《广东省市场监管条例》专业点评

《广东省市场监管条例》专业点评（精选2篇）

《广东省市场监管条例》专业点评 篇1

根据广东省消委会公布的7月投诉情况分析，全省共收到互联网服务类投诉168件，占投诉总量的28.09%。

——《条例》第三十二条明确了对网络商品和服务经营者实行实名登记和身份核实，并表示要依法查处网络交易中的违法行为，为网络交易当事人提供公平、公正的信用评价服务，采取措施保障网络交易安全。

专业点评

《广东省市场监管条例》的制定具有极其重要的开创性意义。在《广东省市场监管条例》贯彻实施座谈会上，专家、学者对《条例》给予高度评价并进行了深入研讨和精彩点评。

立法意义

盛学军(西南政法大学经济法学院院长、校学位委员会副主席)

《条例》是一个全新的立法项目，不但在全国开创了市场监管地方立法的先河，而且可望助推广东商事制度改革，为其他地区乃至国家市场监管立法提供可资借鉴的经验。《条例》是在市场监管领域的一部综合性法规，体现了很强的改革特点，也符合《宪法》等上位法的相关原则和精神，妥善处理了立法与改革、政府与市场、权力与权利、惩戒与引导、法治与德治五大关系，是一部比较成熟的地方立法文本。

社会监督

周林彬(中山大学法律经济学研究中心主任、法学院教授、中国商法研究会副会长)

依法完善“社会监督”是《条例》的一个立法创新。社会监督可以在降低市场监管成本的同时，提高监管效率。《条例》专章规定了市场监管中的“社会监督”条款，对广东及全国其他省市地方构建政府执法、行业自律、舆论监督、公众参与的多层次多领域依法监管创新格局，特别是对于依法完善我国市场监管中的“社会监督”制度体系，具有重要的制度创新指导和借鉴意义。

立法精神

朱孔武(广东财经大学法学院教授、广东省人大常委会立法咨询专家)

《条例》体现了简约治理的精神。第一，建立监管的基本秩序。《条例》在与上位法和广东现行地方性法规相一致，与现有规定不重复的基础上，提炼市场监管规律性和共性的内容，解决监管“真空”和“灰色地带”问题;第二，克服市场监管的纷繁和疏漏。结合广东市场监管实际，规范政府及市场监管部门如何适当、合理履行管理职责;第三，建立政府、市场、社会井然有序、各司其职的综合监管体系;第四，建立全省统一的市场监管体系，克服多头监管、重复监管的积弊。

信用制度

吕群蓉(南方医科大学卫生管理学院法学系教授、广东省法学会港澳法研究会秘书长)

我国目前的市场信用体系处于起步阶段。《条例》的颁布，填补了广东关于信用体系建设法治化这一空白，也将有力推动广东省市场经济的良性可持续发展。

《广东省市场监管条例》专业点评 篇2

粤人社函（2011）245号

关于发布2011年广东省专业技术人员继续教育公需科目学习指南的通知

各地级以上市人力资源和社会保障(人事、劳动保障、人力资源、社会保障)局，省直各单位：

按照中央大规模培训干部，大幅度提高干部素质的要求，为配合实施新一轮专业技术人员知识更新继续教育工程，根据《广东省专业技术人员继续教育条例》，发布2011年广东省专业技术人员继续教育公需科目学习指南。

一、2011年全省专业技术人员继续教育公需科目内容：围绕 “调整经济结构，转变发展方式”，重点学习低碳经济、自主创新和现代产业知识等专题。公需科目学时任务按照3天或18学时计算。为配合专业技术人员知识更新继续教育学习，去年省组织编写出版了《广东加快转变经济发展方式读本》和《创新力开发与创新案例》两本公需科目教材，今年省将组织编写《低碳经济读本》公需科目教材，计划于3月份出版发行，供全省专业技术人员继续教育公需科目学习参考使用。

二、按照《广东省专业技术人员继续教育条例》要求，2011年全省专业技术人员继续教育专业科目指南，由省直有关行政部门或全省性行业组织制定发布。请省直有关行政部门或行业组织结合各行业特点和工作实际，尽快研究确定，并于2月20日前将

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专业技术人员继续教育专业科目学习指南报省人力资源和社会保障厅备案后发布。专业技术人员按专业科目指南要求学习和登记学时，未发布专业科目指南的行业，专业技术人员的专业科目学习，参加经人力资源和社会保障部门备案的施教机构举办的各类研修班、培训班学习或参加经人力资源和社会保障厅监制的学习网站学习，可按《广东省人力资源和社会保障厅关于专业技术人员继续教育证书的管理办法》中有关条款计算学时。

三、今年是“十二五”规划开局之年，落实好专业技术人员知识更新继续教育这一重大人才工程，对我省自主创新，加快转型升级，建设幸福广东具有十分重要的意义。各地各部门要高度重视人才培养工作，严格按照中央和省的统一部署，扎实推进新一轮专业技术人员知识更新继续教育工程。各级人力资源和社会保障部门要认真组织落实好专业技术人员继续教育公需科目培训，严格按照《广东省人力资源和社会保障厅关于专业技术人员继续教育证书的管理办法》，做好专业技术人员继续教育证书管理工作。