解读十九大报告精神（精选6篇）
在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期，中国共产党第十九次全国代表大会10月18日—24日在北京胜利召开。大会通过了总书记所作的十九大报告的决议，通过了关于十八届中央纪律检查委员会工作报告的决议，通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议，选举产生新一届中央委员会（中央委员204名、候补委员172名）。大会完成各项议程后，于24日在北京胜利闭幕。25日召开的十九届一中全会选举产生了新一届中央领导集体、新的中央纪律检查委员会。10月27日上午习近平在十九届中共中央政治局就深入学习贯彻党的十九大精神进行第一次集体学习时强调：切实学懂弄通做实党的十九大精神 努力在新时代开启新征程续写新篇章。
一、十九大报告的主题、结构、主线、灵魂十九大报告是马克思主义发展的重要文献和重大成果，也是我们面向新时代的政治宣言和行动纲领。
（一）主题：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。(二)结构：报告全文32000多字，报告分为13部分：
一、过去五年的工作和历史性变革；
二、新时代中国共产党的历史使命；
三、习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略；
四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程；
五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系；
六、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治；
七、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛；
八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理；
九、加快生态文明体制改革，建设美丽中国；
十、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；
十一、坚持“一国两制”，推进祖国统一；
十二、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体；
十三、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。报告十三部分，可以分为三大板块：第一板块（报告第一部分），回顾过去五年工作，总结成就和经验；第二板块（报告第二至第四部分），确立中国共产党的新使命和新时代新思想；第三板块（报告第五至第十三部分），提出新时代新思想指引下的工作部署和任务要求。
（二）主线：中国特色社会主义进入新时代
（三）灵魂：习近平新时代中国特色社会主义思想习近平同志在报告中庄严宣示：“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。我们党“形成了习近平新时代中国特色社会主义思想”。党的十九大开创了新时代和新思想——一个全新的时代和全新的思想。因此，十九大报告的主线主题和核心灵魂是：中国特色社会主义进入了新时代，产生了习近平新时代中国特色社会主义思想。
二、新时代 新思想 新目标 新举措
（一）新时代：中国特色社会主义进入了新时代十九大报告提出，“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展的新的历史方位”。回顾我们党的历史，每到重大的历史发展关头，我们党都能够制定出顺应时代要求、切合实际的大政方针，首先是因为我们党都能正确的、科学的判断当时所处的时代和形势。十九大也是如此，那就是明确指出我们现在处在中国特色社会主义新的时代，叫新时代中国特色社会主义。这是十九大报告对于我国发展所处的新的历史方位的一个重大科学判断，是十九大报告的重要主题，同时也是贯穿十九大报告的一条主线。如何理解把握“中国特色社会主义进入了新时代”这个判断呢？首先，任何一个时代的形成、产生和发展都有其客观基础，也就是实践基础。党中央在十八大以来中国特色社会主义发生的重大历史性变革、产生的重大历史性成就的基础上，概括讲就是十八大以来我们党和国家所取得的十个方面非凡成就，作出了“新时代”这一重大判断。这些成就变革的重要特点是：“五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。”十九大报告对五年来重大成就和重大变革的表述是我们党“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的意义”。这是中国特色社会主义进入新时代的实践基础和现实依据。所谓新时代，“新”在哪里？有什么内涵、特征呢？总书记在报告中总书记用“三个意味着”和“五个是”清晰地指出了“新时代”的科学内涵和时代昭示。“三个意味着”：中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新的选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。“三个意味着”，既深刻阐明中华民族从苦难走向辉煌、实现伟大复兴的奋斗历程和历史大势，更深刻揭示中国特色社会主义的世界意义，进一步坚定了我们坚持和发展中国特色社会主义的信心和决心。“五个是”：这个新时代，是承前启后、继往开来，在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代；是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代；是全国各族人民团结奋斗，不断创造美好生活，逐步实现全体人民共同富裕的时代；是全体中华儿女戮力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代；是我国日益走进世界舞台中央，不断为人类作出更大贡献的时代。“五个是”，可归纳为，伟大胜利的时代、现代化强国的时代、共同富裕的时代、中华民族伟大复兴中国梦的时代、为人类作出更大贡献的时代。我们走近了世界舞台中央，不单要为我们自己的国家作出贡献，也要不断地为人类作出更大贡献。
（二）新特点：我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”我们从站起来、富起来，再到如今强起来，与中国特色社会主义进入新时代相适应，我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。此前，大家熟悉的表述是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”，这是1981年党的十一届六中全会上对我国社会主要矛盾的规范表述。而十九大报告这个表述，是36年来，对于我国社会主要矛盾表述的首次变化，是十九大报告的一个重大理论创新。一方面就把人民对美好生活的追求而不是对基本温饱的需求作为矛盾的主要方面提出来了；同时，矛盾的另一方面不再是落后的社会生产，而是不平衡不充分的发展。不平衡，就是指城乡差距、地区差距、行业差距、群体差距仍然存在；不充分，就是说虽然我们在经济、政治、文化、社会、生态文明上发展了，但是还没有发展到很成熟、很完善的状态。同时，我们必须清醒地认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。
（三）新使命：实现中华民族伟大复兴实现中华民族伟大复兴是近来以来中华民族最伟大的梦想。96年来，为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝，团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲，敢于面对曲折，勇于修正错误，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但也绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。我们要实现伟大梦想，必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。十九大报告用伟大梦想将其他三个伟大串在一起，进行分析阐述。——伟大斗争。十九大报告指出，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。讲到斗争，不是所有的斗争都是伟大的，之所以称其为伟大斗争，就是因为我们要应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，这些斗争具有长期性、复杂性、艰巨性。——伟大工程。十九大报告指出，实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。——伟大事业。十九大报告指出，实现伟大梦想，必须推进伟大事业。这个伟大事业就是中国特色社会主义事业，我们只有推进这个伟大事业，才能够实现我们的伟大梦想。——伟大梦想。这个就是我们刚刚说的目标问题。在十八大当选为中共中央总书记后，习近平同志率中央政治局常委全体到国家博物馆参观《复兴之路》，在发表讲话时提出，“实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想”。十九大报告指出，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。这句话就告诉我们，我们一是更接近了这个目标，再一个是更有信心和能力实现这个目标。其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。为什么说伟大工程起决定性作用？道理也很简单，因为办好中国的事情，关键在党。如果离开了党，离开了这个伟大工程，其他三个伟大都会落空，根本不可能实现。
（四）新思想：习近平新时代中国特色社会主义思想时代是思想之母，实践是理论之源。党的十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。十九大报告提出，围绕这个时代课题，我们党进行艰辛理论探索，取得了重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。并于24日闭幕会上通过了《中国共产党章程（修正案）》的决议，习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为党的指导思想，这是十九大最大的成果。关于这样一个思想，它的整个内容、内涵，总书记在报告中作了精辟的概括：是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展（一脉相承）；是马克思主义中国化的最新理论成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶（实践经验的总结）；是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分；是全党、全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。全党要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，在各项工作中全面准确贯彻落实，就要深刻把握报告提出的“八个明确”和“十四条坚持”的基本方略，两者相互统一，共同构成习近平新时代中国特色社会主义思想框架。“八个明确”： 第一，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；第二，明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；第三，明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；第四，明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；第五，明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；第六，明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；第七，明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；第八，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。“十四条坚持”：坚持党对一切工作的领导；坚持以人民为中心；坚持全面深化改革；坚持新发展理念；坚持人民当家作主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体系；坚持在发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生；坚持总体国家安全观；坚持党对人民军队的绝对领导；坚持“一国两制”和推进祖国统一；坚持推动构建人类命运共同体；坚持全面从严治党。
（五）新目标：到2050年建成社会主义现代化强国十九大报告明确提出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期，从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。新的奋斗目标跨度“从现在到本世纪中叶”，可分为三个目标、两个阶段、两部走。“三个目标”分别是：到2020年，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标；到2035年，基本实现社会主义现代化；到2050年，建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。“两个阶段”和“两步走”是指从2020年到本世纪中叶分为两个15年奋斗的战略安排。综上，这两个阶段是一个整体，中心内容都是实现现代化，第一阶段是要“基本实现社会主义现代化”，第二阶段是要“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”，两者在成熟程度上所有区别。值得关注的是，报告提出的“到2035年目标”，是根据我国发展实际情况，将过去提出的第二个百年奋斗目标、到本世纪中叶要达到的发展水平，提前到2035年来实现，进程缩短了15年。同时，还要特别注意到，过去大家很熟悉的四个词：富强、民主、文明、和谐，这一次增加了“美丽”与“强国”，“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。这与“五位一体”的总体布局相契合、与我们国家“从站起来到富起来强起来的历史性飞跃”相一致。也就是说，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。
（六）新举措：确保一张蓝图干到底（见附件）报告从经济、政治、文化、社会、生态、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、外交8个方面的篇幅详细阐述了今后5年的具体部署，提出了100多条的新举措，对推动新发展、实现新目标具有重要推动作用。
（七）新要求：把党的政治建设摆在首位十九大报告中，关于党的建设的论述占据了相当大的篇幅。“党的建设”出现了13次，“全面从严治党”出现了7次。在新时代坚持和发展中国特色社会主义的“14条坚持”的基本方略中，第一条是坚持党对一切工作的领导，第14条是坚持全面从严治党。党的建设贯穿基本方略的始终，可见它的重要性。十九大报告关于党的建设一个突出亮点，是提出了新时代党的建设总要求。指明了党的建设的根本方针是，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。主要思路是，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点。总体布局是，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。总体目标是，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。十九大报告在党的建设方面还有一个重大理论创新，就是第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，并强调以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位，这是马克思主义党建理论的重大创新，意义重大而深远。同时，第一次被纳入的还有纪律建设。把过去的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的五位一体，调整表述为“政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”。这是对十八大以来全面从严治党经验的总结。从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”，十九大报告提出要求全党既要政治过硬，也要本领高强。第一次提出全面增强8个方面的执政本领，即学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领。同时，在十九大报告关于新时代党的建设8个方面的重点任务中，就提出了多条制度治党的新举措。例如，在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度；推进反腐败国家立法，建立覆盖纪检监察系统的检举举报平台；建立巡视巡察上下联动的监督网；组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖；制定国家监察法，用留置取代“两规”措施等。
三、通过《党章（修正案）》的决议党章作为党的总章程、党的根本大法，只有与时俱进适应世情、国情、党情的深刻变化，与时俱进吸收党的理论创新和制度创新成果，与时俱进契合党的事业和党的建设实践新要求，才能更好地有效地发挥对全党的指导作用，对于统一全党的思想、统一全党的意志、统一全党的步调，具有极大的推动作用。这次党章修改，是党的历史上的第17次修改，也是党的十二大以后修改最多的一次，共修改了100多处，其中最重要的修改集中在四个方面：一是把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，确立为党的指导思想，是此次党章修改的最大亮点；二是把总书记在党中央、在全党的核心地位写入党章，确立习近平同志在党中央在全党的核心地位，顺应了全党和全国人民的共同期待和强烈期盼；三是把总书记治国理政新理念新思想新战略写入党章，比如，在党章中调整了对我国社会主要矛盾和经济社会发展目标的表述，增写了实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，坚持以人民为中心的发展思想。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，协调推进“四个全面”战略布局，实施创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、军民融合发展战略，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化等内容，为党章注入了新内涵。四是把党的十八大以来全面从严治党的理论成果、制度成果写入党章，比如，新时代党的建设总要求；比如增强基层党组织领导班子稳定性和工作的连续性，将党总支、党支部每一届任期两年或三年调整为三年至五年；专门增写了一条，规定党支部的地位和作用以及职责等，有利于夯实党执政组织基础，有效地把全面从严治党要求延伸到基层。而在制度和纪律方面，党章吸收近年来党的纪律建设和纪检体制改革的新成果，增写了党的六项纪律、监督执纪四种形态的内容，完善了纪检机关双重领导体制、全面派出机制的内容，明确了纪检机关的职责定位，完善了各级纪委对同级党委委员进行执纪审查的程序规定等。
四、产生新一届中央领导集体、新的中央纪律检查委员会
附件1：供“理论宣讲轻骑兵”进企业宣讲参考 新部署
新举措
1、建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。
2、激发和保护企业家精神，激励更多社会主体投身创新创业。
3、建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动者光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
4、加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。
5、培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。
6、全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。
7、构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。附件2：供“理论宣讲轻骑兵”进校园宣讲参考 新部署 新举措
1、青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。
2、广大青年要坚定理想信念，志存高远，脚踏实地，勇做时代的弄潮儿。
3、推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
4、培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。
5、加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。
6、健全学生资助制度，使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育。
7、提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体多渠道就业，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。
8、倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。最鼓舞人心、感人至深的是习总书记在报告的最后，对青年寄予了莫大的希望。“中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的。”他谆谆教导：青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。、附件3：供“理论宣讲轻骑兵”进农村、社区宣讲参考新部署 新举措
1、实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。
2、保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。
3、深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。
4、促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。
5、培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
6、打造共建共治共享的社会治理格局。
7、加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
8、开展移风易俗、弘扬时代新风行动，抵制腐朽落后文化侵蚀。
9、倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费，开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。
10、加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。附件4：供“理论宣讲轻骑兵”进军（警）营宣讲参考新部署
新举措
1、力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。
2、军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。
3、加强军队党的建设，开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，推进军人荣誉体系建设，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，永葆人民军队性质、宗旨、本色。
4、组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。
5、加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保护人民人身权、财产权、人格权。
然而, 由于我国仍处于社会主义初级阶段, 同时也处在社会矛盾的凸现期、社会发展的关键期以及社会改革的攻坚期, 面临着严峻的腐败形势以及艰巨的反腐败任务。党的十八大报告对中国当代所面临的反腐倡廉实践形势做了系统地分析, 并提出了反腐倡廉的新的政策思想、政策原则、政策观点、政策目标、政策工具、政策问题以及政策措施, 建构了我国初级阶段新的反腐倡廉政策基本体系。所以, 解读、研究党十八大对反腐倡廉建设的新精神、新思想, 这对把握当代中国未来一个时期反腐倡廉政策的走向具有十分重大的理论价值与实践意义。
一、反腐倡廉政策的内涵
中国共产党的反腐倡廉政策属于一种公共政策, 其指的是在一定的历史阶段, 执政党在科学分析国际国内形势特别是反腐倡廉所面临的形势的基础上, 以提高执政能力以及巩固执政地位为出发点, 以惩治及预防腐败为重要内容, 以监督及制约公共权力为重要核心, 以促进政治清明、政府清廉、干部清正, 最终实现建设廉洁政治的宏伟目标所规定的指导全党和政府的反腐倡廉实践的行为准则、行动方向以及具体措施[2]。
俄罗斯莎塔罗夫等学者曾指出:“不经常反腐, 腐败就会本能地扩大蔓延, 这就是为什么长期推行反腐政策对任何国家而言都是十分自然的。只有采用系统消除腐败因素的战略, 才是当前条件下唯一有效的战略。”而莎塔罗夫等学者也同时指出, 这种长期的系统性反腐政策与战略既能够给国家带来直接的经济效益, 具有道德和政治意义并能够很好地储备反腐能量, 同时也需要国家在预算方面开销巨大资金。当今世界各国只有根据各自廉政所遇到的新问题新情况连续不断地制定出反腐倡廉的新政策, 才能更好地将这一全球性世纪性的腐败难题的危害降到最低。
二、对反腐倡廉新精神、新思想的解读
“坚定不移反对腐败, 永葆共产党人清正廉洁的政治本色”是中共十八大报告中, 关于全面提高党的建设科学化水平的八个重要任务之一[3]。报告明确指出:反对腐败、建设廉洁政治, 是党一贯坚持的鲜明政治立场, 是人民关注的重大政治问题。认真学习党的十八大精神, 对于我们统一思想和行动, 从加强党的执政能力建设和先进性建设、深入贯彻落实科学发展观、全面推进党的建设新的伟大工程的高度出发, 凝聚智慧和力量, 推进反腐倡廉建设, 促进企业发展与生产, 具有十分重大而深远的意义。
首先, 充分认识党的十八大把反腐倡廉建设提升到了一个新的历史高度, 这为进一步推进党的反腐倡廉建设营造了良好氛围, 同时也带来了工作动力。
其次, 深刻理解党的十八大对反腐倡廉建设提出的新要求与新举措, 认真落实中央纪委对进一步加强反腐败工作以及党风廉政建设的工作部署, 坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针, 全面推进预防及惩治腐败体系的建设。
最后, 充分认识社会发展的新形势对反腐倡廉建设提出的新要求, 不仅要看到成绩, 坚定信心;还要看到问题, 保持警醒。广大纪检监察干部以及各级领导干部都要增强责任意识、风险意识与忧患意识, 并认真履行在反腐倡廉建设过程中的重大责任, 做到“反腐倡廉常抓不懈, 拒腐防变警钟长鸣”。
在当今社会生活方式多样化、价值观念多元化的影响下, 拒腐防变、反腐倡廉对执政党而言是一个全球性世纪性的难题, 世界各国政党一直都在不断地探索破解方法。然而, 由于各国不同的国情、历史及文化, 到目前为止, 尚未能找到一副包治腐病的良药。虽然欧美发达国家在这方面已取得一些成功经验值得我们借鉴, 但绝不能简单地照搬照抄。中共十八大报告提出了今后反腐倡廉建设的新要求:“要坚持中国特色反腐倡廉道路, 坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针, 全面推进惩治和预防腐败, 做到干部清正、政府清廉、政治清明”。另外, 什么是“中国特色反腐倡廉道路”, 怎样达到“干部清正、政府清廉、政治清明”, 也是十八大给从事反腐倡廉建设的理论研究者提出的新要求。
三、结语
建设一支秉公执纪、刚正不阿、服务人民、忠诚可靠的监察纪检干部队伍, 是贯彻落实十八大精神、开展反腐败斗争与党风廉政建设的重要保证。与此同时, 还要全面提高监察纪检干部的业务能力与政治素质, 提高其战斗力, 增强其忠诚度;并且要做到对监察纪检干部的从严监督、从严管理、从严教育, 发挥检察干部对机构的督查作用, 对问题及时发现、及时解决, 以确保监察纪检干部队伍认真履行职责, 做到执政为民、立党为公, 为全面建设小康社会的伟大事业做贡献。
摘要：中共十八大报告关于反腐倡廉的新精神、新观念及新部署, 是我党对反腐倡廉建设的新认识, 也是我党对反腐倡廉政策的新要求。本文简要介绍了十八大反腐倡廉政策的内涵, 解读了反腐倡廉的新精神、新思想, 这对把握当代中国未来一个时期反腐倡廉政策的走向具有十分重大的理论价值与实践意义。
关键词：反腐倡廉,新精神,新要求
参考文献
[1]郭文亮.十八大报告关于反腐倡廉建设的新论述[J].红广角, 2012, 12 (12) :12-13.
[2]李斌雄, 姜向红.中共十八大对反腐倡廉政策的新发展[J].廉政文化研究, 2013, 1 (01) :1-7.
提问方是悉尼大学的校长及教授，回答问题的则是“中共友好代表团”——中国向非社会主义国家派出的第一个“党代会精神解读团”。
这个由中央党校副校长陈寶生带队，由6人组成的代表团承担了在十八大后赴外交流和解读十八大精神的任务。他们在12天的访问行程里走访了4个国家，进行了38场活动，最忙碌的一天活动达到6场。在悉尼大学，他们的行程只有半天，包括这顿“超长”午餐和媒体见面会。
陈宝生说，十八大期间，面对众多媒体的关注，中国最想告诉当今世界的就是这几个问题：中国举什么旗走什么路；今后5～10年中国处于什么发展阶段；中国共产党和政府对于改革的信心；中国是主张和平发展的积极力量；我们要建成什么样的政党——这也是中共派团赴海外的解读核心。
实际上，中共在党代会后派出中央宣讲团赴各地介绍大会精神的做法早已有之，但大多只是在国内；十七大后，中共开始派团赴包括朝鲜、越南、古巴、老挝在内的社会主义国家。
2012年11月下旬和12月，在继续向社会主义国家派团的同时，中共还向非社会主义国家派出了多批“十八大精神解读团”。他们的共同特点是由中联部牵头组团，由中央多个部门的高级官员分别带队并参团，集中访问不同区域的多个国家，包括东北亚、东南亚、南亚、非洲、欧洲、澳洲，还有美国。
交流对象则主要面向政党政要、民间团体和学术机构，同时也接受了海外主流媒体的采访。
至于为何十八大后开始向非社会主义国家派出这些团组，中联部新闻发言人、研究室主任黄华光介绍，很多国外政党对于中国共产党十八大及此后的道路方向等问题非常关注，提出了很多问题。另一方面，中国共产党也希望能向世界介绍一个真实的中国共产党。他特别强调说，一些媒体称这些团组为“宣讲团”，其实并不准确，更应该称之为解读团、交流团。
在这次海外访问中，各国学者和媒体没有回避任何敏感与尖锐问题，解读团成员也正面回答了此前在公开场合甚少提及的问题。据媒体报道，在新加坡期间，陈宝生先后谈到了中国的政治体制改革和社会矛盾处理。
陈宝生说：“有些人认为中国最需要的是政治体制改革，这一般来讲没错，我们确实需要政治体制改革，这是毫无疑问的。而且进行政治体制改革是我们党自己提出，不是任何人提出来。”但他同时强调改革不等于把现行制度改成另一种制度，改革与将房子“拆掉重建”是两回事。
悉尼大学副校长约翰·赫恩向记者表示，在这次座谈前，他对于十八大后中国在教育、贸易和外交政策等方面的变化很感兴趣。与解读团对话后，他认为陈宝生的演讲很好地解答了他的疑问，他说：“陈宝生传递出的信息是，中国将按照自己的路线继续走下去，但同时，中国也将充分参与到全球政治中去。”
黄华光说，向他人展示自己，需要以对方能够接受的方式。“比如我们说‘全面小康’，国外是没有办法理解其中含义的，你要说经济上翻两番，政治上要成为民主中国，要建成文化中国，这样他们就很好理解。”
《南方都市报》2012年12月31日，原标题为《中共派多批“十八大精神解读团”赴非社会主义国家》
1主旨立意：重在统揽全局、高屋建瓴
党代会报告是对过去五年甚至更长时间工作的总结，是对下个阶段发展的规划部署，从这个层次来讲，报告整体立意体现的是方向性、全局性、战略性的效果，这就要求起草时要立足全局、高屋建瓴，具体讲，至少要达到三点：
第一，站立点高。站位影响定位，就像盖房子，是站在盖万丈高楼的角度还是盖田间小屋的角度，这个设计定位是完全不一样的。从十九大报告整体可以看出，其始终是站在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期这样的高度来设计和铺开的，报告有多处这样的描述：
比如，报告开头就鲜明的指出：“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”
第三部分开头：“十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且要根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导，以利于更好坚持和发展中国特色社会主义。”
第二，纵深感强。从时间维度上看，党代会报告前后贯穿近五年甚至更长时间的工作总结和部署，这就要求要体现很强的纵深感，行文落笔要大气磅礴，始终以历史、未来的视角来总结、反思和展望。
比如，这次报告第一部分开头这么描述：“十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，我们坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。”
在叙述完五年工作成绩后，接着又把视角进一步拉伸，写道：“五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。”“五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。”
又如，第二部分开头这样写道：“一百年前，十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。中国先进分子从马克思列宁主义的科学真理中看到了解决中国问题的出路。在近代以后中国社会的剧烈运动中，在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中，在马克思 列宁主义同中国工人运动的结合过程中，一九二一年中国共产党应运而生。从此，中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的斗争就有了主心骨，中国人民就从精神上由被动转为主动。”，这些描述都很有纵深感，视角始终把握得很准。
第三，中心突出。党代会报告首先就是要突出大会主旨、体现大会主题、明确大会方向，以便统一思想、凝聚意志。特别是十九大召开的时机特别关键，要宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等问题，大会报告更要做到中心突出。
比如，报告开篇明确指出大会的主题是：“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。”
又如，报告在第二部分开头指出：“十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，„„，以利于更好坚持和发展中国特色社会主义。”做到了观点鲜明、立场坚定。
2整体结构：重在匀称干练、衔接紧密
第一，注重常规顺序。一般的顺序就是先回顾总结、再问题剖析，然后提炼经验，最后展望部署，这是最基本的结构。从十九大报告的结构看，大体也是坚持这个脉络，立意更高远、内容更丰富、体系更科学。比如，十九大报告的提纲：
一、过去五年的工作和历史性变革
二、新时代中国共产党的历史使命
三、习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略
四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程
五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系
六、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治
七、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛
八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理
九、加快生态文明体制改革，建设美丽中国
十、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化
十一、坚持“一国两制”，推进祖国统一
十二、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体
十三、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平
第一部分是回顾总结、剖析问题、提炼经验，提出中国特色社会主义进入新时代的历史地位，第二部分阐述了实现中华民族伟大复兴“三个必须”，实现伟大梦想“三个必须”，第三部分提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，明确了构成新时代坚持和发展中国特色社会主义“十四个坚持”的基本方略，第四部分提出了从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国的新时代中国特色社会主义发展的战略安排，第五部分从六个方面对建设现代经济体系进行深刻阐述，第六部分从六个方面对中国特色社会主义政治制度进行了强调，第七部分从五个方面就推进中国特色社会主义文化进行了深刻阐述，第八部分强调从七个方面保障和改善民生，第九部分就建设美丽中国做出重要论述，第十部分强调了国防和军队建设，第十一部分强调了“一国两制”，第十二部分强调了构建人类命运共同体，第十三部分强调了全面从严治党。
第二，注重比例分配。各个部分的篇幅分配，总体坚持两个原则：一个是均衡原则，各大部分总体篇幅差不多；一个是内容原则，依据实际分量进行调整。这一块比较好理解就不在赘述。
第三，注重统筹把握。对于过万字的稿子而言，要特别注意前后的统稿，切忌交叉、重复、累赘。特别是对于党代会报告这样的文体，同样的业务方向前后可能都会涉及，这就要注意把握好叙述方式方法。
比如，十九大报告中同样是论述经济，大家可以比较下以下两段。
一个是总结性质的：“经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化，数字经济等新兴产业蓬勃发展，高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进。农业现代化稳步推进，粮食生产能力达到一万二千亿斤。城镇化率年均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民。区域发展协调性增强，“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著。创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世„„”
一个是展望性质的：“必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。”
3内容论述：重在层次分明、逻辑严谨
报告结构确定后，下步就是逐段撰写了，就党代会报告这个文体而言，写的内容不同，需要把握的也有所区别。
第一，回顾工作，既有成绩肯定也有问题剖析。如何看待成绩、怎样对待问题，是党代会需要重点把握的一个方面。十九大报告在回顾工作时，做到既客观评价取得的成绩，也清醒定位存在的问题，这是科学辩证的应有尺度。比如，在回顾成绩时，报告写道：“十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，我们坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。”“五年来，我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，“十二五”规划胜利完成，“十三五”规划顺利实施，党和国家事业全面开创新局面。”
而在剖析问题时，报告清醒认识到：“发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远；民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题；社会文明水平尚需提高；社会矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁重，国家治理体系和治理能力有待加强；意识形态领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况；一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实； 党的建设方面还存在不少薄弱环节。”
现在，各级对坚持问题导向越来越重视了，大家在起草党委报告时要注意这方面的把握。
第二，总结经验，既有感性描述也有理性提炼。总结经验是为了更好指导实践。从十九大报告内容看，对近五年取得成绩的经验有明确的认识。即：“五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。”
同时，对基本方略也进一步进行了归纳提炼： 十四个“坚持”：
1.坚持党对一切工作的领导； 2.坚持以人民为中心； 3.坚持全面深化改革； 4.坚持新发展理念； 5.坚持人民当家做主； 6.坚持全面依法治国；
7.坚持社会主义核心价值体系； 8.坚持在发展中保障和改善民生； 9.坚持人与自然和谐共生； 10.坚持总体国家安全观；
11.坚持党对人民军队的绝对领导； 12.坚持一国两制和推进祖国统一； 13.坚持推动构建人类命运共同体； 14.坚持全面从严治党。
第三，部署任务，既有宏观勾勒也有近景素描。好的任务部署，应是宏观与微观、抓点与带面的统一。从十九大报告来看，值得我们借鉴学习。
比如，第四至第十三部分则依次进行了具体描述，既有宏观也有微观，使人既感到报告的方向性、战略性，又明白落实的操作性、层次性。
4风格手法：重在体现特点、突出亮点
不同的文体，写作手法也必有所不同，也就是我们常说的“到什么山上，唱什么歌”。当然，对于党代会报告这类大型稿子而言，手法肯定是多样的。下面，我们看看十九大报告展现的几种写作风格：
第一，并列式与递进式。并列式，就是聚焦一个中心，区分几个层次同时展开论述。
比如，报告第一部分总结过去五年工作成绩时，区分经济建设取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建设迈出重大步伐、思想文化建设取得重大进展、人民生活不断改善、生态文明建设成效显著、强军兴军开创新局面、港澳台工作取得新进展、全方位外交布局深入展开、全面从严治党成效卓著等十个方面进行论述。
递进式，就是按照时间顺序层层递进进行描述。比如，报告第二部分有这么“三个深刻认识”： 我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定。我们党团结带领人民找到了一条以农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道路，进行了二十八年浴血奋战，完成了新民主主义革命，一九四九年建立了中华人民共和国，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。
我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须建立符合我国实际的先进社会制度。我们党团结带领人民完成社会主义革命，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础，实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。
我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须合乎时代潮流、顺应人民意愿，勇于改革开放，让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命，破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍，开辟了中国特色社会主义道路，使中国大踏步赶上时代。以上层层递进论述我们党义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行的艰苦卓绝的斗争。
第二，评论式与展望式。评论式，主要是总结工作时用以评定取得的成绩。比如：“十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，我们坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就”。
再如“五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。”
展望式，主要是叙述下一步努力达到的工作目标。比如：“第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。到那时，我国经济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加广泛深入；人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。到那时，我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。”
5词句描述：重在感情充沛、富于质感 有人说，近几届党代会报告用词越来越灵活了、越来越接地气，像十八大报告中出现的“不动摇、不懈怠、不折腾”“天蓝、地绿、水净”，一度引起热议。这次报告同样不例外，感觉词句描述同样精彩，主要体现在三个方面：
第一，有高度。就是站在历史和时代的高度，提出引领航向的新理念新战略。比如这次报告鲜明地提出一个新词就是“新时代中国特色社会主义”，提出“中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。”
第二，有尺度。就是该立场鲜明的毫不含糊、该严肃态度的划清底线，体现了党代会报告的严谨。
比如，现场致以热烈掌声的这一段：“我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度，坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行；更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为；更加自觉地投身改革创新时代潮流，坚决破除一切顽瘴痼疾；更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为；更加自觉地防范各种风险，坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。”
第三，有温度。报告穿插了不少带有丰富感情的话语，使现场听众有很强的现场感，对触动思想有较大的作用。
比如，报告开篇这样讲道：“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。”
又如，报告这样叙述：“九十六年来，为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝，团结带领人民历经千难万险，付出巨大牺牲，敢于面对曲折，勇于修正错误，攻克了一个又一个看似不可攻克的难关，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。”
这些语句都给严谨严肃的报告加入了一点温情元素，大大提高了报告的说服力和感染力，值得我们仔细领悟。大道之行，天下为公——十九大报告（提纲版）
报告题目：决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利
一、过去五年的工作和历史性变革
1、经济建设取得重大成就。
2、全面深化改革取得重大突破。
3、民主法治建设迈出重大步伐。
4、思想文化建设取得重大进展。
5、人民生活不断改善。
6、生态文明建设成效显著。
7、强军兴军开创新局面。
8、港澳台工作取得新进展。
9、全方位外交布局深入展开。
10、全面从严治党成效卓著。
11、五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。
12、中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。
13、中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
二、新时代中国共产党的历史使命
中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。
九十六年来，为了实现中华民族伟大复兴的历史使命，无论是弱小还是强大，无论是顺境还是逆境，我们党都初心不改、矢志不渝。
今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。
实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。
实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。
实现伟大梦想，必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。
三、习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略
习近平新时代中国特色社会主义思想形成。
（一）坚持党对一切工作的领导。
（二）坚持以人民为中心。
（三）坚持全面深化改革。
（四）坚持新发展理念。
（五）坚持人民当家作主。
（六）坚持全面依法治国。
（七）坚持社会主义核心价值体系。
（八）坚持在发展中保障和改善民生。
（九）坚持人与自然和谐共生。
（十）坚持总体国家安全观。
（十一）坚持党对人民军队的绝对领导。
（十二）坚持“一国两制”和推进祖国统一。
（十三）坚持推动构建人类命运共同体。
（十四）坚持全面从严治党。
以上十四条，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。
四、决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程
从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。
从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。
从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
（一）深化供给侧结构性改革。
（二）加快建设创新型国家。
（三）实施乡村振兴战略。第二轮土地承包到期后再延长三十年。
（四）实施区域协调发展战略。
（五）加快完善社会主义市场经济体制。
（六）推动形成全面开放新格局。
六、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治
（一）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
（二）加强人民当家作主制度保障。
（三）发挥社会主义协商民主重要作用。
（四）深化依法治国实践。
（五）深化机构和行政体制改革。
（六）巩固和发展爱国统一战线。
七、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛
（一）牢牢掌握意识形态工作领导权。
（二）培育和践行社会主义核心价值观。
（三）加强思想道德建设。
（四）繁荣发展社会主义文艺。
（五）推动文化事业和文化产业发展。
八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理
全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。
（一）优先发展教育事业。
（二）提高就业质量和人民收入水平。
（三）加强社会保障体系建设。
（四）坚决打赢脱贫攻坚战。
（五）实施健康中国战略。
（六）打造共建共治共享的社会治理格局。
（七）有效维护国家安全。
九、加快生态文明体制改革，建设美丽中国
（一）推进绿色发展。
（二）着力解决突出环境问题。
（三）加大生态系统保护力度。
（四）改革生态环境监管体制。
十、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化
力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。
十一、坚持“一国两制”，推进祖国统一
十二、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体
1、中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜。
2、中国坚定奉行独立自主的和平外交政策。
3、中国积极发展全球伙伴关系。
4、中国坚持对外开放的基本国策。
5、中国秉持共商共建共享的全球治理观。
十三、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平
中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。
（一）把党的政治建设摆在首位。
（二）用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。
（三）建设高素质专业化干部队伍。
（四）加强基层组织建设。
（五）持之以恒正风肃纪。
（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利。
（七）健全党和国家监督体系。
（八）全面增强执政本领。
中国梦是历史的、现实的，也是未来的；是我们这一代的，更是青年一代的。中华民族伟大复兴的中国梦终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实。
大道之行，天下为公。习近平报告，这四个新概念很重要
中国共产党第十九次全国代表大会开幕会今天上午9点在人民大会堂大礼堂举行。习近平代表第十八届中央委员会向党的十九大作报告。
报告提出了四个重要概念：
1中国特色社会主义进入了新时代
经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。
2我国社会主要矛盾已经转化
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
必须认识到，我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。
必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
3习近平新时代中国特色社会主义思想
围绕这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。
明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；
明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；
明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；
明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治 理能力现代化；
明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；
明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；
明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；
明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。
习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。
4社会主义现代化强国
综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。
第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。
第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。我们要坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章！进入新时代！习近平这19个新提法你一定要知道
在中国共产党第十九次全国代表大会开幕会上，总书记代表十八届中央委员会向大会作报告。
3万多字的报告，这19个新概念、新提法：
01中国特色社会主义进入了新时代
经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。
02社会主要矛盾已经转化
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
03社会主义现代化强国
分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
04习近平新时代中国特色社会主义思想
我们党进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。
05新时代中国特色社会主义基本方略
（一）坚持党对一切工作的领导。
（二）坚持以人民为中心。
（三）坚持全面深化改革。
（四）坚持新发展理念。
（五）坚持人民当家作主。
（六）坚持全面依法治国。
（七）坚持社会主义核心价值体系。
（八）坚持在发展中保障和改善民生。
（九）坚持人与自然和谐共生。
（十）坚持总体国家安全观。
（十一）坚持党对人民军队的绝对领导。
（十二）坚持“一国两制”和推进祖国统一。
（十三）坚持推动构建人类命运共同体。
（十四）坚持全面从严治党。
06“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期
从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。
07新时代中国特色社会主义发展战略安排
从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。
08建设现代化经济体系
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
09探索建设自由贸易港
赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。
10乡村振兴战略
实施乡村振兴战略。
11全面增强执政本领
全面增强执政本领。领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。
12打铁必须自身硬
中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。
13中央全面依法治国领导小组
成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。
14留置取代“两规”
制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。
15防止和反对“八个主义”
把党的政治建设摆在首位。坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。
16夺取反腐败斗争压倒性胜利
当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。
17新型国际关系
推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
18“六个任何”
我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！
19新时代中国特色社会主义伟大胜利
全党全国各族人民要紧密团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗！
新时代，一起加油！十九大报告：习近平直抵人心的这19句话
1、中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。
2、中国特色社会主义进入了新时代。
3、中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
4、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
5、中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。
6、把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。
7、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。
8、中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。
9、中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。
10、有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。
11、把人民利益摆在至高无上的地位。
12、让全体人民住有所居。
13、打赢蓝天保卫战。
14、我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。
15、我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。
16、人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。
17、不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。
18、党始终同人民想在一起、干在一起。
11月1日学生工作处党总支第二党支部组织全体党员学习十九大报告解读。
2017年10月24日，党的十九大胜利闭幕，党的十九大提出了一系列新思想、新论断、新提法、新举措。现结合重点词汇对十九大精神进行全方位解读：
1.中国共产党人的初心和使命
十九大报告提出，中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。.中国特色社会主义进入新时代
这是十九大报告作出的一个重大判断。十九大报告阐述了这个新时代三个层面的意义和五个方面的定位。与中国特色社会主义进入新时代相应，我国社会主要矛盾也发生转化。.我国社会主要矛盾变化
“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。
十九大报告指出，我国社会主要矛盾的变化，是关系全局的历史性变化，但没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。4.习近平新时代中国特色社会主义思想
十九大报告提出，围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，我们党进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。
这一思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。.新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略
十九大报告提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略，包括坚持党对一切工作的领导、坚持以人民为中心、坚持全面深化改革、坚持新发展理念、坚持人民当家作主、坚持全面依法治国、坚持社会主义核心价值体系、坚持在发展中保障和改善民生、坚持人与自然和谐共生、坚持总体国家安全观、坚持党对人民军队的绝对领导、坚持“一国两制”和促进祖国统一、坚持推动构建人类命运共同体、坚持全面从严治党。.坚持党对一切工作的领导
在新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略中，摆在第一条的是坚持党对一切工作的领导。报告重申，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。
7.“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期
十九大报告提出，从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。
8.新时代中国特色社会主义发展的战略安排
十九大报告提出，综合分析国际国内形势和我国发展条件，从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。
第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。
第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
大家上午好！
我首先简要谈谈对党的十八大以来五年的历史性成就和变革的认识和体会。
党的十九大报告开篇就有一句很精辟的话：“十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。”“极不平凡”四个字，说出了全党8900多万党员、全国13亿多人民深刻的感悟、无限的感慨和无比的自豪。从国内来看，这五年是以习近平同志为核心的党中央举旗定向、力挽狂澜，淬火成钢、攻坚克难，砥砺奋进、成就辉煌的五年。在短短五年的时间里，我们党、国家和军队凤凰涅槃、浴火重生，比任何时候都更加强大、更有力量。从世界范围来看，这五年世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧，而中国则政治稳定、社会安定、人民幸福、百业兴盛。我国国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长的平均贡献率超过30%，居世界第一位，成为世界经济增长的动力之源、稳定之锚。
党的十九大报告强调指出：“五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。”这两句话的精辟概括铿锵有力、客观准确、发人深思、催人奋进。一是全方位的。五年来，以习近平同志为核心的党中央以高瞻远瞩的战略眼光、一往无前的宏大气魄、激浊扬清的责任担当、雷厉风行的果敢行动，统筹推进改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军，提出了一系列新理念新思想新战略，出台了一系列重大方针政策，推出了一系列重大举措，推进了一系列重大工作，在各领域各方面都取得了辉煌成就，开启了中国特色社会主义新时代。
二是开创性的。五年来以习近平同志为核心的党中央以大智慧、大视野、大格局，确立了中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面深化改革取得重大突破，全面依法治国深入推进，全面从严治党成效卓著，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。
三是深层次的。五年来的改革全面发力、多点突破、纵深推进，先后出台1500多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立，很多改革成果都已经通过立法和制度确认下来。综观古今中外改革史，像党的十八大以来这样全方位、宽领域、大力度、深层次主动改革世所罕见。
四是根本性的。五年来，党风、政风、社会风气发生了根本性变化，党的面貌、国家面貌、军队面貌发生了根本性变化。“人心是最大的政治。”党心凝聚了，军心振奋了，民心昂扬了，中国特色社会主义事业焕发出强大生机和活力。
五年来的变革和成就，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。
五年来我们党之所以能推进历史性重大变革、取得历史性重大成就，最根本的就在于我们有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有总书记作为我们党的核心、人民的领袖、军队的统帅。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央英明领导下，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现。谢谢大家！
中央文献研究室主任冷溶 各位记者朋友：
大家好。我简要谈谈对党的十九大报告中关于新时代和我国社会主要矛盾这两个问题谈点体会和认识。
报告指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”这一重大政治论断，是报告的一大亮点，贯穿报告全篇。新时代是从党的十八大开启的。党的十九大确立了新时代的指导思想，提出了新时代党的历史使命，描绘了新时代的宏伟蓝图，作出了新时代的战略部署，明确了新时代党的建设的新要求。“新时代”具有丰富内涵，报告用了“五个是”作了精辟概括。一是，这“是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代”。我理解，这句话是讲新时代的中国要举什么样的旗、走什么样的路的问题。二是，这“是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代”。这句话是讲新时代要完成什么样的历史任务、进行什么样的战略安排的问题。三是，这“是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代”。这句话是讲新时代要坚持什么样的发展思想、达到什么样的发展目的的问题。四是，这“是全体中华儿女戮力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代”。这句话是讲新时代要以什么样的精神状态、实现什么样的宏伟目标的问题。五是，这“是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代”。这句话是讲新时代的中国处于什么样的国际地位、要对人类社会作出什么样的贡献的问题。中国特色社会主义进入新时代具有重大意义，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，报告用“三个意味着”进行了深刻阐述。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾也发生了变化，“已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。报告作出这个重大论断是有充分根据的。关于我国社会主要矛盾，在1956年党的八大上就提出了。改革开放以后又作了归纳和精练，表述为“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。从党的八大算起已经过去60多年了，改革开放也已经近40年了，我国社会主要矛盾在社会需求和社会生产这两个方面都发生了变化。从社会需求看。我们不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，呈现出多样化多层次多方面的特点。只讲“物质文化需要”，已经不能真实反映人民群众变化了的需求。从原来讲的“物质文化需要”到“美好生活需要”，从解决“落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题，这反映了我国社会发展的巨大进步，反映了发展的阶段性要求，也反映了党和国家事业发展的重点要求。经济建设仍是中心工作，但在新时代更要注重抓全面发展。
我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，必然对党和国家工作提出许多新的要求。这一点，我们要有充分的认识。同时，还必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国仍处于社会主义初级阶段这一基本国情的判断。谢谢大家！
中央政策研究室常务副主任、中央宣传部副部长王晓晖 各位记者朋友：
大家上午好。
刚才袁主任讲到，十八大以来，我们取得了许多历史性成就，我觉得其中最伟大的成就之一，就是我们党经过艰辛探索，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。十九大报告和十九大通过的党章修正案把这一思想确立为党的行动指南，我觉得这是十九大的一个突出亮点和重大的历史贡献。下面，我想就这个问题向大家介绍四个方面的情况。
第一，任何理论都属于它那个时代，只有认清时代背景，才能深刻认识理论的意义和价值。中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位，也是习近平新时代中国特色社会主义思想产生的时代背景。正是因为如此，我们才称之为习近平新时代中国特色社会主义思想。也就是说，进入新时代国内外形势的深刻变化和我国各项事业快速发展，催生了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想创造性地回答了实践和时代提出的重要课题。这个重大课题就是在新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义和怎样坚持和发展中国特色社会主义。我理解，时代、实践和理论的逻辑就是：新时代提出新课题，新课题催生新理论，新理论引领新实践。第二，坚持和发展中国特色社会主义，是改革开放以来我们党全部理论和实践探索的主题，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的主题。十八大以来，我们党的所有理论和实践探索都是围绕这个主题来展开的。习近平同志以一系列创新观点，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等一系列基本问题，为中国特色社会主义注入了新的科学内涵，丰富发展了中国特色社会主义理论体系。十九大报告把这些创新观点概括为“八个明确”和 “十四个坚持”。这构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容。
第三，习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们实践和全党智慧的结晶，但它的主要创立者是习近平同志。在这一思想的创立过程中，习近平同志做出了卓越的理论贡献。在领导推进党和国家事业发展的实践中，习近平同志以马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和战略定力，提出了一系列具有开创性的新理念新思想新战略，为这一科学理论的创立发挥了决定性作用、作出了决定性贡献。
第四，习近平新时代中国特色社会主义思想的历史贡献，可以概括为这样几个方面。一是开辟了马克思主义新境界，实现了马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的又一次飞跃；二是开辟了中国特色社会主义新境界，深刻揭示了新时代中国特色社会主义的本质特征、发展规律和建设路径；三是开辟了治国理政新境界，正是在这一思想指引下，我们党团结带领人民推动党和国家事业取得了历史性成就，发生了历史性变革；四是开辟了管党治党新境界，正是遵循这一思想，我们党以坚强的决心、空前的力度，推进全面从严治党，管党治党实现从“宽松软”到“严紧硬”的深刻转变。我想，随着时间的推移和实践的发展，这一科学理论的历史地位和指导作用会更加充分地展现出来。
我就介绍这些，谢谢！
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民 女士们、先生们，记者朋友们：
大家上午好，非常高兴再次与大家见面。
我这里主要介绍一下对新目标的理解。根据发展阶段，制定发展战略，一届接着一届办、一代接着一代干，是我们党治国理政的一条重要经验。党的十九大到二十大是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，十九大既要明确实现第一个百年目标的战略重点，也要对实现第二个百年目标进行战略谋划。十九大圆满地完成了这个任务。
第一，明确决胜全面建成小康社会的重点。再过三年我们将全面建成小康社会，这三年是决胜的三年、攻关的三年，特别要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，这是全面建成小康社会的底线或者说是重要的标志。十九大报告明确这“三大攻坚战”，有利于引导各方面全面准确把握全面建成小康社会的基本要求、难点重点、主攻方向，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
第二，明确全面建设社会主义现代化国家及其“两步走”战略安排。2020年后，新时代中国特色社会主义的实践主题将转到全面建设社会主义现代化国家，“四个全面”中的第一个全面，即全面建成小康社会，就转到全面建设社会主义现代化国家，这样可以保持“四个全面”战略布局的连续性。同时十九大报告明确提出，全面建设社会主义现代化国家分“两步走”的战略安排。
“两步走”的意义在于：一是完整勾画了我国社会主义现代化建设的时间表、路线图。改革开放之初，我们党提出社会主义现代化建设分“三步走”战略目标，前两步目标早已提前实现。党的十六大提出本世纪头20年全面建设小康社会，这个目标再过三年也即将实现。党的十九大确定从2021年到2050年的30年将分两个15年安排。这样，改革开放以后我国社会主义现代化建设的时间表、路线图就完整了，实际上分成这样五个阶段：第一阶段，改革开放之初到1990年主要解决人民的温饱问题；第二阶段，1991年到2000年使人民生活达到小康水平；第三阶段，2001年到2020年全面建成小康社会；第四阶段，2021年到2035年基本实现社会主义现代化；第五阶段，2036年到2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
二是把基本实现社会主义现代化的目标提前了15年。我们党过去提出的奋斗目标是到本世纪中叶基本实现现代化，这次提出到2035年就要基本实现社会主义现代化，也就是说和过去的目标相比提前了15年。一方面说明我们发展的成就巨大，超出了预期；另一方面也表明未来我国发展的潜力仍然很大，长期向好的态势没有改变。当然，作出这样一个安排我觉得是非常有把握的，也有利于激励全党全国各族人民为之而奋斗。
三是第二个百年奋斗目标的表述更加完整。原来的目标是到新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十九大对此作出了两处小的调整，一是加上了“美丽”两个字，一方面是和“五位一体”总体布局相统一相对应，另外将“美丽”纳入到社会主义现代化建设的重要内涵，也有利于加快建设美丽中国；第二个小的变动就是把原来的“国家”改成了“强国”，这样提升了第二个百年奋斗目标的内在要求。四是不再提GDP翻番类目标。大家可能已经注意到，这次两步走的战略安排都没有再提GDP翻番类目标。这主要考虑的是，我国社会主要矛盾已经发生变化，我国经济发展已转向高质量发展阶段，不再是高速度增长的阶段了。现在产能不足已不再是我国经济发展的主要突出问题，最突出的问题在哪里呢？是发展的质量还不够高，所以才提出了高质量发展阶段。在这一阶段，我们不是不要增长速度了，我们要的是什么呢？我们要通过质量、效率、动力“三个变革”来实现，着力解决不平衡不充分的发展问题。不提GDP翻番目标，是为了更好贯彻落实新发展理念，推动党和国家事业全面发展。谢谢！
中央纪委驻国务院国资委纪检组组长、国资委党委委员江金权
各位中外记者：
大家上午好。
我今天主要就新时代和党的建设总要求介绍一些情况。党的十九大报告总结了十八大以来党的建设历史性成就，指出：五年来，全面从严治党成效卓著。我们党勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出强大的生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。可以说，党的建设的历史性成就、历史性变革，是党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的根本原因。十九大报告充分体现了“政治报告”的特点，最突出的一点就是把坚持党的领导、加强党的建设贯穿全篇，成为全篇的“纲”和“魂”。
党的十九大报告在党的建设方面一个重大贡献，就是根据新时代新要求，深化对党的建设规律性认识，提出了新时代党的建设总要求。这个总要求是由六个层次构成的：一个根本原则，就是坚持和加强党的全面领导；一条指导方针，就是坚持党要管党、全面从严治党；一条工作主线，就是加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设；一个总体布局，就是以党的政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争；一个基本要求，就是提高党建工作质量；一个基本目标，就是把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。这为新时代党的建设提供了一个立体“坐标系”和精准“定位仪”。我个人认为，这个总目标有一个突出的地方值得注意，就是党的十九大报告第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调以党的政治建设为统领。这是马克思主义党建理论的重大创新。党的政治建设是党的根本性建设。政党本质上是特定阶级利益的集中代表者，是有着共同政治纲领、政治路线、政治目标的政治组织。政治属性是政党第一位的属性，政治建设是政党建设的内在要求。在十九大确定的新的党的建设总体布局中，党的政治建设是最重要的，是统领、是核心，决定党的建设的方向和效果。政治建设是其他建设的根和魂，党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设最终必须落实到政治建设上。政治建设抓好了，对党的其他建设可以起到纲举目张作用。这是党的十九大在党建方面最大的创新。
报告着眼于推动全面从严治党向纵深发展，确定了八项重点工作。限于时间，我这里就其中的两条作一下介绍。
第一，把党的政治建设摆在首位。报告在这方面部署了四项任务：一是把坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。二是严肃党内政治生活，强调严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，特别是要完善和落实民主集中制的各项制度，切实开展批评和自我批评。三是发展积极健康的党内政治文化，这也是新提出来的，强调弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，这16个字就是共产党人的价值观。四是加强党性锻炼，强调全党同志首先是高级干部要不断提高政治觉悟和政治能力。我理解，这四个方面构成了党的政治建设的基本内容，也可以说勾画了党的政治建设的基本框架。
第二，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。党的十九大部署，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。我理解，这实际上就是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育实践活动，目的就是要使全党同志用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。谢谢大家。
中央纪委副书记肖培 同志们，朋友们：
大家好！
我向大家介绍一下对学习十九大报告第十三部分《坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平》这部分内容的体会。
整个十九大报告3.2万字，第十三部分4100字，占了报告的八分之一，可见分量之重。这部分1个序言、8项要求，条条都是我们党对人民的庄严承诺，句句都是全面从严治党的坚定誓言。在昨天刚刚结束的一中全会上，总书记再次强调，全面从严治党永远在路上，绝不能有任何喘口气、歇歇脚的念头，我们要继续革除一切侵害党的肌体健康的病毒，要大力营造风清气正的政治生态。再一次展现了以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强，对全面从严治党、对推进党的建设新的伟大工程坚强有力的领导。这部分我的学习体会有这样几个方面：
第一，紧紧围绕维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，加强党的政治建设。过去五年，在党中央领导下，中央纪委查处的中管干部案件，从李春城到孙政才，共292人，几乎都有违反政治纪律的行为，绝大多数都有政治问题和经济腐败相互交织的严重问题。所以报告把政治建设摆在党的建设的第一条，是有极强的现实针对性的，这就要求全党牢固树立“四个意识”，严肃党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩，坚定不移维护党中央权威。
第二，把中央八项规定精神化作自觉行动，驰而不息改进作风。过去五年，我们共查处多少违反中央八项规定精神问题呢？18.9万件。处理党员干部多少人？25.6万人。就在刚刚过去的“两节”，中央纪委网站还通报了160多起。可见从善如登、从恶如崩。所以，今后要按照十九大报告要求，也是总书记常讲的一句话，要发扬钉钉子精神，紧盯享乐主义和奢靡之风，加大纠正形式主义、官僚主义力度，绝不能让“四风”反弹回潮，把作风建设引向深入，不断厚植党执政的政治基础。第三，全面加强纪律建设，持之以恒正风肃纪。报告强调要重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，真正把纪律挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，使我们的党员干部不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
第四，以坚如磐石的决心，夺取反腐败斗争压倒性胜利。党的十九大仍然作出反腐败斗争形势依然严峻复杂的政治判断，提出18字要求：坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。要明确今后的惩治重点，那就是在高压态势下仍然不收敛、不收手，群众反映强烈、问题反映集中，已经进入了重要岗位、可能还要提拔使用的领导干部，特别是要清除政治问题与经济腐败相互交织的利益集团。要推动全面从严治党向基层延伸。过去我们这几年查处的部级干部、局级干部的数字都有了，我们查了多少处级干部呢？纪律处分县处级干部6.3万人，乡科级干部24.6万人，村支书、村委会主任27.8万人。所以要推动从严治党不断向基层延伸，使人民群众增强获得感，真正感受到管党治党的成效。再有，追逃追赃不停步。我们这几年由于强高压、长震慑，外逃人数逐渐递减，2014年外逃人数是101人，到了2015年就是31人，到了2016年就是19人，今年到现在只有4人。我们追逃防逃一起抓，这样才有了从2014到今年逐年的下降。总书记强调，不管十年、二十年，尚有一人在逃，追逃就绝不停止，展现了党中央顽强的意志品质。所以我们未来几年，要通过不懈努力，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，赢得海晏河清、朗朗乾坤。
