现代学徒制 实施方案(试行)
(试行)
第一章 总 则
第一条 为深化本市职业教育办学体制机制改革,提高职业教育教学质量,促进本市现代学徒制试点项目(以下简称试点项目)科学、规范、高效管理,根据《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》(国发„2014‟19号)、《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》(教职成„2014‟9号)、《青岛市职业教育条例》等政策法规,制定本办法。
第二条 本市现代学徒制试点工作以面向市场、服务发展、促进就业为宗旨,以培育具有专业技能与工匠精神的高素质人才为根本任务,建立政府引导、行业指导、企业和学校双主体协同育人的现代学徒制度,形成校企从招生、培养到就业一体化育人的长效机制,深化教育链和产业链融合,推进现代职业教育体系建设,主动服务经济转型和产业升级。
第三条 本办法主要适用于本市辖区内实施现代学徒制试点的职业院校和行业企业。
第二章 组织领导
第四条 市教育局、市经济和信息化委员会、市财政局等部门联合成立现代学徒制试点工作领导小组(以下简称市领导小组),聘请企业、行业等各界专家组建专家指导委员会。
第五条 市领导小组负责试点工作的组织、规划、项目遴选、管理、评估与验收,制定相关政策和管理规定,定期举行会议,审议试点项目建设的有关重大问题。
第六条 市领导小组下设办公室,办公室设在市教育局职业教育处。
市领导小组办公室负责试点项目日常工作的开展,拟定各类工作草案或建议,组织专题研讨和培训,管理试点项目信息管理平台,对试点项目进行日常跟踪管理,督促、推动各试点项目全面实施。
办公室实行试点项目事务专员制度,负责试点工作专项任务的督导检查。事务专员实行月检和年检报告制度。
第七条 专家指导委员会负责现代学徒制理论与实践研究,负责试点项目实施过程中遇到的重大问题的释疑解惑,并提出解决方案或建议,定期举行专题会议,必要时列席领导小组会议。
第八条 各区市应当成立教体局、经济和信息化委员会、财政局等部门参加的现代学徒制试点工作领导小组(以下简称区市领导小组),定期会商和解决所属单位有关试点工作的重大问题;设立区市领导小组办公室,落实责任制,对所属单位的试点项目进行业务指导和日常管理。
区市领导小组应当向市领导小组负责并报告工作。
第三章 申报遴选
第九条 试点项目遴选实行项目申报制度。市领导小组建立现代学徒制试点项目库,规范申报登记。
(一)申报主体。本市辖区内职业院校、行业协会、企业等可牵头申报试点项目。
鼓励区市、校企共同组建的职教集团、职教园区联合申报试点项目。
(二)申报材料。试点项目申报单位应填报《20××--20××青岛市现代学徒制试点项目申报书》(附件1)、校企合作培养协议等材料。
(三)申报程序。市属、行办职业院校和行业企业,由主管部门审核盖章后向市领导小组办公室申报;区市职业院校和行业企业,由区市领导小组审核汇总后向市领导小组办公室申报。
(四)评审程序。市领导小组办公室将组织专家进行评审,将评审通过符合要求的试点项目报领导小组审核通过后纳入市级现代学徒制试点项目库并予以公布。
第十条 试点项目入选学校应当同时具备以下条件:
(一)本市辖区内依法设臵的学历教育职业院校,具备特色人才培养模式。近3年未发生学生(含实习期)重大安全事故。
(二)申报专业至少举办3年,专业特色鲜明,并纳入本校专业建设规划进行重点建设,每年招生原则上超过100人;专业实训装备先进,基本对接合作办学企业实际使用的生产设备;拥有教学水平较高的专业教师团队;本专业社会用工需求量较大。
列入国家、省、市示范性或特色学校建设项目的职业院校优先选用。
第十一条 试点项目入选企业应当同时具备以下条件:
(一)守法、诚信经营,管理规范,产品质量高,业内口碑好。
(二)属于行业领军企业或者政府鼓励发展的创新型企业;技术先进,实习和安全防护设备设施完备;科技创新能力较强,具有引领带动自身发展和行业发展的潜力;能提供试点项目专业轮训的所有岗位,能够选派足够数量的优秀技术人员担任学徒(学生)的企业导师。
综合实力较强、行业地位较高、校企合作3年以上、企业培训机制完善、具有较高社会责任感的大中型企业或科技创新型企业园区优先选用。
第四章 过程管理
第十二条 建立校企双主体协同育人制度。校企双方签订合作培养协议,明确各自职责、分工、权利和义务。
试点项目单位法人代表为试点项目建设的主要责任人。试点项目单位在公布遴选入围1个月内编制、报送《20××--20××青岛市现代学徒制试点项目建设任务书》(附件2)《20××--20××青岛市现代学徒制试点项目实施方案》,经市领导小组批复后实施。
第十三条 试点项目单位设立试点项目管理办公室,以所申报的专业学制为一个试点周期,具体负责本单位试点项目建设的规划、实施和管理等工作。
(一)按照批复的试点项目建设任务书和实施方案确定的建设内容,组织实施试点项目建设,确保试点项目建设进度和完成预期目标。
(二)校企双方统筹安排各渠道建设资金,合理分担人才培养成本,按照有关财务制度及本办法规定,科学、规范、合理使用建设资金,确保资金使用效益。
第十四条 建立学徒(学生)双身份管理制度。校企双方共同制定招生与招工一体化工作方案,鼓励采取多元招生与招工方式,明确学徒的企业员工和职业院校学生双重身份。
企业、学校、学徒(学生)、家长签订四方协议,明确各方权利和义务。鼓励企业与法定劳动年龄内的学徒(学生)签订劳动合同。
试点项目学徒(学生)实行注册制度。
第十五条 建立双导师聘用制度,实行双向流动管理。校企双方按照双导师的选聘标准,共同遴选现代学徒制实验班的班主任、学校导师和企业导师,并签订聘任协议和工作责任书。
第十六条 建立多元化人才培养模式。校企双方共同确定学徒(学生)核心素养培养目标,制定试点项目专业人才培养方案,建立定期调整完善机制。
校企双方共同制定岗位标准、课程标准、教学标准、岗位群轮岗实训标准、质量监控和考核标准,开发相应课程资源,建设特色课程体系。
第十七条 建立分段育人、多方参与评价的教学管理制度。校企双方负责组织现代学徒制实验班的教学、岗位轮训和考核评价,并进行日常管理。
(一)学徒(学生)实行学分制和弹性学制管理。学徒(学生)的企业实践课程与学校理论课程学分可以相互臵换,中职段学制可缩短1学期或延长1学期,高职段学制可缩短1学年或延长2学年。
(二)学徒(学生)在学校期间实行班级管理为主、小组管理为辅;在企业期间实行小组管理为主、班级管理为辅的合作管理模式。
(三)学徒(学生)实行毕业考核评价制度,建立科学的现代学徒制人才培养考核评价体系。
第十八条 建立现代学徒制试点项目信息管理平台。向社会公开发布试点院校和企业的有关现代学徒制政策、学徒岗位申请、教学管理与考核、课程资源等信息,实现数据采集、日常监测和资源共享。
第十九条 各试点项目单位应当严格执行试点项目建设任务书和实施方案。对建设内容、建设目标、人才培养目标等方面确需进行较大变更或调整的,应报经市领导小组核准。
第二十条 各试点项目单位应当每向市领导小组办公室报送本工作进展报告以及典型案例。
第五章 考核评价
第二十一条 市领导小组办公室组织试点项目考核专家组,负责试点项目的考核评价。试点项目考核专家组应当实事求是、科学公正地对试点项目做出考核结论。试点项目单位应对其提供的考核资料的真实性、准确性和完整性负责。
第二十二条 试点项目考核按照内审与外审、动态与静态、过程考核与终结考核相结合的原则。
第二十三条 考核内容主要包括校企协同育人机制、人才培养制度与标准、招生与招工一体化、双导师队伍建设、学徒(学生)培养与管理、保障措施、资金预算执行情况和使用效果、成果转化和推广情况以及创新点等。
第二十四条 试点项目考核分为优秀、合格和不合格等次。
对考核优秀的试点项目单位,授予市级现代学徒制试点项目示范单位称号,在全市宣传推广成功做法及经验。
对考核不合格的试点项目单位,应责令在规定时间内进行整改,并组织重新考核;再次考核仍然不合格的,取消试点项目,并对主要责任人予以追责。
第二十五条 试点项目在建设期内因遇国家重大政策变化等不可抗拒原因导致项目不能正常进行的,本试点项目中止。
第六章 保障监督
第二十六条 政策保障。
(一)市领导小组办公室建立“双导师”人才库,对试点项目学校导师和企业导师定期进行培训。
校企双方建立学校导师与企业导师双向聘用与挂职实践制度。鼓励校企双导师共同开展课程建设、教材开发和技术研究。
(二)建立激励制度。将学校导师在企业的实践和服务纳入教师绩效考核并作为晋升专业技术职务的重要依据;将企业导师承担的教学任务和带徒经历纳入企业员工业绩考评并作为岗位晋升的重要依据;对表现优秀的学徒(学生)给予表彰。
(三)企业应当给予学徒(学生)以准员工待遇,为其购买意外伤害保险等相关保险,根据学徒(学生)的实际工作贡献并参照本地最低工资标准的一定比例支付生活补贴。
第二十七条 经费保障。
建立政府、企业、学校等多元投入机制。市级财政、区市财政设立校企合作专项经费,主要用于试点项目的奖励津贴、企业的水电、耗材等,保障试点项目顺利实施。试点项目单位应当按照国家有关规定加强资金管理,合理使用。
第二十八条 项目监督。
市领导小组办公室对试点项目建设工作予以监督。
(一)校企双方对试点项目建设规划和立项、招投标、建设进展及资金使用等情况,应当及时向社会公开。
(二)试点项目考核专家组的考核结论应当及时向社会公开。
(三)具有以下情形之一的,给予取消试点项目、收回补助资金、列入信用负面清单、取消申报资格等处罚,并追究相关单位及人员责任:
1.以虚假试点项目套现建设资金的; 2.在试点项目建设中贪污、挤占、挪用、截留、滞留建设资金的;
3.在试点项目建设中玩忽职守、弄虚作假、失职渎职造成重大建设质量事故的;
4.在试点项目建设中不听从工作安排,不能及时完成各项建设任务,情节严重的;
5.其他违反有关法律法规及本办法等规定的。
第七章 附 则
关键词:职业院校,现代学徒制,反思,对策
由于我国社会经济的产业转型、结构调整,导致市场人才的供需结构出现“尴尬”境地。一方面,企业技术升级缺乏大量能工巧匠;另一方面,我国职业院校培养的技能人才难以高效就业。如何应对这一矛盾,深化职业教育改革,探索人才培养新模式是当前职业教育面临的新课题。现代学徒制引入我国职业教育并试点,让我们看到中国职业教育发展的曙光。透过现代学徒制在我国职业院校试点个案,总结试点工作经验教训,建立相应对策机制,对我国现代职业教育制度的发展和完善具有重要的战略意义。
一、江西新余现代学徒制试点现状
江西省新余市是全国职业教育的典型城市,其先进的职教理念与办学模式曾一度引领全国职教的发展,十年前被外界称为“新余现象”,职业教育是新余市的一张“名片”,多次得到教育部的充分肯定。就现代学徒制而言,新余市拥有敏锐的触觉,在六年前就提出了《新余市职业教育现代学徒制试点工作方案》,并以大胆、开放的眼光先行探索,希望为国家构建现代学徒制的体系设计提供理论基础与现实依据。
地处新余市的江西冶金职业技术学院顺应时代强音,在新余市政府的高度领导下,于2011年底以“职业院校提升专业服务产业发展能力项目”———机械制造专业建设为契机,率先引入现代学徒制理念,大力探索人才培养模式与课程体系改革,深化校企合作运行机制建设,为构建现代学徒制人才培养模式奠定了良好的基础。2013年9月,该院被新余市正式列为现代学徒制试点单位。
时至今日,两年多过去了,该校试点工作取得了长足进步,在新余市6所试点院校中后来居上,学校与新余钢铁集团有限公司签订了试点合作协议,开设了由机械制造专业2013级34名学生组成的现代学徒试点“新钢班”,同时,学校成立了试点工作领导机构、校企联合教研室,制定了试点专业课程标准,聘请了13名新钢公司专业技术人员担任学徒师傅。新余市政府提供学校的10万元扶持资金全部落实到位。市教育局试点督导组对学校试点工作定期督导,推动试点工作取得了实质性进展。2014年3月,学校机械制造专业现代学徒制试点被江西省教育厅推荐为“2014年职业教育国家级教学成果”一等奖[1]。
江西冶金职业技术学院现代学徒制的试点在企业参与和政府扶持等力度方面是前所未有的,该校试点工作所取得的成绩也是值得肯定的。但是纵观该院试点两年来的实践与探索,放眼整个新余市,甚至全省全国各地的试点情况,除了成绩,试点过程中所碰到的一些共性问题更值得我们反思与研究。
二、我国职业院校现代学徒制试点的普遍困境
(一)政府大力宣传现代学徒制,但缺乏系统的指导措施
为服务社会经济转型与发展,近年来我国各级政府越来越重视职业教育的发展,发达国家在职业教育上的成功经验,与我国职业教育当前所面临的发展瓶颈,促使政府渐渐认识到现代学徒制对提升我国职业教育质量的重要性。因此,政府加大力度积极宣传,为全力推进现代学徒制试点营造氛围。各职业院校也希望通过与企业的深度融合,构建人才培养体系,提升办学综合实力。
当前,西方主要国家的现代学徒制之所以能顺利开展,源于他们实行了一系列的激励措施,如明确校企双方在人才培养中的各项职责与分工,设立多项优惠政策鼓励企业合作参与,寻求学徒工在企业培训时的经费平衡制度等[2]。然而,我国现代学徒制试点政府层面尚未制定系统的指导措施,对学校、企业、行业等参与方的职责与权力还未落实到制度上,全国各地的试点依托的仍然是自成一套的体系办法,试点内容也紧紧停留在低层次、浅水平,还处于初级阶段,合作双方看到的更多是自身获取的最大利益,并未将现代学徒制真正理解为是一种长期的可持续人才培养模式,其深层内涵也并未发掘。
(二)现代学徒制试点企业参与热情不高,校企合作缺乏连贯性与实效性
现代学徒制试点工作的顺利开展,离不开企业的积极有效参与,然而现实中诸多企业因考虑各种因素,对现代学徒制参与性不高,现代学徒制试点普遍出现“校热企冷”的尴尬局面,企业的“怠慢”成为现代学徒制试点难以推进的重要原因,也正是由于企业的消极参与,导致进入了企业的学徒在本职的训练岗位上经常出现“放羊”现象,致使现代学徒制的核心环节失去了真正含义。
企业的“冷”,站在其自身的角度上看,又有其不可言的客观因素。首先,学徒工赴企业实习,企业针对课程安排,需预留出专门的工作岗位,配备专业技术人员来指导,同时,在现代劳动保障体系中,学生作为企业学徒工,企业还需支付一定的实习津贴,这些必将导致企业增加生产成本,而政府部门承诺的各项激励和扶持政策却迟迟不能兑现落实,久而久之,企业自然就“冷”了。其二,企业对学徒工的训练计划,学校未能真正落到实处,尽管当前各校在人才培养方案中强调“以服务为宗旨,以就业为导向”,培养的一切动力都基于企业岗位能力所需,可是在教学中企业往往处于被动局面,不管是人才培养方案的制订,还是教学计划的实施操作,企业的愿望难以得到体现。其三,现在的90后学生,大多没有明确的职业生涯规划,频繁的择业流动给企业造成了一定的损失,以致企业不愿花费过多资源为他人作嫁衣。
同时,除了企业的“冷”,众多职业院校的学生由于种种原因,很多也不太情愿加入现代学徒制的试点[3]。
三、反思与探究———现代学徒制试点的困境分析
现代学徒制的试点涉及政府、学校、学生、企业、行业等多方主体,不同的主体在合作中承担着不同的角色,我国职业院校试点的开展主要受制于以下几方面。
(一)职业院校自身能力建设不够
我国职业教育经历了“低迷—起伏—发展”几个过程,当前仍处于初级发展阶段,短时间的迅猛发展,让学校难以快速完全转变传统职业教育观念。在人才培养方面,有的院校对于现代技能人才的定义,技能人才的培养目标,技能人才的成长规律把握不到位,缺乏深度认识。对于试行现代学徒制人才培养的机构架设、教学管理、后勤保障更是盲点;在服务建设上,职业院校真正的“双师型”教师远远不够,师资力量有待加强,许多教师的专业能力仅仅停留在理论知识水平,生产现场能力经验缺乏。
职业院校自身能力建设是现代学徒制试点的前提,是试点的基本保证,学校只有基于岗位职业能力培养出企业所需的技能人才,并有向企业提供相关配套服务的能力,才能赢得企业的积极参与,现代学徒制才能有效推行。
(二)对企业的回报关注太少
“以最低的成本追求最大的利益”是企业的特有属性,决定了企业参与现代学徒制人才培养首先考虑的是合作方的利益均配,从发达国家职业教育的成功案例中看,企业参与职业教育共同培养人才,企业能得到一系列的优厚待遇。第一,经济效益。根据相关规定,获批参加现代学徒制的企业,通过政府等机构的评定后,在企业税收、财政补贴等方面能获得很大的减免政策。第二,优先获取人才。国家对参与现代学徒制的企业,在学生完成学业后,有优先选聘学生的权利,实践证明,通过一段时间的企业实践,学生对环境、对工作、对师傅熟悉后,他们中大部分会选择继续留在合作企业工作。第三,提升企业形象。企业只有具备一定资质,经过有关部门认证后才有资格进入到现代学徒制体系,因此,能够进入体系本身就说明了企业所具有的实力,无形中大大提升了企业的知名度与社会影响力。
相比而言,我国在这一层面上却没有明确规范的体系保障,企业参与校企合作人才培养的回报更是有限,企业自然热情就不高了。
(三)学生对职业规划存有担忧
从个体心理和教学常态看,职业院校大部分学生形象思维活跃,抽象思维较弱。对于专业知识的学习,他们更热衷于在现场的动手实践操作,这也是先进发达国家现代学徒制深受职业院校学生欢迎的重要因素。可是在我国,正如前面所述,许多学生对现代学徒制的试点却表现出相对消极,据初步了解,对现代职场担忧是触发学生的根本原因。第一,对合作企业担忧。由于缺乏社会经验,学生不了解合作企业的基本情况,加之现有合作企业参差不齐,以致很多学生担心进入合作企业后得不到正常的学习机会,没有正常的待遇保障。第二,对专业技能学习担忧。目前现代学徒制试点的很多学校在学生知识技能提升的目标体系中,校企双方没有明确的职责分工和培养目标,学生在企业接受现场学习时,师傅没有严格系统的培训计划,以致教学安排不紧密,对学生综合能力提升也不明显。
(四)现代学徒制试点制度不够健全
现代学徒制试点涉及社会多方,具有复杂的关系,作为一项现代技能人才培养模式,它的实施和运转自然离不开国家体制机制的保障。而我国职业教育经过最近几十年的快速发展,相关制度法规还未健全,尽管国家已经出台了系列政策文件,但就现代学徒制校企双方权责、学徒身份与权益保障、学徒制规范要求等一些细节问题均未明确。
通过上述四方面的制约因素可看出,职业院校除了不断加强自身职业能力建设外,其他方面均力所不能及,当前我国现代学徒制所遇瓶颈,想在短时间内得到彻底明显改善有很大困难。在这种形势下,职业院校只有探索科学的实践策略,制定具体举措,推行“试点为先、逐步放开”的总体方案,在校企双方谋求一条切实可行的新路子,实现各方共赢。
四、借鉴与突破———现代学徒制试点的具体对策
透过新余市现代学徒制的试点,分析他们在具体实施过程中的成功做法,同时借鉴发达国家的宝贵经验,就我国职业院校试行现代学徒制,具体可采取如下策略。
(一)正确选用现代学徒制试点的模式
不同的国情,不同的历史条件,现代学徒制形成了各具特色的模式。在西方发达国家目前主要有两大类型:一是以企业起主导作用,学徒在岗学习时间长,培训强度大,属低学校高企业结合型,称为“需求引导型”,如瑞士、奥地利、德国等国的现代学徒制。二是以学校起主导作用,学徒以工学交替的方式完成学业,企业实践相对较少,属高学校低企业结合型,称为“供给引导型”,如英国、法国、澳大利亚等国的现代学徒制[4]。目前,我国职业院校试点的空间相对狭窄,职业院校只有不断加强内涵建设,提升自身软实力,利用现有资源联合相关企业开展“供给引导型”的试点,并以此为平台,不断加大企业文化宣传、技术培训等服务,努力构建校企一体、深度融合,只有这样步步行进,现代学徒制在我国的试点才有可能顺利开展,走出中国特色。
(二)定专业、定学生参与现代学徒制试点
当前职业教育环境决定了我国目前不具备大规模地推行现代学徒制,通过部分职业院校的部分专业选择部分学生进行试点,摸索经验是当务之急。所谓定专业是指选取一些利于开展校企合作、产学一体的专业进行试点。定学生是指选择该专业的部分学生,选取的学生一方面应具备未来用人单位的基本能力要求,另一方面要求学生对现代学徒制试点应具有浓厚的兴趣与热情。在具体培养实施中,首先现代学徒制的培养方案应基于企业的岗位职业能力,由校企双方联合制定;其次,在定学生的程序上,企业应占主导,企业的直接参与既让学生感受到职业选择的归属感,又能让企业选到优秀的后备人才;最后,联合培养方案一旦制定,双方应充分发挥自身优势,各司其职。
(三)培养方案的制定应符合现代职业教育体系
现代学徒制的精髓在于现代职业教育的工学结合教学模式,工学结合的核心就是工作与学习交替进行、相互渗透。在职业院校进行现代学徒制试点,校企双方共同制定培养方案,应突出工学结合的内涵。具体为:首先,保证“工”的教学时数。在西方发达国家的现代学徒制,学徒参与企业现场培训时间不低于总学时的三分之二[5]。而我国目前的大多“蓝领”技工,在解决实际应用问题的时候往往表现出能力不足,其主要原因是缺乏动手操作和企业实践培训。其次,优化教学内容。校企双方应基于岗位工作能力,对目前课程体系进行优化,重构符合现代学徒制试点的新课程体系,教学内容重点以“怎样做”“怎样做得更好”为主,以“是什么”“为什么”为辅。再次,创新教学手段。校企双方应严格按照培养方案,针对特定教学内容,基于理实一体,引导学生“做中学”“学中做”。
(四)落实学生考评机制的“四个改变”
职业院校进行现代学徒制试点,根据培养方案的总体要求,从培养目标、课程体系、教学内容到教学手段运用都将与传统模式不同,同样,作为评估试点工作成效和检验学徒实际教学效果的考评机制也应跟随转变,具体来说,应落实“四个改变”。一是改变传统考评标准。现代学徒制的培养模式是多方参与,其考核标准应该是学校、企业、行业多方参与的标准,是综合性的。二是改变考评内容。考核评价应体现学生的综合能力,既要考查学生的专业知识能力,也要考察学生分析解决问题的能力。三是改变考评主体。为激发企业的参与热情,调动学生的学习积极性,在考核评价权的分配上,应该采取学生自评,校企双方持有同等权利的考评机制。四是改变考评方式。现代学徒制的培养过程是全新的动态过程,学徒职业能力的形成不仅在最终的训练项目上,实践训练的过程同样反映学徒的能力。
现代学徒制在我国的顺利开展,需要国家在制度层面上的顶层设计,更需充分发挥行业指导作用,取得社会的大力支持。国内部分职业院校已经点燃了试点的星星之火,通过借鉴西方发达国家的成功实践,让我们更加清晰地看到我国试行现代学徒制已有的基础和尚需努力的地方,同时,更让我们充满挑战———在中国这样一个有着特殊国情的职教大国,如何探索出具有本国特色的现代职教发展之路。
参考文献
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[4]张启富.高职院校试行现代学徒制:困境与实践策略[J].教育发展研究,2015(3):51-57.
关键词:高职院校;试行;现代学徒;教育;困境;实践策略
关于现代学徒制,不仅充分继承传统,而且能够充分融入现代教育理念。现代学徒制本质方面来说,力求工作以及学习密切联系,在开展企业培训的同时,不能忽略学校教育。对于广大学习者,深化理论知识学习的同时,也能接受职业技能教育,同时能够实现自身工作经验积累,真正能够满足现代企业发展。而现代学徒制,能够促进高职院校落实产教融合,从而有效促进技术技能人才建设。现阶段,已然受到了政府的充分关注。然而,尽管实际试行阶段,具有良好的效果,然而同样存在一系列困境。
一、现代学徒制存在的困境
1、思想认识不足。对于很多高职院校,未充分把现代学徒制,视为改善人才培养模式的策略,同时没有重视校企合作。单单看成克服教育资源短缺,还有就业渠道狭窄等方面一种策略而已。在深层次合作方面,有所不足。站在学生长远利益角度,普遍缺乏关注。而相当一部分学生,对上岗培训重视不足,甚至出现抵触情绪,这也就容易造成,实践计划难以顺利开展。
2、保障措施难以完善。关于现代学徒制,开展的实际阶段,一般容易出现学校比较热心,但是企业比较冷淡的问题[1]。同时多数地方政府,在校企合作等方面,无论是政策支持,还是推进力度,仍然有所欠缺。第二,站在学校一方来讲,学校管理者还有部分教师,对指导实训存在不够重视问题,因而可能导致缺乏校企合作机制,所有出现办事效率有所欠缺的问题。站在企业一方来讲,部分企业对学生,还是具有各个方面的顾虑,因此实际选派的实践教师,并非骨干积极分子,或者出现一个师傅大量学生现象。同时在学生以及师傅之间,沟通交流方面难以充分,这样就会非常不利于学徒的热情[2]。
3、缺乏学生协调管理。在高职学生走向企业上岗过程中,部分企业可能选择不科学的管理策略,这就容易导致,对企业师傅存在一定抵触,甚至出现隔阂问题。而上述负面结果,在现代学徒制实施过程中,影响不小[3]。基于此,关于现代学徒制,具体开展阶段,作为高职院校以及企业,应该充分合作,彼此之间协同,贯彻落实引导以及管理等各个方面。
4、企业存在风险。作为企业来讲,培训学徒过程中,投入大量资源,希望能够促进企业人才发展。然而相当一部分学徒,却不愿意于原企业奋斗,经常是为实现更高待遇,进行跳槽等。那么对于别的企业,就能够吸收人才。而对于企业出现这样的损失问题,对于组织现代学徒制,积极性严重受挫。
二、关于现代学徒制发展的措施
1、完善相关政策。站在国家角度,需要完善相关政策,应该充分统筹各行业,积极完善法律体系,促进现代学徒制充分落实。应该针对性颁布试点管理条例,这样才能明确各方面职责[4]。第二,无论是税收政策,还是资金补贴,应该颁布优惠政策。第三,一系列职能部门,应该联合起来,开展奖励评选,不断完善监督评价制度。
2、需要慎重选取企业。首先,高职院校应该选择好企业。应遵循现代学徒制实际,以及各大企业在用人方面的规律,合理确定合作企业。无论学生招收过程,还是教学考核一系列过程,需要共同承担责任。第二,应该慎重选择岗位。对于岗位而言,一方面应该满足现代学徒制实际,另一方面存在相应的技术性。第三,应该慎重选择师傅。不断完善师傅选拔招聘制度。第四,应该慎重选择培养策略。作为企业以及学校,需要一起确定人才培养策略。
三、结语
本文重点分析现代学徒制下,开展的有效途径。综上所述,对于我国高职院校而言,在现代学徒制研究方面,属于刚刚起步阶段。而要想促进试点工作顺利实施,作为当地政府部门,应该出台大量科学的政策。而作为高职院校,同样应该不断增强服务企业的水平,只有充分实现政府学校还有企业,三方之间共同努力,对于现代学徒制而言,才能满足当前实际,凸显中国特色。
参考文献
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[2] 李祥.高职院校试行现代学徒制的现状及其对策研究[J].常州大学学报(社会科学版),2015,(1):121-124.
[3] 于洪梅.高职高专“现代学徒制”人才培养模式的探索与研究[J].时代教育,2014,(18):47-47.
【摘要】现代学徒制是将传统学徒培训与现代职业教育相结合的一种校企联合人才培养机制,有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程,本文简要论述了高等职业技术学院如何实施好现代学徒制。
【关键词】实施 现代学徒制 培养模式
现代学徒制是传统学徒培训与现代职业教育相结合,以“招生即招工、入校即入企、企校双师联合培养”为主要内容的校企联合人才培养机制,是产教融合的基本制度载体和有效实现形式。现代学徒制是职业教育主动服务当前经济社会发展要求,推动职业教育体系和劳动就业体系互动发展,打通和拓宽技术技能人才培养和成长通道,推进现代职业教育体系建设的战略选择;是深化产教融合、校企合作,推进工学结合、知行合一的有效途径。
一、现代学徒制的实施意义
现代学徒制有利于促进行业、企业参与职业教育人才培养全过程,实现专业设置与产业需求对接,课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接,毕业证书与职业资格证书对接,职业教育与终身学习对接,提高人才培养质量和针对性。
(一)可以深化校企合作。在现代学徒制的实施过程中,学校和企业都必须参与到其中,且要求参与双方建立在对学徒制有深刻了解的基础上。以前,学校是办学的主体,企业是用人的主体,但是通过现代学徒制,学校和企业共同成为人才培养的主体,这就要求校企双方要进一步深化校企合作方能实现。
(二)可以改革教学模式与课程体系。校企双方需要共同研究人才培养方案,根据岗位或职业对新技能、新技术、新方法的要求,改革课程体系;共同确定人才培养方式,根据企业的实际需求和对学生进行学情分析,对学生开展多元培养方式;共同开展教学过程,学校的老师和企业的导师共同承担教学任务,共同建立人才培养评价制度,教学内容根据企业的职业要求来进行设计,考核方式可以多元化进行,考核由学校的老师和企业的导师共同参与进行。
二、实施现代学徒制存在的问题
(一)政府推动力度不够。各地现代学徒制的实施主要靠学校主动联系企业来完成,但是企业也是该培养模式实施的另一个主体,同时政府也有责任和义务建立各种制度和完善各种政策来推动该培养模式实施,这有利于现代职业教育的发展。目前,政府对于保障和推进现代学徒制缺乏统一的政策和标准,企业参与该培养模式后,要付出培养成本,但无法享受政策红利。政府也没有制定相应的对实施企业的激励和约束机制,同时,由于学徒的法律身份问题得不到明确界定,也影响了现代学徒制的实施效果。
(二)企业认识深度不够。目前,企业对于人才的需求更趋向于急功近利,他们希望招聘到的员工可以立马上手并为企业带来效益,同时,学生在刚毕业的一段时间内,就业不够稳定,人才流失相对频繁,这就导致企业担心培养后的员工留不下来,不愿意花费时间成本和财务成本来培养员工,让企业对现代学徒制的培养存在很大顾虑。
另外,由于企业大多以盈利为目的,没有相关政策能让他们通过参与职业教育人才培养而获得税收减免、财政补贴之类立竿见影的经济效益,也让企业没有培养积极性。虽然从现代学徒制项目实施过程中企业可以获得相对低廉的劳动力,并获得合作学校的技术服务和智 力支持,但因为缺乏政府层面配套的约束机制,企业后续同样面临人才流失的风险。
(三)学校管理存在困难。要想提高培养效果、提高学徒的专业知识水平,应采取小班化教学方式,企业需要几个人才,学校就根据企业的需求培养几个人才。如此一来,学校的师资力量就显得比较紧张。同时,由于不同企业的培养目标及培养标准不一样,老师也不愿意由单纯的教学变为复杂的教学培养设计工作者,故而工学矛盾比较突出,给教学进度和教学管理带来一定的难度。
(四)学生认识存在偏差。学生对于现代学徒制的心理认识也有偏差,对于大学,学生充满了期待,也非常认同大学生身份。学生进入该培养模式后,受传统文化的影响,从大学生到学徒会让学生产生很大的心理落差,认为学徒的身份与大学生身份不匹配,家长也不认同学生成为传统观念中门槛较低的学徒身份。家长和学生对现代学徒制人才培养模式的不认同,也拉低了学徒制的培养效果。
三、如何实施好现代学徒制
(一)政府要积极主导实施该培养模式。政府的引导和扶持是可以为现代学徒制项目的实施提供保障,通过各种相关政策,可以为该培养模式提供校企合作经费投入的合理机制。同时,政府应积极与企业和学校三方共同来承担培养费用,减少企业和学校的培养成本压力。只有通过政府主导、企业主体、职院主办的方式才能为该培养模式提供有力支持和保障。
(二)构建完善的“双主体”人才培养模式。现代学徒制需要学校和企业共同承担育人责任,共同承担风险、共同培养人才,而不只是企业简单的参与。通过构建完善的“双主体”培养模式,学校和企业都是人才培养的主体单位,通过该培养模式,一是可以让学生尽早进入企业,让学生在职业期待上有明确的定位,提高毕业生的专业对口就业率;二是企业是教育“产品”的使用者,企业作为培养主体,可以在打造“产品”质量的过程中,通过在培养和使用过程中对“产品”的不断改进来提高人才培养质量;三是通过企业的主体功能,让企业成为职业教育的最大受益者,可以发挥教育的最大效益。
(三)形成科学的“双体系”校企课程结构。现代学徒制对于人才的培养过程应注重职业技能、技术应用和职业综合素养的培养,因此,现代学徒制人才培养要遵循职业能力成长规律,从企业调研入手,以行业背景、企业需求和职业岗位能力要求为课程体系的设计起点,构建既能满足企业岗位需求的职业能力课程,和又能满足高等职业教育相关的职业素养课程的“双体系”校企课程结构。企业课程内容以企业工作任务为单位来组织,学习可以在工作现场进行,通过完成工作任务来构建与职业相关的知识和技能,同时,课程的内容还要考虑与高等职业教育职业素养的培养有效衔接。
2015年4月,中国职教教师发展研究会举办了“全国职业院校现代学徒制背景下人才培养模式改革与创新”培训会,广州番禹职业技术学院的渠川钰教授从现代学徒制的发展过程、校企合作制定人才培养方案、如何设计企业需要的课程、学生顶岗实习的运行与管理、师资队伍建设这五个方面讲述了人才培养模式的改革与创新。
一、“现代学徒制”的内涵
现代学徒制是传统学徒培训与现代职业教育相结合,学校与企业联合招生招工,教师与师傅联合传授知识技能,工学交替。实岗育人,校企联合培养行业企业需要的高素质技能型人才的一种职业教育制度。“传统学徒制”是一种在实际生产过程中以言传身教为主要形式的技能传授方式,我国的民间传统工艺主要是以这种方式传承下来的,已经存在了几千年的历史。
“现代学徒制”重点体现在“现代”,是相对于“传统”提出的,随着现代工业化的发展,企业的规模化生产取代了传统的手工业作坊,传统的学徒制已经不能适应现代社会的发展。但是,在学校职业教育模式培养技术人才占主导地位的今天,也存在着理论与实践脱节的弊端,为解决这一问题,便产生了“现代学徒制”。从本质上讲,“现代学徒制”和“传统学徒制”是一致的,即都有师傅、徒弟以及师傅对徒弟的教育和指导,都体现了“教学做合一”的思想,但二者还是存在很大的区别的。
从现代学徒制与传统学徒制的区别来看,二者在学习对象、教授人员、学习地点、学习内容、学习方式以及学习时间等方面都有一定的区别。一是身份的转变。传统学徒制中学徒只有一种身份—学徒,而现代学徒制中学徒有两种身份—学徒、学生;传统学徒制只跟随师傅学习,现在学徒制跟随师傅和教师学习。二是培养目标的转变。现代学徒制的培养目标在传统学徒制的基础上有了进一步的发展,即以单纯培养熟练技术工人发展到培养理论联系实际的技术技能型人才。三是学习地点的转变,现代学徒制不仅在生产一线学习,还在学校学习。四是学习内容的转变。现代学徒制不仅有实践操作的学习,还有理论知识的学习,多种课程体系分同时进行。五是学习方式的转变。现代学徒制是工学交替,学生从单纯的经验学习或者理论学习到实行工学交替式培训和学习,一部分时间用于在企业接受培训,另一部分时间在学校学习。六是学习时间的转变。传统学徒制学习时间根据各工种有所区别,相对不固定,现代学徒制时间是相对固定的。七是考核方式的转变。传统学徒制主要由师傅考核,现代学徒制由行业和教育部门评价等等。
现代学徒制是校企合作为基础,以学生(学徒)的培养为核心,以课程为纽带,以学校、企业的深度参与和教师、师傅的深入指导为支撑的人才培养模式。它既不同于传统的学徒制,也不同于单纯的学校教育,它的实施改变了以往理论与实践相脱节,知识与能力相割裂、教学场所与实际情境相分离的局面,是传统职业学校人才培养模式的一场重大革新。
二、现代学徒制的特点
现代学徒制实行交替式培训和学习,学生一般用大部分的时间在企业接受培训,剩下的时间在学校学习理论知识,或教师通过网络平台进行授课。所以支撑现代学徒制需要有几个要素:根据能力划分寻找载体,对课程内容进行重组;根据岗位的需求对课程体系进行重构;根据学生、学校和企业的自觉决定建立校企合作平台;对学生的评价创新,针对性与发展性相协同,按照企业标准评价学生;聚集教师团队,专兼结合互补;工学交替,对管理模式进行改革。
具体地说,现代学徒制具有以下几个特点:
1、充分体现了因材施教的原则。现代学徒制是一种教师和学生、师傅和徒弟面对面的教育方式,师生之间及师徒之间可以充分相互了解,教师及师傅对学生的能力和倾向可以进行有针对性地培养和教育,有利于学生职业道德和技术技能提升,完全符合因材施教原则。
2、提高了学生的学习兴趣。由于师傅和徒弟一直处于同一问题和情境之下,因此,就可能在第一时间和空间里对学生做出指导和建议。正是这种及时沟通和反馈,促进了学生的学习进程,使学生的学习疑问及时得到解决,提高了学生的学习兴趣和学习效果。
3、增强了学生的学习主动性。“现代学徒制”的教学是一种情境教学,师生和师徒处于同一教学情境下,可以相互促进相互启发,学习者不再是智慧和知识的被动接受者,而是任务和项目的完成者和主动者,学生置身于情境之中,可以最大限度地注意和参与学习过程,使学习的效果和学习的意愿达到最强。
4、锻炼了学生的社会适应性。通过学徒制教学,学生真正参与到了企业的生产过程,体验到了企业文化和学校文化的异同,从而使其学习更有指向性和社会性,为终身学习打下了坚实的基础。同时,现代学徒制也为学生提供了通过参加实际工作来考察自己能力的机会,学生们亲临现场接受职业指导,经受职业训练,了解到与自己今后职业有关的各种信息,可以开阔知识面,扩大眼界。
5、就业前景比较明朗。通过现代学徒制培养,很多学生的特长和特点能够得到体现,在毕业时可以被原培训企业录用,同时对学生奠定职业意识,思考未来发展方向具有重要作用。学生经受过实际工作的锻炼,可以大大提高他们的责任心和自我判断能力,变得更加成熟。
6、可以获得相应报酬。工作是学校专业培养计划的一部分,学生从事与普通职业工人一样有报酬的工作,一方面可以获得经济收入,另一方面还可以真正融入到社会中,得到实际锻炼。
三、现代学徒制的培养模式
现代学徒制试点专业招生录取由学校与合作企业共同开展,人才培养采取学校与企业共同培养的模式,专业课程教学及质量监控由校企双师教学团队共同承担。
招生模式的改变:一是先招工再招生:招生对象主要是高中应往届毕业生中职应往届毕业生;招生对象身份一般为合作企业在职员工;二是招工招生同步:招生对象主要是中职应往届毕业生;招生对象身份一般为非合作企业在职员工。
改变课程开发的理念:学科体系将知识分类排序,按照章节将划分知识点。学科体系关注一条主线,以知识理论为主线;注重知识的积累,注重知识的系统性。与实际应用联系较少,学生很难把知识转化为能力。在“学”与“用”之间还有一段距离。企业的岗位培训也是关注一条主线,以工作过程为主线,很少考虑学员的职业生涯发展,只考虑单一岗位的技能培训。而行动体系课程从职业岗位需求出发,以职业活动和工作过程为导向,整合知识内容。行动体系课程的特点是两条腿走路,工作过程和知识理论相结合,通过工作过程学习相关理论知识,既考虑到学生的职业岗位,又兼顾到学生今后的职业发展。
构建多样化的工学结合人才培养模式:人才培养模式是指学校为实现其培养目标和培养规格而采取的培养过程的构造样式和运行方式。它主要包括专业设置、课程模式、教学方法、实践教学、教学评价、教学管理、师资队伍等构成要素。现代学徒制下的人才培养模式应为“三方深度融通、三级顶岗实习”人才培养模式 ;“基本技能”、“岗位技能”、“订单培养”模式;“校企合作、深度合作、三方共赢”培养模式。
作为一名教师,要成为有人尊敬的教师要用心,尽心和有爱心,要把学习变成一件快乐的事,要关注的不是教了多少而是学了多少,认真对待每一堂课,认真对待每一位学生。
当前,我国处在调整经济结构、转变经济发展方式的关键时期,与此同时,社会发展的动力也发生了重大变化,即由以往过多的依靠物质资本推动经济发展向依靠人力资本的增值促进经济发展转变。 然而,在这一形势下,我国人力资源总量和结构却难以满足这一新形势的发展要求。 具体表现为,人力资源总量供过于求,劳动力结构失衡,地区供给错位。 究其原因,是由于一成不变的人才培养方式难以满足不断发展变化的经济要求导致的。 因此,欲改变人力资本增值的要求与人才结构失衡的矛盾, 就必须改变人才的培养方式, 特别是注重大学生培养方式的改变。
由于职业技术学校的专业多以应用为主, 具有很强的实践性和探究性。 因此,这对学生的实际动手和探索能力提出来更高的要求。 然而,在具体实践中,相当部分的学生存在着岗位适应期长、动手能力差、应对复杂事物能力弱的问题。 作为新时期培养技能人才的有效方式,现代学徒制可以提升职业技术学校的人才培养质量,对职业技术学校的教育改革具有一定的实践意义。
2现代学徒制与传统学徒制比较
2.1现代学徒制与传统学徒制内涵比较
现代学徒制度诞生于二战之后,它以德国的双元制为典型代表。 此后,经过欧美多国的发展,呈现出一些新的趋势:国家战略层面的制度管理,多元利益相关者参与机制,学徒为主、双重身份, 培训标准统一等[1]。 与传统意义上的学徒制相比,现代学徒制的内涵和意义发生了很大变化。 传统学徒制作为实践教育中师父言传身教的一种教育方式,具有周期长、全程性、现场性、重就业、轻学历的特点,即俗称的“手把手”教学。 然而,现代学徒制得到了政府的支持和法律保障[2],它摆脱了高校和企业各自的发展局限,坚持以人为本的培养理念,实施校企联合培养的新模式。 它作为工学结合、技能培养的重要模式,对于高校教育方式的改革、创新,对于促进高素质人才培养、实现“人才强国”战略都具有重大意义[3]。
2.2现代学徒制与传统学徒制特征比较
对比现代学徒制和传统学徒制的内涵,我们可以发现,现代学徒制的优势特征主要表现在以下方面:
2.2.1政府牵头、多方参与
传统意义下的学徒制运行主要依赖于师徒之间的自觉行为规范,而现代学徒制要比其更加规范。 具体的,政府不仅是其核心要素,更是其主要特征的体现。 在运作过程中,政府牵头,引导多元利益相关者主动参与,保证了现代学徒制的合理有效运行。 以英国为例, 政府专门设立现代学徒推进中心为现代学徒制的运行提供保障和支持。 德国、澳大利亚等国家对此也具有明确的规定和政府参与。 我国在借鉴国外的基础上也采取了一系列措施,如经费支持等。
2.2.2校企联合,职责明确
传统学徒制中以师徒关系为主线, 互动内容主要局限在应用技能的培训和提升上,对于系统化、理论化的学习较少。 现代学徒制很好的弥补了这一局限, 它强调师生互动的真实工作环境,以能力为着眼点,通过徒弟对师傅的模仿和理解,以及不断的反思、总结和沟通,提升学徒的知识应用能力、创新能力和实践能力, 最终通过校企联合平台将理论知识和实际应用系统的结合在一起。 在校企联合中,双方职责的明确是现代学徒制顺利实行的关键。 因此,现代学徒制在具体实施过程中,对企业责任的明确、学生的标准、双方合同的规范性更加注重。 如连云港港口集团在实施过程中,以工种、劳动强度、培训时间跨度、安全分析为基础,将学徒培训划分为多种类别,以明确师徒职责而行, 然后按照不同类别确定带徒津贴,以调动师徒培训积极性。
2.2.3科学规范的运行
传统学徒制的“手把手”教学,实际上是以工作为本位,即师傅教什么,学员就只能学什么。 而现代学徒制则寓学于工,即通过完成工作提升自己的知识和技能, 学员所接受的学习内容也不断增加、难度不断增强。 在整个过程中,以学生为先导,师傅从旁协助、指导和纠正。 当然,整个实施过程都是在明确的学徒培训计划、培训目标、课程设计和严格的考核体下完成的。
2.2.4考核标准完善
完善的考核标准是提升学徒培训质量的保证。 传统学徒制的考评标准以对技能的掌握程度来判断, 而现代师徒制则以职业资格证书考核为标准, 它要求学员在接受培训之后必须通过相应的资格考试。 如英国、澳大利亚、德国已将现代学徒培训纳入职业资格考核体系之中, 学员只有获得相应等级的职业资格证书,方可认定培训合格。 我国也采取了与之相似的职业资格考核体系,此举目的在于保证学徒培训的完整性和实效性。
3现代学徒制对职业技术院校培养方式影响的具体表现
3.1对校企合作方式的影响
现代学徒制对职业技术学校培养方式的影响首先体现在校企合作方式的改变上。 这要求双方之间要建立良好的合作育人机制,并以坚实运作平台为支撑。 由于学校和企业具备不同的教育环境和教学资源,双方在探索现代学徒制过程中,学习载体必然也会发生重大变化。 即校企双方共同拟定学生培养计划、共同确定考核指标,双方责任明确、各专所长、相互合作,共同完成对学生的培养目标。 这对于学生的认同感、归属感和校企双方的自觉性提出了更高要求。
3.2对教育教学方式的影响
在职业技术学校推行现代学徒制对学校现有的教育教学模式和管理方式会带来革新。 因为,既有的一整套模式在发展中已经严重阻碍了学用交替。 特别是在当前人才结构失衡、市场需求变化多元的情况下, 企业生产运营的不确定性和校方教学方式的一贯性之间的矛盾不断加剧。 因此,要顺利实现理论知识与岗位实践的学用交替,以学校为主、课堂为中心的传统教育教学方式必须改革,引入经验丰富的兼职企业导师,打造专兼职教师团队,实现职业院校人才培养目标的集聚,在教学管理的方方面面充分体现以学生为本、以能力为本的教育理念。
3.3对学生学习评价方式的影响
在现代学徒制的框架下, 职业技术学校学生在把握行业环境、领悟校企文化方面的能力将进一步增强,这也有助于激发其职业规范理解和创新意识的优势。 因此,校方必须以目标考核和发展性评价为核心, 建立一套针对学生自身能力提升的学习评价机制。 这也就意味着以往的以考试成绩为主的硬性评价方式需要改革, 校企双方要根据现代学徒制培养方式的基本规律和特点,在培训的岗位目标需求和学生未来发展之间寻找契合点, 并以此为依据指导学生制定职业能力提升计划, 激发学生努力实现培养目标。
4职业技术院校实施现代学徒制推进人才培养的对策
职业技术院校实施现代学徒制要体现出以政府主导, 以校企合作为基础的内涵式发展。 在实施过程中,需要政府、企业、学校共同努力实现各自利益的平衡, 最终实现职业技术院校学生培养的全新路径。
4.1多方参与,积极构建实践平台
由于现代学徒制在推行过程中, 校方和企业方各自拥有不同的资源和环境、且双方目标不一致,所以需要双方探索新的校企合作模式,打破各自的利益局限和体制瓶颈,最终实现双方合作的纵深发展和彼此利益的平衡。 而校企合作恰恰可以满足这一要求。 具体来说,由校企双方协商制定培养方案,在实施过程中将职业培训划分多种类别,各尽其职,各专所长,分工合作。
4.2实践平台“柔性化”管理
职业技术院校的现代学徒制培训中, 学生由以往的校内模拟为主向校外实践平台延伸。 在实施过程中,由于主体多元,因此师徒培训平台的管理必须实现“学”“用”有机衔接,以提高学员的职业能力为本。 在平台运作中将学员的整体目标和个性需求相结合,实行职业实践平台的“柔性化”管理[4]。第一,校企共同实施课程管理。 目前职业技术院校的课程设置和教学内容仍未完全摆脱单一课堂讲授方式的束缚, 其课程体系也难以满足校企合作平台实施现代学徒制的需求。 因此,现代学徒制的课程设置需要校企双方、教师和企业导师共同商讨,实现课程模式的多样化。 我们可以借鉴英国现代学徒制的课程体系设置方式,将职业关键技能、技术认证和理论课程相互整合。 第二,校企共同评估课程实施效果,建立现代学徒制的人才培养绩效考核体系,在教学过程中,学校应细化试点的专业课程考核项目,强化教学管理、将教师满意度、企业满意度和学生的归属感纳入评估和考核体系之中。
4.3重新设计课程实施方案
职业技术院校实施现代学徒制的目标在于培养综 合素质高、创新意识强、应用能力强的人才。 这就要求对原有课程内容进行调整,首先,以市场需求为出发点,通过充分的市场调研,明确人才的未来培养目标和发展要求。 其次, 在培养目标的指导下,将学生通用能力的培养与专业技能的培养结合起来,在遵守学生职业成长规律的基础上, 由学校和企业协商制定课程实施方案;方案要将学生的人文素养、专业知识、职业素质统一考虑, 最终形成系统的人才培养体系。 最后,课程内容还可以体现校内、外、岗位实训递进式的实践教学模式,注重学徒可持续发展, 不断总结和完善,确保方案实施的有效性和时效性。
4.4强化教学团队建设,建立科学的教学质量管理体系
现代学徒制更加注重学生的“学用交替”能力,因此,为提高学生的应对能力, 教师的专业能力与实践能力成为职业技术院校人才培养的关键。 第一,从校企合作平台中挑选经验丰富、资历深厚、授课能力强的企业导师,以强化职业院校实践课程的教学水平。 第二,创新平台导师管理体系。 以企业用人需求为标准引入专业教师的选聘、评估与管理工作体系,向社会各界招聘优秀教师,确保较强实践能力的资深企业导师顺利进入教师队伍, 发挥教师团的作用,实现教师协同、优势互补,有效提升教师团队的实践教学能力。 第三,创新平台教学质量评估体系,如师生自评与互评相结合、 通用性技能定期评估与特定性技能随机评估相结合,并配置以激励与惩罚措施,达到对教学效能的全面评估。
4.5确立以目标考评和发展性评价为核心的学习评价方式
将评价方贯穿于学徒培训的教学与实践环节中。 如为学生的创作成果提供交流平台,开展优秀学徒和技能竞赛,发挥榜样的激励作用;突出学生的人文素养、专业能力、职业素质等方面的评价,注重学生知识、能力结构和学习品质的可持续发展,最终实现学生培养目标和发展性评价[5]。
5结论
现代学徒制是在传统学徒制的基础上发展而来的, 但其内涵和意义与传统学徒制存在很大差别。 现代学徒制以校企双方为合作平台、注重寓学于工的培养理念,综合了学历教育和在职培训的优点,是一种较为理想的教学培养方式。 它对于提高人才培养质量,解决当前人才资源矛盾,实现知行合一,培养学生的责任感、创新精神和实践能力具有重要作用,可以被视为一种全新、可行的实践模式。
【关键词】现代学徒制 困境 对策
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889(2016)05C-0008-02
2015年初,教育部职成司发布《关于开展现代学徒制试点工作的通知》,提出建立“政府引导、行业参与、社会支持,企业和职业院校双主体育人的中国特色现代学徒制”。2015年8月,教育部公布了首批现代学徒制试点城市及单位,至此,现代学徒制在我国全面开始推行。然而,在现代学徒制的在推行过程中遭遇到企业积极性和学生接受度不高等诸多困难。本文试从众多专业案例中总结概括现代学徒制试行中遭遇的主要问题,参照德国双元制系统并根据一线实践经验尝试提出破解的对策,力图为现代学徒制的实施提供可借鉴建议。
一、高职院校实施现代学徒制面临的困境
通过对欧洲的学徒制作横向对比研究,斯蒂德曼(Hilary steedman)将学徒制分为了需求引导型(demand-led)和供给引导型(Suply-led)两种,前者特点是企业参与高,学校在整合培训用工资源方面作用低(如德国、奥地利、瑞士),后者相反(如英国、荷兰、丹麦、法国)。而无论哪种形式,政府在其间的作用不容忽视。在中国,现代学徒制在缺乏国家立法的的情况下,试行过程中不可避免地遭遇了各种困难。
(一)受地方经济发展状况影响,各地企业参与人才培养的积极性存在差异。在中国,经营状况良好的规模企业多集中在珠江三角洲、长江三角洲等几个发达地区,西部及内陆地区规模企业较少,经营状况好的,由于寻求合作的院校较多,有些企业优越感十足,在人才培养合作中基本处于被动和索取多于付出的状态。经营状况一般或者依附大型企业生存的中小企业,疲于应付经营与生产,还未进入到主动关注人才培养与储备的阶段。在如此的状态下,除了发达地区,国内大多数地区的职业院校实施现代学徒制,存在合作伙伴难寻的困难。
(二)政府立法或经费投入缺失,企业在人才培养培训方面工作有自己功利的考量。我国除规定大学生实习补贴可计入企业成本外,在激励企业参与人才培养及职工培训方面再无任何有利政策,作为将经营放在第一要素的企业,在人才培养培训投入方面自然会有自己功利的考量。早在1964年,贝克(Gary Beker)就将企业员工应拥有的技能划分为一般技能和特殊技能。一般技能是员工可应用于所有的企业的通用技能,而特殊技能是指那些只能运用于就职于某个公司的技能。由于每个企业都会有员工可能跳槽的担忧,劳动力市场中也确实存在一些从不投入培训的公司挖走其他公司培训好的员工存在,于是很多企业更愿意投资在特殊技能的培训上面,对可迁移的技能培训并不积极。并且,在培训中,有时会存在更重视短期内紧缺的技能培训,忽视长期技能培训的短缺的现象。
(三)学生的高比例离职或对参与现代学徒制人才培养的企业造成打击。少数企业的技能有着其独特的特殊技能,单一企业参与现代学徒制培养会导致学生产生担忧,即担心所学的技能在未来有可能的跳槽中作用不大。毕竟,不确定的技术发展极有可能降低特殊技能的适销性,参加学徒制培养比接受普通教育的风险显得更高。当然,我们可以忽略这种因素,毕竟需要特殊技能的企业是少数,大多数特殊技能是由产业而不是企业决定的。但是不容忽视的是职业院校的学生并不成熟的心理,这种心理往往会让学生对参与学徒制的培养积极性不高。究其原因,主要有两个方面,一是许多学生对未来并没有一个稳定的目标及规划,他们不愿意过早的将自己与一个企业进行捆绑;二是许多学生对就业有着过多的不切实际的幻想,现实的工作对于初接触企业的学生不是成功,可能更多的是梦想破灭的打击。因此,现实中留在第一个接触的企业稳定工作的学生比例并不高,这对参与现代学徒制人才培养的企业也是一个打击。
(四)学徒在企业教学安排不足或导致学生与家长反感。实施现代学徒制的核心是校企协同育人,这意味着在三年的人才培养过程中,企业必须调配专门的师傅负责教学,同时还要尊重学徒学习的规律,校企共同设计,做出恰当的理论与实践教学安排。而现实中,很少有企业能保证学徒有充足的理论学习时间,在实践教学方面也很难在不干扰生产经营的情况下做出系统安排,在这样的情况下,学生及家长很容易对教学产生质疑,从而质疑院校在其间的作用,对现代学徒制产生反感。
(五)学徒管理成本及风险的增加或降低学院推行现代学徒制的积极性。推行现代学徒制不同的专业在管理方面遭遇的困难也不同,例如工科专业对接的多是工矿企业,工伤意外事故时有发生;设计类专业难以找到一个规模企业可以一次性吸纳多名学徒,学生到企业学习相对分散带来学生及教学管理的困难。此外,很多职业院校或者规模企业地处市郊,企业无法提供住宿,学生通勤困难,统一组织则造成学院成本增加。众多类似的成本增加及管理风险前移造成学院在开展现代学徒制人才培养时踌躇不前。
(六)学生眷恋校园生活导致不愿意过早进入企业学习。实施现代学徒制是为了让学院所教更贴近企业的实际,减少学生与企业的磨合适应期。因此,现代学徒制人才培养模式下学生第二学年开始便有一半时间在企业学习,这样的设计与安排难免会导致院校与学生之间的“一头热”。很多学生并不能按照教师所指导的那样进行职业生涯规划,尽早明确目标。他们更加喜欢按部就班地生活。当现代学徒制还只是在起步阶段,还没有成为职业教育的学习常态之时,学生并不愿意过早地进入企业,离开球场,放弃各种缤纷的校园活动,离开他们已经适应并喜欢的校园,因此,现代学徒制有时难以吸引到足够的学生参与。
二、破解现代学徒制困境的对策建议
2015年,现代学徒制在全国范围内开始实施,众多的案例不断涌现,各院校或多或少都根据当地企业的现实对现代学徒制实施的模式进行了调整。我们难以干预国家职业教育相关立法及协调统筹,我们也只能等待企业在人才培养及储备方面的意识更新,因为这只能随着经济不断发展,在市场的不断教育下企业愈发成熟才能实现。那么,在国家干预依然缺失,在企业积极性不高,在学徒津贴依然难以保证的情况下,如何解决困难,有效开展现代学徒制人才培养,可以从以下几个方向进行突破探索。
(一)重视初中或高中阶段职业教育渗透,提前帮助学生树立职业生涯规划意识。德国的双元制得以很好的实施,很大原因在于德国形成了一个良好的职业教育与培训的文化,而这个文化的形成,既有企业在长期用人的过程中逐渐对于职业培训产生了认可的原因,也有职业培训机构从小学教育阶段开始不断参与引导学生形成职业意识,帮助学生进行职业生涯规划所做出的努力的原因。几千年来,中国人民一直有着“万般皆下品,唯有读书高”的意识,对于学习有着不懈的热情及追求,大多数人对于专业和职业的选择往往开始于高考之后,这种对于职业教育及职业规划的意识需要日久经年潜移默化的努力才能改变,而这一转变的任务的,可以由职业院校通过主动进入基础教育,系统科学的对学生进行教育和引导来承载。但是,职业教育渗透基础教育我们已经提了很多年,却鲜有成功案例,这需要地方教育主管部门对基础教育及职业教育进行统筹协调。
(二)理性看待现代学徒制的实施,选择恰当的专业和企业进行探索。在教育部倡导实施现代学徒制之际,我们应该冷静地看到,并不是所有专业均具备成熟的条件开展现代学徒制人才培养,即使在双元制十分成功的德国,也不是所有的人都有机会选择以学徒的身份进入职业学校或者培训机构。通常情况下,对接的行业企业具备批量接收学徒的专业更容易在探索初期试水现代学徒制人才培养,而在这些企业中,属于区域支柱产业的,或者经营管理状况良好的企业,将更愿意且更具备协同育人的条件。
(三)通过建设厂中校,与企业共同解决学徒实习与生活问题。厂中校建设,不仅仅可以将设备投入到企业,还可以充分利用企业的生活设施,将宿舍建设起来。在国家还没有更多的利好政策激励企业参与学徒制人才培养的情况下,建设厂中校,解决企业培训困难,是迅速吸引及帮助企业参与到学徒制人才培养的重要途径。
(四)探索建立现代学徒中心,解决整合企业资源的问题。跨企业培训中心在德国获得了成功,解决了许多无法提供培训场地及设备的中小企业的困难。而在中国,当企业还没有形成自觉自愿参与学徒制人才培养的情况下,由政府支持,院校承办,参考德国跨企业培训中心,建设符合中国国情的现代学徒中心成为探索现代学徒制人才培养的一个良好选择。现代学徒中心可以在企业指导下建设成实践教学中心,解决大多数中小企业无法提供闲置设备及场地用于培训的问题;可整合区域多家企业的用人需求,解决学徒用工问题;可通过建立行业培训师人才库,平衡培训师工作量,解决单个中小企业难以长期稳定委派师资的问题等。
现代学徒制是解决职业院校人才培养质量不高的关键手段,诸多例如双师结构教学团队建设,课程开发,生产性实训基地建设等职业教育目前所遭遇的问题均可以在企业参与后逐一获得获得破解。诸多的困难依然存在,恰当选择专业,深入研究学生和企业的需求与痛点,避免浮夸,避免新瓶装旧酒方能真正有效探索出符合我国国情与当前实际的现代学徒制人才培养模式。
【参考文献】
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[2]Steedman,Hilary. Apprenticeship in Europe:Fading or Flourishing?[R].London:Centre for Economic Performance. 2005(12)
[3]Becker,Gary.Human Capital[M]. Chicago:University of Chicago Press,1964
为了更好地了解当前职业教育改革发展趋势及专业建设改革中的热点难点问题,促进我校会计专业更好地发展,根据学校的安排,我与教研室的同事共4人于2018年8月15―18在青岛参加了为期2天的《全国职业院校现代学徒制本土化建设经验交流与对话研修班》。通过本次学习,使我对现代学徒制有了更深刻的认识,现将培训情况总结如下:
长春教育学院院长、二级教授、工学博士赵有生和青岛工贸职业学校教学副校长于万成两位专家对现代学徒制的内涵进行了深入浅出的阐述,使我对现代学徒制有了更深刻的认识。
1.现代学徒制的内涵。现代学徒制是将传统学徒培训与现代学校教育相结合的合作教育制度,是通过学校与企业的深度合作、教师与师傅的联合传授,对学生以技术技能培养为主的现代人才培养模式。
2.现代学徒制的特点。中国特色的现代学徒制有两个最突出的特点,即“双主体育人”和“双身份学习”。即学校和企业作为育人的双主体,学生则兼具学生和学徒两种身份。这种特点要求学生双身份学习、双合同签订、双场所教学、双资源利用、双考核评价、双证书融通等等。
3.目前现代学徒制的主要做法
(1)建立校企协同育人机制。首先,选好合作企业是开展现代学徒制的第一步,也是至关重要的一步。要遴选那些对人才有内在需求、有一定规模和知名度、具备一定的科研和培训能力的企业进行恰谈合作事项。其次,构建校企双主体育人平台是开展现代学徒制的核心内容。校企双方要共同制订专业教学标准,共同开发学校课程和企业课程,共同开展双导师教学与管理,共同进行学校及企业实践教学条件建设,共同制订和实施教学管理制度,共同进行学生的评价与考核。
(2)校企共建人才培养制度和标准
首先校企共同制定人才培养方案,准确定位人才培养目标,实行“双主体”育人的人才培养模式。在制定的人才培养方案中要明确企业学徒培养、学校学习方案。其次,要构建起“工学循环”即校内项目教学――校内专项训练――企业学徒实践循环的人才培养模式。再次,校企要构建双线交织、层次递进的课程体系,即从基础课程出发,逐层递进理论实践综合课程、理实一体核心课程、综合实践课程、顶岗实习课程。在每一层面的课程中都要结合实际交织企业课程和学校课程。其核心和重点为专业核心课程和企业课程的开发。最后,校企共同进行教学资源建设。以行业和企业标准为准绳,从素材资源开始,进行课程资源、实训资源、考核评价资源等教学资源的建设。以实训项目指导书、网络课程、案例库、企业课程教材、岗位标准与流程等则为教学资源的呈现模式。
摘要:物流管理专业中现代学徒制的研究应用要求高职学生能把专业的知识教育同企业的技能培训深度匹配与融合。但目前高职院校物流管理专业中在实施现代学徒制的人才培养过程中仍然存在诸多问题,比如实施“双主体”育人不到位、专业课程体系设计与企业岗位技能需求不吻合、专业“双师型”团队建设效果不理想、现代学徒制培养阶段中的过程性评价体系不完善等,以广西工商职业技术学院为例对物流专业应用现代学徒制进行应用型人才培养的实践提出了相应对策。
关键词:现代学徒制;物流管理;人才培养
一、现行高职物流管理专业人才培养模式的不足
(一)难以冲破现有人才培养模式的束缚
对于多数高职院校而言,每年的人才培养方案的制定就是在去年原有方案的简单修补。原有的人才培养模式无论从学校职能部门的管理还是专业人才培养方案的制定以及教师的日常教学都难以跟得上现代物流发展的步伐,如果想要较大的变化,则需要学院高层重视并从师资、政策、制度、经费等多方面的给予支持和推动。
(二)与企业的岗位需求仍有较大差距
在互联网+和大数据应用的背景下,市场经济中的企业要想站稳脚跟和发展壮大就要不断创新和投入经费,尤其是现在与物流高度相关的物流企业、快递企业、电子商务企业和生产制造业等,其运营和技术应用日新月异,高职院校的软硬件设施设备很难跟得上企业其更新换代的速度。
二、高职物流管理专业引入现代学徒制的分析及建议
(一)高职传统人才培养
现代学徒制人才培养把学校和企业紧紧地绑定在一起,企业直接参与学校的人才培养方案制定和实践教学工作,学校把企业作为稳定的校外教学和实践基地,这样学生在学校和企业学习期间不仅学科探索学到了专业基础理论和技能理论,也深入企业一线提早了解了企业文化、岗位要求、业务操作等,大大缩短了毕业后进入企业实习和工作的适应期,在当前企业招录员工的人力资源成本不断攀升和学生宝贵的职业生涯发展中显得尤为重要。
(二)现代学徒制的应用价值
现代学徒制可以推进,产教融合、校企合作,切实提高人才培养的质量,发挥工匠精神,打造新工科思维下的物流管理专业人才培养模式,建立企业工作机构,解决师傅队伍建设问题,制定现代学徒制体系制度,企业标准、师傅标准、课程标准、专业教学标准。
(三)实施“双主体”育人模式
实施双主体育人的模式,在企业方的选择上要慎重,最好优先考虑离本校较近的企业合作,便于现代学徒制各项工作的开展和实施。由于双主体育人的对象是学生,因此一定要把学生放在第一位,多从学生的角度和立场看待和分析产生的问题,给予学生更多的包容和鼓励。只有这样,双主体育人才能做得更好更有效果。
(四)专业课程体系设计与企业岗位技能需求相结合
我院物流管理专业的课程体系设计还存在不足,缺乏岗位对称性,在物流管理专业课程设置表现为“大而全”,课程分类过细、过窄等问题,就会出现一些内容重复。我们的核心课程物流管理实务、仓储配送管理实务、国际货运代理实务等的实训课程还是以校内仿真软件练习为主,加上这些软件采购年限较早,实时更新慢,又缺乏与企业深度合作探讨,导致学生课程学习任务繁重,综合实践技能无法得到提升,进而影响物流专业毕业生的就业对口率。因此,校内实训的仿真软件的采购必须着眼选择那些能够做到适时及时实时更新的`专业公司,运用时下较为流行的AR/VR虚拟技术,让学生仿真模拟岗位操作,跟得上物流产业发展的步伐。同时,还应该寻求一些较为大型的配送中心进行合作,将虚拟操作和现实操作结合起来,在企业师傅的引导下更好的将专业知识运用到实际的工作中去。
(五)改进物流专业“双师型”教师的实际指导效果
如何在校内打造一批接地气的“双师型”教师成为了我们首先要解决的问题。一是寒暑假挂职修炼。我们每年寒暑假都安排部分教师到物流园区的相关物流企业进行挂职修炼,带着预先制定的任务目标实行全脱产跟班学习;而是周末体验日修炼。部分实习指导老师利用周末时间到学生实践的岗位上一起工作一天,增强教师的岗位认同能力;三是把企业专家请进来。采用定期或不定期的方式,将企业专家请到教室给学生上课。上课的内容由专家和任课教师一同制定和实施,最大限度的发挥专业技能的实用性;四是鼓励师生进行创业创新活动。创业创新活动有助于师生全面的了解企业的发展过程,增强师生的企业管理能力,进而催生出一定的领导能力,将能更好的为日后的工作实践奠定一定的基础。
(六)建立现代学徒制培养阶段中的过程性评价体系
按照人才培养方案,首先,在核心课程中设计学徒制度的核心内容,从理论课堂上进行考核,在期末测试中进行考试。其次,在校外实训项目中,考核的方式应以师傅为考核者,结合学生在实践项目中的学习情况,给学制进行考核。从学校到实践基地,从课堂到企业,从学生到学徒,针对每个场景设立不同的评价方式,构建多维立体的考核体系,360度形式的考核能科学衡量我们的教学模式,教学方法是否符合学徒制的要求,是否能满足企业的要求。
参考文献:
[1]崔国成,崔欣辰.高职物流管理专业现代学徒制人才培养实践探索———以嘉兴职业技术学院物流管理专业为例[J].物流科技,(08).
[2]杨晓楼.高职物流管理专业现代学徒制人才培养模式构建[J].科教导刊(上旬刊),2017(09).
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