城郊村委会工作计划(推荐9篇)
一、指导思想及工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以争创“五个好”村党组织为目标,以制度建设为根本,紧紧围绕县委、镇党委组织工作会议精神,以党的十七大精神为统领,以加强党的执政能力和先进性建设为主线,突出落实党员主体地位,发挥党员创新活动方式方法,着实加强党员队伍建设,为构建充满活力、富裕文明、团结稳定、环境优美的和谐村委会提供组织保证和人才支持。
工作目标:党员队伍结构进一步优化,整体素质明显提高,先锋模范作用充分发挥,各项工作得到全面推进。
二、重点工作
突出保障党员民主权利,发挥党员主体作用这一重点,建立健全党员议事制度、教育培训制度、关心激励制度,加强党员教育培训,增强党员主体意识,采取党员示范岗、党员承诺等多种
方式,为党员发挥作用搭建平台、创设载体,鼓励党员发挥主体作用。
三、常规工作
1、发展党员工作。认真贯彻落实中央、省、市委组织部关于做好新形势下发展党员工作的意见,发展党员工作。严格按照发展党员“十六字”方针,按党章要求成熟一个,发展一个。
2、党员教育工作。按照保持共产党员先进性,发挥模范带头作用的要求,开展“农村党员素质提升工程”,进一步提高广大党员的思想觉悟、党性修养、政策理论水平、文化素质和“双带”能力。
3、党员管理工作。实现党员基本信息及档案管理的信息化、规范化、制度化;建立完善流动党员管理台账,扎实落实流动党员各项管理制度,切实加强流动党员管理。
4、远程教育工作。建立健全管理员制度,加强管理员队伍建设;完善村级接收站点的管理运行机制,确保远程教育网络作用充分发挥。
1 团队组建及工作开展基本概况
闵行区现有12家社区卫生服务中心, 辖区内常驻人口855 336人、流动人口995 856人。除虹桥镇和莘庄镇最早分别于2001年和2002年开始社区卫生服务团队建立外, 大多数社区均为近两年开始组建真正意义上的团队, 目前共有42个团队。各社区的团队数与人员配置、服务人群数量都不相同, 但与其辖区内所服务人群数量相比, 总体上卫生服务人力资源配置严重不足;服务点设置形式以独立的为多, 其次为依托村卫生室或居委会;团队成员大都以临床∶公卫∶护士 (3∶2∶2) 混合配置;团队组织模式大都以“条块”结合形式 (吉美、虹桥、浦江均为完全团队形式) ;质量控制模式大都以质控组和条块质控形式进行;社区团队均已开展了“六位一体”服务工作, 其中慢性病工作仍以高血压、糖尿病和肿瘤为主, 传染病工作以病人访视、消毒管理、AIDS/TB、免疫预防摸漏等为主。
2 团队重点需求
2.1 团队长专业构成
约70%为临床和公共卫生专业搭配;30%仅为临床专业。
2.2 团队长对工作职责的认识
约70%的受访者认为团队长应主要以管理工作为主;10%的受访者认为目前具体职责内容尚不清楚, 仍处于探索阶段。
2.3 团队长最需要提高的方面
多数受访者认为团队长应首先提高管理和协调能力;其次应提高业务能力及跨专业业务能力, 特别是加强临床和公共卫生之间的业务沟通, 同时还应加强对社区卫生服务、预防保健、公共卫生内涵的理解。
2.4 目前团队工作最大的困难
团队工作量大, 专职专业人员配备不足, 且年龄偏大;团队用房不够, 交通工具缺乏;社区医生团队意识、观念不够强, 未能真正融入团队;与社区沟通难度大, 难以与社区居委之间达成一致;社区居民对某些卫生项目不理解, 不支持。
2.5 目前团队工作最大的困惑
团队工作量太大, 特别是慢性病防治工作, 社区对其实际意义缺乏理解;“医、防、护”人员如何合理协调;如何合理提高工作效能和绩效;社区服务得不到居民的理解和支持, 导致某些项目不能按要求完成, 如何与居民有效沟通等。
2.6 目前最需要区CDC服务的重点
加强对社区卫生服务工作业务指导和质量管理;加强对基层的理论培训和综合性指导。
2.7 明年团队重点推进工作
加强社区卫生服务团队建设;加强社区传染病、慢性病管理与质量控制;探索新的健康教育工作思路和方法;继续整合社区人力资源, 让团队中全科医师完全融入慢性病病例管理中;组建更多支社区卫生服务团队。
3 对区CDC的评价和建议
3.1 对CDC“团队式”指导员服务方式的感受
2/12较满意;6/12满意;4/12很满意。
3.2 认为社区指导员的主要任务
出谋划策;促进社区与CDC相互之间的沟通与协调;指导与监督相结合, 及时解决存在的问题;以自身业务为主, 发扬业务专长进行指导。
3.3 认为社区最需要的“团队式”指导员服务方式
集“诊断、指导、协调”于一体;按社区需要进行综合式指导;进入团队, 进行现场指导;指导与监督相结合;传染病、慢性病指导员相互搭配, 提高不同社区获得指导服务的公平性。
3.4 认为CDC“团队式”指导员服务方式还需改进
CDC团队人员在经验、学历方面应进行搭配;团队中传染病和慢性病专业人员应同时参与, 社区指导员每年进行轮转, 以有利于指导员对各个社区进行全面了解和社区卫生服务工作的全面发展;应对社区预防保健科工作状况做出评估;根据社区 (疾病) 诊断, 有针对性地选派指导员;增加指导员人数, 增加条线业务培训;及时反馈相关问题, 起到上情下达的作用。
4 存在问题、对策与建议
4.1 开展社区服务团队工作的机制尚不完善, 政府主导作用尚需进一步加强
调查结果显示, 目前我区各社区团队工作开展时间不长, 由于在社区居民卫生服务需求、团队人员的配置和专业构成、团队人员绩效考核和分配制度、服务点地点等硬软件提供情况的不同, 各社区卫生服务团队工作进展也不均衡, 差距较大。
因此, 我们认为, 作为CDC及社区卫生服务中心等业务部门开展相关新的卫生服务技术方法和服务模式的探索十分必要, 但充分的政府支持和主导作用更尤为重要, 建议相关政府部门在社区卫生服务点房屋、信息网络及专业人员配置等方面给以更多的支持。特别是当前各社区卫生服务中心应积极完成对社区卫生服务团队人员绩效考核和分配等相关制度的制定, 从根本上为社区卫生服务工作的可持续发展创造良好的制度保障, 形成人人竞相参与社区卫生工作的良好氛围。
4.2 社区卫生服务团队组织和管理模式不一, 服务内容尚需进一步扩展和深入
总体上看, 莘庄、梅陇、七宝等大部分社区均以防保科和部分临床科室人员组成社区卫生服务团队进入社区服务点开展工作, 管理方式仍为防保科采用以条块结合方式进行, 质量控制也主要采用条线质控形式, 工作模式较为成熟, 取得了一定成效。
古美、虹桥、龙柏等社区采用相对完全独立的社区卫生服务团队进行, 特别是古美社区完全由整个中心各相关科室组成大的团队, 再由防保与医疗组成社区卫生服务团队 (完全团队形式) , 管理方式采用社区服务中心对团队完全管理, 控制采用中心质控组 (或附加条线质控) 形式进行。目前, 此种模式开展时间较短, 由于人员配置、条线业务管理等原有形式被彻底打破, 业务工作衔接和质量控制等方面尚需探索和完善, 各中心的相关业务工作的开展受影响较大, 故如何在完全团队管理模式下, 对各团队开展有效的质量控制工作是我们当前应急需探索和解决的重要课题之一。另外, 从长远意义上看, 我们认为此种社区卫生服务团队模式是很值得关注和较具发展前途的有效模式之一。
开展社区卫生服务的重要目的之一就是提升我们卫生服务工作的效率和质量, 提高居民获得卫生服务的及时性、可及性和全面性。访谈结果显示, 虽然目前社区团队均已开展了“六位一体”服务相关工作, 但其中大部分社区中是以慢性病工作为主, 内容仍以高血压、糖尿病和肿瘤为主, 传染病工作开展相对不足, 工作内容以病人访视、消毒管理、AIDS/TB、免疫预防摸漏等为主。提示我们在今后工作中, 要逐渐开展尝试将健康教育、眼病防制、精神卫生、病媒监测等工作纳入社区团队工作中, 加强传染病、慢性病管理与质量控制, 在健康教育方面探索新的工作思路和方法, 进一步拓展社区卫生服务工作内容, 全面提升社区卫生服务工作整体质量。
4.3 社区卫生服务团队长的职责和作用尚需进一步确定和提高
对于目前社区卫生服务工作来说, 团队长职责的确定和其作用的充分发挥在一定程度上起到了至关重要的作用, 相反, 则会成为影响社区卫生服务整体工作的“瓶颈”, 这是我们当前开展社区卫生服务工作急需解决的重要问题之一。
调查显示, 大多数社区团队采用临床和公共卫生专业人员搭配组成, 大多数防保院长认为团队长主要以管理工作为主, 面对大量繁多的工作, 重点应提高管理和协调能力, 提高跨专业业务能力, 特别是加强临床和公共卫生之间的业务沟通, 加强对社区卫生服务、预防保健、公共卫生内涵的理解。提示我们在重点加强对社区卫生服务工作进行业务指导和质量管理工作的同时, 还应重点加强对基层团队长管理知识与技能的培训和综合性业务指导与培训工作。
4.4 CDC社区“团队式”指导员队伍建设和服务方式尚需提高, 服务的综合性需加强
CDC指导员工作经历了从以往“单个人员”指导方式到目前的社区“团队式”指导员服务的模式, 无论从形式到内容都取得了明显的充实和提高, 同时受到了广大社区基层的肯定。社区对指导员工作内容也逐渐增加, 从简单的协助、上传下达等要求发展到出谋划策、促进社区与CDC相互之间的沟通与协调、指导与监督相结合, 及时解决存在的问题, 以自身业务为主, 发扬业务专长进行指导。调查表明, 社区卫生服务中心要求CDC社区“团队式”指导员队伍要做到集“诊断、指导、协调”等综合性于一体;按社区需要进行综合式指导;传染病、慢性病指导员相互搭配;同时, 最值得注意的是, 大多数社区明确提出CDC要注重不同社区获得指导服务的公平性问题。
综上所述, 我们认为CDC在今后社区“团队式”指导员服务工作中, 要注意社区的“按需派员”的意向, 要充分考虑社区卫生服务指导工作中CDC指导的“综合性”与社区卫生服务中心获得指导服务的“公平性”, 为此提出以下几点建议:
4.4.1
将社区指导员和团队工作纳入CDC绩效考核中。社区指导员是做好社区卫生服务指导工作的根本, 而且社区指导员工作也越来越成为以后CDC主要的重点工作, 将社区指导员团队工作纳入CDC绩效考核中, 有利于充分调动CDC全体员工做好社区指导员和团队工作的积极性, 有利于从根本上为社区指导员工作的可持续性发展创造良好的制度保障, 从而在CDC内部形成鼓励人人参与人人竞相参加社区卫生服务指导员工作的良好氛围。
4.4.2
改变“慢、传防制”分离的指导模式, 组建“慢病一传染病”综合性指导员团队。建议在总结现有“单病种”指导工作模式的基础上, 尝试组建“慢病一传染病”综合指导员团队, 这样有利于充分挖掘和扩展CDC现有专业资源, 满足基层社区不同的“按需派员”的需求意向, 提高服务的均衡性和公平性。
4.4.3
改变目前团队一社区的固定指导模式, 采用分片的“全科指导”式 (点对片) 。在充分考虑各社区“按需派员”的需求意向的前提下, 建议CDC组成3~4个“慢病一传染病”综合性指导团队, 每个团队分别负责3~4个社区的综合指导工作, 形成“点对片”的网络形式, 对每个社区实施“全科指导”式服务。 (运行稳定的情况下, 以后社区指导员或团队可定期进行轮转, 有利于指导员对各个社区进行全面了解, 同时也解决了服务的公平性) 。
4.4.4
重点加强对CDC社区指导员及社区团队长的综合培训。对CDC社区指导员要加强急、慢性病防治业务的综合性培训, 对社区团队长的培训要侧重与团队管理知识与技能方面的培训。同时, 要特别加强对社区防保院长、科长的沟通与培训, 形成机制。
(5) 改变综合防制工作意识, 形成“慢病—传染病”相互促进的综合防制意识。
为加快发展社区教育,推进学习型城市建设,确立以城带乡、城乡一体的社区教育协调发展机制,强力推进社区经济健康发展,近年来,南召县城郊乡成人学校在县教育局、乡党委政府的领导下,自我加压,迎难而上,成效显著。笔者近期用一个月的时间,对城郊乡成人学校的社区教育模式进行了全面调查,发现其做法具有一定的借鉴意义。
一、基本情况
城郊乡位于南召县中部,在城关镇外围环绕,总面积144平方公里,辖18个社区(村),5.5万人。近10年来,南召县城镇化建设主要在城郊乡铺开,产业集聚区、经济开发区、行政区、住宅区均在城郊乡境内。该乡前庄、闫沟、秦老庄、竹园沟、董店、东庄、贾沟等7个县城近郊村为县城规划区,规划区内的行政村全部设置为城镇社区。规划区占全乡土地面积的42%。如何使三个产业协调发展、共同受益于社区教育的科技红利,在大力发展二三产业的同时,保证农业稳产增产、农民稳收增收,成为发展社区经济、加速小康社会建设的重要课题。该乡成人学校勇挑重担、突出主业、善于借力,取得了显著成效。
二、主要做法
1.果断决策,积极行动
城郊乡成人学校对全乡产业分布、技术需求、培训方向、缓急程度了解全面,主动和当地党委政府部门沟通,及时拿出切合实际的建议供决策参考,并大部分被采纳。学校建议,首先开展常年二三产业技术培训班,依据报名情况随时分专业开班。根据社区内建筑业发达的特点,开设了泥工、模板工、钢筋工、电工、砼搅拌工、架子工、上料工、防水卷材施工等专业技术培训班;根据装修业市场广阔,急需提高从业者技术水平的实际情况,开设了装修设计、瓷砖贴铺、铝合金门窗加工、防水涂料施工、电路施工等培训班。同时建议在堰塘、水库开展高效养鱼,被采纳后积极为农民提供种苗、疫病防治服务,经两年发展,全乡水库利用率超过80%,连续3年年均产值在700万元以上,成为群众重要的财源支柱,并逐渐在上店村、县城康乐街形成了鲜活鱼交易市场,带动了饲料、网具、运输等相关配套行业的发展,成为南召县重要的商品鱼产地。
成人学校十分了解本乡的信息和人才网络,对培训工作驾轻就熟,诸如什么时候培训、培训什么技术、培训什么人、由谁来培训、在实践中如何指导等具体问题,成人学校都很有经验。学校培训前认真调研,准确切入问题的难点、重点和易被忽视点,理论精讲,实践细讲,注重操作,引导讨论,把课堂设在操作车间、施工工棚、农家小院、田间地头,虽然形式简捷,但主题鲜明、特点突出,群众愿意听、乐意学、学得会、用得上。学校在东庄村蛮子庄组开展的苗木花卉科技推广项目,目前共培育玉兰、辛夷、桂花等中高档花木40余种、60余万株,年利润超过40万元,150余农户从中受益,从业者单项人均增收9000余元。
2.巧借培训平台
在社区搞技术培训有其自身特点,一是不能强制,二是要通俗易懂,三要注重直观。要达到上面三点要求,成校就必须想办法借助现代教学设备。
①利用党委电教设备开展集中培训
乡党委装备了一个高质量的、拥有150余个座位的电教室,大屏幕电视、投影仪、功放机、影碟机、摄像机、照相机等设备齐全,并备有大量行业科技光盘。在党委支持下,成人学校利用党委电教室片库资源和电教室对群众进行技术培训。培训时间长的一天,短的半天,针对一个操作难点形成专题,针对性很强。对社区(村)农业技术员、种植大户进行水稻、玉米、蔬菜、花生等种植技术的集中培训,层次分明、主题突出,把新技术及时传递给农民。良好的设备、高质量的教学资源,有效提高了教学效果。
②利用社区(村)文化广场、科技大院搞专题培训
目前,社区普遍建设了文化广场、科技大院、党员电教播放点等学习场所,为成人学校搞小规模专题培训提供了理想平台。依托这些学习场所,史庄村开展了大棚蔬菜种植技术培训,2013年发展蔬菜大棚300余座,年产值650余万元,种菜群众户均收入2.5万余元……通过坚持不懈的系统培训,每个社区的支柱产业都有一批群众成为技术骨干,全乡在册技术骨干200余人,群众的增收稳收渠道进一步拓宽,农业生产效益大幅提高。
③利用网络信息资源开展专题培训
成人学校注意从相关网站上下载生产实际中可学可用的新技术,制成光盘到行业相对集中的社区播放,并明确专人进行跟踪服务。如他们在浏览互联网时得知日本的柿子和柿叶市场容量大,便有目的地查询相关技术,指导上店库区群众种植柿子3000余亩,与日资企业上野忠株式会社签订长期供货合同。通过专题培训,有效提高了群众的科技意识,加快了科技植入实业的步伐。
3.重视科技人才
拥有适用的人才队伍是搞好技术培训的重要前提,成人学校的教育人才要由高、中、初级梯次队伍构成,单依靠成校内部是不能完全解决人才问题的,必须另辟蹊径,全方位、多层次地解决人才问题。
①挖掘乡土科技人才
实践经验对生产的指导作用不容忽视。乡成校在全县各行业都筛选了一批理论实践兼具的技术人员,并组织他们为群众做培训。如在东庄柞蚕传统放养区,每年都聘请当地技术人员和养蚕能手开办制种、养蚕、柞坡管理培训班,使该乡的柞蚕效益提高了近一倍,柞坡利用率提高到85%,令该项产业成为浅山丘陵区群众的支柱财源。
②聘请技术专家讲学
现代种植业越来越依靠现代科技成果,高产、质优、无公害农产品生产,尤其需要高科技支持。为追赶科技前沿,学校适时聘请有关科研院所高级技术人员进社区(村)讲课,解决生产中的实际问题。2014年秋,为解决围城蔬菜基地大棚内蔬菜病虫害问题,成校邀请了中国瓜菜协会理事、省瓜菜协会副理事长、知名蔬菜专家郭青秀前来讲学。2015年春,得知我省知名水稻专家、信阳农专教授吕德志来南召讲学,学校抓住机会,请其为农民主讲水稻种植新技术,为困扰群众多年的水稻良种不高产问题找到了解决方案。
③提高教师业务水平
成教教师是我们可以信赖的基本力量,他们是工作的主体和栋梁。乡成人学校为提高成校教师业务水平采取了许多有效措施。一是强化培训。成校教师均为普教教师出身,因工作需要转入成教战线,他们接触的是全新的领域,许多困难是难以想象的。教师们通过外出培训、集中学习、分散自学,上示范课、公开课、优质课,与技术员一起操作等方式强化技能训练,都掌握了一两门专业知识和技能。二是稳定教师队伍。成校教师和普教教师的工作对象、工作内容、工作性质有很大差别,其工作技能非一日可以习得。乡成校特别强调成教教师的稳定性,十年来基本队伍始终未变,使教师能静下心来钻研业务,积累经验,提高教学水平。三是紧跟科技前沿。为把最新科技尽快应用到生产中,乡成人学校要求教师下载有关网站技术资料,制成光盘作为教材使用,到基层巡回播放为科技深入生产实践铺路搭桥。
4.注重完善自我
成人教育是国家农技推广的网络终端,是科技服务生产的末梢神经,只有这一级的微循环通畅,社区经济才能充满活力。因此,成人学校加强自身建设是这个大背景下的必然选择。
①完善成校培训网络
成人教育实践性的特点决定了它不可能像普通教育那样形成相对独立的教学环境。该乡成人学校建起了一个“双线三级两节点”式网络。所谓双线三级,即成人教育系统一条线,乡成人学校为第一级,社区技术培训班为第二级,科技示范店(厂、户)为第三级;乡政府技术服务系统为另一条线,乡产业技术服务中心为第一级,社区科技班为第二级,科技示范店(厂、户)为第三级。所谓两节点即乡成人学校、乡技术服务中心为第一节点,社区成人学校、社区文化大院为第二节点。成人学校的培训网络建设有其独立性与主导性。乡成人学校(乡专师)—— 社区成人学校(社区专师)——科技示范店(厂、户),是一条完整的成教富民科技培训网络,这个网络为科技致富注入了活力。前庄社区的终端科技户刘学忠就得益于该网络的帮助,他在成教科技培训网络支持下投资30余万元引进良种波尔种羊快速发展。两年来仅饲养场存栏的种羊产值就有40余万元,带动全社区140余户群众从事波尔羊饲养。2014年社区居民出售良种波尔羊2000余只,产值达150万元,利润在90万元以上,从业者人均增收14000余元。三年来学校带出了一个波尔羊饲养专业社区。
②树立成教品牌形象
在基层社区,群众缺技术,对技术的渴求程度令人感动,而且群众怕假技术、怕被欺骗,因而真正推出好技术让群众相信并乐意去实践,相当不易。成校教师推广技术从一点一滴做起,切切实实地给群众带来了实惠,使他们感到,成校教师真的水平高,技术实用,而且值得信任。通过努力,乡成校树立了成人教育的品牌形象。
③提高教师全面素质和社会信誉度
事业的成功关键是人的因素。提高专师素质,塑造专师完美形象,乡成人学校付出了艰苦的努力。一是提高教师的政治素质,树立敬业爱岗理念,使专师充分认识到成人教育在社区经济建设中的重要作用。二是提高业务素质,鼓励教师自学,组织教师参加培训,创造条件实践,提高教师工作能力。三是提高教师声誉,声誉来自诚信,来自不怕苦、不怕累的敬业与服务意识。盛夏季节,教师们进入稻田指导农民喷洒农药;隆冬季节,他们指导农民修剪果树,与农民爬山越岭修剪柞坡,在凛冽的寒风中与渔民共同下水研究鱼病的防治……专师已不是一个“文化人”,而是一个为农民着想、为农民服务的新型农民。
城郊乡成校通过不懈的追求,科学技术对于生产经营实践的推进作用越来越明显,据统计,2014年社区居民二三产业人均可支配收入2.2万余元,农民人均纯收入8200多元,其中社区教育科技贡献率为60%左右,成人学校主导的社区教育为发展社区经济、加速小康社会建设做出了重要贡献。
南召县城郊乡成人学校的做法对各地社区教育工作的开展具有一定的参考价值。第一,要勇挑重担。有人说成人教育是“软工作”,没有“硬尺子”可以度量。这就要成教人员不等不靠,主动“找活干、找重活干”,充分发挥自己的优势,服务经济建设。第二,要突出主业。社区教育内容复杂多样,但发展经济、提高群众生活水平始终是重中之重,“咬定青山不放松”,矢志不渝,坚定不移,定能收到理想的效果。第三,要善于借力。社会是一个有机体,成教人只是社会一分子,工作本身硬件平台缺乏,没有经费保障,技术力量薄弱,要成就一番事业,必须争取政府支持,加强横向联合。
为实现我乡计划生育工作自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,结合县、乡定的群众自治工作发展规划的工作方案,特制定20工作目标如下:
一、工作目标
计划生育率达100%,已婚育龄妇女避孕节育达98%以上,育龄群众基础知识知晓率达90%以上,孕环情监测率达100%,流动人口发(验)证率分别达97%和90%以上,外来育龄妇女服务率达90%以上。干部管理计划生育的水平显著提高;育龄群众优生优育以及孕期自我保健意识显著增强;生殖健康的信息咨询和技术服务满意度明显提高;形成多数人管理、服务和监督好少数人的工作局面,使人民群 众真正成为计划生育工作的主体。
二、主要措施
一抓组织网络。村成立以党支部书记为组长,计生管理员和有关村干部为成员的届委会计划生育领导小组;充分发挥计划生育协会的桥梁纽带作用和协会小组长作用,形成多数人管理少数人的局面。
二抓宣传教育。充分发挥人口学校、广播、宣传栏、黑板报等宣传阵地作用,向育龄夫妇宣传计生政策、法律法规及优生优育、避孕节育等知识,育龄妇女避孕节育知识的.应知应会率达到90%以上。
三抓优质服务。要以人为本,以人的全面发展为中心,以群众的需求为出发点,以稳定低生育水平提高出生人口素质为目标,为广大育龄群众提供全方位的优质服务。生育服务内容有:宣教服务、咨询服务、节育服务、随访服务。生产服务内容有:信息服务、科技服务、劳务服务。生活服务有:教育服务、保健服务、法律服务。
四抓行为规范。一是要根据人口与计划生育方针政策、法律法规制定《计划生育群众自治公约》,二是规范协议、责任书等管理,要对特定的对象签订避孕方法知情选择协议。三是实行村务公开,对生育政策、奖惩政策、节育政策、优惠政策落实情况进行公开。
五抓流动人口管理。流动人口采取属地化管理。建立健全定期普查制度,组织流动人口管理员每月一对辖区内的成年流动人口进行逐户登记,并配合办事处联合大清查。建立宣传服务制度’对采取避孕药具的对象,每月由药管员送药具上门,随访一次;对已婚妇女每年提供四次“孕环情检查”服务;对应落实可靠节育措施而未落实的,帮助其落实,并做好术前术后服务工作。建档立卡制度,建立流动人口档卡档案。
2010年以来,城郊派出所坚持用文化育警,文化强警,文化塑警,大力培养和弘扬“与人民同心,保人民平安;为人民服务,让人民满意”的公安精神,大力加强队伍建设,各项工作取得了显著的成效。
一、思想认识上求高,创新警营文化建设理念
为了把队伍建设成有自己特色文化的执法纪律部队,城郊派出所勇于创新,把文化建设作为战略性的系统工程来谋划,认准文化育警这个“抓手”不放松,用公安文化建设改善队伍的管理模式,提高民警的内在素质,塑造良好的外在形象。通过改善民警的精神文化生活,增加文化、娱乐、体育活动和竞赛机会,把追求整体价值与谋求民警个人兴趣有机结合起来,使警体文化对每个民警产生持久的推动力,成为他们自我激励的源泉。以文化激励事业,以文化陶冶情操,民警中喝酒打牌的减少了,无事生非的减少了,读书学习及相互探讨交流的多了,形成了和谐的工作、学习和生活环境,激发了团队精神,既营造了健康向上的警营文化氛围,又凝聚了警心,真正做到以警为本,“文武之道,一张一弛”。同时我所坚持大练兵长效机制,培养民警个体敢打敢拼、勇夺第一的争先精神和队伍英勇顽强、团结进取的团队精神。
二、保障措施上求硬,夯实警营文化物质基础
警营物质建设是公安文化的物质保障,是做好公安工作的物质基础条件。为此,城郊派出所以公安部党委提出的“政治建警、依法治警、科教强警、文化育警”的要求和公安文化“基本队伍建设、基本项目建设、基本阵地建设、基本制度建设”四项基本要求,大力夯实公安文化物质基础,着力从“提高工作效能,美化工作环境,丰富业余生活”入手,全力打造民警工作、生活、学习的怡人环境,为警营文化建设和警务工作提供有力保障。以科技强警为依托,大力推行警务工作信息化,1以此“提高工作效能”。我所采取多种行之有效的措施信息化硬件配置工作,目前已达派出所民警人均0.8台,大力推进网上办公、网上办案等工作,极大地提高了工作效能,减轻了民警工作负担。以内务管理为依托,大力推行美化亮化工作,强化“美化工作环境”。在全所范围内开展了“争创县级精神文明单位”“人民满意基层站所”活动,大力加强社会主义精神文明道德建设活动,先后筹资加强派出所和农村警务室硬件建设,在派出所庭院栽树养花,陶冶情操,美化环境。统一购置办公桌椅、簿册、办公用品等,规范内务,定时检查,达到摆设齐整、有序。严格内务管理,从而励练民警,展现民警的风貌。美化亮化硬化的工作环境让民警在工作中感到心怡舒服,在一定程度上也缓解了民警的紧张的压力。就是以文体活动为依托,大力开展丰富多彩的警营文化生活,以此“丰富业余生活”。我所投入资金对文化体育设施进行了建设和改造,先后改造了篮球场、活动室,组织经常性的篮球赛活动,用群众性的文化娱乐活动引导教育民警,陶冶民警的思想情操,调动民警的工作热情,培养民警遵纪守法自觉性,打牢物质基础。
三、学习教育上求实,突出警营文化育人内涵
加强必要的文化知识修养,提高民警素质是公安机关应对前所未有的挑战,承担起三大政治和社会责任的必由途径。我所坚持“以人为本”,把文化育警作为丰富和提高民警潜能的目标和载体,突出警营文化育人内涵。一是深入开展创建学习型基层党组织、学习型党员民警活动。在推行创建学习型基层党组织、学习型党员民警活动中,制定了《城郊派出所创建学习型基层党组织、学习型党员民警创建方案》,并扩大到全所参与创建氛围,制定了创建学习型单位、民警的学习计划、学习篇目、学习制度、考核办法。在学习方法上,我所变传统封闭的学习专业知识为现代化开放学习各方面知识,通过组织开展集中培训,听讲座,邀请包联领导授课和作报告等,拓宽学习形式,丰富学习内容,激发学习兴趣。同时坚持学习测试,适时组织民警参加素质测试和知识测试,检验学习效果。从而在全
所上下形成了学习文化、钻研业务的浓厚氛围,也使民警找到了自己的精神家园。二是将文化育警与岗位练兵紧密结合。为活跃练兵氛围,我所以开展民警喜闻乐见、丰富多彩的文体活动和岗位练兵形式为载体,寓教于乐,多轮驱动,大大激发了全所民警岗位练兵的热情,大家因地制宜、因时制宜、因岗制宜练就了一身过硬本领。2010年我所民警杨树森在公安局举办的“轮训轮值、战训合一”训练班中因练兵成绩突出,受到县局表扬。
四、行为规范上求细,体现警营文化养成特点
行为不仅是一种外在表征,而且是一支队伍思想、品德、作风、业绩等内在素质的外在表现。在文化育警方面,我所始终坚持把文化育警作为强化素养建设、增强拒腐防变能力、构建和谐警营的有效载体,从细节抓起,从小处做起,确保了民警的纪律作风、行为规范养成,使得城郊派出所成为一支纪律严明、作风优良、素质过硬的队伍。我所主要从坚持“三不放松”、抓好“五个结合”、树立“六种风气”等养成教育做起,狠抓队伍建设和廉政文化建设。坚持“三不放松”即坚持抓规章制度落实、抓日常思想教育、抓纪律作风建设不放松;抓好“五个结合” 即将警营廉政文化建设与反腐倡廉工作结合、与派出所正规化建设结合、与大练兵活动结合、与创建精神文明单位及人民群众满意派出所活动结合、与深化科学发展观教育活动结合起来;树立“六种风气”即树立刻苦学习之风、务实求真之风、团结协作之风、无私廉洁之风、正直正义之风、朝气蓬勃之风。通过以上活动的开展,民警都能保持一个良好的身体和健康的思想,时刻积极投身到公安执法和服务工作中,点点滴滴当表率,时时刻刻树形象,以朝气蓬勃的精神,投入工作中,也推动了警营文化建设健康、深入、持久地发展。我所坚持抓“小”、抓“细”,从民警着装、仪表到言谈举止,从物品摆放到环境卫生等等,限期整改存在问题,教育问题民警,注重持之以恒,强化养成。在此基础上我所坚持建章立制,先后制定了《例会制度》、《学习制度》、《谈心制度》、《内务管理
制度》、《环境卫生制度》等一系列规章制度,通过以制度管人、以制度管事将民警行为纳入规范化、制度化轨道。通过养成教育,全所上下比学赶超的人多了,安于现状、不思进取的人少了,忠于职守的人多了,违规操作、违法乱纪的人少了,廉洁自律的人多了,被举报投拆的人少了。
五、警民关系上求亲,提升警营文化形象塑造
在文化育警工作中,我所十分重视通过文化育警工作塑造改善公安民警形象,密切警民关系。一是思想大解放,主动服务发展。我所紧紧围绕党委、政府和县局中心工作,进一步细化服务措施,优化发展环境。制定了《城郊派出所服务经济建设方案、措施》、召开了全所服务经济建设专题会议,向社会各界做出公开承诺,凸显公安机关服务效能,努力营造良好的发展环境。二是作风大转变,提高工作效率。进一步优化服务流程,简化和规范办事程序,全面推行首接负责制、岗位责任制、限时办结制、服务预约制,着力解决办事难、效率低的问题。同时在户籍窗口设立文明用语标志牌,推行微笑服务,倡导讲文明礼貌的新风。三是警务大公开,接受社会监督。不断增强公安工作的透明度,主动接受社会各界的咨询、监督,以公开促公正,以公正促廉政,赢得群众、企业的信任和满意。四是强力构建宣传,营造良好氛围。按照“日读千字、月看一书、季写一文”要求,全所民警撰写调研文章,择优上报刊播。在互联网开通“城郊派出所网上警务室”博客网站,公开办事指南,警务动态,开展网上办公,公民通过互联网足不出户及能与民警交流、谈心、答疑,将派出所工作推向了公众平台,构建警察公共关系。同时在网上警务室开辟“警察文化”专栏,互动交流,在社会上引起了广泛好评,为公安中心工作和队伍建设提供了强有力的舆论支持,塑造了我所公安新形象。六是宗旨大践行,保持先进性。我所经常性组织民警深入辖区、与群众开展以“了民意、解民忧,同劳动、同学习、同进步”为主要内容的“爱民实践”活动,向群众宣讲中央各种惠农政策、新农村建设精神和实用法律知识。以党支部为单位与困难群众
结对子进行点对点的帮扶,送钱捐物给困难群众,积极为民排忧解难。
总之,我所在以廉政文化建设为主题,大力开展文化育警活动,有力的带动了队伍建设的发展,塑造了新时期有文化特色的公安形象。在取得这些成绩的同时,我们也清醒地认识到有许多不足,需在以后的工作中进行改进和加强,建立和完善文化育警长效机制,以文化育警推动公安队伍发展。
开展“改陋习、树新风”工作总结
为了弘扬社会正气,消除不良的生活习惯和陋习,进一步优化育人环境,净化师生思想,养成文明习惯,促进校园和谐。根据上级有关文件精神,结合我乡实际,开展了“改陋习、树新风”系列活动,此举对于加强我乡全体师生的文明意识、日常礼仪的常规教育,创设校园良好的育人环境起到了非常重要的作用。我们的具体做法是:
一、加强组织领导。
中心校召开“改陋习、树新风”专题会议,成立领导组,中心校校长李安政任组长、主管领导张淑英任副组长、中小学校长为成员,要求各中、小学成立校长任组长的“改陋习、树新风”领导小组。
二、活动目标明确。
目的是为了提高全体教师的文明水平,遵守社会公德,严于律己,礼貌待人;振奋全体教师的精神,使其以饱满的热情、昂扬的斗志、崭新的姿态投入到学习和工作中去,让文明之风遍布城郊教育的每一个角落。
三、活动内容具体充实、主题突出。教师方面:
1、中心校从自身做起,成立红白喜事理事会,制定规章制度,杜绝了大操大办、铺张浪费现象。
2、组织教师参加“改陋习、树新风”演讲比赛。
3、举办“弘扬家庭美德、争创文明家庭——我的家庭故事”演讲比赛。
学生方面:充分利用了板报、主题班会、学生手抄报、校园广播、集体签名等阵地进行宣传教育。
1、爱劳动、讲卫生。培养学生爱劳动尊重劳动的情感,去掉衣服、鞋袜不常换,生活用品、学习用品乱摆放,随地吐痰,乱扔果皮、纸屑、杂物等陋习。
2、懂礼貌、讲公德。学习一些传统的礼仪和待人接物的方法,强调尊重社会功德的必要性和重要性。改掉不尊重他人,不礼貌办事、乱刻、乱画、乱穿马路、大声喧哗等陋习。
3、讲节约、讲环保。节约资源,保护环境。坚决去掉浪费水电、粮食、公共资源、毁坏花草树木,践踏草坪等。
4、守法纪、讲安全。对于说脏话、损坏公物、迷恋网吧、游戏等陋习坚决说不。
5、开展了文明班级、文明学生、文明教师的评选工作。通过开展一系列活动,增强了广大师生的道德观念、提高了法制意识、提升了文明素养、塑造了校园风貌、引领了社会风尚,为进一步提升我乡教育质量、学校管理水平、师德师风建设打下了坚实的基础。
城郊乡中心校 2017/9/15
“改陋习、树新风”专题会议
城郊乡中心校“改陋习、树新风”领导组
组
长:李安政 副组长:张淑英
组
员:李东亮
贾廷军
王永灿
高
立 李剑波
陈
珂 张海萍
张增学 朱
勇
马铁郎 李灿林
王庆中 刘照东
“弘扬家庭美德、争创文明家庭——我的家庭故事”演讲比赛
(花园小学袁婷、乡中教师李颖参加县级决赛)
学校活动图片
长期以来, 妇委会在各方面都作了大量的工作, 能为大局服务, 带领妇女积极投入社会建设, 在为家庭稳定和社会和谐中取得了成绩。但是, 面对新形势、新任务求, 如何更好地发挥妇委会的工作职能, 我认为应从以下几点入手。
一、提高思想意识, 注重理论学习, 加强工作能力。
随着社会的不断发展, 改革的不断深入, 对妇委会工作也提出了新的要求和挑战。我们的工作思路、工作方法、工作能力都不能恪守陈规, 这就要求我们首先在思想上与时俱进, 不断用党的理论丰富自己, 在党的创新理论中找到我们工作的新方法、新动力, 用创新的思想来解决工作中爆发的新问题和新矛盾, 始终保持党和群众的血肉联系。其次, 要不断加强自身的学习, 提高为人民服务的本领, 加强工作能力, 更好地为广大妇女服务, 加强业务知识的学习和应用, 不断研究妇女工作的新任务, 新要求, 主动学习有关妇女工作和妇女发展的新知识、新法规和新政策, 提高自身的理论水平和业务水平。在日常工作中, 更要理论联系实际, 将所学运用到妇委会工作中, 研究并分析妇女工作中的新情况, 发现妇委会工作的特点和规律, 才能实现真正做好妇委会工作, 切实为妇女群众服好务。
二、加强基础建设, 增强和群众的联系。
妇委会作为妇女工作最基层的组织, 是我党执政的基础, 要想发挥妇委会的作用, 就必须紧密联系群众, 真正了解妇女所想, 所需, 所急, 倾听妇女心声, 尽妇委会所能为妇女服务, 及时反映妇女最切实需要解决的问题, 为广大妇女多办实事, 办好事, 真正发挥妇委会在基层单位中的作用, 使妇委会成为妇女心目中强大的后盾。同时要做好协调工作, 首先要加强党的理论的宣传, 让广大妇女了解党的路线、方针、政策, 学习有关妇女工作的法律、法规、注重妇女权益的宣传, 特别是有关妇女工作政策的宣传, 只有让广大妇女了解党的方针政策后, 才能通过学习和宣传, 鼓励广大妇女立足本职工作, 在不同的岗位上发挥妇女的优势。二是要使基层领导了解妇女的工作情况和需要解决的问题, 所以作为妇委会要向基层领导多汇报、汇报本单位妇女的基本情况;多沟通, 使基层领导能重视妇委会工作, 得到他们的支持和帮助;多研究, 研究妇女工作的方法、思路和效果。三是要以各种活动为契机, 组织形式多样的活动, 使广大妇女积极主动地参与到活动中, 在活动中有效地发挥妇委会的作用, 紧紧围绕党和政府以及本单位的工作, 增强妇委会的凝聚力、亲合力, 可使妇委会的工作生机勃勃、充满活力。通过各种形式的宣传、活动, 使广大妇女充分了解党的政策, 切实做好本职工作, 为社会主义现代化建设推波助澜。
三、增强服务意识, 加强服务能力。
妇委会的根本职能是为妇女服务, 所以妇委会始终要把为妇女服务放在首位, 是妇委会工作的切入点, 也是妇委会工作的根本, 所以在工作中一定要增强服务意识, 把维护妇女的权益和实现妇女的利益作为工作的重中之重, 从日常的工作中入手, 自觉地服务广大妇女。同时要有大局意识, 妇委会不仅要服务妇女, 更要服务大局、这是妇委会必须坚持的基本原则。妇委会的一切工作都要围绕本单位的工作, 把工作中心放在党和政府工作的大局中去研究、设计, 通过妇委会工作, 充分体现我党执政为民的思想, 体现党的执政能力, 巩固党的群众基础, 使妇委会工作真正成为党政工作、本单位工作的重要内容。不断拓宽服务领域, 增强服务功能, 提高服务水平。
第四、加强教育, 注重引导。
在建设和谐社会中, 妇女的发展是和谐的基础, 所以妇委会工作要加强对妇女的引导和教育, 社会的和谐与稳定是建立在家庭和谐稳定的基础上的, 妇女在促进家庭和睦中显得尤为重要, 要引导妇女正确地处理夫妻关系, 婆媳关系, 与子女的关系, 在推动家庭和睦中发挥特殊作用, 从而为社会和谐贡献力量。同时要教育引导妇女自强不息, 正确处理好家庭和集体的关系, 在社会建设中发挥半边天的作用, 激发广大妇女热爱工作, 享受工作, 无私奉献的精神, 最广泛、最充分地调动她们的积极性和创造性。使妇女群众能够做到在单位高效率、高质量、高水平地做好各项工作, 是一个政治坚定、思想过硬、业务精通、作风扎实的业务骨干。在家庭是一个尊老爱幼、勤劳贤惠的好妻子、好媳妇、好母亲。
结语:
要搞好妇委会工作, 首先要热爱妇女工作, 热爱了才会投入, 投入了就会能回报。我们只有真正地热爱她就会扑下身子去干, 就会把副业当正业当事业, 倾心付出真情投入, 就会得到各级组织的理解和支持, 就会出成绩, 就会使妇委会的职能作用得到最佳发挥。
摘要:妇委会工作是党和政府在妇女群众中的基层组织, 对社会发展起着重要作用, 是建设小康社会和和谐社会的重要途径。面对新形势和新任务, 妇委会工作要提高思想意识, 加强工作能力, 要加强基础建设, 增强与群众的联系, 更要增强服务意识, 加强对妇女的引导和教育。作为妇委会的工作者, 更要热爱妇委会工作, 甘愿付出, 才能更好的搞好妇委会工作, 更好地为广大妇女服务, 为社会建设贡献力量。
关键词:妇委会,思想意识,工作能力,服务,社会建设
参考文献
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关键词:妇委会;思想政治工作;服务意识;社会主义建设
一、提高自身思想意识,注重理论学习,在实际工作中提高工作能力
随着中国特色社会主义事业和改革开放的深入发展,这其实也对妇委会的工作提出了更高的要求和挑战。如果妇委会再采用过去那种单一传统的工作模式显然不符合实际发展的需要,所以这就要求妇委会不断改革和创新工作方法、工作模式和工作思路。妇委会的思想政治工作者首先要在思想上与时俱进,不断用党中央的最新理论成果武装自己,在党的创新理论中寻找妇委会工作的新方法和新思路,并用这些新思路来解决日常的思想政治工作中出现的困难和难题,从而保持党和群众的密切联系。其次,妇委会的思想政治工作者还要不断加强自身的学习,提高为人民服务的意识和能力,加强自身综合水平,从而更好地为广大妇女服务。比如说加强自己领域业务知识的学习,不断研究妇女工作的挑战和任务,主动学习有关妇女发展工作的新知识和新政策,进而提高自己的业务水平和知识水平。妇委会思想政治工作者在日常工作中,要做到理论联系实际,将自身的理论知识应用到妇委会的工作实际中,对于妇女工作中出现的新问题和新情况要重点研究,并提出切实可行的方案。通过总结妇女工作的规律和特点来做好妇委会的思想政治工作,从而切实为广大妇女做好服务工作。
二、加强妇委会的基础设施建设,在日常工作中加强与妇女群众的联系
我国妇委会作为广大妇女同志的基层组织,也是我们党执政的重要基础,所以这就要求最大限度地发挥妇委会的积极作用,真正做到贴近妇女群众,了解广大妇女所想。在日常工作中妇委会思想政治工作者要认真倾听妇女群众的心声,尽自己所能为妇女群众服务,切实解决她们在工作和生活中遇到的问题和困难,从而真正做到为广大妇女群众多办实事、多办好事,真正发挥妇委会在基层群众组织中的地位,使妇委会成为广大妇女群众的坚实后盾。要做好妇委会与妇女群众的协调工作,首先妇委会的思想政治工作者要加强关于党的理论知识的宣传,使广大妇女群众了解并掌握党最新的路线、方针和政策。通过宣传和鼓励,使广大妇女群众做好自己的本职工作,在不同的工作岗位上发挥自己的作用和能力。其次是妇委会为了最大限度地发挥自身的作用,要了解并掌握妇女的实际情况和思想动态。所以这就要求妇委会要多向基层领导汇报妇女在生活中遇到的困难和问题,这样基层领导才能重视妇委会的工作。最后妇委会应该定期举办一些文体活动并吸引广大妇女群众参与进来,紧紧围绕党和政府的要求开展一系列活动可以增强妇委会的凝聚力和向心力。通过不同类型的宣传和教育帮助妇女了解我们党的政策,鼓励她们做好自己的本职工作,从而为社会主义现代化建设贡献自己的一份力量。
三、妇委会要不断增强服务意识和使命意识,从而提高自身的服务能力
妇委会所有的工作要在践行党的路线、方针、政策的基础上以妇女群众的实际情况为出发点和落脚点,这就要求妇委会始终把服务妇女群众放在首位。所以这就要求在日常工作中妇委会的思想政治工作者不断增强自身的服务意识和使命意识,把维护妇女的权益和实现服务的权益作为重点工作来进行。除此之外,妇委会还要有全局意识,除了做好妇女工作外,妇委会的一切工作都要围绕本单位的工作来进行,把工作重心放在党和政府的工作计划中去研究、讨论。通过妇委会这一桥梁,使我国群众切实认识到我们党是执政为民,是人民群众利益的代表。妇委会在日常工作中要切实巩固党的群众基础,充分体现我们党全心全意为人民服务的思想。为了更好地为广大妇女群众工作,我国妇委会的工作者也需要不断拓宽工作领域,增强自身的服务意识和服务能力,提高服务水平。而且对于当今社会主义和谐社会建设来说,妇女的发展也是和谐社会的重要组成部分,这也需要妇委会在日常工作中加强对妇女的教育和引导,从而发挥妇女在家庭和睦中的重要作用。
四、结束语
随着中国特色社会主义市场经济和社会主义和谐社会的深入发展,我国需要最大限度地调动各方面的积极力量。妇委会作为党和政府关于妇女工作的基层组织,要想搞好妇女工作,就需要热爱妇女工作,真正做到贴近妇女群众、贴近生活、贴近实际,倾心地为服务妇女、实现妇女的权益而付出,从而发挥妇委会的积极作用,为社会主义建设提供精神动力。
参考文献:
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为全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,进一步提高基层计划生育服务质量和水平,更好地推进计划生育优质服务工作,就人口和计划生育宣传培训安排如下:
一、培训目的通过培训,学习新知识,研究新问题,探索新思路,总结新经验,实现认识的新飞跃,以提高计划生育服务人员业务素质和服务技能为目标,培养一批具有先进服务理念、精湛服务技术、良好服务态度的计划生育服务标兵。
二、培训任务1、2、乡计生办负责培训村居级计划生育宣传工作人员。各村(居)负责行政村育龄群众的培训工作。
三、培训内容1、2、人口和计划生育“一法四规”; 《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》;
3、人口和计划生育新政策法规知识。《河南省禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》。
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