幸福院实施方案（共13篇）
我国正逐步进入老龄化社会，关爱老人在建设社会主义新农村的今天，显得尤为重要。为强化我校学生社会主义荣辱观教育，培养青少年“奉献爱心、尊老敬老，弘扬传统美德”的美好情操，少先队大队部决定在冬至前后开展“尊老爱老”主题活动，在寒冷的冬季送给老人一丝温暖。
一、活动主题：
尊老爱老，给老人带去温暖、快乐。
二、活动目的：
1、以全心全意为人民服务为宗旨，组织小学生参与社会实践、服务老人活动，在活动中培养尊老爱老、助人为乐的传统美德，树立社会主义荣辱观。
2、在实践社会、服务他人的活动中，影响社会，为建设社会主义新农村做出积极的贡献。
三、活动对象： 西南街幸福院。
四、活动时间： 2013年12月24日
五、活动内容：
到敬老院敬让老人们在充分享受政府和社会在物质救助的同时，精神上得到当代小学生的帮助和抚慰，切实让老人们在我校小学生的日常服务中享受到天伦之乐。
六、活动程序
1、参观敬老院。
2、学生代表献词。
3、帮助老人打扫卫生。
邯郸市肥乡县前屯村从2008年开始, 创造性地建立了农村互助幸福院, 开辟了一条符合农村实际、具有当地特色的低成本养老之路。民政部李立国对这一模式极为肯定, 认为“邯郸肥乡之光有可能亮遍全国”。河北省将这种模式确定为农村养老“幸福工程”, 从2011年3月开始向全省推广, 并确立了“十二五”末全省实现农村互助幸福院基本覆盖的目标。但在推行过程中发现, 虽然互助幸福院的覆盖率越来越高, 但运行并不理想, 相当部分的幸福院存在着徒有其表、重建轻管、甚至无人入住的现象。毋庸置疑互助幸福院有其优势所在, 但“星星之火”为何出了肥乡就无法成“燎原之势”?农村互助幸福院的可持续发展之路遇到了哪些障碍, 如何进一步完善, 本文将对此进行探讨。
一、农村“互助幸福院”的特点和优势
农村互助幸福院是介于社会化养老和家庭养老之间的一种新型养老模式, 它以“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”为原则, 以“集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”为模式, 离家不离村、离亲不离情, 帮助老人实现低成本的“抱团养老”。
与其他养老方式相比, 互助幸福院的优势比较明显:一是“群众住得起”, 老年人入住幸福院, 只需从家中带米面油, 幸福院免费提供水、电、暖等设备, 降低了老人的养老成本;二是“村集体办得起”, 幸福院主要利用村集体闲置住房或场所改建而成, 投资较小, 大多数村集体能够承受运行成本;三是“政府支持得起”, 县财政除在互助幸福院建设资金上给予一定支持外, 给老年人每人每年350元生活补贴, 全年开支不到200万元, 现有财力能够支撑。这三点优势体现了农村互助幸福院的强大生命力, 以较低的成本保障了基本的农村养老需求, 也正因为如此, 该模式受到政府的大力推崇, 不仅河北省政府在极力推广, 2011年之后全国12个省 (自治区) 、31个市、93个县3, 600多人曾先后来肥乡县调研学习。
二、农村“互助幸福院”可持续发展的瓶颈
农村互助幸福院虽然有较强的优势, 但正如上文所说, 在推行过程中并未呈现持续发展的良好势头, 一些研究者对此有所关注, 认为制约瓶颈集中在以下几个方面:
第一, 资金保障不足, 影响长远发展。目前互助幸福院的建设及运行资金主要来源于村集体经济, 国家层面的支持还未出台, 省市政府的财政支持只是发挥辅助作用, 而社会力量对农村老年人的养老问题关注度较低, 提供乏力。随着老年人数增加, 互助养老需求增大, 还需要更多资金支持, 而注资主体的不稳定性必然会影响互助幸福院的可持续发展。
第二, 法律法规缺位, 存在风险隐患。目前尚没有针对农村互助幸福院的法律法规, 相关责任划分、后果承担并不明确, 如互助幸福院发生意外的责任问题。目前对此的解决办法是, 老人入院前需签订协议, 同意由老人和其子女完全承担意外伤害的责任。在实际操作中, 对于能够明确责任的意外问题自然可依据协议自行解决, 但对于责任主体不明确的伤害如何认定则是难题。责任风险的存在, 一定程度上会打击村集体推行互助院的积极性。
第三, 服务内容单一, 无法满足多样化需求。目前农村互助幸福院建设还处于粗放型扩张状态, 重点是基础设施建设, 还顾不上多元化的安排;只是关注了农村老人简单的生活照料需求, 对精神生活和心理问题的关注还处于空白状态。老人难以在更广泛的领域内获取更多帮助, 满意度上的边际效益会逐渐降低, 失去对互助幸福院的关注和兴趣, 而一旦失去群众基础, 其生命力自然难以持久。
另外, 还有一些研究者从互助养老良性循环隐忧、社会认同度不够、群众参与不足等方面探究阻碍农村互助幸福院可持续发展的因素。笔者认为这些固然是制约瓶颈, 但更偏向于表征, 其根本问题在于互助幸福院的定位不清和政府推行方式的强制。
首先, 关于定位问题, 互助幸福院是仅满足基本养老需求的低成本的过渡型养老机构?还是承担更多功能的规范性制度化养老机构?在早期的互助幸福院建设中, 肥乡一直主张因陋就简、因地制宜, 在简陋的条件下将老人集中起来, 以此适应集体收入薄弱、没能力建设更好养老场所的农村现实。在此理念指导下, 肥乡的互助幸福院发展很快, 且运行良好, 村集体投资和政府的财政支持能够满足幸福院的成本支出, 可以称得上是“群众住得起、村集体办得起、政府支持得起”的养老模式。但在后期推行中, 政府、学者和媒体都希望赋予互助幸福院更多的功能, 但这种定位的转变并未得到制度层面的跟进, 也就是说幸福院承担了更多, 但政策方面并未给予相应支持, 由此产生了资金短缺、法律缺位和服务内容单一等一系列问题。因此, 当务之急是对互助幸福院进行定位, 由定位决定相应的政策制度安排, 其他问题才能迎刃而解。
其次, 关于政府强制推行问题, 互助幸福院虽产生于乡村的自发实践, 但推广的主导者是具有压力型特征的政府, 河北省要求2015年实现幸福互助院全覆盖, 并将此列入地方干部政绩考核指标体系, 实行一票否决制。这种来自上级的强制性供给模式令人潜意识认为, 发展农村互助幸福院是绝对正确的, 是所有农村养老迫切需要的, 但实际证明, 农村养老的具体情况千差万别, 在一些可就地解决就业的地区, 比如廊坊, 留守老人和空巢老人较少, 互助养老的需求很低, 若为完成指标任务而建设幸福院, 只会造成建设数字不断飙升, 而没有形成实际的养老供给。由此, 互助幸福院的存在必要性会让人质疑, 更难谈可持续发展。
三、农村“互助幸福院”可持续发展建议
为了促进农村互助幸福院可持续发展, 提出以下建议:
第一, 以农民养老需求为导向, 构建服务型政府。在目前阶段, 并不是每个农村都需要互助幸福院, 农民需要什么样的养老模式, 他们最有发言权。在推行幸福院之前, 政府需要先进行调研, 了解农民实际养老需求, 同时必须改变压力型体制, 更新政府行政理念, 建设服务型政府, 因地制宜发展幸福互助院。
第二, 明确定位, 制定相应政策支持体系。现在各地互助幸福院“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的工作原则, 有必要调整为“政府支持、村级主办、互助服务、群众参与”。各级政府应该发挥指导农村互助幸福院发展建设的作用, 制定相应的政策, 规范农村互助养老的发展模式, 在服务资源、资金和制度供给上有所作为, 从而形成一个正常有序、可持续发展的长效机制。
第三, 开拓多元筹资渠道, 促进可持续运转。为互助幸福院设立专项资金, 并列入政府年度预算, 形成财政、民政和乡镇等多部门、多层次投入机制。争取企事业单位的资金扶持, 引导慈善基金和社会捐助, 多元化拓展资金来源渠道。
第四, 加快法规建设, 促进互助幸福院规范化。国家应明确农村互助幸福院相关立法, 依法确立互助幸福院养老模式在国家社会经济生活中的地位, 制定互助养老的日常活动管理制度, 规范互助养老合同条款, 丰富互助养老合同纠纷的解决方式, 以此推动农村互助幸福院养老模式的前行, 保障老年人养老的基本权益。
参考文献
[1]赵志强.农村互助养老模式的发展困境与策略[J].河北大学学报 (哲学社会科学版) , 2015.1.
[2]刘芳.互助养老——农村留守老人养老的新路径[J].天中学刊, 2014.4.
花甲老人名叫洪乃维，现已60多岁，原是玉屏侗族自治县大龙镇林业站职工。2001年，他退休后，不计报酬来到幸福院义务“打工”，用自己的余热温暖了这个幸福的“大家庭”，用爱心谱写了一曲奉献之歌。
据介绍，上世纪80年代，洪乃维在大龙镇民政股工作期间，经常接触到一些无依无靠、孤苦伶仃的老人，也非常同情他们的境遇，曾经多次表示一定要为老人们做点事情。
1992年，大龙镇修建了“幸福院”，因为洪乃维的孤老情结，他的妻子李银桃成了幸福院唯一的服务员。由于1个人要照顾10多个老人，李银桃总是一天到晚忙个不停。看到妻子照顾老人们很辛苦，他干脆就住进了幸福院，利用下班时间和晚上帮助妻子做点事情。
2001年，洪乃维退休后，他有了更多的时间去照顾和关心老人，成为幸福院的义务“打工仔”。和老人们交流沟通，为老人们搞好服务，可不是件容易的事。为此，他只要遇到不懂的就去问别人，或者从书本上去学习，直到自己懂了为止。
幸福院有2亩田、几亩土地和一些果树，因为管理上的原因，以前总是没有收成。他到幸福院“打工”后，他现学现用，对果树重新修枝整形，强化管理，不仅让果树开了花，而且还结了果。此外，他还把几乎荒芜的土地进行重新整理，种上了庄稼和作物，在他的精心料理下，仅此一项每年都要为幸福院增加几千元的收入。
为了充分利用好资源，发挥更大的经济效益，洪乃维又买来鱼苗投放在稻田里进行稻田养鱼，并且买来小猪和小鸡进行喂养。逢年过节，或者是老人们过生日，他总要杀只鸡、抓条鱼来给老人们庆祝一下。
现年89岁的舒义栋是在幸福院生活时间最长的一位老人，他说，“这几年要不是老洪，我也许早就不在人世了，特别是去年5月，我感冒发高烧，是他背着我走了3里多路,把我送进医院治疗了好几天才得以康复。”
洪乃维到幸福院义务“打工”，刚开始的时候，儿女们很不理解，都劝他在家里带带孙子，多享一下天伦之乐。他于是就耐心地给儿女们做思想工作，现在，儿女们不仅不反对他，反而还支持他到幸福院当“义工”。
有人曾经笑洪乃维说：你都这么大年纪了，还要去服侍别人，何苦呢，何况你又没得到一分钱。对此，他都一笑了之。
洪乃维总说，和老人们相处这么多年了，要是哪天真的离开了，还真有些舍不得呢。
一是农村幸福院院长督促管理人员做好轮流值班工作。二是值班人员必须在晚上关门前督促服务人员打扫幸福院室内外卫生，并摆放好桌椅板凳、棋牌等娱乐用具。
三是督促服务人员整理好报刊、杂志，及时核对相关物品；管理好、维护好电视机、棋牌桌椅等公用设施。
四是负责安排做好参访人员的接待工作。五是值班人员，有事先请假并做好交接班记录。六是值班期间，不得擅自离岗、脱岗。
农村幸福院卫生管理制度
一是遵守规章制度。
二是制定农村幸福院卫生工作计划，收集整理相关数据，建立健全老年人健康档案。
三是定期组织老年人进行健康体检，定期开展健康知识讲座，培养老年人良好的生活、卫生及作息习惯，增强老年人的保健养生意识。(村卫生院配合）
四是自觉搞好室内外环境卫生，为老年人营造干净整洁的卫生环境。
五是每季度开展一次慢性病随访，对高血压、糖尿病等不同群体老年人开展有针对性的健康教育和健康干预活动，定期为患有高血压的老年人免费测量血压。
农村幸福院休息室管理制度
一是休息室由专人负责管理。
二是入室老年人必须服从管理，遵守规章制度。三是爱护公共财物，如有损坏照价赔偿。
四是休息时应保持安静，不得大声喧哗、吵闹，不得影响他人。
五是保持室内清洁，物品摆放整齐有序，妥善保管自身携带物品。
六是正常开放时间：每周一至周五（早9:00—晚17:00）。
农村幸福院文化娱乐室管理制度
一是入院活动老年人年龄需满60周岁以上，并居住在本村（居）；不满60周岁的老年人要参加活动，须经幸福院管理人员同意。
二是活动时间：每周一至周五上午9:30—下午17:00。
三是活动内容健康、积极、科学、文明，严禁赌博或变相赌博，严禁在幸福院搞封建迷信活动。
四是活动设施和娱乐用具应向管理人员借用，活动结束，及时归还，放回原处。室内所有物品未经许可不得带出，若有损坏，应予赔偿。
五是室内活动和谐有序，严禁高声喧哗；保持环境卫生，举止文明，不随地吐痰，不乱扔垃圾，不讲污言秽语。
农村幸福院阅览室管理制度
一是爱护书刊杂志，保持页面完整无损。二是选定图书后安静阅读，看完后放归原位。
三是私人书籍不得带入阅览室；未经许可和登记，室内图书、报刊、杂志不得擅自外借。
四是阅览室内严禁吸烟，严禁高声喧哗，严禁乱丢果皮纸屑。五是室内环境卫生良好，物品书籍摆放整齐有序。
一是建立有职工和入院老人代表参加的伙食管理委员会，定期召开会议，听取入院老人意见，不断改进工作，提高服务质量。
二是做到饮食科学，保证营养、荤素搭配合理，伙食标准到位。
三是严格财务制度和成本核算，购买各种食品须有专人验收入库，日清月结。
四是保持食堂厨房、库房等环境卫生清洁，搞好防蝇、防蟑、防鼠，餐具按时消毒，垃圾及时处理，确保食堂卫生符合标准。
五是食堂工作人员定期健康检查，非食堂工作人员不得进入食堂操作。
六是入院老人应严格遵守就餐时间，自觉到食堂按先后次序用餐，老弱病残老人优先，未经允许不得回房就餐。
七是用餐以吃饱、吃好为原则，严禁暴饮暴食，少吃多餐、倒饭倒菜、铺张浪费。
八是严禁把变质食品带入食堂，食品、调料分类存放，防止食物受潮霉变。
幸福院食堂管理制度
农村幸福院浴室管理制度
为了加强对浴室工作的管理，更好地为本村（居）老年人服务，特拟定如下管理制度：
一是享受幸福院浴室服务的必须是居住在本村（居），年满60周岁的老年人。
二是每周开放1次，开放时间为每周五早上9点至下午4点。
三是要注意公共卫生，保持浴室整洁，不可乱扔杂物。
四是要自觉维护公共秩序，服从工作人员管理。
五是要节约水电，爱护浴室公物，不准在浴室内洗衣物。
六是不得乱动与洗浴无关的设备及部件，如发现人为损坏浴室设施现象，根据情节进行赔偿和批评教育。
七是管理人员随时提醒入浴老年人的自身安全问题。
路井镇岱堡村
岱堡村互助幸福院简介
合阳县岱堡村位于合阳县南边20公里处，距路井镇七公里。全村9个村民小组，460户，1760口人，其中党员69人。全村耕地总面积4700亩，2014年全村人均纯收入7000余元。为切实解决好广大农村老年人养老的后顾之忧,县、镇两级政府近年来积极探索和创新养老工作新思路,始终把加强农村幸福院和基层老年协会建设作为一项重大的“民生工程”来抓。2013年11月中旬，我村经多方筹资，建设了办公室1间，休息室2间，老年活动室3间，亲情会见1间，灶房及图书室各 1间的幸福院,成间为农村老年人们的“幸福家园”。
自互助幸福院落成以来，已吸收了20多位子女常年在外打工而无法团圆的孤独老人，通过幸福院亲情视频，圆了他们的探亲梦，有道是：“老吾老以及人之老”,“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”，我们岱堡村人民相信，在党和政府新型互助养老政策的关怀下，岱堡村更多的弱势群体必将受益，必将再次谱写和谐社会下新农村建设的新篇章。
组 长：赵杨创副组长：赵怀军成 员：王顺绪岱堡村互助幸福院 组 织 机 构
郭世民 赵晓红 赵冠军
互助幸福院宗旨
互助幸福院，是以村为单位，采取改建、扩建、租赁或新建等形式，并提供水、电、暖等必要的生活服务设施，为本村有需求的年满60周岁的空巢独居老年人提供集中居住、互相照顾、自由生活的场所。互助幸福院是一种离家不离村，离户不离情，村级主办、互助服务、群众参与、政府支持的新型的农村互助式养老模式，它既有养老机构的特征，又符合农村老人的居家养***惯；既给老年人提供了集中居住、互相照顾、快乐生活的空间，又为子女赡养老人提供了平台，解除了外出务工经商子女的后顾之忧，解决了农村老人，特别是留守和独居老人养老问题，大力推进农村社会养老“幸福工程”建设，对于全面贯彻落实科学发展观，在全社会营造“养老、敬老、爱老、助老”的浓厚氛围，构建和谐故城具有十分重要的意义。
农村互助幸福院，要充分尊重农村老年人及其子女的意愿，坚持选址便利、房屋安全、入住自愿的原则，具体是：一是村级主办，村委会是农村互助幸福院建管的主体，村委会利
用集体闲置房屋建院，坚持子女申请、老人自愿，并与村委会签订协议后入住，村集体负责承担或者村集体和入院老人家庭共同承担水、电、暖等日常运转费用，老人的衣、食、医由本人和子女保障。二是互助服务，不配备服务人员，实行入院老人之间互相帮助服务。三是群众参与，组织动员外出务工经商者、社会力量及志愿者回报乡亲，参与农村互助幸福院建设，自愿为互助幸福院提供经济支持或照料服务。四是政府支持，在实行村民自主、自治的前提下，政府给予一定支持和指导。
岱堡村互助幸福院
互助公约
村级主办，互助服务；
群众参与，政府支持；
村民自治，入住自愿；
生活自保，服务自助；
集中居住，以院为家；
热爱生活，安度晚年。
岱堡村互助幸福院
管理制度
自助养老，集体生活；
村级管理，乡镇指导；
安全意识，时刻防范；
私人财物，妥善保管；
遵守院规，生活规律；
遇事商量，友谊为先。
岱堡村互助幸福院
饮食制度
集中食堂就餐，自行采购做饭；
每日三餐搭配，营养可口卫生；
防止病从口入，不吃变质食物；
搞好食堂卫生，定期消毒清扫；
爱护公共财物，注意安全防火；
分工协作一致，共创长寿人生。
岱堡村互助幸福院
卫生制度
卫生习惯，从我做起；
室内卫生，自行清扫；
定期消毒，防止传染；
清理环境，加强锻炼；
公共区域，分片包干；
爱护环境，幸福家园。
岱堡村互助幸福院
安全制度
相处和谐，共创安全；
贵重物品，妥善保管；
值班检查，防火防电；
安全隐患，及时排查；
服从集体，遇事请假。
文明生活，严禁赌博。
岱堡村互助幸福院
院务管理委员会产生与职责
从入住老人中选举1/2以上人员，成立院务管委会并产生身体好、责任心强的正副院长1-2名。其职责是：参与日常管理以及生产、生活等方面的民主监督；村级以上发放的物品专人负责，登记造册，发放公开；重大事项集体讨论、集体决定；开展卫生安全值班巡视活动，保持院内正常生活秩序。
岱堡村互助幸福院
院长职责
1、热爱本职工作，尊重住院老人，想院民所想，急院民所急。
2、发现院民情绪异常，及时向院民管理服务委员会报告，并通知其子女。
3、召集院民协商解决院内日常生活中遇到的困难，开展互助服务。
岱堡村互助幸福院
院民公约
1、以院为家，爱护公物，各宿舍、各人配发的物品要妥善保管、使用。
2、搞好团结，互敬互爱，不闹矛盾。
3、自觉维护幸福院室内外公共卫生，保持干净、整洁。
4、室内个人卫生，坚持一天一清扫，门窗常擦拭干净、勤洗衣物、勤晒被褥，生活用品要放置有序。
岱堡村互助幸福院
院民管理服务委员会职责
院民管理服务委员会由本村村主任负责，村班子2-3名成员组成。
1、负责受理院民入院和离院申请，签订协议。
2、负责互助幸福院内水、电、暖等日常运转公共费用收支。
3、负责互助幸福院民矛盾调解和文艺节目演出活动。
4、负责组织动员外出经商务工人员回报乡亲及有经济实力的社会力量、志愿者，参与农村互助幸福院建设。
5、负责互助幸福院及周边环境安全保卫工作。
岱堡村互助幸福院
伙房制度
1、爱护公物，勤俭节约。
2、使用厨房用具，不要争抢，用完随手清洗工净，方便其他院民使用。
3、不用霉变食材做饭，不吃变质食物。
4、保持食堂内清洁卫生，勤消毒，预防疾病。
5、自带食品，米、面、油等自行保管好。
6、关好厨房门窗，禁止无关人员进入厨房，预防意外事故发生。
岱堡村互助幸福院
服务员岗位责任
一、服务员要遵守院内一切规章值度，服从工作安排，做到不浓装艳抹，衣着整洁。
二、服务员必须有爱心，把老人当亲人，工作要积极主动，不怕脏，能吃苦耐劳，尽职尽责，随时掌握老人的生活，身体，想等情况。遇突发情况，及时向领导和政务人员反映。
三、服务员要具备良好的素质和修养，对老人要和气，语言要温和，态度要热忱，不论何种原因不能与老人争吵，要做好对老人的个人卫生，根据季节变化注意老人衣服的增减。
四、工作人员要团结互助，同心协力搞好工作，当班时间做好房间整洁工作，保证衣柜和便池卫生，室内空气新鲜，不准吵架、打架、骂人，互相之间相互尊重。
五、服务员要记好当天的工作日记，交班时要交代清楚，每星期开二次工作会议，交流工作经验。检查不足之处，提出改进办法。
六、服务员上班时间不得迟到、早退，不得擅自离开工作岗位。因擅自离开工作岗位，有事要提前三天请假，如发生无故缺席，按制度扣分。
为加强我市农村幸福院标准化建设与管理,促进农村幸福院健康发展,提升农村养老服务水平, 切实保障农村独居、空巢、高龄老人的养老需求，同时打造具有临沂特色的农村养老文化品牌，结合外地先进经验和我市实际，现就我市农村幸福院建设制定如下标准：
一、规划选址：
各县区要因地制宜、科学规划、合理布局农村幸福院选址。主要选择村（社区）集体经济条件较好、老年人口较多、居住相对集中、村（社区）两委班子凝聚力强且交通比较方便的村（社区），同时，尽量和农村敬老院形成互补。要充分利用闲置校舍、村部、村域内闲置房屋等资源，采取改建、扩建或新建等方式进行。占地面积不低于2亩，建筑面积不低于400㎡，床位不少于10张，房屋结构牢固、无安全隐患、水电暖齐全。
二、命名挂牌：
农村幸福院统一规范名称为“XX县XX镇（乡）XX村（社区）幸福院”，牌匾规格为0.3m×2m白底红字竖牌，悬挂在大门右侧,有日间照料功能的幸福院可同时加挂日间照料中心竖牌。
三、建筑墙体外观及门牌： 院墙和房屋外墙颜色需符合老年人居住特点，主色调为橘黄色，与其他暖色系搭配，色彩柔和协调。各房间门牌尺寸为25cm*15cm,悬挂在门口侧上方。
四、建设标准及设施配备：
（一）户外场所：
可设置小菜园、花园、健身区等。
（二）房屋设置最低标准：
1、宿舍：最低4间以上，每间床位1-3张。配有床（1.2m*2m）、床头柜、床头牌、床上用品、空调、暖气、衣橱（衣架）、时钟、镜子、脸盆、暖水瓶、痰盂、废纸桶等。
2、厨房：配有灶台（燃气灶、电磁炉）、厨具、消毒柜等，安全卫生。
3、餐厅：配有餐桌、座椅，能够容纳院内老人同时就餐。
4、综合活动室：可根据需要配备电视、书画、麻将、棋牌、图书、报刊、乐器等设备，满足老年人多方位的文化娱乐需求。
5、院长室：配有办公桌椅、电话、档案柜（用于放置院内规章制度和入住老人档案）等。
6、卫生间、浴室：配有无障碍扶手和防滑垫，浴室有太阳能或热水器。
7、走廊、过道：配有无障碍扶手、消防设施等。
8、有条件的幸福院可根据需要设置卫生室、储物室等。
五、规章制度上墙：
（一）内容：应包括院长职责、财务管理制度、物资采购与发放制度、卫生管理制度、安全管理制度、餐厅伙房管理制度、请销假制度、文化娱乐制度、院友须知等内容。
（二）规格：0.6m*0.9m。
六、文化品牌建设：
（一）主题标识：
统一采用“幸福家园”标识，由图标和文字组成。
（二）文化口号、标语：
与农村幸福院功能特点和社会养老发展要求相结合、易于记忆、内涵丰富、时代感强。参考：
1、知需知情知心，如亲如故如家。
2、尊老为德、敬老为善、爱老为美、助老为乐。
3、人生都有夕阳红，尊老敬老树新风。
4、尊老敬老仁之本，和谐社会孝当先。
5、做人先敬老，人人都说好。
6、敬老人，促和谐，助老人，传文明。
7、幸福院，享天年。
（三）文化宣传：
1、宣传内容：
应合理利用农村幸福院主题标识、文化口号和标语，还应包括本院简介、院民风采、养生知识、养老文化、孝文化等内容，具体内容由各幸福院根据实际情况自行充实。
2、宣传形式：
（1）上墙展板：用于悬挂在室内、走廊墙壁，与上墙规章制度统一模板，规格为0.6m*0.9m。
编修院志是一项浩繁、复杂、系统的工程,是对医院工作的一次全面回顾的过程。院志不仅要继承和发扬医院优秀文化传统,真实记述医院的历史与现状和发展历程,又要正确、系统体现医院精神风貌和时代特征。现就本人参加医院院志编修的实践,就医院编修院志的组织和实施谈一点个人认识和体会。
一、院志编修的组织
(一)成立组织机构。因编修院志跨越年限长,涉及面广,应有单位领导的高度重视。医院应成立院长为组长的领导小组,领导小组全面负责院志编纂工作的组织领导、检查督导、考证考核、资料审定、评审及制定编纂方案工作。领导小组下设立院志编纂委员会,负责对全院志史编纂工作的指导,督办和协调各部门、各科室和各专业领域等史料的搜集、撰写工作,审定院志、院史及决策重要事项。编纂委员会下具体设立院志编纂办公室,为收集史料、整理文档、编审志史的工作机构,负责制订院志目录及大纲、资料收集方案、修志人员培训,召集编志工作座谈会、专题研讨会及评审会,组织开展全院史料及有关疑问的考证与甄别工作,撰写、编审和印制院志。办公室应选派有责任心、有文字水平、有奉献精神的各部门写作精英参加,必要时邀请退休老同志担任特邀编辑。
(二)进行动员部署。通过动员让全院广大职工充分认识编修院志工作的重要意义,动员他们积极参加院志史料的搜集、查证、记述等追溯工作。在追溯医院历史的过程中挖掘历史文化资源,深化革命传统教育,增强爱院情感,激发工作热情,弘扬拼搏精神,推进医院建设。通过动员会统一思想,提高认识。
(三)落实责任分工。由于编纂院志质量要求高,有着特殊的复杂性和艰巨性。各科室发展建设历程是构成医院发展建设历程的主要基石,是院志的主要内容。因此,科主任必须担负起“第一责任人”的工作,组织科室职工认真开展这项工作,要根据工作任务,明确分工、分头落实,落实人员和科室责任。明确责任主体,实行目标责任制,同时落实奖惩制度。要明确时间节点,确保院志按时保质完成。可将编写工作细化为收集素材、撰写历史、文字审核定稿和影像制作等几个部分。
(四)明确质量要求。院志要科学、客观、真实、全面、系统反映党政建设、医疗科研、经济发展、后勤保障、人文环境、文化建设和服务等方面发展变化的全貌,具有历史的连续性、史料的查鉴性和文化特色的鲜明性。因此,必须按照纲目要求,按照“力求全面、突出重点”的原则认真编纂。其史料的搜集整理与编纂制作,要严格按照“撰写一个章节,审定一个章节,汇编一个章节”的程序进行,每道程序均须责任人签字备档,确保质量高、效果好。
二、院志编修的实施
(一)确定结构框架。一是要确定体裁框架、结构和章法,二是要确定编写的方法。无论何种结构框架,一般均应反映医院基本情况、历年大事记、院领导更迭、机构设置与沿革、临床医技科室、医务人员发展情况、医疗技术发展情况、医学教育与科研、医疗设备情况、建筑与设施、医院荣誉称号、党群工作和信息化建设等内容。
(二)组织业务培训。编辑人员首先应请专业编史修志人员进行业务讲座,同时要学习其他医院的院志编修工作经验,逐步培养工作技能。业务培训既包括对编写人员的培训,也包括对临床科室提供原始素材的科主任进行培训。
(三)广泛征集资料。要通过召开座谈会、电话采访、查档案、卷宗及公开征集等多种形式,广泛收集资料。可通过各种媒体、网络等向本院职工和社会各界人士有偿征集医院史料,包括文字、图片、物件、音像等。资料征集范围可以为有关重要重大事件、医事活动、下农村巡回医疗、援外医疗、科室创建、科技成果、对外交往、学术活动等,工作、学习、生活、文化活动的历史文字(含报纸、杂志)、文物、照片,均可提供。对提供资料的人员要给予奖励。还可通过走访、座谈、约谈等形式收集资料。
(四)进行归纳整理。在对史料进行个案考证或相互验证的基础上,院志办通过筛选内容、平衡结构、组织语言等方式,按篇目章节完成史料的整理修改、编纂成文,形成初稿。对有个别疑问或异议的史料建卡标注说明并进一步查证核实,避免遗漏和错误。
(五)进行初步会审。校审汇编阶段。全部内容编纂成册后,按照“科室初审、编辑校审、主编鉴审、编委会终审”的程序对初稿的设计和内容进行编审并装订成册。并邀请有关领导、专家对院志进行评议。
(六)组织印刷出版。召开听鉴会,在印刷前最后一次听取意见和审定后,印刷出版。
(七)组织总结表彰。召开院志编纂工作总结表彰大会,对编纂先进科室及个人、优秀志稿、撰稿责任人和提供珍贵史料者进行表彰和奖励。
三、编修院志注意事项
(一)态度要严谨。院志编写人员要有高度的责任心,要用心做事,本着对医院、对历史高度负责的严谨态度来开展工作,认真做好院志的编修工作,要汇集大家的智慧和力量,力求真实记录医院职工在不同时代背景下艰苦创业的热情与精神。
(二)描述要客观。要本着“以史为鉴、承前启后”的思想,充分挖掘医院历史文化资源,实事求是、客观完整地记述医院的发展历程和现状,力求全面系统、真实可靠,力求做到思想性、科学性、资料性的有机统一,反映出医院建设发展的全貌。要以大事件为主线,以时间为脉络,客观记述时间、地点、人物、事件、过程和结果,做到述而不论。
(三)内容要真实。要本着尊重历史,实事求是的原则,体现内容的连续性、完整性,真实性和条理性。
(四)质量要从优。要树立精品意识,既要全面、系统、客观,又要突出重点,做到观点正确,资料翔实,文辞规范,突出时代特色,力争使院志在医院发展中成为“经世致用”之作。
(五)取舍要得当。一般收集的资烊较多。在取舍上要详述历史发展、壮大过程,重写医疗工作成效、时空背景、道德素质,塑造医院良好形象。有特色的可详写,大众化的可略记。特别是要注重院志的历史的考证和见证作用,注重其在医院教育中的感化作用,注重以人为本。
(六)文风要朴实。用词要准确、简洁,禁用华丽语句,且全部章节要保持一个风格。上下过渡自然,衔接紧凑,条理清晰,一目了然。
尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位村民： 大家好！
年年有重阳，今年重阳喜洋洋。今天我很高兴，也很激动，因为我现在又有了一个家园，就是惠家园则幸福院。我心中有很多感激的话想说，可不知怎么说才好。首先我谨代表惠家园则幸福院第一批入院老人们热烈祝贺我们的幸福院隆重开业！向前来参加庆典的各级领导和各位嘉宾表示热烈欢迎和衷心感谢！向大力支持我们幸福院的各位人士表示诚挚问候和衷心感谢!向各位村民表示热烈欢迎和亲切问候！向院内老人道喜并致以节日问好！
古稀之年逢盛世，辛劳一生晚景好。尊老敬老是我们惠家园则的村风，但成立幸福院是第一次，而且让我们正赶上，你说我能不高兴吗？我们真心感谢党，感谢国家，感谢政府，特别感谢民政局、老龄办镇政府和村委会，是你们给我们新建了这个幸福家园，是你们给我们创建了一个吃饭、锻炼、娱乐和学习的场所。使老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为落在实处。
尊敬的村委会和幸福院领导，你们给我们老年人建设成这个幸福平台，我们保证遵守幸福院各项规章制度，我们老年人之间会互帮互助，互敬互爱，和睦相处，人人争当优秀院员。其次我们会尽力宣传我们的幸福院，做好自己子女工作，让更多的人参加社会公益事业。
朝阳蓬勃，夕阳绚丽,愿我们老年人生活一天更比一天好，愿出席今天活动的各位领导和来宾工作顺利、万事如意!愿全体村民心想事成、幸福美满！
中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范和加强中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目管理工作，根据《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》和《彩票公益金管理办法》（财综„2012‟15号）的有关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目（以下简称项目），是指2013年至2015年由财政部安排中央专项彩票公益金，支持开展的农村幸福院设施修缮和设备用品配备等工作。
第三条 本办法所称农村幸福院，是指由村民委员会进行管理，为农村老年人提供就餐、文化娱乐等照料服务的公益性活动场所。包括农村老年人日间照料中心、托老所、老年灶、老年人活动中心等。
第四条 用于项目的中央专项彩票公益金（以下简称项目资金），应当坚持公开透明、规范管理和专款专用的安排使用原则。第二章 资金使用范围与标准
第五条 项目资金使用范围是设施修缮和设备用品配备。第六条 项目资金标准为每个项目补助3万元。
第三章 项目申报
第七条 项目申报应当具备下列条件：
（一）具有适合兴办农村幸福院的场地和设施；
（二）经村民会议或者村民代表会议讨论决定；
（三）具有筹资和建设方案。第八条 项目申报应当提供以下材料：
（一）项目申报书；
（二）项目筹资和建设方案；
（三）项目管理运营方案；
（四）其他需要说明的材料。第九条 项目申报程序如下：
（一）民政部会同财政部每年年初向各地下达农村幸福院的补助数量指标；
（二）省级民政部门会同省级财政部门制定项目申报办法及申报书范本，组织本地区进行申报和评审立项工作；
（三）省级民政部门会同省级财政部门审核立项后，上报民政部和财政部备案；
（四）民政部会同财政部抽查复核项目立项。第十条 项目数量指标分配遵循“公平规范、激励先进、促进均衡”原则。
第十一条 项目经批准立项后，原则上不得调整。执行过程中由于特殊原因需要调整的，应当按照原申报审批程序报批。
第四章 资金使用
第十二条 项目资金预算由财政部根据项目资金标准和复核确定的农村幸福院数量指标，按下达各省、自治区、直辖市财政厅（局）和新疆生产建设兵团财务局。
第十三条 省级财政部门根据当地财力情况，可以安排资金与中央财政安排的项目资金统筹使用。
第十四条 地方财政部门应当对项目资金实行专项管理，并严格按照规定用途使用，不得截留、挤占、挪用。
第十五条 项目资金安排使用时，填列《政府收支分类科目》中229类“其他支出”60款“彩票公益金安排的支出”02项“用于社会福利的彩票公益金支出”。
第十六条 项目资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。
第十七条 项目实施单位应当按照方案进行建设和运营管理，提高项目管理服务水平和运营效能。
第十八条 省级民政部门应当建立项目资金支出绩效评价制度，对项目资金使用、项目建设及使用等情况进行综合考评。
第五章 公告报告
第十九条 由项目资金补助的农村幸福院，应当以显著方式标明“彩票公益金资助——中国福利彩票和中国体育彩票”标识。
第二十条 省级财政部门和省级民政部门，应当于每年3月底前，将上一项目资金分配使用和项目执行情况报送财政部和民政部。
第二十一条 省级民政部门应当于每年6月底前，向社会公告上一项目资金分配使用和项目执行情况。
第六章 监督管理
第二十二条 各级财政部门应当加强对项目资金管理和项目实施情况的监督检查，确保资金专款专用。
第二十三条 省级民政部门应当设立投诉电话，接受投诉并及时处理。
第二十四条 单位和个人违反规定，截留、挤占、挪用项目资金的，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）追究法律责任。
第七章 附 则 第二十五条 省级民政部门应当会同省级财政部门根据本办法制定具体的项目实施办法，报民政部和财政部备案。
（草案）
为进一步深化社区居委会自治管理工作，充分调动居群众参与自治管理的积极性，切实有效地解决居民院落自治管理中存在的矛盾和问题，探索更有效的社会管理路径，经街道党工委、办事处同意，在新盛社区成立院委会，对院落实行自治管理。
一、成立领导小组
经社区党总支部、居委会决定成立社区院落委员领导小组：
组长： 成员：
二、工作程序及要求 院委会职责：
1、督促门卫履行岗位职责，如进出人员登记，流动人员登记，机动车、非机动车管理等。督促环卫人员履行岗位职责，做到院内、楼栋环境卫生干净、整洁。对环卫人员的工作进行考核。
2、对公共设施进行维护，如对消防器材的管理，清除院内牛皮癣，对堵塞的下水道安排清掏等。
3、管理公共事务，如调解一般民事纠纷，负责安全排查，掌握外来人口基本情况等。对本的低保、低保边缘申请户向社区议事会提出评议提议。
4、负责日常财务管理，实行收支两条线，履行好会计、出纳工作职责，按时做好垃圾处置费收缴工作。严格执行院落财务季度公示制度，并定期向院落议事会做好财务报告。
5、负责居民自治工作的资料收集，并做好归档。
6、协助居委会及上级政府做好各种评测工作和其他公共服务事项。
院委会职数：新盛社区设院委会主任1名，委员4名。任职基本条件：拥护党，热爱国家，遵守国家法律、法规、政策，品行端正，办事公道，作风民主，身体健康，有一定参政议政能力，热心为居民服务，在群众中有一定威望的人。
产生方式：由新盛社区院落10名以上居民联名推荐、居民自荐和组织推荐形式产生。
三、院落委员会成员的选举（1）选举原则和方式
选举必须坚持直接、无记名投票、公开计票的原则。新盛社区的选举，由本新盛社区居民代表和党员代表直接投票选举产生。
（2）投票选举
1、选举现场计票、监票、人员由XXXXXXX负责。
2、在选举日未到会的居民代表作期权处理，居民代表到会率达到50%选举有效。
3、选举主持人为保证选民正确填写选票，逐行逐句地向选民介绍和讲解选票的写票规定，如怎样写票才为有效票，怎样写票是废票，何为弃权票等。
4、大会主持人应根据总监票人的报告，向选民宣布发出选票张数，多余选票张数，由总监票人当众将剩余选票封存。
（3）计票
1、投票结束后由选举工作人员清点选票数，大会主持人应向选民宣布发出的选票数和收回的选票数，并宣布本次选举是否有效。
3、有效票分拣出来后，计票员在监票员的监督下当众逐张进行计票。计票结束后，分别计算出每个候选人及其他被选人所得票数。
（4）选举结果
1、新盛社区必须经社区有选举权的居民代表过半数参加投票，选举有效。选举投票数等于或少于投票人数的选举有效；多于投票人数的选举无效。每一张选票上所选的每项职务人数等于或少于应选人数的选票有效；多于应选人数的选票无效。
2、候选人获得实际投票数半数以上的选票，始得当选。获得半数以上选票候选人人数超过应选名额时，以得票多的当选；如果候选人得票数相同，不能确定当选人时，应当就票数相同的候选人再次投票，以得票多者当选。
3、如果一次选举中未产生出院落委员会主任或委员，新盛社区院落委员会选举领导小组应在确定时间就不足名额另行选举，选举的程序与第一次选举程序相同。
4、计票结束后，将计票结果报告新盛社区院落委员会选举领导小组。新盛社区院落选举领导小组汇总并当场公布选举结果，结果公布之后，当众密封选票。及时填写选举结果报告单上报街道。
5、召开院委会会议，制定院落自治管理公约。将制定出的公约向院落居民公示并征求院落居民意见，征求意见后，将公约的正式文本公布上墙，接受院落居民监督，使院落居民遵照公约管理好院落事务。
6、本选举实施方案经居民代表表决通过生效。
XXXXX
站在兰大母校新百年的的起点上，作为共青团员的我们，深感到肩上的责任与使命，我们积极响应上级团委的号召，努力学习党团知识，认真搞好团建工作，创建学习型团组织，增强团组织在青年团员中的凝聚力和号召力。同时，为了增强各院团委之间的联系与沟通，活跃团建气氛，互相学习，共同进步，促进各院今后团学工作的顺利开展，我们特策划此次管理、教育、历史、外语、哲社五院团委联谊活动。
二、活动对象：
管理、教育、历史、外语、哲社五院团委干事、部长及常委。
三、活动时间和地点：地点：西区田径场
时间：11月21日（星期日）
四、活动准备：
1、确定活动人数
2、准备好活动所需道具和奖品
3、确定活动中游戏主持者和工作人员
五、活动流程：
1、由主持人致辞并介绍出席活动的各院常委
2、主持人宣布活动开始
3、所有成员除工作人员外站成一排进行1—8报数，将活动参与者随机分为八个小组。
4、在分好组后，各小组内成员相互交流、认识，同时，每小组商定一个能反应小组特点的名称与口号，工作人员会记下各小组的名称和口号。
5、游戏开始： 游戏一：多人多足协同跑
（1）游戏规则：每组选出四男四女，排成一排，要求男女必须插空站立，相邻两人的相邻腿绑在一起形成多人多足，1-4组为第一大组，5-8组为第二大组，每大组的第一名进入决赛进行PK，最终获胜小组加50分。（工作人员两名）（2）游戏用具：胶带
游戏二：托球跑接力赛
（1）游戏规则：每组选出10人，10人均匀的分配在起点与终点，第一个参赛者单手用乒乓球拍托着乒乓球，从起点出发把球传给终点的另一个队员，依次循环进行，传的最快组获胜。（同样分为两大组进行，需计时人员两名）注意：传球过程中不得掉球、手触球。（2）游戏用具：乒乓球球拍及乒乓球各四只 游戏三：气球大战之攻防兼备
（1）游戏规则：每组选出两人作为被保护者，其三人作为进攻者、三人作为防御者，被保护者身上要求沾满气球（10个），防御者的职责是保护其中两人不受其它小组进攻者攻击，进攻者的职责是打破其它小组被保护者的气球。在规定时间内，看哪组剩余的气球数最多即获胜，第一名加50分，第二名加40分······第五名加10分，其余组不加分（在游戏中，被保护者不得走出游戏要求的范围）（2）游戏用具：气球若干、胶带 游戏四：袋鼠跳接力赛
（1）游戏规则：每组选出10人进行比赛，10人均匀的分配在起点与终点，比赛开始前，每组在起点的第一名队员将布袋套至腰部，听裁判员发令后向终点前进，中途布袋不得脱离双腿，至终点时时脱去布袋，由另外队员套上袋子至起点，如上述循环直至最后一名队员。比赛过程中，如有摔倒可以自行爬起，但布袋必须始终套在腿上，如有滑落必须重新套上后方可继续比赛。从开始脱下布袋交接，至下一名队员的布袋完全套好前，整个交接过程必须在跑道端线以外进行，不能越线。所有队的比赛结束后，以用时较短的次序排出前五支队伍，分别加50、40、30、20、10分。（计时人员）（2）游戏所需用具：袋子若干 游戏五：凑钱
（1）游戏规则：所有人手拉手围成一个大圈并按顺时针方向转动起来，男生代表1块，女生为5毛，当主持人报出一个数字（如2块5毛）后，相邻的人则几个人组合成为主持人报出的数字（2块5毛则可这样组合：5个女、2个男和1个女、1个男和3个女等），组合好的团体还要防止别的团体来抢人哦。在主持人叫停止后，没有完成组合的团体或个人就必须表演一个节目作为处罚。（2）此游戏一时间而定，若时间不够可取消。
6、由各院常委为获胜组颁发奖品，其中第一名为每人一个笔记本，第二名每人一根记号笔，第三名每人一根棒棒糖。
7、支持人宣布活动结束
六、经费预算：
关于评选2014届学院优秀毕业生的通知
各系：
为激励广大学生勤奋学习，全面提高自身素质，培养德智体等全面发展的社会主义事业建设者和接班人，我院决定对已通过2014届全日制普通高等学校毕业生资格审核的学生开展评选优秀毕业生活动。现就有关事项通知如下：
一、评选条件
1、认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，坚持党的四项基本原则，思想进步，具有坚定正确的政治方向。
2、热爱集体，关心同学，积极参加学校组织的各项活动，严格遵守法律、法规和学校规章制度，具有高尚的社会公德，在校期间无任何违纪行为。
3、学习勤奋刻苦，各科学业成绩优异，学习成绩在班级排名前20名。
4、积极参加社会实践及公益活动，具有较强的分析问题、解决问题和创新能力。
5、身体健康，积极参加健康有益的文体活动，在校期间达到《学生体质健康标准》合格等级以上。
6、积极参加顶岗实习，服从学院和实习单位的安排，在实习期间被评为优秀实习生。
7、除上述条件要求之外，还必须具备下列条件之一：
(1)被评为系部或系部以上三好学生、优秀党员、优秀团员或优秀学生干部、优秀党员干部、优秀团员干部；
(2)在某一方面表现突出，成绩显著，曾获得系部或系部以上奖励。
二、推荐名额
优秀毕业生推荐名额控制在各系毕业生总数的8%以内（省优秀毕业生必须从院优秀毕业生中评选产生）。
具体名额分配：经贸系28人，机械系20人，建艺系20人，汽车系10人，人信系6
人，特教系10人
三、评选办法
1、班级推荐。由班委会成员根据优秀毕业生评选条件进行推荐；
2、辅导员审查。辅导员根据优秀毕业生评选条件对班委会推荐的名单进行审查，在充分酝酿的基础上，公正、公平地提出考察对象名单，并在班级予以公示；
3、系部考察。对班级提名对象，各系必须逐一进行全面考察，并广泛征求任课教师的意见，确定推荐对象并公示5-7天。经公示无异议后报学工处。
4、学院审批。学工处全面审核各系提交的推荐对象的有关情况，依据评选条件，按照择优原则，确定评选对象，并在校内张榜公示，经公示无异议后，报送学院审批。
四、评选要求
1、切实加强对评优工作的领导，认真组织实施。评选优秀毕业生既是激励广大学生奋发向上的一项重要措施，又是对全体毕业生进行思想政治教育的一次极好机会。各系要结合评选工作，大力宣传优秀毕业生的先进事迹，广泛开展以人生观、价值观和世界观教育为主要内容的思想政治教育。
2、坚持评选条件，宁缺毋滥，确保评优工作的评选质量；坚持公开、公正、择优的评选原则，确保评优工作顺利进行。
3、评选工作必须在2013年12月25日之前完成，推荐对象相关材料（纸质及电子文档）于12月25日前交学工处陈小姣老师。电子版发送至指定邮箱935215166@
qq.com，过期不报视为放弃。
二○一三年11月29日
附件1：
长沙职业技术学院2014届优秀毕业生推荐审批表
系名：
附件2：
长沙职业技术学院2014届优秀毕业生登记名册
系（盖章）：填报时间：年月日
关于开展医疗安全专项整顿活动实施方案
各科室：
为进一步扎实贯彻落实《医疗质量管理办法》，进一步加强医疗安全管理,防范医疗安全风险,切实维护好人民群众的身体健康和生命安全,根据国家卫计委下发的《关于进一步加强医疗安全管理和风险防范工作的通知》以及省、市、县卫计委的有关要求，制定我院“医疗安全专项整顿活动”实施方案，现通知如下。
一、活动目的
以“提高医疗质量，加强医疗安全管理”为主题，围绕医疗服务质量与医疗安全各重点环节，通过查找、讨论、培训、考核等有效措施，强化安全和责任意识，进一步规范医疗服务行为，提高医疗服务质量，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。
二、实施步骤
（一）宣传发动阶段（2月23日—2月28日）
于2017年2月23日我院召开了全体科主任、护士长会议，在会议上传达了国家卫计委下发的《关于进一步加强医疗安全管理和风险防范工作的通知》以及省、市、县卫计委的有关要求，布置了我院“医疗安全专项整顿活动”实施方案，要求各科室要对此次医疗安全专项检查活动进行动员，传达到每一位职工，统一思想，提高认识，明确目标，落实措施，形成整体合力。利用多种形式，宣传开展“医疗安全专项整顿”活动的重要意义，形成人人重视、人人参与的良好氛围。
（二）自查阶段（3月1日—3月14日）
各科室要对照国家卫计委《关于进一步加强医疗安全管理和风险防范工作的通知》有关要求和本方案，开展医疗安全自查活动，查找医疗安全隐患和薄弱环节，针对发现的问题提出整改措施，并实施整改。对医疗安全情况进行全面检查，特别是急诊科、新生儿科、手术科室、麻醉科（手术室）、药剂科、供应室等重点部门、重点科室以及护理管理等。自查结束后各科室务必于3月15日前将自查报告报至院医务科。
（三）集中检查、整改阶段（3月15日—3月25日）
针对各科室自查中发现的问题及医疗安全工作方面存在的缺陷，我院将组织集中检查。对成功经验积极推广，对在医疗安全专项整顿活动中积极主动、态度认真、成绩显著的科室和个人予以表彰。
（四）总结提高阶段（3月26日--3月29日）针对此次专项整顿活动，进行认真总结和效果评估，按时将汇总信息上报。
三、有关要求
（一）加强组织领导。按照《医疗质量管理办法》和落实“两个责任”的要求，科室应实行“一把手”负责，科主任具体抓，科室质控组织负责实施和督查。各科室要建立健全医疗质量和医疗安全的管理组织，做到组织、人员、责任、任务“四落实”，切实把医疗安全专项整顿活动抓紧抓好抓实。
（二）加强学习，提高认识。要通过学习牢固树立医疗安全是医疗的生命线，坚持质量第一、安全第一、生命至上、以人为本的理念，科学诊治、规范操作、优化流程、细化服务，全心全意为患者服务，深入开展医疗安全大检查，落实各级管理责任制。
（三）加强检查，督促落实。各科室要组织对本科医疗质量、医疗安全工作进行自查和整改，医院将组织相关职能科室进行督导和检查，特别是对重点部门、关键环节进行重点检查，对自查、督查中发现的问题要立即整改，对严重违反有关规定，造成医疗质量安全隐患的科室和个人要严肃处理。
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