福建省村集体财务管理暂行规定

福建省村集体财务管理暂行规定（推荐10篇）

福建省村集体财务管理暂行规定 篇1

（闽委办[2003]70号 2003年10月20日）

为确保农村税费改革试点工作顺利进行，维护村民合法权益，保证村级组织正常运转，根据《福建省村集体财务管理条例》和《福建省农村税费改革试点方案》要求，制定本规定。

一、本规定适用于本省辖区内财务独立核算的村级组织，包括村民委员会、村集体经济组织。独立核算的村民小组、乡（镇）所在地的居民委员会（社区）参照本规定执行。

二、村级集体资产受法律保护，任何单位和个人不得侵占、截留、挪用、私分。

三、村级组织应当建立健全财务管理制度，实行财务公开、民主理财制度。村级组织应当配备会计和出纳人员，按照国家统一的财务、会计制度，建立财务账目，但会计与出纳人员不得相互兼职。也可根据实际情况，本着自愿原则，在不改变资金所有权和使用权的前提下，实行村级集体财务委托乡（镇）代理制度。

村级组织应当依法建立村务监督小组，参与民主理财，监督村级组织财务活动。

四、县级以上政府农业行政主管部门和乡（镇）政府负责本辖区内村级集体财务管理工作的指导、监督，具体工作由其所属的农村经营管理机构承担。

五、村级组织应当根据收支平衡的原则编制财务收支计划，经村民会议或村民代表会议通过并张榜公布后执行。

六、村级组织应当依法、合理组织资金收入。资金收入主要包括：（1）村级集体统一经营收入；（2）一事一议筹资收入；（3）发包、出租、入股、拍卖集体资产、资源的收入；

（4）属村级集体所有的土地补偿收入；（5）救济扶贫收入；（6）上级部门拨款收入；（7）接受赞助、捐赠收入；（8）法律法规、政策规定属于村级集体的其他收入。

村级组织取得非经营性资金收入时，应出具由省农业行政主管部门统一规定的“福建省村集体收款票据”。

七、村级集体资产的拍卖、转让、入股，应当依法进行评估，并经村民会议或村民代表会议通过。

村级组织对上级部门下拨资金的收入以及接受社会捐赠、赞助的资金收入应当入账核算。

土地补偿费应当设立专户管理，计入公积金。

八、村级集体财务支出主要包括：（1）村组干部报酬、补贴；（2）办公费；（3）会议费；（4）补助五保户支出；（5）报刊费；（6）修缮费；（7）救济扶贫支出；（8）生产建设支出；（9）公益事业支出；（10）统一经营支出；（11）法律法规、政策规定的其他支出项目；（12）经村民会议或村民代表会议通过的支出项目。

九、财政转移支付补助和村集体经营收入应优先用于村级组织履行管理公共事务的办公费、五保户供养和村干部报酬等项目开支。

十、村级组织财务应当建立健全财务开支审批制度，对村级组织主管财务的负责人的审批权限作出明确规定。

村级组织资金支出应当取得合法的原始凭据，并有经手人、验收人或证明人的签名，不得无据支出。

十一、上级下拨和社会赞助、捐赠的资金应当专款专用，不得挪作他用。

十二、村级组织资金用于投资的，应当编制投资方案，并经村民会议或村民代表会议讨论通过后，方可实施。

十三、村级组织建设项目的支出，应当按照中标价格从严控制，不得超标支付。

十四、村组干部人数和报酬标准应根据村组规模、经济发展状况和收入水平合理确定，并经村民会议或者村民代表会议通过。推进两委成员交叉任职，减少干部补贴人数。村民小组只设1名组长，可由村干部兼任。每个村享受定额补贴的村主干严格控制在3—5人。村级组织干部报酬不得超过本村农民前三年人均纯收入平均数的1.5倍。目前低于上项标准的，维持现有水平不变；高于这一标准，并由农民直接负担的，要适当调减；不是由农民直接负担的，经乡（镇）政府批准，也可以保持不变，并报乡镇经管站备案。

十五、村级组织公费订阅书报费支出实行最高限额标准，每村每年不得超过2000元。各县（市、区）可据此区分社会经济发展不同情况，制定各村村级组织书报费支出限额档次。

十六、取消村级组织接待费。下乡干部一律不得接受村组接待。村组干部参加村组会议、集体活动或在当地开展议事等村务工作，一律不准在村组用餐。其误餐实行定额补贴，伙食自理。误餐补贴列入管理费开支。补贴标准经村民会议或村民代表会议讨论决定，并报乡镇经管站备案。村民参加会议或村集体活动，实行误工补贴的，不得安排就餐。

十七、村级组织财务活动应当接受村务监督小组的监督。村务监督小组有权参与制定村级财务计划和各项财务管理制度，审查各项财务收支情况，否决不合理开支；有权检查监督村级组织负责人和财会人员执行财务制度、遵守财经纪律的情况；有权检查监督财务公开情况；村务监督小组应当协助县（市、区）农业行政主管部门和乡（镇）政府对村级组织财务进行审计；听取和反映村民对村级集体财务工作的建议。并定期向村民会议或村民代表会议通报财务监督情况。

村级组织的会计凭证，必须经过村务监督小组的审核才能入账归档。

十八、村级集体财务收支情况应当每月或每季度公布一次，接受村民监督。

村级集体财务公开的内容主要有：

（一）财务计划及其执行情况；

（二）各项财务收入、支出情况；

（三）债权债务情况，包括应收款、应付款、各项借款等；

（四）集体资产情况，包括现金及银行存款、产品物资、固定资产、对外投资等。公开的财务账目必须经过村务监督小组的审核，由村务监督小组组长签字，以村级组织的名义公布。

财务公开的内容必须逐项逐目明细公布，现金及银行存款必须公布日记账。

村民对公布的村级财务收支情况有异议的，按《福建省村集体财务管理条例》第二十九条规定，可以向村级组织询问或向村务监督小组反映，也可以向乡（镇）农村经营管理机构

或有关部门反映。村级组织、乡（镇）农村经营管理机构或有关部门，应根据相关规定做出处理。

十九、县级以上政府农业行政主管部门应当加强本辖区内的村级集体财务审计监督，开展审计工作。对农民群众反映强烈的村财管理问题，应当进行专项审计，并将审计结果张榜公布。

二十、村级组织不得举借新债用于非生产性开支，也不得为企业或个人提供经济担保。村级组织应当努力通过加快发展农村经济、深化农村改革，积极探索债权债务抵冲、依法削减高利贷、盘活集体存量资产、加强内部控制、节约开支等有效办法积极化解村级旧债。严禁将村级债务分摊、转嫁或变相转嫁给农民个人负担。

宁波市农村集体资产管理暂行规定 篇2

【发布日期】1994-09-01 【生效日期】1994-09-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

宁波市农村集体资产管理暂行规定

（1994年9月1日宁波市人民政府发布）

第一章 总则

第一条 第一条 为了加强农村集体资产管理，保护集体资产所有者、经营者的合法权益，增强集体经济实力，建立适应社会主义市场经济要求的集体资产运行机制和管理体制，根据国家法律、法规的有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 第二条 本规定所称的农村集体资产是指本市镇（乡）、村社区性集体经济组织所有的资产。

镇（乡）集体资产由镇（乡）经济联合社负责管理，村集体资产由村经济合作社负责管理。

第三条 第三条 农村集体资产受法律保护，禁止任何组织和个人侵占、哄抢、私分、破坏、平调或者非法查封、扣押、冻结、没收。

集体经济组织有权拒绝违反法律、法规规定的集资、收费、摊派和罚款。

第四条 第四条 镇（乡）、村集体经济组织及其成员有保护集体资产的权利和义务。

第五条 第五条 镇（乡）、村集体经济组织应坚持勤俭办社方针，依法对集体资产实行民主管理。

第六条 第六条 农村集体资产应当按照所有权和经营权分离的原则，鼓励采取多种经营方式，促进集体资产依法合理流动，优化生产要素配置，确保集体资产保值增值。

第七条 第七条 市、县（市、区）农村经济委员会负责对本规定实施工作的指导。

市、县（市、区）农业、林业、农机、水利、水产、经委、乡镇企业、土地管理、财政税务、工商行政以及金融等管理部门，按照各自职责，加强对农村集体资产管理工作的指导。

第二章 农村集体资产所有权

第八条 第八条 镇（乡）、村集体经济组织的资产分别属于该社区的劳动群众集体所有。

镇（乡）、村集体经济组织的管理委员会依法行使集体资产所有权。

第九条 第九条 农村集体资产范围：

（一）依法属于镇（乡）、村集体经济组织所有的土地、山林、水面、滩涂等自然资源；

（二）镇（乡）、村集体经济组织投资形成的建筑物、构筑物、机械、设备、电力设施、农田水利基础设施和教育、科技、文化、卫生、体育设施等；

（三）镇（乡）、村集体经济组织投资兴办的农场、林场、牧场、渔场等；

（四）镇（乡）、村集体经济组织投资兴办、出资兼并的企业；

（五）在股份制企业、股份合作制企业、联营企业和中外合资、合作企业中，镇（乡）、村集体经济组织按照协议规定所占有的资产份额；

（六）镇（乡）、村集体经济组织接受国家无偿资助以及单位、个人赠予的资产；

（七）国家对镇（乡）、村集体经济组织及其所属企（事）业单位减免税形成的资产；

（八）属于镇（乡）、村集体经济组织所有的专项基金、土地征用补偿费、统筹费和各项提留、上交款等货币资金或实物；

（九）镇（乡）、村集体经济组织出资购买的股票、国库券、债券等有价证券；

（十）属于镇（乡）、村集体经济组织及其所属企（事）业单位拥有的著作权、专利权、商标专用权等无形资产；

（十一）依法属于镇（乡）、村集体经济组织所有的其他资产。

第十条 第十条 属于原生产队集体所有的资产，权属关系未改变的，一般可实行“队有村管”。

第十一条 第十一条 村集体经济组织的土地全部被国家征用、行政村建制依法撤销后，原集体资产和土地征用补偿费收入等权属不变，集体经济组织应继续保留和发展，行使生产服务、管理协调等职能。

第十二条 第十二条 对集体资产所有权的争议，除法律、法规另有规定外，由当事人协商解决，协商不成的由当地人民政府处理。当事人对人民政府的处理不服的，可以在接到处理决定三十日内依法向人民法院起诉。当事人也可以依法直接向人民法院起诉。

第三章 农村集体资产经营权

第十三条 第十三条 镇（乡）、村集体经济组织管理委员会依法决定集体资产的经营方式。

经营方式包括承包经营、租赁经营、股份经营、股份合作经营、中外合资和合作经营等。

确定承包经营、租赁经营集体资产的经营者，应当采取公开招聘、招标的方式。

第十四条 第十四条 集体资产经营，必须依法签订合同，明确资产所有者和经营者的权利和义务。坚持平等、自愿、协商的原则，兼顾国家、集体、个人利益。

第十五条 第十五条 集体资产经营者的合法权益受法律保护，享受合同规定的经营权和收益权。

第十六条 第十六条 承包经营、租赁经营或股份合作经营集体资产的集体和个人，必须按合同规定，承担保护集体资产的义务，并向镇（乡）、村集体经济组织及时交纳承包金、租金或股息、经利等。

第十七条 第十七条 承包或租赁的经营者，其债务责任按合同规定承担；合同没有规定的，由经营者的财产承担。

企业破产应当进行破产清算，法人以企业的财产对企业债权人清偿债务。

第十八条 第十八条 土地、山林、水面、滩涂的承包经营权，受法律保护。承包经营者有保护和按照合同规定的用途合理利用土地、山林、水面、滩涂的义务。

鼓励和支持土地适度规模经营。在坚持土地集体所有和不改变土地用途的前提下，经村集体经济组织同意，允许土地使用权依法有偿转让。

第十九条 第十九条 农村集体经济组织的资产，除法律、法规另有规定外，允许上市交易。

第二十条 第二十条 镇（乡）、村集体经济组织可以按互助、合作的原则建立农村合作基金会，吸纳社区内集体经济组织的自有资金入股。

鼓励农户、企业和专业合作经济组织以入股或委托代管的形式参加合作基金会。

第四章 农村集体资产管理

第二十一条 第二十一条 镇（乡）、村集体经济组织社员大会或社员代表大会有权审议批准下列事项：

（一）财务预决算；

（二）集体资产经营方式确定和重大变更；

（三）重大项目投资；

（四）收益分配方案；

（五）主要资产处置和其他重大事项。

第二十二条 第二十二条 由社员大会或社员代表大会选举产生的镇（乡）、村集体经济组织管理委员会履行下列职责：

（一）组织实施社员大会或社员代表大会关于集体资产管理的决定；

（二）制定、执行集体资产管理制度；

（三）检查所属经营单位的经营管理工作；

（四）决定参加股份制企业、股份合作制企业、中外合资、合作企业的董事会人选；

（五）聘任或解聘承包经营、租赁经营企（事）业单位负责人；

（六）集体资产管理的日常工作。

第二十三条 第二十三条 由社员大会或社员代表大会选举产生的镇（乡）、村集体经济组织监察委员会（监察员）履行下列职责：

（一）监督同级管理委员会执行社员大会或社员代表大会关于集体资产管理决定的情况；

（二）检查同级管委会成员履行集体资产管理职责和企（事）业单位负责人执行承包合同的情况；

（三）检查财务计划、收益分配方案、专项基金提取和使用等情况；

（四）其他需要监督检查的事项。

第二十四条 第二十四条 镇（乡）、村对集体资产管理必须建立下列制度：

（一）财务预决算制度；

（二）现金管理制度；

（三）财产物资管理制度；

（四）合同管理制度；

（五）财务管理制度；

（六）收益分配制度；

（七）专项基金管理制度；

（八）资产报告制度。

第二十五条 第二十五条 农村集体资产有下列情况之一的，应当进行资产评估：

（一）资产上市交易、转让；

（二）企业兼并、拍卖或实行股份制、股份合作制；

（三）与境外其他经济组织或个人兴办中外合资、合作企业；

（四）联营企业的投资变动；

（五）企业歇业、破产清算；

（六）当事人认为有必要进行资产评估的。

第二十六条 第二十六条 农村集体资产评估应遵循“客观、真实、公正、公平、合理”的原则，防止集体资产流失。

第二十七条 第二十七条 农村集体资产评估程序包括：申请立项；资产清查、评定估算；验收确认。

第二十八条 第二十八条 农村集体资产的评估，由资产占有单位委托具有评估资格的机构承担。

镇（乡）、村集体经济组织及所属经营单位的集体资产评估结果，应经镇（乡）合作经济经营管理站审查，报县（市、区）农村经济委员会确认。

镇（乡）村集体经济组织用土地使用权折价参股、联营、合资经营的地产评估工作，由市、县（市、区）土地管理部门依法办理。

第二十九条 第二十九条 村集体经济组织的部分土地被国家征用的，征用土地的各项补偿费和安置费，除被征用土地上属于个人的附着物和青苗补偿费付给个人外，由被征地单位用于发展生产和安排因土地被征用而造成的多余劳动力的就业和不能就业人员的生活补助，不得移作他用，任何单位和个人不得占用。

第三十条 第三十条 建立镇（乡）农村集体资产的审计组织，健全监督制度。对镇（乡）、村集体经济组织及经营单位主要干部离任的经济责任、财务收支、年终收益分配以及社员大会或社员代表大会要求，或镇（乡）人民政府认为需要时，应当对集体资产进行审计。

第五章 奖励与处罚

第三十一条 第三十一条 对模范执行本规定，在农村集体资产管理工作中有显著成绩的镇（乡）、村集体经济组织及其成员和集体资产经营者；对检举、揭发、控告违反本规定行为的人员；对保护集体资产有显著成绩的人员，由市、县（市、区）或镇（乡）人民政府给予表彰、奖励。

第三十二条 第三十二条 侵犯镇（乡）、村集体经济组织的合法权益，造成集体资产损失的，应当依法赔偿或承担其他民事责任。

第三十三条 第三十三条 违反本规定，将集体资产低价折股、低价出售或无偿分给个人的，责令其纠正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予批评教育或处分。

第三十四条 第三十四条 对侵占、私分集体财物的，应追回侵占、私分的财物并赔偿损失；对贪污、挪用集体资金的，应当追缴，没收非法所得。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十五条 第三十五条 农村集体资产管理人员违反本规定，以权谋私，或者玩忽职守，造成集体资产损失的，镇（乡）、村集体经济组织应追究其责任。

第三十六条 第三十六条 对检举、揭发、控告违反本规定行为的人员进行打击报复的，由县（市、区）或镇（乡）人民政府给予批评教育；违反 治安管理处罚条例的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第三十七条 第三十七条 当事人对承担本规定的民事责任有争议的，可以向镇（乡）人民政府申请调解。有关承包、租赁经营集体资产引起的民事责任纠纷，可以向县（市、区）承包合同仲裁委员会申请仲裁。当事人也可以依法直接向人民法院起诉。

仲裁机构的仲裁决定发生法律效力后，一方当事人不履行，他方当事人可以依法向人民法院申请执行。

第三十八条 第三十八条 市、县（市、区）农村经济委员会及有关部门对损害农村集体资产的行为，应当支持受损害的镇（乡）、村集体经济组织依法向人民法院起诉。

第六章 附则

第三十九条 第三十九条 在未建立镇（乡）经济联合社之前，可暂由镇（乡）集体资产管理委员会或其他名称的集体资产管理组织行使镇（乡）集体资产管理职能。

第四十条 第四十条 本规定由宁波市农村经济委员会负责解释。

第四十一条 第四十一条 本规定自1994年9月1日起施行。

福建省村集体财务管理暂行规定 篇3

【发布文号】闽政办[1998]248号 【发布日期】1998-12-21 【生效日期】1998-12-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

福建省人民政府办公厅关于印发

《福建省住房公积金管理的暂行规定》的通知

（闽政办〔1998〕248号）

宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业、各高等院校：

经省政府研究，同意《福建省住房公积金管理的暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。

福建省人民政府办公厅

一九九八年十二月二十一日

福建省住房公积金管理的暂行规定

第一章 总则

第一条 第一条 为建立和完善住房公积金制度，维护住房公积金所有者的合法权益，提高城镇职工购建住房的能力，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本暂行规定。

第二条 第二条 本暂行规定所称住房公积金是指在本省的国家机关、企业、事业单位、社会团体和其它组织（以下统称单位）建立劳动关系的具有城镇常住户口的在职职工及其所在单位，按职工工资收入总额一定比例缴存的具有保障性、互助性、义务性的一种长期住房储金。

职工个人及其所在单位为职工缴存的住房公积金，均归职工个人所有。

第三条 第三条 所有市县都必须建立住房公积金制度。住房公积金不作财政预算资金，不纳入财政预算外资金管理。各地要按照“房委会决策、中心运作、银行专户、财政监督”的原则，建立、完善住房公积金管理体制。

第四条 第四条 住房公积金管理工作应当坚持统一管理，专户存储，专款专用和安全运作。

第二章 组织机构

第五条 第五条 福建省住房制度改革委员会（简称房委会）是全省住房公积金管理的领导决策机构，负责制定全省住房公积金归集、管理与使用的有关制度与政策，协调全省住房公积金制度实施过程中的重大问题，检查监督全省住房公积金制度的实施情况。

第六条 第六条 省房委会办公室在住房公积金管理方面履行下列职责：

（一）负责指导、检查全省各地住房公积金管理机构的业务工作，定期向省房委会汇报。

（二）负责建立全省住房公积金统计报表制度。

（三）负责各级住房公积金管理机构负责人的业务培训与考核工作。

（四）负责指导、规范全省住房公积金微机管理信息系统的开发与应用工作。

第七条 第七条 各市县房委会为本行政区域内住房公积金管理的领导决策机构，负责建立住房公积金制度，审批住房公积金的使用计划和发展规划，确定住房公积金贷款项目的审批权限，审议确定住房公积金的预算、决算。

第八条 第八条 各市县房委会下设住房公积金管理机构，作为独立的事业法人，负责住房公积金具体管理工作。其主要职责是：

（一）负责住房公积金的归集、使用、偿还和核算，并定期向房委会汇报。

（二）按房委会批准的权限，审批住房公积金的贷款项目；

（三）编制住房公积金使用计划和预算、决算，并接受财政部门监督；

（四）监督受委托银行按协议办理住房公积金存贷款业务；

（五）统一管理和使用住房公积金的净收益，建立风险准备金；

（六）执行当地房委会决定的其它事项。

第三章 缴存

第九条 第九条 凡本暂行规定第二条所列对象，均应当按照本规定缴纳住房公积金。离、退休职工及三资企业外方职工不缴纳住房公积金。

第十条 第十条 各级财政部门在安排财政预算时，必须把由财政列支的住房公积金纳入预算，并保证按期足额到位。

第十一条 第十一条 凡是由于经济效益不佳或其它方面原因，缴交住房公积金有困难的单位，须经单位职工代表大会通过及单位主管部门审查同意，向所在地住房公积金管理机构提出欠缴申请，经所在地住房公积金管理机构审核后，报同级房委会批准。单位欠缴住房公积金的期限一般不得超过一年。超过一年，仍无法补缴的，应当重新办理欠缴申请手续。单位经济效益好转后，应当及时将欠缴的住房公积金按规定如数补缴。

第十二条 第十二条 职工工资收入按国家统计局规定的工资总额口径计算。住房公积金管理机构应当会同人事、劳动、统计等部门做好上一职工工资收入的核定工作。

第十三条 第十三条 职工个人和所在单位的住房公积金缴交率，应由市县人民政府确定，并公布执行。随着经济发展和职工工资收入的提高，各地应逐步提高住房公积金的缴交率，以增加职工工资中的住房消费含量。

单位可根据实际情况适当调整住房公积金缴交率，但必须向所在地住房公积金管理机构提出申请，报经所在地房委会批准后执行。

第十四条 第十四条 住房公积金的缴交基数，各地可按职工本人上年月平均工资计算，也可按职工本人上年第十二月份月工资计算。各市、县人民政府应逐年对住房公积金的缴交基数作出调整，并及时予以公布。

在住房公积金结算内，住房公积金的缴存额不变。

第十五条 第十五条 住房公积金管理机构应当在受托银行开立住房公积金存款专户，同时要建立健全职工住房公积金个人帐户。

各单位应当将本单位职工的住房公积金按规定缴存到住房公积金管理机构在受托银行开立的住房公积金专户内。

第十六条 第十六条 单位为职工交纳的住房公积金的资金来源：

（一）全额预算行政、事业单位，首先立足于原有住房资金的划转，不足部分由财政预算拨付；差额预算的事业单位按差额比例在财政预算和单位自有资金中解决。财政负担的经费，按单位隶属关系和财政体制，由中央财政和地方各级财政分别负担。

（二）企业从企业提取的住房折旧和其他划转资金中解决，不足部分按有关规定经财政部门核定后，在成本、费用中列支；

（三）自收自支事业单位比照企业开支渠道列支。

第十七条 第十七条 职工个人缴存的住房公积金，由职工所在单位在其工资中代扣代缴。

单位为职工缴存和依前款代扣代缴的住房公积金，由单位在每月发放职工工资之日起五个工作日内，汇缴到住房公积金管理机构在受托银行开立的住房公积金存款专户内，不得逾期缴存或者少缴、漏缴。

第十八条 第十八条 住房公积金管理机构应当向缴存住房公积金的职工发放住房公积金存折（卡）。

第十九条 第十九条 住房公积金的存贷款利率按国家有关规定执行。

第二十条 第二十条 各市县应当逐步推行同城特约委托收款方式归集住房公积金。实行同城特约委托收款的市县，由市县住房公积金管理机构代表政府与交纳住房公积金的单位签订同城特约委托收款协议书（或合同），并向承办住房公积金金融业务的委托银行提出申请。委托银行根据住房公积金管理机构的申请、协议书等有关材料向当地人民银行申报，经批准后执行。

第二十一条 第二十一条 职工个人缴存的住房公积金不计入个人所得税纳税基数。

第四章 提取、转移与使用

第二十二条 第二十二条 符合下列情形之一的，职工可以提取本人住房公积金帐户内的本金及利息：

（一）离休、退休；

（二）出国或出境定居；

（三）完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系的；

（四）法律、法规规定的其它情形。

职工死亡或者被宣告死亡的，其继承人或者受遗赠人可以依法提取该职工住房公积金帐户内的本金及利息。职工购买、建造、大修具有所有权的自住住房，可以提取使用住房公积金，但应留有最低的存储金额。

第二十三条 第二十三条 按本文第二十二条规定提取住房人公积金的本息免缴个人所得税。

第二十四条 第二十四条 职工与所在单位终止劳动关系的，其已缴存的住房公积金本息，除符合本规定第二十二条的情形外，不得提取，并由住房公积金管理机构办理职工住房公积金帐户封存手续；职工重新就业后，由住房公积金管理机构办理职工住房公积金帐户转移手续。

第二十五条 第二十五条 职工在本省范围内调动工作时，调出单位应将其住房公积金转移凭证随工资转移单一并转入调入单位，并按调入单位所在地有关规定继续缴交住房公积金。若调入单位尚未实行住房公积金制度，则该职工已缴交的住房公积金直接存入当地住房公积金管理机构。待调入单位开始缴交住房公积金时，再转到调入单位该职工户住房公积金帐户。

第二十六条 第二十六条 调出和调入我省工作的职工，其已缴交的住房公积金，应当随工资一并转入调入单位，并按调入单位所在地有关规定继续缴交住房公积金。

第二十七条 第二十七条 住房公积金首先应当保证职工提取，余额部分按下列顺序发放住房委托贷款：

（一）履行住房公积金缴存义务的职工购买、建造、大修理具有所有权的自住住房贷款；

（二）经济适用住房建设贷款；

（三）经房改部门确认的单位集资建房贷款；

上述各项住房贷款，借款人应当按规定提供担保。

第二十八条 第二十八条 各地房委会应当会同当地人民银行制定利用住房公积金向职工（或单位）发放住房担保贷款的管理规定。

第二十九条 第二十九条 在满足提取和发放住房委托贷款等需要后，余下的住房公积金可以通过购买国债或者法律、法律规定的其他途径保值、增值。

第三十条 第三十条 各地住房公积金管理机构应当合理编制住房公积金的使用计划，报同级房委会批准执行。

第三十一条 第三十一条 职工除可使用本户住房公积金外，也可使用直系亲属中职工的住房公积金，用于购、建、大修自住住房，但须取得权利人的书面同意。

第五章 管理

第三十二条 第三十二条 承办住房公积金存贷款等金融业务的受托银行由市县人民政府确定。

受托银行负责为住房公积金管理机构开立住房公积金存款户、委托贷款户和结算户，协助住房公积金管理机构督促单位按时足额缴存住房公积金，承办住房公积金管理机构委托的单位和职工个人住房贷款业务。

第三十三条 第三十三条 各地住房公积金管理机构经当地住房委员会授权后，应与受委托银行签订协议，明确双方的权利和义务。在起步阶段，可先建立双方业务联系制度作为过渡措施。

第三十四条 第三十四条 住房公积金管理机构应当依照法律、法规和其它有关规定，健全、完善住房公积金管理机构的财务会计制度。

第三十五条 第三十五条 住房公积金管理机构要加强对住房公积金的核算，做到记帐、核算到职工个人。

第三十六条 第三十六条 各市县财政部门行使对住房公积金管理的监督职能。各市县房委会在审批住房公积金使用计划和预算、决算时，必须有财政部门参加，并事先提交财政部门。住房公积金管理机构要定期向当地财政部门报送财务会计报表，接受财政部门的监督、检查。

第三十七条 第三十七条 对宣告破产的企业，其欠缴的住房公积金和所欠住房公积金管理机构的住房贷款，应当优先予以补缴和偿还。

第三十八条 第三十八条 各市县住房公积金管理机构应当于每月终了后10日内向市县房委会和上一级住房公积金管理机构报送住房公积金统计报表。各地（市）、省直单位、福州铁路分局以及省煤炭工业总公司住房公积金管理机构应在每月终了后15日内向省房委会办公室报送住房公积金统计报表，地（市）住房公积金管理机构还应同时报送所辖市、县住房公积金统计汇总表。

第三十九条 第三十九条 各地住房公积金管理机构要建立职工个人住房公积金对帐制度，并定期公布上一住房公积金的归集、使用情况，接受社会监督。

第四十条 第四十条 各地住房公积金管理机构的管理费用，经同级财政部门核定后从住房公积金管理机构收益中列支，不足部分由财政部门按合理需要予以拨付。

第四十一条 第四十一条 各级住房公积金管理机构要建立、健全内部的管理、监督、检查制度，逐步实现管理工作的规范化、电算化和科学化。

第六章 附则

第四十二条 第四十二条 对于未经批准擅自不实行住房公积金制度的单位，不得享受房改中的各项优惠政策。

第四十三条 第四十三条 未经房委会批准，住房公积金管理机构不得擅自动用住房公积金。住房公积金管理机构也不得用住房公积金及其收益为单位或个人提供任何形式的经济担保。

第四十四条 第四十四条 对于未经批准不按时或不按规定缴交住房公积金的单位，由当地住房公积金管理机构督促补交欠缴的住房公积金本息，并处以自应当缴存之日起未缴存额每日万分之三的滞纳金。

第四十五条 第四十五条 任何单位和个人不得截留或挪用住房公积金，凡截留或挪用住房公积金的单位和个人，按截留或挪用公款的有关规定追究有关人员的责任并限期归还；构成犯罪的依法追究刑事责任。

第四十六条 第四十六条 各市县可根据本暂行规定制定补充规定，报市县人民政府批准后公布执行，同时逐级报省房委会办公室备案。

第四十七条 第四十七条 本暂行规定由福建省住房制度改革委员会办公室负责解释。

第四十八条 第四十八条 本暂行规定自公布之日起施行。

福建省村集体财务管理暂行规定 篇4

各市、县建设局、市政公用局：

根据《城市道路管理条例》、《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（建设部令第118号）等法规规章，我厅制定了《福建省城市道路桥梁工程移交与接管暂行规定》和《福建省城市桥梁养护维修管理暂行规定》，现印发给你们。请结合本地实际，认真遵照执行。

附件：1．《福建省城市道路桥梁工程移交与接管暂行规定》

2．《福建省城市桥梁养护维修管理暂行规定》

附件1 福建省城市道路桥梁工程 移交与接管暂行规定

第一条

为明确城市道路、桥梁工程建设单位和接管单位的权利与义务，规范工程移交与接管行为，根据《城市道路管理条例》等法规规章，结合本省实际，制定本暂行规定。

第二条

本省城市、县人民政府所在地镇的规划区内的城市道路、桥梁工程移交与接管适用本暂行规定。

第三条

县级以上城市人民政府市政工程行政主管部门（以下简称市政主管部门）负责本行政区域内的城市道路桥梁管理工作。市政主管部门可委托其所属的市政工程管理处（以下简称市政处）负责城市道路桥梁工程的接管与管理等具体工作。

第四条

城市道路、桥梁工程开工前，应当明确该工程建成后的接管单位。建设单位应当向接管单位办理登记手续，填写《福建省城市道路桥梁工程移交与接管登记表》。

第五条

《福建省城市道路桥梁工程移交与接管登记表》应当包括以下内容：

（一）工程名称；

（二）建设、勘察、设计、监理、施工等各方参建单位名称；

（三）位置、长度、宽度、面积、结构型式、附属设施、投资规模等工程概况；

（四）工程建设周期、设计使用年限；

（五）接管单位根据具体管理需要的相关要求。第六条

接管单位在受理接管登记时，应当向建设单位书面告知以下接管条件：

（一）通过有权机关的竣工验收备案；

（二）按设计确定的附属配套设施（包括城市桥梁限载、限高标志等）齐全完备；

（三）新建造价一千万元以上或桥梁跨径50米以上的大、中型城市桥梁应有荷载试验报告，并设立固定水准点、观测点、预埋检测设施和标志；

（四）工程竣工技术资料（包括建设文本）符合城建档案管理规定，归档手续完备，并提交电子文档资料；

（五）落实质量保修制度；

（六）按照要求设立的相关检测标志或设施齐全完备；

（七）有配建管理用房的，建设单位应当在设施移交时一并移交给接管单位。

第七条

接管单位自受理登记之日起参与城市道路、桥梁工程建设的主要过程，包括初步设计审查、施工图交底、桥梁荷载试验或检测、工程竣工验收等。

对工程建设中可能影响设施管理的问题，建设单位应当

与接管单位协商解决并记录在案。

第八条

工程竣工并具备本规定第六条规定条件的，建设单位应当在工程审计后一个月内将固定资产移交表送交接管单位，办理移交手续。

接管时，建设单位应当与接管单位签订《福建省城市道路桥梁工程移交与接管备忘录》。

第九条

《福建省城市道路桥梁工程移交与接管备忘录》应当载明以下内容：

（一）工程名称；

（二）建设单位、接管单位名称；

（三）勘察、设计、质量监督单位名称及其项目负责人；施工、监理单位名称及其建造师（项目经理）、项目总监；

（四）位置、长度、宽度、面积、结构型式、附属设施、投资规模（工程造价）等工程概况；

（五）工程开工与竣工日期；

（六）工程竣工验收报告及备案结论；

（七）工程质量保修书；

（八）双方需要约定的其他事项；

（九）移交与接管双方单位和经办人员签章、有关部门人员鉴证等。

第十条

城市道路、桥梁工程移交接管的有效期为竣工验收合格之日起一年内。

超过移交接管有效期的，建设单位应当委托有资质的检测评估机构对移交的城市道路、桥梁工程做质量检测评估，鉴定结果达到该工程原设计标准的，方可移交接管。

符合接管条件的，接管单位应当接管。

第十一条 政府投资的城市道路、桥梁工程，在办理接管手续后，市政主管部门应当按照规定增补设施量，并向财政部门申请增补、落实养护维修费用。

社会投资的城市道路、桥梁工程，办理移交与接管手续时，应当明确养护维修经费来源。

第十二条 建设单位和接管单位在城市道路、桥梁工程移交与接管过程中产生争议，协商不成的，应报请当地市政主管部门协调、确认。

第十三条 本暂行规定由福建省建设厅负责解释。第十四条 本暂行规定自发布之日起施行。

附件2 福建省城市桥梁养护维修管理暂行规定

第一章 总 则

第一条

为加强城市桥梁的检测和养护维修管理，确保城市桥梁安全，根据《城市道路管理条例》和《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（建设部令第118号），结合本省实际，制定本暂行规定。

第二条

本规定所称城市桥梁，是指城市规划区内连接或者跨越城市道路、河道（水域），供车辆、行人通行的桥梁（含行车隧道、人行天桥、过街地道和高架道路）。

第三条

县级以上人民政府市政工程行政主管部门（以下简称市政主管部门）负责本行政区域内的城市桥梁管理工作。市政主管部门可委托其所属的市政工程管理处（以下称市政处）负责城市桥梁的具体管理工作。

第四条

市政主管部门应明确城市规划区范围内的城市桥梁的管理单位及其职责分工，并予公布。

第五条

桥梁产权人或者委托管理人应当配备一定数量具有桥梁专业知识的管理人员，并负责组织对其所有的或者受托管理的桥梁进行检测评估和养护维修。

第二章 养护与维修

第六条

未经验收或验收不合格的桥梁，未设置、施划有效交通标志、标线和防护设施的桥梁，以及新建造价一千万元以上或桥梁跨径50米以上、未按照设计要求建立固定观测点、检测点或标志的大、中型桥梁，不得交付使用。

第七条

桥梁质量保修期内出现的质量问题，由建设单位督促施工单位整改至合格为止。

第八条

政府投资建设的城市桥梁，其养护维修由市政主管部门及其所属市政处负责；社会力量投资修建的公益性桥梁，其养护维修由属地人民政府委托的管理人负责；单位自建的桥梁，由桥梁产权人或其委托管理人负责。

城市桥梁的移交与接管按照《福建省城市道路桥梁工程移交与接管暂行规定》执行。

第九条

特大型和特殊结构的桥梁，市政主管部门应根据地质资料、结构特点、附属设施、洪水水位、河床断面、交通营运条件以及病害程度等情况，组织制定相应的养护维修方案、技术措施和作业计划，督促桥梁产权人或委托管理人建立相应的检测体系。

第十条

桥梁产权人或委托管理人应当按照有关规定和规范，在桥梁上设置或配合交警部门设置承载能力、限高等标志。

第十一条 市政主管部门应制定桥梁安全突发事件应

急预案；桥梁产权人或委托管理人应当建立安全生产责任制，制定桥梁安全抢险应急预案，落实抢险队伍，并组织演练。

第三章 检测评估

第十二条 市政主管部门应建立城市桥梁检测评估制度，并监督实施。

第十三条 负责城市桥梁具体管理的单位应对所管理的城市桥梁进行全面普查，建立、健全城市桥梁档案。

第十四条 城市桥梁具体管理单位应认真组织实施城市桥梁的检测评估。

城市桥梁的检测评估按照《城市桥梁养护技术规范》执行，分为经常性检查、定期检测、特殊检测：

经常性检查由具体管理单位负责，周期为每月不少于一次，技术状况为D级及以下的桥梁每半个月不少于一次;定期检测分为常规定期检测和结构定期检测，常规定期检测由城市桥梁具体管理单位负责，结构定期检测应委托具有相应资格的城市桥梁检测评估机构承担。周期为：Ⅰ类养护的桥梁每年不少于一次，Ⅱ～Ⅴ类养护的桥梁每6年不少于一次。

特殊检测应委托具有相应资格的城市桥梁检测评估机

构承担。检测评估机构应当按照《城市桥梁养护技术规范》的规定内容和要求对受检测桥梁的技术状况进行鉴定，查清桥梁的病害成因、破损程度、承载能力等，并提出维修、加固或改造的建议方案以及维护管理措施。

第十五条 城市桥梁检测评估机构应当严格按照桥梁检测评估的相关规定和规范作业，所出具的检测数据和评估结论应当真实、准确。

第十六条 经过检测评估，确认桥梁的承载能力已下降但尚未构成危桥的，桥梁产权人或受委托的管理人应及时设置警示标志，并立即采取加固等安全措施，并向所在地市政主管部门报告。

经检测评估判定为危桥的，桥梁产权人或受委托的管理人应立即采取措施，设置显著的警示标志，并在二十四小时内向所在地人民政府和市政主管部门报告；在危险排除之前，不得使用。

第十七条 市政主管部门及桥梁管理单位应将桥梁检测评估报告及时归档。

第十八条 城市桥梁检测评估列入市政主管部门和市政处的工作计划。城市桥梁的经常性检查、常规定期检测经费从桥梁管理经费中列支；结构定期检测和特殊检测费用由桥梁管理单位专项申报，专项列支，专款专用。

第四章 监督与责任

第十九条 市政主管部门应当建立健全城市桥梁管理的行政监督检查制度。

市政主管部门应每半年对市政处和其它桥梁管理单位进行一次城市桥梁养护维修考核，并公布考核结果和处理意见。

上级市政主管部门应每年不少于一次组织对下级市政主管部门实施城市桥梁管理的情况进行监督检查，及时纠正行政管理中的违法违规行为。

第二十条 桥梁产权人或委托管理人有下列行为的，由市政主管部门通报批评，责令限期改正；造成损失的，承担赔偿责任：

（一）未按照规定设置相应的标志或未按照规定保持其完好、清晰的；

（二）未按照规定建立或保持城市桥梁档案及其固定观测点、检测点或检测标志的；

（三）未按照规定委托具有相应资格的机构对城市桥梁进行检测评估的；

（四）未按照规定制定城市桥梁安全突发事件应急预案或安全抢险预案的；

（五）未按照规定对城市桥梁进行养护维修的；

（六）经检测评估确定城市桥梁的承载能力下降或判定为危桥，未按照本规定第十六条执行的。

第二十一条 市政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分。

第五章 其 他

第二十二条 城市桥梁养护维修按照《城市桥梁养护技术规范》执行。

第二十三条 列入文物保护的城市桥梁的检测和养护维修，应当执行《文物保护法》的有关规定。

福建省村集体财务管理暂行规定 篇5

发布日期:2008-12-11 生效日期: 2009-01-01

咸阳市城中村棚户区房屋拆迁补偿暂行规定

第一条 为了加强城中村、棚户区房屋拆迁管理工作，确保拆迁当事人的合法权益，根据国家法律法规和有关政策，结合我市实际，特制定本规定。

第二条 本规定适用于城市建成区范围内，列入城市改造计划的城中村、棚户区内的房屋拆迁。

第三条 本规定所称城中村是指在城市建成区范围内失去或基本失去耕地的村庄；本规定所称棚户区是指在本市建成区范围内的国有土地上，因历史原因形成的房屋建筑质量差、安全隐患大、市政设施不完善、人均居住面积小、环境脏乱差，且集中成片的非成套房屋居住区。

第四条 城中村、棚户区拆迁补偿安置的原则是：保护合法房产权益，取缔不正当得利，公开公正补偿，维护公平和谐。

第五条 城中村、棚户区的拆迁补偿，采取货币补偿基准价与房屋重置成新价分离补偿的方式，由房地产估价所等中介机构作价评估,确定补偿金额。

第六条 房屋拆迁补偿总额为货币补偿基准价总额与房屋重置成新价总额之和。其计算公式为：

房屋拆迁补偿总额=货币补偿基准价总额+房屋重置成新价总额

第七条 货币补偿基准价总额根据被拆迁房屋占有院落的面积、货币补偿基准价、容积率调节系数等综合确定。其计算公式为：货币补偿基准价总额=院落面积×货币补偿基准价×容积率调节系数

本款所称院落面积，是指测量机构根据院落现状测定的实际面积。

本款所称货币补偿基准价，是指估价机构根据市政府及相关部门公布的房屋拆迁货币补偿基准参考价，结合拆迁房屋所处区域、环境、配套设施等实际情况，进行综合评估确定的价格。该价格经市旧城改造工作领导小组办公室审定后予以公布。

本款所称容积率调节系数，是指根据房屋实际容积率和国家有关规划、建设用地指标等因素综合确定的数值。该系数须由3家以上的房地产估价机构按法定方式评估测算，结果经市旧城改造工作领导小组办公室审核后予以公布。

第八条 房屋重置成新价总额根据建筑物重置价、层高调节率、成新率、建筑面积综合确定。其计算公式为：

房屋重置成新价总额=建筑物重置价×（1+层高调节率）×成新率×建筑面积

本款所称建筑物重置价，依照政府及相关部门公布的标准执行。

本款所称层高调节率，依照《咸阳市城市房屋拆迁估价操作规则》规定的标准执行。

本款所称成新率，根据房屋建造时间和实际使用保养情况，由房地产估价所等中介机构综合确定。

本款所称建筑面积，是指2层及以下房屋的建筑面积。

第九条 城中村、棚户区范围内，凡取得规划、房产、土地等行政执法部门合法手续的，返迁安置面积按批准的面积计算。

第十条 城中村、棚户区范围内的公用通道、巷道和道路等不予补偿。

第十一条 未经土地部门批准，擅自扩大或抢占、多占宅基地的不予补偿和安置。

第十二条 城中村、棚户区范围内2层以上(不含2层)的房屋不予补偿和安置。

第十三条 同一院落居住多户的，分户院落面积依据遗嘱、协议等具有法律效力的文件凭证确定；没有法律效力文件凭证的协商解决；协商未果的，按照分户房屋面积实占院落总面积的比例划分确定。

第十四条 已划分新庄基地后，老庄基地按规定应退还而未退还的，按照就高不就低的原则，只补偿一院。

第十五条 房屋和宅基地存在争议纠纷的，本着尊重历史、尊重现实的原则协商解决。协商未果的，按国家相关法律法规执行。

第十六条 城中村、棚户区范围内集体、国有单位房屋和成套单元住宅楼的拆迁补偿，按照《咸阳市城市房屋拆迁管理暂行办法》、《咸阳市城市房屋拆迁估价操作规则》等相关规定执行。

第十七条 本规定由咸阳市旧城改造工作领导小组办公室负责解释。

福建省村集体财务管理暂行规定 篇6

闽财教〔2008〕95号

发布单位：科技局 发布日期：2008-12-30

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《国家知识产权战略纲要》，提升我省专利创造、运用、保护和管理水平，增强自主创新能力，建设创新型省份，根据《中共福建省委、福建省人民政府关于增强自主创新能力推进海峡西岸经济区建设的决定》（闽委发［2006］21号）的规定，特设立福建省专利发展专项资金并制定本办法。

第二条 专利发展专项资金由省级财政预算安排。

第三条 专利发展专项资金的使用以国家和福建省专利事业发展政策为导向，与福建经济、科技发展相结合，遵循诚实申请、科学评价、公开透明、公平竞争、择优支持的原则。

第四条 本办法适用于在福建省（计划单列市除外）注册的企事业单位、机关、团体和在本省辖区内有经常居所的个人。

本办法同样适用于在福建省注册的港、澳、台资企业和个人。

第二章 使用范围

第五条 省专利发展专项资金主要用于我省专利申请和维护、专利保护和管理、专利实施与产业化等方面。

第六条 专利申请和维护

主要用于对企事业单位、社会团体和个人专利申请、专利维护进行资助。资助的范围按照福建省专利申请资助的有关规定执行。

第七条 专利保护

主要用于专利保护专项行动，专利纠纷调解及侵权案件查处，专利行政执法合作与交流，展会知识产权保护，专利执法条件建设，知识产权维权援助等方面。

第八条 专利管理

主要用于知识产权宣传与培训、知识产权合作与交流、知识产权强县工程、中小学知识产权教育试点示范、知识产权信息公共服务平台建设、专利工作表彰和奖励等。

第九条 专利实施与产业化

主要用于重大专利技术实施与产业化、知识产权试点示范工作、知识产权优势企业培育工程、专利信息化应用推广、专利预警应急机制建立、重点行业知识产权战略研究与实施等。

第十条 其他

主要用于知识产权战略及政策法规的研究及制定，支持专利代理、评估、咨询、交易等知识产权中介服务机构的发展壮大，支持知识产权协会等社团组织开展知识产权咨询、宣传培训、专利技术推广等相关活动。

第三章 资助与奖励 第十一条 为鼓励发明创造，专项资金对我省专利申请进行资助，专利申请和维护的资助标准按照福建省专利申请资助的有关规定执行。

第十二条 为全面推进知识产权试点示范工作，促进知识产权制度在园区、城市和企事业单位的建立、完善和实施，对列入国家级知识产权试点示范园区、知识产权试点示范城市以及试点示范企事业单位给予资金扶持。

第十三条 为充分发挥知识产权优势明显、自主创新能力和市场竞争力较强的企事业单位的引导和带动作用，对列入省级知识产权试点企事业单位、省知识产权优势企业培育工程的企业、给予政策及资金扶持。

第十四条 为推动知识产权制度在促进县域经济发展中的作用，对列入知识产权强县工程的县（市、区）的给予政策及资金扶持。

第十五条 为培养中小学生的知识产权意识和创新精神，对纳入福建省中小学知识产权教育试点示范工作的学校给予引导经费，并对发明人（设计人）给予奖励。

第十六条 为鼓励优秀技术发明人（设计人），对获得国家级或省级专利金奖、专利优秀奖的专利权人及相关的职务发明人（设计人），省级以上专利管理部门组织的发明创造评选获奖者，给予奖励。

对在专利保护与管理工作中做出突出贡献的单位和个人给予奖励。

第十七条 为加强我省知识产权中介服务人才队伍建设，积极培育扶持专利代理机构，鼓励参加业务培训，对参加全国专利代理人资格考试并取得全国专利代理人资格证书的人员给予资助。

第十八条 为加速我省专利技术实施与产业化，对符合我省产业发展方向、有市场前景、技术含量高的专利技术的实施与产业化争取以项目立项的方式给予资金扶持。

第四章 申请与审批

第十九条 专利申请资助的申请与审批程序按照福建省专利申请资助的有关规定执行。

第二十条 申请专利保护、专利管理、专利实施与产业化等资助资金，省属单位由省直主管部门提出申请或推荐，非省属单位由同级知识产权（科技）部门和财政部门提出申请或推荐，经省知识产权局、省财政厅审核审批后按规定使用。

第五章 管理与监督

第二十一条 福建省知识产权局根据专利事业发展需要，提出资金预算申请，负责专利发展专项资金资助计划制订及管理。

福建省财政厅负责专利发展专项资金的预算核批、项目审核和资金拨付，并对专利发展专项资金的管理和使用情况进行监督和检查。

第二十二条 专项资金实行专款专用，严禁截留或挪用。各相关单位应加强省专利发展专项资金的管理和使用，并接受审计、财政等部门监督。

第二十三条 在专项资金的申请、使用、管理和监督工作中有弄虚作假、骗取资金、滥用职权、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照国家有关规定追究相关单位和人员的责任，取消其后五年内获得资助和奖励的资格，并向社会公告，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第二十四条 各设区市应结合当地实际情况，设立配套的专利发展专项资金并制订相关管理办法，加强本地区的知识产权和自主创新工作。

利率管理暂行规定 篇7

第一章

总

则

第一条

为了加强利率管理，维护正常的金融秩序，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》制定本规定。

第二条

金融机构的存款、贷款利率，金融机构之间的同业拆借利率，以及合法发行的各种债券利率的确定、调整、执行、管理和监督，都应当遵守本规定。

第三条

中国人民银行是利率管理的主管机关，代表国家统一行使利率管理权，其他任何单位和个人不得干预中国人民银行的利率管理工作。

第二章

利率的制定

第四条

____批准和____授权中国人民银行制定的各种利率，为法定利率，其他任何单位和个人均无权变动。法定利率的公布、实施由中国人民银行总行负责。

第五条

金融机构在中国人民银行总行规定的浮动幅度内、以法定利率为基础自行确定的利率为浮动利率。金融机构确定浮动利率后，要报辖区中国人民银行备案。

第六条

中国人民银行对专业银行和其他金融机构的存、贷款利率为基准利率。基准利率由中国人民银行总行确定。

第七条

金融机构之间为弥补头寸不足、相互借贷的短期资金利率为同业拆借利率。同业拆借利率在不超过中国人民银行总行规定的最高幅度内，由借贷双方协商确定。

第八条

金融机构以及企业发行的债券的利率，由中国人民银行按照管辖范围负责审批和管理。

国家债券的利率，由中国人民银行总行商有关部门共同确定。

第九条

金融机构可以对逾期贷款和被挤占挪用的贷款，在原借款合同规定的利率基础上加收利息。加收利息的幅度、范围和条件，由中国人民银行总行确定。

第三章

利率管理职责

第十条

中国人民银行总行履行下列利率管理职责：

一、根据国家利率政策，拟订有关利率管理的法规草案，制定利率管理基本规章;

二、根据____的决定或授权，确定、调整存款、贷款、同业拆借和各种债券的利率及其浮动幅度，确定、调整利率的种类和档次;

三、领导中国人民银行分支机构的利率管理工作;

四、监督金融机构执行国家利率政策、法规和各项利率的实施情况;

五、协调、仲裁、处理金融机构的利率纠纷和违反国家利率管理规定的行为;

六、宣传、解释国家的利率政策、法规和中国人民银行制定的利率管理规章;

第十一条

中国人民银行分支机构履行下列利率管理职责：

一、根据中国人民银行总行制定的利率管理基本规章，制定适用于本辖区的实施细则、规定、办法;

二、监督本辖区内金融机构的利率执行情况;

三、协调、仲裁本辖区内金融机构的利率纠纷;

四、查处本辖区内违反国家利率管理规定的行为;

五、指导本辖区内金融同业公会有关利率的协调工作。

第十二条

利率管理工作人员应当坚持原则，依法办事，不得徇私舞弊，泄露机密，玩忽职守。

第十三条

金融机构要严格执行国家的利率政策、法规和中国人民银行制定的利率管理规章，加强内部的利率管理工作。

第十四条

金融机构以及与本规定有关的单位，应当接受中国人民银行对利率的管理、监督，有义务如实按中国人民银行的要求提供文件、帐簿、统计资料和有关情况，不得隐匿、拒绝或提供虚假情况。

第十五条

中国人民银行各级机构负责本辖区的利率管理工作，中国人民银行实行利率管理监督责任制，上级行负责考核下级行的利率管理工作。

第十六条

中国人民银行省级分行应当在每季度初月___日前将本辖区上季度的利率浮动情况、贷款加收利息的情况、同业拆借利率变化情况、违反利率政策、规定的查处情况，以及其他有关利率的情况和问题，书面上报中国人民银行总行。

第四章

结息规则

第十七条

活期存款半年结息一次，每年的___月___日和___月___日为结息日。定期存款的存款提取日或利息提取日为结息日。

第十八条

金融机构对企业的流动资金贷款和技术改造贷款，按季结息，每季度末月的___日为结息日;对不能支付的利息，可计收复利。基本建设贷款，按年结息。每年___月___日为结息日;对不能支付的利息，不计收复利。

中国人民银行对金融机构的贷款，按季结息，每季度末月的___日为结息日;对不能支付的利息，可计收复利。

第十九条

金融机构不得采用发放新贷款的方式向借款人收取利息。

第五章

罚

则

第二十条

对擅自降低、提高或以变相形式降低、提高存款和债券利率的金融机构，辖区内中国人民银行按其少付或多付利息数额处以同额罚款。对少付利息的，责令其向存款方如数补付;对多付利息的，责令其将非法吸收的存款，专户、无息存入中国人民银行直至该存款到期。

第二十一条

对擅自降低、提高或以变相形式降低、提高贷款利率的金融机构，辖区内中国人民银行按其少收或多收的利息处以同额罚款。对多收利息的，责令其向借款方如数退还。

第二十二条

对拒不接受中国人民银行的处罚，或者拒不纠正违反利率管理规定行为的，中国人民银行可以从其帐户上扣款，同时通报给当事人的上级机构。情节特别严重的，中国人民银行可以责令其停业，直至吊销其经营金融业务许可证。

第二十三条

违反利率管理规定的当事人，对中国人民银行作出的处罚不服的，要先执行处罚决定，然后在___日内向上一级人民银行申请复议，上一级人民银行在收到复议申请之日起___日内做出复议决定。对上一级人民银行的复议决定仍然不服的，可以在收到复议决定之日起___日内向人民法院起诉。

第二十四条

中国人民银行及金融机构工作人员违反本规定，徇私舞弊，玩忽职守，泄露机密的，应当根据情节轻重，给予经济处罚和行政处分;构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第六章

附

则

第二十五条

外币存、贷款利率不适用于本规定，由中国人民银行另行规定。

第二十六条

本规定由中国人民银行总行负责解释和修改。

第二十七条

公司车队管理暂行规定 篇8

（讨论稿）

为加强车辆管理，保障公务用车，反对铺张浪费，深入开展汽车节油和压缩车队经费支出工作，保证各项工作的顺利进行，特制定如下管理规定：

1、在销售公司领导指导帮助和监督下，成立车辆工作机构，完善职责，理顺车辆管理体制。由办公室主任对车队实施组织领导，车队队长负责日常工作，保证公司各级领导和公司干部的工作用车，做到安全、准时、优质服务。

2、驾驶员要遵纪守法，坚守岗位，随叫随到；服从队长安排，除故障车（事先要报告）外，不准拒绝出车；要严格按派车单指定的地点出车，未经允许，不准私自出车。驾驶员若擅自出车，每次罚款100元；要经常检查车辆，保证达到车内外清洁卫生；要严格遵守交通规则和操作规程，不准将车随便交他人使用；禁止酒后开车，凡因喝酒耽误工作者，严肃处理。对违反交通法规或利用车辆从事非法活动，所造成的一切损失和责任，均由其本人承担。

3、驾驶员行车补助严格按照集团公司机关车辆管理制度办法执行，即每公里补助0.1元，按季度兑现。

4、驾驶员因工作出车需住宿，住宿费用不得超过160元/天。外地出差补助为50元/天，话费补助为7.5元/天。

5、油耗考核采用机动考核办法，按季度考核。明确各车额定每百公里耗油量，每月报送每车实际油耗及每车每百公里耗油量。驾驶员行驶公里和油耗规定所结余费用按百公里2元给予奖励，每月评选出一名红旗手。若行驶超出油耗规定，则按15%百公里进行处罚。

6、车辆维修费按(1-4万)每公里0.2元标准、(4-8万)每公里为0.25元标准、(8-10万以上)每公里为0.30元标准考核。结余维修费按30-40%对个人进行奖励。超出所规定费用按50%对个人进行处罚。

7、若发生交通事故，驾驶员应及时向车队负责人及交警、保险等有关部门报告，不得擅自处理。驾驶员若因擅自出车发生的交通事故或造成车辆损坏，负全部责任者，并按车辆维修总费用的10%-15%进行处罚；负主要责任者，按车辆维修总费用的5%-10%进行处罚。驾驶员发生重大安全责任事故，情节严重者，辞退。

8、驾驶员要详细登记行驶记录，管理人员要严格按本制度规定，核实行车里程，油耗，和维修费用，每月考核一次，每季度兑现一次。（车辆油耗定额，维修项目详见附表。）

9、车队每周召开一次安全教育会，检查制度执行情况，查找安全隐患及驾驶作风方面存在的各类问题。每月召开例会对驾驶员进行考核，并对司机保养车辆情况进行一次抽查，发现问题及时纠正。每季度在公司各部室开展对驾驶员满意度评选活动，将评选结果作为公司年底先进个人评选依据。

本规定从公布之日起执行。

民用机场管理暂行规定 篇9

第一条

为了加强对民用机场的管理，保障飞行安全，维护机场秩序，提高机场使用效率，以利于民用航空事业的发展，特制定本规定。

第二条

本规定适用于从事民用航空运输、航空训练，航空作业的民用航空器使用的机场。用于航空作业的季节性临时机场和直升机临时起降点除外。

第三条

民用机场由中国民用航空局(以下简称民航局)归口管理。

第四条

民用机场必须持有机场使用许可证方可开放使用。

机场使用许可证由机场管理机构向民航局申请，经民航局审查批准后颁发。

民航局收到申请后，应当在三个月内作出决定。

第五条

申请机场使用许可证的民用机场，应当具备下列条件：

㈠

持有机场修建批准文件和工程验收合格文件。

㈡

具备与航空器型号、运行方式和运营业务量相适应的飞行区、工作区及其设施和人员。

㈢

具备能够保障飞行正常和安全的航行管制、通信导航、气象等设施和人员;申请开放仪表飞行的机场，必须符合民航局有关仪表飞行的规定。

㈣

具备安全保卫条件。

㈤

具备处理特殊情况的应急计划以及相应的设施和人员。

第六条

国际机场应当具备国际通航的条件，并按国家规定办理审批手续。

国际机场的开放使用，由民航局对外公布;对外提供国际机场资料，由民航局统一办理。

第七条

民用机场必须按照机场使用许可证规定的范围开放使用。

需要变更使用范围的，须经民航局核准，并换发机场使用许可证。机场停止使用和恢复使用，均须事前报民航局批准;长期停止使用的，须注销机场使用许可证。

民用机场废弃或改作他用，按照国家规定办理审批手续。

第八条

民用机场的土地，由机场管理机构统一规划管理，任何单位和个人都不得侵占。

机场管理机构应当根据民航局批准的机场总体规划，提出用地计划，按照国家规定办理审批手续。

与机场业务有关的单位，在机场内修建业务所需的工程设施，应当服从机场总体规划和安全使用的要求，经机场管理机构及其上级机关审查同意后，报请当地人民政府批准。

第九条

机场管理机构应当根据国家关于保护机场净空的规定，做好机场净空保护工。作保障飞行安全。

第十条

机场管理机构应当根据国家环境保护法律、法规的规定，做好机场环境保护工作。对噪声超过国家规定标准的航空器，机场管理机构有权拒绝其起降。

第十一条

使用机场的单位和个人，应当遵守国家法律、法规以及机场管理规章，并按规定向机场管理机构交付机场使用费和服务费。

机场收费标准，由民航局商有关部门制定。

第十二条

机场管理机构违反本规定，或者对机场管理不善，导致机场条件严重恶化、危及飞行安全的，民航局有权根据情节轻重，给予警告、暂停使用或者吊销机场使用许可证等处罚;对主要负责任者，有关主管部门应当给予行政处分。

第十三条

本规定由民航局负责解释。

第十四条

车辆管理暂行规定 篇10

一、为加强企业车辆管理工作，促进后勤保障工作顺利开展，特制定本管理规定

1、车辆使用管理

（1）车辆实行统一管理，按规定地点停放，车辆不得外借，特殊情况外借的，须经矿领导（矿长）批准。

（2）车辆使用坚持统一调度的原则，在保证矿领导工作用车，接送上级领导，矿工作人员，运送物资等有效运行中，严禁私自将车辆开出矿区，开回家或公车私用。

（3）车辆凭派车单出车，用车人员认真填写派车单，由值班矿长签字后生效。

（4）驾驶员拿到派车单后，认真核对填写内容，领导签字等不详细填写的，驾驶员有权拒绝出车。

（5）车辆的有关证件及随车物品由指定驾驶员保管，驾驶员在交接车辆时，必须交接各类随车物品且检查车况，发现问题，及时追查，否则由指定驾驶员负责赔偿。

（6）出车前后，要例行检查车辆的水、电、油及刹车等性能是否正常，发现不正常时，要立即加补或调整，必要时及时向分管领导汇报。

（7）对驾驶员进行培训，增强其敬业精神，做到安全高

效，勤俭节约。

二、车辆加油

车辆必须由综合办统一加油，任何驾驶员不得私自在外加油(出差除外)，外出前应保证车辆油料充足，确因特殊情况在外加油应向办公室报告并确认。

三、违章与事故处理

1、驾驶员因超速、违章停车、证件不全等违反交通规则行为所产生的一切罚款，均由驾驶员自行承担，扣证期间视情况扣减绩效工资和出车补贴。如果原因可归属公司时，其罚款由公司负担。

2、驾驶员离职时，由办公室确认所有违章已经处理后，方予办理有关手续。

3、发生交通事故，驾驶员应立即报告办公室或相关部门和保险公司。驾驶员应如实填写事故报告，协助公司财务部门及时向保险公司办理赔偿事宜。

4、因意外事故造成车辆所怀，其损失在扣除保险金后，再视实际情况处理，发生交通事故后，如需受害当事人赔偿损失，扣除保险金额后，其差额视责任具体处理。

5、办公室由专人每月查询违章情况，检查督促责任驾驶员及时处理违章。

四、处理保养与维修

1、日常保养

指定驾驶员应每周实施定期检查及保养，每月至少用半天时间对自己所开车辆进行检修，以维持机件寿命，确保行车安全。

2、维修审批