政府工作人员演讲稿(精选8篇)
学典型讲效能 争做人民的好公仆 尊敬的各位领导、同志们: 你们好!很荣幸,我能够参加今天的演讲。我叫冷婷婷,是师河区柳林乡政府办的一名工作人员,我演讲的题目是“学典型,讲效能,争做人民的好公仆”。在大学毕业时,我参加了省委选调生的选拔考试,被分到师河区柳林乡。当时我对怎样作好基层工作还没有一点概念,但令我十分激动的就是,在自己迷茫徘徊时,师河区的机关效能监察工作开展了。乡里组织我们专题学习讨论此项工作,组织我们系统学习文件和会议精神,组织我们学习效能工作中的典型和榜样,开展了学他们,作他们的活动,把推行机关效能落实到日常生活中。也就是在这个时候我深深的感受到作为一级政府办事效率和工作能力是何等的重要,而作为一个基层公务员讲效能是何等必要,至此我的奋斗目标也越发清晰起来“学典型,讲效能,争做人民的好公仆”。时下,效能行政已经成为我们每一位机关工作人员必须具备的一项基本素质。我们的政府,是全心全意为人民服务的政府,是党联系群众的桥梁和纽带,而我们作为一名机关工作人员,则是那座桥下的中流砥柱,是无数根红丝带中的一根,我们应该以老一辈公仆的典型事迹作为我们行动的指针,我们应该将讲效能进行到底,争做一名合格的公务员,争做人民的好公仆。学典型,讲效能,学的是焦裕禄雷厉风行的作风。焦裕禄初到兰考时,面对的是兰考灾害肆虐,干部人心不齐,群众对自救没有信心,但他没有退却,敢于迎着各种困难,不顾肝病死神的威胁,团结干部带领群众夜以继日地察灾情、找办法、定规划,在短短的一年多时间里为兰考人民开拓出了一条希望之路。这就是效率,这就是能力。学典型,讲效能,学的是赵家富分秒必争的性格。“人生真正能干事业的时间其实很短很短,我要抓紧每分每秒为父老乡亲铺路架桥”。一名普通的交通局长,正是以这种分秒必争的性格,拖着多病的身子,完成了多条公路和多座桥梁的建设。这就是效率,这就是能力。学典型,讲效能,学的是人民的好警察任长霞以局为家的精神,学的是好税官徐劲松与民贴心的工作方法,学的是小康村里的带头人饶品芳带领群众致富的秘诀…… 效能,是治疗我们机关工作人员为民服务观念不牢之类疾病的灵丹妙药;是斩除我们事业心、责任心不强这些毒瘤的锋刀利剑,是打开文明行政、依法行政之门的万能钥匙。我区已在全区范围内深入开展机关效能监察工作,这是针对我们机关工作作风举行的一次义诊,是高悬在我们头顶的一个警钟,是为我们做好每一项工作设定的一个标的,它时刻都在告诫我们,该如何才能成为一名合格的公务员,该如何才能成为人民的好公仆。同志们“建设效能师河,促进快速发展”的号角已经吹响,让我们携起手来为这个目标努力奋斗吧!谢谢大家。
政府发言稿范文 各位代表: 今天上午,我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为,贾省长在政府工作报告中对2003年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的,2004年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务,主题突出,思路清晰,目标宏伟,措施具体,有很强的实践性、理论性和针对性,通篇贯穿了“三个代表”重要思想,充分体现了党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神。具体地说,我认为有以下几个特点:
关键词:功能翻译理论,政府工作报告,翻译目的,翻译方法
0 引言
政府工作报告是我国政府的一种公文形式, 国务院总理所作的年度政府工作报告不但是我国人民了解政府工作和国家动态的重要途径, 更是世界了解中国和中国政府的窗口。政府工作报告的翻译事关重大。
功能翻译理论主张文本功能和翻译目的在翻译策略选择中的决定作用, 对应用文体的翻译具有很好的指导作用。本文旨在该理论的指导下, 考察2011年《政府工作报告》 (以下简称《报告》) 及中央编译局的英译本, 通过阐述以政府工作报告为代表的政论文的文体特征和翻译目的, 来探讨这类文体的有效翻译方法。
1 功能翻译理论
功能翻译理论中最重要, 也是最有影响力的一个理论是弗米尔 (Han.J.Vermeer) 提出的目的论。弗米尔在论述译文与原文的关系时, 跳出了“对等”的束缚, 他将原文的地位降低, 认为译者应该从译文的预期交际功能出发, 结合具体的语境因素, 灵活选择有效的翻译策略;也就是说, 译文的预期目的或交际功能决定译者的翻译策略的制定;而决定翻译目的的最重要因素之一是受众, 即译文的接受者, 他们有自己的文化背景知识、对译文的期待以及交际需求。每一种翻译都指向一定的受众, 因此翻译被定义为“在目的语情景中为某种目的及目的受众而生产的语篇” (Nord, 2005:15) 。
诺德 (Christiane Nord) 是目的论的拥护者, 她认为翻译目的是翻译过程中最重要的因素。同时, 她也进一步完善了功能翻译理论。她提出了目的论的两大缺陷:第一, 不同的读者群对译文有不同的期望, 同一翻译目的无法满足不同的译文读者;第二, 翻译目的并不是原文写作目的, 两者甚至有可能相去甚远。基于此, 诺德发展出了著名的忠诚原则。忠诚原则是对目的论的完善, 限制了原文的译文功能翻译, 避免了译者过度以翻译目的为导向而走向极端。诺德的忠诚原则不是传统意义上的“与原文对应”, 而是原文作者、译者、翻译行为发起者和译文读者之间对翻译任务的商议, 是一种多方的一致性。在诺德的功能翻译框架中, 整个翻译过程应该是一个自上而下的模式, 即先从语用层面上决定翻译目的和预期功能, 然后将原文中需要原文重现的功能和需要根据译入语环境进行调整的内容区分开来。
2 政府工作报告的文体特征和翻译原则
政府工作报告主要有以下两个特点:首先, 政治性。政府工作报告是我国民主政治的集中体现, 它所报告的都是关于国际、民族和人民利益的大事。政治性是政府工作报告的最显著特征, 这一特征也对其翻译的忠实度有了极高的要求, 稍有差池都会产生重大的国际影响。一直以来, 我国政府工作报告的翻译都是一项由政府发起的政治性行为, 是一项严肃的政治任务。第二, 独特的用词风格和句法风格。政府工作报告用词正式、严谨, 富有中国特色和时代特色;多用长句, 常有多个分句线性铺排, 句式单一, 连接成分使用不多。
功能翻译理论对《政府工作报告》翻译提供了良好的理论指导。根据目的性原则, 翻译的过程应以译文在译语文化中实现其预期功能为标准。政府工作报告的译文是要对外公开发表的, 其预期交际功能是在一个新的文化环境中再现我国现代社会发展的状况, 帮助译文读者全面准确地了解中国, 向外界正确地传递出中国信息。因此, 如何正确、严谨地传递报告中的信息, 是政府工作报告的首要翻译原则。在此原则指导下, 译者所选取的翻译方法应为实现这一预期功能服务。
政府工作报告翻译还要遵循忠诚原则。政府工作报告的译文读者多为外国政要、记者等政治敏感度高、政治目的性强的人群, 译文稍有偏差便有可能造成国家间的不良影响。但这种“忠诚”绝非静态对等, 而是一个动态概念, 是“充分”翻译的表现, 以保证译文具有原文相同的交际功能。这样的翻译任务, 更要求译者处理好原文 (政府工作报告中文版) 、译文读者 (见上文分析) 、译文发起者 (中国政府外宣部门) 、译者 (中国政府外宣部门工作人员) 之间的多方关系。因此, 在翻译这类文体时, 译者不应局限于亦步亦趋的字字翻译, 片面追求语义对等, 而应采取灵活有效的翻译方法, 协调原文作者和读者的关系。
3 功能翻译理论框架下的翻译策略
要做好政府工作报告的翻译, 译者必须具备过硬的政治敏感度和领悟能力, 需要有扎实的双语语言功底, 需要对原文进行正确解读和透彻理解, 在正确的理论指导下, 从整体上把握译文质量。以下将从词汇和句法的层面进行探讨。
3.1 准确把握词汇意义
3.1.1 准确把握词汇的深层含义
政府工作报告中不乏形象表达的词汇。对于这类词汇的处理, 必须准确把握深层含义, 而不应一味直译。
例1.吃饭问题
《报告》中所说的解决人民的“吃饭问题”实际是指使保障中国人民有足够的食物, 译文按照其深层含义, 译成“ensuring adequate food for Chinese people”, 显然比按字面意思直译“the problem of eating meals”要恰当。
说到准确把握词汇意义就不得不提到一个经典的译例“打铁还需自身硬”。这是习近平总书记在2013年初与中外记者见面时, 谈到反腐问题时所用的一个说法。“打铁还需自身硬”是中国百姓熟知的俗语, 原意是说铁砧的硬度必须要大于铁的硬度才能经得住反复敲打, 锻造出好铁, 寓意是自身要具备足够的实力才能胜任某项工作。总书记借用“打铁还需自身硬”生动而通俗地提出了对党内反腐的要求。记者会现场译文是“To be turned into iron, the metal itself must be strong”, 而这种译法也因过于强调其字面含义而饱受诟病。美国CNN以及《纽约时报》的翻译是“To forge iron, one must be strong”, 新华社则在对外报道中只翻译了该隐喻的“意义”, 将这句话处理成“To address these problems, we must first of all conduct ourselves honorably”。相比较而言, 新华社的译法很好地传递出了原文的深刻内涵, 在总书记当时的语言环境中是非常合适的。
3.1.2 重复词汇
英语行文不喜重复。对于一些重复出现的关键词, 译者则应灵活处理, 或用同近义词, 或用代词, 尽量避免用词的重复。
例2.全面加强人才工作。以高层次和高技能人才为重点, 加快培养造就一大批创新型科技人才和急需紧缺人才。
《报告》中多次提及“人才”, 意义不尽相同。本例中的四个“人才”含义就各有不同。一刀切的翻译不但无法准确表达该词在不同语境的含义, 也不符合英语的行文习惯。本例中第一个“人才”实际是指人力工作, 译文处理成“human resource development”, 第二个“人才”在“高层次和高技能”的限定词修饰下, 翻译成“high-level and highly skilled personnel”, 而“创新型科技人才”和“急需紧缺人才”的翻译中“人才”两字则被具体化, 分别译为“innovative scientists and engineers”和“skilled workers who are urgently needed and in short supply”。译文准确把握了“人才”一词在不同语境中的具体含义, 实现了本文的交际目的。
3.1.3 中国特色的词汇
政府工作报告中常有一些反映中国国情、具有中国特色的词汇。此类词汇如果在英文中有对应表达, 我们不妨借来一用。如2011年《报告》中的“保障性住房”。保障性住房不是中国特有的, 世界上很多国家都有此项针对低收入者的福利, 而英语中low-income housing正是这个意思。如果英语中没有现成的对应词, 译者首先要了解它的内涵和外延, 方可采取各种可行的方法, 尽可能地传递出其真实含义, 帮助译文读者进行理解, 从而真正地了解中国, 了解中国政府的政策、方针等。
例3.暂不具备落户条件的农民工
“户口”是具有中国特色的社会现象, 此处“落户”的意思是给予农民工城市户口, 但是如果按字面意思翻译, 势必会牵涉到中国的户籍制度, 因文化差异, 英语国家读者不一定了解。若解释“户口”, 译文会很啰嗦;若不解释, 译文在译文读者中又无法实现预期交际功能。结合上文语境“因地制宜, 分步推进, 把……农民工逐步转为城镇居民”, 可知道此处的“落户”的意思是“具备转为城镇居民的条件”, 因此可灵活翻译成“rural migrant workers who do not currently qualify as urban residents”。这种译法旨在克服文化差异, 突出中国特色词汇的内涵信息, 在译入语文化语境下有效地实现预期的读者接受。
3.1.4 对四字格的翻译
本文所说的“四字格”, 又称为“四字结构”, 是一个较宽泛的概念, 既包括人们耳熟能详的四字固定词组, 也包括因行文需要而临时组成的自由四字词组。四字格言简意赅, 行文整齐, 琅琅上口。在其他形式的翻译中, 尤其是在文学翻译中, 四字格不用每个字都翻译;但在政论文中, 四字格可谓字字有用, 字字不虚, 翻译时不但要注意内容的完整性, 同时也尽量保证形式上的结构美。当形式和内容出现矛盾时, 译者应该首先保证内容的完整性和表达的严谨性, 在此前提之下, 再考虑行文之美。
例4.……让全体人民老有所养、病有所医、住有所居。
例4.……让全体人民老有所养、病有所医、住有所居。原文的四字格短语结构并列, 朗朗上口, 译文很难在准确达意的同时保留这种韵律美, 但是“to ensure everyone has access to old-age care, medical treatment and housing”的译法将“养”、“医”、“居”所对应的译文作为并列结构, 用作词组have access to的宾语, 简洁明快, 对修辞效果的缺失起到一定弥补作用。
例5.……真正做到内外兼顾、均衡发展。
在“形”和“义”很难兼顾的情况下, 译文“truly take into consideration both domestic and external demand to achieve balanced development”根据两个四字格的逻辑关系, 将“均衡发展”处理成“内外兼顾”的目的状语, 首先保证了意义正确、严谨的表达。
3.2 运用合理的句法结构
包括政府工作报告在内的政论文多用长句, 句型单一, 多个并列短语或短句常用逗号串联, 并列结构之间的连接成分较少, 但却隐含着很强的逻辑关系。汉译英时, 需要分析各成分间的逻辑关系, 灵活处理句型, 使译文符合英语的行文习惯, 从而达到跨文化交际的目的。
3.2.1 无主语句
顾名思义, 无主语句是指没有主语的句子。无主语句在汉语中普遍存在, 而英语中的无主句却要少得多。汉译英时对无主语句一般可用两种方式处理, 一是补充缺省的主语, 使句子完整 (见例6) ;二是将原句的主动句处理成被动语态 (见例7) 。
例6.调整优化产业结构。
We will adjust and optimize the industrial structure.
例7.彻底取消农业税……
Agricultural tax and……were totally abolished.
3.2.2 排比句的处理
排比句的运用可使政府工作报告气势如虹, 节奏感强, 说理充分, 观点鲜明。在翻译中应着重考虑英语读者的接受程度, 在传递信息的同时, 尽量兼顾修辞效果。
例8.我们战胜各种严峻挑战, 靠的是发展;各领域取得的一切成就和进步, 靠的是发展;解决前进道路上的困难和问题, 仍然要靠发展。
We have relied on development to overcome all types of severe challenges, and all our achievements and progress in every area come from development.We must therefore continue to rely on development to resolve the difficulties and problems on the road ahead.
原文具有较典型的汉语政论文写作风格, 用排比的句式强调了“发展”的重要性, 气势充沛, 铺陈精彩。译文却没有被汉语的结构所局限, 为了让英语国家的读者更好地接受原文的观点和态度, 译文添加了因果副词therefore, 三个单句句式各不相同, 一气呵成、逻辑清晰地表现了development的重要性, 有力地表现了中央的政策和立场, 使译文在译语读者中很好地实现了交际目的。
4 结语
程镇球曾指出:“政治文章的翻译要讲政治” (2003:18-22) 政府工作报告作为政治文章的一种, 也不例外。在功能翻译理论的指导下, 政府工作报告的翻译要以翻译目的为标准, 同时也要遵守忠诚原则, 准确把握词汇的深层含义, 运用合理的句法结构。译者只有充分考虑译文目标读者的期望和译文的预期功能, 才能译出真正达到对外宣传目的优秀译文, 使世界更好地了解中国, 让中国更好地走向世界。
参考文献
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目标>>GDP与居民收入同增12%
2012年全省经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长12%以上。地方级财政收入增长16%。规模以上工业增加值增长16%以上。全社会固定资产投资增长25%以上。社会消费品零售总额增长17%左右。外贸进出口额增长15%以上。单位GDP能耗下降3.5%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%。居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。
文化>>吉视传媒在主板市场上市发行
大力发展公益性文化事业。加快省图书馆新馆、省京剧院大众剧场建设,对外开放省科技文化中心综合馆,开展省演艺中心筹建前期工作。
吉林促进文化大发展将
实施100个重点文化项目
加强文化建设,促进文化大发展大繁荣。全面贯彻落实省委关于推动文化改革发展实施意见中确定的各项任务,坚持文化事业和文化产业两手抓、政府扶持和体制改革两加强,促进公益性文化事业和经营性文化产业共同发展繁荣。大力发展公益性文化事业,加快发展吉林特色文化产业,继续深化文化体制改革。
王儒林强调,要加快发展吉林特色的文化产业,搞好规划布局,实行扶持政策,推进文化产业集聚区、产业带建设,培育壮大一批广播电视、新闻出版、歌舞演艺、动漫与创意等文化企业。加快文化产业园区、文化主题公园、文化遗址公园和文化商业街建设。制定实施松花石产业发展规划,建设松花石产业基地。依托吉林省旅游资源、科技教育、汽车发展、农业生产等优势,推进文化产业与相关产业融合发展,进一步延长产业链条,大力开发文化衍生品,提高文化产品的精深度和附加值。适应群众文化需求的新变化,鼓励创作生产更多文化精品,着力把吉林歌舞、“二人转”、吉林影视、吉林期刊、吉版图书、朝鲜族舞蹈等独特优势文化打造成为具有吉林特色、反映时代风貌、社会知名度高的文化品牌。
王儒林强调,继续深化文化体制改革,推进市(州)、县(市)文化行政管理主体整合,上半年完成文化广播出版部门组建。积极推进经营性国有文化单位改革,基本完成全省国有文艺院团和非时政类报刊出版单位转企改制任务,推动已改制企业建立现代企业制度。吉视传媒在主板市场上市发行,加快吉林出版集团上市步伐,组建吉林期刊集团。降低市场准入门槛,鼓励非公资本进入文化产业,积极发展民营文化企业。
民生实事>>丰富城乡居民文化生活
建设2000个农村文化大院和25个社区文化活动中心,送戏下乡4000场。深入开展全民阅读,建立贫困村、民族村屯、边疆哨所书屋400个,向全省农民工提供生存技能和保障类图书200万册、期刊200万份。完成420个自然屯、10900户广播电视村村通工程。以提速度、广普及、降价格为目标,实施“宽带吉林”工程,全省互联网宽带接入用户达到420万户,实现农村300个行政村通宽带。
增加公共服务能力。城市社区居家养老服务站实现全覆盖。法律援助做到应援尽援优援。新增5万个视频监控探头,达到全省县(市)以上大型超市、商场、医院等单位监控无死角。
今年扶持建设2000个农村文化大院
结合政府工作报告相关内容,省文化厅厅长林君对2012年吉林省文化事业发展进行了解读。
政府工作报告提到“大力发展公益性文化事業。加快图书馆新馆、京剧院大众剧场建设”,对此,林君表示,2012年力争实现省图书馆新馆项目建设整体竣工,并做好省演艺中心项目启动工作。巩固图书馆联盟、东北三省博物馆联盟创新成果,深化博物馆免费开放,做好国家公共文化服务体系示范区和示范项目创建工作。
今年还要深入实施公共文化惠民工程,扶持建设2000个农村文化大院、“送戏下乡”演出4000场。按照省里要求,到2013年年末实现全省行政村农村文化大院政府扶持建设覆盖。
针对政府工作报告中“加快发展吉林特色文化产业”等相关内容,林君指出,将围绕吉林歌舞、动漫、二人转开展专题研究,制定专项政策。
林君说,今年将组织申报中宣部“五个一工程奖”相关工作,推进图们江中国朝鲜族文化生态保护区建设,争取在“十二五”期间纳入国家级保护区行列。做好“长白山采参习俗”申报世界非遗名录有关工作、满族说部的后续保护工作。
(图/焦淑满)
党委研究决定,今天召开**年度总结表彰大会。这次大会之前,党委集体认真听取了各单位工作汇报,并在此基础上对上年度工作进行了认真回顾,对新的一年的工作进行了认真的研究。今天会议议程有两项,一是对**年工作中被评选出来的先进个人进行表彰;二是由*局长代表局(台)党委作工作报告。
参加今天会议的人员有:局领导班子成员;在岗的全体党员和副科级以上干部,还有和**公司的负责同志。
现在进行第一项:宣读表彰决定;
对上述同志表示热烈祝贺!
下面进行第二项:请党委书记、局(台)长作工作报告。
刚才,*李局长在工作报告中,对去年的工作进行了回顾总结,认为过去的一年,仍然是比较不错的一年,是在艰难中又取得好成绩的一年。全体党员干部同志不负重望,身体力行,认真实践局党委的各项工作决策和部署;同心协力、开拓进取,进一步开创了我市广播电视工作的新局面,圆满完成和超额完成了全年工作的各项任务指标。局(台)党委对各中心、各单位,对同志们的工作总体上是十分满意的,是十分肯定的。
对于今后的工作,*局长在讲话中,从指导思想、任务目标,到工作措施都提出了明确具体的部署和要求。在新的一年里,无论对于工作指导思想的提出,还是安排部署的各项任务,都坚持贯彻科学发展观的要求,着眼于加快发展,突出强调改革与创新,始终立足于壮大实力、提高素质这一全局性的要求。这些符合市委、市政府对我市广播电视工作的希望和要求,也更加符合我们事业发展的客观需要。因此,希望大家认真学习,深刻领会,抓好落实。
一是要牢固树立发展是主题的大局思想。李局长在讲话中明确提出,我们必须要进一步增强加快发展、科学发展的压力感和紧迫感,统一思想,抢抓机遇,跨越发展,全力推动广播电视各项工作迈向一个新的水平。“局台合一”以来,我们的新闻宣传、事业建设、经营创收、各项管理等工作都有了突飞猛进的发展,取得了辉煌的成绩,这既得益于我们体制机制的创新,也是李局长作为领头人呕心沥血、科学谋划,带领大家团结实干、艰苦拼搏的结果。刚才,*局长也提到,成绩来之不易,需要大家珍惜这样一个大好局面。这既是对我们的鞭策,更是对我们寄予的殷切期望。希望同志们在新的一年里和以后的工作中,要更加清醒地认识到,我们事业的发展面临着的任务更加艰巨,无论是哪个方面的工作,无论是哪个单位的工作,都必须围绕大局去思考,尽职尽责去工作,以确保我们不断实现我市广电事业做大做强的奋斗目标。
二是要突出重点,抓出成效。*局长在讲话中对宣传工作、经营创收、事业建设以及改革管理等涉及全局性的任务从要求到措施作了安排。对于这些,大家务必高度重视,做到早谋划、早动手。当前特别要做好春节前的各项工作,确保干劲不减、秩序不乱,确保新年度开好头、起好步。各中心、各单位负责同志、领导班子,要做到在统筹做好各方面工作的同时,紧紧抓住重点工作不放松,并下决心把重点工作任务落实好,特别是把所有硬指标保证不能落空。
三是不断提高管理水平。我们的事业发展到今天,有这样的成绩,其中一条重要原因,就是局党委重视抓了各项管理工作。希望大家在研究管理、实施管理上再下些功夫,不断总结好的经验
做法,根据我们的实际情况,创新科学管理的思路、机制和措施,不断提高管理水平。通过抓好管理工作,不断提高效率和效益,通过抓好管理,进一步塑造我们的团队精神,为我们高质量完成任务提供保证和支持,为创造和谐单位,向社会展示我们济宁广电的良好形象,作出更大的努力。
综合两张图,结合政府预算报告,我们可以看到,在没有扩大中央财政支出预算规模的条件下,调整支出结构,政府重点增加了保障性安居工程、农业水利、节能环保等民生领域的投入。
过去五年,各项财政民生支出保持“刚性增长”轨迹,2012年国家财政性教育经费支出达到21994亿元,占国内生产总值的比例达到了4%,医疗卫生支出累计2.52万亿元,年均增长29.3%;城镇保障性住房和棚户区改造住房建成1800多万套,覆盖面提高到12.5%;城乡居民社会养老保险制度实现全覆盖,1.3亿60岁以上老人按月领取养老金。
此处我们看到一些别致的数据,所以想就三项讲一下。
住房保障:但是2013年的预算仍然比2012执行数要低,只是比2012年的预算高出有限数额。可以看出国家支出的计划性,计划中求稳定,稳定中又求增长。
农林水事务:2012年超过预算较多主要是预算执行中增加了农业生产救灾、特大防汛抗旱、重大水利工程和农田水利设施建设、小型病险水库和中小河流治理等方面的投入。
节能环保:2013工作的重点中,加强对大气污染治理的支持力度也是极为重要的。北京雾霾这般严重,再一次为我们敲响警钟,环保问题迫在眉睫,这也可以从2013年预算报告中得以体现,是除了医疗卫生外,投入支出增加最大的。。
在对我国预算报告中呈现的收入与支出状况有了一番了解后,我们自然而然地会想到,如果政府超支或超收了,那么,多支出的钱是花到哪儿去了,多收入的钱又剩余到哪里去了,我们作为群众怎样才能知道这些钱的去向。所以,这就引出了下一个话题——政府预算公开化。
主要的内容如下。
首先,让我们了解一下什么是超支和超收。顾名思义,超收是„„(按照PPT)
那么,政府超支或超收的那部分钱有的时候会用到哪里去呢?先让我们看几幅图片。
广东省佛山市顺德区政府大楼,这张照片还没照全,里面很豪华,面积很大,对面的广场比天安门广场还要大。
呼和浩特市政府大楼夜景,据说这个宏伟工程总投资3.2亿元,至今仍欠债三千余万元。
云南红河州新政府大楼,该县是至今也没有解决温饱问题的边疆贫困县。我们知道像这种超标豪华政府楼在中国还有很多,那为什么会这样?从最直观的角度来看,显然是政府在花钱上受到的制约不够。即使老百姓愤愤不平,但由于政府的预算不公开不透明,预算对于老百姓而言是看不见更摸不着的东西,老百姓无据可依啊!在更深层次方面则反映了我们的财政体制不健全,预算体制不健全,也没有一个很好的监督机制。
所以,政府预算的公开化有很重要的作用。让我们将眼光投向国外,正如这名美国的学者所说,美国总统还有国会的预算草案完全向社会公开,公众可以方便地在相关的官方网站和书籍文件中查阅到,通常有数千页之多。内容通俗易懂,普通民众即可大体看懂。
而中国的预算报告却面临着一种窘境——外行看不懂,内行说不清。即使这几年预算报告开始向外公布了,但有一些人大代表反映,“看不懂预算报告”、“预算不透明”。那么预算报告对于普通老百姓而言更是一纸天书了。
综上,让预算更公开更透明是很有必要的。第一,预算公开是反映和保障人民群众知情权的客观要求。政府财政资金主要来源于税收,人民群众作为纳税人,有权利了解自己缴纳的税收使用情况,如用在了什么地方,花了多少钱,办了什么事。
第二,预算公开是人民群众对政府财政参与权和监督权的具体体现。只有当政府预算不设条件地、全面地、详细地公开,人民群众才能深入了解财政资金的来源和使用方向,并对资金使用不合理的地方提出异议,督促预算单位及时改正。
第三,预算公开是有效防治腐败的重要手段。由于预算编制过程的专业性和隐蔽性,客观上增加了个别部门和官员利用预算管理漏洞出现腐败行为的可能性,而预算作为财政资金支出的源头,让群众知道财政资金如何取、怎么用,就抓住了反腐倡廉建设的重要领域和关键环节。
可是中国预算公开历程并不是一蹴而成。第一阶段是国家机密,不得向社会公开。1951年《保守国家机密暂行条例》中提到:国家财政计划和国家概算、预算、决算及各种财务机密事项是国家机密。第二阶段:部门预算“细账”向人大代表公开。随着我国民主政治的发展,行政改革的加速,财政预算逐步发展为向人大代表公开。第三阶段,政府预算逐步向社会公开。2007年《中华人民共和国政府信息公开条例》将政府预算、决算报告、财政收支,各类专项资金的管理和使用情况列为重点公开的政府信息。
而成为我国“第一个吃螃蟹”的则是广东省,预算草案多达540页,涉及114个部门,结算到每一个项目,并列出一个明细表来,细到政府部门购进一台电脑的型号、价格等都一一列出。广东省的这一举动对我国政府预算公开有重要影响力,被称为我国预算公开的“破冰之旅”。
预算公开是把各级政府的财政收支计划的编制、审批、调整、执行、监督的全过程都应当以适当方式向社会公众公开,包括财政资金收支全过程和运作结果。
而在这些财政收支决算中,中国目前并不是所有都公开的,不过也是在逐步逐项公开。就像刚才(之姐or张馨月)提到的,2013社会保险基金预算首次列
入预算报告。以后的趋势肯定是所有资金运作结果都得公开。
不过从另一个方面来看,预算公开也并不是全没坏处。一是地区之间的转移支付存在差异,一旦公开可能会引起地方政府之间的攀比,导致地方政府之间关系紧张。
二是公众误读。以公款吃喝为例,公众有可能要求公布具体菜价、人员构成等清单。一些细节一旦经媒体炒作,极有可能造成负面影响,甚至形成不实报道。
三是公众误解。如果政府不能第一时间发布的信息,传言、谣言极有可能通过各种渠道蔓延,若被某些破坏分子利用,则会对社会稳定造成冲击。
四是公众猜疑。由于预算公开处于探索推进阶段,在公开过程中可能出现误报、漏报等现象,引起公众对服务政府、效率政府的质疑。
最后,我们再来看看今年预算报告在公开化方面的改进与不足。这是一位人大代表的感言,“今年的预算报告做得很好„„(见PPT)
可是我们仍有不足的地方。某代表说,“财政预决算报告信息量太大,自己花了一两个小时看报告,结果还有不明白的地方。”尽管今年的报告已经比去年少了6页,但26页纸要代表们在短短的数天内看懂吃透也非易事。
而且对于以下一些数据仍未公开,如专项转移资金的去向与效果,三公经费的开支情况等。就拿“三公经费”来说,其管理问题一直是社会各方面关注热点。但预算报告里对“三公”经费的描述也只有寥寥几句,一笔带过,没有明细的开支情况。在这一点上,仍需努力使“三公经费”更加公开透明,接受百姓监督。
大家好!
很荣幸也很激动能够在今天能参加竞职。我外婆希望通过我的演讲能够让大家更加的了解我,帮助我进步。首先,我要感谢多年来对我的成长给予关心、支持和帮助过我的各位领导!同时,也感谢组织为我们提供了这次展示自我的机会!我将十分珍惜这次锻炼自己机会,勇敢地接受各位领导和各位评委的评判。
第二、我被县宣传部借用过,有机会向领导学习了一些组织、协调、领导和决策能力,并具有一定的法律意识。,从他们的身上学到了很多东西。比如,他们的一些处事思维、组织能力、协调能力、领导能力、决策能力等等。在部里,我的工作主要是写材料。很多材料都是要站在全县的高度和单位的高度来写,在写的过程中,也培养了自己综合问题、分析问题的能力,把握大局、驾驭形势的能力同时大大的提高了自己政治敏锐性。
我经常思考,假如我是这些部门的负责人,我会怎么做,怎样做还可以把工作做得更好,常以此来锻炼自己分析问题、解决问题的能力。
第三、有一定的政治理论水平。我平时比较重视学习,经常自觉学习,非凡是对政治理论的学习。因为没有坚实的政治理论基础,是很难写好领导交办的材料的。在__年,我还还在屏边县委党校参加了为期__天的中青班培训学习,认真研读学习了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想。参加工作后,还到深圳、香港、澳门、广州等沿海地区考察,开阔了视野,增长了见识。
第四,我还年青。今年才25岁,正是能吃苦、干事情的年龄。作为年青人,我思想比较活跃,朝气蓬勃,接受新鲜事物比较快,思想解放,爱学习、爱思考,爱出点子,工作中轻易发挥主观能动性,做事风风火火,有开拓进取和务实创新精神。加上年青人旺盛的精力,工作起来,我会全身心投入到工作当中。正因为年青,我渴望能担当起比现在承担的更重的工作和责任。
各位领导、各位评委,假如我竞争取胜,处在镇人民政府副镇长这个位置上,我将努力做好以下一些工作:
第一、摆正自己的位置,当好镇长的参谋和助手。根据___镇现在的发展思路,作为一名副镇长,在做好自己分管工作的同时,要积极当好镇长的参谋和助手。镇长的工作是抓全局、谋大事。而我的工作就是要协助镇长抓全镇的大事,抓___镇发展思路的落实。非凡是在涉及到自己分管的事关全乡的大事时,要认真调查研究,综合分析,积极主动地向镇长提出可供借鉴的意见和建议,为镇长决策作参考。工作中,在镇党委的领导下,服从镇长的分工,做好镇长交办的工作。做到服从但不是阳奉阴违,当面一配套,背后一套;主动但不是越权越位,争权夺利,争功表绩。
第二、团结班子,团结同事。团结才会出凝聚力,出战斗力,团结才是力量。工作中,不面前搭台背后拆台,不搞无原则纠纷,不纠缠细枝末节。不讲不利于团结的话,不做不利于团结的事。加强与班子成员和同事的沟通和理解,做到相互理解,相互信任,相互支持,相互帮助。尊重老同志,爱护新同志。从讲政治顾大局的高度来加强团结,始终牢记团结是稳定的基础,是干事的保证,是发展的动力。当然,讲团结是坚持政治和组织原则的团结,是以干事为目的的团结,而不是抛弃原则的团结,一味做老好人团结和怕事情的团结。
北京
多层级推进新型城镇化。坚持城镇发展与产业支撑、中心城人口疏解相统一,推动建设重心向郊区转移,形成多点支撑、均衡协调的城市发展格局。编制实施城乡结合部建设三年行动计划,基本完成50个重点村建设任务。
深入推进新农村建设。以“土地流转起来、资产经营起来、农民组织起来”引领农村改革与发展, 引导城市现代生产要素向农业农村流动。
继续推动美丽乡村建设,抓好48个新型农村社区试点,做好重点传统村落修缮保护,搬迁山区农民9050人。
天津
继续推进“四清一绿”行动。 改善农村和社区环境面貌。加强村庄周边绿化,推进乡镇污水处理全覆盖,健全农村生活垃圾处理体系, 搞好秸秆综合利用。
河北
改善人居环境,继续实施农村面貌改造提升行动,以崇礼、白洋淀、 廊坊北三县、正定等9个片区为重点, 改造提升3000个村庄,突出区域和文化特色,连片建设美丽乡村。
推进京津 冀协同发 展。 围绕打造京津冀世界级城市群,健全空间规划体系,推进市县“多规合一”工作。优化城市空间布局,提升设区城市、县城和中心镇功能, 培育一批特色小城镇,推进农业转移人口市民化,全省城镇化率达到50.5 %。继续开展县城建设攻坚, 建成100个特色街区和100个风貌建筑,实施建制镇新型城镇化建设试点。
山西
进一步加大投资力度。新建改建农村公路1000公里。加快推进农村人居环境改善工程。加快采煤沉陷区居民搬迁安置,完成300个村的污水处理任务,全面开展农村生活垃圾专项治理。
抓好200个省级美丽宜居示范村创建。扎实办好“五件实事”, 再改造农村困难家庭危房8.5万户, 新建改建农村幼儿园300所,易地搬迁农村贫困人口10万人。
积极稳妥推进新型城镇化。积极推进晋北、晋南、晋东南城镇群发展。健全空间规划体系,推进市县“多规合一”。选择一批建制镇开展新型城镇化建设试点。
内蒙古
加快新型城镇化步伐。以“人的城镇化”为核心,重点解决400万农牧业转移人口市民化问题。
坚持规划先行,编制实施自治区城镇体系规划,抓好新型城镇化试点工作,进一步优化城镇布局, 积极推动大中小城市与小城镇、产业与城镇、城镇化与新农村新牧区建设协调发展。
大力推进百姓安居工程,加快保障性安居工程建设和农村牧区危房改造步伐,下大气力抓好包头北梁、赤峰铁南、兴安盟阿尔山等重点棚户区改造,加强保障房分配管理,推进棚改货币化安置,确保新开工保障性安居住房24.2万套、基本建成16万套,完成农村牧区危房改造17万户。
辽宁
在推进新型城镇化上培育新的增长点。着力提升新型城镇化发展质量和内涵,加大力度改造完善城乡基础设施,健全服务体系和功能, 充分释放城乡市场潜在需求,创造新的需求增长点。
加强新农村建设。推进宜居乡村“百千万工程”,建立健全农村环境治理和管护体系,抓好面源污染治理、垃圾处理和资源化利用, 加强农村保洁员队伍建设。
积极稳妥推进城镇化。科学制定新型城镇化规划。稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,促进农业转移人口市民化。优化城镇布局和形态,加快建设县城和中心镇,促进大中小城市和小城镇协调发展。依托自然、历史、文化、民族、 产业等特色优势,统筹推进老城区、 名街名镇保护改造和新城区、新市镇开发建设,增强城镇化的文化内涵。坚持集约使用土地资源,严格控制城镇建设用地。
黑龙江
加快推进新型城镇化建设。推进城镇公共基础设施建设。加快建设“美丽乡村”,努力改善农村人居环境。
加强人居环境和生态环境建设。 分类推进采煤沉陷区、煤城棚户区、 国有工矿棚户区和其他地区棚户区改造。保障性安居工程力争开工20万套,基本建成11.1万套。改造农村泥草(危)房12万户。解决204万农村居民和13万农村学校师生的安全饮水问题。
上海
着力缩小城乡差距,加快推进城乡发展一体化。致力于转变农村生产生活方式,继续推动城市建设重心向郊区转移、公共资源配置向郊区倾斜,加快形成与城乡发展一体化相适应的体制机制和政策体系。
推进以人为核心的新型城镇化建设。分类推进镇域发展,加快编制镇村规划,制定实施不同类型镇的公共设施配置标准,强化非建制镇服务管理,支持有条件的镇发展特色产业。加强历史文化名镇名村保护开发。
扎实推进美丽乡村建设。继续推进村庄改造,建成一批美丽乡村示范村。加强农村水环境整治,将镇村级河道整治纳入市级补贴范围,加大镇村级河道轮疏、村沟宅河治理和农村生活污水处理设施改造力度。提高市对乡村道路建设的补助标准,建立乡村道路管养长效机制。
浙江
切实加强农业农村工作,促进城乡统筹发展。深入实施“千村示范、 万村整治”工程,加强村庄规划和农房设计,切实抓好千村“浙派民居” 改造和万村污水治理及环境整治, 抓好1000个古村落和10000幢古民居保护,抓好古道、古桥、古井等古建筑和古树名木保护,加快建设美丽乡村。
坚持以新型城市化引领带动新农村建设。加快中心城市功能平台建设和都市区轨道交通体系建设, 积极推进中心城市与都市区内各市县一体化发展。
加强美丽县城建设,深化中心镇扩权改革,推动特大县域镇区规划调整。支持相邻县市一体化发展。
安徽
大力推进以人为核心的新型城镇化。坚持走高质量、可持续、广包容的新型城镇化道路,全面展开新型城镇化试点省建设。
统筹城乡发展,提高城镇化质量和水平。推动城镇规划编制和依法实施,开展“多规合一”试点。 开展县城关镇、重点镇扩权增能试点,扩大管辖范围,为农业转移人口就近城镇化创造条件。加强城乡基础设施对接,促进基本公共服务向农村延伸。深入开展县城规划建设管理提升行动,推进县城道路建设、污水和垃圾处理、园林绿化和水环境治理,不断改善人居环境。
推进产城融合发展,增强城镇综合承载能力。科学规划建设新城区,严控城镇建设盲目扩张。优先发展城镇公共交通,开展城市地下综合管廊建设试点,加快棚户区、 城中村、旧住宅小区和旧商业中心改造,促进宜居宜业、安居乐业。
福建
扎实推进以中小城市和城镇为重点的新型城镇化,有序推进农业转移人口市民化。
优化城镇化规划布局。推进县 (市)域城乡总体规划编制,推行“多规合一”,加强城市设计和控制性详规、修建性详规编制,强化规划执行力。更加注重中小城市和城镇发展, 深化新型城镇化试点,支持有条件的中心镇与周边乡镇连片融合发展。
加大宜居环境建设力度。延伸拓展“点线面”攻坚,提升城市“三边三节点”整治水平,实施新一轮“千村整治、百村示范”工程,加快接点连线,形成协同效应,完善长效机制。加强历史文化名城名镇名村、 历史街区、历史建筑、传统村落保护。
产城互动做强县域经济。重点推进23个省级扶贫开发工作重点县 “一县一园区”建设,做大“一县一业一品”,打造块状经济。
江西
基本完成农村危旧土坯房、农村安全饮水、农村电网、农村薄弱学校校舍改造等民生任务。
大力发展县域经济。完善县域城镇布局,引导人口有序集聚和资源要素合理配置,支持有条件的县城、中心镇发展为中小城市。
有序推进新型城镇化。制定城镇体系规划实施管理办法,积极推进“多规合一”试点,有序推动符合条件的开发区向城市综合功能区转型。支持鹰潭、樟树国家新型城镇化综合试点。
改善农村人居环境。坚持全域规划、镇村联动、集中整治,抓好新一轮新农村建设。严格镇村建设管理, 加强历史文化名镇名村和传统村落、 传统民居保护。新建和改造农村公路10000公里,启动农村公路危桥改造工程,推进城乡客运一体化。
河南
充分发挥新型城镇化的综合带动作用。健全空间规划体系,增强县城产业支撑和人口吸纳能力,选择一批重点镇开展小城市建设示范。
深入推进新农村建设。坚持“物的新农村”“人的新农村”并重, 按照“五规合一”要求,以县域为单位编制完善新农村建设规划,分类推进新农村综合发展、特色发展。
加强农村水电路气房等基础设施建设,全面完成“十二五”农村饮水安全建设任务,再解决100万农户“低电压”问题,新建改建县乡公路和通村道路1.3万公里以上, 新增农村沼气用户5万户,改造农村危房12万户以上。
持续推进美丽乡村建设,开展以治理垃圾、污水为重点的净化工作,选择一批村庄实施硬化美化, 推动农村人居环境加快实现干净、 整洁、便捷,使更多村庄成为宜居的美丽家园。
湖北
加强农村基础设施建设。加快建设农村小微型水利设施,完善农村公路、村与村“断头路”等配套建设。积极稳妥推进新农村建设。 大力实施宜居村庄提升工程,促进农村人居环境改善。
扎实做好土地连片治理。进一步推进高标准农田、电网、安全饮水及危房改造等基础建设,为农业农村发展创造更好的环境条件。
加快推进新型城镇化发展。统筹城乡建设布局、生产力布局和人口布局,构建完善的城乡一体化规划体系。加强《湖北省新型城镇化规划》实施管理,有序推进城镇化建设。推行县(市)“多规合一”。 开展武汉、孝感、仙桃、宜城等新型城镇化综合试点,深入推进鄂州城乡一体化改革试点和21个“四化同步”示范乡镇试点,推动“荆楚派” 建筑风格研究成果应用,建设有历史记忆、文化传承、地域特色、山水风貌的美丽城镇。推进旅游城市、 旅游名镇、旅游文化街区建设。
湖南
推进以人为核心的城镇化。推进城市群、区域中心城市和小城镇协调发展,提高县级市和县城发展水平,推动重点镇加快发展。开展长沙、株洲和资兴市国家新型城镇化综合试点。保护特色古村落,整治村容村貌和乡镇集市,建设一批美丽乡村。
加强生态文明建设。建立健全生态补偿机制,推进“一市两县一片” 主体功能区试点示范和武陵山片区、 湘江源头生态文明先行示范区建设, 创新昭山生态绿心保护发展模式。
广东
推进城乡一体化。加快建立城镇化与新农村建设协同发展的体制机制,编制实施县(市)全域城乡建设规划,加强村镇规划建设。大力推动垃圾、污水处理和水电路气网等基础设施城乡联网、共建共享。 开展小城市和特色小城镇培育工作, 依托小城镇和中心村打造功能完善的农民生活服务圈。
大力发展农村公共事业。加快推进村村通自来水工程,开展中小河流综合治理和地质灾害防治。统筹推进幸福村居、美丽乡村等创建活动,加快省级新农村示范片建设。 深入开展农村人居环境综合治理, 重点抓好垃圾集中收集转运和处理设施建设。
广西
加快推进新型城镇化建设。优化城镇空间格局,发展北部湾城市群、珠江—西江城镇带、沿边城镇带, 增强中心城市辐射带动力,提高区域性城市集聚力。
深入实施大县城战略,建设好20个新型城镇化示范县。实施城市承载力提升百项建设工程、百镇建设示范工程和进城农民安居工程等 “十大工程”。推进贺州“多规合一” 和柳州、来宾新型城镇化综合试点。
加强城镇基础设施建设,打造生态宜居城镇。自治区本级将安排保障性安居工程配套资金25.5亿元, 推进棚户区改造14.33万套、农村危房改造13.5万户。
重庆
深入推进新型城镇化。完善市域城镇体系。推进城乡规划全覆盖和“多规合一”, 统筹好各区域国土空间、产业布局、人口规模和环境容量。完成渝东北、渝东南城镇群总体规划。提升区县城基础设施支撑能力和公共服务水平 , 打造一批特色中心镇。开展国家新型城镇化综合试点。
加快新农村建设和扶贫开发。 新建改建农村公路1.1万公里。推进农村电网升级和危旧房改造。建设渝东北、渝东南扶贫开发示范区 , 实施精准扶贫和连片开发。扎实推进高山生态扶贫搬迁。
完成三峡后续工作年度任务。 推进21个城镇移民安置小区综合帮扶,促进移民安稳致富。
四川
继续推进新农村建设。重点抓好彝家新寨、藏区新居、巴山新居建设,力争新村建设覆盖40% 左右的行政村。继续推进旧村改造,实施“美丽乡村新面貌行动计划”, 引导村民在规划区按统一要求建新房。继续加强文化传承,着力打造一批传统文化村落,创建国家级和省级生态文明乡村。
进一步优化经济空间格局。完善扩权强县运行机制,做强县域产业支撑,突出特色和优势,加快建设一批工业经济、现代农业、生态旅游强县。
深入推进新型城镇化,促进城乡一体化发展。拓展区域中心城市和重点县城发展空间。加大城镇危旧房棚户区改造力度。大力推进“百镇建设行动”,支持各地建设一批特色小城镇,加强历史文化名镇(村) 保护开发。
贵州
紧紧围绕推进新型城镇化 , 大力加强绿色城镇和美丽乡村建设。
坚持以人为本、道法自然 , 走山地特色新型城镇化路子。做强县城 , 做特小城镇 , 加快县域经济发展。加强绿色生态城镇建设。
在城乡统筹上下功夫。以县为主体 , 整乡整村推进 , 集中连片改造。 在突出特色上下功夫。保护好溪流、 林草、山丘等生态细胞和民族村寨、 传统村落等文化元素 , 传承好传统文化、耕读文明、田园生活。
云南
加快建设美丽乡村。编制美丽乡村建设总体规划,继续开展省级重点建设村、美丽乡村省级示范点、 民族团结进步示范村、民族特色村寨建设,重点向沿边地区倾斜。
探索旅游带动城乡一体化发展, 推进集特色农业、生态环境、民族文化和美丽乡村为一体的新农村建设。继续完善农村生产生活设施, 重点建设50万件山区“五小水利”, 解决210万农村人口饮水安全问题。
扎实推进扶贫开发。2015年要把扶贫开发作为重中之重,深入推进4大片区、革命老区和人口较少民族扶贫开发,继续开展整村、整乡、 整县、整州和整族扶贫攻坚。
推进新型城镇化建设,激发内生发展活力。促进城镇协调发展。
提升地级市、县城和中心集镇功能,着力培育一批特色小城镇。 完善公共服务设施,加快交通、供排水等市政基础设施建设,增强城镇综合承载能力。
因地制宜推进城镇上山,有序抓好低丘缓坡土地综合开发利用试点,加强坝区用地指标管控,加大对批而未用土地、闲置土地的清查处置力度,建立城镇低效用地再开发和存量建设用地盘活机制。提高城镇建设和管理水平。提高城镇规划水平,扩大“多规合一”试点范围,扎实抓好新型城镇化综合试点工作。
合理确定城镇规模、开发边界、 开发强度和保护空间,加强历史文化名城、名镇、古村落、古建筑保护力度。坚持先规划、后建设,先地下、后地上,加强城镇地下综合管廊规划建设与运行管理,推进城镇“一水两污”项目建设。
西藏
加快破解基础设施瓶颈。力争新增5个县、45个乡通油路,全区公路总里程突破8万公里。加快农网升级改造、无电地区电力建设, 58个县纳入主电网覆盖范围。
积极稳妥推进中国特色、西藏特点的新型城镇化。坚持以人为本、 优化布局、生态文明、传承文化、 产业支撑的基本原则,突出沿路、 沿边、沿江重点,建设一批特色小城镇。整合资金,启动新型城镇化试点。
大力加强生态文明建设。以“绿化、净化、亮化、美化”为重点, 实施898个行政村人居环境综合整治,大力推进美丽乡村建设。
陕西
结合建设文化旅游名镇、美丽乡村和保护古村落,支持民俗体验、 观光农业和农家乐、自驾游等特色休闲消费加快发展。
落实全省新型城镇化规划,全面提升城镇发展质量。指导各市县制定修编相关规划,全面启动建制镇规划编制工作,在榆林和富平等地进行“多规合一”试点。继续抓好43个重点县城、35个重点示范镇和31个文化旅游名镇建设。
促进城乡发展一体化。把美丽乡村、移民搬迁、精准扶贫、小村并大村、新型农村社区建设有机结合起来,加强农村基础设施建设, 延伸基本公共服务体系,让农民就近享受城镇生活。进一步推进42个县和21个镇的农村环境连片综合整治,编制传统村落保护规划,新改造农村公路6000公里。全面完成1000个新型农村社区建设任务。
甘肃
加快实施新型城镇化规划,推进以人为核心的薪型城镇化建设, 城镇化率提高1.5个百分点左右。
以全省新型城镇化规划和省域城镇体系规划为指导,加快推进市县两级新型城镇化规划编制,实现城市、县城、重点小城镇控制性详细规划全覆盖。
推进农村人居环境整治。加强对村庄规划的指导,强化规划的约束力。推动农村改厕、改圈、改灶、 改庭院,开展农村垃圾专项治理, 推进农村生活污水处理和垃圾分类收集处理,改善村庄卫生状况。加强农村周边工业“三废”排放和城市垃圾堆放监管治理。
青海
继续坚持以新型城镇化为引领。 强化规划对城镇化的引导调控作用。 全面落实新型城镇化发展规划和城镇体系规划,积极引导大中小城市和小城镇协调发展,体现时代特征、 地域特色、人文特点,推动以产兴城、 以城促产、产城融合,城镇化率超过50%,让全省一半以上人口在城镇安居乐业。
坚持先规划后建设、先地下后地上,推动西宁、海东城镇地下综合管廊试点。引导城镇建设合理布局、节约用地,防止急于求成、盲目铺摊子。启动“三规合一”试点, 推动海东和格尔木国家新型城镇化试点取得明显进展。
加快美丽城镇和美丽乡村建设。 围绕加快推动城乡一体化,在交通沿线和人口集中地区再建设16个“美丽城镇”,吸引社会资金投入,提升城镇功能和品质,增强城镇辐射带动能力。以新建300个“美丽乡村” 为载体,统筹推进农牧区基础设施、 住房建设、环境整治、文化惠民、 农牧民素质提升等工程,促进田园风光和现代气息交相辉映。
新疆
深入开展重点乡镇村集中整治。
农村贫困人口减少
农村贫困人口减少1232万人;今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。
10.1%
国防支出增长
2015年中国国防支出将增10.1%,升至8900亿元左右。国防预算增幅为5年来最低。
7%
GDP增长
中国设定2015年GDP增长目标在约7%左右,CPI目标在约3%左右。
1.21万亿斤
粮食产量
粮食产量达到1.21万亿斤。今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上,保障粮食安全和主要农产品供给。
60%
高铁里程
(2014年)新建铁路投产里程8427公里,高速铁路运营里程达1.6万公里,占世界的60%以上。2015年铁路投资要保持在8000亿元以上,新投产里程8000公里以上。
8427公里
新建铁路
新建铁路投产里程8427公里,高速铁路运营里程达1.6万公里,占世界的60%以上。
10%
养老金
企业退休人员基本养老金标准提高10%。城乡居民基础养老金标准统一由55元提高到70元。
1196亿
外商直接投资
实际使用外商直接投资1196亿美元,居世界首位。
246项
取消下放行政审批
国务院各部门全年取消和下放246项行政审批事项,取消评比达标表彰项目29项、职业资格许可和认定事项149项,再次修订投资项目核准目录,大幅缩减核准范围。
1322万人
城镇新增就业
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