县长在老乡联谊会上的讲话

县长在老乡联谊会上的讲话（精选11篇）

县长在老乡联谊会上的讲话 篇1

来源：日期：2010-3-2阅读：次字体： 【大 中 小】

尊敬的各位领导、各位老乡：

时值春暖枝头、梅花绽放的新春佳节，我们在这里隆重举行光山籍在外成功人士新春联谊暨招商推介会，共叙桑梓情谊，共话家乡变化，共谋光山发展。借此机会，我代表县委、县人大、县政府、县政协向各位领导、各位老乡的远道归来表示热烈的欢迎并致以新春的问候！给大家拜个晚年！

刚刚过去的2009年是极不平凡的一年。面对金融危机的持续影响和严峻挑战，全县上下奋力拼搏、锐意进取，战胜了前进道路上的一个又一个困难，在逆境中实现了平稳向上的发展态势。一是经济发展好于预期。全县国内生产总值85.4亿元，增长13.3%，高于年初确定目标的0.8个百分点；地方财政一般预算收入首次突破2亿元，达到2.07亿元，增长12.3%，高于年初确定目标的0.3个百分点；全社会固定资产投资90.1亿元，增长32.6%。二是工业发展迎来春天。平煤蓝天光化公司正式恢复生产，效益逐步回升，该企业年产40万吨型煤技改及天瑞水泥余热发电等一批重点工业项目全面建成；五岳抽水蓄能电站项目前期工作再获新突破，蓝天集团已与中华水电公司签订共同投资建设的协议；东方祥瑞特种服饰研发生产基地、CTC红茶生产出口加工、陶瓷产业园、服装产业园等一批投资分别超亿元的工业项目正扎实推进。三是农村发展焕发活力。全力推进农村改革发展试验区建设，成立了江湾全省第一家农村土地信用合作社，江湾、杜岗、上官岗等一批示范村成为省、市农村改革发展亮点。五岳水库除险加固工程全面开工建设，水利建设连续8个夺得省“红旗渠精神杯”；粮食生产被授予全省先进县；林业生态建设、茶产业发展、扶贫开发、农村公路建设等继续保持全市领先地位。四是三产发展显著提升。上官岗农产品批发市场被批准为全国“双百”市场工程，具有光山特色的羽绒材料大市场初具规模，王大湾会议会址纪念馆全面建成并举行了隆重的开馆仪式，县政府与嵩山少林寺正式签订合作重建净居寺的协议。五是城镇面貌日新月异。滨河新城开发建设正式启动，官渡河供水工程全面开工建设，省级园林县城、省级卫

生县城创建一举成功。六是改革开放实现突破。全年招商引资项目394个，总投资61.8亿元，到位资金35亿元。七是社会事业全面进步。高考成绩全市领先，文物工作被评为全国先进县，人民生活不断改善，党的建设大大加强，社会大局保持稳定。

这些成绩的取得，饱含着大家的深情和关注。一年来，各位领导、各位老乡时刻牵挂着家乡发展，许多领导、老乡或不断回乡探亲访友，为光山发展献计献策；或返乡投资兴业，直接参与家乡的发展建设；或积极向外推介家乡，为光山招商引资牵线搭桥；或慷慨解囊，支持家乡兴办公益事业；或为光山发展摇旗呐喊，从舆论宣传上给我们大造声势。可以说，光山的发展和进步，无不凝聚着各位领导、各位老乡的心血和汗水。家乡人民真诚感谢你们，光山发展史册上永远铭记着你们。

在新的一年里，我们继续坚持强化工业、提升农业、繁荣商贸、建好城镇、做大旅游的工作思路，更加注重优化环境，更加注重招商引资，更加注重项目建设，统筹推进保增长、保民生、保稳定的各项工作，努力实现经济社会平稳较快发展。实现这一发展目标，既需要全县上下的艰苦奋斗，更需要光山籍在外成功人士的大力支持。真诚期待大家一如既往的关心、支持、参与家乡建设，多为家乡跑资金、引项目，与我们携手共创光山更加美好灿烂的明天！我们坚信，有全县上下的共同努力，有在座各位领导、各位老乡的鼎力相助，美丽和谐的光山一定会在改革开放的伟大征程中谱写出新的篇章！

最后，祝各位领导、各位老乡在新的一年里身体安康、家庭幸福、事业兴旺、虎年大吉！

县长在老乡联谊会上的讲话 篇2

实现饲料强国的战略目标需要加快建设饲料界的“航母”

建国60年来, 特别是改革开放以来, 全国饲料行业在党和政府的领导下, 取得了历史性的成就。我们白手起家, 艰苦创业, 在“一穷二白”的基础上, 初步建立起了现代化的、市场化的饲料工业体系, 饲料产量达到1.3亿吨, 稳居世界第二位。中国已成为国际饲料工业联合会的四大理事国之一, 在全球饲料界中占有举足轻重的地位。特别可喜的是, 经过改革开放的磨炼, 市场经济的洗礼, 全国涌现了一批骨干大企业, 培养了一批知名的企业家。这次中国饲料工业协会表彰的2009年全国50强饲料企业, 就是他们中的光辉代表。他们中既有老先进, 又有后起之秀;既有第一梯队, 又涌现出第二梯队。可谓“群星璀璨”、“百花争艳”, 前景喜人。他们为中国饲料工业的发展做出了突出的贡献, 起到了骨干核心作用。但是我们要看到, 饲料企业与国内500强大企业相比, 与国际500强大企业相比, 还有非常大的差距。中国企业2009年500强中, 我们饲料行业只有新希望集团和通威集团两家进入。新希望集团排名131位, 通威集团排名255位。另外, 中国制造业500强中, 诸城外贸有限责任公司排名362位, 唐人神集团公司排名426位。这次专家的评价是“大而不强”。我看在饲料行业更是“大而不强、小而不专”。我们还缺乏具有国际竞争力和核心创新力的全国性的、甚至世界级的领军企业, 缺乏中国自己的“航空母舰”。加快步伐, 建设我们的“航母”, 是形势的需要, 是群众的愿望, 也是企业领导者的责任。

全国饲料行业的战略目标, 是要实现从饲料大国向饲料强国的重大转变。按照目前的发展速度, 我们在数量上赶超美国1.5亿吨已为期不远了, 但要实现饲料强国的目标, 还有很长一段路要走, 其任务更为艰巨、更为复杂, 它包含着丰富的内涵和极高的要求。我们不仅要在产量上赶超美国, 而且要在产品质量、经营管理、市场营销、资金运作、自主创新、企业组织化程度等诸多方面缩小差距, 赶超世界先进水平。这也就是说, 我们不仅在“量上”赶超世界水平而且也要在“质上”赶超世界先进水平;不仅要有星罗棋布的中小企业参加竞争, 而且要有世界级的跨国大集团、大企业参加竞争。因为大集团、大企业是行业的领军者, 是各种要素的集中体现和承担者。正像海军没有“航母”, 就不能称作海军强国一样, 饲料行业没有自己的“航母”, 也不能称作饲料强国, 就不能组成以“航母”为核心的特混舰队, 在五湖四海破浪前进。

应该看到, 我国饲料企业在企业组织化程度上与国际先进水平的差距是非常大的。从2008年度看, 全国饲料企业还有13 612家, 比2007年减少1 764家, 减幅11.3%, 是近几年来减少最多的一年。其中10万吨以上的单个企业上升为187家 (比2007年上升30家) 。所以, 企业的改组、联合, 总的讲进展不快, 大型企业不论规模还是水平都不能适应形势发展的要求。我们从全局、从长远看, 要实现饲料强国的战略目标, 在企业组织结构上必须逐步形成以现代化、国际化、集团化的跨国公司为龙头 (形象地讲是“航母”, 是领军者) , 以区域性或专业性集团为支柱、以广大中小企业为基础的企业群体和产业体系, 它们布局合理、分工协作, 高效运转、生态平衡, 能满足人们对畜牧饲料业发展的需求, 能在国际市场竞争中站稳脚跟, 保持应有的地位。我们现在最缺乏的, 就是这种能起到行业中“航母”作用的全国性的、世界级的大集团和大企业。“航母”不单是规模巨大, 而是综合性科技的结晶, 是综合国力的体现, 是市场竞争力的提升。如果没有自己的“航母”, 我们就谈不上饲料强国, 就谈不上赶超世界饲料的先进水平, 也就谈不上去实现先辈们的理想。当前, 在国际金融危机的冲击下, 世界多极化、经济全球化深入发展, 科技进步日新月异, 世界经济格局发生新的变化, 国际力量对比出现新的态势, 各种力量的竞争与较量更加激烈。我们不要只看到饲料领域表面的平静, 实际上国际上的跨国公司对中国饲料的广大市场和经济活力是十分羡慕的, 早有大举进军之策。如果我们不具备忧患意识, 不能自强自立, 在下一轮世界性产业结构的调整中, 就可能吃大亏, 对此千万不能疏忽大意, 不能漫不经心。谁没有具有核心竞争力的“航母”, 谁就有在竞争中被挤垮的危险。

当前正是整合提升、扩大联合的极好时机。从某种意义上讲, 世界性的金融危机与经济衰退, 也提供了一个难得的机会。危机意味着市场的重新划分, 产业的重新调整, 科技的再次革新, 企业的重新组合, 人才的重新聚集。正如党的十七届四中全会所指出的, 当前是大变革、大调整的时期。总之, 这一时期分化加快, 竞争加剧, 动荡加深, 势必出现企业整合、联合的新潮, 资源重新配置的良机。企业领导者一定要看到这种趋势, 把握发展的先机, 加快整合提升的力度, 扩大联合的步伐。所以, 无论从国际形势考虑还是从国内形势考虑, 我们都应当改革创新, 不断开拓, 通过联合, 谋求发展, 向形成“航母”, 实现向饲料强国的目标迈出更勇敢、更坚实的步伐!

认真总结推广新希望—六和联合的经验, 促进饲料企业的大联合

这次大型企业联谊会选择在青岛六和集团召开, 是有特殊意义的。早在2005年5月份, 在刘永好、张唐之、黄炳亮、张效成等同志的精心策划与共同努力下, 新希望集团与六和集团实现了强强联合, 宣告要向世界级农牧饲料企业集团方向前进。这是饲料行业的首创, 得到了农业部和中国饲料工业协会以及当地党政的大力支持。几年来, 他们沿着市场化、现代化、集团化的方向不断前进, 由两强的联合, 而发展为“新、和、石、千”等多强的大联合, 经营范围日益扩大, 集团水平不断提高, 创新能力不断增强, 市场辐射力日益扩大。六和集团2008年饲料产量达到748万吨, 加上新希望集团的302万吨, 已突破1 000万吨, 成为世界饲料五强之一。

这表明, 新希望集团和六和集团没有辜负党、政府和人民的希望, 不愧为我国现代饲料行业的开拓者和先行者。我们在青岛召开会议, 实际上是一次促进大联合、大发展的会议, 是建设中国饲料“航母”的动员大会, 通过实地考察与经验交流, 总结推广他们搞好联合、推动发展的经验与做法, 把全国饲料行业的结构调整与企业联合重组推进到一个新的阶段。

中国饲料工业协会始终关注新希望集团与六和集团的联合, 因为这是饲料界的首创, 是全行业头两位大集团的联合与合作, 在行业中具有指导意义。我们乐观其成, 喜见其效。我和协会的领导曾四访“六和”, 五探“新希望”。他们积累的经验与前进中遇到的问题, 很多都对全行业有启发作用和借鉴价值。这次, 借此机会大家来共同总结他们的经验, 先谈我的看法, 我认为有以下几点值得借鉴。

一是坚持自愿互利、合作共赢的原则, 以资本为纽带, 以创新为灵魂, 以创业为目标, 以利民为根本。通过采取现代企业管理方式 (规范化的股份制) 体现风险共担、利益共享, 这样就能做到“志同道合”、“同舟共济”, 从而“利国利民”。

二是在不断创新中形成农牧饲料业全过程的“产业链”、“流通链”, 从源头到终端构筑起全程可追溯质量安全体系。既加强了饲料畜牧产品的安全性, 又延伸集团经营链条, 并围绕产业链形成金融、保险等支撑体系, 使产供销、贸工农、产学研结合为一体, 拓展市场, 向国内外市场进军。在增强集团的决策能力和经济实力的前提下, 关注在联合中发挥各自的优势, 充分调动与发挥各方面的积极作用, 形成集团内优势互补、扬长避短、和谐创业的新局面。

三是核心团队的形成与配合。通过实践, 逐步形成坚强的领导核心, 上下统一行动, 汇集成巨大的合力。纵观当今世界的企业发展潮流, 个人创业正在向团队创业的方向变化, 企业的出色领军者、杰出人物的重大作用就在于使新联合的领导班子、领导核心迅速形成, 适应多方面工作开拓的需要。每个大的集团企业, 都应当有几个杰出人物, 在实践中联手合作形成领导核心。这些领导者尤其是主要领导, 一定要有领军人物的风范与领导企业的智慧。企业主要领导人, 一定要学会用人之道。作为卓越的领导者一定要有慧眼识人, 有气魄用人, 有风度容人, 有感情留人, 人才兴, 企业旺。这里再强调一句, 领导者一定要有符合时代精神和中华优良传统的价值观、创业观, 这是联合事业是否成功的关键。

从整合、联合向融合发展, 真正使企业做强、做大、做久

总的看, 我国饲料行业的联合正在健康向前发展, 已经联合的企业出现一个好的苗头, 就是致力于从联合迈向融合, 迈向真正意义的一体化。我认为, 融合有更丰富的内容, 更高的境界, 更具有生命力与创造力。它将创造出不仅是“1+1>2”的效应, 而是会呈现化学反应, 其效果将呈现出几何级数式的增长。

在企业由联合走向融合上, 这是一个新的课题、新的任务, 我们还缺乏经验, 需要大家去探索

联合, 从两个以上企业走到一起, 各自的制度、机制、办法、文化等均不相同, 融合为一个和谐的整体, 需要有共同的奋斗目标, 有个实践的过程, 既不需操之过急, 又不能原封不动, 一定要分轻重缓急, 逐步解决。我认为一是要注意在发展中解决问题, 统一认识, 统一行动。二是要注意保留和发挥各个企业的优势。联合, 必须将优势尽量发挥出来, 互相补充, 互相促进。要去劣存优, 求同存异, 不要把优势搞掉了, 一切着眼于企业的新发展, 管理和技术的新进步。三是要向共同的和谐创业的企业文化前进, 真正产生亲和力和向心力。四是要坚持创新, 当前特别要关注世界金融危机之后出现的新的科技革命的新动向, 及时采取措施, 攻占科技制高点。我认为在两点上要下功夫:即生物技术、海洋技术。要向绿色生态饲料方向去摸索, 去开拓新产品, 使新科技推动新生产力的发展。

老乡联谊会讲话 篇3

各位老乡、女士们、先生们：

大家好！

一年好景君须记、又是一年聚会时！我很高兴受***父老乡亲的重托及期盼，与各位老乡畅谈家乡变化、畅叙乡情乡谊、共谋AA发展，对在百忙之中前来参加聚会的各位老乡表示热烈的欢迎及衷心的感谢，并通过你们向所有**老乡及家人，致以诚挚的问候和节日的祝

福！借此机会，我就以“持续”为题，给大家奉上三个“持续”：即家乡经济实力持续增强、同乡桑梓之情持续密切、家乡未来持续向好。

一是家乡经济实力持续增强，让人自豪。回首过去的一年，在你们的关心、关注和鼎力支持下，家乡人民紧紧围绕加速盐都崛起的奋斗目标，充分发挥农业基础较好、矿产资源丰富、交通区位优越、历史文化厚重等四大优势，艰苦创业绘锦绣、励精图治志促发展，全县经济社会保持了良好的发展态势。以项目建设和产业集聚区建设为抓手，积极应对发展空间不足、生产要素吃紧等困难和挑战，进一步加大招商选资及项目监管力度，xx和AA两个产业集聚区完成投资x亿元，其中，工业投资完成x亿元，基础设施投资完成x亿元。投资x亿元的xx加工扩建项目、投资x万元的xx集团xx万吨饲料生产厂等一批重点项目已建成或即将建成，投资xx亿元的平煤x万吨PVC、x万吨烧碱项目，xx集团x万吨制盐等一大批项目正在抓紧建设；我们不断壮大农业特色经济规模，在巩固xx集团x万头商品猪基地、xx乳业等农字号龙头企业的同时，成功引进占地xX亩的xx生态农业示范园区项目。畜牧业综合排名跨入全省前五强，xx”的地位得到巩固。我们以点带面扎实推进新农村建设，农村生产生活条件进一步改善。强力推进“双城联创” 实施美化、亮化、绿化、净化工程，启动旧城改造和城中村改造项目，xx路建设、xx治理二期等一批重点市政工程建设基本完工，人居环境不断优化，城市面貌不断改善。我们竭尽全力为群众办好“十大民生工程”，各项社会事业齐头并进，保障能力日益增强，群众的幸福感指数稳步提升。作为十二五规划的开局之年，预计全县生产总值x亿元，增长x%；规模以上工业增加值x亿元，增长x%；财政收入完成x亿元，增长x％，其中一般预算收入预计完成x亿元，增长x％；全社会固定资产投资x亿元，增长x%；社会消费品零售总额x亿元，增长x%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到1x元、x元，分别增长x％和x％。可以说是中国xx实力快速壮大、活力明显增强、魅力日益彰显。

二是同乡桑梓之情持续密切，令人感动。乡情、乡音、乡缘让我们相聚、相识、相知。抚今追昔，家乡的山山水水，留下了你们成长的足迹；家乡的一草一木见证了你们腾飞的历程，多年来，各位老乡身居他乡、心系故里、并通过不同形式、多种渠道为AA的建设与发展建言献策、慷慨解囊、摇旗呐喊，家乡取得的每一份成绩，AA发生的每一点变化，无不凝聚着各位老乡的心血和深情。家乡人民真诚感谢你们，AA发展史册上永远铭记着你们。目前，AA的经济社会发展已经进入了爬坡上坎、发力提速的攻坚期、决战期，我们完全具备持续发展的潜力、实力、动力、合力，对家乡走出的骄子，家乡人民寄予厚望，诚挚邀请你们做AA经济发展的顾问和高参，充分发挥你们见多识广、人脉广泛、信息灵通、资本雄厚等优势，宣传家乡、推介家乡，一如既往地为家乡发展献计出力，为家乡的美好蓝图添墨加彩。

三是家乡未来之势持续向好，催人奋进。县十二次党代会、十三届人大五次会议明确了今后五年的指导思想和工作思路，机遇千载难逢，形势催人奋进，事业任重道远。我们将按照建设经济繁荣、人民富裕、城乡文明、社会和谐的新AA的总体目标，坚持依托优势资源，做大做强畜牧、粮食、蔬菜、烟叶、林果五大特色农业，力争畜牧业产值迈入全省前三位，继续保持全国粮食生产先进县的位次，在筑牢县域经济发展基础上实现新突破；坚持实施工业带动战略，突出抓好制盐和煤盐化工这一支柱产业，着力发展三轮摩托车、清真肉食品等主导产业，壮大产业集群，在加速推进县域经济工业化进程上实现新突破；坚持把城市建设作为吸纳聚集生产要素的平台，加快城中村改造步伐，继续推进“双城联创”到2015年，全面创成国家级卫生和园林城市，在不断积蓄县域经济发展后劲上实现新突破；坚持以人为本，高度关注民生，加大对科技、教育、卫生等社会事业的投入，在全面构建和谐社会上实现新突破，力争2年内进入全省前50位，3-5年进入全省一类县方针。

成就载入史册，精彩献给未来！各位老乡、女士们、先生们，AA是我们共同的家园，AA人是我们共同的名字，AA的腾飞是我们共同的愿望，AA的发展是我们共同的责任，让我们全体AA人民精诚团结，发扬“加压奋进，拼搏较真，超常跨越，开拓创新”的AA精神，鼓足“拼抢争超，奋力发展，只争朝夕，一往无前”的AA干劲，上下联动，内外使劲，续写AA发展的新篇章！

最后，再次感谢老乡们多年来对家乡的热心关切和无私帮助；欢迎你们“常回家看看”，看看家乡的山水，家乡的亲人，家乡的发展变化；祝愿各位老乡工作顺利、合家幸福、万事如意！

县长新春联谊会讲话 篇4

在这万家团圆的美好时刻，我谨代表中共____县委、____县人民政府，代表县委____，向全县的干部群众，向回乡度假的各位乡亲，向所有关心支持____建设的____台同胞、海外侨胞和各界朋友，向节日坚守岗位的同志们，致以新春的问候和良好的祝愿!

刚刚过去的____年，是____新区全面建设的开局之年，也是____加快振兴发展的起步之年。我们在中央、省和梅州市委、市政府的正确领导下，大力实施“一园两特带动一精”发展战略，着力打好招商引资、交通水利、资源整合、耕山致富、环境整治“五大会战”，年初确定的各项目标任务圆满完成。经济发展在克服困难中实现提速增效，生产总值增速名列全市第一，其他主要经济指标增速排位前移，经济发展质量与效益有所提升。社会事业在城乡统筹中得到繁荣发展，十件民生实事成效明显，就业、就读、就医等重点民生持续改善，社会保障水平有新的提高，新增6个教育强镇，提前1年申报教育强县。干部队伍在艰苦奋斗中敢想、会干、为人民，机遇意识、进取意识、责任意识明显增强，主动作为，创新服务，用自己的辛苦指数换来老百姓的幸福指数。同时，交通水利等基础设施进一步完善，城乡环境更加优美，人民群众安居乐业，社会保持和谐安宁。

新的一年，新的奋斗，新的希望。中央和省、梅州市的一系列决策部署，为我们推进新区建设、加快振兴发展带来了难得的机遇。随着揭阳____国际机场航线加密、厦深高铁的开通运营，以及____高铁、大丰华高速公路的规划建设，____的交通区位优势将进一步凸显。再加上有较好的用地保障，有一定的环境容量，有独特的客潮文化，有全县干部群众勇于干事创业的氛围，有广大乡贤支持家乡建设的热情，新的一年经济社会必将保持平稳较快发展的良好势头。

发展是解决____一切问题的根本和关键。新的一年，我们要全面贯彻落实党的和十八届二中、三中全会和省委____届三次全会，以及胡春华书记、朱小丹省长来梅州调研重要讲话精神，切实按照市委六届四次全会和朱泽君书记、谭君铁市长对____发展的指示要求，坚持稳中求进，全面深化改革，以改革创新为主线，以____新区建设为重点，高起点建设省级产业转移工业园，高水平建设温泉宜居城，高标准建设生态旅游区，高速度推进交通水利基础设施建设，高质量改善重点民生，高要求加强干部队伍建设，进一步夯实____年人均生产总值赶超全国平均水平的发展基础。

人才是加快____振兴发展的重要因素。新的一年，我们要坚持科学的用人导向，注重用结果说话，及时起用一批在新区建设中负责任、敢担当、有本事、能胜任、求真务实、干净干事的优秀干部。深入实施高素质人才培训与引进计划，重点引进培养一批规划管理、产业发展等方面的急需人才，为全面推进新区建设提供有效的人才支撑。新的一年，我们要扎实开展为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动，聚焦作风建设，解决突出问题，不断提高各级领导干部的思想政治能力、动员组织能力、驾驭复杂矛盾能力，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明，凝聚起全县上下、县内县外的强大力量，共同谱写财丰人顺、幸福____的新 篇章!

县长在城市签约仪式上的讲话 篇5

今天下午，我们满怀喜悦的心情，在这里举行ｘｘ县城市报警与监控系统建设合作签约仪式，共同见证我县城市发展中这一重大项目的启动，为了这具有历史意义的一刻，我们期待已久，努力已久，今天，终于成为现实。让我们以热烈的掌声对项目建设签约仪式的顺利举行表示真诚的祝贺！对前来参加仪式的各位领导、各位来宾、朋友们、同志们表示热烈的欢迎!

近年来，随着我县经济社会的快速发展和衡昆高速公路的全线贯通，流动人口不断增加，给全县社会治安管理特别是县城区社会治安管理工作带来了较大的压力。目前，从全国的形势来看，dt分子、zd分子、境外敌对分子正在加紧扰乱和破坏我国的社会经济秩序，打着各种幌子，以各种形式分散在全国各地秘密组织开展一些有目的、有计划、有联合的破坏性活动，这对全国社会治安管理工作提出了严峻的考验。从我县的情况来看，由于我县地处两国三省十县结合部，毗邻越南和两广，边境线长75公里，国道323线和衡昆高速公路贯穿县境，流动人口多，人员往来杂，边境管理任务重，全县社会治安形势比较严峻，各种违法犯罪和扰乱社会治安的行为成反弹之势。再采用传统的以人力、物力防范和事后调查为主的治安管理模式，已经不适应繁重的社会治安管理工作要求，落后的治安监管平台和机制严重制约了我县社会治安管理水平的进一步提高，迫切需要采取技术防范手段提高社会治安管理水平。而今，随着我县城市报警与监控系统项目的启动和建设，将对我们应对突发事件，提高城市管理和整体防控水平发挥积极的作用。

通过城市报警与监控系统，县公安机关可以对全县重点单位、重要目标、治安卡口、交通要道、高速公路出入口、治安复杂场所、社区等防范重点区域实施全天候、全方位24小时的高密度监控，将更全面、更准确地掌握辖区范围内的社会活动情况，加强对突发事件的预警和防范，实现治安管理工作由事后调查到事前预防的转变，将有效提高出勤（或出警）的针对性、准确性和及时性，提高工作效率。同时，监控系统的建设，还可以为执法部门提供违法人员的违法证据、犯罪事实，做到有法可依，违法必究，执法有效。通过该系统，县公安机关指挥中心就可以协调指挥各相关部门，进行社会治安管理和紧急状态管理的联合行动，实现跨部门、跨警区以及不同警种之间的统一指挥协调和联动管控，使统一应急、联合行动成为现实。指挥员可根据这些信息快速地跨部门、跨警区、跨警种下达指令；完善的覆盖网使各联动单位能及时收到指令，迅速赶赴现场，从而有效提高ｘｘ县管控和处理突发事件的能力，使治安管理更加规范化、科学化、准确化、智能化、信息化。为创建平安、和谐ｘｘ提供技术支持。

同志们，实施城市报警与监控技术系统建设是提升城市品位，改善投资环境，促进经济发展的保障工程；是维护社会安宁，构建社会治安综合防控体系，保障人民群众安居乐业的民心工程；同时也是今年县人民政府承诺为民办理的十件实事之一。该系统建设的好坏，直接关系着人民群众的切身利益，直接关系到政府的公信力。项目启动后，具体承办项目实施的县公安局和县电信公司要尽快着手开展项目建设的各项具体工作；在项目建设过程中，县发改、财政、公安、建设、交通等县城市报警和监控系统建设工作领导小组成员单位一定要统一思想，提高认识，以对社会负责、对人民负责、对政府负责的态度，增强责任感和使命感，全力支持和服务好项目建设，确保年内完成系统建设任务，使其发挥应有的作用，为构建和谐平安ｘｘ、促进我县经济社会又好又快发展作出积极的贡献！

县长在全县财税工作会议上的讲话 篇6

这次会议的主要任务是，贯彻落实全市财政工作会议、县委经济工作会议和县人大、政协“两会”精神，回顾总结和“十一五”时期的财政工作，分析当前财税形势，安排部署今年的财税工作任务。刚才，县委、县政府隆重表彰了全县纳税大户，目的就是在全县营造依法纳税光荣的浓厚氛围；“一财两税”局长就做好今年工作，作了很好的表态性发言，请认真抓好落实。下面，我讲三个方面的问题，最后请文县长作重要讲话。

一、去年及“十一五”时期的财税工作回顾

是落实“十一五”规划最后一年，通过全县各级各部门的共同努力，全县经济社会实现又好又快发展，财税各项工作也取得了新的成绩，财政实力进一步增强，保障能力进一步提升，公共财政作用进一步显现。全年完成地方财政一般预算收入24112万元，占预算23353万元的103.3%，增长16.7%；地方财政一般预算支出完成14万元，较上年129622万元增长9.6%，增支12386万元。县财税工作有以下几个突出特点：

（一）税收质量不断提升。去年，针对平煤蓝天光化公司停产、政策性减收等不利因素影响，各级各有关部门继续完善、实施财税联席会议制度，加强对财税经济形势的研判和对重点税源的动态分析，认真组织税收专项整治活动，税收收入完成15387万元，较上年12750万元增长20.7%，税收占比为63.8%，较上年61.7%提高了2.1个百分点。财税收入的总量和质量都达到历史最好水平。

（二）收入增量再创新高。，全县借势用力，积极争取到位上级财力性补助收入67498万元，是我县财政一般预算收入的2.8倍，较上年净增万元。同时，各级各部门紧紧抓住国家扩大内需机遇，积极争跑项目，上报项目200多个，争取到位资金43904万元，有力推动了全县经济社会发展。通过向内挖潜和向上积极争取，全年财力收入达到9.66亿元，总支出首次超过14亿元。

（三）惠民力度不断加大。积极调优支出结构，在“保工资、保运转、保稳定、保增长”的同时，加大对民生工程和社会事业发展的投入。，全县民生工程总投入达36317万元，占财政总支出的四分之一强。积极支持社会事业发展。在确保财政供养人员工资和津贴补贴按时足额发放的同时，全年拨付各类事业资金99852万元，促进了教育、文化体育与传媒、公共卫生、公共安全、农林水、社会保障等社会事业协调发展。认真落实支农惠民政策，全年共落实各类涉农惠民补贴资金25014万元。涉及对种粮农民粮食补贴、退耕还林补助、“两免一补”、大型农机具购置补贴、测土配方施肥、家电下乡、汽车摩托车下乡、石油价格改革财政补贴、农民工培训等十余项。着力解决了一些重点问题。提高村级经费标准，拨付村级经费1300万元、信访维稳经费195万元、行政事业单位住房公积金财政补贴资金1221万元、水利管理体制改革人员经费和公益性工程养护维护经费800万元。

（四）服务能力不断增强。一方面大力支持企业发展，以产业集聚区建设为核心，抓好重大项目建设的跟踪服务。围绕节能减排增效目标，支持企业加大技改投入，提高企业效益，使这些重点建设项目尽快转化为重点财源项目。切实加强对茶叶产销、羽绒服装、粮油加工、新型建材、建筑材料、农副产品加工等重点产业的协调服务，搞好政策辅导，力所能及地解决工业企业在生产经营过程中存在的困难，在政策、资金、水电上给予全力支持，采取财税优惠政策，实行最低收费办法。全年兑现官渡河产业聚集区、天瑞水泥等企业发展奖励1350万元。另一方面，加大投融资体制建设。加大对工业企业的信贷支持，支持企业扩大生产规模，实现增产增收；建立健全信用担保体系，加快建立农村新型金融机构，大力支持“华英农业”富民工程和农村改革发展综合试验区建设。目前，全县成立投资、融资、担保平台6个，农村资金互助社49个，小额贷款公司1家，村镇银行设立正在争取中，初步建立起适合我县实际的投融资体制机制，促进我县形成多元投入、多元筹资、相互补充、互为一体的投资融资格局。

（五）改革步伐不断加快。圆满完成农村义务教育债务清理化解工作，化解农村义务教育债务6703万元，并代表全市通过了省考核组审核验收。积极推进村级公益事业“一事一议”财政奖补试点工作，全县共申报“一事一议”财政奖补项目275个，筹资资金1060万元，争取上级财政补助1042万元。进一步扩大国库支出管理范围，纳入国库集中支付的单位638个，实行国库集中支付18.5亿元，节约额度29584万元，控支率13.8%。不断完善“乡财县管”、乡镇会计集中核算、“三资”代理服务制度。进一步规范政府采购，政府采购额较上年增长53%，综合节约率达20.5％。积极实施财政投资评审，全年共评审和出具评审报告的评审项目22个（项），审减资金1677.94万元。妥善做好行政事业单位财政供养人员清理工作，清理虚报冒领财政工资人员135人。

财税工作取得了显著成绩，圆满完成了各项目标任务，标志着我县财税工作“十一五”期间的各项目标任务全面完成。

五年来，我县财税收支规模不断扩大，财政实力持续增强。“十一五”时期，全县累计完成地方财政

一般预算收入9.04亿元，比上个五年增加4.8亿元，年均增长19.7％。全县累计完成地方财政一般预算支出51.3亿元，比上个五年增加36.5亿元，年均增长22.62％。财政收支总量分别增长了2.46倍和3.09倍。财政收入结构更加合理，税收收入占财政总收入比重达63.8%，比提高11.8个百分点，人均一般预算支出由的575元增加到的1753元，与全省全市平均水平的差距逐步缩小，为保吃饭、保稳定、保发展提供了坚实的财力保障。

五年来，我县财政支出结构不断优化，民生得到持续改善。覆盖城乡的社会保障制度框架基本形成，支农惠民补贴全面落实，用于民生支出总额近40亿元，为民生改善作出了巨大贡献。

五年来，我县财税政策不断完善，财政支持经济能力不断增强。认真贯彻落实积极的财政政策，建立健全税费和财政资金支持体系，努力克服国际金融危机带来的冲击，确保财政收支在困难中保持平衡。全力支持重点项目建设、产业集聚区发展、试验区建设和招商引资等工作，财税调控经济职能和服务社会事业发展作用得到充分发挥。

五年来，我县财政改革不断深化，财政管理水平持续提升。财力保障机制初步建立，地方财政一般预算支出规模由的4.8亿元增加到的14.2亿元，财政的公共服务、公共管理和保障能力显著增强。预算管理逐步走向规范化、精细化，实行“零基预算”和部门预算，保证了财政资金科学分配。政府采购管理进一步规范，财政投资评审制度逐步建立，行政事业单位国有资产管理进一步加强，财政监督力度进一步加大。

过去的五年，是改革开放以来光山经济增长最快的时期之一，也是光山财税发展最为迅速的时期之一。五年来，我县财税工作通过狠抓增收节支、完善管理制度、深化体制改革，实现了收入平稳较快增长、保障能力进一步提高，圆满完成了财政“十一五”规划的主要目标任务。五年来，我县财税工作取得的成绩，是全县财税广大干部职工克难攻坚、勤勉敬业、扎实工作的结果，是各级党委、政府支持财税工作，积极协税护税的结果，也是各相关部门团结协作，积极关心支持的结果。在此，我代表县委、县政府向全县各级各部门及财税战线的全体干部职工们，表示衷心的感谢和亲切的问候。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，当前财税工作中还存在一些突出困难和问题，一是作为贫困地区，我县财力较弱，财税收入的总量和质量不高，财政自给率低，对上级依存度高，社会事业发展仍处在较低水平，改善民生任务艰巨；二是主体财源结构单一，基础脆弱，财政增收基础还不稳固；三是收支矛盾突出，财政资金总量上的不足和各部门各单位刚性需求不断加大问题依然比较突出；四是财政性资金的管理与监督还需进一步加强。对此，我们务必高度重视，积极采取措施，妥善加以解决。

二、当前的财税经济形势和对策

今年是“十二五”规划的开局之年，总体上看，经济发展势头良好，但不确实因素仍然较多。因此，认真分析当前的财政经济形势，对于做好今年各项财税工作，具有十分重要的意义。

（一）机遇多。从国家政策导向看，我国经济长期平稳较快发展的趋势不会发生根本的变化，国家将继续实施新增投资计划，有利于我县在建和续建项目顺利完成并发挥效益；当前的中原经济区建设、农村综合改革实验区及潢光一体化建设，都将为我县发展提供了难得的政策机遇。从财源方面看，我县经济平稳较快发展，区位优势、资源优势开始显现，“两区一城”发展形势喜人，积极承接产业转移、招商引资效果明显增强，一批投资大、支撑带动作用强的优势产业、优势项目落户光山，为光山培植了一批骨干税源。我县的钼资源、石英砂资源将会逐步开发利用，将为我县的经济发展注入新的活动。从财政自身发展看，我县财税各项管理体制机制逐步建立健全，聚财、用财的能力显著提高，收入、支出质量明显改善，财政收支规模迅速扩大，财政保障能力大幅提升；财政改革不断深入，公共财政框架体系建设基本完成；财政管理趋向完善，建立了覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。这些都是我们做好财税工作的有力因素。

（二）压力大。首先，政策影响。全省财政工作会议已明确，今年预算外收入全部纳入预算管理，开征地方教育附加及省、市（县区）分成比例，提高县区津贴补贴，提高农村五保户供养标准，提高基本公共卫生服务财政补助标准，城乡居民医疗保险调标，新型农村养老保险扩面，全面开展村级公益事业建设“一事一议”和提高城乡低保补助水平。这些政策的实行，都需要财政增加支出进行保障，势必增加财政支出压力。其次，在收入方面。我县经济既面临不少长期存在的深层次矛盾，又出现了一些新的困难和挑战，一是资金、土地等要素制约难以根本缓解，经济大幅提升的基础还不稳固。二是国家实施个人所得税改革、调整增值税征收范围、继续对小型微利企业实施所得税优惠政策等，都会减少收入。目前，我县人均国民生产总值、居民人均收入、人均财政收入、财政收入增速等指标均低于全省全市水平。三是受国家政策调控和县内骨干企业停产等各种因素的影响，今年财税收入增幅可能有所回落，财政收入增速压力进一步加大。其三，支出方面，我县是要饭财政，财政支出增幅远高于财政收入增幅，新增财力不能满足刚性需求，落实教育规划纲要需要将全县新增财力的50%以上用于教育支出，加上保障房建设、扩大内需投资、深化医药卫生体制改革、落实津贴补贴调整政策、完善社会保障制度、提高新农合和城镇居民医保补助标准、全县推行新农保、全面推行“一事一议”财政奖补政策等，需要大幅增加财政投入，财政支出压力特别大。

总体上看，今年我县的财税工作，既存在发展机遇，又面临巨大压力。面对机遇，我们要乘势而上，乘势而为，把发展机遇转变为发展优势；面对压力，我们要有更大的决心，迎难而上，主动应对，积极应对，科学应对。只要我们坚定发展信心，变压力为动力，就一定能把今年的财税工作做实做好。

三、全力抓好2011年财税工作

根据县委经济工作会和县人代会确定的目标，今年全县地方财政一般预算收入较上年增长13%，税收收入增长15%，税收占比达到65%。“一财两税”部门及各乡镇、办事处、园区、管理区的具体收入目标任务，会上已发文明确，各乡镇、办事处、园区、管理区及“一财两税”部门要围绕这个目标任务，紧盯不放，加大力度，确保完成。具体工作中，要突出抓好以下几个方面：

（一）着力加强税源建设。一要转变财政支持经济发展方式，利用财政信用担保、拓展公共财政职能来促进经济发展。积极开展担保、联保、分保、互保、再担保等业务，缓解企业融资难问题，促进全县经济结构调整、扶植和壮大支柱行业和骨干企业，加快公共基础设施建设。二要按照“性质不变、渠道不乱、统筹安排、集中使用”的原则，大力整合资金。通过整合，增加规模效应，提高融资能力，盘活间歇资金，实现滚动发展。财政资金整合坚持分级管理、分层整合，扎捆使用、项目整合，统筹规划、间歇整合三个原则；搭建财政资金整合平台，因地制宜、形式多样；充实担保资本金，做大做强担保体系解决重点工程建设和重点项目建设资金，合理配置公共财政资源，完善综合预算，实现滚动发展。三要继续加大对产业集聚区的扶持力度。进一步完善财税体制，对从产业集聚区集中的增值税、营业税、企业所得税收入，实行核定基数、超收返还政策，引导资源配置加快向产业集聚区集中，增强其自我积累和发展能力。要坚决落实对产业集聚区发展的奖励政策，坚决兑现各项招商引资政策，该优惠的坚决优惠，该减免的坚决减免，确保重大项目落地，为全县经济发展注入活力。

（二）严格财税征收管理。一要强化财税征收力度。各级各部门要加大征税、协税、护税力度，继续依法组织收入，努力扩大收入总量，提高收入质量，把加强税收征管、提高税收总量作为筹集财政收入的主渠道，走上依靠税收增长拉动财政收入增长的良性轨道，提高税收占一般预算收入比重。严格税收纪律，对税收收入，任何单位和个人不准减免、截留和挪用；要严格依法征税，既不收过头税，又必须坚持应收尽收。要加强车辆、房地产等新增税源的征管，一律按照先纳税后办证的规定办理。地税部门要继续加大土地增值税和房屋租赁税的征收力度，二要进一步加强非税收入的收缴入库管理。按照“收支两条线”和国库收缴管理规定，及时将各项非税收入收缴入库，任何地方和部门不得擅自减免、滞留或坐支财政收入。县政府办公室印发了《关于加强2011年全县财政收入管理意见》，今年，为切实加强对非税收入这块的管理，县财政将村镇建设发展服务中心这块的规费收入集中调控15%，作为对乡镇非税收入完成情况的奖励。在此，需要向各乡镇讲明的是，调控的这部分，仍是乡镇的收入，完成任务的仍奖给乡镇，县政府这样做的目的是为了督促乡镇加强对非税收入的管理，切实做到应收尽收。三要继续加强土地出让金收入管理。近年来，我们在全市率先建立起土地出让金联席会议制度，在土地出让工作中探索并实行了“净地出让、详规挂牌、宗地结算、及时清缴、做实基金”的做法，通过加大清欠力度，基本收回了历年陈欠，归集了大量资金，有力地支持、保障了民生支出和重点建设。这一系列制度要继续坚持并完善好。

（三）着力优化支出结构。一是坚持“工资第一、民生优先、稳定至上”的原则，确保大局稳定。对于应由财政负担的公职人员的工资和津补贴，各项惠民措施，离退休干部的离退休金、医疗费，以及其他保障个人的部分，必须足额、不留缺口地予以保障。二是坚持有所为、有所不为的原则，确保财政预算的正常执行。对于涉及惠民的资金予以安排，对于其他配套资金，应当按照年初预算盘子安排，一律不再开新的口子。三是严格控制行政成本，要大力压缩人、车、会、话等行政费用，坚决遏制铺张浪费，提倡勤俭节约，克服盲目攀比，严格控制公车购置、公款出国、公款考察和新建楼堂馆所，精简会议，降低接待标准，大力压缩行政费用。四是加大教育投入力度，提高经费保障水平，巩固完善农村义务教育经费保障机制，提高经费保障水平，逐步化解农村义务教育阶段债务。五是落实好对中低收入群体补助政策。企业退休人员基本养老金补助标准月人均增加140元。扩大新农保试点，将试点地区城镇无收入居民纳入保障范围。继续提高城乡居民最低生活保障、农村五保供养和优抚对象待遇水平。增加惠农补贴规模。支持义务教育学校、公共卫生和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资。六是进一步加大就业、医疗卫生、住房保障等方面的投入。落实更加积极的就业政策，扩大鼓励创业的政策扶持范围，做好就业扶持和援助等工作。将新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准由人均120元提高到200元。加大城乡医疗救助支持力度。大幅度增加财政资金收入，落实好各项财税扶持政策，加大保障性安居工程建设力度。

（四）提高财政管理水平。一是按照财权与事权相对等、相匹配，一级政府一级财政，合理划分、调整财政体制，调动各级、各部门加强收入征管的积极性。通过体制调整，解决好各级财政、税收征收秩序，解决好经济发展和稳定大局。二是严格预算的刚性管理，通过预算外资金收支两条线，完善国库集中支付制度，逐步实现细化预算、综合预算和零基预算，使预算科学、规范运行。规范政府采购行为，加强财政投资评审工作，实现“数字财政、精细财政、阳光财政”，切实提高财政精细化管理水平。三是加强监督检查和绩效管理。进一步健全财政监督和绩效管理制度，财政资金运行到哪里，监督检查、跟踪问效到哪里。按照全市的统一安排，今年我县将要对十项财政惠民资金进行专项清理检查。涉及到使用中央和地方各级财政安排惠民资金的部门和单位，主要包括：财政、发改、农业、林业、水利、国土、交通、环保、扶贫、人力资源和社会保障、卫生、民政、文化、教育、科技、商务、畜牧、农机、移民办、食品药品监督等单位和部门。这项工作将来还要作具体安排，各牵头单位要提前做好准备，开展自查自纠，抓紧建立健全监管体制和机制，确保资金使用的安全可靠，确保国家强农惠农政策的有效落实。

（五）切实加强财税工作领导。县政府今年继续对乡镇财政收入完成情况实行奖罚兑现制度，各乡镇、办事处、园区、管理区要切实加强对财税工作的组织领导，要继续坚持协税、护税制度，做到协税、护税机构健全、人员不散、工作力度不减。“一财两税”部门都要围绕组织财政收入核心任务，充实一线人员力量，加强日常征收管理工作的指导、督查，确保财税收入均衡进度，确保全年目标圆满完成。与此同时，各级各部门都要加强财税、财务工作人员的法纪教育、廉政教育，严防违规违纪违法事件发生。

县长在全县国税工作会议上的讲话 篇7

（2011年1月26日）

同志们：

大家上午好！

今天非常高兴能够来参加这次全县国税工作会议，首先，我代表县委、县政府对全县国税工作会议的召开表示热烈地祝贺！今天召开这次全县国税工作会议，是在全市国税工作会议、全县县委工作会议和经济工作会议之后召开的，会议开的很及时，也很有必要。

2010年，全县国税部门紧紧围绕县委、县政府和市局的工作部署，充分发挥税收职能作用，坚持以组织收入为中心，以科学化、精细化管理为手段，以依法治税为前提，以队伍建设为保障，团结一心，真抓实干，圆满完成了各项工作任务。坚持组织收入原则，加强收入分析调度，进一步夯实征管基础，大力推进税源精细化、科学化和信息化管理，继续完善征管长效机制建设，征管质量和效率进一步提高。全年共组织税收收入26127万元，同比增长18.93%，增收4158万元，收入规模再创历史新高。“十一五”期间，共组织国税收入10.7亿元，为确保我县财力和促进地方经济发展做出了积极贡献。加大力度提高队伍素质，积极开展了“一家亲”文化建设活动，提高了干部职工的综合素质；开展了税收管理员业务大比武、六员竞赛等培训活动，开创了国税教育培训工作新局面。不断提升服务层次和质量，积极改进行业作风，进一步树立了良好的部门形象。

这些成绩的取得，充分证明了县国税局有一个团结协作、勇于创新的好班子，有一支能打硬仗、善打硬仗的好队伍。对此，县委、县政府领导是满意的，是给予充分肯定的。在此，我代表县委、县政府向全县国税系统广大干部职工表示诚挚的问候，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈地祝贺！

关于今年的国税工作，我讲以下几点意见：

一、用十七届五中全会精神统揽全局，全面提高国税工作水平

十七届五中全会是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的会议，大会明确提出了全面建设小康社会的奋斗目标，对建设中国特色社会主义经济、政治、文化和加强党的建设等各项工作作出了全面部署，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。希望全县国税机关要牢牢把握会议的灵魂和主题，紧紧抓住解放思想、与时俱进、改革创新这个精髓，把思想高度集中统一到会议精神上来，把力量凝聚到完成各项国税工作任务上来，积极为实现全县经济超常规、跨越式发展作出应有的贡献。

二、坚持组织收入原则，确保完成全年税收收入任务 综合分析今年经济社会发展的总体形势，对国税工作而言，既有许多有利条件，也有一些不利的因素。一方面我县经济发展环境日益改善，经济结构不断优化，发展势头强劲有力。另一方面我县的经济总量仍然较小，结构性矛盾较为突出，投资强度不够，发展后劲不足。上述有利条件将为实现经济社会又好又快发展赢得主动，也必将给国税工作带来

前所未有的机遇。同时，存在的不利因素也给国税工作带来了严峻挑战。希望国税部门务必保持清醒头脑，准确把握县委、县政府和市局提出的工作要求，认真分析当前的形势，紧紧抓住新机遇，主动迎接新挑战，充分发挥税收职能作用，确保完成今年收入任务，推动全县经济社会又好又快发展。

三、坚持依法治税，努力营造公平正义的税收环境 必须牢固树立法治税收观念，坚持标本兼治、内外并举、以内促外，用法制来规范、引导、约束征纳行为，努力营造公平正义的经济发展环境。各级要加大力度，强化税收法制宣传教育，弘扬法治精神，促进广大税务干部依法行政，引导纳税遵从，形成自觉学法守法用法的良好社会氛围。要进一步完善税收执法责任体系，不断加大税收执法检查力度。要加强税收政策法规的学习，确保各项政策规定不折不扣地得到落实。要加大执法检查力度，深入开展税收专项整治，切实规范税收秩序，努力营造公平正义的税收环境。

四、优化纳税服务，积极支持地方经济发展

经济决定税收，税收服务经济。国税部门执法服务行为不仅体现国税形象，也关系到全县的投资环境。因此，国税部门要主动融入当地经济发展的大局，牢固树立服务意识，健全各种服务制度，改进服务手段，提高服务层次，不断完善纳税服务体系。要加大政务公开力度，加强与纳税人的沟通，及时提供税法咨询和援助服务。要简化办税程序，切实减轻纳税人负担，为纳税人提供方便快捷的办税服务。要围绕新的经济形势做好调查、分析和预测，为各级党委政府当好参谋助手，充分发挥好税收职能作用，促进全县经济社会

和谐发展。

五、强化教育培训，努力提高干部队伍素质

要广泛开展形式多样的教育培训活动，不断提高干部的政治素质和工作技能。要进一步完善干部考评激励机制，严格兑现奖惩，激发广大干部的学习热情和工作动力。要继续加强国税文化建设，将国税文化渗透到税收工作的各个环节，使先进的文化理念、国税精神切实转化为国税干部的动力源泉，转化为现实的工作成果，进一步维护和树立良好的国税形象。

同志们，今年的国税工作光荣而艰巨，任重而道远。希望全县国税系统广大干部职工在县委、县政府和市局的正确领导下，抢抓机遇，扎实苦干，为国税工作再上新台阶、为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！

县长在征兵工作会上的讲话 篇8

同志们：

今天，我们在这里组织召开全县的征兵工作会议，主要任务是贯彻落实省、市两级征兵工作会议精神，安排部署今冬征兵工作。征兵工作是国防和军队建设的基础，事关军队现代化建设质量，事关国家安全和稳定大局。做好征兵工作，是各级政府及有关部门支持国防和军队建设的具体体现。这些年，我们认真贯彻市政府、军分区的决策部署，紧紧围绕新兵质量这个核心，科学谋划，精心组织，较好地完成了上级赋予的工作任务。刚才，xx主任传达了省、市征兵工作会议的主要精神和今冬征兵政策规定，xxx部长对去年的征兵工作进行了总结，对今年的工作作出了部署，提出了明确要求，讲得很好，大家要认真贯彻落实。下面，我就从政府发挥职能作用抓好征兵工作，再讲三点意见：

一、要切实认清形势，抓好落实

近年来，“当兵冷”、“征兵难”现象，在全国各地逐步凸显，“参军热”降温趋势明显。特别是去年，在全国范围内首次出现了大幅度、全域性的“降温”。在这样一个大的背景下，我县去年的征兵任务能够完成圆满，这既得益于县、乡两级兵役机关的辛勤劳动和不懈努力，也与各级党委、政府和职能部门的通力协作和大力支持，有着密不可分的关系。今年，我县的征兵工作形势仍然十分严峻，“当兵冷、征兵难”的现象依然存在。能不能做好这项工作，是对大家政治素质、政策水平和工作能力的实际检验。为此，大家一定

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要对征兵工作面临的严峻形势有清醒的认识，要继续努力，深化去年的征兵工作经验和做法，深刻把握今冬征兵工作的政策规定，努力把优质兵员输送到部队。在省、市征兵工作电视电话会议上，副省长站在全省的高度，深刻剖析了今冬征兵工作形势，强调要切实增强责任感和使命感，加强党委、政府对征兵工作的组织领导，各部门要各司其职，密切配合，共同完成好征兵任务，并要将征兵廉政建设贯穿始终。省、市征兵工作会议的部署和副省长的讲话，是我们抓好今冬征兵工作的总的指导方针，大家一定要认真学习领会，切实提高对征兵工作的认识，以对国防和军队建设高度负责的精神，把征兵工作作为推动我区经济转型、赶超发展的重要步骤，摆上议事日程，高标准、高质量地完成好今年的征兵任务。

二、要密切配合工作，抓好协调

征兵工作不仅是兵役机关的任务，也是地方党委、政府相关职能部门一项重要职责。作为地方政府部门来讲，我们要高度重视，大力支持。各职能部门要积极与兵役机关搞好沟通，尽职尽责地完成好所赋予的任务。教育部门要按照属地管理原则，成立专门班子，指定专门人员，组织做好各级各类大学毕业生的宣传发动工作，加强对各类毕业证书的管理，防止假文凭、假学历问题的发生；公安部门要组织好户籍审核、调查走访等环节，进一步落实三级政审规定和区域联审制度，特别是对人户分离、长期外出务工和异地就读的学生，要有针对性的审查办法，加强外调取证，确保新兵政治合格；卫生部门要按照《应征公民体格检查标准》及有关规定，严密组织征兵体检，重点防止把患有传染病、器质性病变、有精神或心理问题的青年征入部队，确保新兵身心合格；民政、人力资源和社

会保障部门要按照国务院办公厅《转发民政部等部门关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策意见的通知》、国务院《关于进一步做好城镇退役士兵安置工作的通知》和《关于做好当前经济形势下就业工作的通知》等文件要求，进一步做好优抚安置工作。宣传部门要广泛开展征兵宣传，营造爱国拥军、参军光荣的良好氛围。财政部门要切实保障征兵所需经费足额到位。其他各有关方面都要讲政治、讲大局，履职尽责，密切配合，为征兵工作开辟绿色通道，共同抓好征兵工作落实。

三、要加强组织领导，抓好保障

征兵工作是一项时间跨度长、工作环节多的复杂系统工程，需要军地多个部门的通力合作和密切配合，必须加强组织领导，健全办事机构，明确责任分工，形成军地合力。一是要健全组织机制。由于人事的调整，我县的征兵领导组成员有一些变动，所以要及时召开一个专题会议，认真传达学习上级的征兵会议精神和相关政策，健全组织、完善措施、区分责任、明确要求。各乡（镇）、街道办事处主要领导是征兵工作的第一责任人，要认真履职尽责，发挥主导作用，亲自筹划部署，全程督导落实，形成大事大抓的强劲态势。二是要发挥职能作用。在征兵工作过程中，各职能部门要严格按照时间节点、工作计划以及赋予的任务抓好落实。要建立健全征兵工作责任制，做到职责清楚，责任明确，一级抓一级，逐级抓落实，对不履行工作职责、完不成征兵任务的单位和领导，要严格追究责任。三是要推进廉政建设。廉洁征兵是国家的要求，社会的期盼，百姓的呼声。省、市两级的征兵工作会议在廉洁征兵方面都讲得非常全面、非常深入、非常具体了，我们一定要抓好贯彻落实。各级

领导要以身作则，带头遵守征兵纪律，带头执行征兵政策，加强工作人员的纪律观念和法律意识。要健全征兵监督机制，强化征兵廉政建设，对以权谋私、弄虚作假的行为，要坚决查处。

刘县长在林业工作会议上的讲话 篇9

县政府副县长 刘敏轩（2011年2月21日）

同志们：

这次全县林业工作会议，是在“十一五”圆满收官，“十二五”开局及全面推进生态经济强县的关键时刻召开的。会议的主要任务是贯彻落实省市林业工作会议、县委十五届十一次全体（扩大）会议及县“两会”精神，总结2010年林业工作，全面部署2011年的工作任务。刚才，贵涛同志对2010年全县林业工作进行了全面总结，对2011年林业各项工作进行了全面部署，并与各有关单位签定了各项目标管理责任书。请同志们结合各自工作实际，认真抓好落实。下面，我就如何做好今年林业工作，讲三点意见：

一、统一思想，形成共识，切实增强加快发展现代林业的紧迫感使命感

党的十七大把“可持续发展，生态环境改善，资源利用效率提高，促进人与自然和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”作为全面建设小康社会的重要内容和奋斗目标。林业作为生态建设的主体，在推进全面建设小康社会的伟大进程中，肩负着重要的历史使命。具体到我县来说，林业建设是生态经济强县建设的重要内容，林业建设的质量高低直接决定着生态经济强县建设的进程。事实上，我县从上世纪七

而上，苦拼实干，努力在新的一年里实现林业工作的新突破。

二、明确任务，真抓实干，切实提高林业工程质量。对于今年造林绿化任务，刚才已经安排的非常具体了，关键在于抓好落实，既要注重数量和规模，也要注重质量和效益，注意把握好以下几个方面：

（一）注重质量，严格把关。凡是今年分解下达的各项植树造林任务，都必须坚持高标准、高质量、不折不扣的全部完成。在组织实施过程中，要把好三关：一是设计关。要立足实际，精心设计，栽植什么树种，形成什么规模，突出什么特色，达到什么效果，都要有具体的明确的标准和要求。二是苗木关。要本着适地适树的原则，积极选用抗旱、耐寒、涵养水源能力强、符合国家标准的优质苗木。对于苗木调运，要考虑就近供应，减少周转环节，坚决杜绝“关系苗”，“人情苗”。在苗木调运过程中，要做到不伤根、不干根，把好苗木质量关。三是栽植关。凡采用工程队施工的林业工程项目，在工程队选择上要严格把关，把工程承包给造林信誉好、技术措施硬、质量有保障的造林专业队。不管是工程队栽植，还是组织群众栽植，不管是挖鱼鳞坑，还是整修条带，都要严格按照设计的标准进行。在栽植时，要不窝根、配好土、浇足水，绝不能为了赶进度而应付了事。由乡村负责实施的造林项目，林业部门要切实际加强业务指导，严格保证造林质量。

（二）注重规模，连片建设。在今年的造林绿化工作中，既

继续大力发展以核桃为主的干杂果经济林，认真总结去年工作，汲取经验教训，进一步培育和发展样板示范点、示范基地，以点带面，逐步壮大规模，形成产业链，用规模促效益。二是积极发展林下经济，大力推广林药、林草、林粮等多种复合经营模式，拓宽农民增收渠道。三是规范管理全县的木材经营加工企业，积极引进和培育一些精深加工的大型龙头企业，走产业化发展的路子，带动林业产业步入良性循环。

三、加强领导，精心组织，为林业又好又快发展提供坚强保障

加强林业建设，功在当代，利在千秋。各乡镇县林业部门要切实加强和改进对林业工作的领导，真正做到认识上有高度，工作上有目标，行动上有措施，投入上有保障，切实把林业各项工作落到实处。

一要抓宣传，组织动员到位。各乡镇县林业部门要结合目前正在开展的“三为”主题实践活动，深入学习中央及省市林业工作会议精神，广泛宣传生态经济强县建设的意义，大力宣传党的兴林富民政策，集中报道现代林业建设典型，强化广大干部群众的生态意识，增强参与绿化造林的自觉性、积极性，为加快林业改革发展营造良好的社会氛围。

县长在全县工业大会上的小结讲话 篇10

（2008年5月29日）

同志们：

2008年全县工业经济工作会议的各项议程已经全部完成，即将圆满结束。在今天的会议上，我们对获得2007年十大优秀企业家、企业发展上台阶奖、县长特别奖、国家级驰名商标、国家高新技术企业称号、外贸出口创汇奖的企业和个人进行了奖励。**书记作了题为《攻坚克难勇创业转型提质求创新推动**工业经济又好又快发展》的重要讲话，毛书记的讲话回顾成绩，实事求是；分析形势，深入透彻；部署工作，切实可行，对抓好今年的工业经济具有很强的指导意义。王小荣副书记介绍了难题的基本概况并进行了现场交办。整个会议虽然时间不长，但安排很紧凑、内容很丰富、任务很明确，开得很成功。下面，我就如何贯彻落实好本次会议精神，再强调几点意见：

2008年是近几年来**工业经济发展面临困难最多、形势最紧的一年。从上到下，大家普遍感觉到各种不确定的因素很多、潜在的风险不断增加，对当前国内外的宏观经济形势难以形成一个很明确、很清晰的判断。从中央高层来看，温家宝总理在今年全国“两会”记者招待会上强调：“今年恐怕是中国经济最困难的一年。难在什么地方？难在国际、国内不可测的因素很多。”国务院在《2008年工作要点》中，首次提出了既要防通胀，又要防滞胀的要求。确实如此，将近1

半年来全国的经济社会发展状况验证了中央领导的忧虑是很有先见之明的。从企业现状来看，由于受国际经济形势变化、宏观调控政策趋紧、自身发展模式局限等多重因素的制约和影响，不少企业资金紧缺、效益下滑、发展受阻，经营危机、生存压力明显加剧，开始经受嬗变、转型的阵痛。广大企业负责人切身体会到市场已经进入了一个竞争激烈的“红海”时代，血拼、淘汰、洗牌是企业面临的残酷现实。

因此，概括起来讲，当前工业经济发展形势的总体判断是“机遇大于挑战、压力大于往年”，突出的特点是一个“紧”字。在这种大背景下，如何才能确保圆满实现全年工业产值200亿元的目标。那就是政府和企业要齐心协力，同舟共济，“企业渡难关、政府解难题”。具体要抓好两个方面的工作：

一、企业要以“破茧化蝶”的勇气闯过各种难关，努力实现更好更快发展，打拼出一片宽阔的新天地来。

难关之一：成本上涨。以低廉要素、低廉原料、低廉劳务为支撑的发展时期已经不复存在，工业经济的高成本时代在不知不觉中悄然来临。生产原料、上游产品和机器设备价格不断上涨，2008年又将会在一片“涨”声中渡过。根据县统计局的抽查结果显示，今年以来工业领域308种购进产品中，有205种的价格在上涨，占全部产品的67%。特别是石油、钢材、煤炭等原材料价格上涨迅猛。其它导致企业成本上涨的因素还包括：1.随着工业用地招牌挂制度的实施，土地成本计算方法的改变，工业用地价格大幅提升；2.水泥、钢材等基建材料持续涨价导致企业投资和扩大再生产的成本明显增加；3.正规融资渠道不畅造成企业融资成本增加，同时大量民间融资也带来了难以估量的社会风险。今年前两个月，我县规模以上企业财务费用增长60%，这就很好地说明了这一点；4.新的《劳动合同法》对工人的工资、社保有了更加刚性的规定，全县规模以上工业人均劳动报酬增长了13.4%，企业负担进一步加重。

难关之二：要素短缺。今年，实施十年之久的稳健货币政策“功成身退”，取而代之的是从紧的货币政策，新增贷款的投放更加从严从紧。去年以来，央行连续6次调高贷款利率。从1月份起，又先后发行短期债券60期，回抽资金

2.7万亿；4次提高存款准备金率，从年初的14.5％增加到16.5％，进一步加大对冲流动性的力度。通过全县金融系统的努力，虽然重点企业的信贷需求基本得到了保障，但是中小企业的资金运转却出现了很大困难。通过工业企业景气度调查，发现受累于中小企业的资金紧张，我县一批骨干企业的应收账款和应收票据比去年有大幅度增加。耕地保护与保障之间的巨大矛盾在未来很长一段时间内依然存在。国家继续采取土地规划、土地供应、土地价格、土地税收、土地金融等多种政策进行调控，用地指标十分紧缺。今年，我县的新增建设用地指标仅为701亩，而实际上工业项目用地需求就将近2000亩，加上土地利用规划的制约和征地政策处理越来越难，供需矛盾变得十分尖锐。电力方面，如果不抓紧建成白峰220KV和东山110KV输变电工程，明年的供电状况又会出现像2004年、2005年时候的紧张局面。

难关之三：政策趋紧。国家不断抬高行业准入门槛，生态环保和节能减排的要求越来越严格。2008年全县的工业产

值要力争达到200亿元，但根据市里签订的责任状要求，万元GDP能耗却要下降6％，难度可想而知。高能耗、高污染等粗放型企业抡开膀子大干快上的时代已经一去不复返，不加快转型升级无异于坐以待毙。国家连续大幅度下调出口退税率，自2004年出口退税机制改革以来，已先后调低10次，平均退税率从15.1%降低到9.3%，“两高一资”产品甚至被反征关税，出口商品竞争力大大降低，甚至面临退出国际市场的危险。技术壁垒、绿色壁垒、社会壁垒等新的国际贸易规则的束缚越来越多。人民币对美元的汇率已经“破7”，人民币持续坚挺给本身利润率较低的企业带来致命打击。一些新税收政策的实施也将加重企业负担。比如，工业用地的土地使用税已经从原来的1元／平方米提高到2.8元／平方米，3年后还要达到4元／平方米。房产税征收办法也进行了修改，土地原值被纳入计税基数。

难关之四：竞争加剧。随着政策、市场等倒逼机制力度的不断加大，大浪淘沙、优胜劣汰的效应逐步显现出来。去年下半年以来，广州、宁波、温州等发达地区已经出现了一批弱小企业接连停产倒闭的现象。面对同样的宏观形势，企业的发展状况迥然不同，强者愈强，弱者愈弱，可谓冰火两重天。目前，我们的大多数企业产业层次较低、产业链条较短、企业规模较小、科技含量较少，抵御市场风险的能力很弱；现代企业组织比重很小，在规模以上工业企业中，股份制企业只占3.36%，传统的生产、营销、融资、财务、用工制度限制了企业迅速做强做大，也导致企业发展面临很多危机。当前，中国的整个经济社会发展已经步入了一个“高增

长”与“高风险”并存的时代，面对激烈竞争，自我积累式的常规发展必将会被市场所无情抛弃。**的企业不能再有任何幻想，必须正视自我，努力变革创新，加快培育适应新形势、新环境的核心竞争能力。

二、政府要以“责无旁贷”的精神破解各种难题，努力为企业提供优质服务，营造良好的发展环境。

**的工业经济正肩负着转型升级和扩大总量的双重使命。在这个特殊的发展阶段，企业面临着大量的困难和问题，其中相当一部分靠企业自身是心有余而力不足，无法解决的。企业非常希望政府能够扶一手、拉一把、送一程。在这个紧要时刻，“抓落实是真本领，干实事是真水平”，政府必须和企业心往一处想,劲往一处使, 帮他们排忧解难，助他们一臂之力，我们要通过这次“走进企业，破解难题”活动，切实改善工业经济发展环境。

一是在服务理念上要有新突破。广大领导干部要把服务企业作为自己的份内职责，想企业所想，急企业所急，实实在在为企业办实事、解难事。要深入生产一线，摸清企业发展现状，了解企业需求期盼，引导企业把握形势，研究企业创新举措。政策有底线，服务无止境。要以企业的呼声为第一信号，以企业的需求为第一选择，以企业的满意为第一标准，真心实意地为企业发展出主意、想办法、办实事。

二是在办事效率上要有新提高。王小荣副书记已经对难题进行了介绍和交办，责任部门要成立破解难题工作小组，牵头对问题进行集体会诊、现场办公、合力攻坚，相关部门要积极配合支持。广大领导干部要敢于、善于冲破条条框框，精简手续、减少环节、下放权力、压缩时限，真正做到只要是有利于经济发展的事、企业群众欢迎的事、符合科学规律的事，都要放开手脚、大胆探索，宁做改革的先行者，不当发展的绊脚石。

三是在工作作风上要有新加强。风成于上，俗形于下。领导干部作风的好坏、服务水平的高低，对整个社会风气有着强烈的示范导向作用。各乡镇、各部门对交办的难题，要采用“一线工作法”，领导在一线指挥、情况在一线掌握、措施在一线落实、问题在一线解决，切实把领导干部的作风打造成为最强的竞争力、最强的软实力、最强的凝聚力，努力营造“合力扶工”的良好氛围。

县长在全县林业工作会议上的讲话 篇11

田 辉

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天在这里召开全县林业工作会议。会议主题很明确，就是“迎接两大检查、加强一项管理”，“迎接两大检查”就是迎接全省2010-2011年度造林绿化“一大四小”工程建设秋季检查验收和国家林业局对我县保护发展森林资源目标责任制建立执行情况考核检查，“加强一项管理”就是安排部署加强全县森林资源管理工作。刚才，县林业局胡新华局长作了发言，讲的很好，我完全赞同。下面，我就做好三项工作再强调几点意见。

一、把握“三个方面”，全力抓好造林绿化一大四小工程建设

根据省委省政府统一部署，我们从2008年开始实施造林绿化一大四小工程建设。简单理解，通俗地讲，抓造林绿化“一大四小”工程建设，就是“九个字”：多栽树、真栽树、栽好树。“多栽树”就是要见缝插绿，除了农田、水面、村庄、道路以外，所有的地方都可以栽树；“真栽树”就是不要弄虚作假，报假数字，树是实实在在长出来的，来不得半点虚假；“栽好树”就是要确保树栽活、栽出品位。

根据全省统一安排，今年秋季对各地一大四小工程的检查验收不单是针对过去一年建设成就的验收，更是对各地过去三年工作检查总结。做好我县一大四小工程迎检工作，要着力把握好“三个方面”：

一是要创特色、造精品、争一流。

我县是“全国绿化模范县”、“全省首批省级生态县”、“全省山上造林先进县”，抓一大四小工程，我们有良好生态基础。从生态立县战略出发，要提高森林覆盖率，包括县城、公路通道、村庄的绿化，山上的绿化。

创特色。就是从林果富民角度考虑，要大力建设椪柑、白茶、毛竹、油茶、花卉苗木等特色林，显现我们靖安特色，与此同时，还要注意各种特色林的生态效益与社会效益、经济效益结合起来。

造精品。造林绿化不一定要种珍贵树，要多栽本地常绿树，在城镇绿化、园区绿化、“森林十创”活动上出精品，要高标准抓好省道沿线、高速公路连接线的绿化，造出文化、造出特色、造出品味。

争一流。就是今年我们要争创“全省造林绿化工作综合先进”。

二是要树信心，严责任、“快补课”。

树信心。信心来自于扎实的工作，信心来自于冲天干劲。“一大四小”工程启动之初，我县就被列入全省现场参观点，单独来我县考察学习的兄弟县市不下20个，去年我县又荣获了山上造林单项先进。今年，我们更要抱定不夺先进誓不罢休的决心与信心，突击一个月，进一步提升创建水平，向县委、县政府交份满意的答卷。

严责任。各乡镇和县直有关单位对造林绿化“一大四小”工程建设秋季检查验收工作要高度重视，要按各自任务和分工切实承担起工作责任，凡因工作不到位，出现问题或差错要追究该单位的领导责任。

“快补课”。单位主要负责人要全面掌握情况，深入造林绿化实地察看，真实掌握各村、组、地块的小班作业和成活率情况是否达标合格，做到心中有数。要进一步加强领导，强化落实，做到思想不松、力度不减、标准不降。要认真完善档案材料，把有关文件、造林合同、管护协议、自查总结等资料分门别类，装订成册，按规定时间报县“一大四小”办汇总；加强苗木的抚育、管护工作，进一步提高造林成活率，由于前段时间高温，部分树木出现不同程度的枯死现象，要及时组织各施工主体清理枯死苗木，条件成熟时，苗木宜补则补。

三是要建机制、强举措、广宣传。

建机制。要进一步形成高位推动、主要领导亲自抓的机制，全县上下形成分工协作、齐抓共管、相互配合的工作机制，建立巩固造林绿化成果的长效机制。

强举措。要落实好各项管护措施，认真组织自查，对自查中查找出来的问题要全面整改，切实提高造林绿化“一大四小”工程建设苗木成活率，确保造林绿化各项保障措施到位，用实实在在的工作成效迎接省里验收。

广宣传。要精心谋划，加大宣传力度，激发全县干部群众投身造林绿化“一大四小”工程建设和热情。在迎检阶段，县造林绿化“一大四小”工程督导组要下到各自督导乡镇，精心、细心、耐心地督查指导，及时发现问题，对进度慢、效果差、工作不力、敷衍塞责的要大胆批评，提出整改意见，监督落实到位。

二、坚持“三个到位”，确保我县保护森林资源考核迎检取得好成绩

保护发展森林资源目标责任制考核，是国家林业局根据《森林法》等法律法规，决定从2011年起对县级人民政府保护发展森林资源目标责任建立和执行情况进行年度检查。今年全国抽检80个县，我县是其中之一。为做好这项迎检工作，重点要突出“三个到位”：

一是思想认识要到位。尽管我县在全省率先提出“生态立县”的战略目标，历来高度重视森林资源保护，森林资源水平位居全省前列，但是我们也必须清醒地认识到，森林资源保护还有很多薄弱环节，还存在乡镇之间、林地地块之间森林资源水平不平衡，高水平整片森林林分不多、毛竹林培育力度不大，木竹精深加工经济水平不高，产业链短、科技含量低等问题。这些都需要今后我们强化森林资源目标责任制，提升森林资源保护和利用水平来逐步解决。

二是考核自查要到位。国家林业局福州专员办考核时间是今年9月上旬，纳入政府年度考核体系的指标主要有：造林绿化“一大四小”工程建设、森林覆盖率、森林保有量、森林采伐限额执行、林地保有量、森林防火、林业有害生物防治、野生动植物管理和重点公益林管理等19项。林业部门和各乡镇要严格按照《考核办法》和《考核评分标准》认真开展自查，逐项进行查漏补缺，确保考核要求落实到位。

三是协调配合要到位。各乡镇要高度重视迎检工作，主要领导要亲自过问，明确专人负责，加强与林业部门的沟通，精心组织，做到不出问题。县林业局要牵头抓好迎检工作，安排专人到乡镇进行业务指导，针对考核检查的内容，逐项逐条进行疏理，认真准备好迎检材料，确保迎检顺利过关。

三、强化“三个重点”，加强森林资源管理工作 森林资源管理是加强生态建设的关键。各乡镇和林业部门要把加强森林资源管理作为推进“生态立县”重要措施来抓，强化“三个重点”：

一是强化木竹采伐管理。根据林业法律法规有关规定和要求，木竹生产计划要按程序落实到广大林农和其它林权经营单位。一是要严格木竹采伐作业设计。把木竹生产计划落实到符合采伐规定的山头地块，杜绝采伐主干公路两侧第一层山脊、1000米以内和县城集镇周边可视范围。二是要规范木竹收购。各乡镇要抓好辖区内木竹加工企业凭采伐许可证收购木竹，不得收购无证采伐的木竹，杜绝垄断经营和侵害林农利益。三是要规范林业各项收费。各乡镇要严格按照林改主体改革政策要求，不得收取被取消的收费项目，杜绝违规收费反弹，巩固我县林改成果。

二是强化林业执法。林业部门要整合执法资源，加大林业执法力度，建立统一高效的林业综合执法体系，定期开展打击破坏森林资源违法行为专项行动；严厉打击乱砍滥伐林木、无证运输林木、乱征乱占林地、乱捕滥猎野生动物、乱挖滥采野生植物；突出打击破坏损毁通道沿线绿化苗木的行为，巩固造林绿化“一大四小”工程建设成果。各乡镇和森工场站要充分发挥乡村干部、专职护林员、林场护林队护林管林的积极性，不断创新机制，落实责任，分片包干，提高效率，不断完善和规范林业“三防协会”建设，使之真正成为森林资源保护的最前沿堡垒。

三是强化森林防火。当前已是秋季，进入了森林防火的关键时期。各乡镇和林业部门要高度重视，提高警惕，要坚持推进依法治火、科学防火和群防群治，继续强化基础设施、扑火装备、扑火队伍和应急机制建设。严格落实行政首长负责制，全面落实各项防火措施，抓好火灾隐患排查，严格管理野外火源。严格执行森林防火值班制度，坚持领导带班，确保火情信息的绝对畅通。一旦发生森林火灾，要在最短时间内做到组织领导到位、扑救人员到位、资金物资到位，确保“打早、打小、打了”，防止小火酿成大灾。