全会结束时的讲话20xx

全会结束时的讲话20xx（精选6篇）

全会结束时的讲话20xx 篇1

县委十届四次全会在全体与会人员的共同努力下，圆满完成了预定的议程，就要结束了。会议期间，与会同志以饱满的政治热情和高度的责任感、使命感，认真讨论和审议了县委常委会工作报告，并一致通过了《决议》。大家对报告给予了高度的评价，并表示赞同，同时也提出了许多很好的修改意见和建议，会议秘书组已进行了认真的记录和梳理，县委将在会后认真研究予以吸纳。

这次全会主题鲜明、重点突出、会风务实，是一次团结鼓劲、开拓创新的大会，是一次总结过去、规划未来的大会。归纳起来主要有三个方面的收获：一是思想认识进一步深化。周书记代表县委常委会所做的工作报告提出了“动员和组织全县广大党员、干部群众，讲科学、重民生，推动新平经济社会又好又快发展”，这一总体要求，既贯彻了上级精神、又结合了新平实际，既分析了面临的形势、又提出了应对的措施。大家一致认为，这一决策部署，符合党的xx届三中全会精神，符合新平当前和未来发展的需要，符合全县人民的共同愿望，对新平今后的发展必将产生深远的影响。二是目标任务进一步明确。全会明确提出了XX年、2012年的发展目标和任务。大家一致认为，这一目标既综合考虑了省、市对新平发展的要求，又充分考虑了全县经济社会发展的需要和可能，既是一个自我加压、主动作为的目标，更是一个审时度势、积极慎重的目标。围绕这一目标，一方面要坚持发展不动摇，坚定目标不松劲，抓好落实不停步，确保XX年各项目标任务全面完成。另一方面，要突出工作重点，明确目标任务，注重用改革的精神、创新的办法解决发展中遇到的困难和问题，为又好又快发展创造条件。大家一致表示，只要按照全会的部署，积极进取，真抓实干，全会确定的目标就一定会实现。三是思路举措进一步清晰。大家一致认为，周书记所作的报告对XX年工作的总结实事求是、客观准确，对当前形势的分析深入透彻、切中要害，对XX年任务的部署具体周密、扎实有力，是一个思路清晰、令人振奋的报告，具有很强的指导性和可操作性，是全县上下做好XX年工作的行动纲领。大家感到，当前最关键的就是要按照全会提出的要求，以只争朝夕的精神状态，求真务实的工作作风，进一步抢抓机遇，创新克难，把好的思路和举措迅速推进到实践领域和工作层面，落实到具体工作和具体行动上，推动全县经济社会又好又快发展。

下面，我就贯彻落实好全会精神讲三点意见。

一、坚定信心，扎实工作，奋力共度难关，实现困难时期新平经济社会又好又快发展

今年以来，由美国次贷危机引发的全球性金融危机愈演愈烈，在金融危机冲击下，全球绝大多数国家实体经济持续动荡衰退，经济增长的不稳定、不确定因素逐渐增多。受此影响，我县铁、铜、糖、纸、煤等初级产品价格持续走低，企业利润空间缩小，经济增长的主要支撑点矿电、蔗糖产业可持续发展压力加大，经济社会发展面临近几年来最为困难的局面，经受着最为严峻的挑战。“势可造不可逆、劲可鼓不可泄”。我们必须深刻认识到，此次经济危机对全县经济社会发展所造成的不利影响，实质是对我县单一的财源结构、长期积累的经济社会发展结构性问题和主要依靠矿电产业为主的资源型经济增长格局的一次警示。各级各部门必须进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，在迎接挑战中找机遇，在破解难题中求发展，在扎实工作中度难关，绝不能因循守旧、心浮气躁，最终丧失机遇。既要把困难估计得更充分一些，把应对措施考虑的更周密一些，又要注重从变化的形势中捕捉和把握难得的发展机遇，在逆境中发现和培育积极因素，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，严格按照“目标不变、任务不减”的要求，牢牢抓住难得的发展机遇，坚定信心，扎实工作，努力渡过难关，坚决遏制经济下行态势，坚决完成XX年各项目标任务，实现困难时期经济社会的又好又快发展。

一是要坚定信心，着力在保增长上下功夫。信心是渡过难关、加快发展的力量源泉。在全球经济危机面前，我们不能有畏难情绪，束手无策，甚至坐以待毙；也不能麻木不仁，看不到危机，不愿面对风险；更不能漠不关心，置身事外，盲目乐观，麻痹大意。越是复杂多变的宏观经济形势，越是对干部能力、水平的考验和检验。一定程度上讲，复杂严峻的经济发展环境既是挑战，也蕴涵着机遇。在当前发展机遇面前，在遇到各种风险和挑战面前，一定要切实防止“议而不决”、“谋而不断”的现象，坚决不能出现“放一放、歇一歇”的心态。要注意认真分析研究经济走势，了解掌握国内外经济动态，时刻关注县内企业的发展，加强与企业的沟通联系，认真落实好政企联席办公会、现场办公会、部门协调会等制度，切实加强经济运行调度，及时协调解决经济运行中的重大问题，进一步统一思想，增进共识，积极为企业排忧解难。要深入研究国家土地、金融、财政等有关政策，抓紧抓好与中央、省、市有关政策的争取、落实、跟踪和对接，制定完善支持企业发展的政策和措施，全力以赴协调服务好昆钢、云铜、仙福、中水、红山球团、云新、南恩等重点企业。要更加自觉地帮助企业排忧解难，按照“能予则予、能减则减、能免则免、能缓则缓”的原则，依法不遗余力地为企业做好财税扶持、规费减免、要素供给等方面的服务，对企业反映的问题要集中梳理、排出时间表、限期解决，涉及到体制、机制、政策方面的共性问题也要尽快制定具体指导意见，促一批企业上水平、保一批企业渡难关、上一批企业添后劲。要引导企业坚定发展信心，充分利用市场需求约束加剧形成的“倒逼”机制进行产业、产品结构调整，加快组织实施技改，降低生产成本，提升盈利空间，促进产业升级。引导企业强化合作理念，积极推进营销合作、产业合作、战略合作，解决销售不畅、效益下滑、投资减弱等问题，提升企业整体竞争力和抗风险能力。美国等发达国家在这次经济危机当中通过企业重组抵御市场风险，我国广东、深圳等沿海地区很多企业受危机影响纷纷倒闭。企业重组是为了进一步提高抗风险能力，进一步发挥效益，所以要有重组意识、合作意识。各部门要为企业搞好服务，上级出台的政策要积极向上争取，各司其职，不能拖。

二是要积极有为，着力在扩内需上下功夫。古人说，人生有“立德、立言、立功”三不朽之事。我们是人民的干部，人民群众希望我们的干部干事，更希望我们的干部干成事，尤其是在当前这样一个发展形势下，更加希望我们能积极有为。为此，各级各部门要切实增强工作的预见性、主动性和科学性，深入研究国家、省、市的投资重点和政策导向，抓紧做好项目的调研、规划和可研工作，积极做好与上级扩大内需投入方向的对接，最大限度地争取上级支持，从而保持适度的投资规模，保持经济发展的可持续性。要保证各级财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度，大幅度增加对农村基础设施建设和社会事业发展的投入，大幅度增加对贫困落后村组公益性建设项目的投入。进一步优化县级可用财力的支出结构，严格政府性投资建设项目前置审计和财政性资金使用过程的跟踪管理，转变和创新支持经济发展方式，提高资金使用效益，县级财力涉农资金支出优先保证与上级项目的配套投入。健全农村土地承包经营权流转的办法和措施，发展多种形式的适度规模经营，全面推进集体林权制度改革。积极探索“空心村”、“城中村”治理和旧村改造的途径，清理农村宅基地和闲置土地，在规划引导下，盘活利用好存量，鼓励农民建房。继续加强各类项目管理和服务工作，完善各项协调服务机制，进一步明确项目的具体责任人、具体时限和具体内容，协调解决好项目推进过程中存在的困难和问题，切实把各级领导的主要精力、县直部门的主要人力集中到加快项目建设上，确保完成既定的投资计划。创新融资服务扶持发展模式，扶持优势产业发展壮大，支持重点企业加快发展，支持中小企业配套发展，推动产业结构优化升级。在这里，我重点强调一下，我县所有建设项目的钢筋、水泥、沙石、红砖等建筑原材料采购，在同等条件下要优先考虑本地企业，同时，要认真研究铁、铜等矿产资源优先供给县内关联企业的措施和办法，努力扩大本地产品的销售渠道。国务院提出扩大内需要“出手快、出拳重、措施准、工作实”，前段时间我们用半个月时间在昆明跑项目，效果很好。我们不能只是争取小项目，而要集中精力、想方设法争取大项目支持，挤进省上扩大内需的盘子，能纳入到中央更好。

三是要突出重点，着力在调结构上下功夫。越是在加大力度保增长的时候，越要重视提高发展质量，重视加快发展方式转变，促进产业结构优化调整和企业的技改扩建，努力培育新的经济增长点和新的竞争优势。要以促进一、二、三产业协调发展为重点，把发展的着力点放在深化改革、调整结构上，把增加效益的基础建立在技术进步、节能降耗上，用创业来凝聚人心，用创新来应对挑战，在现有的基础上寻求新的突破，实现更大的发展。要强化节能减排目标责任制，加强对节能减排工作的监督检查和行政执法，督促企业加快淘汰落后产能，鼓励一批能够带动行业技术进步、促进结构和布局调整的重点项目快速建设，对不符合环保准入要求的项目要严格把关，坚决杜绝已被淘汰的项目以技术改造、投资拉动等名义恢复生产。要通过应对这次金融危机，那些该淘汰的要下决心淘汰，该提升层次的要提升，该重组改造的要重组改造。要坚持县城、戛洒重点集镇优先发展的举措，明确重点、突出项目，盘活存量、配套为主，量力而行、转向农村，加强产业配套、集聚工业企业，改善人居环境、塑造集镇特色，优化发展环境、集聚集镇人口，着力推进桂山、戛洒、扬武和漠沙四个区域中心升级，分层、分步推进城乡一体化发展。县域经济发展总有个重点，泛泛的抓不会有什么效果，其他乡镇一定要理解。各乡镇的发展情况不同，要根据各自特点抓好重点工作。

二、强化责任，提高效能，狠抓工作落实，确保XX年各项目标任务圆满完成工作落实问题，是关系党的执政能力建设的一个重大问题，更是党性问题、精神状态问题和事业心、责任感问题。要实现经济社会又好又快发展，必须更加有效地抓好各项工作落实，只有这样，才能确保县委十届四次全会确定的各项目标任务圆满完成。

一是要把强化责任作为狠抓落实的重要保障。责任是一种义务，也是一种使命，有责任就有压力、就有动力。工作责任心强不强，具体体现在对党的政策掌握得准不准，对本乡镇、本部门的情况了解得透不透，对具体工作的组织实施考虑得细不细。各级领导干部在抓落实中，对县委十届四次全会精神务必要认真学习，反复研究，弄懂弄通；对本乡镇、本部门的实际情况务必要深入调查，全面把握，心中有数；对本乡镇、本部门的工作部署和实施中的问题务必仔细推敲，权衡利弊，妥善处理。是否有责任心还体现在工作是否主动上，上级有布置的要自觉干，没有明确布置也要根据实际需要尽力干，要坚决摒弃“推一推，动一动，不推就不动”的不良习惯。要强化工作责任制，坚持责任到人，凡是由两个以上单位负责的工作，必须明确主管责任单位；凡是由两位以上同志负责的工作，必须明确第一责任人，防止出现管理上的“真空”。要建立目标管理制度，整合和完善全县各项目标管理责任制，细化分解目标任务，明确工作措施、完成时限和基本要求，提高抓落实的效率和质量。要完善督查工作制度和机制，加强和改进督查工作，创新督查方式，继续实行重点工作立项督查责任制，把全会确定的各项工作任务细化量化，定出时间表，明确责任人，分解落实到县四套班子成员和有关部门，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要强化责任追究制，严格督查，敢于碰硬，对已经落实的要问效果，对正在落实的要讲进度，对尚未落实的要查原因，尤其对落实不力的要一追到底，严肃问责。部门、乡镇主要工作是抓落实，一定要有责任心，部门一把手一定要知道部门的情况，否则就是失职。

二是要把提升效能作为狠抓落实的有力举措。效能是干部作风、素质和能力的综合检验，是衡量工作结果优劣与否的尺度。加强效能建设对于改进机关作风，提高办事效率，促进经济发展，加快社会事业进步具有重要意义。各级各部门要牢固树立立党为公、执政为民的宗旨意识，以全面开展效能建设、开展绩效工资改革为契机，进一步健全内部管理、考核激励、责任追究等各项规章制度，认真开展效能建设经常性明查暗访活动，切实增强服务意识、提高办事效率，推进依法行政、简化办事程序，推进政务公开、增强办事透明度，有效解决职能交叉、职责不清、推诿扯皮、效率低下等问题。尤其是政府行政执法部门要认真抓好效能建设，强化对国家法律法规和上级政策规定的学习与研究，特别要深入研究政策法律的刚性要求和弹性幅度，既要严格守法也要学会用法，做到各项决策部署既合情合理又合法合规，避免因违反规定而走弯路，降低工作效率。特别是关于产业发展、经济建设等方向性、走向性的政策规定，严格掌握法律政策的“红线”，充分利用政策支持，提高工作效能，加快发展步伐。各级领导干部必须结合自己分管的工作加强学习与思考，多学习政治理论、市场经济、法律政策、社会管理等专业知识，增强履行岗位职责的本领，坚决杜绝对自己主管工作不熟悉、对相关专业知识不了解、对基本情况不掌握等问题。现在是依法行政，但不是什么都按本本执行，法律有灵活性，不能生搬硬套，要学会打“擦边球”，增强服务意识，提高工作效能。

三是要把转变作风作为狠抓落实的切入点。要坚持“两个务必”，多深入基层、深入群众、深入实际，进一步加强调查研究，及时掌握经济社会发展最新动态，研究新情况、提出新办法、探索新举措，指导和帮助基层解决实际工作中遇到的矛盾和困难。突出针对性和实效性，综合运用说服教育、示范引导和提供服务等方法把群众工作做深、做细、做实，切实依靠群众的力量抓好各项工作的落实，依靠落实的成效赢得群众的拥护和信任。牢固树立细节决定成败，时间也是成本，机遇稍纵即逝的理念，保持不实现既定目标工作不停步、思想不松懈的工作状态，从具体的工作抓起，从工作的具体环节抓起，通过抓细节求深入、促落实、求实效。坚持厉行节约，增强节俭意识，统筹安排财力，严格预算管理，优化支出结构，进一步加强对财政资金使用的监督，最大限度地发挥财政资金使用效益，坚决杜绝比车子、比条件、讲待遇等互相攀比的现象。进一步规范公务接待管理工作,严肃接待纪律,减少经费开支，杜绝公款赊账接待。虽然新平现在财政形势相对好转，基本能保工资、保运转，但大家一定要树立艰苦奋斗、勤俭节约的意识，反对浪费。现在有的部门向上争取资金不积极，但到县上很积极，几个报告一个接一个，这不对，因为我们年初县委全会和人代会提出要集中资金办大事，不是拿这些钱大家去享受。财政资金一定要用好、用活，用在刀刃上，用出效果。

三、切实抓好当前各项工作，为全面实现全会确定的目标任务打好坚实基础

一是要迅速掀起学习县委十届四次全会精神的热潮。各级各部门要把学习县委十届四次全会精神与学习党的xx届三中全会、中央经济工作会精神结合起来，与正在开展的阳宗海砷污染事件专题教育活动结合起来，与即将开展的学习实践科学发展观活动结合起来，与本乡镇、本部门的实际工作结合起来，按照全会提出的目标任务，对号入座，积极主动地承担起责任，抓紧做好县级“两会”、乡镇人代会的各项筹备工作，进一步理清发展思路、做好工作规划，确定一个积极可行的任务盘子，并通过及时有效的宣传方式，使全会精神落实到村组，落实到一线，把干部群众的思想和行动统一到全县工作的总体要求和部署上来，努力开创各项工作的新局面。县委要求XX年1月10日前乡镇人代会要开完，1月18日前把县上的人代会和政协会开完，会开完后大家过个好年，过完年后就要抓落实。

二是要切实关注民生，着力解决好困难群众的实际问题。继续开展好扶贫济困送温暖活动，妥善安排好困难群众的生产生活，千方百计帮助生活困难群众过好春节，切实解决好吃、穿、住和过冬保暖等问题。统筹安排好春节慰问的各项工作，把党和政府的关怀和温暖送到社会各个阶层。积极帮助农民工解决工资拖欠问题，保证他们及时拿到应得的报酬。县委已经安排好年前的各项活动，各部门要联动起来，组织好活动。

三是要精心安排好节日期间群众的物质文化生活。加强食品卫生安全管理和执法监督，整顿和规范市场经营秩序，切实维护好广大人民群众的利益。认真组织好节日群众文化娱乐活动，进一步丰富群众的文化生活。文化活动和物资供应一定要搞好，特别是有关部门要加强监管，不能让变质霉烂的东西在市场上卖，不能发生食物中毒事件。

四是要全面落实安全生产第一责任人的责任，全力做好“两节”期间安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全。要落实安全生产责任制，确保责任到人，措施到位，抓好安全生产工作，同时加强对干部职工、群众的教育，提高安全防范意识。要以解决农村群众“出行难”及安全问题为突破口，提前做好运量预测，合理安排运力，认真组织好春运工作。要严密防范矿山安全事故的发生，重点加强对重点地带、重点行业、重点企业、重点部位的安全生产专项检查，全面彻底排查和及时消除各类事故隐患，保证各项安全措施落实到位，坚决防止重特大事故发生。积极预防和妥善处置群体性事件，认真组织开展矛盾纠纷及不安定因素集中排查化解活动，做好各类特殊群体的稳控工作，及时教育、疏导和化解各种矛盾。加大社会治安综合治理力度，加强节日期间治安巡逻和安全保卫工作，始终保持对犯罪分子的高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动。几个节日很快就要到，安全问题绝不能掉以轻心，要抓好道路交通安全，加大治安巡逻力度，防范入室盗窃事件发生。

五是要切实抓好当前的农业生产。着力抓好秋冬农业开发，进一步调整产业结构，发展特色经济；全力做好春耕生产的各项准备工作，落实好资金、种子、化肥、农药、农膜等农用物资，特别是要加强农资市场管理，严肃查处制售假冒伪劣农资产品坑农害农问题。制糖企业要切实做好砍运计划，严格执行甘蔗收购价格政策，及时兑付甘蔗款，严禁“打白条”。要切实加大禽流感、高致病性猪蓝耳病的防控力度，确保免疫密度和质量，坚决防止疫情发生。要抓住当前有利时机，集中精力，强化责任，认真做好农田水利冬春修和人畜饮水工程建设。高度重视森林防火工作，强化野外用火管理，严格做好计划烧除，继续做好集体林权制度改革的配套工作。

在县委十届八次全会结束时的讲话 篇2

蒋凯

（2010年12月13日）

同志们：

这次会议在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程，马上就要闭幕了。会议听取了贞和书记代表县委常委会所作的《工作报告》，讨论了县委《关于制定东辽县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，通过了《县委十届八次全体会议决议》。讨论中，大家一致感到，贞和书记的报告高屋建瓴、鼓舞人心、催人奋进，既全面、客观地总结了今年的工作，又对明年乃至今后五年的工作进行了科学安排和部署；既明确了奋斗目标，又强调了保障措施；既安排了经济社会发展任务，又对党的建设、精神文明建设和民主法制建设提出了明确要求，具有很强的科学性、前瞻性和可操作性。可以说，这次会议是一次研判发展形势、谋划发展大计的会议，是一次明确发展思路、确定发展任务的会议，是一次坚定发展信心，鼓舞发展斗志的会议，必将对东辽的发展产生重要意义和深远影响。下面，受县委委托，根据常委会意见，我讲三点意见。

一、关于会议的主要收获

根据大家讨论的意见，我感到，这次会议主要有以下几点收获：

第一，会议科学判断了“十二五”期间的发展形势，增强了我们加快发展的紧迫感。县委的工作报告，全面地总结了2010年全县的重点工作，从县域经济实力、城乡基础设施建设、改善民生、各项事业发展、党的建设和精神文明建设等八个方面，进行了全面、客观的总结和评价，同时，对“十二五”期间，我县面

临的机遇和挑战，又从国内、国外两个方面进行了深刻分析。报告明确提出，“十二五”期间，我县既面临着发展的新机遇，也面临着各种严峻的挑战，但总体上机遇大于挑战。全县上下必须审时度势，倍加珍惜政通人和、凝心聚力、风清气正、政治安定、社会稳定、经济发展的良好态势，在战胜困难中赢得主动，在开拓进取中争创优势。

第二，会议明确提出了“十二五”期间我县工作的总体要求和发展目标，增强了我们加快发展的责任感。县委的报告，对“十二五”期间全县工作提出了总体要求，概括地讲，就是以科学发展观为统领，大力实施“三动”战略，统筹推进“三化”进程，建设美好新东辽。”；提出了发展目标，概括地讲，就是“各项主要经济指标实现平稳、较快增长，县域综合实力实现升级晋位。”围绕这个总体要求和发展目标，全县上下必须坚持发展是硬道理的思想不动摇，千方百计推进经济持续快速健康发展；必须坚持产业高端化、集群化、规模化发展，坚持速度与质量并重的原则，加快经济发展方式转变；必须坚持深化改革扩大开放，进一步加大引资、引智、引才力度，推进自主创新；必须坚持高端定位，深入实施“辽——白”一体化战略，加快推进城乡统筹发展；必须坚持以人为本，努力改善民生，使改革发展的成果惠及百姓，努力构建和谐东辽。

第三，会议着重部署了“十二五”期间的重点工作任务，增强了我们加快发展的使命感。县委报告提出，“十二五”期间我们要突出抓好工业经济、城镇化建设、农业现代化、社会事业、民主政治、党的建设等八个方面的重点工作。同时，提出了明年的工作目标。要求我们要紧紧抓住加快发展这个第一要务，牢牢把握改善民生这个第一目标，时刻铭记维护稳定这个第一责任，切实加强党的建设这个根本保障，全面完成“十二五”期间各项重点工作任务。

二、关于会议精神的贯彻落实

县委十届八次全会，为明年乃至今后五年全县的经济建设、事业发展和社会稳定指明了方向，我们必须认真解读、深刻理解会议精神，认认真真、不折不扣地抓好贯彻落实。

一是在统一思想上抓好落实。思想是行动的指南。“十二五”期间，核心问题是加快经济发展方式转变。我们要贯彻落实好这次会议精神，实现未来五年的国民经济和社会发展目标，首先必须在加快发展方式转变上形成思想共识。会后，大家要迅速召开班子会、机关干部会，组织本乡镇、本部门、本单位的班子成员和干部职工，认真学习、深刻领会本次会议精神，对县委《工作报告》和《“十二五”规划建议》，要入耳、入脑、入心，用《报告》和《建议》统一干部群众思想认识。宣传、广电等部门要加大对会议精神的宣传力度，特别是报告中提出的工作思路、工作目标、工作任务和工作重点，要进行系列报道，切实发挥宣传媒体的舆论导向作用，扩大本次全会精神的宣传面，统一各级干部群众的思想，营造一种想发展、谋发展、抓发展的氛围，使全县上下增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感，积极投身到加快东辽经济和社会发展的实践中来。

二是在抢抓机遇上抓好落实。市场经济条件下，机遇就是加快发展的条件，机遇就是加快发展的动力，机遇就是加快发展的优势。“十二五”期间，国家将进一步加大“三农”扶持力度，进一步增加城乡基础设施建设投入；省委、省政府深化扩权强县改革，加快县域经济发展的力度不断加大；市委、市政府在“十二五”规划中明确提出统筹推进城镇化建设，推动“辽——白”一体化和“点、轴、面”区域联动。这些，都为我们加快发展带来了难得的机遇。我们必须抢抓发展机遇，借时、借势、借力争取发展的主动权，加快县域经济发展。

三是在开拓创新上抓好落实。再好的规划和目标，最终都要靠果断的行动来实现。我们要在提高创新能力上下功夫，勇于打破常规，打破已有的框框，大

胆尝试、大胆探索、大胆实践，走出一条符合本乡镇、本单位、本部门实际的快速发展之路。要在提高实干能力上下功夫，摆正自己的公仆位置，从自身做起，亲历亲为，为群众做出表率，影响和带领群众共同致力于加快东辽经济和社会发展。要在提高破解难题能力上下功夫。今后五年，可能会有各种各样意料不到的困难和问题，我们必须处变不惊、临危不乱，及时妥善处理各种突发事件，排除干扰，进一步坚定发展信心，进一步加快发展速度，进一步提高发展质量。要在提高执行力上下功夫。全县上下都要把全委会精神作为思想和行动的指南，形成一个声音，一个步调；更要把思想转移到落实上，把时间倾斜到落实上，把精力集中在落实上，一以贯之，一抓到底，抓出成效。通过落实体现执行力，体现创造力，体现凝聚力。

二、关于当前的几项重点工作

现在，正值年终岁尾，各项工作都处在关键阶段。全县上下必须振奋精神，提高效率，全力抓好当前的各项工作，确保年内各项任务的完成。

一要抓好项目建设。采取切实有效的保证措施，确保重点项目、重点工程和民生实事顺利实施。要加强组织领导，落实任务，明确责任，健全和完善调度机制，做到每月调度一次，及时破解落实中遇到的困难和问题，尤其要解决好资金瓶颈问题。从现在开始，要马上着手做好项目的规划设计、立项审批和资金争取等各项前期准备工作，确保在明年“五一”前开工建设。同时，要狠抓招商引资，利用年底前的有利时机，切实加大工作力度，坚决完成年初确定的招商引资任务。二要抓好经济运行。当前的重点是组织好工业生产，采取一切有力措施，调动方方面面的力量，千方百计完成既定的目标，为明年的发展打好基础。要抓住当前企业生产的有效期，开足马力，加班加点，确保完成年初任务。

三要抓好财政收入。今年，是我县财政形势比较严峻的一年，各项重点工程建设和民生实事落实对财政的压力很大。在收入上，财税部门要克服困难，做到应收尽收，足额入库；在支出上，要坚持保重点、压一般的原则，把有限的财力用在经济建设上，用在全县发展的大事上，用在解决事关群众利益的民生问题上。

四要抓好社会稳定。年终岁尾是各种矛盾的突发期和易发期，是稳定工作的敏感期。因此，各乡镇、各部门必须高度重视，把维护社会稳定作为压倒一切的政治任务抓在手上。一是认真抓好信访工作，及时解决群众关心的热点、难点问题，防止出现集体访和越级访。二是认真抓好安全生产。要把安全生产作为两节期间的一项重要工作，坚决抓实抓好。各分管县长、各部门、各乡镇一定要本着对事业、对群众高度负责的精神，深入排查，大力整改，下决心解决好道路交通、消防、易燃易爆及危化品、煤炭等领域的安全隐患，杜绝群死群伤事故的发生。尤其是对小煤矿，必须管好、管住、管出成效。县政府要继续组织安监、国土、公安等部门，加强昼巡夜检，对私挖滥采人员要严厉打击。涉煤乡镇要加大工作力度，认真落实包保责任，安排得力人员死看死守。三是认真抓好社会治安综合治理。公安、交通、消防等相关部门要积极配合，协同作战，抓好社会治安的综合整治工作，严厉打击各种犯罪活动，整顿社会治安秩序，保证社会的安全稳定。

五要抓好“两节”期间群众的生产生活。要认真落实救灾救济政策，妥善安排城乡低收入家庭和困难群众生活，尤其要做好受灾群众、城镇低保户、农村贫困户和五保户的救助工作，尽最大努力解决好城乡弱势群体的基本生活。特别是今年，全县遭受了百年不遇的水灾，贫困户、受灾户增多，扶贫解困、救灾救济压力加大，民政等相关部门、各乡镇政府必须高度关注，研究办法，妥善解决好困

难群众的生产生活问题，全面维护社会稳定，确保“两会”的顺利召开和“两节”的安定祥和。

六要做好明年工作的谋划。要按照县委的统一要求，结合实际，精心谋划好明年的工作。要抢抓机遇，积极向上争取政策和资金。在研究工作时，要有清晰的思路。既要考虑我们面临的发展形势和发展机遇，又要考虑我县的基础情况和发展现状，把上级的政策和自身实际充分结合起来，确保工作思路的科学性和可操作性；要有可行的发展目标。立足本乡镇、本部门的发展基础，制定切实可行、催人奋进的发展目标；要突出工作重点。按照既定目标，确定工作重点，抓什么工作，抓到什么程度，都要认真考虑和安排。只有这些重点工作明确了，才知道心思往哪用，力量往哪使。要强化保证措施，围绕发展目标和工作重点，各乡镇、各部门要认真思考、反复研究，切实拿出一些可行的措施和办法，以保证重点工作取得突破，发展目标按期完成。

全会结束时的讲话20xx 篇3

中共南江县委书记 张长云

（2009年10月17日）

根据录音整理

同志们：

这次县委全会，认真学习贯彻了党的十七届四中全会、省委九届七次全会、市委二届十二次全会精神，听取审议了县委常委会《工作报告》，审议通过了《中共南江县委关于加强和改进新形势下党的建设的实施意见》和《中共南江县委十一届十九次全体会议公报》。这次全会的召开，对于深入贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届七次全会、市委二届十二次全会精神，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强全县各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力，更好地团结带领全县人民拼抢机遇、爬坡上行，加快建设灾后美好新南江，具有十分重要的意义。

贯彻落实中央、省、市全会精神，就是要按照市委仲彬书记在市委二届十二次全会结束时关于“永远谦虚谨慎、戒骄戒躁，永远努力学习、加倍工作，永远为了人民、迎接赶考”的总体要求，进一步端正执政态度、提高执政能力、肩负执政使命，切实加强和改进新形势下党的建设。

事业成败，关键在党，关键在人。拼抢机遇、爬坡上行，加快建设灾后美好新南江，这是县委确定的工作主题，这是广大干部群众的共同任务，这是全体党员干部的根本职责。实现这一目标，最首要、最根本、最关键的举措，就是坚持“让老实人不吃亏、让太平官不太平、让投机者不得利”，切实加强和改进党的建设，加快建设一支敢干事、能干事、干成事的党员干部队伍，努力为加快建设灾后美好新南江提供坚强的政治保障和组织保障！这个问题，在年初县十一届四次党代会结束时的讲话中，我就鲜明地提出了这个观点。这虽然是一个选人用人的问题，但更是一个正确导向的问题。通过近一年来的实践检验，我们发现，在全县干部队伍中，老实人不乏其人，太平官不一而足，投机者大有人在。今年上半年，我们重点抓宣传、抓部署，下半年要重点抓督查、抓问责。在这次全委会结束之际，我再次强调这个问题，就是要在全县上下大张旗鼓、旗帜鲜明地端正用人导向、激发创业热情、形成竞争态势，进一步强化执行、狠抓落实、推动发展，确保加快建设灾后美好新南江的各项工作强力推进、务求实效。下面，我讲三点意见：

一、靠正气留人，让老实人不吃亏

老实人，就是那些不圆滑、不张扬的人，就是那些实实在在做人、兢兢业业干事的人。这种人诚实可靠、默默无闻，是一个单位、一个地方的中坚和脊梁。这种人让人尊重！

老实人主要有三个典型特征：

一是做人实在、为人厚道。老实人品行修养很好，他不和你套近乎，但又能积极配合你工作；他不当面恭维你，但又能树立你威信；他不急于向你表态，但又能高标准完成工作。他们对待同志表里如

一、执行决策不折不扣、面对成绩谦虚谦让、面对责任勇于担当。他们在重点项目建设上，千方百计创造条件加快进度，无论是在项目审批、工程建设中，还是在资金筹措、质量监管中，他们都主动想办法、积极破难题，从不上交矛盾，从不邀功请赏，从不投机取巧，不留隐患、不留遗憾、不留包袱地扎实推进项目建设。

二是干事实在、不装样子。老实人踏实肯干、任劳任怨，有“千里马”的能力，有“老黄牛”的精神，上班来得早，下班走得晚，大事小事多担当，分内分外都干好。他们的成绩不掺杂水分，不是靠自己吹出来的，也不是靠耍小聪明骗出来的，而是靠做老实人、说老实话、办老实事，逐步积累起来的。他们在执行县委决策上，不折不扣，令行禁止，从不搞多元化、从不搞特殊化；始终坚持“再大的困难也要上，最好的办法就是干”，从不哗众取宠、从不花拳绣腿。

三是作风实在、任劳任怨。老实人时刻以大局为重，无论是在环境治理、民生改善中，还是在应急抢险、维护稳定中，他们总是冲在第一线、干在第一线。他们只讲奉献，不讲索取，真正把职责放在首位，服从安排、听众指挥。他们在县域经济发展上，始终以强烈的责任感和使命感投入到工作中，十分珍惜领导岗位，不断提升能力水平，以务实的智慧，抓住每一次机遇，潜心研究本职工作，以实实在在的工作作风为全县发展作贡献。

总之，老实人值得重用。如果不重用老实人，就会让好人不香、坏人不臭，就会让老实人吃亏，就会让干事创业的激情大打折扣！

让老实人不吃亏，就是要靠正气留人，让老实人得到重用！

第一，要更加关注老实人。锦涛总书记强调指出：“对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部，要格外关注；对那些不图虚名、踏实干事的干部，要多加留意；对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部，要特别照顾。”我们南江经济社会取得长足发展，就是有大一批老实人坚守在全县各个岗位上，特别是坚守在第一线，他们为全县发展作出了突出贡献。我们要更加关注这些老实人，特别要更加关注在乡镇工作的老实人。一是建立健全以事权定财权、以责任定财力的财政管理体制和事权与人事权相匹配的人事管理体制，着力解决乡镇运转难的问题；二是进一步加大乡镇干部在编不在岗的清理力度，切实解决乱借乱调、无人办事的问题；三是全力维护乡镇干部权益和地位，严厉打击扰乱乡镇工作的人和事，着力营造良好的工作氛围；四是挂联乡镇的县级领导和县级部门要经常深入乡镇一线，关心基层干部、研究解决具体问题，努力为乡镇鼓舞士气、排忧解难。

第二，要更加崇尚老实人。按照“一发现、二培养、三表彰”的思路，及时发现老实人、主动关心老实人、热情帮助老实人。“一发现”，就是要按照“做人实在、干事实在、作风实在”的标准，对干部队伍中的老实人予以推荐；“二培养”，就是要在提拔使用上向老实人倾斜，对那些“敢干事、能干事、干成事”的老实人进行重点培养，在重要领导岗位上大胆使用；“三表彰”，就是要对那些只讲奉献、不讲索取、实绩突出的老实人在年终进行表彰奖励，并作为提拔任用的重要条件。同时，县委组织部、县人事局要认真研究，建立健全关心关注老实人的工作机制，努力做到“两倾斜、两提高”：两倾斜：一是在评优选优上向老实人倾斜；二是在提拔使用上向老实人倾斜。两提高：一是提高老实人的政治地位；二是提高老实人的经济待遇，努力做到让老实人不吃亏。

第三，要更加重用老实人。基层干部中的老实人大有人在。要通过三条途径重用老实人：一是新提拔为县级领导干部的，要有两年以上乡镇党政正职的任职经历；新任县级部门主要负责人的，要有乡镇党政正职的任职经历；二是对在乡镇连续担任党政正职满10周年以上，且德能勤绩突出、符合条件的现任乡镇党政正职，上报市委同意可享受副县级待遇；三是在乡镇连续担任副科级领导职务满10周年或享受副科级待遇满12周年，实绩突出、群众认可的，可享受正科级待遇；四是在乡镇工作累计满20周年，实绩突出、群众认可的科员，可享受副科级待遇，真正让基层干部有奔头。

二、靠事业选人，让太平官不太平

太平官，就是那些混日子、只守摊子的人，就是那些胸无大志、滥竽充数的人。这种人不思进取、安于现状，是一个单位、一个地方的障碍和钉子。这种人让人深恶痛绝！

太平官主要有三种不良现象：

一是“软拖硬磨”现象。有的太平官对县委、政府安排的工作，执行不力、推诿扯皮，在主要领导面前打“收条”、在分管领导面前打“欠条”、在群众面前打“白条”，城乡环境治理山河依旧、特色产业发展不见成效、灾后重建工程进度缓慢、行政效能建设人浮于事、信访稳定工作矛盾突出，导致县委、政府的决策部署难以落到实处。

二是“好人主义”现象。有的太平官奉行“多一事不如少一事、你好我好大家都好”，在深入基层靠前指挥中、在重点工作一线督查中、在干部问责调查处理中，对不落实的事、对不落实的人，睁只眼闭只眼，唯唯诺诺，哼哼哈哈，只栽花不栽刺，形成是非不分的一团和气。

三是“维持会长”现象。有的太平官缺乏事业心，没有责任感，面对灾后重建中的差距、面对产业培育中的差距、面对民生改善中的差距、面对目标执行中的差距，视而不见、无动于衷，总认为只要不犯错误，就可以稳坐钓鱼台，击鼓传雷，造成时过境迁、山河依旧。

总之，太平官延误事业。如果不取消太平官，就会一盏红灯阻碍一串绿灯，就会错失加快发展的黄金机遇，就会损害党和政府在群众中的威信和形象！让太平官不太平，就是要靠事业选人，让太平官混不下去！

第一，要切实加强作风建设。加强作风建设，就是要“讲实话”，一是一、二是二，在决策中敢于讲实情，在执行中敢于逗硬，言之有物、行之有据，重客观、讲实效、有新意。加强作风建设，就是要“办实事”，要消除“内梗阻现象”、“一把手现象”、“利益驱动现象”、“关系现象”、“部门现象”，对县委、政府安排的工作和人民群众期盼的事情，要不分心、不争论，一抓到底、抓出成效。加强作风建设，就是要“求实效”，加快建设灾后美好新南江，要的是没有水份的速度和效益，绝不是“发酵”、“注水”的规模和数量。要大力推行“板块运作”，切实解决领导干部分工责任不明确、重点不突出、工作不到位的问题，促进各项工作有力有序有效推进。要积极倡导“一线工作法”，切实做到思路创新在一线、工作落实在一线、问题解决在一线、形象树立在一线。要进一步加强行政效能建设，简化办事程序，提高办事效率。

第二，要完善干部考核制度。要改进干部考核办法，建立有效的绩效评估机制。一要坚持年度考核与平时考核相结合，既注重年度的考核结果，又把握平时努力程度，进一步加大平时的中心工作和重点工作的考核力度。二要坚持组织考核与群众评议相结合，特别要注重群众的民主评议。三要坚持目标考核与奖惩挂钩制度，注重考核结果与评选先进和选拔干部相结合，切实增强目标考核的严肃性。

第三，要逗硬执行问责机制。要严格按照“问事、问人、问责”的要求，建立“责任主体明晰化、责任内容具体化、责任指标定量化、责任督查日常化、责任追究制度化”的问责机制。一是对在市上考核中扣分的项目，要按照10倍分值扣减相关部门的考核分数。二是目标考核在全市排倒数第一的县级部门，主要负责人要停职反省。三是对县上年度综合目标考核在85分以下，且排位倒数第一的乡镇和部门，主要负责人要向县委、政府作整改承诺。四是对民主测评满意率达不到2/3的乡镇和部门主要负责人，要作组织调整。五是辖区内发生重大安全责任事故和重大群体性事件的，主要负责人要引咎辞职或就地免职。

三、靠制度管人，让投机者不得利

投机者，就是那些投机取巧，专于跑门子、拉关系的人，就是那些弄虚作假、阳奉阴违的人。这种人好大喜功、损人利己，是一个单位、一个地方的祸害和灾难。这种人让人恨之入骨！

投机者具有三大严重危害：

一是拉帮结派破坏团结。有的党员领导干部同船不同向、划桨不合力、作风不民主，“一把手”现象、“关系网”现象、“小集团”现象比较严重，你抓他的小辫子、他踩你的脚后跟，你断我的路、我拆你的桥，主要领导不放权、副职领导想掌权，一人一把号、各吹各的调。

二是跑官要官败坏党风。有的党员领导干部一听说有职位空缺，他们就挖空心思、不择手段，以各种方式跑官要官。有的四处联络疏通渠道，动用关系打通关节；有的传播小道消息，诋毁他人抬高自己；有的明目张胆跑官要官，干部很有意见，群众深恶痛绝。

三是贪图享乐损害形象。有的党员领导干部把官当“官”做，只享受其“职位”，不履行其“职责”，怕苦怕累，贪图享受。有的腐化堕落、丧失信念、违纪违法，滑向了犯罪的边缘，严重损害了党员干部整体形象。

总之，投机者害人害己。如果不惩处投机者，就降低了选人用人公信度，就践踏了民主选拔干部原则，就败坏了党风政风，就挫伤了老实人的积极性！让投机者不得利，就是要靠制度管人，让投机者没有市场！

第一，要加强干部教育和管理。加强干部教育和管理，其关键就是要加强干部监督。一要加强组织监督，严格教育、严格管理、严格监督，坚决克服重选用、轻教育，重实绩、轻品行，重激励、轻束缚的不良倾向，要进一步完善谈心谈话制度，对干部存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正，努力把问题消除在萌芽状态。二要加强群众监督，逗硬落实和改进党务公开、政务公开、厂务、校务、村务公开等规章制度，进一步拓宽群众监督渠道，切实加强群众监督。三要加强自我监督，广泛开展“学习王瑛精神，争做朴实、吃苦、感恩的巴中人”活动，自警、自省、自励，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，清清白白做人，踏踏实实为官。

第二，要提高选人用人公信度。主要采取三条措施提高选人用人公信度，让肯干事的人有机会、让能干事的人有舞台、让干成事的人有地位。一要公开选拔，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，对部分党政正职、副职进行公开选拔，促进优秀人才脱颖而出；二要不断扩大“公推直选”范围，把干部政策、选拔职位和任用条件公布给群众，让群众选出满意的人；三要加大交流力度，进一步加大县级部门之间、县级部门与乡镇之间、中心乡镇与边远乡镇之间干部交流力度，切实改变“一个岗位干到头、一个科室到退休”的不良状况。

第三，要切实加强党风廉政建设。加大党风廉政建设，就是要对那些投机者，进行严肃查处。一要逗硬落实党风廉政建设责任制，建立和完善严格的责任追究制度，哪一级出了问题，就追究到哪一级。二要坚持把灾后恢复重建、优惠政策兑现等涉及群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为监督重点，切实维护群众合法权益。三要长期保持反腐倡廉的高压态势，各级纪检监察机关要理直气壮、动真碰硬，坚决查处违纪违规的人和事，坚决查处作风漂浮的人和事，坚决查处告刁状的人和事，着力营造风清气正的良好环境。

大会结束时的讲话 篇4

中共****乡委员会第七次党员代表大会经过大家的共同努力，顺利完成了各项议程，选举产生了第七届乡党委班子成员以及出席县党代会代表。在此，我代表中共定日县委对大会的圆满成功和当选的新一届乡党委领导表示热烈的祝贺！在上届乡党委、政府的领导下，****乡人民发扬艰苦奋斗的创业精神，解放思想、实事求是，开拓进取，扎实苦干，在经济和社会事业发展中取得了较好的成绩，受到了县委、县政府的肯定和广大群众认可，为县域经济发展做出了一定的贡献。2011年是全面实施“十二五”规划的第一年，这次党员大会也提出了未来五年的奋斗目标，确实令人鼓舞,令人振奋,也是催人奋进的,大会对乡村党组织和广大党员干部,特别是对乡领导干部提出了更高、更新的要求,希望新一届的党委继续发扬求实创新、奋发有为的时代精神,尽职尽责干好每一项工作，为全乡经济发展作出自己应有的贡献，把全乡的各项事业推向新的起点。借此机会我讲三点意见。

一、开拓创新、率先垂范,增强做好各项工作的自觉性这次党员大会的精神,集中到一点,就是全面贯彻落实科学发展观,实现跨越式发展,再创****经济社会事业新辉煌,这是****新一届党委今后工作的主题。为此,你们要努力

适应新形势新任务的要求,在实践中掌握新知识,积累新经验,增长新本领,以良好的作风展示出自己的崭新风貌,努力在各方面作出表率。一是要带头加强学习。要通过学习带头解放思想,更新观念,创造性地完成各项工作任务。二是要带头维护祖国统一、加强民族团结。历史实践证明,团结则兴,不团结则废。新的一届党委班子成员一定要倍加重视班子团结,倍加顾全大局,倍加维护团结,以自己维护班子团结的模范行动,带动全乡各村班子的团结,进一步形成强大的工作合力。三是要带头执行民主集中制原则。民主集中制原则贯彻的好不好,事关事业的兴衰成败。要充分发扬党内民主,讲党性,讲原则,坚持重大问题集体讨论,齐心协力干好工作。四是要带头廉洁自律。要严格执行<<廉政准则>>和廉洁自律各项规定,以身作则,防微杜渐,常思贪欲之害,常弃非份之想,常怀律己之心,常修为政之道,以自己的模范行为,弘扬共产党人的浩然正气。

二、转变作风,真抓实干,切实推进当前工作

蓝图绘就,目标明确。一是要抓好党员大会精神的学习和贯彻落实工作。当前的第一任务就是要抓好党员大会精神的学习、宣传和贯彻落实工作,把全乡党员干部群众的思想统一到会议精神上来。充分调动全乡上下的积极性和创造性,聚精会神搞经济建设,一心一意谋发展。二是要理清思路，夯实责任。要对照这次党代会制定的工作计划和目标要求，制定和完善经济工作的目标责任制，明确分工，不折不扣地层层分解抓落实，真正做到人人身上有压力、个个肩上有担子。领导干部必须身先士卒，率先垂范，要求一般干部做到的，领导要首先做到，要求下级做到的，自己要首先做到，形成全镇上下抓经济促发展的强大合力。三是要强化干部队伍建设。认真抓好干部思想作风建设。要通过学习、作风整顿等有效措施，把干群的思想统一到全乡的中心工作上来，统一到加快发展上来，统一到党委、政府的意志上来。四是要进一步加强农村党组织建设。要按照开展“争先创优”、“整顿软弱涣散组织”、“基层堡垒工程工作”等活动的要求，组织党员加强理论学习、法律法规学习，不断提高理论水平。要以村党支部建设为重点，选好配强村党支部书记和班子成员，增强农村党支部的凝聚力和战斗力。五是要认真抓好农牧业生产和农村经济工作。一方面既要抓好当前的农业生产,另一方面要采取有效措施,千方百增加农牧民群众收入。同时还要抓好农民技能培训工作,为加快新农村建设打牢基础。

三、深入基层,加强调研,尽快进入角色。

新一届党委班子成员,特别是新进入班子的干部,要抽出时间走村入户、深入群众,搞好调研工作,掌握第一手资料。要把个人年轻、高学历的自身优势转化为工作优势,尽快熟悉和投入到新的工作中去。各位代表是群众中的优秀人

才,是共产党员中的先进分子,代表着广大人民群众的根本利益,希望各位代表要站在全乡经济社会发展的高度上,切实履行职责,多提意见和建议,多关心和支持全乡的发展,多做贡献。

同志们，相信在县委、县政府的正确领导下，在广大党员、干部、群众的关心支持下，****乡新一届班子一定会开拓进取，求真务实，一定能战胜前进道路上的一切艰难险阻，朝着既定的目标胜利前进。

最后预祝****新的一届班子在今后的五年里取得更大的胜利。

廉政会议结束时的讲话 篇5

局党组决定今天召开这个会议，主要任务是传达学习上级会议和文件精神，安排部署全系统开展查处发生在群众身边“四风”和腐败问题专项工作。刚才，晓艳同志宣读了我局的实施方案，对专项工作作出了具体安排，我完全赞同，希望抓好落实。下面，就做好专项工作我讲三点意见：

一、思想认识要切实到位。

发生在群众身边的“四风”和腐败问题直接侵害群众切身利益，侵蚀干群关系，损害党和政府的形象，与党的性质和宗旨水火不容，人民群众反映强烈、深恶痛绝。解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，是践行党的群众路线的必然要求，是贯彻从严管党治党要求的具体举措，是对我们党执政能力的重要检验。严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，努力取得让群众看得到、体会得到的成果，历来是推动党风廉政建设落实到基层的一项重要任务。今年以来，反腐重心逐渐下压，高层密集发声，要求坚决遏制和铲除发生在群众身边的“四风”和腐败问题，推进基层反腐的决心非常大，态度非常坚决，措辞非常严厉。根据中央纪委统一部署，利用半年时间开展这次专项工作，这是开展“三严三实”专题教育活动的一个重要抓手和具体行动，是呼应群众期盼的担当之举。

党的以后，大家应该都能切身感受到，从上到下的党风廉政状况较以往有明显好转，我们国土资源系统也不例外，大家的思想意识、行为表现以及监督检查措施都紧跟形势，不断得到提升和改进。但是，我们也要清醒地认识到，这与群众希望和社会期待仍然存在差距，系统内违纪违规现象和侵犯群众利益的行为仍然一定程度存在，发生在群众身边的“四风”和腐败问题也通过一定形式反映和显现出来。习将基层存在的“四风”和腐败问题概括为“五个有之”：故意刁难、吃拿卡要的有之，虚报冒领、优亲厚友的有之，贪污侵占、私分滥发的有之，私办企业、大肆圈钱的有之，同黑恶势力勾肩搭背、沆瀣一气的有之。具体到我们这里，主要表现在：少数同志在当前从上到下三令五申狠抓作风建设的情况下，还一定程度存在依然我行我素，执行工作纪律不严，上班迟到早退，请假制度执行不严，上班时间在办公室玩游戏、看电影等做着与工作无关的事，下班参与打牌赌博，中午违规饮酒，无故缺席会议等情况;违反效能建设规定和制度，对上门办事群众言语生硬、冷漠粗暴，或者门好进、脸好看、事难办“软钉子”现象;对于以往基层收费管理不查没问题，群众信访举报一查就有问题，问题出现后个别人还不能正确认识、积极对待、妥善整改;少数单位和个人还存在违反财经纪律，开支不规范、不节俭、不透明，大手大脚;少数单位和个人在工作中，还存在优亲厚友、损公肥私、以权谋私，甚至吃拿卡要现象。分析其原因，主要还是少数同志思想认识不够，纪律意识不强，执行制度不严、不规范，心存侥幸，甚至还抱有攀比心理。也有问责力度不狠，震慑力不大的因素。

因此，全系统要进一步深化对此次专项工作重要性、必要性和紧迫性的认识，把专项工作作为重大政治任务来抓，切实增强政治意识和纪律观念，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，切实做到专项工作与日常工作同研究、同推进。要严格按照《关于开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的实施方案》的要求，本着有则改之、无则加勉的原则，切实负起责任，有序推进工作，坚决遏制“四风”问题反弹回潮，坚决遏制发生在群众身边的腐败滋生蔓延。

二、自查摸排要切实到位。

发生在群众身边的“四风”和腐败问题，有的看似很小，但涉及到群众的切身利益，群众看得最清，感受得最深，也最容易引起群众的怨气和痛恨，因此，必须全面摸排到位。要切实抓好自查自纠，围绕“五个有之”和国土资源工作重点内容，各分局、所和各股室、直属事业单位要开展“横向到边、纵向到底”的地毯式自查摸排，对发现的问题线索必须填表报送。要注重发现线索，充分利用XXXXX国土资源违法举报热线、“XXXX热线”、网络问政平台、电子邮箱、信箱等渠道多方收集问题线索，做到及时发现，及时处理到位。要对“三种人”(即：后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且有可能还要提拔使用的)紧盯不放，同时，还要紧盯包括我们领导班子成员和各基层分局(所)、各股室、直属单位负责人，防止发生“小官贪腐”。要严格执行定期排查制度，尤其对以来群众举报、媒体曝光、网络反映强烈，长期举报投诉、推拖久压未办，以及相关执纪执法部门掌握的本系统人员问题线索，必须深入细致排查到位。对排查线索的梳理，要突出问题导向，列出问题清单，每个问题都要具体到事、具体到人，逐项建立台账，逐项盘点销号。

同时，专项工作是一项系统工程，需要全系统通力协作，密切配合。各单位、各部门要严格落实党风廉政建设“一岗双责”，依据《实施方案》要求，各司其职，各负其责，防止相互推诿扯皮，确保线索有人查，案件有人办，问责有人抓。

三、整改督查要切实到位。

要抓住当前，对排查梳理出来的线索问题，一个问题一个问题的解决，集中力量整治整改到位。要着眼长远，科学分析群众身边“四风”和腐败问题的趋势和走向，善于从普遍性问题中寻找规律，从反复发生的问题中梳理原因，加强干部职工的教育管理，加强对重点岗位的监管监督，着力防范类似问题再次发生。同时，要认真分析研究群众身边“四风”和腐败问题产生的主客观因素，深入排查廉政风险点，完善各项制度，建立健全长效机制。刚才，曙光同志就今年财务管理工作作了强调，提出了要求，这里再提醒一下，分局、所的财务管理今年将实行报账制，各分局、所要抓紧完成以前的账目审查整改，严格落实报账制相关要求，严格执行财务预算，严控三公经费支出。

要把坚持查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为下半年一项主要任务。局专项工作领导小组办公室要加强督查指导，对不认真开展自查自纠的单位和个人，尤其是线索排查走过场，上报问题少，甚至零报告的单位，要列入重点督查的对象。对应该发现问题而没有发现的，应该上报而瞒报漏报的，将严肃问责追究。“四风”和腐败问题是群众反映强烈的突出问题，也是强化监管的难题和顽症，对发现的问题，要坚持零容忍，雷厉风行，以踏石留印、抓铁有痕的决心和改革创新的精神，拿出硬措施，发现一起，查处一起，速查速决，绝不姑息;对性质严重、影响恶劣或群众反映强烈的典型问题，要进行重点查办;要善于举一反三，深挖细查，从个别岗位中发现重点领域问题，从单一案件中发现普遍性问题，扩大办案成果。对专项工作中发现的典型问题，要直接点名道姓，坚决通报曝光，增强案件查办的社会效果。重点加大对三个方面问题的曝光力度：

一是对利用手中权力以权谋私、贪污受贿，不收手不收敛，继续违法乱纪的，进行重点曝光;

二是对工作庸懒散奢、慢作为、乱作为、不作为的，群众和社会反响强烈的，进行重点曝光;

培训结束时的领导总结讲话 篇6

为了切实加强乡镇和县直部门领导班子建设，贯彻落实民主集中制，提高领导班子的凝聚力和战斗力，县委决定举办乡镇、县直部门党政正职民主集中制培训班。这个培训班分两期进行，今天，第一期培训班已圆满地完成了各项培训任务，达到了预期目的。

这次培训班主要有以下几个特点：

一是领导重视。市委、县委书记田淮武同志亲自过问培训班的课程设置，县委副书记权俊良同志为培训班做了动员，并做了辅导报告。为了搞好培训，县委召开专题会议，听取培训计划安排;组织部专门召开有关人员协调会，讨论研究教学形式、授课内容，安排教学任务，提出具体要求;县委党校的领导和职工全力以赴，多方协调，积极做好后勤保障和教学服务工作。

二是形式灵活。培训班以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会精神。在内容安排上，力求理论与实践相结合，紧紧围绕“全面建设小康霍邱”这个主题，联系我县执行民主集中制的现状、好的做法和存在的问题。在教学方法上，安排了领导报告辅导、电化教学;还安排了两位同志进行工作经验交流。力求通过多种形式提高培训效果。这次培训班还安排了两个《条例》的辅导，使大家进一步加深了对《条例》精神的认识和理解。

三是学有收获。培训班上，中组部组织局副局长宋刚有关民主集中制的辅导，从理论和实践、历史与现实的结合上，对执行民主集中制问题，进行了较为全面、系统、深刻的阐述。县委副书记权俊良的报告，就民主集中制创立、发展、本质内涵，我县民主集中制建设情况，以及今后我县民主集中制建设的主要任务，给我们上了极为生动的一课。通过培训，大家加深了对民主集中制地位作用、科学内涵、基本原则、基本要求的理解，明确了当前和今后工作中贯彻执行民主集中制应当把握的重点和应采取的措施。刚才，两位同志就贯彻执行民主集中制方面的经验交流，谈了自己的工作体会和认识，讲得很好。

短暂的培训班就要结束了，参加这次培训班的对象都是乡镇、县直部门党政主要负责人，在贯彻落实民主集中制方面起着关键作用。借此机会，就领导班子一把手如何带头执行民主集中制问题，谈点个人的看法。

作为领导班子中的“一把手”，在贯彻执行民主集中制中，必须把握“三条要求”，做到“八个带头”。

把握三条要求：一是要坚持以“三个代表”重要思想为指导，把“三个代表”重要思想作为实现民主决策、科学决策、实施正确领导、增强班子创造力的指南，作为搞好班子团结、增强班子凝聚力的灵魂，作为检验贯彻民主集中制成效的根本标准。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民，只要牢牢地把握这个本质，树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，才能自觉地坚定地贯彻执行好民主集中制原则。二是要坚持围绕中心，服务大局。紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，把民主集中制建设的成效体现到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的最根本利益上来，体现在贯彻落实县委、县政府的工作部署上来。三是要按照十六大提出全面推进党的建设的新的伟大工程的总体部署上来进行，以与时俱时的精神不断开拓创新，着力于提高领导班子的执政能力和领导水平，为加快发展、富民强县，全面建设小康霍邱提供坚强保证。

在实际工作中要做到“八个带头”：

一、要带头学习民主集中制理论。加强民主集中制教育，提高贯彻执行民主集中制的自觉性和本领，是坚持民主集中制的首要问题。民主集中制基本理论内容丰富，内涵深刻，并随着社会实践而不断丰富完善。大家要以这次培训班为起点，继续全面、系统、深入地学习，同时要切实抓好领导班子成员的学习，加强对广大党员干部的教育。要认真学习党的三代领导核心关于民主集中制的论述，学习我们党关于民主集中制的经验和教训，弄懂民主集中制的基本要求，了解民主集中制的基本程序，学会民主集中制的基本方法，熟悉党内生活的基本规则，不断增强贯彻执行民主集中制的自觉性。要把民主集中制作为各级党校进行干部教育培训的重要内容，尤其对新进班子的同志，更要加强教育。根据中组部的要求，今后，要把民主集中制作为党委中心组的重要学习内容，每年至少要进行一次理论联系实际的集中学习;要把民主集中制的执行情况作为民主生活会的一项重要内容来检查;要严格考察领导班子成员执行民主集中制的情况，凡民主集中制执行得不好的，不能提拔和重用。

二、要带头坚持集体领导的原则。在党内实行集体领导是马克思主义一贯思想和重要原则。列宁认为，集体领导原则是党内最高原则。毛泽东同志说：“党委的领导，是集体领导，而不是第一书记个人独断。”邓小平同志尖锐地指出：“权力过于集中于个人或少数人手里，多数办事人无权决定，少数有权的人负担过重，必然造成官僚主义，必然要犯各种错误，必然要损害各级党和政府的民主生活、集体领导、民主集中、分工负责制等等。”以胡锦涛为的党中央，高度重视并认真贯彻集体领导原则。按照民主集中原则，中央政治局、中央政治局会以及中央书记处分别制定了会议制度和工作规则，明确规定中央政治局和中央政治局会实行集体领导。这为地方各级党委坚持集体领导原则树立了榜样。民主集中制原则在地方党委的具体体现，就是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定” 十六字方针。十六字方针既有原则和纪律，又有方法和程序，是贯彻执行民主集中制的一个重要原则，也是提高领导水平和决策水平的关键。其中，“集体领导”是党的领导的最高原则，“民主集中”是实行集体领导的基本途径和根本保证，“个别酝酿”是科学决策的必要环节和重要方法，“会议决定”是集体领导的实现形式和必经程序。“一把手”要站在维护党的事业发展的高度不断强化集体领导观念，始终不渝地遵循集体领导的原则。要当“班长”不要当“家长”，要搞“群言堂”不搞“一言堂”，要高人一筹不要高人一等。要对“权威”这个慨念有个辩证的认识。凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额奖金资金的使用等，必须经集体充分讨论，按照少数服从多数的原则做出决定。不能搞唯我独尊，我行我素。更不能把个人凌驾于组织之上，把领导班子当陪衬，把集体讨论当形式。坚持集体领导，在实际工作中，要处理好集体领导与个人分工负责的关系。没有集体领导，就难以把握正确的方向，做出科学的决策;没有严格的个人分工负责制，集体决策就不能得到有效贯彻，集体领导就图有虚名、流于形式。“一把手”在处理集体领导与分工负责的关系时，一方面要强化集体领导意识，自觉将自己置于集体领导之下，一切重大的决策权归于领导班子集体;另一方面，在决策实施中，要按分工切实履行好个人的职责，集体决定了的事情，就要分头去做，各负其责，决不能互相推诿。

三、要带头发扬党内民主。民主集中制的民主，是党内集中的前提和基础，没有民主就不可能有集中，从而就不可能有认识统一、行动统一。邓小平同志在1979年元旦指出：“我们在过去相当长的一段时间里，在民主与集中的关系上搞的不好，民主少了一些，因此，我们更要发扬民主。”党的十六大报告提出，“党内民主是党的生命。”这是总结我们党的历史经验和世界共产党的盛衰兴亡的深刻教训得出的科学结论，是对党的根本组织原则在新形势下的新认识，也是全面推进社会主义政治文明建设的新要求。把党内民主提高到党的生命高度来认识，提到具有根本性和全局性影响的地位来看待，这充分说明我们党对执政规律认识的深化，也反映了我们党的领导水平和执政能力的提高。党内民主，从根本上来说，是党内生活中的政治原则和政治制度。当然，党内民主也包括党员特别是党员领导干部应有的民主作风、处理问题的民主方法等，民主作风、民主方法与党内民主制度相比，民主制度更为重要。十六届三中全会，开创了发扬党内民主的一代新风。会议的第一个议题就是胡锦涛代表中央政治局向全会报告工作，这在党的历史上还是第一次，得到与会同志的充分肯定和全党上下的高度评价。

民主集中制是政治上民主在组织原则和组织制度上的体现和保证。作为领导班子中的“一把手”，要坚持民主集中制的表率，首先要成为发扬党内民主的楷模。要认识到在党内党员是党的主人，是党的决策主体，党内民主的本质就是党员决定党的重大问题和管理党的事务。人民民主是人民当家作主，党内民主是党员当家作主。在实践中，要切实尊重党员的民主权利，党内事务要真正体现让党员当家作主。特别在重大问题的决策上，要充分发扬民主，集思广益，实行民主决策、科学决策。决策前，要深入调查研究，广泛听取党员、干部、群众的意见，掌握第一手材料。决策中，要注意听取领导班子成员的不同意见，虚怀若谷，广纳谏言，尊重大多数同志意见。决策后，要加强督促检查，及时对决策加以修正、补充和完善。总之，“一把手”要在决策和工作中尊重党员、干部和群众的民主权利，珍惜自己作为普通党员和班子主要成员的民主权利，切实形成民主决策的科学机制，以自己重视民主、尊重民主的模范行动，去感染和带动一班人。

四、带头实行正确的集中。民主集中制是党内民主发展的必然要求和结果，它要求党内的民主在党的集中指导下进行，必须受党章和党的纪律的约束。江泽民同志指出：“主要领导既要有魄力，善于在发扬民主的基础上果断拍板决策，又要尊重别人的意见，善于集思广益，实行正确的集中。”对“一把手”来说，即要把自己看成班子中平等的一员，充分发扬民主、平等议事、集体决策，又不能将自己完全等同于一般成员，在重要问题需要做出决定的时候，“一把手”必须负起主要责任，发挥核心作用，敢于和善于集中。

集中是一个归纳、综合、分析、整理各种意见，在尊重规律的基础上，从中发现真理，进行科学决策的过程。实行正确的集中、科学决策，需要很高的领导水平和领导艺术。在重大问题的决策上，“一把手”要比其他同志站的更高一些，看的更远一些，想的更深一些，坚持运用科学理论引导决策、运用良好的机制确保决策、集中正确的意见科学决策。民主时，要有民主作风，要懂得尊重别人，做到从谏如流，择善而从;集中时，要集思广益，多谋善断，正确地做出工作决策，两者相得益彰。在实际工作中，要认真把握并贯彻民主集中制原则和十六字方针，将科学的决策机制贯穿于党委(党组)决策的全过程;要摆正个人与集体的位置，增强民主意识，要有“主见”但不能“主观”，把民主决策贯穿于党委(党组)决策的始终，要坚持与时俱进，使民主决策跟上时代发展的变化，符合客观实际，力戒经验决策和主观臆断;要充分听取群众意见，提高正确集中的能力。“一把手”如果遇事不能果断决策，上推下卸，文过饰非，不敢负责任，就不会有威信，班子其他成员也不会拥护、配合。

五、要带头加强民主集中制的制度建设。制度带有根本性、全面性、稳定性和长期性。要进一步完善民主集中制的各项制度，进一步完善党的领导制度和工作制度，从制度上保证民主集中制的正确执行。一是要以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。二是要探索建立党的代表大会常任制和党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。三是要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善党委(党组)内部的议事和决策机制，进一步发挥党的委员会全体会议的作用，凡是重大决策都必须由党委(党组)集体讨论决定，不允许个人说了算。这次培训班以后，各单位的一个重要任务就是建立健全领导班子内部议事制度和决策制度。四是要改革完善党内选举制度，使党内选举更好地体现选举者的意愿。五是要建立完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。六是要健全党内监督制度，重点抓好对领导干部的监督，强化领导集体内部的监督作用，拓宽监督渠道，充分发挥人民群众的监督作用。七是要深化干部制度改革，采取包括民主推荐、民主评议、民主测评等多种形式，扩大干部选拔任用工作中的民主，扩大群众民主参与。只有这样，才能使党内民主制度化、规范化，使这种制度不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。

六、要带头维护班子团结。领导班子的团结，是一个重大的政治问题，也是贯彻执行民主集中制中的一个重要问题。 “一把手”民主集中制执行得好，班子就团结，就心齐气顺，就会形成1+1>2的整体功能效应;反之，“一把手”民主集中制执行得不好，就会形成1+1<2，甚至<1。维护好领导班子的团结，必须做到以下四点：一是要讲真理，形成维护团结的共识。首先要认识到，团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力，团结也出干部。互相补台，好戏连台，互相折台，共同垮台。同时还要认识到，我们讲团结是以“三个代表”重要思想为指导、以干事创业为基础的团结。团结是干事的基础，干事是团结的目的，团结要在干事中形成、巩固和发展。检验领导班子是否真正团结，最基本的最重要的尺度就是看想不想、会不会干事，能不能干成事。团结的出发点和落脚点都是为了贯彻落实“三个代表”重要思想，必须在“三个代表”重要思想指导下加强团结，通过加强团结增强贯彻“三个代表”重要思想的能力。二是要立规矩，健全促进团结的规章。对乡镇和县直部门单位党组织来说，一方面，按照十六大提出的要求，坚持和健全党内民主制度。另一方面，要按照总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系。要集中精力把好方向、抓好大事，出好思路、管好干部，总揽不包揽，协调不取代。从我们掌握的情况看，班子不团结，问题往往出在有关人、财、物等重大问题不公开、不民主上。因此。必须严格按“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”方针来办事，十六字方针四句话是一个整体，必须全面贯彻执行，有的地方因为忽略了、缺少“个别酝酿”这个必经环节，势必造成矛盾，影响班子团结。三是要讲境界，做维护团结的表率。“一把手”在增强班子团结上，起着核心和纽带作用，发挥着班子其他成员不可替代的特殊作用。协调班子搞好团结，既体现“一把手”自身的品格和境界，又是其必备的素质和职责。对“一把手”来讲，搞好团结既是德也是才，没有德搞不好团结，没有才也做不好团结工作。大家在一齐共事，既是事业的需要，也是一种缘分。个人的经历、性格、志趣、爱好会有差异，看问题的角度也不一样，工作中有不同的看法是正常的，但只要以党的事业为重，视团结为生命，就能够求同存异，同心协力。我们应该珍惜大家在一起合作共事这种缘分，既讲党性、原则，也讲感情、友谊，真正成为政治上志同道合的同志，思想上肝胆相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相关心的挚友。在团结问题上“一把手”觉悟要更高一些，心胸要更开阔一些，律己要更严一些，真正做到淡泊名利、注重事业，公道正派、心胸坦荡，言行一致、表里如一，以诚相待、与人为善，在团结的问题上显示出人格的魅力。要正确处理正职与副职的关系。副职是正职的左膀右臂，是亲密战友，正副职之间要推心置腹，心心相印，情同手足。“一把手”对副职要放权、放手、放心，依靠副职出主意、想办法、出成果、出经验，依靠副职克服困难，共渡难关，开拓前进，弘扬事业。对副职们要一视同仁，充分发挥好他们的作用，使“智者尽其谋，勇者尽其力，仁者播其慧，信者效其忠。”要善于团结与自已有不同意见的同志。毛泽东同志有这样一段非常精辟的话，“所谓团结，就是团结跟自己有分歧的，看不起自己的，跟自己闹过别扭的，跟自己作过斗争的，自己在他面前吃过亏的那部分人。” “一把手”要真正做到有胆量、有眼量、有肚量，能够容言、容人、容事，通过自己的实际行动，带动和促进领导班子团结，营造“心齐、气顺、风正、劲足”的局面。四是要充分发挥民主生活会的作用。要抓住会前广泛征求意见、会上开展批评与自我批评、会后认真进行整改三个环节，努力提高民主生活会的质量，增强领导班子解决自身问题的能力。要坚持和完善干部谈话、函询、诫勉等制度，加强教育和疏导，及时化解存在的矛盾，搞好班子的团结。

七、要带头与党组织保持一致。“个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各级组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”，是处理党内关系的总原则，也是党的根本组织纪律。像我们这样一个幅员辽阔、人口多、民族多的大国，没有强有力的中央权威来统一思想，统一领导，国家将四分五裂，无法稳定。因此，维护中央权威是中华民族生存和发展的基本条件，是确保国家安全和社会政治稳定的需要，是集中精力把国民经济搞上去、提高综合国力的需要，是建立完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的需要。各乡镇、各部门的“一把手”一定要有纵观大局的眼界，把握大局的能力，服从大局的觉悟，正确处理局部与全局的关系，坚定不移地执行中央、省市委和县委的各项决策，保证党令畅通，政令畅通，坚决克服地方保护主义、本位主义、分散主义等错误倾向，自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，同县委、县政府保持高度一致。