歌颂国土房管工作

歌颂国土房管工作（推荐6篇）

歌颂国土房管工作 篇1

国土房管局民主评议工作报告

根据省、市、区关于民主评议政风行风工作的部署，按照区政府、纠风办《关于天河区民主评议政风行风工作实施意见》的要求，现将我局开展政风行风工作情况汇报如下：

一、加强领导，落实责任，全面增强行评工作责任感

为加强开展民主评议政风行风工作的组织领导，我局成立了民主评议政风行风工作领导小组，局党组书记、局长王月珍同志任组长，班子其他领导任小组成员；下设民主评议政风行风工作办公室，由纪检组长潘锦星同志兼任主任，各党支部书记和局办公室、组织人事科等人组成，负责承办行评的日常工

作。

局党组要求12个被评议的重点单位，要切实重视行评工作，科所长要亲自抓，认真结合本单位实际，进行全面安排部署，强调落实行评五项工作制：一是强调落实目标责任制。明确各单位主要负责人为行评工作的第一责任人，分管领导对分管岗位和分管业务的政风行风评议工作各负其责，形成了局行评领导小组及其办公室具体统筹抓，局主要领导亲自抓，各单位领导直接抓的工作格局；二是强调落实服务承诺制。坚持把以群众满意作为第一标准，面向社会和行业作出了提高行政效率改进工作作风的10项措施：即从缩短办理时限、精简审批环节、推进信息共享、加快事权下放、开展关爱服务、强化主动协调、解决遗留问题、加强政务公开、加强政民沟通、严格监督管理等10个方面、提出提高效率、改进作风具体承诺；三是强调落实首问负责制。要求各单位、各岗位切实增强服务意识、提高服务质量，着力解决态度不热情、服务不到位、沟通不得力、反馈不及时等问题；特别强调在行评期间，对服务对象的要求，严格执行首问负责制。首问负责人对于职责范围内能够解决的，及时办理或者告知有关事项；如不在首问责任人职责范围之内，也要求首问责任人热情接待，耐心解释，并给予指引和帮助；四是强调落实监督检查和跟踪督办制。行评工作重在监督、重在落实，局领导和局行评办要求各单位完善明查暗访制度，把督促检查贯穿行评工作的全过程，领导要带头抓好督促、检查和指导工作。行评工作活动启动后，局党组书记、局长王月珍、局纪检组长潘锦星，调研员王羽光，分别多次到登记交易中心等重点业务单位，找主要主要领导座谈，把工作部署与督促检查同步推进、有机集合，及时发现问题、纠正问题、解决问题。同时，要求各单位对自查自纠发现的问题和社会群众提出的意见，及时进行整理归类，明确责任人，实行限时督办制，做到整改工作有跟踪落实、能解决问题；五是强调落实责任追究制。把政风行风建设纳入目标责任制管理，与评优评先、责任奖惩等挂钩，对行评工作中出现问题的单位实行评先评优一票否决，对行评工作中反映出来的问题绝不护短，坚决纠正；对问题涉及到的责任人绝不迁就，坚决处理。

二、明确目标，点面结合，提高行评工作质量

一是搞好行评工作的计划安排。认真研究制定了《广州市国土资源和房屋管理局天河区分局关开展民主评议政风行风工作实施方案》，明确我局行评工作的指导思想、目标任务、评议对象、评议内容、评议工作的方法步骤和基本要求；二是明确行评工作的目标要求。明确提出通过这次行风评议工作，实现在解决损害群众利益的热点难点问题和防治不正之风上取得新成效，在提升服务质量、推进效能建设、增强廉洁意识、切实改进机关作风上取得新突破，在建

立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，全面促进“为民、务实、清廉”的服务型政府上取得新进程；三是细化行评工作重点解决的问题。这些重点问题主要包括六个方面，即在建立和落实纠风工作责任制方面，重点要健全完善并坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制；在转变工作作风和加强机关效能建设方面，重点要深化行政审批制度改革，优化业务流程，建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系；在加强对行政权力的监督方面，要公开办事程序、岗位职责、办事要求、收费标准等；在维护人民群众利益方面，重点要开展优质服务，建立健全便民、利民服务措施，认真接待、及时受理并妥善处理人民群众关注的热点、难点问题和举报投诉问题；在增强工作执行力和履行职责方面，重点要坚持依法行政，建立健全并认真落实执法责任及相关工作责任制；在加强自身建设方面，重点要加强职业道德、社会公德、家庭美德和

职业纪律、职业责任教育，健全监督体系和责任制度体系，增强党员干部特别是领导干部廉洁从政的各项规定等；四是坚持“五个结合”切实增强行评工作的实际效果。即，将行评工作与区委、市局党委的中心工作相结合，确保目标任务的完成；与“机关服务年活动”相结合，进一步树立行业新风正气；与学习实践活动整改工作相结合，进一步查找剖析问题，制定好整改措施；与市局向社会承诺的提高行政效率改进工作作风的10项措施相结合，进一步提高创新意识，制定创新举措；与提高执行力建设活动相结合，进一步提高管理效能。实现业务工作和行评工作“两手抓、两不误”。

三、做好动员部署，广泛宣传发动，着力营造行评氛围

5月31日，我局召开了行风评议动员大会，纪检组长潘锦星同志部署了我局开展行评工作，党组书记、局长王月珍同志作了动员讲话，区行评团二组组长、区人大城建工委主任李宝绿同志、区纪委常委、监察局副局长连平华同志先后在会上讲了话；6月4日，组织召开了被评议重点业务科、所、重点单位的主要负责人工作会议，学习传达市、区开展行评工作会议精神和各级领导的重要指示，就如何搞好行评工作局领导又进行了部署，提出了更为细化的工作要求和责任分工，使各级领导和干部职工进一步明确了行评工作的目的、意义、指导思想、主要内容、方法步骤通过各种方式宣传贯彻到每个职工，做到人人知晓，人人参与。

同时，全局上下通力合作多种形式大力开展行评宣传工作，如，局行评办及时编制了行评墙报，结合机关服务年和纪律教育学习月活动，先后出了6期墙报，局办公室网站增设了政风行风评议网页，把有关政风行风评议的学习内容、文件、评议要求、步骤、简报等在网上公布，提供学习的平台；公布了投诉电话、电子邮箱、设置了投诉信箱，实行开门评议，接受群众监督，扩大宣

传效果，及时向社会传递我们的行业动态。

四、突出特色，务求实效，全面开展自查自纠工作

行评工作第二阶段即自查自纠阶段的工作，我们按照“自我剖析不怕严、听取意见不怕刺、查摆问题不怕丑、触及矛盾不怕疼”的态度，通过多渠道、全方位征求各方意见。一是在单位内部深入开展自查自纠，找出问题和症结。自己的问题是什么？既要领导评，更要群众评，而没有自我批评的精神，根本的问题是解决不了的，为此，我们要求每个科、所，每个干部逐一进行深刻的自我剖析，撰写自查报告，全面、科学地查找问题、认真分析问题的原因、研究解决问题的思路等。二是面向行业内外和社会各界，广泛征求意见。我们以信函向各有关单位征求意见，利用窗口单位向社会发放征求意见表，针对前来办事的服务对象我们设立了征求意见箱，公布了行评举报电话，等等，畅通各类

渠道，收集、汇总方方面面的意见，共发出征求意见表1400多份，收回1289份，满意率为%。三是召开座谈会向服务单位企业征求意见。6月16日，我们先后召开两个座谈会，一是服务对象座谈会，广泛征求村社、街道和企业等服务对象意见；二是召开局内部工作人员座谈会，查找内部在政风行风上存在的主要问题。四是深入服务对象查找问题。根据土地管理、住房保障和产权登记交易等国土房管的三大工作任务，组成三个调研组，由局领导带队，深入服务对象单位进行调研，主动深入基层，认真查找工作中存在的问题。

五、明确自查自纠内容，找准存在问题，坚持边查边改

1、明确自查自纠内容。自查自纠工作坚持以“保护资源、保障发展、改善民生、服务群众”为主线，重点突出“六查六看”，即：一查纠风工作责任制的执行情况，看是否认真贯彻落实区委、区政府及市局党委部署的党风廉政建设和

纠风工作目标任务，是否落实政风行风建设责任制，是否健全完善并坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制。二查工作作风转变和机关效能建设情况，看是否规范工作人员行为，改进工作作风：是否大力推进行政审批制度改革，建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系；是否存在不认真履行法定职责、行政慢作为、行政不作为、行政乱作为、“中梗阻”等问题。三查政务公开情况，看是否公开办事程序、岗位职责、办事要求和收费标准；是否按规定公开群众关心关注的热点问题。四查执政为民，维护人民利益的情况，看是否建立健全便民利民措施；是否畅通信访投诉渠道，及时处理群众的投诉举报；是否采取措施带动好、引导好行业的发展。五查履行职责和增强工作执行力的情况，看是否依法行政，落实执法责任制；是否认真履行职责，及时完成各项工作任务；是否积极改革创新，解决群众关心的热点难点问题。六查自身

建设情况，看是否落实教育监督各项工作；是否严格执行各项规章制度；是否开展岗位风险分析和防范工作，全面推进廉政建设。

2、抓好自评，找准存在的突出问题。坚持把集中查摆与重点突破相结合、自我查摆与开门纳谏相结合、查摆问题与整改相结合、落实整改与解决问题相结合、开展评议与促进工作相结合，通过自查自纠，着重从思想认识上深挖根源，坚持有什么问题应查摆什么问题、什么问题突出就解决什么问题的原则，找准政风行风方面存在的突出问题，并结合工作实际找准解决对策，真正使民主评议的过程，成为广大干部职工正确认识自已、自我教育提高的过程。在自查自纠工作阶段，局行评办多次进行明查暗访，深入窗口单位和被评议的重点部门进行检查评议，发现问题，及时督促指导整改。

3、立足解决问题，坚持边查边改。7月17日，《南方日报》、《广州日报》、南方电视、广东电视新闻等新闻媒体报道了我们天河区房地产登记交易中心。主要提到两个方面的问题：一是近期有群众炒号的问题。二是交易大厅人多比较忙乱的问题。对此，我们举一反三，认真核实，积极整改。

一个国土房管局长的权力有多大？ 篇2

一身兼数个厅级领导职务 李俊夫在国土部门浸淫多年，2010年8月结束援建汶川后，即被任命为广州市国土房管局局长、党委书记兼广州市住房保障办公室主任的市管正厅级干部。不久，又身兼广州市人民政府征用土地办公室、广州市土地开发中心主任两个要职。“广州机构改革合并了国土局和房管局两大系统，加上土地开发办、住房保障办、征用土地办，李作为一个厅级干部身兼数个厅级领导职务，掌管了全国第三大市的土地、房管、住房保障全流程。”一些业内人士说。

一段时间以来，围绕广州土地和房地产市场存在两大质疑：

——被质疑“暗箱操作”推高房价。有业界人士质疑，广州市多个“地王”背后都有“暗箱操作”的嫌疑。如，在一次拍卖会上，来自揭阳的开发商创鸿集团以高价拿下南沙区某地块，但2013年底，该集团董事长因涉嫌行贿被刑拘。

——以“限价限销限签”政策收取企业贿赂。“每个环节都有操作空间。”某开发商表示，广州房价暴涨期间，政府实行开发商预售证严格控制，谁的房子能卖，谁的房子可以网签，国土房管局长有很大的裁量空间。

被称“敢啃、善啃硬骨头” 李俊夫的工作多被人称为“敢啃、善啃硬骨头”。过去几年，广州市国土房管局突出宣传其三旧改造的先进经验，在全国旧城改造拆不起、推不动的情况下，在2010年至2013年间，广州实现了三旧改造用地超过30平方公里的“奇迹”。李俊夫曾在接受采访时将广州“土改”的“先进经验”概括为“旧城改造一村一策、一厂一策”，美其名曰“灵活政策，实事求是”。

而按照国家相关法律规定，集体土地转变性质出让，必须先由土地管理部门按规定收储，再严格按照招拍挂出让。当时，曾有记者追问：“三方议定，如何防止腐败呢？政府向企业让一个点，就涉及多少亿元。如何防止政府向企业让利、官员再向企业寻租？”而国土房管局负责人表示：“这正是政策灵活之处所在。”

不过，这个“灵活”的土改先行先试并未持续太久。2013年，国土资源部叫停了广州“旧城改造一村一策、一厂一策”的“灵活试点”，要求土地出让按照国家规定应储尽储。2013年底，曾在广州天河区主政力推旧城改造的广州市原副市长曹鉴燎因冼村改造问题落马。

李俊夫曾多次公开表示，要组建一支廉洁的国土队伍，“尽管国土系统属于高危行业，但只要保持警惕性，身正不怕影子斜，就不怕查。”他的被查，使这些表态变得讽刺。而他的国土房管局長之路，也给人以警示。广东省房地产研究会会长黄远华说，国土房管局长代表政府，集卖地权、许可权、登记权、争议裁决权于一体，既是运动员，又是裁判员，与市场规律相违背。

歌颂国土房管工作 篇3

渝国土房管发〔2010〕134号

重庆市国土房管局关于印发重庆市矿业权 实地核查数据更新和换证工作实施方案的通知

各区县（自治县）国土房管局、国土资源局，各分局，重庆地质矿产研究院：

按照国土资源部办公厅《关于印发矿业权登记数据更新与换证工作方案》（国土资厅发〔2010〕2号）要求，为确保在2010年底前完成我市无遗留问题采矿权的数据更新与换证工作任务，我局结合全市矿业权实地核查工作实际，制定了《重庆市矿业权实地核查数据更新和换证工作实施方案》，现予印发，请认真遵照执行。各区县（自治县）在实际工作中发现的新情况、新问题，请及时报告我局。

附件：

1、重庆市矿业权实地核查数据更新和换证工作实施

— 2 —方案；

2、国土资源部办公厅关于印发《矿业权登记数据更 新与换证工作方案》的通知（国土资厅发〔2010〕 2号）。

二O一O年六月三十日

附件1

重庆市矿业权实地核查数据更新和换证工作

实施方案

一、工作目标

2010年底前完成全市无遗留问题矿业权的数据更新和换证工作。自2011年1月1日起，全市已登记矿业权范围拐点全部使用基于1980西安坐标系的坐标，高程采用1985国家高程基准。

二、任务分工

矿业权实地核查数据更新和换证工作原则上按照“谁审批、谁更新、谁换证”进行分工，在矿业权实地核查结果通过验收的前提下实施。

1、部级发证的矿业权，由市局在征求矿业权所在区县（自治县）国土资源主管部门意见的基础上，对矿业权实地核查结果进行审查并提出换证调查意见，通知矿业权人向国土资源部申请采矿权变更登记。

2、市级发证的矿业权，由矿业权所在区县（自治县）国土资源主管部门对矿业权核查结果进行审查并提出换证调查意见，通知矿业权人向市局申请采矿权变更登记。

3、县级审批的采矿权，由各区县（自治县）国土资源主管部门对矿业权核查结果进行审查，通知采矿权人提交变更登记申

— 3 — 请并负责办理采矿权变更登记。

三、工作程序

（一）核查成果移交

国土资源部对我市矿业权核查成果验收合格文件下达后十日内，重庆地质矿产研究院（市矿业权实地核查项目工作组）负责将修改完善的核查数据库移交市、区县（自治县）国土资源主管部门并培训使用。

（二）对比审查和分类

市及区、县（自治县）国土资源管理部门对本行政区域内的所有矿山，就核查数据库和采矿登记数据库进行“实地核查数据库信息对比”并审查，区分出以下四种情况的矿山：

1、矿山实际采矿范围与采矿权登记范围一致，不需调整矿区范围的采矿权，仅坐标系由北京54坐标转化为西安80坐标的采矿权；

2、矿山实际采矿范围与采矿权登记范围不一致的采矿权（包括矿区范围未包含井筒等附属设施范围的采矿权和矿区范围部分或全部位移的采矿权）；

3、有遗留问题的采矿权；

4、需注销的采矿权。

区、县（自治县）国土资源主管部门负责对上述四类情况列出矿山详细名单（内容包括：发证机关，采矿许可证号和有效期起止时间及登记内容变化情况）并上报市局矿产开发管理处备 — — 4 案。

（三）矿业权数据库更新和换证

市及区县（自治县）国土资源主管部门在完成问题分类的基础上，通过矿业权管理信息系统更新矿业权数据库，对无遗留问题的采矿权换发新的采矿许可证。

四、分类处置

（一）探矿权数据库更新和换证

对经过实地核查，勘查区块范围及原登记内容没有变更事项的探矿权，若勘查许可证尚未到期，暂不换证；登记管理机关通过探矿权管理信息系统追加保存核查信息，待许可证到期、换发新证时进行数据更新。

对经过实地核查，勘查区块范围或原登记内容有变更事项的探矿权，矿业权人应及时向登记管理机关申请变更登记。

（二）采矿权数据库更新和换证

1、对矿山实际采矿范围与采矿权登记范围一致，不需调整矿区范围的采矿权，由采矿权人提出变更登记申请，登记管理机关通过采矿权管理信息系统进行坐标数据更新，按变更登记更新为80坐标系坐标，经统一配号后，换发新的采矿许可证。

2、对矿山实际采矿范围与采矿权登记范围不一致的采矿权，应在不影响相邻其他矿业权人权益的前提下，按以下程序和原则处理：

（1）首先对矿业权人超层越界等违法行为进行处理：一是

— 5 — 属于矿业权人主观原因造成超层越界开采的，依法进行行政处罚。情节严重涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任；二是属于地质资料不准确等客观原因造成实际开采范围与采矿登记范围不一致的，责令限期纠正并依法处理。

已接受处理并纠正了违法行为的，由所在区、县（自治县）国土资源主管部门出具处理和纠正违法行为的书面情况说明（其中进行了行政处罚的，附具处罚文书和执行处罚的有关证明材料），作为采矿权变更登记的要件资料。拒不接受处罚或拒不纠正违法行为的，由所在区、县（自治县）国土资源主管部门提请区、县（自治县）人民政府依法关闭。

（2）对已接受处理并纠正了违法行为的，属于市局审批的采矿权，分以下两种情况处理：

一是仅有井筒等附属设施保护范围不在采矿权登记范围（或《划定矿区范围批复》确定的矿区范围）内的，由采矿权人委托具备资质的专业技术单位重新编制《开发利用方案》，经专家审查通过并说明矿区范围调整情况（调整前和调整后的拐点坐标、开采深度、开采煤层、占用储量），向登记机关申请采矿权变更登记，其他报告可不再作调整。

矿区圈定井筒等附属设施保护范围为平面投影范围。矿区开采深度的起止标高指开采矿层（矿体）的上下标高，主井或风井等附属设施的标高可不圈入矿区内。

二是矿山实际采矿范围与采矿权登记范围不一致需要调整 — — 6 的，由区、县（自治县）国土资源管理部门根据采矿权实地核查成果，集中成批向市局上报矿区范围调整计划，调整计划中应明确调整前后矿区范围后的拐点坐标，开采深度的起止标高以及开采煤层。

经市局公示并下达调整计划后，由采权人委托具备资质的专业技术单位根据调整方案编制《划定矿区范围申请报告》、《矿山地质环境恢复治理方案》、《储量核实报告》、《开发利用方案》、《环境影响评价报告》，经审查通过后，进行占用储量登记。在核定采矿权出让综合价款并与市局签定采矿权出让成交确认书后，再向市局申请划定矿区范围和采矿权变更登记（合并办理）。

3、对有遗留问题暂时无法解决的采矿权，暂不换证，有登记管理机关通过采矿权管理信息系统中项目冻结的方式保存核查信息到登记数据库，上报国土资源部备案。待问题解决后，再办理相关变更手续。

4、对区县（自治县）人民政府按照渝办发〔2009〕338号文件精神实施关闭矿山的采矿权，各区县（自治县）国土资源主管部门要依法注（吊）销其采矿许可证，属市级登记发证的，要及时上报市局注（吊）销其采矿许可证。

凡注（吊）销采矿许可证的，必须在采矿权管理信息系统进行注销登记，并通过统一配号系统完成注销备案。

（三）严格储量登记要求

矿业权人办理储量登记必须提供合法、有效的矿业权许可证

— 7 — 明或文件，包括采矿许可证、勘查许可证、划定矿区范围批复或成交确认书等。

凡原来已经办理储量登记，开采范围未发生变化（含仅增加井硐设施范围的），仅矿区范围拐点坐标由54坐标变更为80坐标的，不再重复登记；凡开采范围发生变化或矿区整合等引起储量发生变动的，矿业权人应当在取得合法、有效的矿业权许可证明或市局同意区县局调整矿区范围方案的批复文件后，委托地勘单位开展储量核实工作并及时办理储量登记。储量登记所需材料主要为：储量核实报告、专家审查意见、合法有效的矿业权证明（文件）、登记书及电子报盘、矿业权实地核查成果验收意见（市级或以上）与坐标对照表。

五、时间安排

（一）2010年7月10日前，完成全市换证工作部署和采矿权管理信息系统更新操作培训工作。

（二）2010年7月底前，完成核查数据库与采矿登记数据库的对比和分类，并向市局上报分类矿山名单。

（三）2010年8月底前，完成不需调整矿区范围的采矿权变更登记工作。

（三）2010年12月底前，完成所有采矿权的变更登记、注销或冻结上报备案工作。

六、有关工作要求

（一）各区县（自治县）国土资源主管部门要高度重视矿业 — — 8 权实地核查数据更新和换证工作，在依法保护矿业权人权益的前提下，创新工作思路，加强组织领导，确保全市矿业权实地核查数据更新和换证工作按期完成。

（二）对实施资源整合的采矿权实际开采范围已超越原采矿登记坐标范围的，各区县（自治县）国土资源主管部门应责令采矿权人进行纠正，并进行相应行政处罚，同时督促采矿权申请人尽快提交相关资料，申请划定矿区范围和办理采矿权变更登记。

（三）经矿业权实地核查发现存在矿权争议的采矿权，各区县（自治县）国土资源主管部门要督促和协调相关采矿权人进行协商，达成开采边界协议后，申请采矿权变更登记。协商不成的，先由登记发证机关按照冻结方式上报国土资源部备案，待争议解决后再申请采矿权变更登记。

对遗留问题未解决，但采矿许可证已到期的矿山企业和存在安全隐患的矿山企业，要通知其立即停止开采并依法处理，向所在区县人民政府报告并函告生产、安全主管部门。

— 9 — 附件2

主题词：地质矿产

矿业权

方案

通知

重庆市国土房管局办公室

渝国土房管发〔2011〕55号 篇4

重庆市国土房管局关于进一步

规范农村建设用地复垦管理工作的通知

重庆农村土地交易所，市农村土地整治中心，各区县国土房管局，国土资源局，国土资源管理分局：

为认真贯彻落实《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发„2010‟47号），进一步推进我市农村建设用地复垦工作，切实维护农民群众合法权益，更好地促进城乡区域统筹发展，根据市委、市政府的要求和《重庆市农村建设用地复垦项目管理规定（试行）》（渝国土房管发„2009‟495号）、《关于规范地票价款使用促进农村集体建设用地复垦的指导意见（试行）》（渝国土房管„2010‟384号），现就进一步规范农村建设用地复垦管理工作的有关问题通知如下：

一、切实规范农村建设用地复垦项目管理

（一）高度重视项目选址工作。凡地票或城乡建设用地增减挂钩的农村建设用地复垦项目选址必须符合土地利用总体规划和城乡总体规划，严禁在规划确定的城镇建设扩展边界范围内和农村建设用地区域选址实施复垦项目。要引导和倾斜在已实施农村土地整治项目和农业产业发展区域开展复垦工作。复垦项目的地块必须是第二次土地调查确认的建设用地地类，并与周边农用地连为一体，权属清楚、合法，无纠纷且证书齐备。要按照“宜耕则耕、宜园则园、宜林则林”的原则实施复垦项目，不得破坏生态环境。复垦为耕地的应具备管护利用条件，有利于后期生产经营管理。

（二）严格项目规划设计管理。要按规定选择具备省级以上国土、测绘主管部门颁发的测绘资质单位和实力强、信誉高、服务及产品质量好的规划设计单位，精心搞好复垦项目的测绘和设计。测绘单位应根据“二调”现状图、影像图和项目区实际情况，准确绘制项目现状图和地形图；规划设计单位应充分了解项目区现状，广泛征求农民群众意见，按照工程建设与投资标准，认真编制实施方案和单体工程设计图册。要加强专家评审管理，增强评审专家责任感，确保评审质量。

（三）加强项目工程实施监管。项目区农民群众有意愿承担— 2 — 复垦项目工程施工且有实施条件、符合相关规定的工程施工内容，经县级人民政府批准，项目承担单位应组织或委托乡镇政府组织项目区农民群众实施。除此之外的复垦项目工程施工，应按规定程序实施公开招投标。项目承担单位应对项目质量、数量、进度和安全总负责，乡镇政府、村和集体经济组织应按照委托协议和复垦协议的约定承担责任。区县国土管理部门应依法做好复垦项目实施工作的指导、监督和组织验收工作。强化安全责任意识，避免因拆房等工程施工造成安全责任事故。完善项目监理制度，按规定选择具有省级以上主管部门颁发的乙级及其以上资质的工程监理单位，加强项目工程施工监理，严格控制项目工期、质量和投资。同时，实行“乡镇政府监督员”、“农民代表监理”制度，由乡镇、村和集体经济组织分别推荐责任心强的人员作为项目工程施工现场监督代表，加强对工程监理单位和工程建设的监督。要明确农民代表监理的权利和责任：一是施工期间，业主单位应从业主管理费中列支按实际工作天数给予农民代表监理误工补助；二是通过参与项目工程监管，承担工程质量、数量、进度和对工程监理单位的监督责任；三是加强项目区农民群众与工程建设、工程监理单位的沟通交流，确保工程施工顺利进行，维护农民群众的合法权益。四是实行工程监管问责制，农民代表监理要切实维护农民群众权益，代表农民群众利益，并对工程质和量负监管责任。要严格按照项目入库备案的实施方案组织实施

— 3 — 项目工程建设，不得随意擅自变更工程内容、数量、布局和投资。凡擅自对项目实施方案和投资进行变更或变更程序不合规的，我局将不受理其验收确认申请。要认真按照项目入库备案的实施方案，切实加快2010土地利用变更调查前实施的项目验收确认和发证工作。

（四）落实项目后期管护利用。区县国土管理部门应严格按照项目入库备案的实施方案，据实对项目各单项工程数量、质量进行竣工验收。健全完善工程竣工验收台帐，实行各单项工程验收人、审核人签字制度并对其真实性终身负责。项目竣工验收在执行“六制”管理制度和程序的同时，应备齐工程质检部门、农业部门、“乡镇政府监督员”和“农民代表监理”对单体工程、土壤质量和项目真实性的意见。验收合格后，我局会同市农业部门组织专家对项目验收进行确认。项目验收和验收确认工作中，市区县国土管理部门的耕地保护、国土资源规划、建设用地、房地产权籍职能处（科）和重庆农村土地交易所、市区县农村土地整治中心应按其职责严格把关，并分别对其职责范围的工作负责。市农村土地整治中心应切实做好验收确认前的核实把关工作，及时协调复垦项目的验收确认安排。要切实加强项目后期利用管护，杜绝项目区的土地荒芜闲置。利用管护不好的项目，一经查实，对限期整改不到位的将注销或扣除确认的新增耕地指标。

— 4 —

二、依法维护项目区农民群众合法权益

（一）充分征求农民群众意见。要把复垦工作摆在解决“三农”问题和维护项目区农民群众合法权益的重要位置，积极采取有力措施，确保项目区农民群众对项目实施的知情权、话语权、参与权、监督权和财产处置及收益权。要充分尊重民意，复垦工作必须在农民群众自愿申请的前提下开展。项目踏勘选址、规划设计、工程建设等必须广泛征求项目区农民群众意见，尤其是涉及到宅基地复垦的农民群众，必须在自愿申请的基础上征求意见到户到人。项目实施方案应在项目区公示，并经项目区农村集体经济组织签字盖章后方可办理项目入库备案手续。

（二）认真制定退出补助标准。农村建设用地退出复垦补助标准，应参照《关于规范地票价款使用促进农村集体建设用地复垦的指导意见（试行）》（渝国土房管„2010‟384号）和《关于完善地票价款分配的补充意见》（渝国土房管发„2010‟220号）制定，并报区县人民政府审定实施。补助政策标准应严格执行国家和市的有关规定，充分体现维护农民群众合法权益和调动区县、乡镇、村社积极性的原则。复垦农村宅基地及其附属设施用地的地票平均价款扣除复垦项目工程成本、管理成本和融资成本后，按9.6万元/亩支付给退出宅基地的农户；按1.7万元/亩支付给该农村集体经济组织。按以上标准支付地票平均价款后，如价款仍有剩余，按照85:15的比例再次支付给退出宅基地的农户

— 5 — 和集体经济组织。复垦农村公共设施用地和公益事业用地、乡镇企业用地的地票平均价款扣除复垦项目工程成本、管理成本、融资成本和应支付给原建设用地使用权人的价款后，剩余价款归该农村集体经济组织所有，原则上引导用于以农村土地整治为主的新农村建设。土地使用权人按规定自愿退出“一户一宅”或通过继承、赠予和集体经济组织内部有偿流转等合法途径取得的“一户多宅”宅基地及附属设施用地，应严格按照现行政策兑现补助。土地使用权人应依法无条件退出并自行复垦未通过合法途径取得的“一户多宅”宅基地，或自愿申请区县国土管理部门代为组织复垦。

（三）确保补助落实到位。在土地使用权人自愿申请的前提下，项目承担单位应与乡镇人民政府，乡镇人民政府应与土地使用权人签订规范的复垦协议。复垦协议应明确项目位置、面积、土地权属、补助方案、权属调整方案、违约责任、宅基地使用权是否合法等内容。补助费用尽可能直接通过银行划转的方式发放到由土地使用权人提供的本人银行账户。申报复垦项目应提交银行提供的土地使用权人补助划转流水凭证或标明补助标准和金额的协议，对农民群众和集体经济组织的补助，必须严格按照有关政策全额兑现。

（四）鼓励农民参与项目施工。项目区农民群众不具备实施条件或没有实施意愿的工程建设内容，应严格实行工程施工公开— 6 — 招标，严禁违规直接发包给个人或施工企业。项目区农民群众有条件和意愿实施的土地平整中的挖填土方等工程，项目承担单位应组织或委托乡镇政府组织项目区农民群众实施，工程施工费直接兑付给农民群众。

（五）严格农村建设用地审批。实施农村建设用地复垦，应在认真调查核实土地使用权人土地房屋权证、居住状况、生活来源、户籍种类等情况的前提下进行。已转为城镇居民的土地使用权人，不得申请新的宅基地使用权。要结合国土整治整村推进工作，在有条件的地区规划建设农民新村，为改善项目区农民群众生产生活条件提供方便。农村户籍土地使用权人申请新建住房占用土地的，应在申报复垦项目入库备案时将相关指标扣减。要在充分掌握本行政区域农村宅基地现状基础上，从源头加强农村宅基地使用权审批监管，严格执行“一户一宅”的法律规定，进一步构建农村宅基地退出的良性机制。

三、严格农村建设用地复垦投融资管理

农村建设用地复垦项目应主要使用土地整理专项资金和通过商业银行或市农村土地整治中心融资，原则上不采取社会垫资实施项目。本通知下发前已签垫资协议且所垫资金全部到位并已实施的项目，融资成本应参照执行我市农村建设用地复垦融资管理规定；工程施工应严格按规定程序实行公开招投标或按规定由项目业主组织项目区农民群众实施；垫资利润应执行垫资协议但

— 7 — 不得超过县级审计行政部门核实垫资项目成本的10%，凡超过10%的应协商修改垫资协议。区县国土管理部门和农村土地整治机构，严禁为社会垫资人出具银行融资担保证明书。通过商业银行或市农村土地整治中心融资的，应在项目实施前签订贷款融资协议，按照复垦项目融资管理办法，建立贷款资金使用情况分级监管、共同监督机制，将贷款资金使用纳入党风廉政建设、国土资源领域腐败问题治理和审计重要内容，确保资金安全。区县国土管理部门应设立复垦贷款资金专户，实行专账管理，严禁以任何名义挪用、截留。市农村土地整治中心应在每季度第一个月10日前将贷款资金使用情况汇总报告我局。

四、合理安排农村建设用地复垦计划

要严格按照农民自愿、乡镇申请、区县申报并经市政府批准的农村建设用地复垦计划，精心组织实施项目。区县国土管理部门要积极研究制定相应措施，主要领导亲自抓，分管领导具体督促落实，杜绝为超额完成任务，违背农民群众意愿，忽视工程质量实施农村建设用地复垦。要严格按照技术规范选择复垦项目，对不符合选址要求，不符合项目管理相关规定的地块，不能纳入复垦范围。要严把复垦质量关，对项目实施后达不到复垦质量要求的不予验收和验收确认。我局将实行农村建设用地复垦工作进展情况定期通报制度，并纳入目标考核。同时，各区县应认真组织对农村建设用地复垦潜力进行调查摸底，科学编制农— 8 — 村土地整治专项规划。要尊重本地区农村建设用地复垦客观规律，以满足农民实际需要为前提，以改善农村最迫切需要的生产生活条件为重点，完善各类基础设施，稳步推进农村公共服务均等化。要防止照抄照搬城镇建设模式，防止以行政命令方式搞违背农民意愿的大拆大建。要通过农村建设用地复垦，促进农业稳定增产、农民持续增收、农村生态宜居。

二O一一年四月十八日

主题词：国土资源

农村建设用地

复垦管理

通知

重庆市国土房管局办公室

2011年4月19日印发

歌颂国土房管工作 篇5

有关工作的指导意见

（征求意见稿）

为规范我市业主委员会的行为，保证业主委员会工作正常、有序的开展，维护物业管理市场秩序，促进和谐重庆建设，根据国家和市相关法律、法规和政策，结合我市物业管理实际，制定如下指导意见。

一、基本原则

业主委员会是业主大会的执行机构，从事与物业管理相关的活动。业主委员会的活动应遵守国家和市有关法律、法规和政策，在政府相关管部门和街道办事处（乡镇人民政府）的指导和监督下开展工作。

市房地产行政主管部门是本市物业管理工作的主管部门，对本市业主委员会的活动实施政策指导。

区、县房地产行政主管部门是物业所在地物业管理的主管部门，对本辖区内业主委员会的活动实施协调管理，进行业务指导。

街道办事处（乡镇人民政府）将本辖区内业主委员会日常工作纳入社区管理，进行具体帮助、指导和协调。

二、业主委员会委员的条件

一个物业管理区域内，业主委员会委员应当是本物业管理区域内的业主，并符合下列条件：

（一）具有完全民事行为能力，身体健康，无重大疾病的；

（二）模范履行业主义务，按期履行交纳物业管理服务费、物业专项维修资金等业主义务的；

（三）本人未在本物业管理区域的物业管理企业内工作或兼职的；

（四）具有必要的工作时间和一定组织能力，且热心公益事业，责任心强，具有社会公信力；

（五）法律、法规和政策规定的其他条件。

业主委员会副主任或主任，原则上只在一个物业管理区域内担任。

三、业主委员会的主要任务

（一）执行业主大会作出的决议，向业主大会报告有关决议执行的情况；

（二）为业主大会续聘、选聘、解聘物业服务企业做好相关准备工作，经业主大会决定和授权，代表业主与物业服务企业签订、解除物业服务合同；

（三）监督物业服务合同的履行，支持物业管理企业正当的管理活动；

（四）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，协调业主与物业管理企业、业主与业主的关系，调解业主之间的纠纷，监督业主规约的实施；

（五）督促不交纳物业管理服务费的业主限期交纳。向未按规定交纳物业专项维修资金的业主，催交物业专项维修资金。逾期不交的，代表全体业主向人民法院起诉要求限期交纳；

（六）配合街道办事处、社区居民委员会做好本物业管理区域内的社区管理工作；

（七）完成业主大会决定的其他事项。

四、业主委员会工作规则

（一）业主委员会会议由业主委员会主任主持，主任因故缺席时，可委托业主委员会副主任召集并主持会议。

业主委员会应当指定专人整理会议记录，会议记录经与会委员签字后归档保存。

（二）业主委员会会议应当有2/3以上委员出席。作出的决定必须经全体委员2/3以上同意，并书面签署意见。

业主委员会委员不得委托他人参加业主委员会会议并行使表决权。

业主委员会召开会议时，可邀请物业所在地的社区居民委员会参加。研究解聘、选聘物业管理企业等重大事项，还应当邀请区、县物业管理行政主管部门，街道办事处（乡镇人民政府），公安派出所的人员列席。

（三）业主委员会作出的决定，应当书面函告所在地的社区居民委员会，并认真听取社区居民委员会的意见和建议。同时，还应当以书面形式在物业管理区域内及时公告，有下列情况之一的应当送达每一位业主：

1、关于专项基（资）金使用的建议；

2、关于调整物业管理服务费并提交业主大会表决的建议；

3、根据业主大会的表决及有关法规的规定，采取何种方式（招标或协议方式）选聘物业管理企业的决议；

4、关于决定召开临时业主大会会议的决议；

5、关于罢免业委会委员的建议；

6、其他涉及物业管理区域内全体业主利益的重大决议。

业主委员会不能超越职权作出决定。如果超越职权作出决定给业主造成损失的，依法承担相应责任。

五、监督与管理

（一）新当选的业主委员会委员应当参加区、县物业管理行政主管部门组织的培训。

区、县物业管理行政主管部门应当采取不同形式，定期或不定期对业主委员会委员进行物业管理有关规定和相关知识的培训，并建立培训档案。

区、县物业管理行政主管部门应探索建立激励机制，树立业主委员会先进典型，发挥导向作用。

（二）业主委员会的决定应当符合法律、法规的规定。业主委员会不得作出与物业管理无关的决定，不得从事经营活动，不得干扰物业管理企业的正常工作，不得从事与本物业管理区域物业管理无关的活动。

业主委员会作出的决定违反法律、法规及相关政策的，街道办事处（乡镇人民政府）可以建议其改正，并将相关情况告知区、县相关部门。拒绝改正的，街道办事处（乡镇人民政府）应当会同区、县主管部门，责令其限期改正或者予以撤销。

（三）业主委员会有下列情形之一的，应当由街道办事处（乡镇人民政府）会同区、县主管部门责令其停止工作，由所在地的社区居民委员会依法组织该物业管理区域业主推选业主代表组织召开业主大会会议，罢免现任业主委员会，重新选举产生业主委员会：

1、业主委员会有越权、不积极履行职责、违反法律法规规定等行为，侵害多数业主合法权益，情节严重的；

2、业主委员会的行为严重影响社区安定和社会稳定的。

（四）业主委员会成立后15日内应当依法刻制业主委员会印章，并报区、县房地产行政主管部门和当地街道办事处（乡镇人民政府）备案。业主委员会应当妥善保管并依法使用业主会印章。印章遗失的，业主委员会应凭在我市主要新闻媒体上声明作废的凭证，并根据作废的凭证重新到区、县房地产行政主管部门备案。

业主委员会印章应由专人负责管理。并按印章管理制度使用，用于与物业管理服务有关的活动。

歌颂国土房管工作 篇6

报

第69期

中共广州市国土资源和房屋管理局委员会

深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室

2009年3月12日

市国土房管局召开深入学习实践科学发展观 活动总结暨机关服务年活动动员大会

3月12日，市国土房管局召开深入学习实践科学发展观活动总结暨机关服务年活动动员大会，总结开展深入学习实践科学发展观活动情况，部署开展机关服务年活动。局党委书记、局长谢晓丹同志作总结和动员讲话, 驻局纪检组组长、局纪委书记韩小平同志部署开展机关服务年活动工作，会议由局党委副书记黎江同志主持。广州市第一批深入学习实践科学发展观活动市委指导检查组第五组孙永强组

— 1 — 长、吴添维副组长，局、住房保障办局级领导和机关全体党员、局属各单位中层以上党员干部，局部分离退休党员干部和部分非中共党员副处级以上干部参加了会议。

会上，韩小平同志传达了市委开展机关服务年活动动员大会

精神，部署了我局机关服务年活动有关工作。他指出，国土房管工作与国计民生密切相关，是人民群众关注的焦点和热点。局党委历来十分重视作风建设，从教育管理、制度建设、监督检查和队伍建设等方面不断加强和推进作风建设，在作风建设方面也取得了一定的成效。但从学习实践活动中省市纪委明查暗访、“两代表一委员”和网民评议机关作风活动发现的问题和反映的情况来看，我们在作风方面还存在着比较突出的问题，在一定程度上影响了党和政府的形象，影响了党群关系，影响了工作的落实。通过学习实践活动整改落实和作风整改，我局作风建设有了明显的提高，但我们要看到自身的问题和差距，我们要有强烈的紧迫感、危机感和责任感，要在学习实践活动整改的基础上，以开展机关服务年活动为契机，切实改进作风、优化服务、狠抓落实，着力提高保护资源、保障发展、服务改善民生的能力和水平，真正以扎扎实实的工作作风、切实有效的工作措施和实实在在的工作成效推进工作，树立形象，— 2 — 取信于民。一是要开展增强党性修养教育、职业道德教育和作风纪律教育，积极参加基层评议机关活动，针对省市纪委明查暗访事件和“两代表一委员”及网民评议机关作风活动以及学习实践活动中查找的突出问题，继续转变作风，认真抓好整改；二是要深化行政审批制度改革，加快事权下放工作。优化局政务窗口和交易登记中心相关业务流程，建立业务知识库和编制信访咨询答疑手册。进一步深化政务公开工作，全面推进政务公开、办事公开；三是要创建节约型机关，全面落实“五个零增长”，坚决按照省委、市委的要求，严格落实行政经费、公务用车、接待费用等方面指标；四是要认真落实局党委制订的各项工作要点，按市委要求立项做好“四服务”实事；五是要继续修订完善《广州市国土资源和房屋管理局公共服务行为规范试行规定》，出台《广州市国土资源和房屋管理局窗口服务监督制度》、《广州市国土资源和房屋管理局问责办法》，进一步加大监督和问责力度。

韩小平同志对开展机关服务年活动提出了具体要求：一要加强组织，形成合力。各单位、各部门主要领导是“第一责任人”，要亲自抓机关服务年活动。要按照局《实施方案》的要求，制订工作方案，细化工作措施，明确责任和完成时限；二要真抓实干，上下联动。各单位、各部门根据自身工作职责要求，主动到基层、企业、农村、群众中，扑下身子开展调查研究，查找存在的问题，深入分析原因，制定整改方案，抓紧组织实施。此次活动，要延伸到局属各单位和每个工作人员；三要加强督查，扎实推进。相

— 3 — 关职能部门依据职责，严把督查关，确保机关服务年提出的各项工作内容和措施落到实处；四是领导带头，做出表率。各级领导要率先垂范，发挥带头表率作用，敢抓敢管，敢于负责，敢于碰硬，不避困难，不推责任，以高度的责任感和良好的作风推进各项工作开展。

谢晓丹局长在总结深入学习实践科学发展观活动工作时指

出，在市委学习实践办和市委指导检查组第五组的指导帮助下，自2008年10月以来，我局围绕“保护资源、保障发展、改善民生，构建保障和促进科学发展的国土房管新机制”这条主线，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，根据局党委的统一部署，在局学习实践办的指导下，以高度负责、一丝不苟的精神精心组织、周密安排、创新举措、扎实工作，经过学习调研、分析检查和整改落实三个阶段，顺利完成学习实践活动各项任务，取得了较好成绩，做到了“四个坚持、一个结合”：一是坚持把加强理论学习贯穿学习实践活动始终，党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。二是坚持把突出实践特色贯穿学习实践活动始终，在体制机制创新中增强科学发展能 力。三是坚持把解决突出问题贯穿学习实践活动始终，在改进作— 4 — 风中服务改善民生工作。四是坚持把群众路线贯穿学习实践活动始终，努力使学习实践活动成为群众满意工程。五是做好规定动作与自选动作结合，做到规定动作标准规范彰显特色，积极创新自选动作彰显特色。

谢晓丹局长强调，我局学习实践活动广泛深入，形式多样，取得了阶段性成效，但整改落实工作才刚刚起步，巩固和扩大学习实践活动成果还有大量工作要做。各单位要根据局学习实践活动整改方案的要求，继续花大力气抓好整改落实。要集中时间、集中精力抓好整改落实，确保学习实践活动结束后整改工作有人抓有人管，以解决问题的实际成效取信于民、取信于社会。

谢晓丹局长在部署机关服务年活动的工作时指出，一是以学习教育为先导。必须坚持不懈地抓好干部的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、职业道德等方面的教育。要认真学习领会、坚决贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的讲话精神。要以领导干部讲党课、老党员讲革命传统、优秀党员讲体会以及学习座谈会、演讲比赛、主题党日活动、网上学习、读书活动等多种形式，开展讲党性、讲宗旨、讲道德、讲修养的教育活动。组织开展以“加强作风建设，保障科学发展”为主题的纪律教育学习月活动，深化机关党性党风党纪教育，引导广大干部进一步增强党性观念，不断提升道德水平和思想境界，树立正确的事业观、工作观、政绩观，讲党性、重品行、作表率，真正做到干事为民、务实清廉。二是以构建服务平台为基础。一是深化行政

— 5 — 审批制度改革。结合新一轮行政审批制度改革工作，进一步创新管理方式，优化审批职能配置，理顺各方面关系，加快事权下放，建立公开、公正、高效、便民的行政服务体系。二是优化业务流程。以《广州市国土资源和房屋管理局依法行政手册》规定的办事程序和要求为基础，抓紧研究整合、优化、简化业务流程的措施，打破内部业务分工板块格局而束缚业务流程优化的局面。着重完成局政务窗口相关业务流程的梳理和优化整合、交易登记中心相关业务流程的梳理和优化整合及建立业务知识库和编制信访咨询答疑手册等三项工作。三是推进政务公开。进一步深化政务公开工作，全面推选政务公开、办事公开，增强机关政务服务工作的公开性和透明性，增强公信力。三是以优化服务为核心。要通过开展机关服务年活动，力争使机关服务意识明显提升、机关效能明显增强、工作作风明显转变、办事效率明显提高，努力建设服务型机关。四是以领导带头为关键。各级领导干部特别是一把手，要以身作则、率先垂范，带头加强学习、提高素质，带头解放思想、更新观念，带头查找问题、抓好整改，带头联系群众、服务基层，切实以领导干部的表率作用推动机关服务年活动的深入开展，以领导干部的作风转变促进广大党员干部的作风转变。局党委班子成员要带头加强作风建设，主动接受广大干部群众监督，为全局做好表率。各部门主要领导要切实担负起“第一责任人”的责任，把机关服务年活动作为党组织今年一项重要工作摆上日程，切实加强组织领导，精心组织，各司其职，务求实效，— 6 — 按照各自职责业务范围，认真负责地抓好机关服务年活动各项工作任务的落实。五是以强化监督为保障。要进一步加大监督工作力度。要加强对干部作风的监督检查，采取多种形式开展明查暗访，广泛利用电话、电子信箱、设立举报箱等渠道受理群众和社会的投诉，及时发现和认真纠正干部作风方面存在的问题。继续强化对各单位内部管理制度落实情况的督查，促进岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制等机关内部管理制度的落实，同时强化对外服务的监督，出台《广州市国土资源和房屋管理局窗口服务监督制度》。进一步规范干部职工日常行为，严肃工作纪律，完善干部职工出勤考核制，建立健全机关和局属各单位工作人员的绩效考核办法和责任追究制度，重点制定完善工作人员过错责任追究制、以及以部门第一把手为主要对象的问责制。进一步加大问责力度，对违法违纪案件一经查实，严肃追究责任；对问题严重、影响恶劣的典型案件，要抓住不放，一查到底，绝不姑息迁就。六是以推动工作为目的。今年工作的主线和重点就是抓落实。各单位必须按照职能分工，强化责任意识，求真务实、真抓实干、狠抓落实，努力把局党委的各项工作部署落实到实处。要把优化服务体现在推动科学发展上，千方百计用好、用足国家政策，尽快在保护资源、保障发展和改善服务民生方面取得新的重大进展；要把优化服务体现在攻坚克难抓落实上，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，确保圆满完成今年的各项目标任务；要把优化服务体现在优化发

— 7 — 展环境上，进一步优化政务服务，在较短时间内使人民群众满意度得到更大幅度提升；要把优化服务体现在坚持以人为本上，着力解决历史遗留“办证难”等实际问题，尽最大努力确保群众利益得到保障；要把优化服务体现在促进社会和谐稳定上，深入做好信访维稳工作，最大限度消除各种不和谐、不协调、不稳定因素，从而以令人耳目一新的作风建设成效赢得人民群众信任。

会上，广州市第一批深入学习实践科学发展观活动市委指导检查组第五组孙永强组长作了指导讲话，充分肯定了我局开展学习实践科学发展观活动所做的各项工作，指出对市国土房管局学习实践活动全过程有“四个感”：一是感觉到市国土房管局学习实践活动取得了明显的阶段性成效，获得了重大突出成果；二是深受市国土房管局学习实践活动感动，市国土房管局学习实践活动做法好，成果好。规定性动作准确到位，创造性动作很有特色，特别是在作风建设方面，取得了显著成效。市国土房管局领导班子对学习实践活动高度重视，亲自带头抓。局学习实践办工作得力、有水准；三是感谢市国土房管局对指导检查组在精神上给予最大尊重，在工作上给予最大支持和帮助；四是感悟到指导检查组和市国土房管局在活动中结下的友谊永存。活动虽然结束，但学习实践科学发展观将永— 8 — 远持续下去。

最后，局党委黎江副书记就开展机关服务年活动提出三点要求：一是要突出“服务”主题，抓好开展机关服务年活动的宣传教育；二是要在学习实践科学发展观活动的基础上，以落实整改为抓手，突出“整改”重点，推动机关服务年活动开展；三是要加强活动的检查督导，确保机关服务年活动促进全系统工作作风有明显的转变，在为基层服务、为群众服务上取得明显成效上下功夫。他强调，学习实践活动虽然告一段落，但整改落实工作才刚刚起步，学习实践活动的真实成效在于整改工作的全面落实，在于“群众得实惠”的真正体现，全系统党组织和全体党员干部要充分认清形势，强化意识，以开展机关服务年活动为载体，继续扎实推进各项整改工作的落实。

（局学习实践办、信息中心）

报：市委深入学习实践科学发展观活动办公室，市委指导检查组第五组，局级党员领导干部。

发：市住房保障办党委，局属各单位党总支、党支部，机关各党支部。

局深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室