2024年全国烟草工作会议在北京召开(精选9篇)
万亿元年度目标
2014年全国烟草工作会议在北京召开 苗圩出席会议并讲话 凌成兴作工作报告 何泽华李克明杨培森赵洪顺高林张玉霞出席
1月16日,2014年全国烟草工作会议在北京召开,全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,贯彻落实中央经济工作会议及全国工业和信息化工作会议精神,传达国务院领导同志的重要批示,紧密联系烟草行业实际,总结2013年工作,分析形势,部署2014年任务。工业和信息化部党组书记、部长苗圩在讲话中强调,烟草行业要着力深化改革,齐心协力、开拓进取、扎实工作,不断提高行业整体效益和科学发展水平,促进行业持续健康发展。国家烟草专卖局党组书记、局长,中国烟草总公司总经理凌成兴在工作报告中强调,要坚持稳中求进工作总基调,坚持改革创新,坚持烟草专卖制度,谋划“三大课题”,提升“五个形象”,努力实现税利总额超万亿元年度目标。
国家局党组成员、副局长何泽华、李克明、杨培森、赵洪顺,国家局党组成员、驻国家局纪检组组长高林,中国烟草职工思想政治工作研究会会长张保振,中国烟草学会理事长张辉,国家局总会计师张玉霞出席会议。
苗圩在讲话中首先通报了全国工业和信息化系统2013年主要工作情况。苗圩指出,去年烟草行业在新老领导班子带领下,紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务,聚焦重点品牌,优化烟叶结构,提高队伍素质,全面完成年初确定的目标任务,各项工作取得了新的成效。
苗圩强调,2014年烟草行业要认真学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议精神及全国工业和信息化工作会议部署,齐心协力、开拓进取、扎实工作,促进烟草行业持续健康发展,为我国经济社会发展作出新的贡献。一要着力深化行业改革。坚持市场化改革方向,积极探索市场资源配置的新途径和新举措,加快建设统一开放、竞争有序的市场体系,不断增强行业发展的动力和活力。二要着力促进行业可持续发展。加快形成品牌竞争发展的市场格局,扎实推进烟叶生产可持续发展,继续强化卷烟市场监管和打假打私,加快实施“走出去”发展战略。三要着力推进控烟履约工作。从党和国家大局出发,积极履行社会责任,认真落实《中国烟草控制规划(2012——2015年)》,扎实抓好控烟履约各项工作。四要着力加强干部队伍建设和作风建设。进一步加强干部队伍特别是直属单位领导班子建设,着力构建有效管用、简便易行的选人用人机制;进一步改进工作作风,坚持不懈地抓好反腐倡廉建设,加强对行业内部生产经营行为的规范管理。
凌成兴在工作报告中指出,2013年,行业坚持稳中求进的工作总基调,以提高经济增长的质量和效益为中心,继续围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务,全面抓好各项工作,保持了生产经营良好发展态势,实现了“三个稳中有为”,即烟叶生产稳中有为、卷烟产销稳中有为、税利总额稳中有为;做到了“五个扎实推进”,即执行中央八项规定和反腐倡廉建设扎实推进、党的群众路线教育实践活动扎实推进、经济运行调控工作扎实推进、专卖打假和规范管理扎实推进、科技创新和技改工作扎实推进。
凌成兴强调,必须把党的十八届三中全会精神转化为行业改革的指南、发展的动力、工作的业绩,在谋划“三大课题”、提升“五个形象”上下功夫,见实效。谋划“三大课题”,一是谋划改革的红利在哪里。要坚持社会主义市场经济改革方向,坚持烟草专卖制度,不断推动行业自我改革、自我完善、自我创新。二是谋划发展的潜力在哪里。行业最大的潜力有三个,即结构调整的潜力、国际市场的潜力、货币资金保值增值的潜力。三是谋划追赶的目标在哪里。要瞄准全球领先水平,追赶烟草跨国公司前三名、追赶烟机制造公司的排头兵、追赶原辅材料生产的大集团、追赶现代企业管理的新趋势。提升“五个形象”,就是要加大改革力度,全面提升行业深化改革的形象;继续保持协调发展、共同发展、和谐发展良好局面,全面提升行业科学发展的形象;自觉从党和国家的工作大局出发,全面提升行业控烟履约的形象;始终坚持把严格规范作为保持行业持续健康发展的“生命线”,全面提升行业规范管理的形象;加强干部队伍建设,全面提升行业干部队伍的形象。
2014年是推进落实《烟草行业“卷烟上水平”总体规划》的关键一年。凌成兴强调,今年工作的重点任务是,围绕“五个千方百计”、做到“三个坚定不移”。“五个千方百计”,一是千方百计落实“卷烟上水平”总体规划目标任务,加快形成品牌竞争发展的市场格局,建立完善品牌规格创新淘汰机制,大力支持云南中烟“两统一、两整合”工作。二是千方百计落实烟叶生产总体思路,坚持把烟叶生产作为行业“三件大事”的首要任务来抓,坚持做到控制总量、稳定政策、优化结构、提升水平、严格考核。三是千方百计推进市场化取向改革,改革卷烟交易管理方式,改革卷烟订单采集方式,完善卷烟货源供应规则。四是千方百计实现货币资金保值增值和降低营销费用,切实加强存量资金管理,稳步提升行业资金运营水平,着力强化费用节流工作。五是千方百计拓展国际市场,加快打造境外卷烟产销基地,加快推进境外烟叶实体运作,加快烟机工业“请进来”、“走出去”步伐,大胆探索跨国并购海外烟草企业。“三个坚定不移”,一是坚定不移抓好烟草专卖,理直气壮地宣传烟草专卖制度,自觉维护烟草专卖法律法规,始终保持打假高压态势,模范遵守专卖法规。二是坚定不移抓好规范管理,坚决执行中央八项规定,规范工程招标、物资(服务)采购工作,严格规范投资项目管理,切实加强审计监督,继续强化安全生产。三是坚定不移抓好领导班子和干部队伍建设,着力构建有效管用、简便易行的选人用人机制,大力加强行业党风廉政建设和反腐败工作,不断巩固党的群众路线教育实践活动成果。
支树平充分肯定了2014年标准化工作取得的成绩。他指出, 过去一年是标准化工作锐意改革、富有成效的一年。国务院刚刚发布的《深化标准化工作改革方案》, 是新中国标准化发展史上具有里程碑意义的一件大事, 标志着标准化改革全面启动, 标准化事业发展进入了新的阶段。一年来, 国家标准委携手发改委、科技部、工信部等多个部门, 开展了新百项能效标准推进工程、新型城镇化标准体系建设、农村综合改革标准化试点等专项工作, 围绕地方发展重点组织实施了一批标准化试点示范, 并积极推动标准互认, 新提交国际标准提案48项, 成功申办了2016年ISO大会。一系列富有成效的工作, 让标准化支撑发展更加有力, 为全面深化改革积累了经验、创造了条件。
支树平指出, 国务院第82次常务会议发出了标准化改革的动员令, 确立了标准化事业发展的新坐标。当前和今后一个时期, 标准化工作的主要任务, 就是全面落实国务院常务会议精神和标准化改革方案, 聚力改革, 唱响标准。一要进一步凝聚改革共识。党和国家高度重视标准化工作, 对标准化改革寄予厚望。习近平总书记指出“只有高标准才有高质量”, 李克强总理要求“确立中国质量对市场的‘硬承诺’”。广大标准化工作者要深刻认识推进标准化改革是经济社会发展的需要, 是破解标准化事业发展瓶颈的利器, 主动改革, 打破标准化体制机制束缚。二要进一步把准改革方向。要大胆“放”, 简政放权, 激发市场主体活力。要精准“管”, 发挥强制性标准“技术法规”作用, 强化统一管理。要多元“治”, 充分调动全社会的积极性, 形成标准化共同治理新格局。三要进一步推进改革落实。要细化改革实施方案, 尽快出台实施意见, 积极开展试点。要完善法律法规体系, 加快推进标准化法修订工作。要建立高效权威的标准化统筹协调机制, 统一协调和推进标准化改革。
支树平强调, 改革之年也是发展之年, 各部门、各地方要充分发挥标准化工作改革的带动作用, 释放改革红利。要以改革引领创新发展、以改革促进开放合作、以改革推动质量提升, 在主动适应经济新常态、支撑“一带一路”战略、迈向质量时代中唱响标准。要以最大的决心和勇气深化改革, 不断把标准化事业推向前进, 在“四个全面”的战略布局中不断发挥新的更大作用。
科技部、工信部和商务部表示, 要把思想和行动统一到党中央、国务院对标准化改革的决策部署上来, 更好地发挥标准化在国家治理体系和治理能力现代化建设中的基础性、战略性作用。侯建国指出, 科技部将进一步深化科技与标准结合, 引导和促进科技创新成果通过标准化实现市场化、产业化和国际化, 进一步强化技术标准在国家科技计划中的导向性作用。怀进鹏分析了我国产业所处的国际、国内环境, 提出要找准产业发展中存在的重大标准化问题, 一手抓标准化工作机制的改革创新, 一手抓产业发展和行业管理急需标准的制定与实施, 服务工业通讯业持续健康发展。房爱卿表示, 商务部将大力深化商务领域标准化改革, 进一步完善标准体系, 围绕“一带一路”战略积极推进标准国际化进程, 在推动我国产品、技术、设施等“走出去”的同时, 带动相关标准走向世界。
田世宏作了题为《深化改革服务发展努力开启标准化事业发展新征程》的工作报告。田世宏指出, 2014年全国标准化战线认真落实党中央、国务院决策部署, 在质检总局党组领导下, 在各部门、各地方高度重视和大力支持下, 聚集新常态下经济社会发展对标准化的需求, 奋力推进标准化工作, 标准化改革迈出坚实步伐, 圆满完成了全年各项任务。他强调, 标准化工作要按照“改革创新、协同推进、科学管理、服务发展”的基本要求, 把改革创新作为促进标准化发展的不竭动力, 把协同推进作为深化标准化改革的内在要求, 把科学管理作为提升标准化水平的有效手段, 把服务发展作为开展标准化工作的根本目的。田世宏要求, 2015年要重点抓好5个方面的工作:一是深化改革, 狠抓各项任务落实;二是紧贴需求, 加强重点领域标准制定;三是强化实施, 提高标准化质量效益;四是提升水平, 加快标准走出去步伐;五是夯实基础, 保障标准化事业持续发展。
2012年全国卫生系统食品安全与卫生监督工作会议于1月13—14日在北京召开。会议主题是:深入贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会和2011年中央经济工作会议精神,认真落实2012年全国卫生工作会议要求,全面回顾总结2011年全国食品安全与卫生监督工作情况,部署2012年重点工作。卫生部部长陈竺、副部长陈啸宏出席会议并作重要讲话。
陈竺部长充分肯定了食品安全与卫生监督工作取得的成效。他强调,卫生系统食品安全与卫生监督工作关系到人民群众身体健康,是基本公共卫生服务的重要内容,是重大的民生问题,要切实增强做好工作的责任感和紧迫感,不断推进食品安全与卫生监督工作。他要求2012年,各地要进一步加强对食品安全與卫生监督工作的组织领导,认真履行法定职责。积极推进卫生监督协管服务,加强对基层医疗卫生机构的指导,提高全体居民获得基本公共卫生服务的公平性和可及性。同时要狠抓卫生监督体系和人才队伍建设,加强文化建设,不断提升监管能力和队伍思想素质。
全国各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团及计划单列市卫生厅局主管厅局长,省卫生监督处、食品安全综合协调处、卫生监督机构、疾控中心和职防院(所)负责人,卫生部有关司局、直属单位、相关协会负责人等共230人参加了会议,会议还邀请了中编办、全国人大、发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、环境保护部、铁道部、农业部、国资委、工商总局、质检总局、安全监管总局、国务院法制办、国务院食品安全办、全国总工会、总后卫生部、国家食品药品监管局、国家中医药局、北京大学、复旦大学、哈尔滨医科大学、四川大学等相关部门有关负责人参加。
周子学在讲话中分析了目前行业发展面临的国内外经济形势,充分肯定了2011部系统财务工作取得的成绩,指出了工作中存在的不足。针对继续做好2012年财务工作,周子学总经济师提出了六点要求:一是加强对财务工作的领导,提高依法理财能力;二是加强财税政策协调落实力度,支撑工业转型升级;三是努力开源节流,做好转型升级和机关、各事业单位正常运行资金保障;四是夯实财务管理基础,提高支撑保障水平;五是进一步加强审计监督和绩效评价,维护财经纪律;六是加强队伍和作风建设,为财务工作提供有力保障。会议表彰了2008年-2011年财务审计工作表现突出个人,对参会人员进行了“小金库”案例教育培训和《事业单位财务规则》培训。
与会各单位代表分组参加了座谈会,结合当前经济形势,就各单位承担的重点工作和财务管理工作进行了情况交流,对做好2012年财务、审计各项工作提出了意见和建议。各省、自治区、直辖市通信管理局,部直属各单位和各高校主管财务工作的负责人及财务、审计部门负责人共170余人参加了会议。
卫生部部长陈竺在会上对一年来的卫生工作做了回顾。他说, 过去的一年是很不寻常、很不平凡的一年, 大事喜事多, 急事难事多。在党中央、国务院的坚强领导下, 全国卫生系统包括食品药品监督管理、中医药管理部门, 把保障群众生命安全和增进人民健康作为卫生工作的出发点和落脚点, 紧密围绕党和国家的中心工作, 谋全局、求改革、促发展, 为夺取抗击历史罕见特大自然灾害斗争的胜利、及时妥善应对突发公共卫生事件、确保奥运会和残奥会成功举办, 作出了突出贡献。重大传染病得到有效控制, 公共卫生服务和基本医疗服务的可及性继续提高, 人民群众看病就医问题有所缓解, 群众健康水平继续提高。
他说, 在充分肯定成绩的同时, 也看到在一些不足和差距, 卫生发展滞后于经济社会发展的局面尚未根本改变, 不适应人民群众日益增长和多样化的卫生需求的状况尚未根本改变, 与卫生事业科学发展的要求相比尚有不少差距。卫生部门要增加紧迫感、危机感、责任感, 按照深化医药卫生体制改革的要求, 明确改革思路, 落实政策措施, 加快改革发展的步伐。
陈竺指出, 2009年, 是新中国成立60周年, 是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进的一年, 各方面对卫生改革发展充满期待、寄予厚望。做好2009年的卫生工作, 有助于建立基本医疗卫生制度, 促进人人享有基本医疗卫生服务, 提高人民健康水平;有助于扩大需求, 确保经济增长, 维护社会稳定;有助于增强政府的凝聚力, 坚定人民群众战胜困难的决心和信心。2009年卫生工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神, 深入学习实践科学发展观, 动员卫生系统全面投入深化医药卫生体制改革, 巩固和完善新型农村合作医疗制度, 加快建设国家基本药物制度, 健全基层医疗卫生服务体系, 促进基本公共卫生服务均等化, 推进公立医院改革试点。以改革为动力, 加强食品安全质量监督, 统筹做好各项卫生工作, 为我国经济社会又好又快发展提供有力的保障。
农业部部长韩长赋出席会议并讲话。他指出,当前渔业供给总量充足,但发展不平衡、不协调、不可持续的问题突出,到了加快转型升级的发展阶段。“十三五”时期,要以新的发展理念为引领,以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标,以健康养殖、适度捕捞、保护资源、做强产业为方向,加快渔业转方式调结构,促进渔业转型升级,力争“十三五”末,渔业现代化水平迈上新台阶,渔业生态环境明显改善,捕捞强度得到有效控制,水产品质量安全水平稳步提升,渔业信息化装备水平和组织化程度明显提高,渔业发展质量效益和竞争力显著增强,渔民人均纯收入比2010年翻一番,与全国人民同步迈入全面小康,沿海地区、长江珠江中下游地区率先基本实现渔业现代化。
韩长赋指出,推进渔业转型升级,路径就是转方式、调结构。转方式,关键是做到“四转变”:转变资源利用方式,坚持生态优先、绿色发展的理念,转变过去拼资源消耗、拼要素投入的粗放生产方式,有度有序利用渔业资源;转变养殖生产方式,推广健康养殖模式,开展清洁生产,推进水产养殖节水减排;转变经营方式,培育渔业新型经营主体,建立多种形式的利益联结机制,让传统渔民搭上适度规模经营的“快车”;转变管理方式,加强产出控制,建立渔业资源总量管理制度,推进依法治渔。调结构,重点是做到“四调优”:调优区域布局,立足各地资源禀赋和生态类型,形成分工合理、优势互补的发展格局;调优产品结构,以市场需求为导向,增加优质高端安全水产品生产,调减结构性过剩的大路货品种;调优产业结构,完善养殖、捕捞、加工、冷链物流各环节,壮大远洋渔业,发展休闲渔业和增殖渔业;调优要素配置,优化渔业要素投入结构,加大渔业科技创新力度,加强渔业人才队伍建设。
韩长赋强调,渔业转方式调结构是一场深刻变革,是一项系统工程。要坚持问题导向和目标导向,抓住重要环节,持续用力,久久为功,统筹推进。当前,要重点打好六场硬仗。一是打好长江流域大保护的硬仗,保护珍稀濒危水生野生动物,恢复水生生态环境;二是打好近海过剩产能疏导的硬仗,压减近海捕捞,降低近海养殖强度。三是打好水产品质量安全提升的硬仗,坚持“产出来”“管出来”两手抓、两手硬,推进标准化健康养殖,加大水产品质量安全监管力度;四是打好渔业物质技术装备条件升级的硬仗,着力提高渔业科技创新能力、综合生产能力和抗风险能力;五是打好捕捞渔民转产转业的硬仗,千方百计拓宽渔民就业增收渠道,逐步实行退渔上岸;六是打好远洋渔业规范有序发展的硬仗,在拓展功能和执法监管上下功夫。
韩长赋要求,各级渔业渔政部门要把转方式调结构摆在现代渔业建设的首要位置,贯穿“十三五”渔业发展全过程,加强政策创设,坚持依法治渔,加强宣传引导,强化自身建设,切实把各项措施任务落到实处。
会议由中华中医药学会副会长吕玉波主持, 广东省卫生厅副厅长、中医药管理局局长彭炜致辞;会议宣读了《关于2009年度中华中医药学会科学技术奖及李时珍医药创新奖的奖励决定》;并为2009年度中华中医药学会科学技术奖获奖者颁奖;国家中医药管理局办公室闫树江主任、人教司姜在旸司长、科技司苏刚强司长分别作专题报告;中华中医药学会曹正逵副秘书长汇报中华中医药学会2009年主要工作;中华中医药学会李俊德副会长兼秘书长介绍中华中医药学会2010年工作计划。
广州中一药业有限公司副总经理薛敏应邀向代表们介绍了“消渴丸863循证医学研究”, 并宣称“消渴丸”863循证医学结果近期将公布。据薛敏介绍, “消渴丸”作为糖尿病领域独家中成药品种入选2009版国家基本药物目录, 年销售额逾6亿元, 是中国第一个中西药结合的新型降糖药, 已成为全国口服糖尿病治疗药物第一品牌。产品上市29年来, 因其安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重等优点, 深受临床医生与广大糖尿病患者的青睐。近年来, 针对“消渴丸”的质量控制标准、生产工艺进行了升级攻关, 即必须用“国际通用的医学语言”, 来阐明以中西药结合发挥协同增效作用的具体机制。为此, 开始了使“消渴丸”对接国际新药研发惯例的循证医学研究。消渴丸循证医学研究是“十一五”国家863计划重大项目中“糖尿病的分子分型和个体化诊疗”的子课题。迄今为止, “消渴丸”是唯一进入国家“863”计划的中成药, 也是目前唯一进入国家“863”计划的糖尿病药物。
会上薛敏还介绍了《消渴丸的药物经济学评价项目》启动情况, 他表示, 该项目将探讨消渴丸的药物经济学特点, 率先为2型糖尿病患者选择糖尿病药物、政府医改政策的制定和实施提供科学依据。据悉, 该研究是国内对中成药进行药物经济学研究和评估的首个重大项目, 开创了国际中成药药物经济学研究的先河, 将对中医药发展的现代化、国际化进程产生重大影响。
中华中医药学会简介
1月19—20日,2010年全国体育舞蹈工作研讨会在北京体育大学召开,CDSF各专项委员会负责人、2010年度全国竞赛及培训活动承办单位代表、各体育舞蹈专业院校及俱乐部代表等40人参加了会议。
此次会议紧扣“借鉴和创新”的主题。各委员会代表依次对2009年的工作进行了总结,并对2010年的工作提出了合理计划,将目标锁定为努力发展“具有我国特色的体育舞蹈”。
听取汇报后,国家体育总局社会体育指导中心主任胡建国作了总结发言。他表示目前国内的休闲产业发展空间较大,体育舞蹈事业前景乐观,尤其是经济危机的大环境下,文化产业实现逆势跨越,在国内生产总值中的比重逐年增加,指出《全民健身条例》、城镇化进程、文化产业的日益壮大,为体育舞蹈进一步标准化、职业化提供了机遇,希望CDSF各委员会分工协作,加强竞赛系统建设,像爱护眼睛一样爱护赛事。同时,他还建议借鉴、吸收民族文化,创编具有中国特色的体育舞种,健全宣传与激励机制,实行体育舞蹈的育星计划。
2009年5月21~22日, 全国水文工作会议在辽宁省沈阳市召开。会议主要任务是:深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神, 以科学发展观为指导, 总结水文工作成效, 分析水文发展形势, 强化水文基础地位, 明确水文工作思路, 部署当前和今后一个时期的水文工作, 努力开创水文工作新局面, 为推进水利和经济社会又好又快发展, 提供更加有力的水文支撑和保障。
水利部副部长刘宁主持会议, 部长陈雷出席会议并发表重要讲话。陈部长的讲话共分五个部分:一、水文是水利和经济社会发展的重要支撑;二、水文能力建设和行业管理取得重大进展;三、水文工作的指导思想和发展布局;四、做好事关水文发展全局的重点工作;五、全面落实各项水文工作保障措施。
水利部水文局局长邓坚作了题为《努力践行“大水文”发展思路为水利和经济社会发展提供有力支撑》的工作报告。
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