基层基础

基层基础（推荐9篇）

基层基础 篇1

全力打造“坚强阵地”和“温暖之家”

巫山县妇联

尊敬的兰主席及各位领导、姐妹们：

大家好！

近年来，巫山县妇联在县委、县政府的高度重视和大力支持下，配齐配强了全县66个县级机关、25个乡镇、308个行政村、30个居委的妇联干部，并对其任职后的经济待遇予以落实，使妇联组织机构得到健全、干部队伍得到充实，有效调动了各级妇联干部的主动性和积极性，切实将我县妇女儿童工作推向一个新高度。我县的主要做法是：

一、妇联主动出击，县委高度重视，妇联工作得到进一步加强

在各级妇联干部待遇落实之前，我县县级机关妇委会38个、乡镇妇联25个，村妇代会308个，前几年由于基层妇联的政治、经济待遇未得到落实，部分乡镇和村级妇联组织还处于“弱势”地位，有的甚至处于瘫痪状态，大部分行政村的妇代会主任均由村“三职”干部兼任，广大边远农村妇女甚至还不知道有妇联组织的存在；部分机关妇委会除一些效益好的单位能够在“三八节”放个假或组织职工春游外，一年到头基本上没有开展任何有意义的活动。基层妇联干部队伍存在兼职不兼薪、履职不到位、主业无人抓的问题，无疑给全县妇女儿童工作带来不良影响。为改变这一状况，县妇联通过召开妇联干部座谈会、发放调查问卷、走访部分行政村的妇代会干部等进行专题调研。在调研的同时，发现基层团委、工会、残联、科协等群团组织也存在相同的问题，在调研的基础上县妇联主动出击，联合其他群团部门主要负责人向县委分管领导汇报情况，并得到县委的高度重视，2009年9月县委召开群团组织主要负责人协调会，成立调研小组，由县委群团工作分管领导牵头，先后深入基层多次，召开基层群团干部协调会8次、群团部门负责人会议6次，形成专门的汇报材料上报。经县委常委会2009年11月专题研究，促成我县09年12月29日召开有使以来规模最大的一次群团工作会，县委出台《中共巫山县委关于进一步加强和改进群团工作的意见》的文件，其中对妇联的机构设置、任用程序、任职条件及待遇等进一步明确，妇联工作得到进一步加强。

二、妇联积极协调，多方争取支持，妇联干部待遇得到保障

县委群团工作会后，县妇联积极协调相关单位的支持，在加强妇联组织机构建设、提高干部队伍的综合素质、促进干部待遇落实上狠下功夫。

（一）妇联组织的覆盖面得以扩大

我县妇联以突出加强农村妇代会组织建设这一重点，在巩固现有基层网络的基础上，扩大企事业单位中妇委会的数量，并在县级机关打破过去需要十人成立妇委会的标准，三人即可成立妇委会，并在全县10个县级二级局中增设妇委会；

各行政村妇代会主任专职配备；进一步形成县、乡、村三级妇联组织网络，使妇联组织的覆盖面延伸到社会各个阶层、各个领域。

（二）妇联干部的综合素质得以提高

为建立一支素质高、能力强、经验丰富的妇联干部队伍，在干部推荐选拔上，一是提高妇联干部的学历，担任乡镇妇联和县级部门妇委会的负责人，应具有大专以上文化程度，新提任的村妇代会主任、社区妇联主席原则上要求高中及以上文化程度。二是提高妇联干部的工作经历。担任乡镇妇联和县级部门妇委会主要负责人，需要工龄满五年或具有副主任科员及以上相应职级，否则只可担任副职。三是明确年龄界限。村妇代会主任年龄在45周岁以下，社区妇联主席在40周岁以下。

（三）妇联干部的待遇标准得以明确

乡镇妇联主席在任职期间享受乡镇副职领导干部同等经济待遇；县级部门妇委会主任任职期间享受主任科员经济待遇；担任乡镇妇联和县级部门妇委会的副职（主持工作）任职期间享受副主任科员经济待遇。事业编制管理人员及专技人员担任妇联（妇委会）主要负责人按照七级职员标准落实经济待遇，主持工作的副职按照八级职员标准落实经济待遇，实际执行中坚持就高不就低的原则。行政村妇代会主任的经济待遇按照市委办公厅出台的文件即按照专职300元每月的标准执行。连续担任乡镇、部门群团组织负责人五年以上（含五年），工作成绩特别优秀的，离任后可保留其经济待遇。

三、积极创新工作，调动基层活力，着力打造“坚强阵地”和“温暖之家” 为巩固群团工作会后取得的阶段性成果，我县妇联一边抓组织建设，一边抓工作创新，各项工作得以扎实推进。

（一）创新管理机制

我县妇联为加强对乡镇妇联、县级机关妇委会组织机构和负责人的动态管理，每半年对各级妇联机构设置、负责人的任免等进行一次清理统计，并将机构设置和负责人的变动情况及时函告财政、人事部门。

（二）创新工作方式

充分发挥妇联的聚合带动、桥梁纽带、服务保障作用，在全县妇联干部队伍中提高认识，振奋精神，克服无所作为、有限作为的思想，围绕全县发展大局，创新开展“红叶相亲”会、设立巫山县首个“妇女产业发展基金”、开展“千名妇女带头增收示范工程”、“爱心妈妈牵手留守儿童”等活动，深受欢迎广大干群的欢迎与好评。

（三）创新考核机制

由县妇联将乡镇妇联、县级机关妇委会负责人名单报人事、财政部门，人事、财政部门将妇联干部任职后增加的经济待遇统一划拨到县妇联，由县妇联根据财政、人事部门核定的标准并结合其工作考核情况年终一次性发放给各乡镇妇联、部门妇委会的负责人。这样既能有效掌握妇联组织的机构设立、负责人及所在单位妇联的工作情况，做到根底清、情况明，又将任职后增加的经济待遇与妇女工

作年底考核挂钩，提高了各级妇联干部的积极性，增强了妇女工作的责任感，有效促进各级妇联工作的开展。

基层基础 篇2

一、基层央行信息基础架构新变化

当前, 基层央行按照既定工作要求并结合自身情况, 稳步开展了信息基础架构硬件更新及相关的制度建设完善工作。在核心业务数据集中的背景下, 基础架构结构性补全以及相关硬件的性能发展为基层央行信息基础架构带来如下变化。

(一) 机房管理趋于完备

以地市中支为例, 一是中支机房硬件体系趋于完整。在总行机房建设标准的指引下, 中支机房配备了较为完整的门禁系统、视频监控系统、供电系统、新风系统以及温湿度控制系统。机房空间布局总体合理, 能够满足机房运行及信息安全的总体需要。二是机房管理总体规范。机房管理员依照机房各项管理制度开展运维工作, 通过机房监控管理系统, 机房管理员能够实时读取供电参数、温湿度等机房环境信息, 及时发现机房异常信息。

(二) 基础网络架构发展较快

一是网络基础硬件系统逐步升级。实现市县网及省域网长途链路带宽提速, 基本满足了视频会议系统等各类新系统上线后突增的带宽需求。逐步更新基层央行网络设备, 局域网系统基本实现全千兆交换网络, 为客户端、服务器建立了高速数据通道。二是网络运行结构逐步优化。省域网路由器内部路由数据库结构的精简优化, 极大地提高了省域网网络速度, 充分发掘了网络设备及链路的硬件潜力。

(三) 应用系统运维工作总量减少

一是在两级数据中心建设规划的背景下, 基层央行业务系统基本实现数据集中。其中, 安全级别高、业务实时性极强、运维难度大的核心业务系统已完成数据集中, 基层央行仅运转维护办公类系统、会议类系统等相对重要的应用系统。二是新推广系统呈现轻量化趋势。由基层央行负责技术运维的新业务系统 (含自建系统) 总体呈现部署难度低、运算强度小、数据存储及交换量小等趋势, 单台PC服务器即可满足新系统的运算需求。

(四) 客户端操作系统升级速度加快

伴随着PC计算机设备采购工作的逐年开展, 客户端操作系统升级进度也随之提速。由于新型操作系统功能更强、人性化程度更高、安全性更高, 已经初步具备淘汰旧版Windows 2000, Windows XP操作系统的能力, 基层央行客户端操作系统已经进入新的更替周期。

二、现有架构模式的问题

在基层央行信息基础架构稳步发展的同时, 架构相关资源的组织管理 (计算存储资源、客户端资源等) 仍使用松散结构。该结构不仅扩大了科技运维覆盖面, 而且造成了硬件资源的闲置。

(一) 硬件计算能力利用率较低

传统应用部署模式要求专机专用, 每个应用服务系统基本配置主、备两台服务器, 硬件建设完全由业务驱动。在基层央行信息基础架构不断发展的背景下, 传统应用部署模式使得基层央行服务器硬件处理能力和实际业务要求错位。即便处于业务高峰期, 多数服务器CPU处理能力、网络链路带宽也出现了闲置现象。

(二) 应用部署架构存在改进空间

一是存储空间单一化。在专机专用的应用部署模式下, 应用系统主要使用承载服务器本地存储空间, 依托R AID模式提高服务器硬盘的可用性, 并通过备用服务器进一步改进应用服务的可用性。该类应用系统部署及管理方式基本属于“单机冷备”, 业务数据存储完全依托于本机硬盘, 不能合理利用其他服务器空闲存储空间。二是系统部署及迁移缺乏灵活性, 应用部署位置完全受限于服务器的物理位置。在线业务系统仅能在主、备服务器之间实现较快迁移, 而单机运行的业务系统迁移成本更高, 取决于硬件兼容性、备份数据可用性以及技术文档完整性。三是系统可用性存在提高空间。虽然重要业务数据实现了异机、异地备份, 但主、备服务器切换依然耗时较多, 备份数据及时性、可靠性不高, 故障解决完全依靠人工完成, 使得故障发生后应用系统迁移时间具有不确定性, 降低了系统可用性和用户体验感。

(三) 客户端缺乏统一管理

一是操作系统存在碎片化问题。由于少数旧版业务软件与新版操作系统存在兼容性的问题, 使得无法顺利清退基层央行部分旧计算机。同时, 随着近年操作系统不断更新以及新计算机批量上线, 基层央行在用操作系统版本种类增多, 甚至为运行旧系统而在新计算机上架设虚拟机。二是客户端软件缺乏统一管理。从全国范围来看, 基层央行缺乏统一的桌面管理系统, 难以实现安全软件、办公软件统一推送, 使得部分业务软件与各版本的VBA, JRE等运行库存在兼容性问题。

总体看, 基层央行信息基础架构总体呈现硬件资源富余而计算及存储要求降低的趋势, 出现了硬件资源闲置现象, 无法实现计算及存储能力按需配置。此外, 客户端操作系统及软件缺乏统一配置管理, 软件及运行库版本繁多。这需要基层央行探索如何充分利用现有硬件条件, 进一步优化信息基础架构。

三、信息基础架构优化思路

在云计算风行的今天, 基层央行可拓展传统技术架构理念, 抽离信息架构各层次业务处理模式, 以实现基层央行信息处理能力按需配置的灵活配置为目标。同时以虚拟化、集群等手段为依托, 将基层央行信息基础架构抽象成网络资源池、业务处理池、数据存储池, 提高硬件资源利用效率, 进而实现架构优化目的。

(一) 优化网络运行结构, 实现网络资源按需管理

一是在保证信息安全底线的前提下, 重新定义县支行机房在配电、温湿度及安全管理等方面的评价标准, 突出网络设施管理, 优化支行网络设施运行及管理环境。二是探索建立支行与省行的网络直连模式, 实现基层央行网络扁平化, 提高基层央行核心业务数据的转发效率。三是在建成接入区、生产区全千兆交换网络的基础上, 规整局域网业务数据流量方向以降低局域网内交换机处理压力。进一步规范机房综合配线, 严格管理客户端及服务器接入, 避免无关接入占用端口, 初步实现网络资源按需配置。

(二) 拓展存储模式, 建立多层次数据存储结构

经过网络结构优化, 基层央行已经形成生产交换机与接入交换机并行模式下的千兆级交换网络, 且新购置服务器均呈现数据处理能力强、存储空间大、网络接口丰富的特点。基层央行可在立足有效管理服务器本地存储的前提下, 以i SCSI协议为基础, 充分发掘利用在线服务器存储空间以及千兆网络交换能力, 探索建立基于网络的轻量级数据存储池, 搭建“本地存储+集群存储”多层存储结构, 进一步提升存储可用性及物理位置灵活性, 实现业务数据按需存储。

(三) 合理规划服务器资源, 建立灵活配置的应用服务体系

在故障转移集群技术快速发展的背景下, 基层央行可拓展原有思路, 摸底机房在线服务器的计算、存储资源使用情况, 评估基层央行在线服务器基于集群的虚拟化整合方案的可行性。通过将实体服务器所提供的运算能力和存储能力, 以虚拟机为单元, 构成可分配调度的虚拟化基础资源, 并结合高速以太网以及高可用性的数据存储池, 实现虚拟机集群结构以及虚拟机之间的快速迁移, 最终实现基于高速网络的“业务处理池”, 达到应用服务可用行高、业务处理模块部署灵活的目的。

(四) 建立基层央行桌面云结构, 实现业务终端虚拟化

随着应用交付、服务器虚拟化、桌面虚拟化、瘦客户机等技术的发展, 基于服务器的客户端计算 (SBC) 已经成为一种成熟的客户端架构。基层央行可以通过建立虚拟桌面云, 对重要业务系统客户端桌面和应用部署状态进行统一管理, 最大化地实现应用系统和用户客户端计算机的逻辑隔离, 降低科技人员的客户端运维压力, 提高客户端运行的安全性和可靠性。

摘要：在基层央行信息资产换代以及核心业务数据集中的背景下, 基层央行信息基础架构出现了新变化。本文分析了基层央行信息基础架构总体呈现业务计算及存储能力要求不高、可用资源结构松散等特点, 业务系统可用性存在进一步提高的空间。优化基层央行信息基础架构、提高科技服务管理能力, 需要整合现有资源, 解耦软硬件依赖关系, 优化信息基础架构, 提高网络、计算、存储等资源的可用性及按需分配的能力。

关键词：金融科技,虚拟化,集群,扁平化,按需管理

参考文献

[1]曾宪杰.大型网站系统与Java中间件实践[M].北京:电子工业出版社, 2014.

[2]高俊峰.高性能Linux服务器构建实战:运维监控、性能调优与集群应用[M].北京:机械工业出版社, 2012.

强化基层基础 加强社区建设 篇3

关键词：城乡社区 社区自治 公共资源

1 我市城乡社区建设的基本情况

1.1 社区建设领导体系和运行机制日趋完善。市委、市政府始终将社区工作纳入重要议事日程。将社区基本建设作为考核社区党组织建设的一项重要指标，作为驻区单位和结对共建单位的一项重要任务，予以进一步强化，有力保证了党的建设、社会治安综合治理、环境管理等工作 “一揽子”共建的常态化、实效化。

1.2 基本服务功能不断加强。创新思路，主动作为，不断丰富社区服务内容，拓展服务领域。针对不同人群、不同层次需求，积极开展医疗、救助、养老、计生、就业等多种形式的服务，共建成社区养站服务站71家、社区卫生服务中心4家、社区卫生服务室14家、残疾人康复中心15家。

1.3 保障水平不断提升。初步建立了以各级财政投入为主、辖区单位资助、社会捐助和自我“造血”相结合的多元化社区建设投入机制。

1.4 居民自治功能显著增强。一是规范了社区管理。二是发挥了联系居民群众作用。社区灵活运用协商议事会、听证会、民情恳谈会等方式，通过社区工作人员走街串户，居民小组长、楼栋长登门收集，建立社区“民情日记”等形式开辟民意绿色通道，了解社情民意，畅通居民诉求。三是配合做好行政事务。初步建立了社区工作准入制度，一定程度上缓解了社区工作负担较重的问题。

2社区建设面临的问题及原因分析

2.1 对社区工作的认识不到位。一些领导干部、社区干部、居民群众和辖区单位对社区、社区管理、社区服务等概念陌生，对属地管理、社区共建的社区工作理念和工作方式不了解。

2.2 社区功能定位有偏差。社区作为城镇基层群众性自治组织，履行自我管理、自我教育、自我服务的职能不充分，而承担的行政性事务却很多。

2.3 社区配套设施不完善。社区办公活动用房按规定必须达到250平方米，并建有“五站一室”，但高邮镇14个社区中仅有7家达标，西塔社区仅18平方米、南海社区仅50平方米。

2.4 社区经费缺口较大。工作经费保障不够充分，市、镇区两级财政资金仅能保吃饭，难以保运转。社区正常的办公经费、活动经费必须依靠共建部门、单位的资助，但由于挂钩共建部门单位财力各异、认识不一，执行共建政策的差异也很大。

2.5 社区队伍建设有待加强。人员偏多、待遇低，部分社区存在干部文化素质低、工作责任心不强、年龄结构老化等问题，人员过多、待遇不高，考核不严、上班松散。

3 加强城乡社区建设的措施和建议

3.1 以转变职能为核心，推进社区政事分离。一要理顺社区党组织、社区居委会、社区工作站和社区服务中心关系。二要严格执行 “准入制”。三是实行有偿服务。

3.2 以创新机制为动力，强化社区队伍建设。一要创新社区用人机制。加大社区干部兼职力度，大力推进社区“两委会”交叉任职，尽可能减少社区工作人员职数。二要提高社区工作者综合素质。积极吸纳社会工作专业人才从事社区工作，加强对社区工作者的业务培训，加快推进社会工作者资格认证。

3.3 以化解瓶颈为重点，切实保障社区正常运转。一要逐步加大财政对社区工作经费的支持。按照城区社区正职待遇不低于上年城镇居民人均可支配性收入的1.5倍、其他干部不低于上年城镇居民人均可支配性收入水平的标准测算，全市17个城区社区共需210万元左右。按照每个城区社区每年5万元标准，城区社区共需85万元。以上两项合计295万元，建议将此项经费逐步全额纳入财政预算，由市、镇区财政各承担50%，在三年内市财政每年安排每个城区社区经费从5万元逐步增加至10万元，市财政每年增加支出72万元。二要逐步解决社区办公活动用房。大力盘活社区内企事业单位闲置房，实行资源共享；加大小区预留社区办公服务用房政策执行力度。

3.4 以共驻共建为抓手，着力提升社区服务水平。重点开展好四个方面的社区服务，即面向老、弱、病、残、困、优抚对象的社会救助和福利服务，面向驻区单位的社会化服务，面向下岗失业人员就业服务和社会保障服务，面向社区居民的便民利民服务。要深化社区共驻共建共享机制，完善社区、驻区单位联席会议制度，定期研究资源共享、社区共建事项，强化共建责任，严格考核督查，推进社区服务性、公益性资源共建共享。

3.5 以统筹发展为目标，加强农村社区建设。一要加快推进农村社区工作站建设。农村社区居委会主要承担居民自治和服务职能，要严格控制职数，实行无偿志愿服务，各乡镇应将社区工作经费列入预算。城区和中心镇社区工作站建设启动后，要迅速向农村社区推广，实行政事分离。二要加强农村社区配套建设。按照加快城镇化建设的要求，统筹推进农村社区布局规划、基础设施建设。当前要以菱塘、三垛、临泽3个中心镇为重点，积极推进农村综合性社区服务中心或“一站式”服务大厅建设。三要加强城乡互动。加快城乡结合部、城中村和新建农民集中居住区社区化管理步伐，条件成熟的可“撤村设居”或设立社区居委会。

参考文献：

[1]郭桂周，于海波.植根于社区：美国农村科学教育改革的新路向[J].外国中小学教育，2013（1）.

[2]熊全宇.完善社区内部惩治和预防腐败体系的探讨[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2011（2）.

夯实基层组织基础 篇4

深入开展创先争优活动，是桃北街道党工委加强基层组织建设、提高基层党建工作科学化水平、发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用、开展“三创”活动的一个重要载体和抓手，为此街道党工委成立了“创业、创新、创优”活动领导小组，制定了切实可行的实施方案，并召开了动员会议，安排专人负责，确保“三创”活动，扎实开展。

一、目标明确，措施有力。按照全市基层组织建设年的工作要求和部署，紧紧围绕，突出“五个一”和做到“六创六争”，增强“三创”活动的针对性和实效性，“五个一”即：有一个好班子；有一个明确的工作目标；有一系列丰富的活动内容；有一条行之有效的工作方法；有一批好的典型。“六创六争”即：创科学发展之先、争服务保障之优；创改善民生之先、争多办实事之优；创幸福桃北之先、争社会和谐之优；创精神文明之先、争“三优”社区之优；创反腐倡廉之先、争廉政建设之优；创学习风气之先，争读书求知之优；以构建文明、和谐、幸福桃北为目标，以充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用为抓手，努力为驻区单位和社区居民担任全方位优质服务，不断增强驻区单位和社区居

民群众的满意率和幸福感。推行和建立了以“多方联系点”为抓手，街道党工委创造性地开展了以社区党组织与驻区单位党组织共驻共建；领导干部联系社区为主要内容的“六创六争”活动。各驻区单位党组织积极参与，在职党员服务社区的积极性和主动性得以充分的调动。共驻共建、优势互补、双向服务的社区大党建工作理念已深入到桃北社区每个街巷，每个人心。思想教育联做、共育“四有”新人；社区治安联防、共保一方平安；优美环境联治、共创绿色社区；文化活动联谊、共倡文明新风；公益事业联办、共建美好社区；党建工作联创、共促发展进步。健全完善的共建机制，实现了驻区单位、居民群众和社区建设“三赢”的局面。

二、倾心为民，服务群众。群众满意是创先争优活动的最高标准。街道党工委把“三创”活动作为反映民意，倾听民声，了解民情，凝聚人心的有效载体。在广大党员中开展“完成一件为民实事，帮扶一个困难家庭，解决一桩邻里纠纷，资助一名贫困学生，承包一段卫生片区，提供一条就业信息”的“六个一”工程活动。党员要经常到责任区听意见、办实事、解难题，争当争创模范促发展。在“六个一”活动中，党员共入户850余户，帮扶解决居民困难120件（次），解决居民纠纷20多件。针对辖区内困难群众比较多的实际，街道工委领导和党员与他们结成“一帮一”帮扶对子，把帮扶具体内容上墙公布，并制定了定人员、定时间、定对象、定项目和定效果的“五定”服务制度。

针对社区特点，街道工委创造性的开展了街居恳谈活动，每月定期召开恳谈会。坚持入户走访，征求群众意见，对居民反映的问题，不推诿、不拖拉努力做到件件有着落，事事有结果。社区里的下岗职工需要就业援助，街道的助理就组织他们到就业局进行培训，学技术、学本领。在掌握一技之长的情况下，提供就业信息，就业岗位，对有创业愿望的，为他们申请小额贷款，实现下岗职工自主创业目的。通过努力，共为下岗职工办理小额贷款48万元，安置就业155人，为465人解决了灵活就业和社保补贴。

三、打造精品、创建品牌。随着人民生活水平的不断提高，社区居民对社区管理和服务的要求也越来越高，居民群众对精神文化需求也逐渐呈现多元化，“享受多彩生活，追求生活品位”，是幸福、和谐、文明桃北的标志。搭建舞台，打造精品，丰富居民群众的业余文化生活，凝聚起党心民心，是街道党工委责无旁贷的职责和义务，借着文化大发展的有力东风，继续举办“桃山之夏”系列专场演出，老少同乐、书画展、婚育文化、廉政文化长廊、敬老孝亲之星评选活动等特色活动已成为社区居民期盼的文化大餐，象棋、书法、绘画、文艺队等各类文体协会让人眼花缭乱。读书比赛，联欢会更是极大丰富了居民的生活，提高了居民的素质，社区居民赵洪斌、许凤琴等自愿把自家的住房腾出来让社区的老

年人去活动娱乐，桃北社区一年四季，演出不断，活动频繁。通过文化活动拉近了社区与居民之间的距离，在活动中增强了居民对社区的认同感，归属感。增强了软实力，形成了节日有文体表演，假日有欢歌庆典，平时有夜晚文化，辖区有文体赛事的社区文化体系。社区有宣传阵地，居民有活动场地，在满足居民多种精神文化需求的同时，也赢得了群众的高度评价和赞扬。

基层党建基础知识 篇5

1、“四个全面”战略布局：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

2、五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享

3、五个扎实的要求：扎实推进经济持续健康发展；扎实推进农业现代化建设；扎实加强文化建设；扎实做好保障和改善民生工作；扎实落实全面从严治党。

4、三会一课：定期召开支部委员会、支部党员大会、党小组会，按时上好党课。

5、三项机制：《陕西省党政干部鼓励激励办法（试行）》，简称鼓励激励机制；《陕西省党政干部容错纠错办法（试行）》，简称容错纠错机制；《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法（试行）》，简称能上能下机制。

6、“4+3”基层组织建设：“四位一体”在农村、社区、非公经济组织、社会组织开展基层组织建设提升活动；“三个领域”高校、国企、机关事业单位。

7、“两学一做”：学党章党规、学系列讲话、做合格党员。

8、为什么要进行“两学一做”? 一是为了学习贯彻总书记系列讲话重要精神；二是推动全面从严治党向基层延伸；三是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果；四是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。

9、两学一做的意义:开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。

10、两学一做的目的：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题；着

评议村两委班子及村主要干部（支书、主任、会计）。

（4）四议两公开制度：主要针对村集体资产处置、经济社会发展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济发展和农民切身利益等重大事项，均纳入“四议两公开”工作范围。“四议”即一是支部提议，本着依法提议、实事求是、民主集中原则，二是两委商议，三是党员大会审议，三分之二以上的与会党员同意并签字后形成审议意见，四是村民代表会议或村民大会决议。“两公开”积极形成决议公开和实施结果公开。

（5）党员定期活动日：将每月1日定为村级党员活动日，将每月第一周周五定为镇机关支部党员活动日，法定节假日顺延。

（6）三联系两汇报一评议：“三联系”是指专人联系、定期联系、全方位联系。即：各基层党支部对每名流动党员安排专人进行联系，与流动党员每月定期联系一次，通过上门、书信、电话、互联网、多见面常联系服务平台、QQ和微信等方式进行全方位联系；“两汇报”即：流动党员每季度向所在党支部汇报一次思想，联系人每季度向所在支部汇报所联系流动党员外出工作思想情况；“一评议”即：党组织对流动党员进行民主评议，确定评议等次。

【七项重点工作】

1、基层党组织按期换届；

2、党费清理清查；

3、党员组织关系排查；

4、代表违纪违法排查处置；

5、非公组织全覆盖；

6、抓党建促脱贫攻坚；

重点在基础 关键在基层 篇6

——财政部部长谢旭人在安徽考察财政“两基”建设侧记

中国财经报

7月下旬的合肥，炎热难耐。在这里出席全国财政厅（局）长座谈会的财政部部长谢旭人，冒着酷暑来到合肥市财政局和肥西县花岗镇财政所，考察了解财政管理基础工作和基层建设（以下简称“两基”建设）情况。

就任财政部长以来，谢旭人高度重视财政管理工作，提出并大力推进财政科学化精细化管理。他说，“天下大事，必作于细”。财政职能作用的发挥都要通过一件件具体的管理工作去体现、去落实。在这次座谈会上，他又提出，全面推进财政科学化精细化管理，进一步提高财政管理水平，重点在基础，关键在基层。

谢旭人首先来到花岗镇财政所。在一楼服务厅，他认真听取了财政所基层建设情况介绍。财政所所长魏宏文说，花岗镇地处合肥市西南15公里，人口10.3万人，去年财政收入2475万元。近年来，全所按照科学化精细化管理的要求，进一步加强内部管理，着力在树立服务理念、建好服务平台、健全管理制度、强化能力建设等方面下功夫，探索了一套科学的基层财政管理机制。对此，谢旭人给予了充分肯定。

在财政所服务大厅，65岁的过岗村农民张德平老汉正拿着身份证，在电子查询台前查询今年自家的财政补贴到账情况。“粮食直补92元，综合直补333元，这账对着哩！”张老汉看着屏幕上出现的钱

款数字，脸上露出了满意的微笑。谢旭人走到张德平身边关切地询问：“财政给农民的补贴能不能及时打到个人的账户上？大家来服务大厅办事是否方便？”张德平连连点头：“补贴都能到农民手里，现在国家的惠农政策确实好！”

谢旭人对基层财政部门的同志说，基层建设是各级财政组织体系建设的重要组成部分，既包括县乡两级财政建设，也包括各级财政的处、科、股的建设，是推进财政科学化精细化管理的重要依靠力量和组织保障。他勉励基层财政工作人员，要进一步完善乡镇财政职能，强化乡镇财政管理，更好地为“三农”服务。

离开花岗镇财政所，谢旭人随即前往合肥市财政局进一步考察。走进一楼宽敞明亮的财政国库支付大厅，谢旭人被合肥市财政局ISO9001质量管理体系所吸引。财政局局长陈军介绍说，这套质量管理体系，是为了探索内部管理制度改革，寻找适应新时期财政改革发展的科学管理模式而引进的。财政局通过管理体系建设，致力于提高工作效率，改进内部管理，推行科学化精细化管理模式，进一步促进财政财务管理工作的标准化、规范化和程序化。

在听取情况介绍并观看质量管理体系工作流程后，谢旭人充分肯定了合肥市财政局的做法。在一楼大厅，谢旭人还仔细询问了财政国库集中支付情况。在工资统发、资金结算等窗口，他向工作人员仔细了解相关情况，对他们辛勤的工作表示慰问。

参观完财政国库支付大厅后，谢旭人来到二楼多功能厅，观看了合肥市财政管理工作专题片。

近年来，合肥市财政局按照公共财政的要求，秉承为民理财的理念，牢固树立法制观念、创新观念、服务观念、效率观念、责任

观念，以科学化为目标，以精细化为路径，服务经济发展，推进改革创新，有力地促进了财政经济社会跨域发展。今年上半年，实现地区生产总值1107亿元，财政收入达到217.9亿元，同比增长32.3%。

不知不觉半天时间过去了。在实地考察合肥市财政局和花岗镇财政所的“两基”建设情况后，谢旭人对地方财政部门在加强财政管理方面取得的成绩感到欣慰。他说，财政管理贯穿于制定和实施财政政策、编制和执行预算以及财政法制建设等财政工作的全过程，是财政部门的基本工作。各级财政部门要高度重视，再接再厉，进一步转变管理理念，根据实际创新落实，加快推进财政管理各方面工作，更好地保障财政职能作用的有效发挥，更好地服务改革发展稳定大局。

基层基础 篇7

统计工作是设计、搜集、整理、分析、研究统计数据资料的过程。《中华人民共和国统计法》规定:统计的基本任务是对经济社会发展情况进行统计调查、统计分析, 提供统计资料和统计咨询意见, 实行统计监督。统计是人们认识客观事物的一种工具, 是各级政府和部门取得国民经济和社会发展状况信息资料的主要手段。为各级领导决策提供事实依据, 并对决策执行效果进行验证和监督, 据以修正错误。统计工作是一项非常重要的基础性工作。

我们国家从中央到地方, 从上而下, 有国家统计局, 各省市县统计局。各行业部门从上到下也都有统计处、科、室。但千头万绪, 无论多复杂, 统计数据都是由基层统计数据层层上报汇总得来。国家统计局公布的全国性数据也是由省各市各县、乡、村的基础数据汇集而成。当然这些数据有的是通过大型普查得到的, 有的是通过抽样调查、典型调查或日常统计报表等手段得到的。但无论如何, 基层数据都是至关重要的。没有基础数据的统计就会变成空中楼阁, 无源之水无本之木。基层统计是整个统计工作的基础基石。因此加强基层统计工作, 夯实统计工作基础是非常重要的, 也是十分必要的。

二、基层统计的现状

基层统计数据的准确与否、完整与否, 直接关系到整个统计数据的质量。所谓失之毫厘差之千里。

基层统计数据的及时性也是一个非常重要的问题。基层数据如不能及时上报, 就会直接影响上一级的数据汇总。在日常工作中, 上年度人均可支配收入和上年度省社平工资是经常用的数据。由于数据发布的延迟性, 各项工作都会受到不同程度的影响。

要做到统计数据的准确、及时、完整, 必须对基层统计工作予以高度重视。我们现在的统计体系是典型的倒三角形。从国家统计局到各省市统计局, 到县统计局, 再到乡村统计员, 人员数量、专业化程度、设备、资金经费、重视程度都是自上而下递减的状态。国家和省市层面自不必说, 县级也还有县统计局, 到了乡镇就只有一个统计员, 而且很多都是兼职, 到了村一级几乎都是由村大队会计兼职。设备经费谈不上, 领导重视程度也不高。

全国有两千多个县 (含县级市、旗等县级单位) , 他们的数据准确完整关系到整个统计数据的准确性。而县级的统计工作又和乡镇、村、各基层企事业单位密不可分。在一个县域内统计工作内容项目也很多。各种大型普查就有人口普查、经济普查、农业普查、工业普查、基本单位普查等多项内容。另外还有日常统计报表, 各行业、专业领域的调查, 如固定资产投资调查、房地产调查、居民消费价格调查等等。可以说工作量大、人手少、专业性强。在一个县域内仅仅依靠县统计局的有限的力量, 没有基层统计人员的配合是难以完成的。

三、基层统计工作中的不足

最基层的统计是整个统计工作的基础, 是统计工作的第一个环节, 也是最薄弱的环节。首先是重视程度低。在乡镇和村前些年计划生育是硬指标, 实行一票否决, 各地都重视计划生育。近些年以GDP论英雄, 各地主要抓经济, 热衷搞开发区, 增加地方财政收入。近来国家狠抓环境治理, 很多地方领导被约谈, 各地开始注重环保。统计工作与这些工作相比, 被放在次要地位。在各机关事业单位部门, 上级业务部门安排的任务, 政府党委安排的中心工作和本部门的日常业务才是重点, 统计工作也被放在次要位置。各企业的老板经理, 挣钱是硬道理, 最主要的精力基本放在销售上, 其次是生产和技术改造, 统计也不被重视。

在统计人员的配备方面除了县统计局人员是专职统计外, 各单位、各乡镇村几乎都是兼职统计。乡镇工作千头万绪, 人员编制少, 多数是兼职。有的是乡镇办公室人员兼职, 有的是乡镇财政所人员兼职。在县直机关事业单位, 有的是会计财务人员兼职, 有的是业务人员兼职。在企业里有的是财务出纳兼职, 有的是质检员兼职, 也有办公室人员兼职的。

从统计人员专业素质上看, 参差不齐。在乡镇和机关事业单位中, 由财会人员兼职的, 多数具有统计和相关专业知识。村一级的大队会计不在此列。其他各类人员兼职的, 只有少数具备统计专业或相关专业知识。

在设备配备和经费方面也很可怜。由于经费紧张和领导重视程度不够, 经费和专用设备基本没有。

基层统计人员的责任心也是一个不容忽视的问题。基层数据的准确与否是个良心买卖。有时候凭着工作经验, 估计一个数也差不太多。把大量的日常数据整理出来, 汇总、计算, 上报一个准确的数据也可以, 但工作量会大很多。这不单是教育他们增强责任心的问题, 更要从制度入手, 实行标准化和加强法制化。

四、改善基层统计的建议

要解决上述问题必须加强基层工作的标准化、规范化建设。统一工作流程、台账、工作标准。加强统计执法力度, 引起各级领导和统计人员重视, 做到经费落实、人员落实、数据准确性落实。并大力加强统计人员培训, 提高专业素质和职业素养。充分利用现代化手段, 做好各单位联网直报和基层单位电脑数据的利用。

摘要：加强基层统计工作, 夯实统计工作基础, 为各级领导决策提供事实依据, 并对决策执行效果进行验证和监督, 据以修正错误是十分必要的。要做到统计数据的准确、及时、完整, 必须对基层统计工作予以高度重视, 针对基层统计工作中的不足, 在统计人员的配备方面、专业素质上、设备配备和经费方面提出了改善基层统计的建议。

关键词：统计工作,夯实基础,及时修正,不断改善

参考文献

[1]冯永梅, 王泽岗.事业单位统计管理目标的变革[J].管理观察, 2008 (09) :30-31.

[2]匡艳.浅谈行政事业单位统计公开制度[J]统计与管理, 2007 (07) :20.

基层基础 篇8

为有效解决这一问题，近年来福建省三明市工商局在资金比较困难的情况下，通过争取省局预算安排、加大资产盘活力度、争取地方政府支持、调剂内部有限资金等多种途径，千方百计加大对基层工商所办公用房的建设力度。全市工商系统自实行省以下垂直管理以来，购置或新建、续建工商所17个，改造、装修工商所20个，较好地改善了基层工商所的办公条件，但是全市工商所的基础设施建设水平仍然不容乐观，特别是还有16个工商所存在无房、危房的状况。2006年初，在省工商局的积极协调下，省政府叶双瑜副省长主持召开省政府专题会议，研究工商系统的工作，并形成《专题会议纪要》，明确对全省办公条件确有困难亟需改建、扩建和新建的136个基层工商所(三明16个无房、危房工商所纳入其中)，用两年时间解决办公场所问题。同年，省政府还先后下发145号、158号会议纪要，就136个工商所的建设用地、基建资金等方面提出了明确要求。省工商局也先后下发一系列文件并多次召开会议。对工商所建设工作进行细化部署。三明市工商局紧紧抓住这一大好契机，积极推进全市16个无房、危房工商所建设。目前，16个工商所建设进展态势良好，07年将确保11个工商所投入使用，另5个2008年将投入使用。主要做法是：

一、加强组织领导，层层落实责任

市局和各有建设任务的县局都成立了工商所建设工作领导小组。实行“一把手工程”，由局主要领导任组长，市局党组成员还各自督办所联系县(市、区)局的工商所建设工作。同时，市、县两级局均安排经验丰富、责任心强的同志，具体负责工程建设的监督管理和工作协调等事宜。为确保工商所建设任务顺利完成，市局还专门制定了工商所建设实施方案，对工商所建设项目及规划建设安排、资金筹措、相关政策及工作保障等内容进一步明确。同时，制定了建设进度计划表，对16个工商所逐个明确完成期限，实行倒计时管理，并与各县局局长签订责任状，把按时、顺利完成工商所建设任务，作为检验各级工商局一把手、领导班子工作绩效的一个重要标准，并与对一把手的考核任免相挂钩。通过层层强化、落实责任，有力地促进了各地工商所建设形成你追我赶、奋勇争先的良好工作局面。

二、积极主动协调，争取各方支持

三明市工商局始终注重加强与市、县两级政府的沟通、协调，积极争取政府的领导和支持。省政府9号《会议纪要》下发后，三明市工商局立即向市政府主要领导和分管领导作了专题汇报，引起市政府领导高度重视。市政府先后两次召开专题会议和一次常务会议，研究工商所建设问题，并率先在全省明确提出用两年时间完成16个工商所建设任务。同年7月，市政府分管领导还亲自带队深入16个基层工商所开展调研，与当地政府和工商部门一道，共同商讨基层工商所建设问题。在市政府召开的2007年全市工商工作会议上，市政府领导对推进工商所建设工作，做了具体部署和要求。为进一步加大对工商所建设的协调和支持力度，市、县两级政府分管领导还建立了挂点联系工商所制度，具体负责督促、协调工商所建设有关工作。2007年7月，三明市政府还专门召开全市工商所建设现场会，对工商所建设工作进行再部署、再推进，为全市工商所建设营造了良好的外部环境。

在积极争取市政府工作支持的同时，市、县两级工商部门还主动加强与县级政府和各有关部门的沟通、协调，市工商局主要领导经常深人各县(市、区)。走访当地党委、政府主要领导和分管领导，协调各项优惠政策的落实。各县(市、区)局也主动加强与地方政府的请示汇报，主动争取更大的工作支持。目前。三明市、县两级政府对工商所建设的各项优惠政策均已出台，并发挥了较好的作用。其中，在建设用地方面，明确新(改、扩j建项目建设由当地政府以行政使用地划拨方式供地，征地费用由所在县(市、区)政府支付，目前除3个工商所办公场所未购置外，其余13个工商所建设用地均做到了行政划拨，划拨用地面积达12231平方米。在建设资金补助方面，明确市级财政对基层工商所建设资金给予适当补助，分两年安排，按项目进度拨付，由市工商局统筹用于16个工商所的改造建设。同时，支持工商部门盘活存量资产，用于弥补项目建设资金不足，对资产盘活中涉及到土地出让金等相关费用，由所在地政府给予减免，并要求各县(市、区)政府也要给予相应的建设补助资金。目前，市、县两级政府已按照省政府的要求，结合自身财力状况，补助16个工商所建设资金307.5万元，有效帮助解决了工商所建设资金不足的问题。在税费减免方面，明确对项目建设过程中涉及的相关费用，在政策规定允许范围内可以减免的费用予以减免，不能减免的一律就低征收，尽最大可能降低建设成本。目前，该市12个县(市、区)政府均出台了税费减免政策，并根据工程建设进度，予以兑现落实，至今已减免相关税费23.6万元。在项目建设协调方面，市、县两级政府明确要求各级规划、土地、消防、人防等部门，在立项、规划、供用地、周边设施配套等方面，给予工商部门大力支持、提供便利。目前，涉及各有关部门的工商所建设诸项事宜，均进展顺利。

三、优化管理措施，确保又好又快

市、县两级工商局始终坚持把工商所建设作为一个“精品工程”来抓。一是严格建设管理。认真按照省工商局制定的“建设资金、外观标识、工程招标、竣工决算审计”的“四统一管理”原则，强化工程的全程管理。同时，市工商局还主动联系相关部门，对全市工商所建设统一进行地质勘探、图纸设计、图纸送审等工作，既降低了费用、又加快了进度，并有效保障了工程质量。二是规范操作环节。坚持建设全过程的公平、公正、公开，特别是在工程招投标过程中，严格按照建设主管部门的要求，在“三明工商红盾信息网”和三明市政府的“招投标网”上及时公示招投标公告和中标情况，做到按程序规范、公开、透明操作，主动接受社会各界的监督，有效杜绝了人情关系和暗箱操作。在已完成的招投标建设项目中，未出现一起群众投诉或学报。三是狠抓建设质量。将一些懂土建、通财务的人员充实到管理队伍中。同时要求管理人员加强学习，主动向专业人士请教，对每个施工方案、施工环节，都做到多方咨询、多方对比，确保性价比最优。同时，专门聘请监理公司对工程建设中的质量、安全、进度等方面进行管理。市、县两级工商局领导还经常召集相关人员对施工图纸、招投标文件进行集体研究，甄选最佳方案。四是抢抓建设进度。注重提高办事效率，对涉及前置审批的有关手续，力争并行运作，加快审批进度。同时，注重在建设过程中。加大日常跟踪力度，对可同步进行的工程，督促施工队伍在确保质量的基础上，统筹安排、齐头推进。市工商局还专门建立了月通报制度，要求各地每月按时上报工程进度，市局实行每月一通报、一点评，有力促进了各地工程建设有序、紧凑地进行。

四、强化全程监督，建设廉洁工程

夯实社区基层党建工作基础 篇9

创先争优提升党建服务水平

（创先争优活动征文）

我们根据省委、市委、区委以及街道党工委深入开展以“三比一推进”为主题的创先争优活动文件精神，结合社区实际，大力加强社区党建基础工作,积极创新、注重实效，探索新党建工作新模式，着力强化基层党建的实际效果，使社区的党建工作开展得有声有色，进一步提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,有力地夯实了党的执政基础。

一、领导重视、健全网络，提升社区党建新格局。自从成立社区以来，社区党组织起着致关重要作用，在基层，党组织成为上传下达的桥梁。上级党组织也十分重视，把社区党建工作纳入社会发展的总体部署。

1、把握方向、完善议事制度。随着社会结构的调整，旧城改造、拆迁及企业改制的加速，大量社区实务工作来到基层，要使我们政党有凝聚力、向心力，人民群众才对我党有信心。我们党组织要慎重解决人民的问题，把握方向，完善议事制度，重大问题社区党组织一定亲自过问和处理，不要让问题激化，维护我们政党执政基层。

2、健全网络，确保工作开展。社区要成立党组织，将党支部建在小区，在有条件的楼栋设有党员楼长，确保社区党建工作有序开展。如社区自从有了党员楼长后，信息传递

速度加快了。以前社区开党员大会、放映电教片或有什么大的活动，均由社区党员干部到每个楼栋去逐户上门通知党员，现在只需电话通知党员楼长就能很快落实到位。

3、注重投入，完善党建设施。社区党组织要切实发挥领导核心作用,除了社区党组织自身要主动找准位置,有所作为外,还必须有良好的工作环境和物质条件作保证。社区进一步加大了投入力度同时要向上争取工作经费,着力改善社区的党建硬件建设如党员活动室、党员电教室等，做到党员有阵地、有自己活动场所，确保社区党建工作开展。

二、党员带头，服务居民，创建和谐社区环境。

社区党组织提供良好的服务,不仅是社区党组织凝聚群众的有效方式,而且是协调各种利益关系、妥善处理矛盾的重要途径。为此,社区党组织注意引导党员,从服务群众入手。

1、关爱困难群体，建立帮扶机制。社区党组织积极行动起来,对社区内的贫困对象进行逐一排查,公平公正地做好社区居民最低生活保障工作,做到了“应保尽保”。针对社区下岗失业人员比较多的实际,社区党组织召开招聘会形式安置就业、通过政策引导如小额贷款帮扶他们兴办企业、调动社区资源联系乐于助人的企业主为特殊困难人员实施救助等，解决他们最现实、最关心、最直接的问题，从而把党对困难群众的关怀通过社区党组织充分地体现出来。

2、举办文娱活动，丰富居民余业生活。社区党组织积极创建活动载体,开展社区文化活动,引导居民群众融入到活动之中。社区可以组建的秧歌队、、舞蹈队、书画协会，还可以依托社区文化广场、文明市民学校、社区活动室等教育活动阵地,开展了各具特色的群众性精神文明活动。通过开展多种载体活动,丰富居民余业生活。社区党组织还结合社区实际先后开展了如“邻里节”等形势的主题活动，党员电教“四进四送”活动，纪念“七一”表彰活动，老党员上门慰问活动等一系列的党内活动，使党组织的生命力与活力通过上述系列活动的开展不断得到体现。

3、丰富居民需求，提供便利生活环境。社区党组织积极创新服务方法,充分利用社区资源,建立和完善社区服务体系。如开设社区便民服务网点、成立治安巡逻队、开展计生宣传、公开社区热线电话、提供就业指导、修理、加工、保洁等社区服务项目。还可以通过建立党员服务岗延伸服务领域，为居民提供便利生活环境。

三、拓宽领域、整合资源，巩固党执政基础。

社区党组织是党在城市的执政基础,其创造力、凝聚力和战斗力如何,事关党的执政地位的稳定和巩固。社区党组织拓宽基层党建服务领域、整合资源，巩固党执政基础。

1、扩大党组织在“两新”组织覆盖面。近年来,涌现出的新经济组织和新社会组织,大量集中于社区,党的影响力

和渗透力能否在这些领域得到体现,更多的要靠社区党组织发挥作用。为此,社区党组织要承担起领导和指导“两新”组织党建工作的职责,不断加大在“两新”组织中组建党组织的力度。

2、做好党员教育管理与服务。社区在做好党员教育管理工作。一是以专题学习引导和党课教育形式，组织党员系统学习。二是可以抓好党员电化教育工作，以这种党员喜闻乐见的学习形式为平台，使广大党员通过丰富的学习内容与立体的画面相结合而产生的视觉效果，在增强学习兴趣的同时，增加知识。三是对社区流动人员、下岗失业人员中党员和在非公有制经济组织中就业党员的教育管理工作,既是社区党组织工作的难点,也是重点。社区党组织切实改变原有教育管理的方式方法,探索多种党员教育管理途径。实现了由单纯管理向管理与服务相结合的方式转变,大大提高了社区党员教育管理工作的针对性和实效性。如在对流动党员的管理服务过程中，可以将流入党员就近编入参加组织活动。对流出党员，经常性与其家属取得联系，了解他们在外的工作生活情况，以及他们的困难与需求。社区劳保服务站还通过QQ热线与流动党员进行联系，帮他们了解家乡的有关惠民政策及所需要的信息，为他们提供力所能及的帮助。

3、发挥辖区单位和在职党员的作用。辖区单位党组织和在职党员是参与社区党建工作的重要力量，为充分发挥其

作用,社区党组织,要依托社区党建联席会、党员联络服务站等载体,扎实开展社区共建工作，帮助社区解决问题。通过发挥辖区单位党组织和在职党员的作用,使党和政府在群众心目中的认同感进一步增强。

发挥辖区单位党组织作用：一是社区要逐家上门，与辖区单位党组织负责人见面认识，为今后的联系沟通，具体服务奠定了基础。二是社区党员联络服务站负责人坚持上门服务，发送资料、交流信息、探讨问题。三是利用社区计生、综治、卫生、民政等系统均与辖区单位建立了良好的服务关系。如开展“和谐楼栋”、“五好家庭”评比活动，社区积极与辖区单位联系，广泛征求他们意见，争取辖区单位支持，确保活动有序开展。

发挥在职党员的作用：一是与在职党员协商能从哪方面为社区服务，发挥他们特长。二是与在职党员单位联系建立考核机制，强化为民服意识。三是针对社区难点问题与在职党员建立联动解决机制，为居民办实事。