行政部述职报告

行政部述职报告（共8篇）

行政部述职报告 篇1

年底是一年当中最忙碌的时候，以下是为大家搜集整理的行政部年终述职报告，供大家参考和借鉴!更多资讯尽在年终述职报告栏目!

行政部年终述职报告(一)

20xx 年以来，在领导的帮助指导下，我能够尽职尽责，积极努力，圆满完成岗位赋予和领导交代的各项工作。

第一部分 20xx 年工作回顾

一、突出工作重点，梳理工作流程

根据部门整体工作安排，我会同行政部同事，汇编完成了《年管理制度汇编》和《行政工作规范化操作流程》，涉及到集团行政党务后勤机要工作的各个方面，并组织了集中培训，实现了集团行政工作处理流程再造和细化。

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二、拓展工作职能，服务领导决策

始终把岗位职能拓展作为最大限度发挥个人价值的重中之重，遴选汇编财经时政、前沿资讯、产业发展经验等资料，与同事协作完成《决策参考》6 期，同时，完成《集团重要工作专报》4 期上报管委会，为集团领导班子决策提供参考借鉴。

三、深刻把握思路，传递决策信息

注重利用总办会、专项会议、联席会等各种时机，积极把握理解集团领导经营决策的方略和思路，并使之系统化、形象化，成为可供各部门、各下属公司执行的具体措施。重点完成了集团半年、年终工作、总经理联席会总结一揽子材料，完成总办会纪要、专项纪要 26 期，确保集团领导决策信息的高效传达。

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四、强化组织功能，做好党建工作

完成集团党委及各基层党组织的换届、改选和调整，完成集团年度党员发展工作，发展党员 42 名，转正党员 39 名。完成党工委安排的学_胡_____、赵乐际书记等重要讲话精神的学_贯彻等专项工作 47 项，撰写集团四好班子专题材料，为最终评选做出了个人最大的努力。

第二部分存在问题

一、企业经营管理知识相对不足，虽然已经有了一定的拓展，但对战略发展、投资管理、项目策划建设等环节认知不够，不能深度参与集团运营的全过程。

二、工作创新不够，能够尽职尽责干好本职工作，但立足岗位开拓性、创造性工作不够，缺乏大胆革新的思路和创新工作的方法。

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第三部分 20xx 年工作计划

20xx 年，我将继续在领导的指导下，以做好政务工作、当好参谋助手、抓好党的建设为目标，不断完善知识结构，积极参与核心工作，高标准、高质量、高效益完成各项工作。具体目标措施如下：

一、加强自我学_，提高自身素质。结合职业生涯规划及部门学_计划，有针对性地精读企业全方位运营、项目全过程管理类的书籍，为行政工作发挥更大作用做出积极努力。根据集团经营需要，参与到集团重点工作、重大项目、重要环节过程中，在实践中发挥个人价值。

二、参与核心业务，提升工作品质。以政务工作为核心，党组织建设为重点，提升工作的精度、准度，特别是要结合集团全面预算管理的大背景，谋划建立与之相适应的行政工作新模式，形成工作新亮点。依托建党 90 周年，创造性搞好创先争优等党建工作，实现集团党将工作外宣的突破。

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三、准确把握特点，做好工作总结。紧跟领导思路，把握精神实质，做好集团公司半年和全年工作总结，使之成为集团各项工作开展的参考和依据，成为领导决策部署和工作指导意见的主要输出渠道，并完成领导交办的其他事项。

述职人：述职报告网

20xx 年 xx 月 xx 日

行政部年终述职报告(二)

尊敬的各位领导、各位同事：

大家下午好!

我是行政人事部 xx，20xx 年 6 月因工作需要从前厅部培训师调至行政人事部，20xx 年 11 月 20 日起正式被任命为行政主管。下面我向大会作 20xx 年度任职期间的述职报告：

一、主要工作

行政人事部是一个承上启下、沟通内外、协调左右的重要枢纽部门，是推动各项工作朝着既定目标前进的中心。行政工作事无巨细又千头万绪，常常一天下来都记不起来自己做过些什么，更不要说回忆一年了。在这一堆琐碎中，我东拼西凑，大致概括为以下几点：

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1、做好档案资料的管理工作;

2、协助起草酒店的部分文字性材料，如总结、文件、会议纪要等;

3、按时完成酒店证照的年审及办理工作;

4、策划和筹备员工活动，如乒乓球比赛、拔河比赛、周年庆晚会等;

5、员工事务工作及其他日常事务工作。

行政工作虽然琐碎，工作量却不大，通常情况下完成一天的工作都不需要花费 8 小时。时常有人对我说：jd，真羡

慕你们这么轻松。每当这时我就会觉得像被狠狠抽了两个大嘴巴一样难受。在工作上，我自认不是一个懒惰的人，不愿意白拿钱不做事，也不愿意为了凑时间硬把一个小时能做完的事掰成两个小时来做。为此，我主动向上级申请担负起酒店的部分工作：负责稿件的初审以及版块《wt 人》、《职场心灵》、《主题专栏》的编辑工作。在充实自己的同时，顺便分担一些其他部门同事的工作压力。

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对于兄弟部门需协助的事宜，我也尽力而为，如：应客房部请求完成了晚安卡和快捷离店卡的设计;应前厅部请求利用业余时间完成了大厅秋季氛围的设计与布置等。也许作品的专业性有所欠缺，但都是我尽心尽力的成果。

尽管如此，工作还是很轻松。

二、存在的问题

在行政人事部的一年多时间，学到和见到了在一线不曾接触的东西，也发现了自己的许多不足。

首先，缺乏系统的、专业的知识作指导。在准备述职报告时，查阅网上的资料，知道要对照岗位职责进行报告。也是在这时才发现了我们的管理手册中没有行政主管的岗位职责。现行的管理手册是四年前制定的。经过四年的经营，酒店在岗位设置上发生了很大的变化，管理手册却没有得到及时修订。作为行政人事部的一名主管，肩负草拟规章制度的职责，如此疏忽其实这是缺乏专业知识的结果。

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其次，在工作中容易突显个人性格缺点，与人交流说话太秉性、直率，不懂得含蓄、委婉地表达意见与建议。

20xx 年是我在 xx 的第四年。个人认为前三年是能力提升最快的阶段，这一年则是心智变化最大的一年。站的角度不同，见的东西也不一样，从一年前初到行政人事部的紧张好奇逐渐变得成熟事故或看透人生。对于这样的改变，我不能确定是好还是坏。同时，由于现实与个人期许上的落差，工作中时常出现焦躁的情绪。

述职人：

20xx 年 xx 月 xx 日

行政部年终述职报告(三)

时光飞逝，转眼间年即将过去，新的一年将要到来。回首过去的一年，内心不禁感慨万千。虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。对于我们每一个追求进步的人来说，都免不了会在年终对自己进行一番盘点，也算是对自己的一种鞭策。在新的一年里，我们将继续围绕公司中心工作，克服缺点，改进方法;深入学_，掌握技巧;加强管理，改进服务;大胆探索工作新思路、新方法，促使我们的工作再上一个新台阶，为公司的健康快速发展作出更大的贡献!

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行政部是公司关键部门之一，对内管理水平的要求应不断提升，对外要应对政府机关单位的各项政策做到及时了解及时撑握.行政工作是繁琐的，小到复印、扫描、传真、订阅报刊杂志、文件的保管、大到接待、会议，评估验厂等活动，每一项工作的完成都是对责任心和工作能力的考验，如何化繁为简而又能保证万无一失，如何以最小的成本换得最高的效率，这已经不单纯是对现代企业从事业务工作人员的要求了，对行政工作人员也同时适用。行政部人员虽然少，但在这几个月里竭尽全力将各项工作顺利完成。经过几个月的磨练与洗礼，行政部的综合能力相比之前又迈进了一步。

年，在公司领导的正确领导下，我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨、和效益目标上，行政部紧紧围绕重点展开工作，紧跟公司各项工作部署。注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用，为公司圆满完成年度各项目标任务作出积极贡献。为了总结经验，继续发扬成绩同时也克服存在的不足，现将年的工作做如下简要回顾和总结，不足之处恳请领导批评指正：

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一、人事管理方面

根据公司部门岗位的实际需要，有针对性、合理地招聘一批员工，以配备各岗位。规范了各部门的人员档案并建立

了档案，严格审查全体员工档案，对资料不齐全的一律补齐。同时要加强内部的培训管理工作。

二、行政事务工作方面

1.本年度进行了两次验厂活动，主要出现在目前公司厂地面积窄小和现场员工访谈的培训不够使得验厂结果要求改进。

2.搞好 iso 再认证工作，确保 iso 认证通过，通过这次iso 在认证，让我们认识到了我们的管理上还存在着诸多的不足，iso 的覆盖不全面，来年行政部需加强各部门 iso 管理体系的培训于学_。

行政部述职报告 篇2

一、新制度运行情况

(一) 多措并举确保新制度全面实施

1、及时更新网络平台。鉴于新制度设计的特点和核算要求, 我们在核算系统内重新设定了系统级会计科目, 变更了会计报表, 做好行政单位会计数据初始化工作, 针对一些单位会计软件操作不熟练、核算功能没有充分发挥的问题, 我们修改完善了《会计核算软件操作手册》, 制定了《网络安全制度》和《会计核算处工作业务流程指南》, 在核算系统门户网站予以公布, 便于省级单位会计人员工作学习。

2、加大业务培训力度。在大规模新制度培训基础上, 应省检察院、卫生厅、监狱局、质监局等省级部门的邀请, 对其系统的财会人员进行了全面系统的培训。结合新制度在运行过程中存在的“双分录”核算、“应付职工薪酬”的核算等十大疑难问题, 进行了汇总整理, 针对性地举办培训班, 为新制度的贯彻实施起到良好的推动作用。

3、加强沟通促进信息交流。利用QQ群、电话交流、上门走访等多种渠道, 建立与预算单位之间、各预算单位之间的沟通桥梁, 提供会计人员相互学习、相互交流、实时解决问题的平台, 提高了业务水平和办事效率。

(二) 推进新旧制度平稳过渡

1、帮助省级单位处理疑难问题。2014年初下发了3个业务通知, 就建立新账应注意的事项、新旧科目的衔接及初始数据装入等进行了详细说明, 对固定基金、财政拨款结转、财政拨款结余等科目的数据衔接问题, 与有关单位多次沟通协商, 达成共识, 确保了省级行政单位实现数据的转换和新旧账务的有序衔接。

2、研究探讨基建并账问题。新制度要求行政单位基建账数据应定期并入“大账”。针对以前从未接触的“并账”新问题, 查阅有关规定, 借鉴相关单位的经验, 设想不同资金来源的基建“并账”情况, 反复研究探讨, 拿出统一的意见, 指导省级单位准确处理账务。

3、注重新旧制度会计科目的变化和衔接对应。对新旧制度核算内容变化较大的“固定基金”、“结余”等科目, 要求单位对上年度年终结余数字分析填列在“资产基金”、财政拨款结转”、“财政拨款结余”和“其他资金结转结余”等相应的明细科目中, 同时对项目支出, 依照新制度准确定位, 年初建账时就与部门预算项目库对接, 保证将资金按照具体的项目、性质、用途进行分类核算。

二、调研及日常监管中发现的问题

(一) 对新制度、新科目理解不到位

1、“预付账款”科目理解不到位。有的单位把暂付款项理解为预付款项, 按“预付账款”的核算内容进行账务处理, 有的确属预付账款的业务, 却又未按新制度要求采用“双分录”进行核算。

2、“应付职工薪酬”科目的核算不完整。由于理解的偏差, 许多单位把发生的住房公积金和差旅费中伙食补助费、市内交通费等业务, 未通过“应付职工薪酬”科目核算。尤其是国务院发布了《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》, 决定从2014年10月1日起机关事业单位工作人员执行缴费养老制度, 对于由此发生的计提和上缴职工养老金和职业年金业务, 大多数行政单位会计人员不知该如何处理, 基本上未通过“应付职工薪酬”科目核算。

3、“拨出经费”科目核算比较混乱。新会计制度实施后“拨出经费”科目虽然名称没有变, 但核算内容发生了较大的变化, 主管部门向所属单位拨付同级财政拨款不通过“拨出经费”科目核算。实行国库集中支付后, 理论上不存在主管部门通过自身的账户, 向所属单位拨付同级财政资金款项的情况, 而实际上这种业务仍然存在, 如财政社保专户资金仍然是通过主管部门向其所属单位转拨。这种业务到底通过什么会计科目进行核算, 新制度没有明确, 实际执行中比较混乱。

4、结转、结余科目理解有误。从2014年末收支结转情况看, 有些单位将财政收入、支出类科目余额直接结转入“财政拨款结余”科目;有些单位基本支出和项目支出在日常核算中划分不准确, 造成年底结转收入和支出不匹配, 出现结转、结余明细科目为负数。

(二) 新制度有待完善的地方

1、关于“零余额账户用款额度”科目。实行国库集中支付后, 经财政部门批准, 行政单位在国库集中支付代理银行开立零余额账户, 零余额账户可办理转账、汇兑、委托收款和提取现金等支付结算业务, 预算单位零余额账户的用款额度具有与人民币存款相同的支付结算功能。根据以上精神, 我们认为“零余额账户用款额度”科目的核算和管理应与“银行存款”科目相一致, 即应设置“零余额账户用款额度日记账”, 由出纳人员依据收付款凭证, 按照业务发生的顺序逐笔登记, 每日终了结出余额, 并定期与银行对账。

2、关于固定资产折旧的核算。新制度首次提出对行政单位固定资产计提折旧和对无形资产进行摊销, 可以公允地反映行政单位的固定资产的新旧程度的实际价值, 符合账实相符的原则, 对行政单位加强资产管理, 提高会计信息质量有积极的作用。但到现在财政部门还没有出台固定资产计提折旧的相关细则, 仅在试编《权责发生制政府综合财务报告》时, 要求对固定资产计提折旧, 可又没有折旧年限、折旧率等相关规定, 各单位只能估算, 削弱了执行新制度的严肃性。

3、会计报表存在的问题。一是编制难度较大, 新制度要求的会计报表包括资产负债表、收入支出表、财政拨款收入支出表和附注, 前两张报表可以自动计算生成, 财政拨款收入支出表和附注需要对明细账和相关科目分析后, 手工编制, 对会计人员的要求较高, 编制有一定的难度。二是会计报表与部门决算报表不衔接。新制度对会计报表的报送对象没有明确的规定, 而部门决算的编制和报送时间是硬性规定, 年末单位财务人员只顾编年终决算, 没有人考虑按照新制度规定的报表去编制。

(三) 会计核算软件滞后

新制度明确要求对收入、支出、结余类科目的设置要按政府收支分类的支出功能分类、支出经济分类及财政拨款资性质、预算项目等因素细化核算, 预算公开也要求有更为详实的辅助核算信息, 这些细化规范有利于建立部门预算信息、会计核算信息相互印证的多维账户, 也为核算会计向管理会计奠定了基础。但目前的会计核算软件已落后于财政改革对会计信息的需要, 急待对行政单位的会计核算软件进行改革。

(四) 运用系统有效衔接的问题

目前财政部门有预算系统、国库支付系统、国有资产信息管理系统、会计核算系统、工资管理系统及部门决算系统等, 分别由不同的处室进行管理, 各系统之间各自为政, 从各个方面对财政资金的运行情况实施监控, 但这种监管是分散的, 缺乏系统性, 当预算管理需要相关信息时, 必须分别向不同的处室、单位索取数据。各信息系统之间缺乏交流沟通, 导致财政财务信息数据没有发挥应有的作用, 形成了一定的资源浪费, 加大了管理人员的工作量。

(五) 改革举措的出台对会计核算的影响

近年来, 伴随着行政机关公车改革, 养老保险的改革, 公车改革性补贴、养老保险金和职业年金的计提和缴纳业务, 都影响行政单位的会计核算。这些新的业务, 财政部门没有从会计核算的角度, 出台相应的会计核算办法, 给行政单位的会计工作带来一定的难度。

(六) 财务会计队伍建设有待加强

一是个别行政单位的财务人员没有会计从业资格, 有部分单位的会计人员是兼职的, 不具备基本的会计专业知识。二是经过调查了解, 多数单位的工作人员不愿意从事会计工作, 会计工作业务繁琐, 有时还要加班加点, 职务晋升空间有限, 导致会计人员不愿意钻研学习业务, 会计基础工作较弱, 如:省级单位存在账务处理不及时、现金管理有一定的隐患、往来款项数额较大且长期不清理等问题。

三、加强会计服务工作的两点建议

(一) 加强指导确保新制度的贯彻执行

1、加强新制度的培训和监管力度。一是实地了解省级单位在执行新制度方面存在的问题, 有针对性组织培训, 通过培训促使省级单位财会人员, 深刻领会新制度的精髓, 全面系统掌握其内容和规定, 提高省级单位会计核算水平。二是采取有效措施, 做好省级单位执行新制度的监管, 及时掌握省级单位贯彻执行新制度相关情况, 确保省级单位会计核算规范, 会计信息真实可靠。

2、加强财政各处室的协调沟通。贯彻执行新制度涉及到财政内部许多部门, 各个管理系统应该相互协调, 全方位打造贯彻执行新制度的良好环境。以业务需求为导向, 充分考虑各系统的衔接和整合, 将预算编制、集中支付、工资统发、非税收入、会计核算和资产管理等纳入基础数据库, 实现数据的集中统一管理, 构成一体化管理大系统, 建成顺向相互支撑、有效制衡和逆向真实反馈、有效监管的完整体系, 为财政改革和政策研究提供支撑。

3、研究解决新改革举措对会计核算的影响。一是尽快出台行政单位固定资产折旧相关细则, 以便单位按统一的标准执行, 确保会计信息真实可比。二是对行政单位贯彻执行新制度的情况进行调研, 总结归纳基层会计人员意见, 对核算内容与行政单位业务相佐的科目, 予以修正调整, 提高财政资金的效率。三是针对行政单位公车改革、养老制度改革举措对会计核算的影响, 出台相应的会计核算办法, 规范行政单位会计核算。

4、加大对会计电算化软件的指导。经过多年的发展, 我国会计电算化的研究、开发、应用、推广已取得了十分显著的成效, 但从电算化的实践来看, 总体上缺少来自财政部门系统性的规划和指导, 在很大程度上研发带有一定的自发性。因此在贯彻执行新制度时, 财政部门应及时掌握新制度实施后的会计核算软件标准统一, 实现预算、核算和决算的一体化, 达到预算数据、核算数据和决算数据的可比性, 从而实现部门预算编制的科学性、预算执行分析的准确性、部门决算的便捷性。

(二) 加强管理, 提升会计工作水平

1、不断提高会计核算水平。新会计制度的实施, 在一定程度上增加了行政单位会计核算的难度, 对会计人员提出了更高的要求。只要认真学习和领会新会计制度的修订背景与内容, 深刻领会新制度的精髓, 全面系统掌握其内容和规定, 切实增强省级单位负责人依法管理会计工作的自觉性, 有效提高会计人员的业务水平和工作能力, 全面提升会计核算和管理水平。

2、不断提升会计人员自身素质。省级单位会计人员要认真学习新制度、新准则, 研究新情况、新问题, 不断提高人员素质, 准确处理会计业务。以新的视角, 理清会计工作思路, 以新的理念, 谋求会计工作的新发展, 以新的要求, 提高会计管理水平。实现会计工作的“三个转变”, 即在观念上, 从传统的理财观念向依法理财、依法聚财上转变;在职能上, 从行政事务性的审批、记账等日常工作向服务协调、监督检查方面转变;在工作重点上, 从单纯的支出报账向优化经费支出结构, 用足用好各项财政经济政策上转变。

贺州市司法行政队伍建设调研报告 篇3

一、贺州市司法行政队伍基本情况

（一）编制使用情况

贺州市下辖5个县（区、管理区），核定司法行政系统政法专项编制233名，事业编制26名。现在职干部职工225人，其中，公务雇员2人，公益性岗位56人，自行聘请人员1人，辅警员83人。核定领导职数市本级正处级领导职数1名，现实有2名；副处级领导职数3名，现实有4名，科级领导职数13名，现实有12名。各县（区、管理区）司法局机关共有科级领导职数19名，现实配24名。

（二）基层司法所队伍情况

贺州市有61个基层司法所，共有工作人员250人，其中，政法编制人员114人，地方行政编制4人，工人编制2人，公益性岗位56人，辅警员83人。在职在编人员占总人数48%，公益性岗位占总人数22.4%，辅警员占总人数29.6%。共有科级领导职数36名，现实配53名。在职在编人员中，30岁以下17人，占14.2%；30-40岁26人，占21.2%；40-50岁51人，占42.5%；50岁以上26人，占21.2%。

（三）文化、年龄、结构情况

225名在编人员中，研究生学历6人，占3%；大学本科学历96人，占43%；大学专科学历93人，占41%；中专及以下学历30人，占13%。具有法律专业的105人，占47%；其他专业120人，占53%。30岁以下的32人，占14%；31-40岁47人，占21%；41-50岁99人，占44%；51岁以上47人，占23%。

二、贺州市加强司法行政队伍建设的做法

（一）以学习培训为抓手，提升司法行政队伍综合素质

近年来，市司法局先后开展了党员先进性教育、社会主义法治理念教育、学习实践科学发展观、政法干警核心价值观等思想教育活动，提高了司法行政队伍的思想政治素质。针对不同岗位的业务需求，开展了内容丰富、形式多样的业务学习培训活动。2011年以来，举办各类培训班617期，培训人数146059人次；选送124人参加上级部门举行的培训；2013年，市本级开展了“科长讲堂”活动，全市司法行政队伍的业务水平、业务能力不断得到提升。

（二）以制度建设为核心，促进司法行政队伍规范化建设

把建章立制作为加强队伍建设的重要基础来抓，严格落实党支部例会制度、重大事项报告制度、一把手定期与干部谈心制度、民主生活会制度、中心组学习等制度。通过建立《机关目标管理考核制度》、《执法执业过错责任追究制度》、《党风廉政建设责任制度》、《行政执法责任制实施办法》、《行政执法公示办法》、《行政执法责任考核评议办法》、《行政执法过错责任追究办法》等制度，规范了司法行政队伍的行政行为，使人员管理和各项工作的开展做到了有章可循。

（三）以教育整顿为契机，铸造风清气正的司法行政队伍

结合党风廉政教育、政法干警核心价值观、学习实践科学发展观、党员干部“讲党性、重品行、作表率”等活动，认真开展教育整顿活动。先后组织干警到市检察院、钟山监狱等进行警示教育，在教育活动中通过采取集中学习讨论、查摆存在的问题、批评与自我批评等形式，边整边改，以整促改，铸造了风清气正的司法行政队伍。

（四）以目标管理为载体，营造司法行政队伍争先创优的良好氛围

科学设置工作目标，统一格式标准，架构科学的目标考核体系，充分调动司法行政工作人员的积极性和创造性，形成了学先进、比先进、赶先进、争先进、创先进、促先进的浓厚氛围。 通过加强队伍建设，全市司法行政队伍在政治素质、纪律作风、业务水平、社会形象等方面都有了较大提高。据统计，全市司法行政系统获全国表彰奖励的集体4个、个人10名，其中荣获全国司法行政系统二级英雄模范1名，获全区表彰奖励的集体18个、个人49名。

三、贺州市司法行政队伍建设工作存在的问题及原因

（一）机关队伍建设方面

一是司法行政队伍素质参差不齐。高学历层次人才比例较低，学习意识不强、知识更新速度较慢等问题比较明显。二是专业素养参差不齐。法律专业人员占全市司法行政系统人员总数比例增长缓慢， 53%的工作人员所学专业知识与从事的法律工作脱钩，学非所用。三是司法行政系统待遇偏低。部分干警认为司法行政部门在政法系统中地位低、职能软、待遇差，工作积极性不高。尤其是一些公务雇员和公益性岗位的工作人员，不大安心工作。四是司法行政队伍流动不畅。近10年来，市本级公开招录公务员9人，从系统内科级提拔为处级干部的3人，极少从司法干部中选调人员到其他行政机关工作，“进出口”渠道不畅问题始终没有得到有效解决。

（二）基层队伍建设方面

一是基层司法所编制人员少。目前，平均每个司法所编制内工作人员不到2名。如昭平县黄姚镇有6万多人口，但黄姚司法所只有2名司法行政干警和2名辅警，司法行政工作人员与全镇总人口比例约为1 ∶ 12500。二是基层司法所工作条件差。部分基层司法所没有配备交通工具，有的甚至连摩托车都没有配备，平时办案干警只能“私车公用”。三是基层行政干警上升平台有限，有部分司法所长年龄已超过50岁，提拔机会已很少，工作没有激情。四是工作压力大。基层司法所的工作职能不断增加，部分乡镇司法行政干警还要参与当地党委、政府的中心工作，有时多项工作同时要处理，工作时有冲突，“干东抓不了西，跑南找不着北”的情况时有发生。

（三）法律服务队伍方面

法律服务队伍人才短缺，发展后劲不足。一是具有执业公证员资格的人员缺乏，目前全市执业公证员仅10名，有的县区有公证员资格的人员仅为1-2名，难以满足社会对公证法律服务的需求。二是律师队伍新情况、新问题不断显现。有的律师价值取向偏离，向钱看、为钱办案；有的律师脱离组织，社会责任、奉献意识不强；有的律师为帮当事人打赢官司不择手段，大局意识、服务意识不强。此外，律师队伍中人才流失严重，“北上南下”的现象仍难以有效制止，具有高学历的大学毕业生难以引进来。

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（四）社区矫正队伍方面

截至2013年3月底，全市司法行政系统在职在编从事社区矫正工作的人员共有73人（含兼职），在全市现有社区服刑人员690人，社区矫正工作人员与社区服刑人员的比例约为1 ∶ 10。在社会矛盾日趋突出的社会转型期，社区矫正专业力量远远无法满足工作需求。同时，社区矫正志愿者队伍人数也严重不足、素质参差不齐，且履职时限无明确规定，造成志愿者队伍体制机制混乱，管理困难，作用不大。

四、加强司法行政系统队伍建设的几点建议

（一）以深入开展为民清廉务实为主题的党的群众路线教育实践活动为契机，不断加强司法行政队伍思想政治建设

一是突出理想信念教育。着力抓好以党的十八大精神为主要内容的政治理论学习，坚持理论联系实际，以先进的理论武装全体司法干警的头脑，力争在政治理论素质与修养方面有较大提升。二是突出作风建设。积极推行政务公开和责任追究制度，认真检查司法行政干部在严格、公正、文明执法方面和廉洁勤政等方面存在的问题，坚决纠正机关干部中存在的纪律松弛、自由散漫等现象。教育机关干部牢固树立大局意识、群众意识、服务意识，坚决杜绝“四风”“六病”等突出问题，切实转变工作作风，不断提升司法行政机关的良好形象。三是突出诚信执业、服务为民教育。积极引导律师、公证员、基层法律服务工作者、司法鉴定人树立诚信守法、维护正义、服务社会的执业理念，加强职业道德、执业纪律建设，加强监督和管理，探索建立全市统一的法律服务信用管理平台。积极鼓励优秀律师、公证员通过公开选拔、公务员录用考试等途径进入司法行政机关公务员队伍。四是突出服务基层、促进和谐。积极配合上级部门推进政法干警招录培养体制改革试点工作，通过全区统一招考、定向培养的方式，为基层司法所储备人才。同时不断总结探索基层司法队伍建设的管理方法、模式，充分发挥工作人员的积极性。

（二）坚持党管干部原则，大力加强基层党组织建设

一是努力推进学习型党组织建设。教育司法干警牢固树立终身学习的观念，深入开展学习交流活动，注重实践锻炼，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，不断加强学习型党组织、学习型机关建设。加强精神文明建设。继续深入开展文明单位创建、立功创模、创先争优等活动，总结推广司法行政工作先进典型，引导广大干警比学赶超、争先创优，树立司法行政队伍的良好形象。二是加强党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，围绕司法行政改革，结合司法行政队伍实际，以强化教育为先导，以制度建设为基础，以监督检查为动力，以严肃惩治为手段，以加强党的领导为保障，基本建立起司法行政系统惩治预防腐败体系和比较完备的长效机制，最大限度预防和遏制腐败行为的发生。

（三）认真贯彻落实科学发展观，全面加强司法行政领导班子建设

一是着力提高各级司法行政机关领导班子的领导科学水平。进一步坚持中心组学习制度，不断提高领导集体科学判断形势的能力、准确把握大局的能力、严格公正执法的能力。二是认真落实领导班子任期目标责任制。建立健全以工作实绩为主要内容的党政领导干部考核评价体系，进一步加强对党政领导干部特别是主要领导干部、年轻干部的监督和管理。三是认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用工作四项监督制度。进一步深化干部人事制度改革，创新和完善干部选拔任用机制，健全领导班子和领导干部考核评价制度，形成有利于科学发展的用人导向。四是牢固树立群众观念，带头做好群众工作。将司法行政工作重心转到基层，转到群众需要的第一线，不断增强群众工作本领，充分发挥先锋模范带头作用。

（四）加强教育培训工作，建立健全司法行政干部教育培训工作机制

加强业务知识培训，把法律知识、法律业务技能和科学文化知识培训有机结合起来，培育一支知识复合型的干警队伍。积极探索干部教育培训工作管理办法，进一步建立健全全市司法行政干部教育培训工作机制。全市司法行政系统公务员、基层司法所长和法律服务工作者5年内轮训一遍。争取到2015年，全系统干部大学本科以上学历达到100%，科级干部达到95%以上，基层司法机关干部大学本科以上比例明显提高，新招录人员全部具有全日制大学本科以上文化程度，研究生、法律专业人才和专业技术人才明显增加。

（五）加强保障机制建设，建立管理严格、充满活力的司法行政干部管理体制

建立健全工作制度。按照《公务员法》要求，严把“入口”，畅通“出口”，严格执行“凡进必考”的原则，健全完善干部选拔作用、轮岗交流、挂职锻炼等制度，增强干部队伍活力。想方设法破解人员编制少、机制体制不尽合理等突出问题。对空缺的专项编制，及时通过公开招录公务员、机关在职干部调整交流、军队转业干部安置、选调生补充等多种途径补充解决；采取政府购买公益性岗位、聘请专业技术人员等途径缓解社区矫正专业人才不足的问题。大力推进司法行政队伍规范化建设，在职能、机构、编制等方面进一步向基层一线、向工作一线倾斜。

（作者单位：广西贺州市司法局）

行政部个人述职报告 篇4

20xx年以来，在集团公司的正确领导及徐总经理的大力支持和指导下，行政部紧紧围绕管理、服务、学习、招聘等工作重点，注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用，为公司圆满完成年度各项目标任务作出了积极贡献。现将我在20xx年的工作情况汇报如下：

一、加强基础管理，创造良好工作环境

为领导和员工创造一个良好的工作环境是行政部重要工作内容之一。两个月来，行政部结合工作实际，认真履行工作职责，加强与其他部门的协调与沟通，使行政部基础管理工作基本实现了规范化，为公司各项工作的开展创造了良好条件。

如：做到了员工人事档案、培训档案、合同档案、公章管理等工作的清晰明确，严格规范;做到了收、发文件的准确及时，并对领导批示的公文做到了及时处理，不拖拉;做到了办公耗材管控及办公设备维护、保养、日常行政业务结算和报销等工作的正常有序。组织了员工健康体检等，行政部在接待、人事管理、优化办公环境、保证办公秩序等方面做到了尽职尽责，为公司树立了良好形象，起到了带头作用。

二、加强服务，树立良好风气

行政部工作在服务工作方面做到了以下两点：

1、变被动为主动。对公司工作的重点、难点和热点问题，力求考虑在前、服务在前。特别是行政部分管的食堂、车辆、办公耗材管控及办公设备维护、保养等日常工作，工作有计划，落实有措施，完成有记录，做到了积极主动。日常工作及领导交办的临时性事物基本做到了及时处理及时反馈，当日事当日清。在协助配合其他部门工作上也坚持做到了积极热情。

2、在创新与工作作风上有所突破。在工作思路、工作方法等方面不断改进和创新，适应公司发展的需要，做到工作有新举措，推动行政部工作不断上水平、上台阶。切实转变行政部服务作风，提高办事效率，增强服务意识和奉献精神。

三、加强学习，提高理论水平

行政咳嗽币具备很强的工作能力和保持行政部高效运转，就必须为切实履行好自身职责及时“充电”，做到不断补充各方面的知识和深入钻研行政部业务知识。我努力加强自身学习，认真学习了公司业务流程、集团制度等业务内容，为加强行政监督和管理夯实理论基础。

四、认真履行职责

1、狠抓员工礼仪行为规范、办公环境办公秩序的监察工作。严格按照公司要求，在公司员工行为规范和办公环境等员工自律方面加大了监督检查力度，做了一些切实可行的要求和规定，营造了良好的办公环境和秩序。

2、培训工作：为了能切实提高员工素质，以更好地适应市场竞争，我极配合公司把优化人员结构和提高员工素质与企业发展目标紧密结合。通过新进员工的培训，初步制定了“全员培训计划”并准备把培训工作的规划纳入部门整体的工作计划之中，大力加强对员工政治理论和专业技能等方面的培训。

3、人力资源管理工作：根据各部门和总经理的人员需求，在确保人员编制完全控制在标准编制内的前提下，协助部门完成人员招聘工作。完成公司人事档案信息的建立完善、人事管理等工作;并按时完成员工月考勤记录、月工资报表的.造表及上报工作。

五、存在的不足

两个月来，在总经理的重视和指导下，得到了各部门的大力协助下，行政部取得了一定的成绩，但仍存在着很多不足之处，主要表现在以下几个方面：一是由于行政部工作常常事无巨细，每项工作我主观上都希望能完成得最好，但由于能力有限，不能把每件事情都做到尽善尽美。二是对公司各部门有些工作了解得不够深入，对存在的问题掌握真实情况不够全面，从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。三是抓制度落实不够，由于公司事务繁杂，基本检查不到位，因而存在一定的制度落实不力现象。这些都需要我在今后的工作中切实加以解决。

六、行政部20xx年工作纲要

20xx年即将到来。在新的一年里，我们将继续围绕公司中心工作，克服缺点，改进方法;深入调研，掌握实情;加强管理，改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法，促使行政部工作再上一个新台阶，为公司的健康快速发展作出更大的贡献!

下面根据本年度工作情况与存在不足，结合目前公司发展状况和今后趋势，行政部计划从下几个方面开展20xx年度的工作：

1、努力提高行政办公室人员的综合素质，加强理论学习、业务学习，强化服务与管理意识，制定相应的考核管理制度，明确分工，充分调动工作积极性，使公司后勤服务管理工作再上新台阶。

2、完成公司各部门各职位的工作分析，为人才招募与绩效考核提供科学依据;

3、作好员工日常工作信息的采集，完成日常行政招聘与配置;

4、充分考虑员工福利，做好员工激励工作，培养雇员主人翁精神和献身精神，增强企业凝聚力。

5、在工作计划中，每月都突出—个“重点”工作。做到工作有重点有创新，改变行政部工作等待领导来安排的习惯。

2011年行政部述职报告 篇5

各位领导、各位同事大家好：

当新年的脚步悄然而至，2011年的工作也宣告落幕了。我是2011年10月担任康都佳园项目行政主管一职，非常感谢公司及项目领导给予我一个锻炼和施展才能的机会。在这三个月中，我注重发挥承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用。2012年我将汲取以往的经验教训，扬长避短，更好的前进。在此，我对这段时间来的工作进行汇报，希望大家多提宝贵意见。

一、思想方面的认识：

行政部的一大功能就是服务功能，其主要任务是为项目领导、各部门员工做好服务工作，为公司领导停工所需材料，确保各项工作的正常开展。行政部的工作比较庞杂凌乱，甚至有一些琐碎，但重要性不容忽视，尤其在后勤保障方面。有些事情虽小，但其影响面很大，涉及到每个员工的切身利益和衣食住行。虽然有些工作看起来琐碎，但是如果工作不到位，就会影响到员工工作的积极性。我对自己的要求是：既然重要，就没有理由不把它做好。

二、办事方面的效益：

思想上认识明确，行动上当然有所表现。工作效率对每件工作都很重要。高效率才能彰显它的价值和意义。为提高工作效率，我的方法是日常性工作未雨绸缪，领导安排的偶发性工作抓紧做。保证不延误工作。

三、主动性方面的加强：

由于行政部的工作庞杂琐碎，许多工作只有积极主动，才能从容自如，份内之事，做好计划，保质保量提前完成；领导交办的事，不推不拖；员工的事不敷衍。能解决及时解决，不能解决及时汇报，力求解决。

四、工作方面的实绩 ：

1、项目资产管理工作

年底配合项目财务部对项目固定资产、低值易耗品、工具等进行了一次彻底的清查盘点。将项目资产按照所在部门或个人使用情况分别进行签署管理责任，将责任逐级落实，使项目资产有效的得以控制和管理。

对新增资产加强日常管理工作，强化领用制度，做到谁领用、谁签字、谁保管、谁负责的管理制度，使每一项资产有其责任人，有效杜绝资产的流失。

对原有资产做好核定工作，保证每年做一次大范围的普查，把存在的问题及时进行汇报，同时做好原有资产的维护工作。

2、后勤保障方面工作

年底根据项目的具体情况与计算机的使用年限，分别对各部门计算机的使用情况、使用状态由工程部配合进行了排查，检查出电脑存在的安全隐患，根据实际使用情况进行了更换，保障了项目工作的正常开展。

在公司领导的大力支持下，根据项目的具体情况，为工程部员工每人制备两套工服裤子。

为了保障住宿员工的正常工作、生活和休息，制定了《关于住宿员工的补充规定》，并安排保洁人员定期对员工宿舍进行清扫消毒。

3、员工的培训工作

《员工手册》作为员工行为贵方的指导书，为了让员工更加深刻的了解公司的各项制度及《员工手册》的相关条款，项目组织了4期培训。为了增加员工对《员工手册》的了解和掌握，将《员工手册》书面考核作为员工转正其中一项标准。为了使员工在仪容仪表、文明用语方面更加规范，使员工精神面貌和公司整体形象更加的体现，组织员工进行了4次仪容仪表、行为规范方面的培训，参培率达100%。

为了使项目工作正常开展，对全体员工进行了岗位工作职责方面的书面考核，以检测员工的工作技能和各工种员工的业务能力，从而更好的为项目服务。通过考核，员工的工作技能基本达到工作要求，合格率达100%。

4、文件上传下达工作的执行情况及项目对外对内发文情况

各部门上报公司的文件，由部门按照各自呈报的意图，使用公司统一模板，由部门经理和项目经理审阅签字后，按照项目统一编号上报，由行政部负责呈报文件传递审批的落实工作。

公司下发文件由行政部统一接收，在收文登记本进行登记后，按照公司要求的内容分发给各部门，并按照公司要求的执行时间分别落实。

发给政府部门或外委单位、开发商的文件，由各部门自行掌握，行政部存备档。

5、考勤管理工作

考勤工作是加强自身建设、加强员工日常管理的重要措施。在考勤的日常管理中主要做了以下工作：对员工的日常公事外出请假以及异常打卡情况进行登记；对员工的加班换休进行登记；对日常打卡情况进行监督；对打卡数据进行采集；汇总请假迟到早退旷工等情况；编制考勤月报表。由于这项工作涉及每个人的利益，在做这项工作时，力求客观公正、不偏不倚。基本上形成了完整的制度，加强了工作纪律。

6、存在的问题与不足 敬业精神尚可，但工作主动性不足。在工作中有想法、有干劲，但在具体工作中如何结合公司的实际情况进行开拓创新，没有自己的创新思路。

与公司同事之间的相互交流、沟通不够。在工作中，虽然对部分员工进行了沟通和了解，但是由于日常杂物较多做得不够全面，在员工的思想动态方面了解不够。

制度落实不够。由于行政事务繁杂，质检检查力度不够，因而存在一定的重制度建设，轻制度落实的现象。

对专业业务学习不够。总的来说。2011年的工作虽然在不断进步，但是也有不足的地方。这些问题的存在，阻碍着工作的发展，要坚决克服这些困难。同时，肯定还有自己没有意识到得缺点和错误。因此所有对的、错的、成功的、失败的都是宝贵财富，带着这些财富，投入自己最大的激情和热情到新的一年的工作中去。7、2012年工作计划及个人发展计划

A、踏实认真，更好的完成本职工作。在新的一年里，将紧紧围绕公司的服务和经营开展后勤保障服务工作，2012年的工作将会更加繁忙，需要不断的努力，克服种种困难，有条不紊的开展各项工作。

B、做好日常行政管理工作，丰富员工业余文化生活，完善后勤保障，将安保、食堂、行政采购、车辆、卫生环境等后勤管理工作实现日常例行管理。定期组织开展各项员工竞赛、户外体验及文化娱乐活动。丰富员工业余生活，提升员工积极性和集体感。

C、努力做好上传下达工作。行政部是公司与项目沟通的桥梁，又是项目向公司汇报工作的纽带，如何充分发挥桥梁和纽带作用是新的一年的工作重点。我将继续发扬11年的成绩，克服工作中的缺点，将工作做好。

D、规范档案管理，建立完整档案管理制度，完善档案室设备的添购，实行档案的分类管理。

E、进一步强化目标计划管理，重点规范会议管理和紧抓月度目标计划管理，有序推动各项工作的开展。

F、做好公司资产的盘点，建立资产管理登记卡，责任落实到部门、落实到人。配合财务部门，贯彻后勤的成本控制，切实做好后勤费用的报销审核，严格按照预算程序核定的使用标准执行。

G、加强企业文化建设，统一公司的整体形象，充分发挥员工的个人潜质，实现个人价值，提升员工的企业认同感。统一工服管理，强化统一标示，从感官上整体认同感。探求并建立企业独特的核心文化价值观，使员工从内心认同企业文化精神与价值观，实现个人能量最大化。

请各位领导对我的工作多提宝贵意见，借此机会向各位领导及同事敬以最诚挚的谢意。

XXX物业管理处

行政部

XXX

木业公司行政部新员工年述职报告 篇6

自今年4月我和亓强一起走进奥特装饰城升达地板那个100平方米温馨的小家，到现在莱城工业区赫赫有名一片赤澄三万平方米的亿祥路2号，足足有半年的时间了。这六个多月的时间里，亿祥木业每天都有新的变化，我则在紧张而自由的环境中慢慢的长大。晓事以来，非常庆幸在我身边一直有可爱可亲的师长教育我培养我，这次也不例外。我非常感激亿祥木业的精英人士在亿祥的成长中让我学到的一切；我非常敬重亓总和陈总的为人做事，欣赏接经理和段科长的经验老道、陈哥徐哥的机警灵活以及小小年纪的小王忘我的工作精神，还有我们全体员工的积极向上，所以我对亿祥人和亿祥木业的未来充满希望。

说到工作，脑子里满满的，不知道先说哪一件，这与行政部琐碎的工作性质密切相关，当然这并不意味着工作的多与好，烦琐的工作必须被有效的排列组合，否则只能费时费力，达不到事半功倍的效果，正如亓总所说“事情必须分清主次，明确其轻重缓急，先做哪一件后做哪一件要心里清楚”。从一开始我战战兢兢走向人才市场，与陌生人沟通交流，在各地板网站上发布招聘信息，接听陌生人的来电咨询，到现在自如的开展人才招聘工作，那些小恐惧心理已经一去不返。刚来的时候网站还是个框架，带着一分好奇和不安认认真真的填补这些空白，我想我要尽全力去涂抹这些从未做过却一心想做好的工作。四月底，带着大家对我的信任将生产许可证的任务交给我，11月初才拿到受理通知书，不管这其中的过程多么的曲折和为难，资料整理了多少堆，这种结果和状态带给我的是深深的自责，也明白了这个社会是存在那么一些让人难以忍受却必须接受的潜规则我们必须遵守。

六月下旬，来到离家来回18公里地的口镇，我是即兴奋又难过，兴奋的是可以像放暑假似的回到温暖的家舒缓一下压力，难过是太阳把我晒的又黑又瘦。随之而来的是紧张快节奏的工作，我想我最大的贡献就是为亿祥木业体系的建立（虽然这个体系还不完善）尽到的微薄之力吧。这一切来的太突然，回头想想好像没有做好心理准备，我只是埋头苦干，被领着走，仅仅单纯被动的接受亓总和李经理给予的任务，却没有认真考虑过我行政部完善的功能，没有一个完整的计划，没有主动掌握工作。大量文字资料的整理，包括我公司红头文件格式的形成内容的补充、各项约束性制度的出台、公司员工档案的整理，保卫工作的顺利开展，食堂制度的完善，员工生活用品和福利待遇的发放，员工手册的编写以及外部联系，一切都顺其自然的走了下来，我自信行政部工作的完整完全和完善，虽然这并不是一个有直接效益的部门，却一步一步的打好基础。这其中在完成我行政部工作的同时，协助不能熟练操作电脑的接经理、张部长和日理万机的亓总、李经理完成了大量的文字性资料和我力所能及的工作，另外实验室操作规程和使用规范等制度的建立也有我的一份心血。如有空闲我喜欢去找生产部的那一群年轻的孩子们，如果碰巧不生产打扫厂区卫生的情况，搭一把手，体味下同甘共苦的快乐。一直记得亓总送给我们的两句话：

不要拿自己当人物，不要把事情复杂化。

值得欣慰的是ISO体系的成功建立，在经验丰富的接经理的大力支持下，我们顺利的通过了一二阶段的审核，当然发现了不少的问题需要我们去改善，但要看到我们的优势我们的力量。从各方面来看我们主要存在以下几个问题：

一是部分部门工作的低效率，包括总经理。

公司新建条件有限，各部门尤其是生产部门和销售部门必须创造条件努力向上，给我们带来优质的产品和更多的订单；总经理对我们普通员工反映的问题不能给予及时的答复和协助，给我行政部的协调工作带来了一些困难。二是薪金待遇制度的不完善，部分部门员工的薪金待遇是总经理与其员工直接沟通而定，部分部门的员工工资却以当地同等职位的低水平而定，工资水平断层，造成了不公平现象的发生和需要养家糊口的人们的不满。这些问题急不来却也迫在眉睫，我们必须主动有意识的想办法寻找最佳解决方式。对于企业的管理，也一直在探讨摸索之中，不好说如何去管，只能提提建议。比较崇尚西方的工作作风，就像衣橱里不能存放一件脏衣服一样，绝对不能以没有时间和比较累为理由而放置起来，即手头上的事情马上办；工作须细致而条理，切不可放下这件找不到那件；应该学会掌控的能力，不能用自己过分的宽容原谅别人的错误（这一点对自己说）。

行政部述职报告 篇7

通过对临沂市交警部门调研有所了解到, 近几年来, 兰山区境内营运的机动三轮车数量目前可能已经突破了7 万辆。然而, 绝大多数是没有获得国家颁布的手续, 属于“无牌车辆”, 超95% 的驾驶人员都没有相应的驾驶资格。然而, 根据我国《机动车驾驶证申领和使用规定》等相关法律的规定: 只有考取驾驶证D证, 公民才能驾驶普通的机动三轮车辆, 更不要说运营机动三轮车了。其次, 依照法律法规, 只有在18 周岁以上, 60 周岁以下的公民, 才能申请考取得普通三轮摩托车驾驶证的, 而临沂市营运三轮车的从业者很多是60 岁以上的老人, 根本不具有获取得驾驶员的资格。因此, 临沂市政府为了更好的整治机动三轮, 先后独立出台了具有法律效力的相关行政决策和立法文件, 并对城区机动三轮车辆进行限时限区强制管理, 交警部门也加大了整治力度。然而, 治理的效果依然不尽人意, 通过实地调研, 存在以下几个问题。

首先, 临沂市政府行政决策缺乏法律依据。地方与中央的立法权的分配是梳理地方政府与国务院行政关系的关键所在, 其本质上就是关于权力和利益的分配。在调研临沂市政府整治机动三轮车过程中就出现了许多问题, 政府反复出台管治机动三轮车的立法文件, 政府决策混乱、效率低下。导致地方政府与国务院在立法权限上划分的依旧不够清晰、比较粗糙, 已经严重掣肘我国现代法治国家、法治社会、法治政府的建设了。其次, 交警执法过程中行政处罚不当。在调研过程中, 了解到有些交警为完成所谓的“工作任务”肆意的对三轮机动车进行罚款和扣押, 再没有说明情况下, 张口就是200 元。因此, 在调研过程中, 有许多三轮车的车主对政府管治或交警执法表达不满或不发表言论。这都影响公众对政府工作的态度, 严重破坏了社会的和谐, 使广大人民群众敢怒不敢言, 抹黑了政府在人民中树立的形象, 为此根据临沂市交警的执法不规范, 处罚不当现象, 急需加强公安交警执法规范化建设, 建立完善的监督与制约机制。

为了避免类似问题的发生, 临沂市政府应当做到以下几点: 第一, 明确地方各级政府的立法权限。根据《立法法》等相关法律法规, 合法合理的运作地方政府行政立法权。第二, 明确我国法律体系中的法律效力位阶。所谓的法的效力位阶, 是指我国立法机关在制定规范性法律文件在整个中国法律体系和渊源中所处于的法律效力等级和所在的位置。不同的法律, 不同的法规因不同的法律位阶, 所导致的效力等级也不尽相同, 地方政府应严格依照上位法的规定, 行使地方立法权。第三, 推动临沂市公安交警执法管理体系的规范化, 加强执法监督。各地交警大队根据当地实际, 开展相应管理工作, 确实做到合法合理的执法, 将处罚结果和工作过程及时上报, 接受监督。第四, 推进临沂市交警行政处罚的审核审批流程化。实施交警执法案件审核、审批制度改革, 加强具体的行政处罚、行政强制的监督, 避免执法不公、暴力执法现象出现, 同时避免法外寻情、有法不依等现象。最后, 加强临沂市政府的行政公开。在地方政府行政权力运作过程中要加强行政公开的建设, 无论是地方政府的立法活动还是地方执法工作, 都应该及时的将政府工作动态向社会公开, 接受人民群众和新闻媒体的监督, 从而有效的制约地方行政权力的滥用。

总之, 地方政府行政权力的运用要做到合法、合理, 而依法行政就要做到“良法善治”。首先, 良法是反映人民意志和根本利益的法律, 它不是某一利益集团的私有产物, 也不是政府惩罚人民的工具。在法律的制定过程中, 法律作为社会的产物, 各种利益诉求的争议和博弈必不可少, 立法者应有序引导, 把最广大人民的利益放在第一位, 保障公民权利和利益。其次, 良法还应具备公平、正义等价值。罗尔斯在《正义论》中说道: “社会制度、法律的首要的价值是正义, 正如同思想体系的首要价值是真理。”最后, 良好的法律要符合社会秩序并反映我国的国情、社情和民情。法律作为社会规范, 本身就追求良好有序的社会效果。而善治, 就是在良好的法律的基础上, 达到良好的治理效果。法治追求的目标并不是仅仅获得良法, 最重要是通过良法而实现“善治”。十八届四中全会构划了法治建设的蓝图, 提出建设法治体系、法治国家、法治政府的战略目标, 并对如何实现依法治国做了相应的对策, 我国地方法治政府建设也进入新的阶段。因此, 地方政府在行使权力, 建立法治政府时, 要将“良法”和“善治”结合起来, 从而做到“法治”, 从而将地方行政权力关进法律、制度的“笼子”里面, 真正的做到权力为人民所用, 情为人民所系, 利为人民所谋。

摘要：“法律是治国之重器, 良法是善治之前提”, 当代行政法治的核心就是加强行政权力控制, 地方政府如何在合宪合法的前提下, 合理的运用自己手中的权力, 增强公众参与和政务公开, 加强对地方政府行政权力的监督与制约, 达到“良法、善治”的社会效果, 从而最大程度上保护公民的切身利益和权力, 重塑我国地方行政权力是本文的核心问题。

关键词：行政权力,良法善治,地方政府

参考文献

[1]应松年, 袁曙宏.走向法治政府[M].北京:中国法制出版社, 2001.

[2]王利民.法治了—良法与善治[M].北京:北京大学出版社, 2015.

行政部述职报告 篇8

关键词：行政强制；档案行政强制；档案行政强制措施；档案行政强制执行

1 档案行政强制措施和档案行政强制执行的概念

档案行政强制措施与档案行政强制执行在档案学界目前还没有明确的定义，笔者根据《行政强制法》的规定及已有文献中有关档案行政强制概念的陈述，对档案行政强制措施和档案行政强制执行进行界定。

1.1 《行政强制法》有关行政强制、行政强制措施、行政强制执行的规定。2011年6月《行政强制法》颁布，并已自2012年1月1日起正式实施。该法第二条对行政强制、行政强制措施和行政强制执行作出了明确规定。其第一款规定：本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。其第二款规定：行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。其第三款规定：行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。“《行政强制法》既将行政强制措施与行政强制执行‘合二为一（合称为‘行政强制），又在同一法中将它们‘一分为二（分别规定‘行政强制措施与‘行政强制执行）。”之所以将它们“合一”，是基于行政强制措施与行政强制执行有其行政行为上的共性；之所以将它们“分二”，是基于行政强制措施与行政强制执行在法律设定和法律适用中的严格区别。[1]

1.2 已有文献中有关档案行政强制、档案行政强制措施和档案行政强制执行概念的陈述。《行政强制法》颁布前，档案学界对档案行政强制的研究非常少，有关档案行政强制的定义只有两个。李建芳认为：“档案行政强制是档案行政主体为实现法律规定的状态或防止危害社会的行为而对义务人所采取的迫使其履行义务的具体档案行政行为。”[2]胡春华认为：“档案行政强制，是指档案行政主体及由档案法律法规授权的其他组织为了实现档案行政管理目的，依法采取强制手段强制不履行法定义务的相对人履行义务或达到与履行义务相同状态的一种档案行政行为。”[3]两个概念共同点在于：档案行政强制是档案行政主体的行政行为，是强制性行政行为，是为使相对人履行义务的行政行为；不同点：一是李建芳认为，档案行政强制是为了“防止危害社会的行为”而采取的“具体档案行政行为”，二是胡春华认为，实施档案行政强制的主体还应当包括“由档案法律法规授权的其他组织”。与《行政强制法》第二条的规定相比较，上述概念明显存在界定不清，概念混淆与模糊等问题。

1.3 档案行政强制、档案行政强制措施和档案行政强制执行概念的界定。依据《行政强制法》有关行政强制、行政强制措施和行政强制执行的规定，根据档案行政管理工作及有关档案行政强制研究的已有成果，笔者认为，档案行政强制包括：档案行政强制措施和档案行政强制执行。档案行政强制措施是指档案行政管理机关在档案行政管理过程中，为制止档案违法行为、防止档案实体损毁、避免危害档案实体事件的发生、控制档案实体危险扩大等情形，依法对行政相对人的档案实体或财物实施暂时性控制的行为。档案行政强制执行是指档案行政管理机关或者档案行政管理机关申请人民法院，对于不履行档案行政决定的行政相对人依法强制其履行义务的行为。

2 档案行政强制措施和档案行政强制执行的设定

2.1 《行政强制法》中有关行政强制、行政强制措施、行政强制执行设定的规定。有关行政强制措施和行政强制执行的设定，《行政强制法》有着非常明确的规定。《行政强制法》第十条对行政强制措施给予了规定：行政强制措施由法律设定。尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。《行政强制法》第十三条对行政强制执行给予了规定：行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。

简单地讲，就是行政强制措施必须由法律、行政法规和地方性法规设定，其他档案规范性文件不得设定；行政强制执行必须由法律设定。

2.2 已有文献中有关档案行政强制措施和档案行政强制执行设定的陈述。李建芳1998年时认为：“我国目前法律明文规定的档案行政强制体现在《档案法》第十六条，即集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，档案所有者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的，国家档案行政管理部门有权采取代为保管等确保档案完整和安全的措施；必要时，可以收购或者征购。”[4]

胡春华2003年认为：档案行政强制的几种主要情形包括“1.《档案法》第十六条规定：‘集体……征购。这里就是强制保管和强制收购或征购。2.《档案法》第二十四条规定：‘企业事业组织或个人有第一款第四项、第五项……并可以依照本法第十六条的规定征购所出卖或者赠送的档案。其中第一款第四项指‘擅自出卖或者转让档案的，第一款第五项指‘倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送外国人的。这里是强制征购。3.《档案法》第二十五条规定：‘携运禁止出境的档案或者复制件出境的，由海关予以没收，可以并处罚款。这里是强制没收。4.《档案行政处罚程序暂行规定》第二十八条规定：‘对当事人在十五日内不缴纳罚款的，档案行政管理部门可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。在第二十九条又规定：‘当事人逾期不履行档案行政处罚决定的，作出行政处罚决定的档案行政管理部门可以申请人民法院强制执行。这里是滞纳金和申请人民法院强制执行，包括强制划拨、人身强制等”。[5]

徐广虎2012年认为：档案行政管理部门的档案行政强制职权是有明确的法律规定的，“这就是《档案法》第十六条第一款，集体……征购”。[6]

综上所述，关于档案行政强制的设定，已有文献中的表述意见相同的是《档案法》第十六条规定，“对集体……征购”属于档案行政强制。李建芳、胡春华两位先生没有对这一条款所规定的内容属于档案行政强制措施，还是属于档案行政强制执行进行说明。徐广虎先生在文章中虽然使用了行政强制与行政强制措施两个概念，但同样没有就档案行政强制措施与档案行政强制执行进行区别。

意见不统一的是《档案法》第二十四条、第二十五条的规定是否属于档案行政强制，且胡春华先生也没有就这两个条款规定的内容属于档案行政强制措施，还是属于档案行政强制执行进行说明。

存在疑问的是《档案行政处罚程序暂行规定》第二十八条。由于《档案行政处罚程序暂行规定》属于部门规章，没有设定行政强制的权限，这一条能否成为设定档案行政强制的依据值得推敲。

2.3 档案行政强制措施和档案行政强制执行设定的构想。依据《行政强制法》有关行政强制措施和行政强制执行设定的规定，根据档案行政管理工作自身的特点，可以对档案行政强制措施和档案行政强制执行的设定作如下推论。

档案行政强制措施必须由法律、行政法规和地方性法规设定，其他档案规范性文件不得设定；且档案行政强制措施权必须由档案行政管理机关具备资格的档案行政执法人员来实施。档案行政强制执行必须由法律设定。法律没有规定由档案行政管理机关强制执行的，由档案行政管理机关申请人民法院强制执行。

法定档案行政强制措施。按照上述档案行政强制措施和档案行政强制执行设定的推论，依据《行政强制法》、《档案法》、《档案法实施办法》等相关法律、法规的规定，个人认为目前法定的档案行政强制要有1项：按《档案法》第十六条规定，国家档案行政管理机关有权对集体所有的和个人所有的档案采取代为保管等确保档案完整和安全的措施。

法定档案行政强制执行。同样根据上述推论，依据《行政强制法》、《档案法》等相关法律规定，目前法定的档案行政强制执行有两项：第一项是按《档案法》第十六条规定，可以收购或者征购；第二项是《档案法》第二十四条第三款规定，对擅自出卖或者转让档案的；倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的，必要时，可以征购。

3 结语

区别档案行政强制措施与档案行政强制执行对档案行政执法具有重要的意义。首先，有助于立法机关在《档案法》和《档案法实施办法》修改时，正确地分别设定档案行政强制措施和档案行政强制执行。其次，有助于档案行政管理机关在实施档案行政强制中运用正确的强制手段，并防止误将档案行政强制措施作为档案行政强制执行申请人民法院强制执行。再次，有助于档案行政管理机关正确地分别遵循档案行政强制措施的程序和档案行政强制执行的程序。最后，有助于对以往档案行政强制措施和档案行政强制执行进行有效梳理和清理。

参考文献：

[1]胡建淼.“行政强制措施”与“行政强制执行”的分界[J].中国法学，2012（2）：90～97.

[2][4]李建芳.试论档案行政强制[J].湖南档案，1998（5）：19～20.

[3][5]胡春华.论档案行政强制[J].机电兵船档案，2003（3）：24～25+31.

[6]徐广虎.档案行政强制初探[J].中国档案，2012（3）：32～33.