种养殖技术培训200多人次、实现就业20多人，投资40万元，完成了高家村3.4公里村级道路维修项目。

五是认真做好信访接待工作。采取座谈、走访、变移民上访为干部下访等方式及时排查处置不稳定因素，有效查处不稳定因素2起，涉及移民进京上访4人次。全年共接待移民来访42人次，办结42人次，实现办结率100%。

二、加强和改进特殊人群服务和管理，促进社会和谐稳定。

一是进一步加强流浪乞讨人员救助力度。积极争取公安部门的配合，结合派出所全天候巡查机制，坚持24小时接送制度，确保流浪人员及时发现，尽早救助，城市街面无流浪乞讨人员，全实施救助40多人次，发放救助资金1.2万元。

二是进一步提升孤儿救助标准。将我区散居孤儿全部纳入低保救助最高保障标准，全年发放孤儿救助资金4.2万元。三是认真做好收养登记工作，全年完成收养登记3例。

生态移民生产生活情况调研报告 篇6

一、加强领导，健全完善规章制度，为精神文明建设提供组织保障

我办始终把精神文明建设作为一项长期性、综合性的系统工作来抓，建立领导机制，将创建活动纳入党支部议事日程、与重点工作同步安排、同步考核。一是组建精神文明建设工作领导小组。成立了由办党组书记、主任蒲良全任组长，办机关副职为副组长，科室负责人为成员的精神文明建设工作领导小组。二是有专门的组织综合科具体负责精神文明建设的日常工作，使创建工作常抓不懈。三是分工明确、责任到人。实行层层负责制，主任亲自挂帅主抓，班子成员分头抓，将有关工作任务分解到各科室，实行责、权、利挂钩，凡是精神文明创建工作不达标，本职工作任务不完成的，严格按照《岗位目标责任制》兑现奖惩，做到了组织健全、职责明确、考核严明，为确保文明建设工作的稳步、持续、健康发展，我们坚持制定了规划，提出了每年工作安排意见。同时，为规范干部职工行为，在抓组织领导的同时狠抓了制度建设，重申了移民办工作办事流程服务指南、移民办规范化服务细则，健全完善了十四项制度，如学习制度、首问责任制、各科室工作职责、主任办公会制度、机关干部谈心谈话制度、定期下乡巡访工作制度等。

二、狠抓学习，提高认识，把十七大精神贯穿于文明单位建设的始终

移民办作为贯彻落实国家和地方移民政策的职能部门，学习把握政策显得尤为重要。只有通过学习，才能更好地掌握新时期党的方针政策，把自身工作和中心工作结合起来;只有通过学习，才能更好地掌握法律、法规，做到依法行政;只有通过学习，才能更好地提高业务素质，增强为基层、为群众的服务意识。为此，我们开展了以下活动。

(一)强化机关内部学习制度。每周一开展学时事、学政策、学业务、学法律法规等活动，并采取“走出去、请进来”以及开展专题讲座等多种形式进行学习教育活动，要求大家谈心得、体会、并通过考试对学习成果进行巩固。使机关全体干部职工牢固树立“立党为公，执政为民”的执政理念，牢固树立“情为民所系，利为民所谋，权为民所用”的服务观念。

(二)把学习党的十七大精神和“干部进状态”相结合。以干部进状态为契机，积极组织全机关干部学习十七大精神，开展争创文明机关活动。按照十七大提出的科学发展观为指导，完善加强道德修养，为全面推进机关党的建设，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会提供有利保障。

(三)在创建中深入学习。配合我市创建全国文明城市和创建XX市文明城市的要求，我办于20**年6月5日在水文化广场开展了以“诚信都江堰”建设为主题的宣传活动。共发放宣传资料300余份，搜集市民群众的意见和建议，撰写简报2篇;于今年6月，开展了为时一个月的重点交通道路文明宣传活动，协调人员在青城桥等要道开展文明劝导活动，大力宣传文明交通安全知识，为XX市创建文明城市做了积极的努力。

三、以建设“诚信都江堰”为目标，以贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，大力加强道德建设

首先认真组织机关干部进行大张旗鼓的宣传学习《公民道德建设实施纲要》，在窗口部位等张贴悬挂《公民道德建设实施纲要》宣传图片，利用机关学习时间，认真学习《公民道德建设实施纲要》原文，结合工作实际，重点抓了机关干部的思想道德建设：一是继续实施道德教育工程，坚持常抓不懈，将道德建设作为精神文明建设的核心来抓。在机关有计划、有步骤的开展了对干部职工进行职业道德、社会公德、家庭美德教育，把道德教育纳入了经常化、制度化轨道，使广大干部职工的道德素质有了明显提高。二是深入开展了道德实施活动。组织干部职工参加《公民道德建设实施纲要》知识竞赛活动和道德实践活动，在参与中受到教育，在实践中得到提高。我们倡导廉洁、公道、友爱的道德品质。要求干部做到：一要廉洁，不以权谋私、不以名图利，把干部的威望建立在廉洁之上，实施了每年一次的领导干部廉洁自律承诺和督促检查，并就机关党风廉政工作目标进行责任分工和责任追究，强化源头治腐、预防在前工作。二要公道，在执行政策、法律上要不偏不倚，办事公开，让群众监督。三要友爱，我们倡导干部要想着群众，把群众的冷暖放在心上，上级要关心下级，把下级当作兄弟姐妹，既在政治上关心部属的成长进步，又在生活上体贴关怀。另外，工会、妇女组织也在其间发挥了重要作用，在特别的时期和特殊的日子，如节日、生日等，组织的行动发挥推动了整体工作。

四、在精神文明建设中，狠抓机关组织建设和党风廉政建设，全面提升移民部门的整体形象

(一)加强机关组织建设，不断健全完善机关组织机构。我们从加强支部管理，完善和执行党内规章制度入手，强化党员的政治理论和业务知识学习，狠抓党员队伍建设。一是注重培养发展新党员，今年培养了入党积极分子1人。二是积极推进“党员先锋工程”，深化领导班子“四好”活动。积极争创“四好”班子，坚持“班子抓班子、班子带队伍、队伍促发展”的工作格局，落实目标，分工负责，层层抓落实，增强了基层组织的战斗力和凝聚力。三是完善了组织生活制度。坚持每月一次支委会(或党员大会)，每季度一次党课和每半年民主评议党员，按时按比例缴纳党费，党费缴纳率100%。四是开展文明接待活动，畅通信访渠道，认真受理信访件，切实解决移民群众来信来访反映的问题。今年继续落实班子成员每季度带领科室负责人下乡镇开展集中巡回了解移民来访事宜，每周三班子成员轮流在信访科现场办公制度，接待移民群众，协调解决、处理移民反映的问题。五是继续加强机关作风建设，严肃纪律，提高办事效率，树立良好的机关工作形象。重点解决上班空岗、中途脱岗、提前离岗及串岗聊天、网上娱乐、打牌下棋等不守规矩的问题。继续完善机关各项工作、生活制度，针对上下班迟到早退现象，加强机关考勤制度和外出人员公示制度，对于不思进取、无所事事磨洋工的，决不姑息迁就。

(二)狠抓党风廉政建设。在抓党风廉政建设和责任制工作落实的同时，把党风廉政建设的教育贯穿于整个工作的全过程。一方面我们充分挖掘、积极提炼当今社会和身边勤政廉政方面的先进典型。通过组织观看《郑培民》、《牛玉儒》、《任长霞》等勤政廉政正面典型专题片，开展学习先进典型事迹活动，充分发挥先进典型人物的榜样和示范作用，形成弘扬正气、尚廉倡廉的社会风尚。另一方面，积极开展警示教育，组织收看了《忏悔录》、《李水明》、《都江堰廉政报道-“清浊一念间、荣辱两重天”》等反腐片，增强廉政教育的针对性和实效性。要求机关干部按照新时期党风廉政建设的各项规定，严格遵守“四大纪律八项要求”，认真落实《党内监督条例》、《党纪处分条例》、《廉政准则》和今年中央纪委下发的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，慎用权力，真正做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”。通过正反两方面典型教育，要求大家珍惜为人民服务的.本能和机会，珍惜自已的自由之身，自觉遵守各项廉洁自律的各项规定，全体干部职工在工作中做到了“不贪、不占、不拿、不要”，没有“吃、拿、卡、要”的行为。

五、积极开展创建活动，充分发挥文明单位的先进性、示范性和辐射性

(一)认真组织开展机关第四届周末运动会。根据都委办[]157号《中共XX市委办公室 XX市人民政府办公室关于举办“迎奥运展风采 构和谐促发展”XX市直属机关第四届周末运动会的通知》的文件精神，我办积极组织机关干部职工报名参加多项体育活动，以弘扬团结、和谐、参与、健身、拼搏和创先争优的精神。通过努力，取得了优异成绩，其中4名同志获单项奖，10多名同志获集体奖，XX市移民办获得第四届周末运动会组织奖的称号。从活动中丰富了机关人员的生活，增强了干部职工的凝聚力。

(二)积极关心、支持和参与社会公益活动。一是结合对口帮扶活动，组织干部职工深入对口帮扶乡镇虹口乡，与党员和贫困户开展“送温暖、献爱心”活动，采取 “一帮一”、“多帮一”的形式，对每户的住地、家庭情况、经济、生产情况、贫困原因等进行仔细地了解，切实在落实发展种养殖业、进行危房改造、建安身工程上献计献策、出资出力。按照市委和市计划生育领导小组的通知要求，我办对口帮扶虹口乡两个村的6户贫困户，分别落实到机关每个党员和干部职工，支助帮扶资金两千余元， “计生三结合”资金0元，同时认真开展了送文明下乡活动，为虹口乡订阅精神文明报3份，收到了较好的社会效益和政治效果。二是积极支持、参加所辖解放社区的环境综合整治，选派人员参加建设文明社区的创建，得到了社区的好评。三是充分发挥文明单位的辐射作用，与灌口镇玉带桥社区结成共建单位，按照共建要求积极开展各种共建活动，并抽调专人开展经常性的配合工作，在社区居民中产生了良好的反响。

六、坚持“两个文明”一起抓，促进移民工作任务的完成，努力开创移民工作的新局面

(一)继续对移民开展农业生产技术培训和外出务工技能培训

今年以来大部分乡镇已对移民进行了水稻杂糯间作栽培技术、优质稻订单生产无公害规范等实用生产技能培训，印发资料1000多份，参加培训的移民1000余人。

(二)切实做好淹(占)地影响农村扩迁移民的生产安置工作，促进水库周边经济健康和谐发展

认真组织、指导库区龙池、紫坪铺两镇对紫坪铺工程施工区及库区周边剩余人口和土地进行调查，逐一调整土地进行生产安置，共调整安置农村扩迁移民589人，其中龙池镇189人，紫坪铺镇400人;完成投资883.5万元。

(三)配合完成紫坪铺水库移民投资概算调整工作

配合省水利水电勘测设计院完成了紫坪铺水库移民投资概算调整报告的修编工作，积极给设计院提供概算修编报告所需的相关资料，为维护我市移民的切身利益做了大量工作。目前，《调整报告》(送审本)已全面完成，通过了省发改委组织的专家组的咨询，并已上报国家发改委审批。

(四)准确核定移民后期扶持人口，及时足额发放后期扶持资金

《国务院大中型水利水电工程建设征地和移民安置条例》(国务院令第471号)和《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发 []17号)下发后，按照省、XX市的统一部署，我市迅速行动，认真组织学习，抓紧贯彻落实。一是及时召开移民干部学习动员会。二是广泛深入地进行政策宣传。采取印发资料、标语、黑板报等形式，在移民人口相对集中的地方挂横幅标语20余条，乡镇、村组出黑板报20余期，印发宣传资料100余份，包乡干部深入到移民村组、移民户家中进行面对面地政策宣传，基本做到了移民群众家喻户晓。三是登记核实应享受后期扶持政策的人口，并上墙进行了张榜公示，确认无误后对后期扶持移民建立了资金个人账户。

(五)完成紫坪铺水库对移民个人及机关企事业单位补偿补助结算

根据市政府《关于当前移民工作中有关问题的批复》(都府函[2006]98号)精神，今年初我办组织人员将农村移民房屋二次装修费和林地附着物“两金”补偿补助费用及时发放给移民，共计发放资金约496.17万元。

(六)完成紫坪铺水库周边滑坡塌岸影响的移民搬迁安置工作

根据紫坪铺工程建设和今年夏季我市防洪渡汛的需要，为确保移民群众生命财产安全，积极组织资金，开展了库区滑坡塌岸移民的搬迁工作。截止目前，已完成44户120人的对接搬迁安置工作，完成补偿安置补助资金共计478.7万元，其余移民人口正陆续在对接之中。

(七)协调、配合龙池镇加快龙池集镇迁建

龙池集镇于20**年5月至20**年5月搬迁完毕，共搬迁集镇居民53户124人、行政企事业单位18家212人。经XX市政府研究，决定新集镇建设工程由龙池镇政府组织实施。移民已过渡在安置房中居住，移民新居正在建设中。

(八)配合完成了《XX市库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划(2006—2026年)》的编制

根据国家、省有关促进大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展有关文件精神和XX市库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划编制工作会议精神，配合市发展改革局、市水务局对我市范围内的大中型水库库区和移民安置区基础设施和经济发展现状进行了认真摸底调查，编制完成了《XX市库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划(2006—2026年)》，并上报给XX市发改局、XX市水务局和XX市移民办。

(九)努力做好招商引资工作

今年我办认真落实市委市政府有关招商引资的要求，根据自身工作特点制定工作措施，充分利用各种社会关系，全力做好招商引资工作。截止目前，我办今年的招商引资目标任务500万已完成，到位资金800万元。

(十)加强信访工作，加大对违纪违法问题的查处力度

生态移民生产生活情况调研报告 篇7

责情况自查报告

移民办2014年党风廉政建设一岗双责情况自查报告

2014年移民办履行党风廉政建设“一岗双责”工作，在市委、市政府和市纪委的正确领导下，深刻领会中央、省、成都市和都江堰市有关会议精神，严格贯彻执行标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，认真履行党风廉政建设“一岗双责”责任制，全面推进党风廉政建设和反腐败工作。现就一年来我办履行党风廉政建设“一岗双责”工作情况报告如下：

一、健全组织，强化领导责任

为确保党风廉政建设“一岗双责”的贯彻落实，推动各项工作的顺利开展，成

立了以办党组书记、主任为组长，副主任、为副组长，各科室负责人为成员的“一岗双责”工作领导小组。按照谁主管谁负责，坚持“一案双查、一岗双责”制度，形成办主要领导负总责，党组成员分工负责，科室具体负责抓落实的工作格局。

二、强化宣传学习教育，提高廉政意识 坚持党委中心组学习和每周一上午机关党员干部学习制度，深入贯彻学习党的十八大、总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话精神；先后学习了《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》以及中央、省、市一系列关于廉洁自律各项规定,并组织全办开展理想信念教育、法制教育、廉洁自律教育，教育和引导党员干部树立共产主义信念，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。

组织全体干部职工观看《阳光下的黑幕》、《苏联亡党亡国20年》等反腐倡廉

电教片，引导广大党员干部树立正确的权力观、价值观、利益观，从而使党员干部在思想上筑牢抵制腐朽思想侵蚀的牢固防线，增强了党员干部廉洁自律和拒腐防变的自觉性。

根据市上统一部署，集中开展了以“为民、务实、清廉”为主题的党群众路线教育实践活动。并组织全体干部职工系统学习了省委省政府的“十项规定”、成都市委市政府和都江堰市委市政府《关于贯彻落实十八届中央政治局关于改进工作作风，密切联系群众“八项规定”的实施办法》，及都江堰正风肃纪9+3规定，进一步增强了责任意识、服务意识和廉政意识。

三、强化党风廉政建设和反腐败工作 认真落实“一把手”“四个亲自”的要求，定期主持召开党风廉政建设和反腐败工作会议，始终把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作一起部署，一起落实，一起考核。

严格执行领导干部廉洁从政有关规定，完善领导干部廉洁自律有关制度，年初，班子领导干部成员、中层干部层层签订了《党员干部廉洁承诺书》、《党风廉政建设责任书》，逐项落实党风廉政建设领导责任分工。在工作中加强监督检查，使各项工作扎扎实实得到落实。

将反腐倡廉理论学习纳入党组中心组理论重点学习范畴，将遵守政治纪律纳入领导班子民主生活会、领导干部述职述廉和党风廉政建设责任制考核，严格执行党风廉政建设责任制，强化责任考核和责任追究。

结合中央关于“八项规定”的相关要求，严格“三公”经费使用，2014年除正常的公务接待外，没有高消费、乱消费，也没有假公济私消费的情况，全年公务接待费比去年同期减少37%；公车运行费用严格实行定点维修、定点加油、统一保险规定，并如实登记上报公务车辆情况，节假日严格执行公务车辆统一停放在单位院内的规定。全年公务用车费比去年同期下降了20%。

四、强化作风建设，转变工作作风 结合党的群众路线教育实践活动，建立完善了《首问责任制度》、《机关工作廉政制度》、《行政过错责任追究制度》、《公务接待及发票报销制度》等23项规章制度，整改规范了各项工作流程，提高工作透明度，进一步规范工作纪律、工作作风、工作效率建设，真正做到以制度来管权、管事、管人的体制机制。大力整治机关慵懒散等风气工作。围绕重点移民项目的推进、重要时段干部作风，抓好监督检查，对于发现的问题严格问责，解决了干部履职不力，作风不实、效能不高、纪律不严等问题。继续深化“民情日记”、“乡村夜话”、“阳光政务—民情直通热线”活动，在移民搬迁安置乡镇公开移民政策咨询、移民上访和移民举报热线，真正做到政务公开、政策透明，阳光接受群众监督；促进移民系统干部作风进一步转变，保障移民工作务实高效。

五、进一步规范了移民后扶项目管理工

作

为了确保移民后扶资金规范、安全、高效运行，我办规范了移民后扶项目管理工作，一是明确项目申报内容。要求各乡镇申报内容与新农村建设密切结合，以基础设施和村级公共服务和社会管理为重点，因地制宜，分类实施，切实保障申报项目符合移民安置区经济社会发展需求。二是强化项目管理。要求各乡镇必须完善项目规划设计、预算、立项、评审、监理等相关手续；凡是程序不规范，资料不齐的项目一律要求不予开工；施工过程中要求项目负责人加强管理和全程监督，确保项目按时保质完成。三是加强项目督查。要求任何单位和个人不得挪用移民后期扶持资金，及时完善相关报账资料，确保项目完工一个，结清一个。针对个别乡镇推进项目缓慢，报账不及时等问题，要求及时开展自查，查漏补缺，完善档案资料，并提出整改计划。对没有在规定时间内完成项目的乡镇，我办原则上不再安排新的项目。

六、严格执行廉洁自律各项规定

2014年我办严格按照党中央关于加强廉政建设的一系列指示精神，严格执行市委、市政府关于党风廉政建设有关规定，不断加强自身建设，管好班子、带好队伍。一是深入学习党的十八大十八届三中、四中全会精神、党中央、国务院关于加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的有关文件规定，不断改造世界观、人生观和价值观，加强政治修养，提高防预风险的能力；二是在廉政建设中始终以高标准、严要求规范干部职工的行为,把党风廉政建设责任制和《廉政准则》的要求贯穿于工作生活的全过程；三是认真贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《中共中央纪委关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定》精神，严格执行不收受有关单位和个人的现金、有价证券和支付凭证等有关规定，坚决遵守领导干部收入申报制度、个人重大事项报告制度，发扬艰

生态文明建设情况调研报告 篇8

按照生态文明“人类生态学的满意原则，经济生态学的效益原则和自然生态学的和谐原则“的要求，生态文明不仅要体现人与自然的和谐相处，更要体现人与人关系的和谐，社会和和谐;要通过发展循环经济，统筹社会、经济和环境的整体利益，保障人民群众的经济、政治、文化和环境权益，全面提高人民的生活质量;在合理配置资源，满足当代需求的同时，还要为后代留出持续发展的空间;要改造传统的发展模式，提高资源能源利用率，实现经济社会发展的生态化，达到循环发展的高效与协调;以城市建设为中心，统筹城乡发展和区域平衡;弘扬环境道德，强化生态理念，塑造精神生态，确保社会的持续繁荣和发展。

生态文明是由良好的生态环境，高效的生态经济和共生的生态社会所构成。生态环境是基础，生态经济是条件，生态社会是目的，是相互促进、相互支撑、不可缺少的三大系统。

建设生态文明是社会发展的必然

人与自然的关系反映了人类文明与自然演化的相互作用，一方面是人类对自然的作用，包括索取资源和空间，享受生态系统的服务，向环境排放废物。另一面是自然对人类的反作用，包括资源制约，自然危害，环境污染和生态退化对人类的负面影响。

当人的行为违背自然规律，资源消耗超过自然承载能力，污染排放超过环境容量时，就会带来人与自然关系的不和谐，自然就会威胁经济社会的发展和人类的生存。

从历史阶段认识，人类文明可划分原始文明，农业文明，工业文明。值得关注的是近三百年来的工业文明以征服自然为主要牲，世界工业化的发展使征服自然的文化达到了极致，一系列全球性生态危机表明地球很难再有更大能力支持工业文明的继续发展。这就需要开创一个新的文明形态来延续人类的生存，于是生态文明到来成为必然。

调整人与自然关系的取向决定了社会发展的生态化趋势，世界性保护环境的共识和行动正在向着人与自然和谐的方向发展，人类已充分认识到生态文明建设的重要性和必要性，并在探索中循序发展。以党的大会提出建设生态文明为标志，我国政治、经济、社会、文化以及人的自身发展将进入一个崭新的发展阶段。

建设生态文明是落实科学发展观构建和谐社会的要求

科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展，其实质是实现经济社会又好又快发展。协调发展就是要统筹城乡发展，统筹

区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展。可持续发展，就是促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生产富裕、生态良好的.文明发展道路，保证一代接一代的持续发展，而这些正是生态文明建设的主旨所在。生态文明涉及到自然环境，经济建设和社会文化各个方面，旨在通过强化社会生态观念，加快循环经济发展，促进资源环境的永续利用，走可持续发展道路，落实科学发展观构建和谐社会的问题。

二、我县生态文明建设的现状

近几年来，我县深入贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式的转变，以建设“全国棉纺织强县，全国食品工业强县”为目标，围绕建设生态文明做了有益的探索和偿试，取得了初步成效。发挥棉花产业基础较好的优势，不断拉长棉纺织产业链，积极推进清洁生产，以棉纺织工业园区建设为依托，促进了棉纺织产、集群化发展，使经济要素和资源配置效率明显提升。

发挥蔬菜和畜牧资源优势，建立了优质蔬菜生产基地，实施集约化经营，提高了土地资源利用效率，有效推进农业标准化，无公害生产，减轻了农业面源污染，提高产品质量。同时还大力培育食品加工龙头企业，拉长农业产业链，提高了生产效率，增加了产品附加值。XX年加工鲜菜12万吨的XX蔬菜脱水公司生产的干品蔬菜已销往全国各地。但是我们也清醒地看到，我县经济社会的发展与科学发展观和生态文明建设的要求还有相当差距，突出的是：县域经济结构不尽合理，循环经济还没有形成。

行业资源消耗大、能源消耗多，污染排放严重，效益低下，重开发、轻节约、重速度、轻效益的现象依然存在。农业资源短缺，面源污染严重，农业生态环境监测，农产品安全生产预警预报监测体系尚不完善，无公害生态模式和技术还没有得到全面普及。意识形态上对生态文明认识不深，生态文明观念远未树立。

县委关于贯彻落实大会精神的决定也明确提出了大力建设生态文明的要求，针对存在的以上问题，建设生态文明当前需要从三个方面着手，一是加强生态环境保护，二是强力推进循环经济，三是努力构建生态型社会。

三、建设生态文明要加强生态环境保护

保护环境实质上就是保护经济和发展，也就是保护生产力。良好的生态环境是构成生产力、生态美学、生态文化等的基本要求，是优化人居环境，改善投资环境，实施可持续发展的重要支撑。

我县土地肥沃，农业基础较好，近年来，以棉纺织为龙头的工业发展迅猛，过去一些粗放的经济行为给生态环境造成了一些创伤，因此建设生态文明首先就是要防治环境污染，防止生态退化，这也是最基本的要求。

多年来，为推进污染防治和生态保护，我县己采取了积极措施，从调整结构和布局，淘汰落后能力，推进清洁生产入手，通过法律、行政、经济、技术、市场等手段推进污染防治和生态建设，对各类污染源采取关、停、并、转、迁、治等不同措施，并且县财政投资6千多万元建设了污水处理厂和垃圾处理场，对城市污水进行综合治理，对城市垃圾实施无害化处理，逐步解决了县域水、空气、噪声污染以及生态破坏等环境问题。

为了防止低水平重复建设和新的环境问题，对建设项目实施环保“第一审批权”和“一票否决权"，对重点污染源实施全方位监督和高科技监控，实行排污总量控制和排污许可制度，进一步加大了执法力度，严厉打击各类环境违法行为，为生态建设扫清污染障碍。

在生态保护和建设方面，一是对生态退化区实施恢复，利用生物和和措施，增强水土保护能力和生态效益，对土地进行整理，对耕地保护，因地制宜推进绿化，结合我县实际，要加快人工植被营造，发展绿发，种植环宅林、环村林、环水林、环路林，不断完善生态调节系统。

二是通过生态示范区带动生态农业的发展，以蔬菜、花生、棉花等产业基地为依托，加快农业化步伐，大力推广先进农业科技，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，在确保农业增效，农民增收的同时，保障农村生态环境安全，建设生态县。

三是通过优美城镇和文明村建设促进村镇、生态经济发展和人居环境的改善。按照优美城镇的要求，开展国家、省、市级优美城镇创建活动，提高城镇发展品位。

四、建设生态文明要强力推进循环经济发展

发展经济是生态文明建设的保障条件，而只有发展循环经济才能符合生态文明的要求，因此生态文明建设必须大力发展循环经济。

循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效益为牲，符合可持续发展理念的经济增长模式。如何把传统经济“资源一产品一污染排放”这种物质单向流动的经济活动，转变成“资源一产品一再生资源”物质循环流动的过程，是循环经济的内涵和目的。

发展循环经济：

一是要遵循减量化原则，减少原料、能源投入，减少污染排放。

二是要遵循再使用原则，防止一次性产品和包装造成的资源浪费和污染。

三是遵循再循环原则，要求生产过程中产生的废物和产品使用后能回收循环利用。生态文明要求经济发展必须以清洁生产为驱动，推进循环经济。

以清洁生产推进循环经济

清洁生产是指采取改进设计，使用清洁好能源和原料，彩先进的工艺技术与设备，改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或避免生产、服务和产品使用中污染产生和排放，减轻或消除对人类健康和环境危害，实施清洁生产是发展循环经济的重要措施。我县新纺集团公司正积极开展清洁生产审核，直到了很好的示范带动作用。下一步要利用产业政策和环保政策驱动，按照《清洁生产促进法》的要求，发挥新纺集团公司示范带动作用，配套完善鼓励政策，调动各行业清洁生产积极性，引导企业走清洁生产之路，从而实现节能降耗，减少污染排放，增加生产经营效益，加快工业循环经济发展。

提高工业园区循环经济水平

园区经济是提升循环经济发展水平的重要途径，它有利于资源能源合理配置，有利于促使横向共生企业或产业，按照废物资源化链条关系，在各自清洁生产的基础上，通过政策引导、市场配置，形成物质良性循环，有利于发挥规模与综合效益，也有利于废物资源化利用和污染集中治理，对实现经济与环境的双赢具有重要意义。我县的纺织工业园区“模块”已初具规模，但很不完善，尤其是资源能源综合利用和污染综合防治方面。为此，我县的纺织工业园区要进一步健全服务管理机构，加强园区基础设施建设，加强政策引导，技术指导和准入管理，逐步完善资源能源循环利用链条，发挥规模化、集约化优势，降低废物排放，把工业园区打造成一流的发展循环经济的平台。

做活县域整体循环经济文章

一是农工商一体化经济。通过市场机制在更大的空间形成农工商一体的产业化循环经济体系，发挥新野粮食、蔬菜、畜牧产品生产基地优势，把农业和工业、原料和产品，废物和资源紧密结合在一起，促进产业之间的联合，产业内部的纵深，培育新的经济增长点。

二是垃圾资源化经济。随着城市化的澎胀，城镇垃圾产生起来越多，垃圾污染和占用土地问题更加突出，填埋却不是最好出路。因此要大力发展城市垃圾无害化资源再生产业，运用市机制和先进技术对垃圾进行科学处理，达到了资源化再利用目的。

生态移民生产生活情况调研报告 篇9

政治生态自评报告 3 3 篇

政治生态：政治生态这个概念，是____总书记 2013 年 1月在十八届中央纪委二次全会上第一次提出来的。2020 年政治生态情况自评报告 政治生态自评报告 1 为深入贯彻落实党的十九大提出的全面净化党内政治生态的要求，校党委将政治生态建设作为党的政治建设重要内容，努力推进建设清明政风、清净校风、清正教风、清新学风，营造浙艺良好的政治生态环境。现将我校 2019 政治生态建设状况报告如下。

一、总体评价

以坚持理论联系实际，务求实效、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评、坚持发扬党内民主，走群众路线、坚持领导干部带头，发挥表率作风、坚持区别情况。2019 年是全面贯彻落实党的十九精神的开局之年，是学校大力推进十三五发展规划，建设双一流高校的关键一年。一年来，校党委发挥领导核心作用，以党的政治建设为统领，以全面从严治党护航办学治校，确保学校正确办学方向，确保学校和谐稳定。

1.切实提高政治站位，担起办学治校政治责任、领导责任。坚持党对高校一切工作的全面领导。加强政治理论学习，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和____新时代中国特色

社会主义思想。认真贯彻执行党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制原则，不断提升科学决策民主决策。切实加强学校党的建设、意识形态工作、思想政治工作，认真学习贯彻落实____总书记 5 月 2 日在北京大学师生座谈会上重要讲话精神和全国高校思想政治工作会议精神。牢牢掌握意识形态领导权，定期开展校园意识形态领域分析研判。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

2.坚持全面从严治党，加强党的建设，增强党风廉政建设思想自觉。以严肃党内政治生活、提升组织力为重点，开展党建质量提升攻坚。坚持和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、主题党日活动等制度。加强党的自我净化能力建设，查摆问题短板和创新举措有待加强。学校双一流建设的任务很重，还存在诸多问题，党委在把方向管大局作决策抓落实上还不够有力。深化教学改革，大力加强学科建设，服务地方经济发展能力还不足。贯彻以本为本，四个回归，大力推进新时代本科教育上还需要下更大功夫。坚持将政治标准摆在首位，努力提高党员发展质量。认真履行选人用人主体责任，强化党委领导和把关，加大年轻干部选育和师资建设力度。按照全面从严治党总要求，严格落实党风廉政建设责任制。持之以恒加强作风建设，制定学校落实中央八项规定及实施细则精神具体制度。认真履行《党风廉政建设监督责任实施细则》，督促各级党组织把“两

个责任”落到实处。一年来，校党委发挥领导核心作用，以党的政治建设为统领，以全面从严治党护航办学治校，确保学校正确办学方向，确保学校和谐稳定。切实提高政治站位，担起办学治校政治责任、领导责任。坚持党对高校一切工作的全面领导。加强政治理论学习，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和____习近平新时代中国特色社会主义思想。认真贯彻执行党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制原则，不断提升科学决策民主决策。切实加强学校党的建设、意识形态工作、思想政治工作，认真学习贯彻落实____总书记 5 月 2 日在北京大学师生座谈会上重要讲话精神和全国高校思想政治工作会议精神。牢牢掌握意识形态领导权，定期开展校园意识形态领域分析研判。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

3.坚持全面从严治党，加强党的建设，增强党风廉政建设思想自觉。以严肃党内政治生活、提升组织力为重点，开展党建质量提升攻坚。坚持和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议、主题党日活动等制度。坚持将政治标准摆在首位，努力提高党员发展质量。认真履行选人用人主体责任，强化党委领导和把关，加大年轻干部选育和师资建设力度。按照全面从严治党总要求，严格落实党风廉政建设责任制。持之以恒加强作风建设，制定学校落实中央八项规定及实施细则精神具体制度。认真履行《党风廉

政建设监督责任实施细则》，督促各级党组织把“两个责任”落到实处。加强问题整改与查处。加强纪律建设，开展党风廉政建设警示教育。

二、存在的问题

1.加强党的政治建设，领导干部政治觉悟、政治能力有待加强。校党委虽然能够认真学习贯彻____习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉践行“两个坚决维护”，不存在“七个有之”等问题。然而，推动学校双一流建设，提高学校服务地方发展能力上还有待于进一步提高，积极应对主动谋划的意识和能力还需加强。

2.加强党的思想建设，干部队伍理想信念教育有待加强。校党委班子及中层党员领导干部始终把共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想作为精神支柱和政治灵魂，在大是大非面前敢于举旗亮剑。自觉弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。认真执行党委理论学习中心组制度，不存在搞形式、走过场、弄虚作假问题。但是，面临复杂形势和风险挑战，理论学习针对性时效性有效性还需要提升，把握研判还不够积极主动。

3.加强党的组织建设，党内政治生活有待加强。校党委严格执行民主集中制原则，贯彻落实“三重一大”有关制度，不存在独断专行、搞“一言堂”问题。严格执行党的组织生活制度，领导干部双重组织生活、党内谈心谈话、民主生活

会制度。认真履行选人用人主体责任。但是，决策质量还需提高，决策效率还需提升，领导干部双重组织生活、党内谈心谈话、民主生活会等质量还不够高。

4.加强党的作风建设，师德师风有待加强。校党委虽然认真落实中央八项规定精神，不存在顶风违规发放津补贴或福利、违规公款吃喝、违规使用公车、大办婚丧喜庆等违纪问题。校党委班子及中层干部言行一致，不存在特权思想、特权行为，没有利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，领导干部家属亲友没有插手领导干部职权范围的工作及人事安排。但是，学校师德师风特别是严格对照中央要求和新出台的高校教师职业行为“十项准则”要求，还需持续加强;机关单位工作作风的改进还需进一步加强。

5.加强党的纪律建设，深化运用“四种形态”有待加强。校党委旗帜鲜明反对腐败。学校未发生政治问题和经济问题交织，区域性腐败与领域性腐败交织，用人腐败与用权腐败交织，“围猎”和甘于“围猎”交织等问题。校纪委不断深化运用监督执纪“四种形态”。党委班子及中层干部依法履职、秉公用权、廉洁从政从教，纪律观念较强，不存在利益输送、权力寻租、以权谋私问题。但是，有效落实监督责任有待于进一步加强，纪委执纪能力还需要提高;隐患排查和监管力度还要加强。

6.加强党的制度建设，全面从严治党的制度体系建设有

待加强。一年来，校党委在全面从严治党方面出台了系列制度，确保管党治党办学治校主体责任落实到位。但在实际工作中，根据中央最新要求和变化了实际，修订制度还需进一步及时，同时让制度高压线成为带电，充足电还应进一步强化。问题查处工作还不够严肃。在“两个责任”的有效落实，压力传导的力度和效果还需进一步加强。

7.加强党的自我净化能力建设，查摆问题短板和创新举措有待加强。学校双一流建设的任务很重，还存在诸多问题，党委在把方向管大局作决策抓落实上还不够有力。深化教学改革，大力加强学科建设，服务地方经济发展能力还不足。贯彻以本为本，四个回归，大力推进新时代本科教育上还需要下更大功夫。

三、整改措施

校党委将按照新时代党的建设总要求，紧扣双一流建设目标，以加强党委领导作用发挥为重点，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，为学校改革发展提供坚强保证。

1.加强理论学习和思想武装。把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，严明纪律规矩，模范遵守党章党规党纪，始终保持政治上的高度清醒。持续深入抓好党的十九大精神、____习近平新时代中国特色社会主义思想和全国教育大会学习。坚持党委理论学习中心组制度，持续推进“两学一做”

学习教育常态化制度化，不断增强政治理论学习的思想自觉和行动自觉，努力用____习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.提高党建质量。抓好“不忘初心 牢记使命”主题教育，严格党内政治生活，增强基层党组织组织力和政治功能，提高民主生活会、组织生活会和“三会一课”质量。严格落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定实施细则。狠抓师德师风建设，严格执行《新时代高校教师职业行为十项准则》。

3.履行管党治党主体责任。认真学习党的十九大关于全面从严治党的重要论述，以健全立德树人落实机制为根本，以全面提升人才培养能力为核心，扭转不科学的教育评价导向，建设高水平人才培养体系。切党的建设、思想政治工作、意识形态工作、党风廉政建设主体责任，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，确保学校成为坚持党的领导的坚强阵地。要深入学习贯彻全国教育大会精神，全面振兴本科教育。要从坚持和推进回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想“四个回归”的要求出发，谋划和推动本科教育振兴。要从落实“三大纪律、八项注意”的要求出发，谋划和推动本科教育振兴。

2020 年政治生态情况自评报告 政治生态自评报告 2 根据巡视(巡察)工作要求，**党委高度重视、立即安排、迅速

行动，坚持高标定位、深入对标对表、认真审视自查，现将有关情况报告如下：

一、总体评价

(一)政治信念坚定、立场稳。**全体干部始终以深入学习贯彻____习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，让真理武装头脑、让真理指引理想、让真理坚定信仰，坚持学而信、学而思、学而行，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持理论学习不断、形势教育不断、党史教育不断、学习谈心不断，切实做到学思用贯通、知信行统一，持续在讲政治、重团结、干实事上下功夫，不断增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以____同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)政治氛围融洽、人心齐。在全面从严治党工作中，坚持权责统一、尽责褒扬、失责必究，积极营造想干事、能干事、敢干事、干成事的浓厚氛围，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好政治生态。班子成员、各级干部和单位同事之间，在日常 工作中，相互帮助、相互补台，在平时生活中，相互提醒、相互督促，做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆台、生活上互相关心不淡漠，激发了和谐融洽、向上向善、尽心尽力、团

结一致的正能量，找到了最大公约数，画出了最大同心圆，形成了强大凝聚力。

(三)政治生活严肃、有辣味。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和有效载体。**始终坚持从具体的党内基本制度入手，狠抓党内基本制度、政治生活落实，能够严肃认真地开展好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等活动，让党内组织生活的“党味”浓起来、大熔炉的火“旺起来”，增强党内政治生活的吸引力和感染力。在开展批评和自我批评时，每一名党员都把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进去，常照镜子勤洗澡、常开药方治未病，敢于批评和自我批评，让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为一种常态。同时，立足党章、党规党纪，加强党性教育管理，定期开展党性“体检”，提高党内组织生活质量和效果，让合格的标尺立起来，把党员的先锋形象树起来。

(四)政治文化和谐、风气正。努力把党内政治文化建设与保持党内政治生态、严肃党内政治生活有机统一、有机衔接，把灌输式政治思想教育变成，以文化人、循循善诱、润物无声。把培育党内政治文化与提升党员素质、净化党员思想、整饬党员作风紧密结合起来，把建设党内制度文化与建设精神文化、行为文 化紧密结合起来，在制度文化建设中突出价值导向，在精神文化塑造中实现思想引领，在行为文

化建设中达到知行合一。旗帜鲜明地同各种厚黑学、关系学、官场术，搞权色交易、权钱交易、权权交易等有害政治文化作斗争，以良好的党内政治文化引领党内政治生活健康发展，厚植良好政治生态的土壤。

(五)政治纪律严明、守底线。**党员干部能够做到知敬畏、存戒惧、守底线，对照党章党规党纪，对照党内制度条例，明白哪些事能做、哪些事该做，哪些事情必须做，哪些事情怎样做，严格按照规则办事，着力克服“想当然”、坚决拒绝“差不多”，不触底线、不碰红线、不越界线、不跨边线。在重大问题上提高政治站位、坚定政治立场、保持头脑清醒。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，做政治上的明白人、服务上的贴心人，用实际行动响应党的号召。

(六)政治规矩严格、讲规程。**领导干部带头讲政治、守纪律，立标杆、作表率，自觉接受党内监督和媒体监督，坚决同违反党的纪律和规矩的行为作斗争，永葆党的先进性和纯洁性。在干部日常监督管理工作中，严明党的政治纪律和政治规矩，坚持严管厚爱的工作理念，特别是对关键岗位、重要部门的干部严管一分、厚爱一层，坚持严字当头、真抓真管、敢抓敢管，及时 发现苗头性、倾向性问题，从点滴

抓起、从具体问题抓起，做到“不因事微而不为、不因小节而不管”，抓好各项制度规定的落实，发挥制度应有的作用。

(七)政治操守廉洁、形象好。**广大党员能够正确看待个人利益、正确看待个人得失、正确把握利益关系，不为私欲所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，始终老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。**广大党员始终保持健康生活情趣和高尚道德情操，管住自己，管住小节，常思“严”之益，常念“纵”之害，防止信仰迷失、精神缺钙，面对诱惑能够稳得住心神，面对各种利益的纠缠守得住操守，洁身自好，反躬自省，戒尺常挥，不以善小而不为，不以恶小而为之，防微杜渐、警钟长鸣。

二、存在问题

一是理论学习不够扎实。**理论学习中心组平台作用发挥不够充分，学习方法上集中学习多、交流研讨少;

学习内容上学习业务知识多，学习理论知识少;

学习效果上研究中央、省、市政策不深不透，结合工作制定的措施不实、不细、不具体。

二是服务意识仍需增强。“一切为了人民、一切依靠人民”的意识有所淡化，与基层和群众直接沟通交流少，当面了解群众愿望和诉求更少，对群众反映的问题转办、交办多，直接调查处理少，倾听群众呼声、体察民情疾苦不够深入，坚持把人民的利益 放在第一位的思想还需进一步增强。

三是惯性思维较为严重。在班子内部不同程度存在着推动工作以惯例论事、凭经验处理，创新意识不足、惰于创新、墨守成规，甚至对工作中存在的问题视而不见、见而不思、思而不动、动而不力，**班子创新发展的引领作用不明显。

四是工作作风存在漂浮。指挥调度工作，在办公室、会议室部署调度多，深入基层、深入一线现场办公少;

强调基层单位责任多、反思自己不足少;

给基层推责任、压任务多、帮基层理思路、解决难题少。有时以工作安排部署代替履职尽责、等同工作落实，工作推进中缺乏较真、较板、较劲的作风，攻坚克难的勇气不足、方法不多。

五是进取精神有所欠缺。对标先进、比学赶超的意识不足，缺乏以问题为导向的顶层设计、深度思考，缺乏开拓创新的勇气和能力;

推动工作只是习惯奉命行事，上级安排什么工作就干什么，而遇到工作多、时间紧、任务重时，往往兵来将挡、水来土掩、疲于应付，创先争优意识的带动作用发挥不够。

六是监督问责力度欠缺。面对基层工作中出现的违纪违规现象，往往出于对基层工作繁忙考虑和对基层干部的保护，监督问责的尺度把握的不够紧，存在失之于软、失之于宽的现象，有时看似保护了干部，实则纵容了违法行为。

2020 年政治生态情况自评报告 政治生态自评报告 3 为

深入贯彻落实党的十九大提出的全面净化党内政治生态的要求，校党委高度重视学校政治生态建设，号召全体党员干部、教职员工牢固树立政治生态建设就是生产力的理念，积极参与学校政治生态建设，努力推进建设清明政风、清净校风、清正教风、清新学风，建设清廉校园，营造良好的政治生态环境。在“严”的要求上认识还不够全面，“严字当头”不够，尤其在师德师风、干部作风、内部运行管理上离“真管真严、敢管敢严、长管长严”还有待于进一步提高;在“治”的践行上责任还不够紧实，在有效落实“两个责任”压力传导的力度和效果上还需加强力度创新方法;基层党组织管党治党、政治核心意识有待于进一步提高。现将我校开展政治生态建设状态自评报告如下。

一、总体评价

半年来，校党委发挥领导核心作用，团结带领全校师生，以党的建设引领事业发展，以全面从严治党护航办学治校，确保学校发展正确方向，确保学校和谐稳定。

1.牢固树立“四个意识”，强化党的领导，担起办学治校政治责任、领导责任

坚持正确政治方向，深入学习贯彻党的十九大精神和____习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委决策部署，在思想上政治上行动上始终与以____同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻执

行党委领导下的校长负责制，坚持民主集中制原则，健全落实党委会、校长办公会议事规则与决策机制。党委切实担起对学校党的建设、思想政治工作、意识形态工作、党风廉政建设的主体责任。认真学习贯彻落实____总书记在北京大学座谈会重要讲话精神和全国高校思想政治工作会议精神，定期开展校园意识形态领域分析研判和安全稳定隐患排查化解。

二、坚持理论学习，提高班子整体素质

按照上级的部署和要求，我办领导班子坚持落实中心组集体理论学习制度，坚持落实领导干部理论法制讲座制度，坚持落实领导干部理论法律培训制度，坚持落实领导干部自学理论制度，坚持落实领导干部理论法律知识考核制度。组织学习了党的十八大报告、十八**过的新党章、学习了____同志在十八届中国共产党中央政治局第一次集体学习时的重要讲话，学习了袁纯清同志在省第十次党代会上的报告和传达贯彻党的十八大精神电视电话会议上的重要讲话精神，学习了中央“关于改进工作作风，密切联系群众八项规定”以及《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，进一步增强了政治意识、大局意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念。我办采取集体学习和个人自学相结合的方式，先后多次召开全体会议，加强领导干部学习心得的沟通和交流。同时，为响应市委《关

于举办全市县处级领导干部学习贯彻党的十八大精神轮训班的通知》，三名处级领导干部轮流参加了培训学习，通过学习党的十八大会议精神，更加深刻认识我国我省我市的社会现状，提高了领导驾驭社会各项工作和依法行政的能力;通过学习党的基本理论、中国特色社会主义理论、党和国家一系列方针政策，提高了理论素养和政策水平;通过学习科学发展观理论，提高了运用这一理论统领和指导政府法制各项工作的能力;通过学习党的纯洁性教育活动，提高了领导干部拒腐防变的能力和勤政廉政意识。在学习中，领导班子注重突出理论学习的实效性，强化理论对实践的指导作用，提高运用理论解决实际问题的能力，领导班子整体素质得到了进一步的提高。

三、坚持民主集中制，增进班子团结协调统一

我办坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的十六字方针，完善领导班子决策程序和机制，形成了既有集体领导，又有个人分工负责;既有明确职责，又有积极主动配合的良好氛围，增进了班子成员之间的相互理解、支持和团结。一是完善决策程序和机制。凡涉及方针政策性大事、重大问题的决定等都要经主任会议集体讨论决定。我们坚持会前沟通酝酿不充分、领导意见不统一、重大问题存在明显分歧的议题不上会，坚决不搞盲目决策和临时动议，保证了班子决策的科学性、准确性和有效性。从未发生过因为决策

不及时、不准确，或是因为领导班子成员之间支持配合不够，而给工作造成负面影响或失职渎职现象。二是坚持民主生活会制度。团结出凝聚力，团结出号召力，团结出战斗力。多年来，我们坚持民主生活会前相互谈心，会上实事求是地开展批评与自我批评，会后抓好整改落实。通过民主生活会，增强了班子成员之间的全局观念和合作意识，切实把配合协作愿望变成团结统一的现实，形成了讲感情不失原则，讲团结不忘批评，讲合作互相补台的良好风气，创造出了一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境，增强了班子的凝聚力、战斗力。三是发挥好“班长”带头和表率作用。领导班子的建设，重点在“一把手”带好头、做表率，在政治上发挥举旗导向作用，在团结上发挥协调凝聚作用，在决策上发挥牵头主导作用，在廉政上发挥检查监督作用。注重调动班子成员的积极性和充分发挥他们的主观能动性，真正担当起组织领导的重任。班子的其他成员也都能以大局为重，以事业为重，积极支持主要领导工作，按照各自的分工，创造性地开展工作。全体班子成员做到了心往一处想、劲往一处使、分工不分家。

四、加强作风建设，提高班子自律意识

我办领导班子切实加强对领导干部的教育管理监督，注重构筑防止权力滥用、避免腐败滋生的有效屏障。特别是今年党的十八次全国代表大会召开以来，在领导班子的带领下，全办同志认真学习，以党中央提出的转变干部作风，密

切联系群众的“八项规定”为标准，认真分析检查，深刻查找自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面的问题，广泛听取党员干部、群众和服务对象的意见，针对查找出来的突出问题，领导班子召开了专题民主生活会，提出切实可行的整改目标和措施，落实整改责任，限期进行整改。同时，认真抓好检查落实，自觉接受上级和广大群众的监督。

认真落实“万名干部下基层，转变作风促发展”活动和干部下乡住村“六个一”要求，成立专门领导小组，办领导带领机关干部多次深入“城区新建南路振兴街社区”联系点调研座谈、送法下乡、走访慰问困难群众。办领导参加每月“市长接待群众日”，为上访群众提供法律咨询和法律援助。通过加强班子思想政治和作风建设，法制办班子成员思想作风、工作作风进一步强化，干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力进一步增强，党群干群关系更加密切，领导干部落实科学发展能力切实提高，廉洁自律的意识不断强化，从政行为更加规范。

五、深入开展保持党的纯洁性学习教育活动和创先争优活动，基层党组织建设不断加强

胡锦涛同志在十七届中纪委七次全会上提出，要在全国开展保持党的纯洁性学习教育活动。2017 年 2 月 28 日，以十七界中纪委七次全会、省十一届人大六次会议及市委十四届二次会议精神为指导思想，以坚持理论联系实际，务求实

效、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评、坚持发扬党内民主，走群众路线、坚持领导干部带头，发挥表率作风、坚持区别情况，分类指导为原则，我办召开保持党的纯洁性教育活动动员大会，成立领导小组，制定《关于开展保持党的纯洁性学习教育活动的实施方案》，通过思想发动，学习教育、问题查摆，寻找差距、整改提高，建章立制三个阶段四个多月的学习，形成书面材料 30 余份，党组织的凝聚力和战斗力进一步加强，全心全意为人民服务的宗旨意识进一步强化，领导班子和干部队伍充分认识了保持纯洁性教育的重要性和紧迫性，保证了党员队伍的思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁及清正廉洁。

按照市委统一部署，我办继续深入扎实推进了“创先争优活动”和“学习型党组织建设活动”，进一步加强了基层党建工作。一是不断深入开展“创先争优活动”。加强活动的组织领导，及时调整了领导机构，完善了活动方案，严格了活动程序要求，创新了活动方式，通过开展创群众满意窗口、党员公开承诺和挂牌上岗等活动，充分发挥本部门党员示范窗口和党员先锋岗作用。党组织通过发动群众评议、党组织和党员自评互评、领导点评等方式，认真抓好承诺兑现。总结宣传开展公开承诺的好做法、好典型，引导广大党员认真践诺，取信于民。二是大力加强基层党组织建设。中央确定 2017 年为基层组织建设年，我办认真落实党的《基层组织工作条例》和市委《关于创先争优活