煤矿年度安全工作计划（精选8篇）
安全费用年度使用计划..............................................................一、总则......................................................................................二、安全管理目标......................................................................三、安全生产经费用途..............................................................四、安全保证体系......................................................................五、安全管理制度......................................................................六、安全责任制度......................................................................七、安全教育制度......................................................................八、工伤事故处理制度..............................................................九、事故报告制度......................................................................十、检查验收制度......................................................................十一、安全技术交底制度..........................................................十二、现场针对性制度..............................................................十三、保证安全技术措施的落实..............................................十四、现场标示、警示牌..........................................................十五、安全技术措施..................................................................十六、消防及防爆防毒措施....................................................安全费用年度使用计划
一、总则
为认真执行有关法律、法规、条例，结合本矿的实际，为保证本矿安全投入的有效实施，特制定本办法。
二、安全管理目标
矿安全生产遵循的“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，通过对危险源的事先识别和分析，制订相应的防范措施，并通过必要的经费投入来消除安全隐患，质量、安全事故0起、职工负伤率不超过3‰。职业病发率0起、危险部位安全防护达标率、隐患整改率100%，员工安全教育率90%，主要人员安全教育率100%杜绝死亡事故及二级以上的非伤亡事故，避免重伤事故，控制重伤事故在6‰以下，实现施工现场安全生产顺利达标，确保安全生产目标的实现。
三、安全生产经费用途
矿根据有关规定，并结合本矿的具体情况，安排并投入相应数量的安全生产经费。安全生产经费主要用途比例如下：
1、完善、改造和维护安全防护设备、设施支出等占55%。(1)危险部位的防护、安全生产适用新设备，新工艺，新技术推广应用。
(2)矿井主要通风设施的更新和改造。
(3)安全警示、警告标示、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维修、维护。
证、咨询。
5、安全技能培训及进行应急救援演练支出占5%。(1)“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训。(2)矿内部组织的安全知识培训教育。(3)组织应急救援演练。
6、其他与安全生产直接相关的支出(高危险的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险;职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列支)占5%。
(1)召开安全生产专题会议等相关活动。
(2)举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛等活动。(3)安全经验交流、现场观摩。
(4)购置、编印安全生产书籍、刊物、影象资料。(5)配备给专职安全员使用的相机、电脑等物品。
(6)安全生产奖励费用：发给专职安全员工资以外的安全目标考核奖励，安全生产工作先进个人、集体的奖励。
四、安全保证体系
为了做到安全施工，在矿主要领导的直接领导下，成立安全生产领导小组，主要领导负责本矿的安全工作。
五、安全管理制度
1、坚决贯彻执行国家颁发的《中华人民共和国安全生产法》。
2、切实做好现场施工管理工作，材料设备应堆放整齐。
3、安全“三宝”必须坚持贯彻使用，并经常检查与督促。
的安全工作网络。
七、安全教育制度
1、在本矿范围内广泛深入地开展安全生产宣传教育培训活动，使各级领导、职工和劳务人员真正认识到安全生产的重要性和必要性。牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想，全面掌握安全生产，文明施工的科学知识，凡各种有关的规章制度要落实到每个人的实际行动。
2、凡参加本工程所有领导、施工员及外协队伍的各类人员都必须接受安全教育、并经安全教育培训登记签字，持证后方可上岗作业。未经安全教育和未持证的人员，一律不准上岗作业。
3、特种作业人员必须经有关部门特种作业考核合格后，持证方能上岗操作，并按规定进行定期审核。
4、采用新技术、新工艺、新设备施工时，应对操作人员进行新技术操作施工的安全规程教育培训，未经教育培训一律不准上岗。
5、对现场的管理人员，工程技术人员应定期进行安全知识培训，提高安全生产改革水平，熟悉安全技术，劳动卫生，自救，互救等业务知识。
6、新工人有固定或指定师傅带，并应签订师徒合同，使之迅速掌握安全生产技术知识。
7、对重要、重点部位进行全面的、有针对性的安全技术交底，对具体的部分项目及新工艺、新材料的使用均要进行详细的安全技术交底，每一次下达任务的同时对工人班组要进行交底，班组长利用每天
杜绝同类事故重复发生。
2、出现重大事故应立即向上级和有关部门汇报，做好抢救工作，保护现场，查清事故原因，总结教训，教育全体员工。
十、检查验收制度
1、安全设施，为了保证数量、质量、位置、性能都符合原措施规定的要求，将定期对这些安全设施，进行检查和验收。
2、有些特殊的机械设备，还要有劳动部门、安全管理部门对各部分结构、连接、接地装置、保护栅栏等按专门顺序进行复查和试运转，完成全部验收手续。挂上合格牌后，方可投入施工使用。
十一、安全技术交底制度
1、坚决贯彻执行国家颁发的《中华人民共和国安全生产法》的有关规定
2、切实做好现场施工管理工作。
3，措施必须全面，完整，周密，严谨，要把整个管理工程和安全注意事项的重点内容，加以说明。并报有关部门和总工程师审批。
4、安全“施工措施”必须贯彻执行，加强学习，职工签字。5，要把各种措施建档保存。有的措施要上报公司审批。
十二、现场针对性制度
1、建立健全安全生产规章制度，成立安全规章领导小组，由矿长主要负责。安全工作网络要做到横向到边、竖向到底。
2、坚持每周一次班组安全例会，每月有一次以施工队为单位的安
工作、特殊部位要有专人负责，订出明确的安全要求，确保安全生产。
3、加强机械设备安全使用，严格执行《机械使用安全技术规程》 4，加强斜巷运输的各项管理。
5，做好防治水，物探先行，长探短探相结合的原则。6，加强人员定位，监测监控的技术措施。7，要做到一工程，一措施。
十六、消防及防爆防毒措施
认真执行《中华人民共和国消防条例》，建立以项目经理领导的消防小组，落实防火责任制度。贯彻防护工作“以防为主，消防结合”的原则。
1、现场设有明显的防火宣传标志，定期组织防火检查，建立防火工作档案。加强消防意识和消防制度的教育，每月对职工进行一次防火教育，认真贯彻落实各项消防制度，经常开展消防活动，如定期开展群众性、专业性防火检查，及时消除火灾隐患，加强全员的消防观念。按规定建立义务消防队，有专人负责，制定出教育训练计划和管理办法。
2、工地的消防组织与地方消防组织挂钩，及时把工程情况进行通报，一旦发生火警情况可得到消防部门的紧急救助。
2007年1～12月
一、 煤炭生产、伤亡事故情况
(一) 2007年12月份事故情况:
2007年12月份, 全区煤炭生产发生事故3起, 死亡6人, 事故明细如下:
与上月相比事故起数减少2起, 死亡人数减少2人;同比较大事故起数持平, 死亡人数增加1人。
与去年同比事故起数增加2起, 死亡人数减少3人;同比较大事故起数持平, 死亡人数减少3人。
(二) 累计事故情况:
2007年, 全区煤矿累计发生事故35起, 死亡69人 (其中:非法盗采事故4起12人) 。同比事故增加8起, 多死亡人8人, 分别上升29.6 %和13.1%。
(三) 较大、重特大事故情况:
本月发生一起较大事故, 死亡4人。2007年, 全区煤炭生产发生一般事故2 7起, 死亡36人, 同比增加4起, 多死亡11人;发生较大事故8起, 死亡33人, 同比事故增加5起, 多死亡18人;2007年未发生重、特大事故, 同比重大事故减少1起, 少死亡21人。
二、按经济类别煤炭产量、原煤生产百万吨死亡率情况
2007年, 全区原煤产量35002万吨 (调度数) , 同比增产5242.4万吨, 增长17.6%, 百万吨死亡率0.197, 同比下降0.008。其中:国有重点煤矿原煤产量23100.8万吨, 同比增产6768.7万吨, 增长41.4%, 占全区煤炭总产量的66%, 百万吨死亡率0.06, 同比下降0.02;国有地方煤矿原煤产量2553.9万吨, 同比增产398.7万吨, 增长18.5%, 占全区煤炭总产量的7.3%, 百万吨死亡率0.27, 同比下降0.13;乡镇煤矿原煤产量9347.3万吨, 同比减产1925万吨, 下降17.1%, 占全区煤炭总产量的26.7%, 百万吨死亡率0.49, 同比上升0.09。
三、 煤矿生产事故按经济类别对比
2007年, 国有重点煤矿发生事故11起, 死亡14人, 同比事故起数减少1起, 下降8.3%, 死亡人数增加1人, 上升7.7%;国有地方煤矿发生事故5起, 死亡7人, 同比事故起数增加2起, 死亡人数增加4人, 分别上升66.7和133.3%;乡镇煤矿发生事故19起, 死亡48人, 同比事故起数增加7起, 死亡人数增加3人, 分别上升58.3和6.7%。
四、 煤矿安全生产的主要特点
(一) 全区煤矿安全生产形势总体稳定。
2007年, 全区煤矿安全生产形势总体稳定, 煤矿安全生产控制指标完成较好。2007年, 国家下达我区煤矿安全生产控制指标为77人, 实际死亡69人, 比控制指标减少10.4%。
(二) 全区煤炭产量上升, 百万吨死亡率略有下降。
2007年全区煤炭原煤产量35002万吨, 煤炭产量同比增产5242.4万吨, 增长17.6%。百万吨死亡率为0.197, 同比下降0.008。
(三) 重、特大事故呈下降趋势。
2007年, 全区煤矿生产未发生重、特大事故, 同比重大事故减少1起, 少死亡21人。
(四) 2007年全区煤矿生产发生事故类型依次为:
顶板13起, 20人;瓦斯7起, 24人;运输5起, 6人;水害3起, 7人;放炮2起, 2人;机电1起, 1人;其他4起, 9人。从发生事故类型分析, 事故起数以顶板居多, 占事故总起数的37.1%;死亡人数以瓦斯事故居多, 占事故总死亡人数的34.8%。
2007年全区煤矿事故按类别同比分析见下图:
(五) 从发生事故地区看:
呼伦贝尔市发生事故7, 起死亡14人, 其中:较大事故1起, 死亡6人;阿拉善盟发生事故5起, 死亡13人, 其中:较大事故3起, 死亡10人;鄂尔多斯市发生事故8起, 死亡12人;赤峰市发生事故7起, 死亡11人, 其中:较大事故1起, 死亡3人;通辽市发生较大事故1起, 死亡7人;乌海市发生事故4起, 死亡6人, 其中:较大事故1起, , 死亡1人。全区11个产煤盟市中有3个盟市未发生事故, 分别是:呼和浩特市、包头市、兴安盟。
2007年各盟市煤炭生产事故情况见下表:
五、控制指标完成情况
2007年, 全区煤矿安全生产控制指标完成较好。国家下达的控制指标77人, 实际死亡69人, 占全年控制指标的89.6%。在控制考核指标进度目标内。
2007年全区四个煤矿安全监察分局控制指标完成情况为:
乌海分局辖区发生事故9起, 死亡19人 (其中:非法盗采事故2起5人) , 同比事故事增加2起, 上升28.6%, 死亡减少20人, 下降51.3%;其中:发生较大事故4起, 死亡13人, 同比较大事故增加1起, 上升33.3%, 死亡人数减少2人, 下降13.3%;重大事故同比减少1起, 少死亡21人。2007年事故死亡人数14人, 占分局全年控制考核指标的51.9%, 在控制考核标进度目标内。
包头分局辖区发生事故10起, 死亡17人 (其中:非法盗采事故1起4人) , 同比事故增加1起, 上升11.1%, 死亡人数增加7人, 上升70%;其中:发生较大事故1起, 死亡4人, 同比事故起数增加1起, 多死亡4人。2007年事故死亡人数13人, 占分局全年控制指标的50%, 在控制考核指标进度目标内。
赤峰分局辖区发生事故9起, 死亡19人 (其中:探矿事故1起3人) , 同比事故起数增加4起, 死亡人数增加14人, 分别上升80%和280%。其中:发生较大事故2起, 死亡10人, 同比较大事故增加2起, 死亡人数增加10人。2007年事故死亡人数16人, 与全年控制指标持平。
呼伦贝尔分局辖区发生事故7起, 死亡14人, 同比事故起数增加1起, 死亡人数7人, 分别上升16.7%和100%。其中:发生较大事故1起, 死亡6人, 同比较大事故增加1起, 死亡人数增加6人。2007年事故死亡人数14人, 死亡人数占分局全年控制指标的175%, 超出分局全年控制指标75个百分点。
2007年各分局控制指标与实际死亡人数对比见下表:
六、煤矿安全监察工作情况
2007年, 内蒙古煤矿安全监察局局机关和各分局严格加强对事故矿井的立案调查处理工作, 全年共立案煤矿事故32起, 结案事故27起, 在规定时限内事故结案率100%。共对209名事故责任人进行了处理, 其中:刑事处罚11人, 行政处分54人。对事故单位提出防范措施104条。2007年, 内蒙古煤矿安全监察局局机关和四个分局共监察各类矿井2057次, 监察覆盖率达97%。其中:国有重点煤矿81.8%, 国有地方煤矿95.2%, 乡镇煤矿99.4%。查出事故隐患7866条, 期限内应完成事故隐患整改7693条, 实际完成事故隐患整改7497条, 隐患整改率97.5%。查处重大事故隐患214条, 期限内应完成重大事故隐患整改210条, 实际完成重大事故隐患整改188条, 重大事故隐患整改率89.5%。全年共下达煤矿安全监察执法文书6828份。
七、煤矿安全生产许可证管理工作
2007年, 内蒙古煤矿安全监察局加强安全生产许可证管理和煤矿整顿关闭工作。全年颁发煤矿安全生产许可证130人, 其中:国有重点煤矿56个, 国有地方煤矿53个, 乡镇煤矿21人。
八、加强了安全生产技术培训工作
2007年, 煤矿企业主要负责人培训并经考核发证576人, 复训65人;安全管理人员培训经考核发证1984人, 复训338人;特种作业人员培训经考核发证27378人, 复训4433人;农民工首次培训22725人, 再培训12828人。2007年配合瓦斯专项治理工作, 开展监测监控系统培训, 共举办培训班12期, 培训监控系统各类人员768人。
2007年内蒙古煤矿安全监察局与自治区煤炭工业局联合举办了学习贯彻国家《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》培训班, 举办了8期共培训学员632人。2007年, 内蒙古煤矿安全监察局共举办了三期煤矿安全监察员执法监察知识更新培训班, 共培训学员134人。选送国家煤矿安全监察局党校培训副处级以上学员8人, 选送出国培训8人, 参加国家煤矿安全监察局执法培训8人, 参加国家煤矿安全监察局专题业务培训31人, 参加自治区盟市厅局长主要领导干部培训1人。
九、政务信息
为全面推进内蒙古自治区煤矿安全质量标准化建设步伐, 促进本质安全型矿井建设, 保证全区煤矿生产安全。最近, 自治区煤矿安全质量标准化评级验收组将分赴各盟市, 对全区范围内年产120万吨及以上煤矿的安全质量标准化达标工作进行检查和评级验收。
关键词：青工；安全；工作
随着社会的进步,煤矿企业安全管理技术的不断发展,对安全提出了更高的要求。安全思想教育与安全生产管理一直是安全工作中互为依存、不可分割的有机整体，它们铸就了煤矿企业发展中多环节、多因素、动态复杂的系统工程。纵观煤矿安全事故的发生，除了无法预料的天灾人祸外，大多数事故都与“三违”有着千丝万缕的联系。可以说，“三违”是事故的祸根，而“三违”人员中有相当一部分是青工，也有部分是团员。因此，作为党组织后备军的团组织，做好安全思想政治工作显得尤为重要。
1.加强安全宣传教育，增强青工安全意识
安全思想政治工作的主要任务，是教育职工认清安全生产工作的重要意义，动员、组织和引导企业职工学习并掌握有关安全知识和安全规程，使青年职工明白什么是安全操作，什么是“三违”行为，如何防范事故发生，做到“三不伤害”。河南煤化集团和永煤公司曾多次在安全视频会议中提到搞好煤矿安全生产离不开广大青安岗员、团员青年，共青团抓安全工作正发挥着越来越重要的作用，成为一支其他任何组织不可替代的力量。在宣传安全知识、教育团员青年方面，团委有着其它部门不可比拟的优势，可以充分利用所拥有的宣传阵地，采取学习、会议、培训等学习安全知识；利用板报、标语、橱窗等宣传安全知识；开展各种形式的安全知识竞赛、安全演讲比赛、现身说法、亲情寄语等活动；树立安全典型，表彰优秀团员、青年等。团委的安全宣传教育工作能做到全方位、多层次、多角度，上到国家的安全生产、法律、法规，下到企业的安全生产管理规章制度，从党的安全生产方针的贯彻落实到单位安全生产奋斗目标的实现，从《煤矿安全规程》的宣传讲解，到企业典型安全事故的剖析，从而达到增强青年职工安全意识、搞好安全生产的目的。
2.掌握青工思想动态，适时做好思想政治工作
安全工作，贵在坚持和防范。当前，煤矿的安全实际情况要求青年人必须以对党和国家,对企业和自己高度负责的精神，必须从维护稳定的政治高度来认识安全生产问题,贯彻落实党的“安全第一”的方针和践行河南煤化集团“从零开始，向零奋斗”的安全管理理念，“三违”行为的发生，总是受一定的思想、情绪所支配。当前，随着企业改革的深入，社会生活方式的多样化，青年职工的思想情绪变化是很大的，而且各不相同，这些不稳定的思想情绪，将导致职工在生产工作过程中思想不集中，往往容易发生事故。研究各种“三违”现象形成的原因，有很多事例就是发生在职工探亲或休假上班之后，这些青年职工或因家庭出现困难、纠纷等，常常是人在岗上，脑子里还牵挂家人或想着其它方面的问题。因此，及时了解和掌握青年职工的思想、情绪、言行和心理等方面的反应和变化，有针对性地开展安全思想教育工作，消除青年职工思想上的“安全隐患”十分重要。通过各级团组织、团干部深入到青年职工中，与他们促膝谈心，关心他们的工作和生活，想方设法为青年职工排忧解难，无法解决的及时向上级组织汇报，从而切实解决青年职工的实际困难，化解青工之间的矛盾，消除青工与家庭之间的矛盾，尽力为他们解决后顾之忧，使之在安全生产工作中精神饱满、思想集中，避免各类事故的发生。
3.做好违章青工的帮教工作，教育青工自觉遵章守纪
违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为是煤矿安全生产的最大隐患，用铁的纪律、铁的心肠、铁的手腕制止和处理“三违”人员，难免使受处罚者有消极甚至抵触的思想情绪。因此，稳定受处罚职工的思想情绪，使其真正认识到违章违纪的危害，受到深刻的教育，这是党绪，使其真正认识到违章违纪的危害，受到深刻的教育，这是党政工团组织做好职工安全思想政治工作的重要内容。在做违章人员的帮教工作上，作为团员青年之“家”的团委，有着较强的优势。团委在做工作时，把“三违”青年请到“家”里来，动之以情、晓之以理，让“三违”青工受到真正的教育，认识到违章的危害性和处理处罚的必要性，从而消除违章青工的消极或抵触情绪，使之在今后的安全生产工作中自觉遵守各项规章制度。
4.抓好青安岗工作，筑牢安全生产第二道防线
青安岗员的安全工作，是煤矿企业安全管理工作的第二道防线，筑牢安全生产第二道防线，在煤矿安全生产中有着举足轻重的作用。安全第二道防线抓好了，才能真正形成人人抓安全，人人管安全的格局。团委领导下的“青年安全监督岗”为构筑坚固的第二道防线发挥了重要作用。青安岗组织形式可设总岗、分岗和岗小组，明确总岗的职权范围，青安岗员的权利和义务。制定严格的奖惩办法和要求，岗员及时发现问题，制止重大事故的发生，予以表彰奖励；岗员不履行权利义务者，予以批评或撤消其岗员资格；岗员失职造成事故或违章作业造成事故，除取消其岗员资格外，并根据事故性质严肃处理。青安岗活动的情况纳入团总支（支部）目标管理考核的一项重要内容，作为“青年文明号”、“青年岗位能手”和“五四红旗团支部”评比的主要条件。此项活动的开展，充分发挥了基层团组织的职能和作用。
2010年继续以“安全第一，预防为主”的安全方针为指导思想，切实抓好安全生产管理工作，确保实现阜康市相关部门下达的安全生产管理目标，就此制定如下年度计划：
一、安全目标2010年安全生产工作的目标是：
1、杜绝死亡、重伤事故；
2、杜绝机械设备重大事故；
3、杜绝火灾事故；
4、杜绝食物中毒事故和重大传染病事故；
5、轻伤事故率不超过3‰；
6、施工现场达标率为１００％；
7、三级安全教育率为１００％；
8、标准化评比标准达到昌吉州三级标准。
二、安全生产责任制
1、今年矿所施工的工程项目将实行项目承包制，为了加强安全生产管理，明确安全生产管理责任，矿将成立“工程项目管理领导小组”，组长由矿长担任，生产矿长、安全矿长、技术负责人任副组长，各部门科长为小组成员。成立项目管理领导小组的目的是更有效地落实国家有关安全生产的法律法规，组织生产过程中的安全检查活动并要求及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制的落实。
2、为进一步明确“谁主管，谁负责”及“管生产必须管安全”的原则，矿将严格按管理办法的要求与施工承包方签订安全生产责任书，明确双方的职责和工作，层层落实安全生产责任制。
3、重新修订安全生产管理制度，监督检查各项目的安全管理体系，安全生产管理制度的建立与落实情况。做到责任明确到人、考核落实到人，日常管理要做到“五到位”，即：组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。
三、安全教育
为使安全生产意识深入人心，人人树立“安全第一，预防为主”的思想，矿将健全安全生产教育制度，定期或不定期进行安全教育，根据矿年度所制定的员工年度安全教育培训计划对全体员工进行年度安全教育培训工作。
四、安全检查
矿将按《安全检查制度》对施工工程进行安全生产检查，平时则根据季节变化开展各项专项安全生产的检查工作，如季节性安全检查、雨季施工安全检查、防雷电、防火、防中暑等，发现问题后开检查单限期整改，并跟踪复查整改效果。
五、安全生产例会
根据矿《安全生产例会》制度，每月定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。
六、贯彻执行职业安全健康管理体系
按照职业安全健康管理体系文件要求，开展工作确保三标体系的正常运行。对职业安全健康有关法津、法规和其他要求进行收集，并组织编制应急预案和程序准备实施应急演习，保证若在施工生产中发生突发事件能迅速、高效、有序地进行应急处理工作。
七、重大危险源的管理
根据施工的特点，应建立施工的危险源清单，同时“重点问题重点管理，重点问题专人管理”，制定相应的管理制度。
八、开展“安全生产月”活动
矿将根据“安全生产月”（6月份）主题开展“安全生产月”活动。着重加强各级领导干部的责任教育，加强安全管理人员的业务教育，加强各个工作岗位操作规程、遵章作业教育，以形成浓厚的安全生产氛围，将“安全工作”这个核心思想落实每一项工作，提高广大员工的安全意识和预防事故的能力。
九、2010年安全工作重点：
2010年落实好各项安全防范措施。安全工作重点如下：
1、建立健全安全生产规章制度，落实安全生产责任制。
2、建立安全生产保证体系。
3、承包方要严格按照施工组织设计、专项施工方案的要求组织施工。在施工前做好安全教育、安全技术交底，施工中加强检查，施工完毕后做好验收工作。
4、承包方的专职安全员负责对工程施工过程的安全生产进行检查，及时纠正违章，督促安全隐患整改。
5、对新进矿的施工人员进行三级安全教育，建立三级安全教育卡。
6、施工现场建立义务消防队和消防制度，加强用火管理定期对施工现场的防火工作检查。
7、加强对矿内部食堂管理，食堂必须办理卫生许可证，炊事人员必须持健康证上岗。严格执行食品采购登记制，确保施工人员不食扁豆、黄花、发芽土豆等易中毒食物。防止发生食物中毒。
8、夏季施工做好防汛、防雷、防暑工作，冬季施工做好防冻、防滑、防火、防煤气中毒。
9、制定突发事故应急救援预案。
10、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。
工作总结
为贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》，坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，落实集团公司和我矿有关规定；加强职业危害防治培训工作，提高全员职业安全卫生意识；积极控制职业危害因素，控制和杜绝职业病发生，提高职业危害防治管理水平。我矿为保护煤矿职工及其相关权益，规范我矿职业安全卫生工作。我矿已成立相应的职业安全卫生管理机构。现对一年来的工作总结如下：
一、建立健全职业病危害防治责任制
建立以行政第一负责人全面负责，党政工团齐抓共管的职业危害防治工作领导组，实行系统化管理。行政第一负责人是本单位职业危害防治第一责任人，对本单位职业危害防治工作全面负责；行政副职对行政第一负责人负责，对所管辖业务及分管部门的职业危害防治具体领导责任；各职能部门对所分管科、队的职业危害防治负责。使职责落实到人，做到有据可查，有章可循。
二、制定13项管理制度，并照章落实
1、职业安全卫生管理制度；
2、职业病危害事故应急救援预案；
3、职业病危害申报管理制度；
4、作业场所管理制度；
5、职业危害防护设施管理制度；
6、职业病危害因素检测及评价制度；
7、个人防护用品管理制度；
8、职业安全卫生培训教育制度；
9、职业危害告知制度；
10、职业健康体检制度；
11、职业健康监护档案管理制度；
12、职业病诊断鉴定及治疗康复制度；
13、职业健康监护管理制度。
三、示范企业活动
我矿制定了关于创建职业卫生示范企业活动实施方案，根据创建目标和创建标准，对各部门进行了职责分工，并将工作按三个阶段安排，从而在我矿形成了一种综合的创建局面和强大的创建合力。
四、日常工作
1、定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所的职业危害因素进行日常监测和检测评价。
2、在矿区内醒目位置设置公示栏，按期公示职业病危害因素检测结果，及时告知从业人员危害后果，并在主要作业场所设置警示标识，提高员工对职工病危害的防范意识。
3、为接触职业危害的从业人员提供符合要求的个体防护用品，并督促和指导从业人员正确佩戴和使用。
4、定期为接触煤尘为主的在岗人员进行职业健康体检。
5、由培训中心负责组织劳动者定期进行职业卫生知识培训，并通
过报纸、广播等各种媒体大力宣传职业危害防治知识。
6、建立职业卫生档案和职业健康监护档案。
五、积极引进新技术采取有效措施降低职业危害
1、防尘降尘
通防部定期测定各工作面的粉尘浓度；回采工作面采前进行煤层注水；采煤机必须安装有效的内外喷雾装置，割煤时必须开户水幕降尘；采区进回风巷道、总回风巷、采掘工作面进行回风巷安装风流净化水幕；各采掘工作面定期进行喷雾洒水除尘；清扫支架和设备表面上的煤尘，清除转载点处的浮煤；井下综掘队打眼采用湿式作业；掘进机内外喷雾不能正常使用的必须采用除尘风机；锚杆、锚索施工过程中心必须实施湿式打眼；地面选煤队在煤尘较大的地点安装除尘系统，并对分级筛进行密闭除尘；车间内各种设备加设封闭罩。
2、噪音改进
机电部做好了对主扇风机、局部通风机和采掘工作面设备的选型工作，保证了选用低噪音设备且配备消声器；选煤队选用辐射噪声小、振动小的设备；对噪声大的设备，加设防噪声罩或隔音屏；对溜槽、转载点等采取尽量减少溜槽落差等措施到降低噪声；在强噪声和不便于采取除噪措施的环境里，采取个体防护措施；在噪声较大的场所加设隔音房，工人巡检时佩带个人防护用品；地面高噪声作业（通风机、压风机操作室）采取隔声门窗等隔声措施。
3、选煤厂、选煤车间在主要溜槽底部加装聚胺脂耐磨材料减少厂房内噪音，矿主煤厂周边巨资打造防风抑尘网，有效防止煤尘二次扬
尘，对住宿区灰尘降低也是一个促进。
六、应急救援综合体系
根据我矿的实际，本着“反应迅速，处理得当”的原则，制定了我矿的应急救援预案并定期演练。成立应急救援指挥部，及时采取有效措施抢救，并对预案不断进行改进。
以上成绩只能代表过去，在以后的工作中我们将继续努力做好职业病的防治工作，努力为我矿职工创造良好的符合职业安全卫生标准的作业环境，提高职工的健康水平，塑造良好的现代企业形象。
一、指导思想是： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻“十六届四中全会”精神为主线，按照矿党委和公司党委总体部署，服务和投身生产经营建设要有新业绩，服务和参与精神文明建设要有新贡献，服务和促进职工发展要有新举措，加强和改进党的建设要有新思路，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，团结带领全队职工为企业的发展而不懈努力。
二、～年安全目标：班组消灭轻伤以上（含轻伤）人身事故的发生，消灭机电失爆、斜巷跑车、放炮事故的发生，“三违”人员控制在矿发指标之内。实现区队连续安全生产六周年，确保全矿连续安全生产十一周年。
三、～年安全生产负责人： 生产一班：刘建斌 吕丰茂 生产二班：齐洪涛 李志生 生产三班：胥汉龙 黄金龙 机电班：何 龙 各季度安全工作计划由队长杨自录统一安排部署，生产班负责人每月对班组安全工作进行一次汇报、总结，各季度安全工作总结以书面形式向队委汇报。
四、为实现～年的安全目标，重点要抓好以下几个方面的工作：
1、通过多种形式引导职工立足本职岗位，学技术，练硬功。坚持全员练兵、全员比武、全员提高、不断加大力度，广泛开展争当岗位能手活动，开展无“三违”、无事故安全标兵等活动，引导职工认清形式，努力学习，使职工的技术、业务素质在实践中得到锻炼提高，继续要围绕“五个一”开展“五赛”活动。“五个一”即：每日一题、每周一课、每月一考、每季一评、每年一赛。“五赛”即：（1）赛思想。要求职工加强政治理论学习，坚定对党、对企业的信念，增强主人翁责任感，不断提高思想政治觉悟。（2）赛生产。要求职工瞄准先进的生产指标，大力提高劳动生产率。（3）赛技术。要求职工立足本职岗位，刻苦钻研技术，能熟练掌握本岗位操作技能，具有操作过程中排除故障的能力，熟知应知应会的要求。（4）赛质量。要求职工牢固树立“质量第一”的观念，提高优质工程率，降低消耗，严把工程质量关。（5）赛安全。要求职工严格执行操作规程消灭违章操作，认真搞好设备的维修和保养，及时排除故障，消除不安全因素，熟知安全知识，按章操作，杜绝事故。
2、发挥思想政治工作的优势，着力开展职工思想政治工作。以“包困难户、包违章违纪人、包不放心人”为工作重点，落实管理人员的包保联责任制，深入开展民情恳谈活动，及时分析掌握职工思想状态，有针对性地作好思想政治工作，保证职工以最佳状态投入生产经营工作。要围绕学习《安全生产法》、新版《煤矿安全规程》等法律法规，继续开展每日一题和班前会知识竞赛活动，丰富内容，讲求效果。要通过强化安全宣传教育，使管理人员、职工认识到安全是职工的最大利益，职工生命高于一切，意识到安全生产是实现企业发展、职工富裕的基础，安全责任重于泰山，真正把安全工作放到第一位，自觉认真履行安全职责。
3、深化“创先争优”活动内容，创新活动形式，强化党员团员责任区责任的落实，发挥党团员示范标杆作用，做到身边无“三违”、身边无事故。党团员要围绕中心工作，组织开展“党团员身边无事故”、“党团员身边无三违”、“党团员责任区”等多种形式活动，增强党团员的“争”“创”意识，活动要与反“三违”，保安全为主线，落实党团员干部身边无事故、无“三违”、党团员责任区制度和“五保”责任制。
4、加强现场管理，狠抓质量标准化工作，严格工程质量要求。工作面工程质量要符合“三直、两平、三畅通，安全、完好、浮煤净”的要求，每个生产班完工后，由跟班队长（工长）、班组长验收，进行全面检查，仔细验收。让职工上标准岗，干标准活，对质量不合格者，立即返工进行处理，并追究其责任，按队规章制度进行考核。工作面工程质量班班达标,实现优良品;文明生产符合要求。
5、加大对放炮管理、顶板管理、片帮煤清理、卸压支柱的更换、支柱绑丝的监督检查；设备的维修检查工作。工作面上下机头、双机尾、上下两巷的收尾、超前支护的管理，必须由跟班队长（工长）、班组长现场监督检查，支设要符合规定。
6、对单岗作业人员要安排责任心强、服从安排、听从指挥的人员承担，加强对运行设备的管理。
7、进一步深化“日学日高、日清日安”现场安全教育培训，在工作方法上坚持“实用、实际、实效”的原则，将教育培训向生产过程延伸、渗透在班前会开展理论业务知识培训，发挥宣传优势，每日一题学习活动安排；以安全生产、工程质量检验培训质量，以“岗位练兵、技术比武”活动、提高职工的操作技能，推动生产现场工程质量和安全生产的根本好转。在每天的班前会上对每个职工在上一个班的生产过程中，安全质量及操作上存在的问题，一一提出进行培训，让职工以理论知识指导生产实践。
一是要从强化基层管理人员和全体员工的安全意识入手, 做到“三个坚持”, 即坚持每年对基层管理人员和全体员工进行安全轮训、考试, 实行全员安全培训制, 提高全员安全素质;坚持每年举办不同形式的安全知识竞赛、安全演讲会、安全规章制度学习、岗位培训等;坚持把班组安全教育作为重点, 把班组里的重点人 (要害岗位的关键人、不懂业务的糊涂人、盲目蛮干的鲁莽人、加班延点的辛苦人、爱喝酒的麻烦人) 列为重点安全教育对象, 有针对性地进行帮教。不仅要把有关安全知识的教育贯彻到班组每个人, 还要发动职工踊跃为安全生产出谋献策, 提倡班组成员每日安全一提示, 结合企业实际健全安全网员、青年岗员安全监督检查责任制, 鼓励职工现场查隐患、堵漏洞、反三违, 开展群众性安全互检活动, 杜绝和减少事故。
二是积极推进标准化作业, 全面推行科学化安全管理, 包括班组安全台账、岗位事故预案、危险预知训练、危险源点分级管理、典型事故案例教育、联保互保措施等。不断完善和改进生产现场的工艺设备、作业环境, 制定规范标准的规程, 按章操作。要使班组员工系统掌握安全操作、安全技能、安全知识等多方面的知识和技能, 不断提高班组成员的安全意识和对安全生产重要性的认识。
三是抓好现场的查隐患、抓整改的工作。加强对现场工作的严格检查, 规范现场工艺设备的合理布局, 为员工营造一个宽敞整洁、舒适明亮的作业环境, 只有这样才能尽可能地消除环境隐患, 确保人、机、环境和谐发展。现场的设备、安全设施、环境存在的看得见、摸得着的隐患, 需要基层管理人员去查、去落实、去整改, 并发动员工积极查处身边隐患, 确保生产安全、人身安全。另一类是人的思想隐患, 消除此类隐患的良方是增强人的安全意识, 树立“安全第一”的思想。作为基层管理人员, 不但要自身牢固树立“安全第一”的思想, 更要深入到班组员工中, 适时家访、安抚体贴、暖其肺腑、解其困难、消除心中阴影, 辅之思想工作, 使之轻装上阵, 愉快工作, 安全回家。
四是加大对职工的安全培训力度, 保证“三级安全教育”落到实处。对新上岗、轮岗及重要岗位的职工每年坚持百分之百地进行一次正规安全业务知识的培训, 对特殊工种人员要建立培训档案, 重点安排培训, 做到培训有计划、有布置、有落实。
五是抓好安全事故的预防工作。安全生产、预防为主。要做到这一点, 每个员工必须努力提高自身的安全意识和安全素质, 能够在生产中及时发现自己身边的安全隐患, 采取相应措施, 消除隐患, 做到防患于未然。做好安全防范工作, 要善于总结他人的事故教训, 预见可能发生的事故, 进而多方面采取有针对性的防范措施, 既要做到亡羊补牢, 又要做到延伸预防, 扩大外延教育, 外延检查, 整改, 就会实现“预防为主”, 防止事故发生。
六是大力推进安全责任连带制。班组是各项规章制度的落脚点, 如果班组安全责任落实不到位, 那么企业的安全工作就无法进行下去。“安全责任连带制”系指在安全管理中, 不但要处罚违章者本人, 而且还要处罚与违章者有连带责任的其他人。这一制度的推行, 不仅促使班组成员在作业时相互关心、相互监督、相互提醒, 隐患早发现, 事故早预防, 而且也增加了员工之间相互了解、相互配合、团结协作, 亲和友爱的良好人际关系, 增强班组的凝聚力和向心力, 对班组的各项工作都有极大的促进作用。
以上几点认识, 是我从事安全工作的一点体会, 即煤矿安全工作重在抓好落实, 从基础抓起。基石不稳, 大厦何安。要把安全责任制落实到每个员工头上, 使人人感到自己身负责任, 安全责任重于泰山。因此, 作为基层安全管理者, 在安全工作上一定要下工夫, 在落实上动真格, 以重于泰山的责任感, 以安全文化的内敛力, 严格管理的影响力, 来扎扎实实地做好基层班组的安全工作, 这样职工群众的生命健康才会有保障, 社会才能稳定, 企业才会有效益, 社会主义经济建设才会有序地发展壮大。
摘要：本文围绕煤矿基层区队、班组安全管理工作, 从强化作业人员的安全意识, 积极推进标准化作业, 狠抓现场的安全管理, 以及加大对职工群众的安全教育、安全培训, 落实安全生产责任制方面做了一般性的论述。
冀中能源峰峰集团有限公司万年矿 河北省 056302
摘要：本文主要从煤矿地质工作存在的问题、煤矿安全事故的原因探讨、煤矿安全管理的任务、意义与作用、预防问题的措施等方面进行了探讨。
关键词：煤矿地质工作；安全事故；预防
前言
我国煤矿地质工作中存在着很多问题，安全事故频发，越来越受到重视，本文就该部分内容进行了详细的阐述。
一、煤矿地质工作存在的问题
据统计，我国有三分之一的重点煤矿有着复杂或极复杂地质构造，并且还有27%有着复杂或极复杂的水文地质条件。随着对煤矿向更深处的开采，将会有更加严重的地质灾害，这样将会越来越难治理，再加上我国煤矿本来就有着复杂的地质条件，存在着许多的安全隐患，因此，会给煤矿预防安全工作带来极大的困难。但是，最大的隐患还在与“人”，所以下面我们主要分析人为因素造成的安全隐患。
1.对于煤矿地质工作的认识存在着不足
在以往的煤矿地质工作中，由于煤矿地质工作人员对于煤矿地质工作的认识不足，导致不能有效地做好煤矿地质工作的超前预测工作。他们常常将地质工作描述成“靠天，靠地”，而将人看的很渺小，认为人力是无法搞好地质工作的，地质工作是需要耗费大量的劳动力却不见成效，因此，也就不愿意拿出决心和力气来搞地质工作。
2.缺少地质专业技术人员
目前，我国严重的缺乏地质工程类技术人员。我国原先有十五所煤炭院校，这些院校每年所培养的毕业生大约有8000到10000名，他们大多都被分配到生产一线。但是，现在随着院校的改制转型，只有少数的煤炭院校存留了下来，大多数都更换了牌子，将采矿地质类专业取消了，全国每年只能招收到很少的地质专业新生。
其实，这些新生里面，只有少数人愿意毕业之后到煤矿上去工作。这与以往的煤矿安全事故有关，大多数家长不愿自己的孩子去从事煤矿地质工作，怕他们的孩子也会遭遇到安全事故，认为这是一个高风险的行业。所以才导致了现在地质专业招不到人的现象。另外，由于提拔和待遇的原因，许多煤矿原有的地质专业技术人员也改了行，只有极少数还在从事煤矿地质专业。
3.煤矿地质勘探技术缺乏创新
在进行煤矿地质勘探时，较为常用的勘探方法就是无线电坑透法，像瞬变电磁、直流电法等其他物理勘探方法还很少被应用到煤矿地质勘探中，因为大多数人还没有接受其他的物理勘探方法。这不仅是由于没有正确的认识物理勘探新方法，而且还要归咎于煤矿地质勘探方法缺乏技术创新。
二、煤矿安全事故的原因探讨
1.煤矿安全管理水平低下
煤矿的安全管理水平直接影响安全事故的发生频率。安全管理的主体是人，有些煤矿负责人安全意识淡薄，管理不到位。有的领导虽然在思想上重视安全生产，但在实际工作中存在侥幸心理，往往不能很好地落实安全生产制度。更有甚者在发生安全事故后，采取瞒报漏报的方式，试图搪塞政府部门的检查。这些会给后续的生产带来更大的事故隐患。监测数据表明目前，约五分之二的煤矿高瓦斯矿井没有建立瓦斯抽放系统，绝大多数煤矿安全检测监控系统不健全；三分之一的国有煤矿通风能力存在缺陷。在采煤作业中没有完善的预警系统也是事故频发的重要因素。采煤作业安全预警系统是保证采煤工人安全的重要机制，分析近年来的多起煤矿安全事故，大多数事发煤矿没有建立或完善安全预警系统，这与煤矿安全管理水平低下，煤矿安全投人过少不无关系。
2.安全管理不到位
通过对一些重特大煤矿安全生产事故的分析，可以看出由于管理不当和监管不力造成的责任事故比比皆是，如果当事人能够在平时做好相关工作，提高自身安全意识，很多事故都能避免。此外，煤矿上的一些临时工、农民工在煤矿工作时，由于安全意识低下，违章作业、违规操作的现象普遍存在，直接威胁着安全矿事故的发生，并埋下巨大的隐患。
3.工作环境和设施较差
井下任何地点的瓦斯达到爆炸浓度时，遇到火源都会引起爆炸。如电气设备附近、放炮地点、产生摩擦火花以及可能出现明火的地点等。但大部分发生在瓦斯煤层的采掘工作面附近，其中，以掘进工作面发生的概率大。掘进工作面较易发生瓦斯爆炸的原因，一是这些地点采用局扇通风。当局扇停止运转或风筒末端距工作面较远，风筒漏风量大以及局扇风量不足时，均念造成工作面风量不够，以致不能将掘进工作面及附近产生的瓦斯及时冲淡与排出。二是煤巷、半煤岩巷掘进常用电钻打眼，由局扇供风，并且经常放炮，如果电气设备防爆性能不好，局扇不按规定要求启动停止或放炮不符合规定，就容易产生火花或火焰。
三、煤矿安全管理的任务、意义与作用
1、防止伤亡事故和职业危害的根本对策安全管理的缺失或失误，能致使人与物的不安全情况、环境的不安全，这一连串的因素往往也是国内外发生重大事故的基本原因，可见安全管理在企业管理中起决定性作用。要杜绝煤矿开采过程中伤亡事故，必然从安全管理上加以控制，从安全管理、安全技术、劳动卫生方面进行优化，以提高煤矿安全管理的基本水平，以此防止伤亡事故和职业危害。
2、执行煤矿安全生产方针的基本保证经过长期安全生产实践工作经验和教训中，科学总结为十六个字“安全第一、生产第二，预防为主、综合治理”，这也是我国安全生产的根本方针。建立完整的安全管理体系，增强广大职工的自我安全意识和自我防御能力，提高各级领导的安全责任感和自觉性，全面贯彻“三个代表”的落实，实施对各种事故的防止和职业危害的对策，切实保障煤矿职工的生命财产安全，对企业经济效益的提高和持续稳定发展有着重大意义和作用。
3、加强安全技术和劳动卫生的重要前提搞好安全管理是实现煤矿安全生产工作的根本保证，安全管理涉及在煤矿开采中对安全技术和劳动卫生的利用。安全技术措施需要科学的决策，包括对尘、火、易爆品、水等的防范处理；劳动卫生包括对尘毒、噪声、有害气体等各种物理和化学危害的防范。
四、预防问题的措施
1.提高对地质工作的意识
煤炭企业要提高对地质工作的认识关键在领导，尤其是主要领导。煤矿主要领导要在战略意识上提高对煤矿地质工作的认识，营造重视地质工作的氛围，创造搞好地质工作的条件，舍得在煤矿地质工作上进行资金投入，使提高认识不只停留在口头上的宣教，更要体现在实际工作的行动中。
2.加强对煤矿的地质勘探
我国煤矿由于种种原因，普遍存在地质勘探欠账多，投入不足，致使煤矿地质资料少，精度不够。因此，必须加强对煤矿地质的勘探工作。首先，煤炭企业要加大对煤矿地质勘探的投入。同时，要按照市场经济原则，政府宏观调控与市场调节相结合，解决煤炭地质勘查投入不足的问题。建议国家设立煤炭地质勘查专项资金，支持煤炭基础地质工作和重点矿区详查工作；建立煤炭地质勘查多元化投融资体系，运用减免企业税收、贷款贴息和允许地勘企业上市融资等方式，鼓励地勘单位开展煤炭资源风险勘探，促进商业性煤炭地质勘查市场的形成和良性发育。弥补历史欠账。
3.積极推广应用地质勘探新技术
煤炭企业要充分发挥现代科技在煤炭地质工作中的作用，积极推广应用新的地质勘探技术，利用先进技术手段提高地质预测预报的准确度。同时，要加强对地质人员的继续教育和有针对性地技术培训，使地质从业人员能不断学习新技术，使用新技术，并能对安全生产中的一些技术难题进行科技攻关。
五、结束语
加强对煤矿地质工作预防安全事故的研究，可以更好的保护工作人员的人身安全，也可以加强煤矿地质工程整体的质量，该部分研究非常具有现实意义。
参考文献：
[1]彭海辉.煤矿开采安全事故原因分析及对策研究[J].城市建设理论研究.2013（3）：166-168.
[2]王朝.煤矿开采安全事故原因分析及对策研究[J].城市建设理论研究.2012（3）：16-18.
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