社区戒毒工作方案（精选9篇）
一、指导思想
社区戒毒工作要以三个代表重要思想，科学发展观和党的
__大精神为指针，深入贯彻构建和谐社会的总体要求;贯彻落实《中华人民共和国禁毒法》立法精神，坚持实施预防为主，综合治理的禁毒工作方针，广泛发动基层组织和广大人民群众参与禁毒斗争，扎实推进禁毒工作社会化建设;探索建立并完善一套行之有效的社会戒毒工作模式和工作制度，采取各种措施帮助吸毒人员戒除毒瘾，教育和挽救吸毒人员。
二、组织领导
为强化对社区戒毒工作的领导，成立社区戒毒工作领导小组。组成人员名单如下：
组 长：王永林
副组长：汪日新
成 员：郑炳正 潘 浩 翁则瑞 柳 音 王巧琴
周福妙 陈新宇
三、工作目标和任务
1、建立街道社区戒毒工作领导小组，并召开会议，对社区戒毒工作进行研究和部署。由街道综治办具体负责本辖区社区戒毒工作，落实专人负责，各村居指定一人负责村、社区戒毒工作。
2、把正在接受美沙酮治疗人员、帮教人员、新发现的吸毒人员、新型毒品成瘾人员作为社区戒毒的主要对象，同时开展一次吸毒人员大排查活动，及时发现一批隐性的吸毒人员，尽可能把更多的吸毒人员纳入社区戒毒中来。
3、完善禁毒服务中心工作，并按照戒毒人员的特点，继续聘请一批禁毒大使，进一步扩大禁毒志愿者队伍。
4、街道筹措落实设立禁毒专项基金，并接受社会的捐赠有条件的聘请一批禁毒服务大使，招募一批禁毒社会工作者，扩大禁毒志愿者队伍，同时解决社工的绩效考核奖励费用、戒毒费用、救助有困难戒毒人员维持基本治疗的费用。
5、加快设置社区美沙酮维持疗法医疗点，推进美沙酮维持治疗工作，对美沙酮维持疗法医疗点选址要抓紧落实修缮工作，尽可能的提升各种软硬件的标准，方便参加美沙酮维持疗法的社区戒毒人员，进一步扩大参加美沙酮维持疗法人员数量。在美沙酮治疗点设立戒毒门诊课目，解决社区戒毒人员的生理脱毒问题。
6、制定戒毒工作规范、社区戒毒监护小组工作制度、社工工作职责、公安、卫生、司法、民政、劳动保障等政府部门在社区戒毒工作的职责。
7、探索建立外来吸毒人员的社区戒毒工作机制。
8、建立戒毒人员职业技能培训、就业指导和就业援助等机制。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。社区戒毒工作是当前我国和谐社会建设的一项重要举措，是《中华人民共和国禁毒法》贯彻实施中必须解的一个重要课题。各村(社)居要充分认识社区戒毒工作的重要意义，以对禁毒工作高度负责的态度，下决心做好这项工作。各村(社)居要高度重视这项工作，要切实加强领导，强化各项工作措施的深入落实，确保社区戒毒试点工作的顺利进行。
2、加强宣传，广泛发动。社区戒毒工作是一项系统性工程，工作量大，涉及面广。各村(社)居要大力加强对《中华人民共和国禁毒法》的宣传，大力加强对社区禁毒工作的宣传，重点要加强对涉毒人员及家属的宣传教育，提高广大人民群众特别是涉毒人员及其家属的禁毒、戒毒意识，扩大社会影响面。要广泛进行动员，发动社会各方面力量参与社区戒毒工作。
3、加强协调，全力保障。各只能部门要相互联系，紧密协调配合，街道禁毒办要充分发挥组织协调的只能作用，加强组织协调，全力投入社区戒毒工作之中。各村(社)居要积极发动基层单位和组织，调动各种积极因素，全力开展社区戒毒工作。
4、周密部署，合理安排。各村(社)居必须周密部署，科学安排，要结合各地的实际制定出详细社区戒毒工作实施计划，认真落实各项工作措施，抓紧抓好，抓出成效。在具体实施过程中，要注意发现问题，及时研究解决。
关键词禁毒法；社区禁毒；建议
中图分类号D916.8文献标识码A
2007年12月29日，中国十届全国人大常委会第三十一次会议审议通过《禁毒法》，并于2008年6月1日起施行。《禁毒法》确立了我国新的戒毒制度，改革完善了中国戒毒工作体制，由原来的主要靠强制戒毒、劳教戒毒为主，改变成有社区戒毒、有强制隔离戒毒、有社区康复和场所康复，还有其他的像自愿戒毒、美沙酮维持治疗等等多种措施，体现了以人为本的戒毒理念。社区戒毒作为一种全新的戒毒措施提出，是充分吸收近年来各地在戒毒工作实践中创造出来的新鲜经验，并加以固定。
社区戒毒彻底改变了以往实行的“凡吸毒必强戒”的禁毒措施，更加体现了执法上的人性化和以人为本的理念，但也面临诸多挑战。本文基于执行过程中碰到的实际情况，对些许问题进行评析，并提出相应对策。
一、社区戒毒基础性地位的质疑
长期以来，鉴于公安部门的强制戒毒、司法部门的劳教戒毒给人们造成的心理定势，很多政法部门同志认为，理所当然延续下来二者整合而成的强制隔离戒毒措施是戒毒体系的基础和核心。确实以往强制戒毒和劳教戒毒在一定程度上减少毒品的需求，降低毒品消费的非法支出，降低发案率，减少与吸毒相关的传染性疾病的传播，教育、挽救了部分吸毒人员，也对吸毒者的警示教育起到了不可估量的作用。但是，全国人大法工委刑法室黄永等很多学者认为：“与社会隔离的戒毒方法虽然能够在一定期限内有效地阻止吸毒成瘾人员接触毒品，在短期内消除生理依赖，但不利于戒毒人员巩固戒毒效果，顺利回归社会，恢复正常的社会生活”。
《禁毒法》视野下的社区戒毒工作，应准确把握好这个定位。各种戒毒措施不是之前“各自为战”的形势，而是相互配合，各有所侧重。社区戒毒工作作为措施之一，若为一般的戒毒流程：先社区戒毒、次强制隔离戒毒、再社区康复，它属于“龙头”引领的基础地位。从禁毒法看，社区戒毒是整个戒毒体系的基石，尤其是第三十八条强制隔离性戒毒的四个基本条件都是以社区戒毒为前提的，第一款规定：吸毒成瘾人员有下列情形之一的，由县级以上人民政府公安机关作出强制隔离戒毒的决定：拒绝接受社区戒毒的；在社区戒毒期间吸食、注射毒品的；严重违反社区戒毒协议的；经社区戒毒、强制隔离戒毒后再次吸食、注射毒品的。对于吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定。社区戒毒在重构戒毒体系后的基础性地位毋庸置疑。
二、措施设置的先天不足
社区戒毒与自愿戒毒、强制隔离戒毒措施衔接上的暇疵。《禁毒法》第三十六条确立的自愿医疗戒毒是对戒毒形式的重要补充，但关于自愿医疗戒毒与社区戒毒、强制隔离戒毒的衔接规定，《禁毒法》却只字未提。《禁毒法》这一疏漏，极有可能使自愿医疗戒毒成为吸毒者逃避带有强制性戒毒措施的“避风港”。另外，禁毒法第三十八条第二款规定，对于因吸毒成瘾严重，通过社区戒毒难以戒除毒瘾的人员，公安机关可以直接作出强制隔离戒毒的决定，实施强制隔离戒毒。也就是说，法律没有要求对第一次发现吸毒成瘾的就一定先要其社区戒毒，然后才强制隔离戒毒，而是倾向于对第一次发现吸毒成瘾人员，先使用社区戒毒这一方式，但是对于成瘾严重的吸毒人员，必须完全切断其与毒品接触的非法渠道，否则通过社区戒毒很难取得预期的戒毒效果的，即可以不经过社区戒毒而直接作出强制隔离戒毒的决定。那么怎样判断成瘾严重，怎样判断通过社区戒毒难以戒除毒瘾，标准如何确定，由谁评估，中间有较大的主观性，同时也给予公安机关较大的自由裁量权。
依据《禁毒法》三十九条第二款规定，怀孕的妇女或者正在哺乳自己不满1周岁婴儿的妇女以及不满16周岁的未成年人，吸毒成瘾的，虽然不适用强制隔离戒毒，但应当依法接受社区戒毒。即由公安机关责令其接受社区戒毒，与城市街道办事处、乡镇人民政府指定的有关基层组织签订期限为3年的社区戒毒协议，作为社区戒毒的特殊对象，落实有针对性的戒毒措施。试问，这部分吸毒人员如果成瘾较重，在社区戒毒期间又吸毒，有什么教育处罚措施。同样，有严重疾病也无法收治进强制隔离戒毒场所的吸毒人员进行什么戒毒措施呢，显然也只能社区戒毒，再有吸毒行为时也无法进行教育惩治。这部分特殊人群利用法律对他们的“保护”，进行吸毒等违法行为，社会负面影响很大。那么基于提高戒毒实效的目的对于这两种特殊情形的吸毒人员是否无法实现。社区戒毒在这两种特殊情形的条款规定，处于人道主义的考虑和立法惯例要求，雷同于以往《强制戒毒办法》中有关限期戒毒的规定，但也留下了法律缝隙。
社区戒毒措施是一种开放的环境中进行戒毒，戒毒效果很大程度上取决于社会的帮教和戒毒人员自身戒毒的决心和自觉性。社区戒毒人员的权利和义务在《禁毒法》三十五条第一款中规定：接受社区戒毒的戒毒人员应当遵守法律、法规，自觉履行社区戒毒协议，并根据公安机关的要求，定期接受检测。社区戒毒协议成为约束戒毒人员在接受社区戒毒过程中的权利和义务的法律文书，但目前社区戒毒协议书并没有规范样本。参与社区戒毒的工作人员没有执法权，只有在其严重违反协议或者又吸毒情况下，报告公安机关进行处理。两方面综合起来，仅仅通过一纸社区戒毒协议，加上批评、教育和转化为强制隔离戒毒的威慑，对于吸毒成瘾者究竟发挥多大约束力是显而易见的。正因为如此，社区戒毒也被尖锐地批评为“纸上谈兵”。
《禁毒法》第三十三条规定对吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒。是哪一级公安机关有权行使社区戒毒，是派出所还是其上一级公安机关?可惜的是，我国《禁毒法》对社区戒毒的法律程序没有作出太多规定，也没有规定在社区戒毒中如何进行法律监督的问题。在执行过程中公安部门实际上同时也是对社区戒毒决定执行的重要组成部分。这种缺乏应有的制约和监督的办案制度日后必将直接导致社区戒毒审批的随意性，为行政权力的扩张和滥用大开方便之门。
三、执行中的薄弱环节
《禁毒法》贯彻实施以来，各地掀起学习宣传的高潮。执行过程中，发现了一些薄弱环节，试以上海市为例做一简要论述：
一是对社区戒毒工作的认识偏差。少数地区和部门领导对社区戒毒以人为本的理念认识不深，部分禁毒工作者在实际操作过程中仍有打击惩罚为主的思想。另外确实由于基层禁毒工作力量薄弱，工作措施落实难度增大，实际操作中对社区戒毒采取从严把握，从严控制的原则。6月1日至9月21日，社区戒毒仅66例，而9月一个月强制隔离戒毒1000余例。
二是戒毒工作力量薄弱。在区县层面上，以2008年3月统计的数字看，全市19个区县、224个街道乡镇共有禁毒工作人员398人，其中专职从事禁毒工作的人员115名，全市还用政府购买服务的形式，配备500余名禁毒社会工作者。目前上海禁毒形势非常严峻，现有吸毒人员达3.5万，15个区县吸毒人数超过千人。2005年以来，平均每年新发现吸毒人员5000人、新滋生吸毒人员近千人。但基层禁毒工作力量未随着毒情形势的发展得到合理的加强。《禁毒法》实施以后，市委政法部门从退居二线的政法干警中选调近100名干部作为街镇禁毒专职干部，各街镇也都成立了社区戒毒工作小组。基层戒毒工作力量得到加强，但对于严峻禁毒形势，数量急剧攀升的戒毒人员来说，仍然总量不足，且专业性有待进一步提高。
三是执法过程不规范。虽然结合《禁毒法》和实际情况，上海制定了暂行办法，确定了社区戒毒的适用范围、决定执行和脱毒治疗和期限计算。但在执行过程中，对吸毒成瘾标准、疾病的严重程度、家庭监护条件标准等，理解上的不相同导致采取决定的戒毒措施也不一样。少部分戒毒决定书开具时缺项、错填，送达时间的迟缓，戒毒协议书的填写，帮教工作人员的确定等都还有待规范。
四是跟踪帮教还有待进一步落实。过去由于缺少法律依据，承担社会监控、帮教的工作力量不落实，成为长期困扰戒毒工作的带有普遍性的问题。根据《禁毒法》的规定，明确规定由城市街道办事处、乡镇人民政府负责监督落实社区戒毒措施，还规定各相关部门都要职责分工参与社区戒毒的管理，提供服务。但在实际工作中，个别职能部门不积极履责，动辄伸手要人要钱，社区帮教网络不健全。还受人力、财力的局限，戒毒人员的抵触、不配合，社会动员和帮教的专业化程度、干预体制的不健全等等相关因素，帮教仍有很多不落实的地方。社会对戒毒人员的容忍、接纳程度的不断提高，也需要我们不断加强禁毒法律和政策的宣传。
五是戒毒经费的短缺。目前，虽然政府加大了对戒毒工作的投入，但依然难以满足戒毒工作实际发展的需要。经费保障是年初预算的，当时《禁毒法》还未正式实施，社区戒毒过程中必要的戒治措施、心理辅导、法律咨询、就业援助等问题因受场所设施欠缺、经费匮乏，而难以正常开展。
四、建议
与其他重大法典的制定不同，禁毒法的出台并没有经过长期和扎实的学理论证。在正式提出禁毒法立法设想到启动立法程序之前，理论界和实务部门基本上都没有对这部法律作深入探讨。《禁毒法》将社区戒毒作为一项重要的戒毒手段，但具体的规定却不多，专门规定仅有三条，而且较为笼统、原则。笔者建议从以下几个方面对《禁毒法》进行补充，更一步加强其操作性：
1明确成瘾标准。在社区戒毒的规定中多次提到吸毒成瘾严重的字样，作为可排除社区戒毒的前提条件之一，那么何为成瘾严重，应有具体的表述。已往的法律法规也没有解决这个问题，建议后面的司法解释中予以明确，并且具有操作性。这里提供上海的具体操作标准，以供参考。吸食、注射鸦片、杜冷丁或海洛因等传统毒品的，对有证据证明其吸毒，且查获时经二级甲等以上医疗机构的检验部门尿样毒品检测为阳性的，认定为成瘾。吸食、注射“摇头丸”、冰毒或氯胺酮等新型毒品的，对有证据证明其吸毒，且一年以内第二次以上，或者三年以内累计第三次以上被查获，经二级甲等以上医疗机构的检验部门尿样毒品检测为阳性的，认定为成瘾。
2明确社区戒毒的适用要件。注重特殊对象的治疗处理，关注与自愿戒毒措施和强制戒毒相关措施的衔接。笔者认为，适用条件为：吸毒成瘾被初次查获或者从未经过强制性戒除毒瘾，并有稳定生活来源和具备家庭监护条件的；年龄未满16周岁或者已满70周岁以上；怀孕或者正在哺乳自己未满一周岁婴儿的；因患有严重疾病或者残疾，且生活不能自理的；自愿戒毒人员在戒毒治疗期间吸食、注射毒品的；强制隔离戒毒期间，因病需在外救治的；其他不适宜强制隔离戒毒的。
3规定适用程序。第一，决定执行。社区戒毒由公安派出所或同级公安禁毒部门提请，县级人民政府公安机关在3日内审查决定。决定社区戒毒的，县级人民政府公安机关出具《责令社区戒毒决定书》，送达社区戒毒本人，同时在3日内通知社区戒毒执行地所在城市街道办事处、乡镇人民政府和社区戒毒家属，承办单位并负责移交被责令社区戒毒人员。社区戒毒人员变更社区戒毒地点的，由原作出决定的公安机关在7个工作日内移送或移交给接受地公安机关，由接受地公安机关按照社区戒毒程序通知社区戒毒工作部门。社区戒毒工作部门与被责令社区戒毒人员签订社区戒毒协议，明确告知其义务、权利和法律责任，并落实有关社区戒毒措施。第二，决定解除。被责令社区戒毒人员执行期限届满前十五日，执行地公安派出所和城市街道办事处、乡镇人民政府应当根据社区戒毒工作小组对其戒毒康复、实际表现、社会功能恢复等综合评估情况，提出决定解除建议，经执行地的人民检察院和区县禁毒办审批后，予以批准解除。第三，被责令社区戒毒人员在社区戒毒期间，因其他违法犯罪行为，被依法予以处罚或者追究刑事责任的，其责令社区戒毒决定自行中止。第四，期限计算。根据《禁毒法》第三十三条规定，责令社区戒毒的期限为三年，自被责令社区戒毒人员与执行地街道办事处、乡镇人民政府社区戒毒工作小组签订社区戒毒协议之日起计算。
4完善社区戒毒工作机构，健全社区戒毒帮教网络。城市街道办事处、乡镇人民政府要建立社区戒毒工作领导小组，按照一定比例配备专职人员。社区戒毒工作领导小组下设工作小组，由社区专职禁毒工作人员牵头，吸收社区医务人员、负责社区管理的公安派出所人民警察、社保人员、戒毒人员家庭成员或监护人、志愿者、社会工作者等参加。志愿者和社会服务机构在毒瘾治疗和回归社会帮教服务应扮演重要角色，他们为戒毒人员提供法律咨询、替代治疗、戒毒康复和心理矫正等服务。
一、领导重视、摆上日程，明确责任
禁毒工作由街道领导亲自抓。一是街道工委书记为禁毒工作领导小组组长，成员由司法所、综治办、派出所、社区、团工委、民政等部门负责人组成，定期召开工作会议，研究部署工作。二是做好经费保障工作，禁毒工作经费专款专用，保证禁毒工作顺利开展。三是街道工委、办事处把禁毒工作列入社区年终考核目标责任制中，明确规定，社区禁毒工作由社区主任为第一责任人，签订社区禁毒工作责任书，强化基层一线禁毒工作的领导。
二、突出重点、形式多样、有效开展禁毒宣传教育
为确保禁毒宣传活动落到实处，结合我街道实际，制定了宣传活动计划，全面开展宣传活动，在三类场所、三种重点人群集中开展禁毒宣传教育活动，利用展版、横幅、挂图、禁毒宣传车等宣传资源进行广泛宣传。一是深入宣传毒危害，创造和谐稳定社会。为了给来深务工、春节期间返乡人员毒预防教育活动的深入开展，使广大务工人员能够正确识别毒，提高对毒及其危害的认识能力和抵御能力。2月19日，在万绿园社区内开展禁毒宣传教育进社区活动，活动中，禁毒宣传工作人员积极地向群众讲解禁毒知识，呼吁大家抵制毒危害，自觉远离毒，珍爱生命，崇尚积极向上的健康生活，同时在社区内播放禁毒主题相关视频和电影，丰富社区居民生活之余达到生动地宣传禁毒知识的效果。3月6日，我街道禁毒办在金龙菜市场开展禁毒宣传教育活动。街道工作人员通过悬挂宣传标语、发放宣传资料—“致流动人口朋友的一封信”，现场咨询等形式向群众介绍了禁毒知识、毒危害，让群众感受到毒对个人、家庭、社会造成的严重危害，让群众从各方面了解到“珍爱生命、远离毒”的重要性。3月23日上午9点，我街道禁毒办组织在宜欣广场开展“送春风·保平安”禁毒宣传教育。活动外出务工人员和流动人口进行预防教育、新型毒危害的宣传，向外来务工者和流动人员宣传讲解毒知识及吸食毒的危害性，号召更多的人远离毒，珍爱生命。
此次活动共发放禁毒宣传资料3000份，宣传展板16幅，宣传挂图50幅，横幅30条。以上活动中，居民群众、外来务工人员等非常踊跃参与，不但认真观看挂图、阅读宣传折页，而且还详细咨询了不少问题，并纷纷表示获益匪浅。
三、加强业务培训、实施跟踪帮教工作
通过学习培训，可以加强基层禁毒工作人员的理论知识，为开展帮教工作打下基础。
为更为全面、深入开展工作，我街道辖区在册登记的吸毒人员实行了重点管理、跟踪帮教。一是成立帮教工作小组，对每个社区明确了一名帮教挂点领导，对每一名吸毒人员明确了由街道干部、社区民警、关工委、社区干部、吸毒人员家属及志愿者组成的“六位一体”帮教小组，由帮教小组定期组织对吸毒人员进行宣传教育，并做好每次帮教情况记录。二是实行建档管理。街道、社区对辖区内在册人员建立帮教档案，包括帮教成员名单、帮教措施、帮教活动记录。使帮教情况、进度一目了然。
四、排查摸底细致，落实帮教工作、促进就业，推进禁毒工作的顺利开展
为深入贯彻实施《禁毒法》、《戒毒条例》等有关规定，确保社区戒毒社区康复工作有效开展，我街道组织社区、派出所相关工作人员对辖区戒毒康复人员进行了详细排查，登记在册共111人，11人列入戒毒康复工作，11人居住在辖区。针对辖区戒毒康复人员的实际情况，我街道充分利用国家对戒毒康复人员优惠政策等措施，借助街道、社区、股份公司和戒毒康复人员亲朋好友等力量，对有关人员加强的关心和帮助。
五、下步工作
(一)进一步开展禁毒宣传教育工作，打好禁毒预防战役。采取多种形式，打造禁毒斗争声势，动员广大人民群众积极参与禁毒斗争，在社区形成浓厚的禁毒氛围。紧紧抓住全民、青少年、吸毒高危人群，调动各方面的力量，整合各方面的资源，发挥各方面的积极性，开展禁毒预防战役，真正使毒对个人、家庭、社会的严重危害深入人心，努力减少新吸毒人员的滋生。
(二)加强“无毒社区”巩固工作，打好“禁、吸、戒毒”战役，加快“无毒社区”巩固工作步伐，深入开展“保无毒”、“创无毒”活动。
近年来,贵阳市在禁毒工作中突出问题导向，围绕“一年建机制、两年见成效、三年出拐点”的目标，深化工作理念和路径创新，着力在“五个转变”上下功夫，扎实深入推进禁毒人民战争，形成“党委政府统一领导、职能部门齐抓共管、社会各界广泛参与”的工作格局，初步探索了一条符合中央精神、具有贵阳特色的.禁毒工作新路，为推动平安贵州、法治贵阳建设作出了积极贡献。
自10月，贵阳市启动“向毒品说‘不’，打一场禁毒人民战争”专项行动以来，贵阳市构建起“书记抓、抓书记”的领导体制和一级抓一级、层层抓落实的禁毒工作格局，并逐步形成了把毒品价格、青少年吸毒人员新增率、收戒管控率、戒断巩固率、市民对禁毒工作满意度为核心指标;实行双月调度，定期研究禁毒推进工作;综合考核排名靠后的区县在会上作检讨的机制。
在禁毒“党委首责”影响下，，贵阳市、区(市、县)两级财政共投入禁毒工作经费2.67亿元，同比增长167%;新型戒毒所、禁毒展览馆建设等一批禁毒项目进入全市重点项目盘子;每个社区(乡镇)配有1至2名禁毒工作人员，区(市、县)禁毒民警配置均达到总警力的3%以上。
此外，贵阳市禁毒工作变“注重戒管”为“更重预防”，强调从重“缴毒量、破案数”向“打源头、控环节”、从“专业戒管”向“科学戒管、长期联动”的管控模式转变。新的模式取得良好的成果，自月以来，截至今年4月，全市共破获毒品案件5千余起，抓获毒品犯罪嫌疑人5700余名，缴获各类毒品230余公斤，重要指标同比均有大幅度增长。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以《禁毒法》为依据，开展社区戒毒和社区康复实际情况的工作模式，建立适应禁毒形势的工作队伍、工作制度以及相应的保障机制，总结出符合科学戒毒规律和我国国情新的戒毒康复措施，为构筑和谐社会奠定坚实的基础。
二、组织机构
1、乡成立社区戒毒(康复)领导小组，由曹启凑书记任组长，谢作余副书记任副组长。组长负责社区戒毒(康复)全面工作，副组长负责营前乡社区戒毒(康复)中心的具体工作。
2、领导小组成员，由综治办、组织办、民政办、财政办、禁毒办等人员组成。领导小组下设办公室，主要负责社区(村)戒毒(康复)工作的组织、协调工作，办公室主任由陈崇锭同志兼任。
三、工作职责
1、禁毒办具体组织协调社区(村)戒毒(康复)领导小组、各成员单位开展工作。建立健全社区(村)戒毒(康复)各项规章制度(包括社区(村)戒毒(康复)工作人员以及禁毒志愿者的培训制度、社区(村)戒毒(康复)工作责任制和责任追究制、戒毒人员的定期检测制度、社区戒毒(康复)人员参加药物维护治疗制度、执行地点变更制度，戒毒人员的定期报告制度等;建立工作机构和工作队伍，并指定相关基层社区村委会，根据戒毒人员和家庭情况，与戒毒人员签订社区(村)戒毒协议，落实有针对性的社区(村) 戒毒措施，指导成立社区(村)戒毒(康复)工作机构，与各社区居委会签订禁毒责任状;同时制定社区(村)戒毒工作计划，指导成立社区(村)戒毒监护小组。组织开展定期告诫和定期戒毒效果评估，对连续三年戒断毒瘾的吸毒(康复)人员进行有效管理。要及时掌握在工作中发现的问题，总结工作经验，注意发现工作典型，并向上级提出好的工作建议。
2、乡党政办、财政所要建立经费保障机制，落实社区(村)戒毒(康复)所措施需要相应的物力和财力保障，负责组织辖区内社区(村)戒毒(康复)工作的宣传发动，组织落实社区村委会场所、人、财、物等后勤保障工作，组织动员社会力量积极支持社区(村)戒毒(康复)工作，同时引导建立戒毒专业服务和禁毒志愿者队伍的组织建设，并提供必要的保障。
3、乡司法办负责对刑满释放、被采取强制性教育措施释放的吸毒人员落实安置帮教工作，向社区(村)戒毒(康复)人员提供必要的法律援助并对社区戒毒(康复)人员开展禁毒法制教育。
4、乡民政办负责将社区(村)戒毒(康复)纳入社区(村)建设和社区(村)管理，将戒毒(康复)人员家庭符合低保条件的对象纳入低保范围。
5、乡禁毒办要协调劳动和社会保障事务所负责对社区(村)戒毒(康复)人员提供必要的职业技能培训、就业指导和就业援助。
6、营前卫生院要做好社区(村)戒毒(康复)工作的医疗服务，确保社区(村)戒毒(康复)工作落到实处。
7、乡教育组要加强对中、小学生的的法制教育和禁毒教育，开设毒预防教育法制课，提高学生防、禁毒的自觉意识。
8、各村(居)委会要主动在乡政府的领导下开展社区(村)戒毒(康复)工作，落实社区(村)戒毒(康复)的各项工作，在社区(村)配备专门的办公场所和相应的办公设施，并配专职(兼职)工作人员，各村(居)委会要根据实际制定工作方案，认真开展戒毒(康复)工作，乡政府在人、财、物等方面将给予重点保障，乡其他村也要陆续开展村戒毒(康复)工作。
四、社区戒毒的适用对象、期限及有关要求
(一)适用对象。
根据国家颁布施行《禁毒法》第十六、十七、十八、十九、三十二条之规定吸毒成瘾人员具备下列情形之一的，公安机关可以责令其接受社区戒毒：
1、因吸毒被公安机关初次查获的，本人有戒除毒瘾愿望，能主动配合治疗，具有固定住所，具备帮教条件的;
2、有稳定的工作、生活来源、固定住所或在校学生，具备帮教条件的;
3、怀孕或者正在哺乳 自己不满一周岁婴儿的妇女;
4、十六周岁的未成年人;
5、已满十六周岁不满十八周岁，初次查获吸毒的;
6、六十周岁以上的;
7、有严重疾病或生活不能自理的;
8、其他不适宜强制隔离戒毒的;
(二)期限
社区戒毒的期限为三年
(三)要求
1、被责令接受社区(村)康复人员应当接到公安机关《戒毒人员社区康复决定书》后15天之内到社区(村)康复执行地所在的街道办事处报到。逾期不报到的，视为拒绝接受社区(村)康复。
2、社区(村)康复可以在戒毒人员的户籍所在地或者现居住地执行，也可以在戒毒康复场所执行。
3、社区(村)康复人员的康复期限已满，经连续检测和社区(村)康复机构组织评估，确认未复吸毒，由原社区(村)康复决定机关批准，予以解除，并开具《解除社区康复通知书》。
六、工作任务
(一)建立社区(村)戒毒(康复)专职工作队伍和社区戒毒和社区康复的工作体系。
(二)明确社区(村)戒毒(康复)工作的具体职责。
(三)建立社区(村)戒毒(康复)的规章制度。
A、社区戒毒（康复）工作人员职责
一、站长职责。负责社区戒毒/社区康复监督管理的全面工作，制订社区戒毒/社区康复工作计划，落实工作措施，协调各相关社区戒毒/社区康复职能部门有关法律、法规、社会救助、就业、就医及药物维持治疗的援助。负责社区禁毒宣传工作。
二、专干职责。负责对社区戒毒/社区康复人员签订协议书，落实监控帮教管理人员，定期对社区戒毒/社区康复人员的戒毒情况进行考核评估，及时发现社区戒毒/社区康复人员吸食、注射毒品情况，报告公安机关。
三、社区民警职责。负责对社区戒毒/社区康复人员进行社区戒毒/社区康复的法律宣传，责令社区戒毒/社区康复人员与社区戒毒工作站签订社区戒毒/社区康复协议，督促其进行药物维持治疗，并逐一建档，定期进行尿检。
B、社区戒毒（康复）工作人员培训制度
一、认真学习深刻领会《中华人民共和国戒毒法》精神，社区戒毒管理站工作人员坚持每月集中学习一次，弄清社区戒毒/社区康复相关法律规定。每年集中社区戒毒（康复）人员训诫一次。
二、结合社区戒毒人员家庭、身体状况、吸毒成瘾的程度、社会交往等，社区民警在参与社区戒毒的日常管理活动中，每周将戒毒人员各自的情况，向戒毒站工作人员进行综合分析，讲述其戒毒情况，采取不同的监管措施。
三、针对社区戒毒/社区康复人员流动性大，不易管理的特点，社区戒毒站坚持每月与药物维持治疗医疗机构，咨询戒毒人员药物维持治疗情况，进一步了解掌握戒毒人员药物戒毒情况。
四、根据吸毒人员经常出入的场所，社区戒毒站有针对性组织工作小组人员到社区各娱乐场所、典当行、废品回收站进行走访，了解情况，防止吸食毒品。
C、社区戒毒（康复）人员定期报告制度
一、接受了社区戒毒和社区康复的人员，必须自觉遵守社区戒毒机构工作人员的管理和监督，每周向社区戒毒机构如实报告戒毒情况一次。
二、根据公安机关的要求，社区戒毒和社区康复人员应在规定的时间内，主动向社区戒毒机构提出，接受公安机关对其的尿液检查。对抗拒不接受检测的人员，报告公安机关执行强制检查。
三、戒毒和康复人员，申请社区戒毒和社区康复执行地点，必须提前15天向社区戒毒机构报告。
四、社区戒毒和社区康复人员，在变更了就医、就学、就业以及联系电话等相关信息时，应当及时向社区戒毒机构报告。
五、对接受了社区戒毒和社区康复的人员，在戒毒期间仍继续吸食、注射毒品或者伙同其他吸毒人员吸食、注射毒品的，及时报告公安机关，进行强制隔离戒毒。
D、社区戒毒（康复）人员定期检测制度
一、社区戒毒人员必须遵守《中华人民共和国禁毒法》第三十五条规定，自觉履行戒毒协议，定期接受公安机关检测。
二、社区民警定期对社区戒毒人员进行检测，及时做好检测记录，并存入社区戒毒（康复）人员档案。
三、社区戒毒（康复）人员在接受检测过程中必须由两名社区工作人员全程陪同，严禁弄虚作假，严禁以其他液体代替被检测尿液受检。
四、社区戒毒（康复）人员必须配合公安机关检测，拒不接受检测的，经县级公安禁毒部门或者派出机构负责人批准，可以强制检测。
五、无正当理由拒绝公安机关检测、严重违反戒毒协议或者在社区戒毒期间又吸食、注射毒品的，公安机关依法予以强制隔离戒毒。
E、社区戒毒（康复）药物维持治疗制度
一、社区戒毒机构及相关职能部门，严格按照国家制定的入组标准，遵守治疗申请和审批程序，凡参加药物维持治疗人员，必须如实地向社区戒毒机构反映本人的吸食毒品、身体健康状况等。
二、坚持在指定的医院，按指定的时间每天服药治疗一次，每两周向社区戒毒管理工作站工作人员报告服药治疗和其他情况。
三、接受公安机关定期或不定期尿检制度，在治疗期间，六个月内连续三次尿检呈阳性的，终止药物维持治疗。
四、坚持药物维持治疗凭卡登记制度，对在六个月内累计十五次（天）或连续七次（天）未服药治疗者（特许原因已向社区戒毒机构请假除外），终止对其的药物维持治疗。
五、入组参加药物维持治疗连续服药三个月后，需要转诊治疗的，按相关规定办理转诊手续。
六、严禁在药物维持治疗期间吸食、注射毒品，一经发现，报告公安机关送强制隔离戒毒。
七、依法解除社区戒毒和社区康复的，自解除之日起，停止服药。
F、社区戒毒（康复）人员申请社区救助的条件
一、必须严格执行社区戒毒/社区康复协议。
二、必须符合享受低保救助的条件。
三、对表现好，积极配合社区戒毒/社区康复的，在子女入学、就业、享受保障等方面依照有关规定给予帮助。
双河乡是志丹县的南大门，辖区面积289.2平方公里，现有10095人，登记在册吸毒人员18人，其中社区戒毒12人，社区康复4人，强制隔离戒毒2人。今年以来，乡党委、政府高度重视禁毒工作，认真贯彻落实《禁毒法》，结合工作实际，突出抓好社区戒毒（康复）工作，积极探索社区戒毒（康复）工作新路子，边工作、边总结、边调整、边完善，社区戒毒（康复）工作取得了一些成效。
一、强化组织领导
成立了由乡长、主管副乡长、司法所、派出所、卫生院等单位人员组成的社区戒毒（康复）工作站，现有工作人员8人，其中站长1名，副站长2名，工作人员5名，设立了专门的办公场所，配备了必要的办公设备，使社区戒毒（康复）工作有了强有力的组织保证。
二、建立工作机制
面对社区戒毒（康复）工作刚刚起步的现实，我们在借鉴外地社区戒毒（康复）工作经验的基础上，立足当地实际，在具体工作中查找不足，总结经验，完善提高，初步建立了社区戒毒（康复）工作机制。首先是真诚谈心。就是通过与社区戒毒（康复）人员进行真诚的面对面沟通交流，了解社区戒毒（康复）人员近期活动情况，心里动态，对出现思想-1-
波动的社区戒毒（康复）人员进行开导，鼓励他们从心理上戒除毒瘾。其次是深入家访。就是深入到社区戒毒（康复）人员家中，通过家属或邻居掌握社区戒毒（康复）人员近期社会交往关系和活动情况，做到底子清，情况明。最后是全力帮教。就是根据社区戒毒（康复）人员家庭环境、毒瘾程度、社交关系，实行“四位一体”的帮教办法，即：社区戒毒（康复）工作站、民警、村委会、吸毒人员家属，逐一落实帮教措施，形成全方位、多层次的帮教网络，使社区戒毒（康复）人员受到教育和感化，积极配合戒毒（康复）工作，尽早戒除毒瘾，健康回归社会。
三、创新工作方法
我们采取“10+20+30”工作方法，对社区戒毒（康复）人员进行管控，即：每10天对社区戒毒（康复）人员进行一次访谈，主要是采取电话访谈或面谈的形式，了解戒毒（康复）人员的表现，让他们感到社区戒毒工作站的关心；每20天要求社区戒毒（康复）人员主动向社区戒毒（康复）工作站报告一次近期活动情况，准确掌握对他们的实际情况，制定有针对性的戒毒（康复）工作方案；每30天组织戒毒（康复）人员进行一次尿检，以检验戒毒（康复）成效。
2012年第一季度社区戒毒（社区康复）工作总结
《中华人民共和国禁毒法》于2007年12月29日由第十届全国人大常委会第三十一次会议表决通过，并于2008年6月1日起实施，《禁毒法》提出了“对初次吸毒成瘾人员，公安机关可以责令其接受社区戒毒”的社区戒毒（康复）新模式。为认真贯彻《中华人民共和国禁毒法》，进一步巩固和深化禁毒人民战争，坚持以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的原则，帮助我乡吸毒成瘾人员戒除毒瘾、回归社会，我乡党委、政府、禁毒委高度重视，从我乡实情出发，开展我乡社区戒毒（康复）工作，现将第一季度工作总结如下。
一、领导机构
为保障我乡社区戒毒（康复）工作各项措施落实到位，2012年2月20日，乡禁毒委召开会议，特成立*****乡社区戒毒（康复）工作指导委员会，会议决定委员会名单如下：
主 任：柳修美 副主任：路元华 黄 浩
成 员：谭 琳 万文芳 吴兴条 李朝洲 易海俊
章明权 刘二胖 董明建 姬德选
下设*****乡社区戒毒（康复）工作指导委员会办公室： 主 任：黄 浩
成 员：张元生 董明建 邓亚琳 李春花 卢瑞方 张怀富 吴兴条 周 金 谢 梅
二、工作职责
禁毒委会议研究起草了*****乡社区戒毒（康复）工作指导委员会工作职责，具体内容如下。
（一）社区戒毒（康复）工作指导委员会职责
1、负责组织、协调、督促、指导。各相关部门履行法定职责，由乡人民政府负责组织实施，以村为基础，以家庭为依托，充分调动社会力量广泛参与社区戒毒工作。并对社区戒毒工作进行督促指导，制定社区戒毒工作方案，组织社区戒毒专职人员进行必要的专业培训，建立和发展社区戒毒专业队伍，视情派出人员参与或监督社区戒毒专业服务组织的管理。
2、提供必要的支持和便利。派出所、卫生院、中心校、司法所、社会事务办、财政分局、工会、共青团、妇联、劳动和社会保障所等部门，根据本部门的工作职能，为社区戒毒专业服务组织开展社区戒毒工作提供必要的支持和保障。
3、提供经费保障。社区戒毒是禁毒工作的一项重要内容，要将社区戒毒工作经费列入财政预算。同时，通过挖掘和依靠整合社会资源，鼓励对禁毒工作的社会捐赠，合理安排用于社区戒毒（康复）工作的财政预算，建立稳定的经费保障机制。
4、做好在责令社区戒毒和社区康复决定前的衔接工作。派出所应当在作出社区戒毒（康复）前，确保基层组织社区戒毒工作的无缝衔接，主动与承担社区戒毒（康复）工作任务的乡人民政府联系，尽可能做到决定书发出后，各项戒毒措施落到实处。被责令社区康复的人员自愿提出到戒毒康复场所康复的，乡派出所主动与作出决定的公安机关联系，共同做好送往康复场所的衔接工作。
（二）社区戒毒（康复）工作委员会职责
1、各村（居）委会必须成立社区戒毒工作委员会，负责组织实施社区戒毒工作。社区戒毒工作委员会作为社区戒毒工作专门机构，具备基本的工作条件，并有专人具体负责该项工作。
2、成立社区戒毒监护小组。按照每10名吸毒人员配备一名社区戒毒专职人员的比例，配齐社区戒毒专职人员，成立社区戒毒监护小组，保障社区戒毒专职人员的待遇。
3、提供公共医疗服务保障，社区医疗卫生机构。将符合条件的吸毒成瘾人员在社区戒毒、康复期间的戒毒治疗、生活保障纳入公共医疗服务保障和社会救助体系。应当提供定点的戒毒医疗机构或社区医疗卫生机构的信息，戒毒人员可以到定点的戒毒治疗机构或社区医疗卫生机构接受戒毒治疗。
4、制定社区戒毒（康复）工作实施方案，拟订社区戒毒工作计划。社区戒毒监护小组应当在《社区戒毒协议》签订后30日内，制定出有针对性的社区戒毒工作计划。
5、加强对社区戒毒（康复）工作的管理。建立《社区戒毒（康复）人员档案》，严格按照管理流程开展工作。要求参加社区戒毒的吸毒人员签订《社区戒毒（康复）协议书》，严格遵守协议条款，履行各自的职责和权利，社区戒毒人员严重违反社区戒毒协议的，社区戒毒工作专门机构应当及时书面报告辖区公安派出所，派出所应当向社区戒毒工作专门机构出具报告证明。派出所应当在接到报告后的5个工作日内，调查核实相关情况，提出处理意见并报上级机构批准。
三、落实“一帮一”的大帮教工作任务
为了搞好我乡禁毒工作，使吸毒成瘾人员戒除毒瘾、回归社会，决定对我乡现有吸毒人员，全部实行“一帮一”的大帮教制度。制度要求帮教人员要跟踪管理吸毒人员，做好吸毒人员的心理疏导工作，每月有一次月见面谈话，督导涉毒人员按时到乡派出所尿检，并把吸毒人员存在的困难和问题及时报告乡禁毒办。
四、全面建设社区戒毒、社区康复“阳光工程”
为社区戒毒、社区康复人员解决就业问题，让他们安心戒毒。对我乡社区戒毒、社区康复人员组织开展技能培训，让社区戒毒、社区康复人员困有所帮、病有所医、有业可就，彻底摆脱生理和心理对毒品的依赖，真正融入社会。到今年上半年，我乡推荐分散就业安置率不低于10%，到2012年底，对符合条件的社区戒毒、社区康复人员全部安置就业。
*****乡社区戒毒（康复）委员会办公室
1.表现的区别：狭义的毒瘾是指人对毒品的异常性依赖。当脱离吸食毒品时，往往表现为躯体上的不适。如：最初表现为哈欠、流涕、流泪、出汗等；逐步发展为软弱无力、失眠易醒、情绪恶劣易激惹、抑郁等。心瘾是毒瘾的续延结果，是由于长期的吸毒-戒毒-复吸的过程中，逐步发展成生活习惯、生活理念、人格、行为能力等一系列的异常改变。如：消极的人生观、丧失责任感、人格分裂、性情易燥、逆反行为等。
2.治疗时限的区别：对毒品的依赖是比较容易脱掉的，目前通常采用较多的是M-B综合治疗方案，一周内24小时监护、安全脱毒；一般再有30-40天的疗养期，便可以达到基本的躯体康复。而心瘾的依赖主要是心理性依赖，是一个比较缓慢的形成过程，它是人的思维方式、思维习惯的异常改变，引发了一系列行为习惯的改变，并随着复及往返的过程，更加固守，所以心瘾是一个需要很长时间的康复过程。
3.治疗方法的区别：毒瘾的治疗通常是采用在隔离毒品的环境条件下，使用替代药品或脱毒的药品配合疗养，逐步控制、暂缓症状。心瘾的治疗是以心理干预-心理自救为主的心理治疗过程，它对吸毒人员的生活理念、生活方式、人格倾向及行为进行矫治。
什么是心瘾
一、什么是心瘾
“心瘾”是一种俗称。确切的说法应是异常的心理依赖（或精神依赖）。它表现为对毒品（成瘾类药物）具有强烈的心理渴求和精神依赖性。精神依赖性亦称心理依赖性，是指多次反复使用毒品后，使人产生的愉快满足的欣快感觉，这种心理上的欣快感觉，导致吸毒者形成对所吸食毒品的强烈渴求和连续不断吸食
毒品的强烈欲望，继而引发强迫用药行为，以获得不断满足的心理活动。吸毒者成瘾后的“终生想毒”和戒毒后又复吸，就是其心理依赖性的内在反应。毒品进入人体后作用于人的神经系统,使吸毒者出现一种渴求用药的强烈欲望,驱使吸毒者不顾一切地寻求和使用毒品。一旦出现精神依赖后,即使经过脱毒治疗,在急性期戒断反应基本控制后,要完全康复原有生理、心理机能往往需要数月年甚至数年的时间。出现精神依赖具体表现有：
（一）吸食毒品逐步成为生活的重心与中心。
（二）正常人的一般性生活习惯被改变。如：生活规律的改变等。
（三）行为能力的退化和减低。如：动作迟缓、丧失劳动能力等。
（四）社会交往与社会生存的缩小或减弱。如：无法与人交流、不能参加工作等。
（五）人格的改变。如：易说谎、性格偏执、强烈的敌对心、逆反行为等。
（六）自我控制能力、调节能力、心理平衡能力的异常改变。
对待吸毒者的七大误区
误区一：吸毒、药物滥用纯粹是意志或人格力量的失败。根据世界卫生组织的定义，吸毒、药物成瘾是一种发生在大脑的慢性复发性疾病，因此吸毒、药物滥用者与患有其他躯体疾病患者一样，都是病人。在吸毒、药物滥用过程中，病人大脑的结构和功能均发生了改变。诚然，吸毒、药物滥用者以强制（冲动）性用药行为的形式表现出来，但这种行为与反复使用药物过程中发生的大脑改变密切相关。近年来发现，遗传因素与个体药物成瘾的发生或多或少有一定的关系。
误区二：为吸毒成瘾者耗资治疗不值得---这是浪费。在对药物成瘾确实有效的治疗上投资，能降低毒品、成瘾药物对健康和社会负面影响（例如：犯罪、经济负担和艾滋病病毒感染等）。国外的研究证明，用于治疗每一美元的投入可获得七美元的回报。无论在发达国家还是在发展中国家，治疗均有成本效益，其耗资低于逮捕入狱的耗费。
误区三：吸毒和酒精相关问题主要存在于发达国家。有确凿的证据表明，吸毒、酒精滥用相关问题在发展中国家呈上升趋势，我国也不例外。20世纪70年代末期以来，国际毒潮不断侵袭中国，过境贩毒引发的毒品违法犯罪活动死灰复燃；吸毒人数持续上升，毒品案件不断增多，危害日益严重，禁毒形势严峻。1999年，全国共查获毒品犯罪案件6．5万起，缴获海洛因5．364吨、鸦片1．193吨、冰毒16．059吨，以及部分可卡因、摇头丸（MDMA）、大麻等，破案数和缴获毒品总量分别比1998年增加2．4％和33．6％。中国公安机关登记在册的吸毒人数，1991年为14．8万，1995年为52万，1999年为68．1万。目前，全国各省、自治区、直辖市都程度不同地存在着与毒品有关的违法犯罪活动，中国已由毒品过境受害国转变为毒品过境与消费并存的受害国。据统计，吸毒造成的经济损失每年约千亿元，更为严重的是，吸毒使劳动力丧失、国民素质下降、疾病传播。我国70％的艾滋病患者是由共用注射器注射毒品而感染。可以说，吸毒问题涉及到国家的安危、民族的盛衰、子孙后代的幸福，不能等闲视之。
误区四：吸毒者未受到足够的惩罚。首先，从医学的角度看，吸毒导致脑部功能与结构的变化，吸毒不能控制自己的行为，他们属于病人的范畴，因而应该接受治疗，而不仅仅是惩罚。吸毒者处于社会边缘
状态，更需要社会关心、治疗。当然，对于吸毒行为需要一定的社会控制和必要的惩罚，但仅仅把他们囚禁起来，予以惩罚，而不予任何形式的治疗，只会加重他们对主流社会的不满和报复，或“破罐子破摔”。所以，惩罚并非是有效的预防或治疗策略。
误区五：戒毒所能解决吸毒的所有问题。治疗药物依赖没有神奇的方案，这是一个长期的过程。戒毒所主要能提供某些方面的医疗服务，如使用医疗手段，使发瘾的严重程度降低。但必须认识到，吸毒成瘾是一种慢性复发性疾病，在彻底戒除之前往往需要重复多次的治疗。对于成功的康复，治疗后的照顾和患者本人的决心均非常重要。
误区六：吸毒、药物成瘾很容易戒掉。由于发瘾的痛苦和强烈的渴求，药物成瘾者难以控制自己的行为，因而他们一旦发瘾，就不顾一切吸毒和反复用药；他们面对吸毒、滥用药物对个人健康、家庭幸福和社会安宁的不良后果，无力摆脱。很少吸毒成瘾者不想戒毒，也多次尝试，但常常会失败。不过，很多吸毒者经过治疗与康复，在家人、社会的帮助下重返社会，成为社会的健康一员。
误区七：一旦吸毒，终生吸毒。有人随访了100名海洛因使用者，在吸毒20年后，35％已戒了毒，25％死亡，25％还在吸毒。尽管吸毒者预后不佳，但毕竟有三分之一的人能最终摆脱毒品。不可否认，有不少吸毒者自暴自弃，毫无戒毒动机，对此类人单纯脱毒治疗当然无效，反复进戒毒所的人也都是此类人（已成功戒毒的人也不会让大家知道他有吸毒史），所以就给我们造成了毒不能戒掉的印象。即使是反复戒毒、反复吸毒，也不能说戒毒完全无效。国外研究发现，经过戒毒治疗后，病人常常改变吸毒方式，如改注射为吸入，这对于防止艾滋病等传染性疾病的传播有极大的好处。
毒品犯罪包括哪些罪名？
根据我国刑法第六章第七节的规定，以及最高人民法院关于执行如何选购年货《中华人民共和国刑法》确定罪名的相关规定，我国毒品犯罪包括以下罪名：
第３４７条 走私、贩卖、运输、制造毒品罪
第３５５条 非法提供麻醉药品、精神药品罪
对同一宗毒品实施了两种以上犯罪行为的，按照所实施的犯罪行为的性质并列确定罪名，毒品数量不重复计算，不实行数罪并罚。
对不同宗毒品分别实施了不同种犯罪行为的，对不同行为并列确定罪名，累计毒品数量，不实行数罪并罚。
罪名不以行为实施的先后、毒品数量或者危害大小排 列，一律以刑法条文规定的顺序表述。如对同一宗毒品制造后又走私的，以走私、制造毒品罪定罪。
第３５４条 容留他人吸毒罪
第２款 强迫他人吸毒罪
第３５３条 第１款 引诱、教唆、欺骗他人吸毒罪
第３５２条 非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种子、幼苗罪
第３５１条 非法种植毒品原植物罪
非法买卖制毒物品罪
第３５０条 第１款 走私制毒物品罪
第１款 窝藏、转移、隐瞒毒品、毒赃罪
第３４９条 第１款、第２款 包庇毒品犯罪分子罪
第３４８条 非法持有毒品罪 药物戒毒
现有的戒毒药分为西药类戒毒药与中药类戒毒药两种。
西药类戒毒药又分为治疗与抗复吸药两种。治疗药目前主要指用于早期脱毒的药物。这类药物主要有阿片受体激动剂和非阿片受体激动剂两类。阿片受体激动剂主要有美沙酮、丁丙诺啡腓、二氢埃托啡等，其主要特点是能快速脱毒，但会产生成瘾性.非阿片受体激动剂这类药物有可乐定、洛非西丁、东莨菪碱等,这类疗法可避免对药物的依赖，也有一定的疗效，但副作用较大，严重的甚至造成生命危险。西药类戒毒药全是化学品，作用强，毒性也强，使用后复吸率高，而且多种西药本身也具有成瘾性。
抗复吸药采用纳曲酮可在足量服用期间抵抗吸毒造成的后果，消除吸毒产生的欣快感和身体依赖。但服用纳曲酮不能减轻稽延性症状，因而能坚持服用纳曲酮半年以上的人数只占用药人数的20%左右;因参附脱毒胶囊能有效控制解除戒毒后的稽延性症状,现一般多采用参附脱毒胶囊、纳曲酮合用或单用参附脱毒胶囊抗复吸效果显著。
中药戒毒具有悠久的历史，18世纪末的中国即有中药戒毒的运用，并已形成一套完善的理论:健康的机体阴阳平衡、气血充盈。而毒品进入人体后，损耗脾肾的阴气，引起阴阳失调、气血亏损，造成湿浊内生，全身各通路堵塞，进而阻塞心窍，完全损害大脑，所以吸毒症表现为全身各种功能全部失调。要达到成戒毒的目的，就要调节阴阳、通心窍。中国古代的医学在戒毒万面积累了丰富而宝贵的经验，清代的禁烟英雄林则徐即是其中一例。中药类戒毒药的使用早在我国18世纪末就已开始，当时应用最广的有戒烟丸、忌酸丸和补正丸。20世纪30年代后在山西等地出现了曼陀罗戒毒丸。现目前参附脱毒胶囊比较常用。
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