乡镇党委书记先进事迹

乡镇党委书记先进事迹

乡镇党委书记先进事迹 篇1

自2006年9月换届以来，***先后担任XX镇人民政府镇长、XX镇党委书记、XX镇人大主席。五年呕心沥血、五年栉风沐雨，只为了肩负起6.1万XX人民致富的希望，只为了社会主义新农村建设的成果造福全镇百姓。身为党委一把手，他认真履行职责，团结、带领镇党委一班人和全镇各级干部，求真务实、勤政为民、开拓创新、真抓实干，为XX镇的经济、社会、文化等各项事业持续、快速、健康地发展作出了积极的贡献。

强班子

带队伍——以身作则的“勤廉书记”

作为党委班子“一把手”，***充分地认识到干部对于发展的决定性作用，只有抓好了干部队伍建设，才能保障发展的持续稳定。在这五年里，他认真履行着这个“班长”的职责，以身作则，率先垂范，不断加强理论学习，提升领导本领和工作方法。坚持“班长抓班子，班长带队伍”的工作方法，坚持民主集中制原则，带领全镇干部上党课、学政策、查民情、谋发展。

在党风廉政建设中，他带头遵守廉政纪律，严格执行公 1

费接待和公车使用制度，资金汇集研究和汇审制度，个人重大事项报告和述职述廉制度，积极推进“一岗双责”责任追究制，逐步使整个班子形成了廉洁执政、艰苦奋斗的良好风气，达到了“合心、合拍、合力”的效果。

在“创先争优”活动中，他创新提出了开展争当“党性最强、工作最好、作风最正”、“现代农业引领型，基础设施推进型、民主和谐促进型”的“三最、三型”干部活动，在急、难、险重一线涌现出大批优秀干部，干部队伍战斗力得到显著提升。

抓经济

促发展——为民谋利的“致富书记”

XX是个幅员115.2平方公里，耕地面积达6万亩的典型农业大镇，如何带领全镇人民搞好经济是摆在***面前的一大难题。

为了实现经济跨越发展、人民生活显著提升，他立足XX畜牧业发展前景，前瞻性地提出 “畜牧强镇”战略，以建设优良能繁母猪基地镇和优质生猪出口重点镇为目标，积极探索“支部+合作社（协会）”党建新模式，殚精竭虑申请项目资金，亲历亲为抓动物疫病防治，统筹兼顾抓合作社建设。在他的不懈努力下，XX镇发展起生猪专业合作社28个，辐射带动6852户群众发展生猪产业，年出栏生猪达14.1万头，2

实现总产值2.73亿元，有效促进了农民增收致富，并在全区起到了良好的示范带动作用。

产业结构合理，经济效益才能更优。多次赴外地考察学习后，***深刻认识到这一点，为了避免“米贱伤农”、“菜贱伤农”等现象的发展，***在深入开展调研的基础上，鼓励农民大力发展优质蔬菜、生姜、秦王桃等特色农业，逐步形成了全镇四个片区“粮食、水果、生猪、蔬菜”各具特色的发展格局。为了使农户信息畅通，他时常亲自下村指导。农业总产值从2006年的2.3347亿元增长到了3.4568亿元，农民人均纯收入从2006年的3179元增长到了现在的5920元，净增长2811元，农民投资效益显著提升。

他坚持项目建设为基础，招商引资为依托，先后推动实施了沱江木业扩能生产线、琉璃瓦厂、晏家坝大棚蔬菜标准化生产、商品粮基地、金土地整治、以工代赈、扶贫新村、村级阵地建设、农村公路建设等项目，农业基础设施进一步得到完善。在他的带领下，镇村干部深入项目一线，摸情况，查问题，都只为了一个目的，让项目切切实实地惠及百姓。目前，共建成农村通畅公路104.5公里，整治村组公路160公里，建囤水田埂、石河堰225根，建山平塘、蓄水池1068口，排灌渠26公里，完成农房风貌改造3500余户，完成村级阵地建设38个。

保民生

促和谐——维护群众的“平安书记”

***始终心系民生，并以自己的实际行动践行着“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”这一理念，将老百姓的利益高高置于头顶，大力推进民生工程，全面深化平安建设，把民生事业作为一项长期任务来抓，推动XX和谐、健康发展。

为了民生工程的建设，他不分白天黑夜，经常是白天现场上指挥建设，夜晚办公室加班加班研究规划。他说“只要XX老百姓能早一天过上好日子，我愿‘鞠躬尽瘁、死而后已”！。在他的精心组织下，XX民生工程取得了显著成效，打井810口，中低产田改造4278亩，完成沼气建设国债和省投项目1235个，农村户用沼气新建300口，建卫生厕所480座，农民群众居住环境不断改善，真切的感受到党委、政府对民生的重视，对群众的关切。

他以严厉的态度打击犯罪、以坚定决心构建和谐，深入贯彻“预防为主，标本兼治”的方针，不断加强社会治安防控体系建设，“新一轮平安创建”宣传覆盖面达到100%。为保证防范到位，大力推进以“三方合作”为核心的社会治安整体联动防范工程，在全镇建立9个警务室，村级“一站三室”全面规范，47个群访巡逻队坚持开展夜间巡查和农户传牌守护。同时，通过法制培训、警校共育及“平安细胞”创建等多种形式教育活动，深入“扫黄打非”和禁毒防邪排查工作，使 4

乡镇党委书记先进事迹 篇2

为了集中听取乡镇党委书记的意见、呼声和建议, 凝聚地方领导干部的共识, 为省委、省政府有关部门提供决策参考, 我们在此次乡镇党委书记培训期间, 组织了本次问卷调查。问卷共设56题, 209个问项。内容都是与海南“三农”问题破解有关的问题, 涉及乡镇综合体制改革、经济发展、社会保障、基层党建等各个方面, 重点是如何评价和推进社会主义新农村建设;如何深化改革, 如何完善政策, 加快发展, 构建和谐社会。我们先后在3期学员中发放问卷175份, 回收175份。现将问卷统计分析结果报告如下:

一、乡镇党委书记对“三农”问题的认识

1、解决“三农”问题在海南社会经济发展中的战略地位。90%的人认为解决“三农”问题在海南社会经济发展中处于至关重要的战略地位。

2、当前解决海南“三农”问题的核心依次是:提高农民收入 (60%) 、调整农业产业结构, 推动农村体制机制创新 (37%) 、实现城乡公共服务均等化 (27%) 。

3、解决“三农”问题应依靠三种力量。即:政府的力量 (80%) 、市场的力量 (33%) 、农民自身的力量 (30%) 。

4、90%的人认为海南省贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的相应对策有针对性, 且已初见成效。

二、当前乡镇存在的问题及改革办法

1、当前乡镇工作的主要困难依次是:乡镇财政困难 (80%) 、土地矛盾 (63%) 、村干部素质参差不齐 (56%) 、社会不稳定因素 (38%) 。

2、目前乡镇工作最需要解决的问题依次是:农村产业结构调整问题 (69%) 、水, 电, 路等基础设施建设问题 (45%) 、农民就业问题 (40%) 。

3、最容易导致农村突发性事件发生的因素中, 土地权属纠纷高居首位 (95%) , 其次是基层政府和基层干部侵犯农民的权益 (32%) 和干部腐败问题 (10%) 。

4、当前乡镇政府改革的重点是转变政府职 (85%) 、整合“七站八所” (47%) 。

5、乡镇政府的职能有:维护社会稳定 (89%) 、发展经济 (81%) 、提供公共产品和服务 (69%) 、执行上级任务 (69%) 。

三、关于农村经济发展问题

1、海南乡镇农民的主要收入来源比较单一, 主要是家庭经营收入 (99%) , 而工资收入和财产性收入比例偏低。

2、当前制约农民收入增长的主要因素有:缺少知识, 自身素质低 (65%) 、自然环境, 基础设施差 (62%) 、资源不足、交通不便 (26%) 、因病、因灾致贫 (18%) 。

3、当前农民最盼望解决的主要问题依次是:搞好农村基础设施建设 (76%) 、帮助农民创业 (49%) 、发展地方经济 (46%) 、落实医保 (38%) 。

4、当前海南乡镇农产品的市场销售情况不是很乐观。认为销售情况很好的只占25%, 58%的人认为没有大的改观, 和以前差不多, 14%的人认为销售效益很差。

5、对于农产品销售不好的原因, 依次是:信息不灵通 (62%) 、没有销售市场 (46%) 、农产品抗风险能力低 (43%) 、缺少农业技术辅导 (16%) 。

6、对于如何从根本上改变海南农村的贫困状况, 81%的人选择了搞好基础设施建设, 为农民提供一个创业平台这一选项, 其次是农民应当提高自主创业意识 (61%) , 政府应当加大扶贫力度 (46%) 。

7、发展农村经济方面需要政府提供的服务依次是:市场信息服务 (79%) 、种养技术推广 (74%) 、优良品种推广、规范农资市场 (57%) 、农业机械推广 (43%) 。

四、关于农村土地流转问题

1、92%的人回答知道今年中央提出的加强土地流转的新政策和精神。

2、86%的人赞成在中国现阶段对于土地经营实现规模化发展。

3、39%的人回答所在乡镇有土地承包经营权流转市场, 57%的人回答没有。

4、90%的人回答所在乡镇农户可以就农村土地承包经营权转包、出租、互换、转让。

5、89%的人回答所在乡镇农户可以就农村土地承包经营权进行股份合作。

6、93%的人回答所在乡镇土地承包经营权流转中双方当事人有书面协议。

7、72%的人回答当地城乡建设用地的增长未造成对农村耕地的大量侵夺, 26%的人回答造成对农村耕地的大量侵夺。

8、当地企业等经营性主体通过什么方式取得农村集体经营性建设用地, 66%的人回答是与与农村集体组织签定协议、28%的人回答是与当地政府协商、22%的人回答是与农村承包经营户签定协议。

五、关于农户融资与农民专业合作社情况

1、80%的人回答当地农民不容易通过正常的途径获得银行贷款。

2、81%的人回答在当地有农民专业合作社。

3、50%的人回答当地的农民专业合作社开展过信用合作。

4、45%的人回答在当地国家政策性金融机构有采取适当形式, 为农民专业合作社提供多渠道的资金支持, 47%的人回答没有。

5、49%的人回答在当地农民专业合作社享受到国家规定的对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠, 36%的人回答没有享受到。

6、62%的人回答在当地没有个人或组织非法干预农民专业合作社及其成员的生产经营活动。

7、92%的人回答当地没有个人或组织向农民专业合作社及其成员摊派。

六、关于农村基本公共服务情况的调查

1、67%的人对当地农村基本公共服务改善的满意度选择基本满意, 20%的人不满意。

2、对于造成农村基本公共服务短缺主要原因, 81%的人认为是财政供给能力不足, 难以满足不断增长的农村基本公共服务需求。

3、乡镇政府在农村基本公共服务中的责任有:准确把握农民最直接、最现实、最紧迫的基本公共服务 (74%) 、客观准确上报乡 (镇) 基本公共服务的实际情况, 争取上级的财政转移支付, 保障基本公共服务的供给 (58%) 、保证农村中的弱势群体 (如妇女、贫困人口) 获得最基本的公共服务 (35%) 。

4、农民对医疗卫生制度需求的迫切程度依次为:新型合作医疗制度 (56%) 、医疗救助制度 (34%) 、公共卫生防疫制度 (26%) 、基础保健制度 (26%) 。

5、农村公共基础设施方面的迫切需求依次是:农田水利设施 (62%) 、医疗卫生设施 (60%) 、公共交通设施 (53%) 。

6、农村义务教育迫切需要政府解决的问题依次是:农村义务教育投入机制 (71%) 、师资培训 (45%) 、办学条件 (40%) 。

七、关于农村基层党建情况

1、所在乡镇村镇党支部书记的产生, 95%的人回答是通过民主选举产生的。

2、基层党组织建设中面临的突出问题依次是:村党组织凝聚力、号召力不够 (75%) 、村级组织后继乏人 (41%) 。

3、86%的人回答所在乡镇农村党员的数量近几年在逐年增加。

4、优秀的农村基层党员应具备的条件依次是:较强的组织号召能力 (73%) 、奉献精神 (64%) 、有经济头脑 (57%) 。

5、优秀的农村党支部书记应具备的条件依次是:较强的凝聚力号召力 (94%) 、自我牺牲精神 (49%) 、较高的知识文化水平 (45%) 。

八、结论

通过对本次调查涉及的七个专题的分析, 综合乡镇党委书记的普遍看法, 目前破解我省三农问题目前应作重解决好以下四个问题。

(一) 农民增收问题

在绝大多数乡镇党委书记看来, 提高农民收入问题仍然是当前解决海南“三农”问题的核心。实现农民收入的增加, 在总结过去经验教训的基础上, 我们可以适当借鉴其它地区好的经验, 联系海南实际情况, 走出一条适合当地农民收入增长的模式。现在中央政府提出了“两个趋向”:一是在工业化初始阶段, 农业支持工业、为工业提供积累;二是在工业化达到相当程度后, 工业反哺农业、城市支持农村, 实现工业与农业、城市与农村协调发展。我们觉得目前海南可以进行这方面的尝试, 在促进农民收入增长方面主要有以下三种基本对策:

1、加快家庭经营收入结构的调整步伐

当前海南乡镇农民的收入来源比较单一, 主要是家庭经营收入, 而工资收入和财产性收入比例偏低, 因此收入增长缓慢。这与海南农村第二、三产业比较落后, 农民收入主要依靠第一产业的现状有关, 也成为制约农民收入增长的瓶颈问题。随着“大企业进驻、大项目带动”战略的实施以及国际旅游岛建设步伐的加快, 将有更多的农民在第二、三产业就业, 农民收入中的工资性收入比例将会逐步提高, 这将从根本上改善农民的收入水平。

2、大力发展热带特色现代农业。

在稳定粮食生产的前提下, 紧紧围绕“城乡互动、三次产业联动, 做大做强沿海, 加快发展山区, 以外带内, 内外互动, 两翼推进, 促进区域全面协调可持续发展”的工作思路和“两个融入”的发展战略, 调整产业结构, 发展特色产业。

3、立足于城乡互通, 加快农村城市化进程

为从根本上解决当地农民收入增长问题, 还要积极调整城乡居民结构, 使有条件的农村居民成为城镇居民, 从而带动农村剩余劳动力转移。可以说, 加快农村人口转移, 这是今后一个时期实现农民增收的主要方向。任何一个国家经济发展的过程, 都是非农产业发展的过程, 当越来越多的农民转移进城时, 其他农民就能分享由于农村人口减少而带来的相对增加的资源和农产品市场份额进而增加农业收入。

(二) 乡镇改革问题。

在绝大多数乡镇党委书记看来, 当前海南乡镇政府改革的重点是进一步明确乡镇政府职能, 合理调整乡镇内设机构, 理顺乡镇政府与“七站八所”的关系。

1、要明确乡镇政府职能。

在乡镇党委书记看来, 乡镇政府的职能依其重要性排序依次为:维护社会稳定、发展经济、提供公共产品和服务、执行上级任务。

2、要合理调整乡镇内部机构设置。

要按照“精简、统一、效能”的原则, 结合乡镇实际, 采取“撤、并”的办法合理设置机构。撤, 就是坚决撤消与乡镇职能不相符的机构;并, 就是合并职责功能相近的机构, 减少机构数量。

3、要理顺乡镇政府与“七站八所”的关系。

按照“简政放权、理顺关系、规范分类、加强基层”的原则, 把有利于提高乡镇政权的执政能力加强乡镇政权建设、有利于促进农村经济社会发展、有利于增加农民收入的机构, 重新下放, 由乡镇直接领导、统一管理。对“双重”管理的单位, 其负责人的任免必须征求乡镇党委的意见, 其工作由乡镇监督, 考核必须有乡镇参加。

4、要处理好乡镇政府与各种经济组织的关系。

一方面, 乡镇政府要坚决从这些经济组织中退出来, 不参与其经济活动与行为, 只为其提供必要的服务。另一方面, 要引导农民成立行业协会、专业合作社等组织, 让龙头企业、产业大户、协会组织担当经济活动和行为的主角, 把乡镇政府从大量管不了、管不好的事务中解脱出来。

5、要改革目标责任考评办法。

对乡镇的考核, 既要看乡镇项目建设、财政收入、人均纯收入等实际增长情况, 也要重视对基础设施建设工作、精神文明建设、基层组织建设的考核。要合理设置考核目标, 不搞一刀切, 充分考虑乡镇承受能力, 指标不宜过高。要突出对主要指标、重点工作的考核。

(三) 对农民的继续教育问题

“三农”问题的核心是农民问题, 农民问题的核心是素质问题, 素质问题的核心是教育问题。农民是建设新农村的主体, 农民素质的高低直接决定着新农村建设的步伐, 是构建和谐社会的重要一环。因此, 提高农民科技文化素质, 加强农民继续教育, 对于带动农村经济的发展, 保持国民经济的快速高效地增长, 有着十分重要的意义。提高农民的科技文化水平, 应注重作好以下几方面的工作。

1、要着重解决好认识问题。

注重通过广泛的经常的宣传活动, 使广大干部和农民认识到增加农民收入、提高农民社会地位的关键在于农民的科技文化素质。鼓励农民根据需要和可能, 在智力投资上多花一些时间和金钱, 通过培训和职业教育等来提高自己的科技文化素质。基层政府和村级组织要认识到优秀人才对农村发展的推动作用, 将农村中的两部分人 (一部分是中考和高考落榜生, 另一部分是农村中那些思想素质较好、头脑灵活的人) 发动起来, 作为农村科技推广工作的骨干和带头人。

2、要建立和完善教育培训网络。

提高农民的科技文化素质, 重点在于大力整合教育资源、狠抓农民培训。各级政府要把农村劳动力的技能培训纳入本行政区域的教育整体规划, 大力建设以农村中小学为主体, 以农广校、农村远程教育和农业生产技术培训班等社会教育为辅助的教育培训网络。各培训机构要根据劳动力市场供求的变化, 有针对性地做好职业培训, 提高劳动者的就业技能。同时要注意在科目设置和培训方式上的灵活多样, 既要开设工艺美术、外贸英语、计算机等高层次专业, 又要致力推广种植、加工等多项新型实用技术。

3、还需要积极开展科普和示范活动。

科普是提高农民科技文化素质的有效工具。各级基层政府和村级组织要加强农村科普宣传教育, 策划一系列参与度大、通俗易懂的科普活动, 普及科学知识。同时, 还应大力普及农业和农村先进实用技术, 加快新技术、新品种的推广, 提高农民的生产技能, 增强科技意识, 增加经济收入。各级基层政府和村级组织还要积极开展科技示范, 加强农村科技示范体系建设, 建立以高效农业示范园区、示范村、示范户为主的技术示范体, 充分发挥科技示范的带动作用, 给农民展现看得见、摸得着的学科技、用科技的成功范例。

(四) 基层党组织建设问题

破解三农问题必须要重视并认真做好村一级党支部与村委会班子的建设工作, 为解决“三农”问题提供坚强的组织保障。

1、加强村级班子建设, 发挥农村基层党组织领导核心作用

加快农村经济发展, 关键在于提高村级班子的执政能力和工作水平。因此, 要按照创建“五个好”村级党组织的要求, 加强村级班子建设。一要区分情况, 配齐配强班子。把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的干部选进班子。二要创新载体, 强化目标管理。以开展“创建标杆村党支部、争当优秀村支书”活动为载体, 制定工作目标, 激励村级班子升级达标, 干事创业。三要健全机制, 加强民主监督。建立健全村级组织协调运转、科学决策的管理机制、健全和完善村级党组织和村委会议事规则、决策程序, 实现村级党组织工作规范化、制度化。四要强化培养, 锻炼后备干部。把优秀的后备干部放到急、难、险、重岗位经受锻炼, 促其尽快成熟。

2、着力打造致富带头人、能人队伍, 加快农村致富奔小康步伐

深入实施农村致富奔小康“百千万”工程, 重点组织开展“四培养”活动, 打造致富带头人、能人队伍。一是把党员培养成为致富能人。二是把致富能人培养成为党员。三是把致富能人培养成为村干部。四是把村干部培养成为致富带头人和群众贴心人。使党员和村干部成为推动农村生产力发展的“领头雁”。同时, 村干部要经常深入群众中间访贫问苦, 帮助困难群众解决生产生活中的难题。

3、实施乡村干部“三年素质升级”工程, 切实提高农村党员干部的文化水平

农村党员干部作为建设新农村的中坚力量, 提高素质显得尤为重要。一要加强集中培训。采取专家讲座、座谈研讨、电化教育、实地参观等方式, 加强对市场经济理论、农村法律法规和实用技术的系统学习。二要加强学历培训。通过正规系统的学历教育, 提高村干部的文化素质。三要加强外埠培训。组织优秀村干部到经济发达地区考察学习, 开阔眼界, 更新观念。四要加强挂职锻炼。要注重组织有一定发展潜力的优秀村干部到乡镇机关、县涉农部门或重点企业挂职锻炼, 进一步提高经营管理能力和驾驭市场经济的能力。

4、创新农村党组织的设置和领导方式, 适应农村改革发展的需要

农村党组织的设置方式和领导方式是党组织发挥作用的重要前提。在新农村建设中, 农村基层党组织要适应农村产业化、市场化和城镇化发展的需要, 就必须着力创新农村基层党组织的设置方式和领导方式。一要创新村级党组织设置。随着农业产业化步伐的加快, 把“支部建在产业上”是农村基层组织建设与农村经济发展的有效连结点。要积极引导农村基层党组织和党员干部带领农民组建经济合作组织。同时, 尝试成立专业党支部或党小组, 充分发挥党员的专业特长, 从而促进农业产业化, 提高农民抵御市场风险的能力。二要切实转变村级党组织职能。要坚持把农村基层党组织的职能任务由管理型引导到服务型上来, 突出搞好基础服务、科技服务、社会管理服务。

5、加强党员队伍建设, 发挥农村党员的先锋模范作用

乡镇党委书记先进事迹 篇3

关键词：党委书记；桂东县；乡镇领导；思想工作

中图分类号：D23 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2014）-08-0035-02

桂东县位于湖南省东南部，罗霄山脉南段，隶属于郴州市，辖7镇8乡1国有林场，全县15个乡镇党委书记平均年龄39岁，教育程度均属大专以上学历。

一、当前乡镇党委书记思想工作现状

（一）尽职尽责，务实创新，值得肯定

1.思路清晰，善于谋事。乡镇党委书记们能立足当前，着眼长远，为一方发展谋好局、掌好舵。他们努力突破传统思想模式和惯性思维方式，想问题、作决策能站在全局的高度来思考，站在群众的角度来落实，善于把上级的指示、外地的经验和本地实际结合起来，最大限度地发挥地方的现实优势和潜在优势，走出一条符合乡镇实际的发展新路。

2.重点突出，勤于干事。“上面千条线，下面一根针”，乡镇工作内容繁杂，任务繁重，各乡镇党委书记能从各地实际抓住重点、攻克难点、兼顾日常。

3.作风扎实，努力成事。绝大多数乡镇党委书记有着强烈的事业心和可贵的“以乡镇为家”的工作精神。他们能始终以项目建设为抓手，集中精力抓大事办实事，努力改善乡容乡貌，大力推进基础设施建设。他们极力抓班子带队伍聚合力，许多党委书记把“践行群众路线，作表率带领人，用感情团结人，依制度考验人，做实事培养人”作为带班引路凝聚人心的信条，各项规章制度有效落实、政令畅通；他们敢于担当，勇于面对困难与矛盾，为全县发展大局和谐稳定做出了积极贡献。

（二）压力不小，困难不少，值得关注

1.压力大。从调查的情况看，乡镇党委书记一致反映，乡镇工作压力主要集中在三个方面：一是来自“一票否决”的压力。“一票否决”除了“计划生育、综治维稳、安全生产”三票外，近年新增加了诸如“城乡绿化攻坚”、“招商引资”、“项目建设”、“为民办实事”等。这一项项“一票否决”工作就像一座座大山，压得乡镇喘不过气来。二是来自各种检查、评比、达标的压力。各类检查评比名目繁多，哪个部门的检查都怠慢不得，致使乡镇有些不堪重负。三是来自加快发展的压力。30%以上的乡镇党委书记提到该点。全县大部分乡镇普遍存在因经济总量小、经济结构单一、增长方式粗放造成的协长乏力问题，而种种客观原因制约了乡镇党委书记们在发展经济上的努力，使其产生无力感甚至挫折感，致使党委书记大都感到疲于应付，无法实现行政理念和发展目标。

2.困难多。主要体现在以下四个方面：一是责大权小，协调难。二是人多钱少，办事难。三是罚多奖少，进步难。与名目繁多的“一票否决”和检查考核相比，“奖”的内容与涉及面相对较少，奖罚不对等。四是点多面广，满意难。乡镇处在县村结合部，早级指示都是大事、群众工作无小事，上面要求高、下面期盼高，处在夹缝“中的乡镇干部，就像风箱里的老鼠两头受气，经常费力不讨好，难以让方方面面都满意。

3.推动难。乡镇党委书记大多有人员难管理、工作难推动、效果难满意的感受。一方面，对乡镇干部的管理力度被削弱，乡镇党委书记对乡镇干部的经济奖罚权和人事上的提拔任用权不易到位，不能有效激发乡镇干部尤其是一般干部的工作热情，从而出现一些乡镇干部“出工不出力”的现象。另一方面，对村级组织的指导、控制乏力。大多数书记反映，实行“村为主”管理以来，对村干部的管理最有效的手段还是靠个人感情。

上述问题的存在，影响了乡镇党委、政府在党员干部和群众中的公信力、号召力和调控力，阻碍了乡镇政府从管理型政府向服务型政府的转变。

二、调动乡镇党委书记工作积极性的建议

一要减压。减压目前最主要的是要建立科学合理的考评机制，真正让党委书记们能腾出更多的时间来抓发展。要充分考虑各乡镇实际情况，考核内容更加注重个性化、特色化，符合乡镇特点，不搞一刀切。要在乡镇法定职责范围内设置考核内容，避免将超出乡镇职权范围的工作任务强加于乡镇，不搞强迫式的分解和落实。

二要解困。首要，解决资金不足的困难，经费保障要到位。其次，解决结构不优的难题，人员配置要到位。优化干部年龄结构，使队伍年轻化；优化干部知识结构，提高农业、经济等专业技术型、复合型人才比例；加大干部提拔、交流力度，调动工作积极性。再次，解决素质不高的问题，培训机制要到位。加强乡镇干部队伍培训，多渠道、多途径培养学习型、知识型、创新型的干部队伍。加强村组干部培训，通过思想政治教育，牢固树立国家观念和集体观念；通过专业技能培训和经营管理培训，培养致富能手和带领群众致富的能人。

乡镇党委书记先进事迹 篇4

**市**镇地处*市南大门。乡镇合并特别是镇政府东迁工程实施以来，该镇由一个名不见经传的穷乡僻壤迅速发展成为在*、*乃至全省都小有名气的明星乡镇，“十五”后三年增幅连续位居*前三名。2005年实现地区生产值***万元，比2004年增长36.4％；其中一产**万元、二产***万

元、三产**万元，分别比2004年增长6.3％、76.3％、17.4％，完成工业总产值***万元，比2004年增长58.6。完成财政收入(工商税收)**万元，比2004年增长51％，农民人均纯收入5425元，比2004年增长18％。项目投入工作**万元，比2004年增长168.6％。在经济总量迅速扩张的同时，经济质量显著提升，三次产业结构由“九五”期末的36：24：40调整为2005年的20：48：32。各项经济指标稳步增长，全面超额完成镇“十五”计划的各项预期指标。2005年，该镇荣获“财政收入红旗镇”、“项目投入红旗镇”、“全民创业红旗镇”、“工作目标综合考核先进镇”、“化解村级债务先进集体”、“标准厂房建设先进集体”、“**市文明镇”、“镇工作目标综合教育先进镇”、“计划生育先进集体”、“人武工作先进单位”等称号。走进**的大街小巷，看着有目共睹的喜人业绩，当地的干部群众无不对他们的党委书记**同志啧啧称赞。是他，以超常的信心和决心带领**人民度过了乡镇合并之初的一个又一个难关；是他，以超人的智慧和勇气，为**镇的经济社会发展描绘了崭新的蓝图，突破了制约经济发展的一个又一个瓶颈；更是他，以超前的思维和意识，为**的经济发展插上腾飞的翅膀，引领着**万**人民创造了一个又一个辉煌的业绩。

一、狠抓组织建设，提高干部素质

该同志任党委书记以来，加强党的建设和干部队伍建设。深入开展“三个代表”和“保持共产党员先进性”学习教育活动，增强群众意识、服务意识、创新意识、大局意识，使基层党组织成为“三个代表”的忠实实践者。注重在增强活动实效上下功夫，在促进整体工作上做文章。一是强化班子建设，切实转变党员干部作风，提高基层党组织整体素质。二是搞好学习教育，提高基层干部素质。组织党员干部学习“八荣八耻”重要精神，坚持把学习贯彻到实际工作中去，有力地促进了各项工作的开展，同时注重新老党员的“传、帮、带”工作。三是工作当中真查实改。要求全体镇村干部以踏实、高效、清廉的工作作风赢得群众、外来投资客商的信任，摸清村情民意，关心群众所提出的热点难点问题。并对问题归纳梳理，分门别类，建立台帐，明确整改时间、责任人，实行限时整。想群众所想，急群众所急，对问题跟踪问效，让群众看到实效，得到实惠。体现出党员干部全心全意为人民服务的宗旨，增强了基层组织的凝聚力，号召力和向心力。

二、大力发展经济，致富一方百姓。

始终坚持“发展是硬道理”的方针，充分发挥**镇得天独厚的区位优势，创新思路，创新举措，把发展经济，增加全镇综合实力和农民人均纯收入作为头等大事来抓，变着法子搞突破，千方百计谋发展。强力实施工业兴镇战略。出台优惠措施，注重宏观指导，坚决制止“三乱”现象，净化创业环境和成长环境，为工业企业发展保驾护航。注重企业的内引外联，不断提高企业知名度和市场竞争力。其中通过**服饰的引荐，成功引进了**、**、**等三家企业，投资近亿元，当年增加销售3亿元，预计今年可达5亿元。通过***公司的引荐，成功引进了金三**、*、*、**等企业，总投资6000余万元，新增销售近亿元。镇区工业企业保持了强劲的发展势头，有效缓解了企业发展中的资金制约瓶颈。在土地利用方面，他着眼盘活存量，强化土地集约利用等，最大限度地突破了用地瓶颈。

三、增强自身素质，提升领导形象。

乡镇党委书记个人事迹 篇5

xxx，男，汉族，大学文化，祖籍xxxxx。xxxx年出生，xxxx年加入中国共产党。该同志自xxxx年参加工作以来，先后在xxx市xx乡、xx镇工作。xxxx年任xx乡乡长，xxxx--xxxx年任xxx乡、•xx镇党委书记，xxxx年1月调入xxx镇任党委书记至今。一年来，该同志始终发扬改革精神，从干部作风转变入手，力举创新，寻求发展，领导水平和社会各项事业名列前茅，得到社会的广泛好评。

一、注重政德建设，个人素养高

一年来，•他认真加强政治、政策学习，先后私费订阅5种辅导书籍，•6种报刊，坚持收听收看各级时事新闻，坚持阅读各类有益于工作、有益于团结、有益于创新的书籍，同时坚持理论与实践相结合的原则，注重在实践中总结提高。一年来，他积极拥护和贯彻执行党的各项农村政策，始终做到立场坚定，政治鲜明，始终与上级党委保持高度一致。他能主动摆正领导与群众、公与仆、服务与服从的关系，坚持深入基层为群众办实事。在工作中，他十分注重团结和带领班子成员民主协商，民主审议，民主决策各项政治事务，发现和解决群众生产、干部生活、工作中的困难和问题。任镇党委书记一年来，他能始终做到严于律己，•宽以待人，胸襟坦荡。他始终两袖清风，清廉从政，十多次拒收各类干部、群众送来的红包、礼品，较好地树立了党委书记这样一个基层领导干部的形象。

二、统揽发展全局，工作能力强

他始终抓住“组织建设带动经济建设”的发展思路，以人为本，推动工作，取得了显著成效。一年来，他带领班子成员大力开展了以“亮、创、奔”为主题的党建活动，坚持“严把进口，疏通出口”的崐组织原则，通过旗帜鲜明地处置清退一批不合格党员，吸收一批先进积极份子加入组织，同时通过整顿治理、学习教育，农村基层党组织得到全面加强，班子战斗力、凝聚力明显增强，从而促进了经济和社会各项事务的开展，财税上交、计划生育、小城镇建设及招商引资等重头工作步入佳境，好戏连台，社会政治持续稳定。全镇因此获得国家、省级荣誉5项，市以上荣誉22项。

三、敢于开拓创新，为民办事勤

一年来，该同志认真摸清镇情，勤于调查研究，先后记录学习笔记5本，•撰写各类体会、调研文章20余篇。运用调研成果，他与班子成员研究的完善税费方案的举措，使农村税费更趋科学合理，农民负担持续减轻。针对转变作风中存在的问题，他坚定地倡导了干部办点方式和财务分线切块两大改革。同时，将xx市[xxxx]x号文件的考核分成党政领导、办点干部、驻镇干部和站所干部四个类别，将全年工作内容细化到块、到线，按工作的主次轻重分配考核分数，严格奖惩兑现，自己带头落实。这样，通过业绩与工资、奖金挂钩，不仅增强了干部转变作风，为民办实事的压力和责任感，也通过经费的严格核定，降低了行政开支，一年增收节支20余万元。在招商引资工作中，他力排干部中的陈腐观念，通过理论与实践相结合的示范，创造了招商引资的巨大动力，全年引进9个项目，利用外资4150万元，争资200余万元，多次成为现场典型或受到点名表扬。开拓与创新同时也激发了他勤勤恳恳为民办实事的工作热情。一年来，他带领班子成员共领办了13大工程，解决了全镇历史遗留问题36个。驻xx村办点后，他先后出资XX余元，为10余户孤寡老人、困难户解决生产、生活难题，为3户经济户提供贷款5万余元。解决片石20吨，修建村级桥梁一座，兴建农业示范基地2个，面积300余亩。

四、服务经济建设，工作业绩大

乡镇党委书记先进事迹 篇6

——乡镇党委书记优秀共产党员标兵先进事迹材料

******，男，生于***年**月，大专文化，现任****镇党委书记。近年来，他牢记宗旨，爱岗敬业，忠于职守，勤奋工作，砥节砺行，心系群众，无私奉献，扎根山区，创先争优，为加强基础党的建设，改善基础条件，构建和谐****倾注了无限心血。他和许多基层党员一样扎根山区，风里来雨里去，顶严寒冒酷暑，日复一日年复一年，手牵手为党的建设辛苦操劳，为社会稳定筑牢防线。他无怨无悔，始终积极为群众办好事办实事，不论他从事任何工作，职务如何变化，始终不改党员本色，一丝不苟履行党的职责，充分发挥先锋模范作用。其主要事迹：

一、增强党性锻炼，坚定理想信念。

作为一名共产党员，加强自身学习是提高本领素质的有效途径。刀不磨要生锈，人不学要落后。学习是他永恒的主题，是理想信念的支撑点，是砥砺品质的基石，是破解各类问题的金钥匙。他经常参加镇党委的中心组学习会，干部例会，认真学习实践科学发展观专题学习会和党纪党规、法律政策学习，同时充分利用自学，积极学习党章，党的理论和创先争优知识，严格以“五带五争”（带头学习提高，争勤学标兵，带头争创业绩，争敬业模范;带头服务群众，争为民先锋;

带头遵纪守法，争自律表率；带头弘扬正气，争和谐卫士）严格要求自己。在不断学习的过程中，树立了正确的世界观、价值观、人生观，道德观，明确了方向，坚定了理想信念，增强了党性锻炼，坚定了政治立场，在任何时候都耐得住寂寞，守得住清贫,经得起考验。

二、敬业奋进，创先争优。

去年任党委书记后，仍然分管工作。在本职工作中，他以不让工作在自己手中延误，不让差错在自己身上发生，不让分管工作在自己面前拖后，不让群众在自己面前冷落严格要求自己，处处爱岗敬业，时时创先争优。在分管工作中，他敢于碰硬，不怕得罪人，经常深入村组攻硬件，抓软件，检查督促工作，亲自带头辅导干部提高业务素质，兢兢业业当好国策卫士。从2006年连续五年计生工作被县委、县政府评为先进乡镇。在村卫生室建设工作中，他不等不靠，迎难而上，与卫生院院长逐村走访，现场选址，并多次为村卫生室建设协调用地问题，冒着严寒深入矛盾多，问题多，进展缓慢的村督促进度，强力推进卫生室建设，短短半年时间内，全镇新建村卫生室***个，改建**个，筑牢了基础卫生基础防线，配备了村卫生专干，守护着群众的健康，他本人也被县政府评为村卫生室建设先进个人。去年分管党务等工作后，他更是竭尽全力，认真抓好党的建设，他带头开展了党员承诺活动，全镇300多名党员都开展了承诺活动。在升级晋档，科学发展工作中，他经常深入重点村抓点带面，示范引路，去年全部消除了四类村，***村由三类村晋升为二类村，进位村达到了***个。在村级活动场所建设工作中，他先后***次到***村、***村协调选址用地问题，按时完成了村活动场所建设任务。他所分管的纪检监察、工会、信访、综治维稳等工作都受到了县相关部门和县委、县政府的表彰奖励。

三、急难险阻，勇挑重担。

那里有危难，哪里就有他的身影，哪里有险情，哪里就有他的身音。在急难险阻、防洪防火等危急时刻，他豁得出来，冲得出去，临危不惧，奋不顾身。***年**月**日，我镇发生特大暴雨，凌晨三时，正在值班的他突然接到险情，集镇下街村民****的土墙房内进水，房屋危在旦夕，他立即带上镇干部****、****冒着倾盆大雨，迅速赶到现场，立即投入到抗洪抢险之中，先将进房的洪水疏通出去，同时采取用沙袋、石头等办法将洪水堵住不再进房内，同时组织人员紧急疏散房内老人小孩，将贵重物品极时转移。通过紧张的抢救，到天麻麻亮，房内的积水全部疏尽，房屋转危为安。此时，全身湿透的他才松了一口气。今年四月，*****一村民因煨地灰不慎引起山林火情，他迅速带领几名镇干部在第一时间赶到事发现场，组织***、****两个村200多名村民及时扑火，采取砍挖隔离带等方法，他钻林地，查火情，身上被荆棘刺伤，鲜血淋漓，他全然不顾，经过紧张扑救，及时扑灭了山林火情，避免了一场山林大火的发生。

四、痴情为民，服务群众。

民情大于天，冷暖知心间。他分管民政工作时，随时知民情，听民声，解民忧，暖民心。在5.12地震后，****集镇后山出现地质险情，他及时组织集镇1000多名群众转移到中学操场，为他们撑起了一顶顶帐篷。亲自与民政专干一起装卸搬运救灾物资。今年二月，****村村民****家发生火灾，房屋、财产全部烧毁，当时他正在值班，亲自带领民政干部前去慰问，并当场向重灾户捐款***元，在场的村组干部慷慨解囊，爱心相助。****村残疾人****建房，他捐款****元。他包联***、*****、*****重点贫困村建设，经常到村上为他们解决问题，力所能及地办好事、办实事、多次到县上包联部门争取资金、物资。*****村启动重点村建设没有资金，他与包村干部****各借款****元解决项目建设。几年来，共支持修通村组道路**条，总长***公里，建设人饮工程***处，解决了***多人的饮水问题。

五、化解矛盾，维护稳定。

自担任镇长以来，全镇几乎所有的疑难重大纠纷他都参与调解。****年***月，****公司与农民土地发生纠纷，夜晚12点，他和相关人员还打着火把挨家逐户走访做工作，耐心解释企业发展与群众利益之间的关系，为党委、政府解决企业矛盾提供了合理方案，一次性为当地农民兑现土地补偿费***万多元，使公司恢复了正常生产。修建***大桥因土地补偿费太低，****村***户农民不许大桥开工建设，他带领相关人员**次到村民家中做工作，心诚则灵，金石为开，终于做通了***户农民的工作，保证了重点项目的顺利建设。他积极维护农民利益，先后处理**起拖欠农民工工资集体上访事件，为农民讨回工资***万元。几年来，亲自参与处理重大民事、企业、信访纠纷***起，控制集体上访事件**起，确保了大事不出镇，一般纠纷不出村，小纠纷不出村民组，维护了一方和谐稳定。

乡镇党委书记先进事迹 篇7

一、村官综合素质不高

部分村官为官“动机不纯”。有的是为了捞几个钱;有的甚至认为, 村集体的财物就是我的财物, 我想怎么处置就怎么处置;有的认为当上村官就有权, “有权不用、过期作废”, 上任捞一把, 捞完就走人;有些村官甚至认为, 自己不是国家干部, 即便贪点钱财受点贿, 也构不上职务犯罪等等, 归根到底是法制观念缺乏、思想素质不高的表现。

二、村级财务管理混乱

当前, 绝大数村还没有形成健全的财务管理制度, 账目设置不规范, 财务审批不严格, 村官权力过于集中, 所有支出全凭一把手说了算, 白条自批自支现象在村级财务管理中较为常见。有的村官为谋取私利方便, 不想让群众了解村务、政务和财务, 担心群众知道多了不利于工作, 应该让群众明白的事情却含糊其辞;有的虽然公开了, 但公开的内容隔靴挠痒, 应付上级检查。有些村会计管账又管钱, 干部批钱又花钱, 为村官腐败打开了方便之门。

三、村干部思想觉悟不高

表现一:部分村干部自身文化素质不高, 没有与其工作职责应具备的政策水平和法律法规知识, 又不主动加强这方面知识的学习, 导致驾驭农村社会经济发展的能力不高。表现二:部分村干部工作方法简单粗暴。一些村干部对群众缺乏说服教育和疏导的有效途径, 动则指手划脚开口谩骂, 把事情引向极端。表现三:有的村干部在位时间过长, 办事不公、独断专行。有的村委干部因在位时间较长, 对本村的发展做过的一定贡献, 于是居功自傲, 放松了对自己行为的约束和思想改造, 独断专行, 宗教家族思想严重, 在入党、参军、人员使用和扶贫救济物质的调配、计划生育等问题上, 首先考虑的是自己亲属和朋友, 影响了党群干群关系。

四、村级制度不健全、不完善和制度不落实

有的村官在处理村级事务中, 还是按照土方法、老套路, 或者随心所欲地想当然, 根本没有什么制度可言, 有时为了掩人耳目, 应付上级验查, 于是在大多情况下照葫芦画瓢, 制订了制度, 但是, 这些制度只是写在纸上、挂在墙上, 而根本没有按有关制度执行。

五、查处力度不够

涉农案件涉案金额一般不大, 关系错综复杂, 村民因乡里乡亲、拉不下脸面而不配合, 取证特别困难, 在客观上助长了村官职务犯罪的侥幸心理。法院对村官职务犯罪的“缓刑”判决率较高, 刑罚的威慑功能有所削弱。被判处缓刑的村官返回村后, 还炫耀自己是被冤枉的, 甚至扬言要打击报复。而纪检监察机关因职务犯罪的村官没有职级, 又非党员, 只能查处, 惩治乏力, 无法起到威慑作用。

针对上述情况, 我乡积极采取措施, 深入推动农村预防腐败工作。

(1) 进一步强化教育, 切实解决乡村两级干部的预防腐败意识不强的问题。为了让教育工作入脑入心, 他们认真分析乡村两级干部的特点和实际情况, 在真正增强乡村干部的预防腐败意识上下功夫。在内容上力求做到通俗易懂, 更多采用了对身边案例进行剖析教育。今年9月下旬, 结合廉政文化“进农村”, 将今年以来查处的我市两起农村干部典型案件作为教材, 对农村党员干部进行警示教育。在形式上除了县乡党校集中开展教育外, 吸取了流动党课、廉政文化节目演出等形式。为避免走形式, 还通过考试、检查等形式推动教育的深化。

(2) 抓好制度建设, 规范权利运行机制。一是建立和完善“村务公开制度”、“村账乡管制度”、“党员大会制度”、“村民代表大会制度”、“村两委班子议事规则”、“村干部岗位职责”等, 明确村干部权限、责任和义务以及违反权限、不履行责任义务的处置规定。二是建立村干部述职评议制度。乡镇党委、政府每年安排村支书、村委会主任开展述职、述廉活动, 由党员、村民代表对村干部一年的工作进行实事求是的评价, 做出优秀、称职、基本称职和不称职的鉴定, 并进行公示, 接受群众的监督。并以此作为村干部考核和任用的重要依据, 对群众意见反映大、工作无起色的, 将按《党章》和《村民委员会组织法》的有关规定进行调整。

(3) 强化村级工作监督力度。乡 (镇) 党委、政府要切实加强对村务、财务的监督管理, 制定出一套行之有效的村务财务管理办法和检查办法, 使“村务公开”等制度落到实处。要将原则性规定细化为具体的程序, 并使每个程序的执行情况都有据可查。要强化对农村干部、党员的管理和监督, 确保重大决策、重要事项安排和大额资金使用由班子集体讨论决定, 村级重大事项由村民代表会议讨论决定。乡镇有关职能部门要不定期深入村寨调查了解村务、财务工作运行情况, 听取群众意见和建议, 帮助解决存在的困难和问题, 不断提高监督水平。

(4) 加大查处村干部违纪违法案件力度。乡镇纪委要以查办案件为突破口, 对村干部利用职权以权谋私、侵占集体和群众利益的行为, 坚持做到发现一起, 严肃查处一起, 要通过查办案件, 达到威慑腐败分子, 教育广大党员干部的目的, 使农民群众真正感受到党和政府加强农村党风廉政建设, 打击腐败的决心, 从而从根本上维护农村社会稳定, 促进农村和谐发展。

乡镇党委书记先进事迹 篇8

关键词：异地同步；审计工作；审计重点

一、乡镇（街道办）党委政府主要负责人异地同步审计的概念

乡镇（街道办）党委政府主要负责人异地同步审计是指由地区级以上审计机关组织，主要由外地审计机关派员对当地乡镇（街道办）党委政府主要负责人任职期间的经济责任进行的，并且同时对多个乡镇（街道办）开展的一种经济责任审计。乡镇（街道办）党委政府主要负责人异地同步审计属经济责任审计中的一种，与一般经济责任审计没有根本区别，只是组织方式有所不同而已，主要包括四方面的关键内容：审计的主体是外地审计机关；审计对象（被审计人）是乡镇（街道办）的书记和镇长（主任）；开展的审计项目为多个；审计步骤同步，即同时发送审计通知、同时进点、同时离场等。

二、乡镇（街道办）党委政府主要负责人异地同步审计内容简析

按2014年7月，中央纪律机关、中央组织部、人力资源和社会保障部、审计署、国资委联合印发实施的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》（审经责发[2014]102号）第十三条规定，地方各级党委主要领导干部经济审计内容主要有十二项；第十四条规定地方各级政府主要领导干部经济审计内容主要有十五项。乡镇（街道办）是我国目前行政建制中，最基层的一级党委和政府，由于同步审计是同时对书记和镇长（主任）开展审计，开展审计的审计内容就包括《细则》第十三和第十四条规定共27项内容，但由于乡镇（街道办）实际上为党政合一的一个政体，书记和镇长（主任）的经济责任内容大同小异，只不过是党委工作侧重于总览全局、协调各方和科学决策，政府工作侧重于贯彻执行、管理监督和督查落实。实际上，乡镇（街道办）的书记和镇长（主任）实行“一岗双责”，对镇所发生的问题，都同时负有重要责任。鉴此，乡镇（街道办）党委政府主要负责人异地同步审计的内容其实只有15项。

三、乡镇（街道办）党委政府主要负责人异地同步审计重点内容分析

（一）要把“财务收支”作为主线开展审计。乡镇（街道办）党委政府主要负责人异地同步审计的内容可分为二类，一类为财务类，另一类为非财务类。由于在15项审计内容中，大部份需要从“查账”入手，即从检查资金收支的合规合法性、真实性和有效性入手。每年各级政府拨入乡镇（街道办）的经费和专项资金数额较大，健全各项财务管理制度，规范会计核算，加强对财政资金的管理显得越来越重要。考核书记和镇长（主任）是否遵守有关法律法规、财经纪律和廉洁从政规定，检查“三农”工作做得怎样，管理制度是否健全，内部控制是否有效等都需要从检查乡镇（街道办）账、证、表等会计资料入手，即从检查财务收支入手。经济责任审计从财务收支审计中产生，并随着财务收支审计的发展而发展，但永远离不开“财务收支”审计。本次对水东镇的审计，审计组6人中，就安排了4人对财务收支进行审计，取得了较好的效果。

（二）要把检查书记镇长（主任）遵守法律法规、财经纪律和廉洁从政规定贯穿于审计内容的始终。遵守有关法律法规、财经纪律和廉洁从政规定，是中央和国务院的要求，十八大后，对这要求更加严格，违规处理力度更加大。作为乡镇（街道办）的主要负责人，遵守国家财经纪律、廉洁从政规定，是一项基本义务和责任，是否遵守，涉及到国家依法治国、长治久安的大问题。2013年，世界审计组织发布《北京宣言》时指出，审计通过对公共权力的监督，建设清正廉洁的政府，维护法律秩序，揭露违法行为，遏制滥权，维护民主政治。

（三）要更加关注“三农”问题。当前，我国农业基础薄弱，农村发展滞后，农民增收困难局面没有根本改变，今后，健全适合我国国情的农业支持体系，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，赋予农民更多财产权利，加快建立覆盖城乡的公共财政制度，加快推进农业转移人口市民化将成为我国涉农的重点工作，乡镇（街道办）书记、镇长（主任）是这些工作的重要带头人，同时也是他们的重要责任。为了要解决农村扶贫、危房改造、养老保险、维稳、基础设施建设等问题，各级财政将要投入大量资金。一直以来，镇（街道办）征收的社会扶养费、其他涉农收费等，数额较大。以上这些资金如何管理、使用，都需要审计机关在异地同步审计中作为重点检查的内容。

（四）加强生态环境保护方面的审计。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要实行领导干部自然资源资产离任审计。《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》第十三、十四条规定，“自然资源资产的开发利用和保护、生态环境保护以及民生改善情况”是地方各级党委政府主要领导干部经济责任审计的一项内容。在资源管理方面，乡镇（街道办）一般没有管理和开发权限，但加强资源环境保护工作，增强环境保护的意识则刻不容缓。个别经济发达的乡镇（街道办），乡镇（街道办）企业较多，但由于环境资源方面工作管理不到位，土地、大气、水等环境资源污染严重，因此，把加强生态环境保护及其相关工作作为乡镇（街道办）异地同步审计内容，对促进环境管理体系的建立与完善，协助国家实现可持续发展战略具有重要意义。

四、结束语