乡镇年度普法与依法治理工作总结

2024-09-08 版权声明 我要投稿

乡镇年度普法与依法治理工作总结(精选11篇)

乡镇年度普法与依法治理工作总结 篇1

2015年是实施“十二五”规划的最后一年,也是“六五”普法的验收之年。我乡的普法依法治理工作在乡党委、政府的正确领导下,县依法治县领导组的指导下,通过乡普法依法治理领导小组办公室人员及广大普法工作者的共同努力和辛勤工作,较好地完成了普法依法治理工作的各项任务。

一、以“六五”普法验收之年为契机,加强依法治乡工作的机制建设。

1、健全机构、明确职责。

年初,重新调整普法领导机构,成立了由党委书记担任组长的乡普法依法治理工作领导小组,并下设办公室,由分管的副书记担任办公室主任,建立了有13名机关干部、行政执法人员为主的普法讲师团,各单位相应建立了治保、民调、刑释解教人员安置帮教领导组和社区矫正工作站,同时1月份,各村健全了职责制度,切实把学法用法列入政府年终目标管理考核内容,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,齐抓共管的工作格局。

2、制定计划,落实措施。

在广泛听取意见和深入调研的基础上,制定了年度普法依法治理工作计划,而且在三月份专门召开党委会,研究部署普法依法治理工作,重在宣传发动,真正做到依法治乡。

二、以法制宣传教育为基础,提升干部法律素质。

1、领导干部带头学法。狠抓重点对象的学法、用法是普法教育的重中之重。乡党委中心组有学法计划和学法制度,具有较详细的学法记录。乡普法领导小组组织开展了法制培训、法制讲座,培训有计划、训后有考核,学习了《行政诉讼法》、《婚姻法》等法律法规和《信访条例》,提高了行政执法能力。

2、注重全民的法制教育。

举办了为期五天的法制教育培训班,使大家懂得如何合法经营,保护职工的合法权益。

年初根据实际情况,对各校的法制副校长进行了调整,优化了组合,做到一学期法制副校长不少于两次到学校上课、作讲座,主要内容有《未成年人保护法》、《安全交通法》及禁毒方面的内容和未成年人不得进入网吧的有关规定,今年我乡在校的刑事犯罪案件为零。1月份建立了三所青少年法律学校,做到阵地、教材、师资、课时四落实。利用广播,每月不少于一次对全乡村民进行普法宣传,提高了全民整体的法制意识,还用街道放电影宣传法律知识。

3、落实普法阵地,开展活动形色多样。

乡上有固定的法制宣传栏,每一个季度更换一次内容,利用黑板报及时报道遵纪守法的典型,每两个月更换一次。各村(居)、学校都有布置法制教育内容的专栏,各学校征订了法制教育挂图,县司法局要求征订的普法教材和资料乡上不打折扣,为了更有效地开展普法宣传活动,在乡司法所的牵头下,开展了4次法律咨询活动,咨询达八百人次。

三、依法治理,稳定社会。

1、依法行政、依法办事。

年初乡政府建立健全了依法行政执法责任制,行政管理公示制,行政评议考核制、行政执法过错责任追究制等各项制度,并严格执行,未有越权行政、执法程序违法等不良行为,做到不乱收费、乱罚款、乱摊派,真正在开展的工作中依法行政,切实保障公民权利。

2、创建工作,成效显著。

年初乡党委、政府下发了文件,要求各级各单位全力以赴确保创建通过,签订了综合治理责任书,从而做了大量的工作,顺利通过验收。未有刑释解教人员漏管失控、矫正对象脱管的现象的发生,未有邪教人员练功的情况汇报,未出现群体性上访和越级上访影响社会安定的事件发生。积极开展创建“民主法制示范村”的活动。

3、规范民调工作,注重调解效果。

乡镇年度普法与依法治理工作总结 篇2

一、依法治理与法治的关系

依法治理是法治的载体和要求, 但是在依法治理过程中, 能否实现法治在一定程度上受法制精神的贯彻与把握。

法制是一种社会状态, 而法治是一种手段, 依法治理则是一个过程, 它们是既对立又统一、相辅相成的关系:法制是专治的延伸, 依法治理的本质就是权利在合法的情况下出现在社会秩序中;法制是专治的对立面, 其在一定程度上已经超出了依法治理的范围, 将依法治理置于法制价值系统下, 将其作为法治过程中的一个主要环节。

二、普法依法治理工作存在的主要问题

(一) 思想认识不足

人们对普法依法治理的认识存在许多误区, 其中常见的误区有以下几点:

1.公众对普法依法治理工作的意义认识不够。部分人员错误地认为普法依法治理就是浪费金钱、浪费人力, 无法出政绩, 在工作中经常是说得多, 做得少, 忙起来则更是将其抛到脑后, 很难取得理想的效果。

2.传统专制观念影响。受我国封建专制的影响, 部分领导人思想根深蒂固, 在工作开展过程中习惯以命令的形式开展, 经常会出现“以权压法”的情况, 干扰司法情况更是屡见不鲜。

3.部门协调意识不强。在部分领导眼里, 普法宣传工作应当是司法局、普法办的工作, 与自身部门无关, 没有以全局的眼观认识普法依法治理工作, 在普法依法治理工作的开展过程中相互推卸责任。

4.群众认识片面。在部分群众眼里, 普法工作已经开展了几十年, 但是从实际情况来看, 违法违纪行为还是屡禁不止, 因此错误地认为“普法无用”。

5.领导干部认知偏差。部分领导认为如果普法工作做多了, 群众法律意识增强, 工作开展起来难度更大。

(二) 普法形式与内涵过于陈旧

1.形式陈旧。普法教育宣传工作在过去很长一段时间内使用广播、宣传栏、黑板报、普法刊物甚至各类标语进行, 效果有限。

2.信息化建设不够。在网络快速发展, 信息传递速度越来越快的今天, 传统的宣传方式存在的弊端逐渐显现出来。人们特别是年轻人更愿意通过互联互动的方式, 通过互联网及其现代传媒载体获取法律知识。

3.效率及其评估有待进一步科学化。教育内容的设定以及教育目标, 更多的是关注群众记住了多少法律条令、学到了多少法律知识, 关注或考核量化的是时间的多少、条文的多寡, 并没有注重对法律理念的植入, 无法实现普法的期望效果。

(三) 形式主义色彩浓厚

1.目标认识不到位。过去很长一段时间, 我国在普法过程中多采取灌输式、运动式、宣传教育的方式, 过于注重对法律、法条等内容的宣传, 忽视了法制理念和依法治理精神的培育与宣传。

2.务实与务虚结合不够。部门或地区对普法依法治理的长期性、重要性、渐进性的认识不到位, 认为普法任务没有硬性指标, 是一项软任务, 在实际操作中, 只注重表面工作, 实际内容较少。

3.过程认识不足。在普法过程中, 经常是注重启动和验收检查, 或者在一年中进行若干次集体宣传, 在平时工作中缺少主动, 工作流于形式, 缺少实质性的内容。

三、做好普法依法治理工作的对策

(一) 提高责任意识

1.树立大局观念。普法依法治理是一项艰巨性的任务, 在开展过程中, 要树立长远意识, 长期作战的责任意识, 实现普法格局的构建。

2.完善协调机制。完善各个部门普法责任制和工作协调机制, 始终贯彻“谁执法、谁普法”的工作准则。例如, 工商、民经委、个体劳协之间的相互配合, 加强对企业经营管理人员的有关法律知识方面的培训。采用各种共建形式或活动, 普法效果也很好。

3.建立和完善法律补偿、救助机构。适当推行法律顾问制度, 通过法律手段对企事业单位进行保护, 避免企事业单位的合法权益受到侵害, 并使它们的管理水平得到进一步提高。司法、普法、政法等相关部门应当相互协调, 对职工进行有目标、有计划的法制培训, 提高其法律意识。学校设立法制副校长也是有益、有效之举。

(二) 提高思维上的创新意识

1.观念创新。普法依法治理工作的开展需要以质量为根本, 以创新为前提。

2.手段创新。普法依法治理的开展要想取得理想的效果, 要对工作方法和观念进行创新。在工作中, 需要对法制宣传工作方式进行积极创新, 对普法工作的载体进行适当的创新, 从而实现以“虚”促“实”, 提高普法的宣传效果。

3.载体创新。在普法过程中, 一方面要做好常规教育, 另一方面也需要现代媒体、互联网的优势引导, 鼓励支持法制栏目 (网站) 、节目、微博的建设, 构建“电视有影、报纸有文、网络有园地”立体法律宣传格局, 在宣传过程中, 需要围绕法律难点和热点问题, 通过电影作品、真实案例等容易让人们接受的方式宣传法治精神, 法律知识。

(三) 抓重点, 避免以偏概全

1.突出重点。普法的最终目的并不是培养法律专家, 而是提高公民的法律意识, 培养公民对法律的信仰。公务员和领导干部要起到带头维护法律和宪法权威的作用, 公务员和领导干部要自觉遵守法律, 办事要依据法律程序进行, 从而带动群众依法办事, 使群众遵守法律、维护法律。

2.抓住重点。普法依法治理内容范围十分广泛, 在实际操作过程中普法依法治理不可能做到面面俱到, 要避免形式主义, 以点带面, 从而推动工作的全面开展。与时代的发展相适应, 适当转变偏重法律知识转播的传动方法, 加强弘扬法制精神和树立社会主意理念的工作, 营造守法用法的社会氛围。

3.抓重点突破口。依法治理需要对阶段性工作的重点内容加以突出。从目前的情况来看, 主要任务是开展法制县市创建。法治创建工作的难点和重点都在县, 在工作中需要积极对新形式下法治县的创建途径进行探索, 加强宣传, 从而吸引更多的人民群众主动参与到创建活动中, 从而为依法治理工作打下更加坚实的群众基础。

加快社会主义现代化建设进程, 实现“中国梦”, 不仅要求提升全民族文化科技水平, 也要求提高全民道德、法律意识, 提升社会法治化管理水平, 也必然对普法、依法治理工作开展提出新要求, 要有新举措, 不断适应新形势。普法依法治理工作的新常态、新思维, 对实现中华民族腾飞的宏伟目标有着深远意义。

摘要:普法依法治理作为民主法制建设的基础性工作, 是构建和谐社会的重要保障。在推进法制中国建设的新时期大背景下, 依法治国成了发展的必然途径。普法、依法治理工作是依法治国的重要举措, 特别是党的十八届四中全会提出全面推进依法治国以后, 但是, 从其实际进行情况来看, 普法依法治理工作还存在着许多问题。如何继续深化普法依法治理工作, 进一步提高全民法律意识和法律素质, 提高全社会的法治化进程, 实现依法治国方略等, 都是目前普法依法治理工作中需要重视的紧要问题。对普法依法治理存在的现象和主要问题进行了分析思考, 探讨了相应的解决措施, 提出了做好新时期普法依法治理工作的浅显意见。

关键词:普法,依法治理,探索

参考文献

[1]吴太俊.对农业科技领域普法依法治理工作中存在问题的思考[J].法制与社会, 2014 (11) :203-204.

乡镇年度普法与依法治理工作总结 篇3

河西乡2011年普法依法治理工作在区委、区政府、乡党委的领导下,在区法建办、区司法局的指导下,根据区文件精神,结合我乡实际,认真开展了普法依法治理工作。为此,将我乡认真开展普法依法治理工作向上级作一总结汇报。

一、领导重视。健全和完善“五五”普法依法治理工作领导机构和制度,认真作好“六五”普法依法治理启动工作,推动“六五”普法学习宣传工作的顺利开展。为了进一步推进全乡“六五”普法依法治理的学习宣传工作的进程,确保全乡普法依法治理工作落到实处,为全乡社会稳定经济发展提供有力的法律保证服务于“投资促进年”建设,必须加强领导,健全和完善普法依法治理工作领导机构,为此健全和完善了河西乡普法依法治理工作领导小组。领导小组下设办公室,由司法所长莫远龙任办公室主任。

二、精心组织。结合实际认真开展普法依法治理学习宣传工作,积极为乡党委、政府的各项工作提供法律保证,效果明显。

(1)乡普法办和司法所按照全乡普法依法治理工作实施意见的要求,在乡党委、政府的领导下,乡人大的监督下,在区法建办、区司法局的领导下,认真开展了全民普法

学习宣传工作。首先建立了学习制度,在乡机关干部中坚持

开展普法学习;二是在全乡党员干部、企事业单位负责人中

率先开展了普法学习宣传;三是精心组织认真开展全民普法

学习宣传,形成了一环连一环,上下共同配合全民参与学法的良好局面。

(2)积极开展普法依法治理宣传教育,促进全乡各项

工作的顺利开展。一是以《行政许可法》和《物权法》为主

要内容,积极开展公务员普法学习宣传教育;二是以《宪法

修正案》和《劳动法》《信访条例》《村民委员会自治组织法》《土地承包法》等为主要内容,积极开展全民普法学习宣传

教育,不断提高了广大乡民遵纪守法的自觉性;三是以《安

全生产法》和《劳动合同法》为主要内容,在企事业单位中

开展了普法学习宣传教育,进一步提高了企业老板和职工的安全生产意识;四是以《道路交通安全法》为主要内容,在全乡大力开展宣传教育,进一步增强了全乡乡民对《道路交

通安全法》的深刻理解;五是积极协助和指导各村、各单位

认真开展普法宣传教育,依法按程序处理好日常事务;六是

认真组织乡机关干部学习《公务员管理条例》等法律法规,并给予精心指导。

(3)认真开展了维护社会稳定工作中的普法宣传教

育。在维护社会稳定工作上,首先以普法学习宣传为前提,大力开展全民普法学习宣传教育,不断提高了广大群众遵纪

守法的自觉性,形成了自觉维护社会稳定的良好局面;二是

积极配合乡综治办认真开展综治宣传教育,搞好创安活动和

安全文明小区建设,充分发挥整体联动防范的作用,认真开

展矛盾纠纷排查调处工作,巩固无毒社区成果;三是积极配

合政法部门认真开展了“扫黑除恶专项”斗争中的普法宣传,积极为“扫黑除恶专项”斗争提供法律保证;四是大力宣传

邪教组织的危害,破除迷信,维护了全乡社会稳定,实现了

“三零”目标;五是认真开展了刑释解教人员的安置帮教中的普法宣传教育工作,通过法律宣传和帮教,杜绝了从新犯

罪人员现象出现。在认真开展维护社会稳定工作中,一年来

共发普法宣传资料1000余份,书写大小标语20余幅,协助

公安部门调处各类治安纠纷12件,民事纠纷24件。总之,从各个方面开展普法宣传工作,促进了全乡社会稳定和经济

发展。

(4)积极配合乡党委、政府认真开展了城乡环境综合治疗中的政策、法律宣传工作,使城乡环境综合治理工作落

到了实处,效果明显。

(5)深入开展依法治理工作。在依法治理工作上,首

先要求政府各部门认真学习《行政许可法》和有关法律法规,规范行政行为;二是在工作中要严格依法行政,以事实为依

据、以法律为准绳,依法按程序处理好日常工作事务;三是

密切联系群众,注意妥善处理与维护社会稳定密切相关,与

人民群众利益相关的热点难点问题,采取有力措施防止矛盾

激化;四是积极开展依法治乡、依法治村工作的法律宣传,在依法治村工作上要以村民自治组织法为前提,开展依法治

村宣传教育,正确引导村委会和村民小组,依法按村民自治

组织法处理好一切工作事务,实实在在地为广大群众办好

事,从而得到群众的支持和理解,为推动依法治理工作打下

坚实的基础。

三、下年工作打算:一是强化法制宣传教育工作的领

导,二是想尽办法加大普法经费的投入,三是制定好切实可

行的法制宣传教育方案、措施和计划,保证全乡法制宣传教

育的顺利进行。

乡镇普法依法治理工作计划报告 篇4

1、坚持解放思想,转变观念,用符合科学发展的思想观念、方式方法,走群众路线,来研究、推进普法依法治理工作。把科学发展观贯彻落实到工作的各环节、全过程。

2、深入开展宪法和国家基本法律的宣传教育。进一步加大宪法宣传力度,通过组织开展报告会、法制讲座、宣讲等活动,推进宪法宣传教育的深入开展。

3、进一步加强社会主义法治理念宣传教育,引导全体公民深刻认识社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律,为实施依法治国基本方略、加快社会主义法治国家建设奠定良好的基础。

4、加强服务和改善民生法律法规宣传教育,加强劳动就业、社会保障、安全生产和食品安全等法律法规宣传教育,进一步强化服务群众的观念,不断满足人民群众对法律知识的需求。

5、加强社会主义建设和维护社会稳定相关法律法规的宣传教育,大力开展维护社会管理、社会综合治理等法律法规宣传教育,引导广大群众依法表达个人利益诉求,依法解决各种矛盾纠纷。

6、组织开展“加强法制宣传教育,促进经济平稳较快发展”大型主题宣传活动,通过组织开展会议、讲座、培训等活动,为经济社会发展营造良好法治氛围。

二、加强组织领导,确保各项工作任务顺利完成1、进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。乡党委、政府定期研究和解决普法依法治理工作中的重大问题。

2、普法依法治理工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、监督的职能作用,提高工作指导水平。对照“六五”普法和工作计划,适时开展检查监督,确保普法依法治理工作落到实处、取得实效。

3、坚持分类指导,积极推进重点对象法制宣传教育工作,不断提高针对性和实效性,各村、各单位之间要加强交流、取长补短,共同推进“六五”普法依法治理工作。

4、坚持以活动为载体,广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动,推进重点对象法制宣传教育的深入开展。

三、深入推进“法律六进”活动,实现法制宣传教育全覆盖

1、切实加强“法律六进”工作的组织领导。把“法律六进”工作为深入推进公民法律素质教育的重要载体,创新形式,进一步加强对公务员、青少年、企业经营管理人员、农民、个体经营户等重点对象的法制宣传教育。

2、深入推进“法律进机关”。继续坚持和完善乡党委深入推进“法律进机关” 理论学习中心组集体学法制度、领导干部和公务员的法制讲座制度、法律培训制度,使领导干部和公务员的学法用法经常化、规范化。

3、深入推进“法律进乡村、进社区”。加强农村法制宣传教育,搞好法律服务,提高农民法律意识,推进农村依法治理,加强村两委干部和“法律明白人”培训工程。

4、深入推进“法律进学校”。进一步健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育网络。深入开展依法治校活动,结合治理和整顿学校周边环境,加强维护学校安全稳定的法律法规宣传教育,为学校创造健康文明的学习生活环境。

5、深入推进“法律进企业”。围绕企业生产经营管理的各个环节,开展依法治企活动,完善和规范企业运行机制,增强企业经营管理人员“合法经营、诚实守信”观念,提高企业法治化管理水平。

6、深入推进“法律进单位”。把单位开展学法用法情况作为考核单位领导班子、领导干部法律素质和依法办事能力的重要内容。

四、深入开展法治巍岭创建工作

1、鼓励公民积极参与公共管理,促进依法行政、依法管理和公正司法,努力提高全社会法治化管理水平。开展依法治乡工作,推进依法治理工作的有效发展。

2、把“法律六进”活动与法治巍岭、依法治乡创建活动结合起来。通过“法律六进”,为法治巍岭、依法治乡创建活动打下坚实的基础。

3、积极开展 “民主法治示范村”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等创建活动,深入开展基层和行业依法治理,全面推进法治巍岭创建活动奠定基础。

五、全面完成“六五”普法依法治理工作

1、通过多途径、多形式开展法制宣传教育活动。结合自身职能和对象特点,有针对性地开展多种形式的法制宣传教育活动,营造法制宣传教育的浓厚氛围。

2、认真组织开展“12.4”全国法制宣传日活动,充分利用各种专项法律颁布实施纪念日,组织开展各个专项法律的宣传日、宣传周和宣传月活动。

3、结合各种专项治理工作,开展好消费者权益保护、环境保护、安全生产、妇女儿童权益保护、老年人权益保护、残疾人权益保护、整顿和规范市场经济秩序、知识产权保护、禁毒、预防青少年违法犯罪、道路交通安全等法律法规的宣传教育,为各专项整治活动开展营造良好的法治氛围。

4、对照乡“十二五”依法治乡纲要和“六五”普法规划,进行补缺补差,全面完成“六五”规划的普法任务。

2015年,我们将深入贯彻党的十八大、三中、四中全会精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,明确一条主线,突出“五大重点、整治五大难点”,争创城管执法市级示范单位。

(一)明确一条主线,在服务城市中开创新局面。全年以开展“三提升”即:“队伍形象提升、执法规范提升、管理水平提升”活动为抓手,积极投身“四个示XX县”建设,为创建省级文明县城、法治岳西、秀美岳西再立新功。

(二)突出五大重点,在核心工作中开创新局面。

1.以突出城市“脏、乱、差”为重点,抓好市容秩序管理工作。按照“死看硬守、长效常态”的原则,抓好市容市貌。强化市面、路面、立面、场(农贸市场、专业市场)面管理,重点做好新车站搬迁、老农贸市场搬迁后的管理和规范工作,并合理规划设置各类摊点(含城南农贸市场、季节性市场、临时年货市场、早餐点、夜宵点),力争在市容市貌管理水平上有提升。

2.以突出“无违章建筑”为重点,抓好规划执法工作。按照“纵向到底、横向到边、责任全覆盖、管理无缝隙”的违建网格化管理机制,突出对对重点项目建设工程进行严密监管,对新增违法建设真正做到“拆早、拆小、拆了”,不让违法建设有滋生的空间。加强与属地政府的沟通,落实违建防控捆绑机制,充分发挥基层组织的属地管理职能,力求达到“杜绝无证、严控超证”的目标。

3、以突出项目建设、环卫市场化运作机制为重点,抓好环卫建设工作。

努力完成城乡生活垃圾转运系统工程项目建设任务。主要完成开发区垃圾转运站、叶畈垃圾转运站的建设任务和城北、木冲两垃圾转运站的改建任务;完成小型垃圾转运设备的招投标采购工作;完善垃圾二级转运的承包工作;完善垃圾(中)转运站、公厕及垃圾填埋场承包管理的督查考核机制;积极谋划全县城乡生活垃圾转运及焚烧处理系统工程项目建设工作,为全面实现全县生活垃圾无害化处理打下坚实的基础。

4.以突出“三重”工作为重点,启动数字化城管建设工作。

围绕县委、县政府中心工作,积极配合县域内重点工程、重点项目、重点工作。启动数字化城管系统建设项目。数字化城管是综合运用现代信息技术,量化管理行为,它将城市管理对象精确定位,用单元网格法和城市部件管理法,构建一个集成化的城市管理信息平台,建立科学的城市管理工作流程和绩效评价机制,是对城市管理体制、机制及管理手段的重大变革和创新。是县委、县政府确定的2015“三重”工作之一,并将严格督查考核。我们将明确专班负责、落实方案,力争2015年启动数字化城管系统施工建设。

5.以突出乡镇城市管理工作为重点,做好乡镇城镇管理执法队督导工作。

按照“重心下移、属地管理、谁主管、谁负责”的原则,建立健全乡镇违法建设防控目标考核机制,促成高位协调、行之有效的长效管理机制,积极支持乡镇美好乡村建设、指导乡镇执法队规范化建设。

(三)开展“五项整治”,在精细化管理水平中开创新局面。

1.开展新车站、十字街周边秩序整治。按照“蹲点式”、网格化管理的方式,实行定人、定岗、定责,不间断的督察的工作模式,定期开展市容整治活动。

2.开展夜市烧烤整治。按照“严管重罚”的原则,坚持日常管理与集中整治相结合。重点对“南园夜市烧烤、城西夜市烧烤、居民楼旁的饭店”进行整治,配合环保部门,要求餐饮行业90%以上都安装油烟净化器。执法大队根据街面、市场季节性等多种因素的变化适时开展联合整治行动,自行组织整治行动每周不少于1次。

3.开展流动摊点整治。按照“疏堵结合”的原则,加强对“十字街、解放路西园旅社” 及外来人员入侵式、游击式、错时式的流动摊点整治。坚持高压态势不放松、减少流动摊点常流动的现象。

4.开展渣土运输车辆的整治。按照“规范装载、实时监控、堵疏结合、齐抓共管“的原则,规范建成区内工地渣土运输和处置工作。

5.开展户外广告整治。要严格执行《XX县户外广告规划》,要联合多部门对街面户外广告管理杂乱、档次低劣、特色不鲜明、破损严重、安全隐患等突出问题进行整治。按照XX区做“减法”,XX区做“加法”,做到规划一片、建设一片、规范一片、靓丽一片。今后大型户外广告一律按照市场化方式公平、公正、公开实行招拍租。

1、制定普法工作计划,进一步落实普法工作规划。

2、加强少年的法制教育,继续联系社区民警定期给学生上法制课,增强学生的法制观念。

3、坚持和律师事务所加强联系,给社区居民提供更好的法律援助。

4、通过大力宣传安置帮教工作的重要性和紧迫性,争取社会各界的支持和重视,使安置帮教工作落到实处,确保此项工作的顺利开展。

5、加强民调工作能力,为搞好社区稳定工作继续努力。

乡镇年度普法与依法治理工作总结 篇5

一、*镇普法依法治理工作的现状和特点*镇位于*区西面,*国道*公里处,镇区辖有*个社区居委会。共计有人口*万余人,是*旗政治、经济、文化中心。为了大力推进普法依法治理工作,*镇成立了以镇党委书记**为领导的普法依法治理工作领导小组,今年又成立了司法所,在原有的基础上,进一步加强了普法依法治理工作,使*镇的普法依法治理工作取得了更大的发展。*镇的普法依法治理工作注重实效,提倡创新。在加强日常工作的基础上,*镇采取多种方式加强了普法依法治理工作。1、强化依法治理的组织领导,突出重点,全面落实“法律进社区”的创建工作,特别是**社区全旗先进典型的创建工作。2、注重法治环境建设,发展社会主义法律文化。尤其重视*镇机关工作人员的学法、用法能力的培养,建立了利用早会时间集中学习的良好机制。3、将青少年的法律教育作为国民法律素质教育的基础工程,强化学校、家庭、社会“三结合”的青少年法制教育格局。为了加强青少年法制教育,*镇党委、政府在财政较为紧张的情况下,拨款**仟元为*镇地区中小学生免费播放电影《为了明天》,取得了良好的社会效果。4、结合当前的热点、难点问题,法律法规宣传更具针对性。发挥大众传媒在法制宣传中的优势。*镇今年组织开展了综合治理法制宣传月,计生工作暨流动人口管理现场会,信访工作法制宣传月,“崇尚科学,反对邪教”暨万人签名仪式等较大的法制宣传活动。并注重于大众传媒互相配合,扩大普法、依法治理功效。5、推进依法行政,建立完善执法责任制。完善评议考核制、公示制、错案追究制、赔偿制,推行持证上岗制度。

二、*镇普法依法治理工作的困难和问题近几年来,虽然*镇普法依法治理工作取得较大的进展,但实事求是地讲,*镇的法治状况仍然处于较低水平的初始阶段。群众的法治意识和法治观念尚处于启蒙、苏醒、觉悟的起步阶段,法治状况虽有一定的规模,但与法治的目标还有相当的距离。*镇普法依法治理存在的困难和问题主要有:1、普法依法治理工作在领导体制上初步具备了“党委领导,政府实施,人大监督和全社会参与”的雏形,但要想在今后的工作中取得突破性进展,还需进一步完善加强领导运行体制。2、普法依法治理的各项工作机制尚需强化。3、司法所刚刚建立,软硬件设施方面尚需进一步完善。4、普法专项经费有待更好地落实。

普法依法年度工作计划 篇6

1.完善基本公共法律服务

继续推进政府法律顾问工作,为政府科学决策、依法治理提供法律意见;深入开展企业法律顾问制度建设,继续开展法律服务进企业的“法律体检”、“法务前置”活动,为个转企的中小微企业开通“法律服务直通车”,促进经济发展平稳安全。

健全完善村(社区)法律顾问服务工作,进一步完善考核评价机制,创新工作平台和载体。以政府法律顾问为推手,通过“法务前置”等服务街道重大项目建设。围绕“三改一拆”、“五水共治”等中心工作,组织开展专项法律服务活动,为经济转型升级提供优质高效的法律服务。

2.深入预防化解社会矛盾

健全完善人民调解工作体系。加强行业性专业调委会建设。不断深化区域性、行业性、专业性人民调解组织建设。对已成立的专业性调委会,进一步规范运作。探索建立物业纠纷调解委员会。巩固深化矛盾纠纷大调解工作体系。

建立健全矛盾纠纷受理、分流、调处、督促、考核等工作制度。加强人民调解队伍建设,发挥“金牌调解员”引领、示范作用,充分应用“以奖代补”考核激励机制,提升人民调解工作质量。

3.继续法治服务民生实践

围绕群众关心关注和反映强烈的法治问题,着力运用法治思维和法治方式解决好交通出行、食品药品、安全生产、环境等方面涉及群众切身利益的问题。加强对实事项目实施的动态管理和跟踪督导,开展实事项目绩效评估,对开展得力、成效显著、群众认可的项目予以宣传推广,提高法治惠民实效。

二、部门协作,完善法治建设体系

4.不断完善执政方式

积极推进民主法治建设,改进党的领导方式和执政方式,增强党工委领导核心作用,完善党工委议事规则和决策程序,建立健全体现群众意愿的科学民主依法决策机制。

健全*工委监督制度和讨论、决定重大事项制度,完善代表联系群众制度。推动基层民主政治建设,深化街道民主协商议事会议制度,完善基层党组织领导的基层群众自治机制。

5.规范权力运行机制

规范政府信息公开行为,建立健全各类公开办事制度,提高政府工作透明度。进一步推进行政执法规范化建设。推动行政执法方式创新,探索行政执法结果公开制度建设,以结果公开促执法规范。规范合同管理工作。强化行政决策程序落实的跟踪督查、重大事项风险评估成果应用监督,加强工程建设领域突出问题专项治理工作。推进廉政风险防控向社会领域和基层延伸;加强非公企业纪检组织规范化建设。全面推行村务党务财务的华数电视公开制度。进一步强化权力机关的法律监督力度。强化行政层级监督,加强监察、审计等专门监督。

6.扎实推进反腐倡廉建设。加强党对党风廉政建设和反腐工作的统一领导,健全惩治和预防*体系,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。依法规范和科学配置各部门的职责权限,用制度管权管事管人。深化“勤廉##”建设,全面推进部门权力公开规范运行。完善决策机制和程序,建立健全决策问责和纠错制度。健全党内民主制度体系,认真落实民主集中制,完善集体领导与个人分工负责相结合制度。认真落实党风廉政建设责任制,健全反*领导体制和工作机制,落实纪律检查工作双重领导体制的具体制度。完善廉政风险防控机制和防止利益冲突制度,健全领导干部述廉制度,完善领导干部个人有关事项报告制度,加大核查力度。健全案件发现查处机制,强化对党风政风的执纪监督。

7.深入落实依法行政

深入落实依法行政工作,全力打造法治政府。探索政府综合服务水平新提升。继续完善政府重大决策机制建设,充分发挥法制机构和法律顾问参谋作用。加强规范性文件管理。不断完善行政审批配套制度,简化办事流程,规范行政许可和非行政许可行为。严格落实各项档案管理制度,重点加强各类行政审批档案的收集归档工作。建立公开公平的中介市场竞争机制,完善监管机制,规范中介机构市场行为和市场秩序。深入落实行政执法责任制,加强执法评议考核及结果的运用。

8.深入推进公正廉洁司法

健全司法救助制度和法律援助制度,理顺社区矫正管理体制。完善诉调对接工作机,推进司法公开三大平台建设。完善行政执法与刑事司法衔接工作机制,探索开展对行政执法活动的监督,促进依法行政、文明执法。

9.深化部门行业依法治理

围绕中央和省、市重大决策部署和区委、区政府“美丽##”建设、“三改一拆”、“四边三化”、“清水治污”等重点工作,加强监督检查,确保各项重点工作落到实处。完善食品药品安全监管网络。围绕经济转型升级、PM2.5污染控制、水源安全和内河水质改善等开展节能减排、深化水环境治理行动,切实加强环保能力建设;认真做好渣土、泥浆规范管理,国有土地防违控违,重要节点长效管理,重点区域环境整治和道路扬尘及餐饮油烟污染综合治理工作。

10.完善社会治理创新体制机制

坚持和发展“枫桥经验”,改进社会治理方式,深化“平安##”、“法治##”创建机制。以化解社会矛盾为重点,进一步落实领导包案化解、定期定向公开约访等制度,强化初信初访责任追究制。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制。

深化街道、村(社区)两级社会服务管理平台建设,深入推进网格化管理、社会化服务的社会治理模式。完善社会治安防控体系建设。健全社会稳定风险评估机制。强化网络与信息安全监管,健上网下突发事件处置机制。创新流动人口管理服务机制,健全实有人口动态管理体系,研究制定加强流动人口管理服务的综合措施。

11.完善法治建设体系

结合依法行政责任制和法治##年度考核,深入推进“依法行政示范单位”创建,开展“法治街道”创建,结合实际推进“一街一品”法治建设,大胆尝试、勇于创新,培育具有特色的区域法治品牌。继续深化“民主法治村(社区)”创建,加强新一届村“两委”干部和村民代表的法律知识培训,提升基层依法自治的能力。继续开展

“诚信守法企业”等专项法治创建活动,不断提高企业主体依法生产经营、主动承担社会责任的意识。不断强化法治系列创建活动与各项考核创建活动的对接,促进各行业法治化水平的提高。

三、整合资源,培育特色法治文化

12.深化“法律六进两延伸”活动

以领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理者和职工、农民、外来务工人员为重点对象,以“法律六进两延伸”为载体,不断提高普法教育的针对性、实效性。贯彻落实《关于加强领导干部和公务员学法用法工作的实施意见》(杭依普办〔213〕13号),建立健全领导干部和公务员学法用法制度,拓宽学法用法渠道。依托“美丽洲大讲堂”、“机关干部大讲堂”、“干部学习新干线”、“法制学校”、“农村文化大礼堂”等阵地,围绕“五水共治”、“三改一拆”等重点工作开展专项法制宣传和法律服务。及时下发普法宣传资料至各村(社区),加强对村(居)民的法制宣传教育。不断强化法制副校长职能作用,开展

“法治夏令营”等系列青少年法制教育活动。与“守合同、重信用”企业创建、“企业法律体检”等活动相结合,促进企业依法经营、诚实守信,预防企业法律风险。按照“谁用工谁负责”原则,深化企事业职工法制宣传教育,增强职工法治意识。

13.深化公职人员法治理念提升

提升领导干部法治理念。延伸法制教育基地建设。促进法治文化与各类本土文化的有机融合,充分整合利用法制教育基地资源,丰富公职人员法制教育内容及载体。适时组织主题游活动,强化各级领导干部、公职人员依法行政、遵纪守法理念。

14.积极培育特色法治文化

充分发挥街道、村(社区)、企事业单位主体作用,保证经费投入和物质支撑,发挥橱窗、板报、网站、短(彩)信、电子屏等各类宣传阵地在普法工作中的作用,组织开展好“浙江法治宣传月”和“12・4”全国法制宣传日活动,利用各类法律颁布实施纪念日,组织开展主题法制宣传日、宣传周和宣传月活动,努力营造浓厚的法治文化氛围,把法制宣传教育融入群众的文化生活与休闲娱乐之中,不断提高全民法治理念。

四、探索创新,树立法治建设品牌

15.全面推进“法务前置”工作

深化法务前置工作机制,试行“法务前置在网格”项目建设,结合“法治(律师)行动在网格”工作,充分发挥村(社区)法律顾问作用,积极为村(社区)民主管理和重大经济活动提供法律审查、法律建议、风险提醒等法律服务。

16.深化“法治指数”成果运用

依据上级部门关于“法治##”评估指数的反馈意见进行整改提高;强化各级各部门领导责任,确保整改实效;发挥法治##部门联络人的作用,根据职能分工,适时组织对问题整改情况的检查,确保工作不走过场。

五、完善各项机制,落实法治建设保障

17.完善法治工作保障机制

乡镇年度普法与依法治理工作总结 篇7

今年是我市“六五”普法工作的启动之年。为了更好运用我市“五五”普法依法治理工作成果,全面推动并做好“六五”普法依法治理各项工作,我们根据《2011年法制宣传教育和法治建设工作要点》的通知精神,制定了《xxx市人防办2011年法制宣传教育和法治建设工作要点》在全市人防系统“六五”普法依法治理工作启动阶段,开展了一系列活动,现将工作情况总结如下:

一、高度重视,切实加强行政审批、行政执法工作领导 为了保证全市人防行政审批、行政执法工作规范有序的开展,年初,办领导高度重视,将人防行政审批和人防行政执法纳入全年工作目标责任制统一部署,统一考核。按照“主要领导负总责,分管领导具体负责”的要求,健全了领导组织机构。成立了由党组书记、主任xxx任组长,副主任xxxx同志任副组长、各县市区人防办、各部门负责人为成员行政审批、行政执法领导小组实行各单位行政审批、行政执法负责制。领导小组采取定期召开会议,分阶段对具体工作做出部署,制定了不同时期的工作重点主要围绕人防依法依规开展行政审批、行政执法工作;广泛宣传,扩大宣传教育面;组织培训,提高执法人员素质,规范行政审批和行政执法。尤其是行政审批方面,工程科全部进驻市行政服务中心人防窗口,进行现场办公,受到广大行政相对人的欢迎。

二、形式多样,广泛开展人防法制宣传

2011年,我们采取多种形式、多种途径,广泛深入地开展宣传教育“六进”活动(进机关、进党校、进社区、进企业、进机关、进学校),向社会宣传了人防法律法规。一是人防宣传走进“假日妈妈”。在防灾减灾三周年纪念日,市人防办、西陵区科技局、西陵区妇联、联合在乌龟碑社区开展以“减灾意识,从娃娃抓起”为主题的防灾减灾知识走进“假日妈妈”活动。市人防办为孩子们和社区居民发放了《人防知识手册》和宣传资料400余份,并播放了宣传片《永远的蓝天》。二是人防宣传走进城区社区。先后在城区伍家岗区、西陵区所属56个街道、社区开展“人防知识进社区”启动仪式。要求各社区按照市人防办的统一部署组织进行,宣传活动采取“四个一”(即组织一次社区人防知识讲座、办一期宣传橱窗、播一部宣传片、订一份人防杂志、一本防空防灾知识读本)的宣传方式,使社区居民熟悉了解《人民防空法》相关知识。三是人防宣传走进城郊社区。市人防办、联合组织市科协、地震局、消防中队等9家防灾减灾委员成员单位在点军区开展以“防灾减灾,从我做起”为主题的防空防灾减灾宣传活动。通过张贴宣传标语、现场咨询、设臵宣传展板、发放《中国人民防空》、《应急知识手册》、《防空防灾知识手册》和宣传单等形式,向群众普及《人民防空法》。四是人防宣传走进“安全生产月”。在全国 “安全生产月”中,市人防办应邀参加了街道办事处举办的安全生产咨询活动。我们通过设臵宣传展板20余块(幅)、各类宣传资料2000余份向社区居民普及法律知识和安全生产意识,营造“科学发展,安全发展”的良好社会氛围。五是人防宣传走进“国防教育日”。按照市国防动员委员会政治动员办的安排部署,宜昌市人防办科学谋划,精心组织,周密安排,于9月17日上午,在市中心地带夷陵广场扎实开展了以 “依法开展国防教育,增强公民国防观念”,为主题的宣传活动。向前来观摩学习的广大市民免费发放《人民防空法》、《居民防空防灾应急手册》等宣传资料1000余份。通过市人防办采取多种形式的宣传活动,使全市市民的人防法律意识有了较大的提高,对更好的开展人防行政审批、行政执法工作起到了积极的作用。六是人防宣传走进行政院校。5月25日下午,市委党校2011年县级干部主体班学员40余名在市人防应急救援指挥中心开展体验式教学活动。学员参观了人防基本指挥所和应急救援中心建设以及人防工程、人防信息化建设成就,市人防办副主任xxx同志结合与我国息息相关的国际六大热点问题及人民防空的重要性、必要性以及人防法律法规进行了讲解。使广大学员进一步认识现代高科技战争中人民防空的重要性,增强学员的历史紧迫感、责任感和使命感,同时激发学员了解人防、关心人防、支持人防的热情,以树立学员的国防观念和人防意识。七是人防宣传进学校。为使中学生“三防””知识教育工作得到更好落实,各县市区都积极做了宣传工作。在城区24 所中学开设了人防教育课,免费为各初级中学发放了人防知识读本8000册并积极开展形式多样的宣传活动。如在学生开学的第一周,市人防办、市教育局共同组织并骋请市人防办领导和市第六中学“三防”知识教育的专家亲临现场,在市实验中学和玉阳中学开展了“三防”知识专题讲座和现场防护演练活动。参加活动的两所中学学生人数达1500余人,且全市所有初中、高中的分管领导和专业老师也参加了此次活动,达到了预期宣传效果。

三、规范管理,提高人防依法行政能力

一是坚持中心组学法制度。中心组学法是领导干部学法用法的重要方式,我办党委坚持了中心组学法制度并将学法内容与人防工作实际和法制宣传教育相结合,先后学习了《人民防空法》、《行政诉讼法》、《物权法》、《行政处罚办案程序与技能》、《法治政府建设理论与务实》》等法律法规和政策文件。并按照有关法律法规和政策文件的相关要求,指导规范我市人防依法治理工作,促使人防工作进一步规范化。二是反腐倡廉开展廉政教育。7月份,我们组织领导干部到宜昌市监狱参观,接受廉政教育。以提高我办党员干部的反腐败意识。党员干部们听取了服刑人员现身说法,参观了监狱内部设施和管理现场。犯罪人员一步步滑入罪恶深渊的过程和声泪俱下的忏悔,让大家的心灵受到了极大的震颤和触动。参观结束后,大家纷纷表示,接受反腐倡廉警示教育很有必要。只有防微杜渐、警钟长鸣,才能廉洁自律,远离腐败。

三是加强队伍建设,提高法制素质。进一步强化全市人防队伍法制意识,优化我市人防发展环境,切实提高执法人员执法水平,规范执法行为,树立人防执法良好的社会形象。8月4日上午,市人防办邀请了朱明杰法律顾问,对办执法人员共30人进行了法制培训。培训的主要内容是《行政处罚办案程序与技能》、《法治政府建设理论与务实》》。朱律师就办案人员在开展行政处罚办案程序需要注意的问题、办案技能及法治政府建设等问题向执法人员进行了讲解,并结合生动的实际案例进行剖析,受到大家欢迎。在培训中,执法人员进行了上岗执法考试,优秀率达95%以上。

四是强化执法监督,提高执法效能。我们根据执法责任制和错案(执法过错)责任追究制、执法监督等制度,建立党政廉政建设制,坚决纠正以权谋私、吃拿卡要等不正之风,并对外公示举报电话,对举报的事项我们及时进行安排专人进行调查取证并将处理结果如实反馈给举报人。全年接受网上投诉9项、电话投诉(含电话咨询)5项,并全部按时给予了回复。我们还采取“地毯式”巡查方式,每周二定期对城区建筑市场进行巡查。截止到11月中旬工巡查建设项目 65个。今年行政审批科(工程科)整体进驻行政服务中心,人员全部到位,人防行政审批服务的各项工作全部集中转移到中心窗口,由工程科(行政审批科)在中心落实承办,进一步促进了我办行政审批工作的提速增效。此外,我办还不断完善内部流转机制,所有审批服务项目全部在中心窗口统一受理、统一审批、统一收费、统一办结,并已全面实现了“一楼式办公、一窗式办理、一站式办结、一口式收费、一条龙服务”的运行机制。同时,行政服务中心人防窗口,根据《行政服务中心机关党委关于开展党员示范岗活动的通知》,人防办窗口积极开展争创活动,并制定了具体的创建措施。以此次活动为契机,加强内部制度管理,提高窗口工作效率,接受各方面的监督。深入持久地开展争创活动,规范岗位行为,使其制度化、规范化。

五是深化管理创新,提高审批质量。各基层人防办积极探索县级人防在新形式下行政审批的创新模式,努力争取相关部门的支持,采取委托建设规划部门审核把关的方式,从源头上规范了人防行政审批程序,杜绝了项目跑、冒、漏和违规减免现象,人防项目的申报和建设数量有了很大的提高。人防办每季度与建设局对账,了解报批项目明细,及时掌握情况,逐一上门宣传落实人防政策。在行政执法中,做到政策性于灵活性相结合,较好地处理了一些遗留问题。据统计,截至11月上旬,窗口共受理办结各类审批事项111项,人防工程审批面积达××××××㎡,竣工验收面积×××××㎡,收缴易地建设费一千多万元,各类审批事项提前办结111项,承诺件提前办结率达到100%,实际平均办理时间比承诺时限再提前30%以上,窗口群众满意率达到100%。各县市区审批建筑总面积×××××平方米,应建防空地下室面积×××××平方米,实缴人防易地建设费一千多万元。

六是开展文件清理,提高办事效率。根据《市政府法制办关于做好行政强制规定专项清理工作的紧急通知》精神,我办清理了《宜昌市人民防空实施细则》市政府令第148号、《宜昌市防空地下室建设管理暂行规定》(宜人防办文【2008】47号)等规范性文件。经过认真清理,没有存在对法律、法规规定的行政强制措施的对象、条件、种类扩大范围的情形;规范性文件没有授权、委托行政机关或者其他组织和个人实施强制措施、行政强制执行的规定;规范性文章没有与行政强制法规规定的行政强制措施实施程序或行政强制执行程序不一致的问题。全年没有发生执法过错和行政复议问题,行政执法人员遵章守纪,具体执法行为得当,没有造成不良后果。

四、存在不足

根据各县市区人防自查和检查情况,个别县市存在以下问题:一是县市区法制建设发展不平衡,各项制度有待进一步完善;二是县市区执法人员的素质和能力需进一步提高;三是由于编制不到位,个别单位执法工作难以开展;四是审批流转有待进一步完善部门协调机制。个别审批量小、专业性强,需在科室之间流转的项目,还需要进一步完善协调机制,互相之间衔接还需要不断磨合。

综合一年来,市人防办开展以系列的普法依法治理工作,在上级领导和同志们的努力下,取得了一定成绩,为“六五”普法依法治理各项工作开好局、起好步奠定了夯实基础。

自评分为98分。

〇一一年十一月十四日

乡镇年度普法与依法治理工作总结 篇8

二0一一年十一月

2010年度普法及依法治企工作年终总结

2010年,我们按照省市有关“四五”普法及依法治理工作要求,扎实开展普法宣传教育和依法治企工作,推进了正珠煤业持续稳定健康发展。现将有关工作总结如下:

一、加强组织领导,健全保障机制

1、公司成立了“五五”普法依法治企工作领导小组,实行“一把手”负责制,党委书记、董事长弓乃照任组长,各单位党政主要领导是该单位法制宣传教育工作的第一责任人,综合部为常设办公室,负责日常工作。将“五五”普法依法治企工作列入党政领导班子重要议事日程,定期研究工作,及时解决有关问题。

2、制定计划,保证落实。按照企业“五五”普法及依法治企工作规划,结合实际制定了年度公司法制宣传教育及依法治企工作计划。日常工作中抓好督查落实,使法制宣传教育活动做到了经常化、制度化。

3、公司法制宣传教育经费列入年度资金计划,实行实报实销。购买了“五五”普法教材《干部法律知识读本》及配套辅导光盘,征订了《山西法制报》、《法制世界》等普法读物,保证了法制宣传教育工作的正常开展。

4、强化目标考核。一是作为一个专项纳入各单位经济责任制实行百分制考核,考核结果与岗效工资挂钩;二是作为一个重要内容纳入各党支部创“五好”实行年度考核,考核结果与支部

评先挂钩;三是纳入中层干部目标责任实行月度专项考核,考核结果与干部末位淘汰挂钩。

5、健全完善了普法教育档案,建立了普法依法治企大事记,实行规范化管理,明确专人负责。

二、扎实开展普法教育,提高全员法制素质

按照年度普法宣传教育计划,采取因地制宜、分层施教的方式对全体职工,重点对象是各级领导干部和经营管理人员、财务人员进行了系统的法制教育。重点学习了《邓小平法制理论与依法治国》、《中国宪法制度》和《中国行政法律制度》等法律法规。公司级领导干部和中层干部的学习以党委(党支部)中心组为载体,在强化自学的同时,每季度集中辅导,观看影碟。一般经营管理人员和财务人员的学习由各单位结合业务工作实际,有重点的组织学习;职工群众的学习由各党支部具体组织,利用班前班后会、学习日等形式进行。职工群众学法还与学习公司各项管理制度及生产工艺操作规程结合起来进行,突出了针对性和实际效果。同时,充分发挥正珠简讯、宣传橱窗、黑板报等宣传媒体的作用,加大法律知识和法制宣传教育工作的宣传力度,积极营造浓厚的学法氛围,推动了法制宣传教育活动的深入开展。2010年,公司中层以上干部参加全省干部法律知识考试,合格率达到98%。

三、加强制度建设,推进依法治企

1、围绕ISO9000质量体系认证工作,建立健全了各项规章

制度、工作标准和岗位职责,并全部装订成册,岗位职责统一上墙,做到有章可循、科学管理。

2、坚持职工代表大会制度,推进民主管理。组织召开了公司三会,审议、通过了公司行政工作报告、年度生产经营计划、财务预决算和内部经济政策及考核办法等,充实和丰富职代会内涵,认真执行民主评议企业领导干部和业务招待费使用情况向职代会报告制度,发挥职代会在审议企业重大决策等方面的作用,保障职工民主管理、民主监督的权利有效行使。

3、深化矿务公开工作,加强领导和监督。矿务公开工作不断向广度和深度拓展。围绕“全面展开,规范运作,内容深化,服务大局”的工作思路,修订了《正珠煤业公司矿务公开实施细则》,不断完善矿务公开的规范化、制度化建设。坚持矿务公开巡视监督检查和考核制度,落实广大职工的知情权、监督权和参与权。

4、抓好治安防范、综合治理工作。划分了内部治安防范区域,采取签定综合治理目标责任包保书等办法,明确责任,齐抓共管,把各种不安定因素消灭在萌芽状态。2010年,我公司始终保持了良好的治安状况,没有发生任何重大刑事案件和严重违纪案件。

乡镇年度依法行政工作计划 篇9

依法行政工作已成为我镇推进工作开展,密切联系群众的重要抓手,为切实加强政务工作的有效管理,推进政务管理工作常态化、制度化、规范化、科学化、民主化,提高工作效率,制定本计划。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以国家法律法规为依据,以公正、廉洁、高效为基本要求,全面贯彻党的十八大精神,切实推行依法行政,依法办事,进一步增强依法行政意识,提高办事效率。

二、基本原则

“严格依法”、“全面真实”、“及时便民”是依法行政的基本原则。严格按照国家法律、法规和有关政策规定,凡是法律、法规和规章规定向社会公开的,必须依法公开;除涉及党和国家秘密以及个人隐私的外都应予以公开,公开的内容要真实可信;从实际出发,突出重点,及时公开,便于群众知情,有利于人民群众行使监督权。

三、组织机构

为加强对依法行政工作的领导,明确职责,进一步推进依法行政工作,调整充实依法行政工作领导小组组成人员。

四、目标要求

全面实行依法行政制度,年内要达到规范化、制度化。实现办事快捷,工作效率明显提高,机关风气明显好转,依法行政水平进一步提高,民主决策、民主管理、民主监督进一步落实和加强,行政权力运行更加公开透明、廉洁高效的目标。

五、依法行政的内容

(一)社会公开方面:

1、机构设置、工作职责;

2、领导干部分工、主任信箱;

3、本办专项规划及工作要点;

4、市区政府已出台的规范性文件;

5、行政执法主体、行政执法证件及执法人员管理情况;

6、行政审批事项;

7、行政复议应诉工作制度及程序;

8、政府法制理论研究文章;

9、行政复议有关表单下载;

10、县区、部门工作动态;行政复议工作动态;

11、法制学会活动情况;

12、依法行政工作动态;

13、其它政务信息。以上内容制作版面在XX市政府法制办网站上长期公开。

(二)内部事务公开方面:

1、年度工作目标及执行情况,年初公开当年的工作目标和前一年的执行情况;

2、重要决定事项,在作出决定之日起3个工作日内公开;

3、本办内设机构干部任免及奖惩情况,在任免和奖惩决定之日起3个工作日内公开;

4、本办领导干部执行廉洁自律规定的情况,半年公布一次;

5、财务开支情况,每月公开一次;

6、其他需要公开的事项,随时公开。

六、依法行政形式

一是在本办会议室门前设立依法行政专栏,公布各种政务信息并及时更新。二是通过报纸、电视等媒体进行公开。三是参与“XX县观音阁镇政府门户网站”的依法行政工作。四是设立举报和咨询电话、电子邮箱进行公开。五是举行听证会进行公开。

七、工作机制

(一)加强组织领导,明确职责分工。在镇政府的统一领导下,依法行政工作领导小组负责推行依法行政工作。主要职责:研究和制定依法行政实施方案;讨论决定依法行政工作的主要问题;制定依法行政的有关制度、规定;部署、安排依法行政工作,研究确定每期依法行政的内容;定期听取领导小组办公室的工作汇报。领导小组办公室负责日常工作,重点做好工作计划、组织实施、综合情况、总结经验、改进工作等,保障依法行政各项工作的落实。

(二)建立健全依法行政的监督保障机制。一是加强群众监督。从区及市直行政执法部门中聘请监督员,对依法行政的内容和工作开展情况进行监督;在会议室门前设立意见箱,直接听取和受理群众意见;将办事承诺、办事结果等内容向社会公布,接受群众监督。二是建立健全并落实依法行政的配套制度。

乡镇年度普法与依法治理工作总结 篇10

一、加强领导,落实责任

乡党委、政府高度重视全乡社会综合治理工作,认真对照《全县社会管理综合治理工作要点》,召开了社会综合治理工作暨网格化工作专题会议,成立了领导小组,乡党委书记李某任组长,党委副书记董明琪担任副组长,负责综治工作的统一安排部署工作,乡党委定期召开会议,听取综治工作情况汇报,对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议,安排专人,限期解决,并将调处情况作为年终乡村干部目标考核的重要内容。年初,召开村三职干部会,签订社会治安综合治理目标责任书, 把责任落实到人,把任务分解到村,增强大家对综合治理的责任感。同时坚持把社会治安综合治理目标落实情况作为各村、各单位年度目标考核的重要内容,对全乡的综治、维稳工作起到了加压和激励的作用。

二、加强矛盾纠纷排查调处工作

一是全乡每月开展矛盾纠纷排查两次,定期将排查结果向乡乡综治办上报,乡乡司法所和综治办及时开展矛盾纠纷调处工作,并将调处工作情况及时向上级汇报。

二是乡党委、政府落实领导值班,负责处理群众的信访接待工作,并落实专人负责日常群众的信访接待工作。

三是信访矛盾形势分析评估制度,乡党委坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全乡信访矛盾形势进行分析评估,对可能发生的集体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。今年以来,全乡排查解决矛盾纠纷17起,化解成功率96%。

三、开展平安建设工作

一是乡党委、政府制发了进一步开展创建平安乡活动实施方案,明确提出了平安创建活动的具体实施目标,和平安乡、平安村、平安单位、平安校园、平安企业的基本标准。

二是全乡村村建成了矛盾纠纷排查调处中心,并建立完善了工作网络、工作程序、工作制度,强化了排查调处矛盾纠纷的工作机制,基本上形成了“小事不出组,大事不出村”的工作局面。

三是坚持“以打促防、以打促安”、“露头即打”的严打工作态势,切实开展严打整治工作。全年实现了无命案、无民转刑案件、无贩毒、种毒、制毒案件,无邪教组织活动,无治安灾害事故,无集体性事件发生。群众安全感增强,满意率明显提高。

四是切实加强社会治安防控体系建设。全乡8个村43个小组,在充实治调组织的基础上,每个村都充实了治安巡逻队伍,并组织了巡逻队定期不定期地开展治安巡逻。

四、“网格化”服务管理工作开展情况

一是乡党委、政府对“网格化管理”工作给予了高度重视,并把该项工作当作“一把手”工程来抓。构建了以乡、社村、网格为单位的三级管理网络体系,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。成立了由乡党委书记任组长,其他相关领导同志和部门工作人员为成员的“网格化管理组”工作领导小组。下设办公室,负责日常各项工作。各村成立网格管理服务站,原则上由支部书记任站长,每个站点设立网格管理员。

二是建章立制。以网格化工作职责为核心,逐步建立健全了乡、片区、村、基础网格长工作职责,网格管理员工作职责等,以完善的规章制度,为确保网格化管理顺利施行,提供强有力的支撑。乡里专门印制民情日志8本,印制信息采集表200份,信息采集率均达到95%以上。统一制作了工作证,印制了联系卡,制定对网格员绩效考核的制度。

三是我乡积极做好网格员的培训工作,强化他们的责任意识和服务意识,提高数据采集的质量,在乡上选派专人管理网格化信息系统,做好上班每日登陆系统,及时录入相关信息。

五、加强法律宣传教育,提高群众法律意识

我乡按照创建无邪教示范乡镇的相关文件精神 ,深入开展无邪教示范乡乡工作,调整和充实了反邪教教育活动领导小组,制作展板,悬挂标语,深入机关单位和各村,做到了进村入户面对面的教育,深入学校进行了反邪教宣传,同时加强了对青少年进行反邪教的教育,使他们树立正确的人生观和世界观,从而在全乡掀起了一场弘扬正气、反对邪教的斗争,使广大人民群众认识到邪教的危害,树立起崇尚科学、远离邪教的观念。

于6月10日召开防邪工作会,全体机关干部、村社干部和部分村民代表参加了此次会议,会上首先对邪教的本质进行了揭示,介绍了邪教的危害和特征,接着对“创无”工作进行了安排部署:要求各村领取反邪教宣传挂图和宣传标语,挂在场乡和村上醒目位置,村干部走村入户做好反邪教的宣传,进一步提高村民识邪、防邪、拒邪的能力。乡党委书记李某做了强调,希望大家深化认识,防邪工作是我乡一项长期性和基础性工作,不管任何时候,我们对邪教都是零容忍,对发现的邪教组织及其人员绝不姑息,一律依法处置。定期开展法制宣传,在村社干部会议上进行法律法规宣传、在场乡、重要交通枢纽开展了见义勇为先进事迹宣传、“三电”设施安全保护宣传、反邪防邪宣传等,悬挂宣传画40余幅,发放宣传资料多份,取得了一定的成效。

六、做好安全防范工作,确保安全稳定

我们认真贯彻“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,大力开展治安防范宣传工作,建立健全社会治安防控网络,加强农村治安防范工作,不断提高全乡社会治安防控能力。

一是加强治安防范宣传。在农村开展治安防范宣传工作,提高安全防范意识。

二是加强消防安全管理。为确保全乡农村防火安全,年初与各村签定了防火目标责任制,落实责任。在清明期间,召开防火工作会,认真抓好防火安全工作,对防火安全做了安排部署,并巡回各村检查各村防火工作,发现隐患,及时纠正。

三是加强校园周边环境整治。乡乡组织派出所等相关部门人员对中小学、幼儿园校园及周边环境安全隐患进行了排查和集中整治,对黑网吧等娱乐场所进行排查,对排查情况及时整治,落实整改措施。确保了校园和学生安全,全面推进校园治安综合治理,加强“防、控”一体化工作体系建设。

四是做好刑释解教人员帮教工作。刑释解教人员作为重点人员由所在地治保会担负主要帮教责任,派出所包片民警不定期对其进行教育、帮助。

今年以来,我乡综合治理工作虽然取得了一定成绩,但是我们还存在一些问题和不足之处。

一是基层群众民主法治意识不强,不能正确行使自己的民主权力,也不会通过正当途径反映自己的呼声。

二是普法宣传力度不够,在深层次上需要下功夫。在今后的工作中,要不断的努力,改正不足,加强工作力度,为全乡营造稳定安全的社会治安环境。

四五普法与依法治理工作总结 篇11

一、主要成效

“四五普法”以来,由于法制宣传教育的不断深化,依法治理工作的深入开展,为我县营造出了一个民主、公正、健康的社会法治氛围,也为安吉的经济、社会发展提供了良好的法治环境。2004年,我县完成地区生产总值82.38亿元,财政收入8.27亿元,同比分别增长13.6%和17.9%。农业基础地位继续巩固,高效农业呈现新亮点;工业经济紧紧围绕生态工业建设,着力推动转型提升,牢牢把握民营企业二次创业契机,全县工业总量不断扩大,运行质量不断提高;第三产业持续增长,旅游业继续保持旺盛发展势头,仅门票一项收入即达2608万元;开放型经济取得较好成绩,近两年来,引进了养生堂、旺旺、美国美意等十几个投资超千万的大项目,招商引资连续三年排名全省前列。

近年来,县委、县政府自觉践行科学的发展观,坚定不移地走生态立县之路,生态环境得到了有效保护和改善。全县地表水水质基本上保持在Ⅱ—Ⅲ类,部分源头地区溪流水质达到Ⅰ类,全县大部分地区空气质量达到一级标准,县城空气质量在二级标准以内,全县农村声环境质量基本达到Ⅰ类功能区标准,工业固体废弃物处理率为95%,森林覆盖率达71%,植被覆盖率达75%。五年来,我们先后获得了国家级生态示范区、中国人居范例奖、全国生态农业示范性建设先进县等称号。

五年中,我们先后开展了城镇村庄环境、文化市场、非法宗教、交通运输市场和学校周边环境等专项整治,集中开展了禁赌、打假等专项斗争,开展了“三创一建”和“平安安吉”的创建活动,通过社会治安的综合治理,净化了社会环境。几年来,我县的刑事案件发案率一直远远低于省市平均水平。2004年,我县累计刑事案件立案数为2666起,远远低于市平均增幅5.4个百分点,在全省打防控综合考核中位三类地区第三名;受理民间纠纷2611起,调解成功率为95%,切实做到了矛盾纠纷就地解决、及时解决;归正人员重新犯罪率为1.5%,低于全省的平均水平;经考核,全县平安基础工程创建面达100%,其中,257个村(社区)、80个学校、15个建设工程、202个单位达到了平安创建标准,达标率93%。安吉,这块“安且吉兮”之地,已越来越被人熟知并且认可。这一切,是和“四五”普法和依法治县以来,我县干部、群众整体法律素质的提高分不开的,是和我县社会管理法治化水平的全面提高分不开的,得益于我们从2001年开始,结合安吉实际,脚踏实地,扎扎实实开展的法制宣传教育和依法治理工作。

二、基本做法:

(一)精心规划,认真布局,奠定良好的工作基础

2001年2月,成立了以县委副书记为组长的“四五”普法领导小组和以县长为组长的“二五”依法治县领导小组,并下设了办公室,由司法局长兼办公室主任。同时,全县机关各部门、乡镇、企事业等 224 个单位也分别成立了由单位一把手任组长的普治领导小组,全县上下形成了完整的组织体系。2003年,根据普治相结合的原则,为了更好地推进“四五”普法和依法治县工作,我们将普法领导小组和依法治县领导小组合二为一,成立了安吉县依法治县(普法)领导小组,由县长任组长,全县30个单位为成员,进一步加强了对“四五”普法和依法治县工作的领导。

为科学开展普法工作,2001年,县委组织人大法工委、司法局、普法办、法制办等单位组成二个调查组,由人大常委会副主任带队,通过走访行政机关、乡镇、村、社区、学校和企事业单位、社团组织等不同层次的50个单位,比较全面、客观地掌握了全县的普治情况,也找出了存在的问题。带着这些问题,县普法领导小组又组队赴宁波等地进行考察学习借鉴经验。县委专门召开常委会,听取调研汇报,对我县四五普法和第二个五年依法治县开展作了全面深入的研究。在充分调查研究的基础上,县委作出进一步推进依法治县工作的决定,县人大常委会作出了进一步实施依法治县的决议,县政府下发了《安吉县人民政府第二个依法治县规划》。在此基础上,普法领导小组制订了《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》。同时,全县各乡镇(部门)也根据县里的规划精神,及时制订和出台本单位的规划,从而使“四五”普法各项工作得以顺利进行。

为使“四五”普法有一个良好的开端,营造轰轰烈烈的宣传氛围,我们在2001年4月10日,召开了全县“四五”普法启动大会。县委书记、县人大主任讲话,县长作动员报告,对“三五”普法的先进集体和个人进行了表彰。全县各单位也通过各种形式全面启动“四五”普法工作,学习贯彻中央、省市有关文件精神和县动员大会的要求,布置干部群众学法、用法工作,推进依法治县。

于2002年组建了“四五”普法讲师团,由司法局、工商局、法院、检察院、公安局、教育局、律师事务所等单位的法律业务骨干组成,使我县的“四五”普法顺利开展有了高质量的师资保证。同时重视宣讲员、联络员、信息员等骨干队伍建设,建立了1200多人的法制宣传员队伍。通过每年召开例会,不定期组织培训,努力建设一支“四五”普法的生力军。五年来,普法讲师团和普法联络员发挥了很好的法制宣传教育作用,共培训97860人次。

(二)抓住重点,突破难点,力求法制宣传教育取得实效

一是因人施教,普法教育讲求针对性。“四五”普法的重点对象是党政干部尤其是副科级以上领导干部、司法人员、行政执法人员、企业经营管理人员和青少年。我们对这些重点对象普法教育的指导思想是因人施教,有针对性地开展工作。

对干部法制宣传教育强调实效性。对于党政机关干部尤其是副科级以上领导干部,我们主要通过每年不少于三次的理论中心组学习会集中学习,组织听取法制报告、法制讲座、完成普法作业、组织书面考试等进行普法教育。几年来,我们先后从华东政法学院、浙江法学院、省委党校和中央、省市有关部门请来法律专家对宪法、行政许可法、WTO知识、代表法等作了累计16场次的专题报告,使各级领导干部掌握邓小平民主法制理论,提高干部对建设社会主义法治国家、依法治国重要性和必要性的认识,提高干部依法决策的能力和水平。

对于行政执法人员、司法人员的法制宣传教育,除完成必学的婚姻法、干部法律知识读本、WTO知识、行政许可法、干部依法行政读本等普法教育外,重点是组织开展执法司法范围内的培训教育。组织2000多名公务员开展了《行政许可法》的培训和考试。对行政执法人员的行政执法资格考试,我们坚持从严把关,绝不放松,每年组织约650名执法人员参加综合法律知识和业务知识考试。对司法人员,鼓励他们通过各种途径提升法律素养和法律知识水平,县人民法院本科以上学历人员已从2002年的53%上升到68%,县人民检察院本科以上学历人员已从2000年的9%上升到86%,较好地掌握了与司法工作密切相关的法律知识,执法水平不断提高。

对青少年的法制宣传教育,坚持青少年维权和守法双管齐下,以宣传贯彻《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护条例》、《义务教育法》为主要内容,构建学校、社会、家庭三位一体的法制宣传教育网络。一是抓好课堂教育。普法办组织制定并编印了《青少年自护手册》、《教师法制教育读本》、《现行教育法规与政策选编》、《学生普法漫谈》等法律书籍12478册,并组织了学校法制教师上岗培训考试,不定期举行各中小学校长参加的法制读书会。各学校充分利用主题班会、团队活动、学习征文、电化教育、违法犯罪人员现身说法等学生易于接受的形式,经常性地开展普法活动,增强了普法的实效性。二是动员社会各界参与青少年法制教育。县人大、县政协几年来一直将青少年法制宣传教育工作作为一项课题,重点予以调研和关注。利用普法讲师团走入学校、学校聘请法制校长、社区青少年课堂、建立10个青少年教育帮扶基地、开展“未成年人零犯罪社区”活动等载体,让政法干警、律师、社区居民参与到青少年的法制宣传教育工作中去,近几年仅杭垓退休教师张健民就给中小学学生授课达272场次。三是做好青少年家庭法制宣传教育工作。我们通过家长学校、小手拉大手等各种形式,将青少年的法制宣传教育进一步向家庭延伸。2003年开始,我们还全市首创设立了“法制活动日”,确立每年三月和十二月的第一周为法制教育周,分别将周四确定为“法制活动日”,在全县中小学集中开展系列法制宣传教育活动,使我县的青少年法制教育向经常化、制度化迈进。

多渠道开展农村基层干部的法制宣传教育。我们对村级干部采取集中培训的方法,村班子成员和后备干部分期分批集中到县法律培训中心,学习与农村工作相关的法律法规,并集中书面考试,合格者持证上岗。专门编印农村村干部和妇女学校普法教材98670本,发放到村干部和各类培训机构。另外,还结合农村实际,采取如送法下乡、宣传画展、讲座等形式有针对性地开展法制宣传教育,大大增强了农村基层干部依法办事的意识,推动了农村民主法制建设。

二是突破难点,加强企业经营管理人员和外来务工人员的法制教育工作,规范企业经营管理人员的学法用法工作。结合实际,制订了《安吉县企业经营管理者学法用法的实施意见》,对企业经营管理者学法从对象、内容、方式等方面作出统一规范。对于企业经营管理人员,我们主要以市场经济法律、法规知识和企业管理法律知识为主,依靠乡镇、行业协会和主管部门的力量,不断强化和提高他们的依法经营管理水平。2004年3月,我县雪强竹木制品有限公司出口的2000余条竹地毯以涉嫌专利侵权分别被上海海关和杭州海关扣留,随后被江苏连云港某企业起诉状告“雪强”出口的竹地毯侵犯了其“地毯(竹)”外观设计专利权的“雪强事件”发生后,县经贸委、科技局专门邀请浙江大学法学院教授开班讲授知识产权系列法律知识,全县各企业知识产权保护的意识和法律素质得到了明显提高。并以此为契机,组织开展了“律师走进企业”大型活动,通过印制企业普法活页、举办企业经营管理人员法制讲座等形式,进行《商标法》、《劳动法》、《工伤保险条例》、《合同法》等企业经营管理相关知识的宣传教育。

多种形式抓好外来务工人员的法制宣传教育工作。坚持“谁用工,谁负责”的原则,做好法制宣传教育工作。建立外来务工人员统一聚居地—“民工之家”,以“民工之家”、“民工子弟学校”为主阵地,通过“送法上门”、图片展、发放法制宣传资料、网络宣传、法制讲座、法制电影、法制问卷调查等形式开展防治禽流感法律知识、计生法、劳动法、交通安全法等与之切身息息相关的法制宣传教育,维护他们的合法利益,培育他们热爱安吉、投身安吉建设的热情。仅2004年春节,经济开发区就送出法制宣传年画三千余份,受到广大民工的热烈欢迎。

(三)围绕中心,整合资源,全方位深化法制宣传教育

围绕生态县建设,让法治为生态护航。2001年,县委、县政府确立了生态立县的发展战略,提出打造三张名片。我们结合生态立县战略,利用生态宣传月、日以及节庆日等特殊的时机进行法制宣传教育,把法制建设和生态建设紧密结合起来。特别是在生态文化节和3·25生态日活动期间,开展了“法治为生态护航”大型法制宣传活动。各相关部门也都紧密结合自身实际,通过部门专业法的宣传,开展法制宣传教育。如县国土资源局、计划生育局、环保局三家单位,从2001年开始,联合开展的“人口、资源、环境”三大国策宣传月活动,通过举办法律知识竞赛、法律咨询、发放公开信等方式,大力宣传计生、国土、环保法律法规;林业部门结合每年3月12日植树节、4月份的爱鸟周,宣传《森林法》和《野生动物保护法》,组织“法律大篷车”下乡,发放宣传资料,设立宣传牌,使林业法规宣传深入人心,切切实实地提高了百姓的法律意识。

结合各项整治活动进行宣传教育,维护社会稳定。五年来,我们充分发挥法制宣传教育在维护社会稳定中的引导和保障作用。各职能部门、乡镇每年都结合县委、县政府的中心工作,如严打、村庄整治、三合一企业整治、山林土地延包、创建文明卫生城镇、创建生态旅游大县等,广泛宣传《刑法》、《环境保护法》、《土管法》、《消防法》和卫生、城建等法律法规;针对省道道路交通安全问题,宣传道路交通相关法规;针对旧城改造拆迁工作,进行《规划法》、拆迁条例等法律宣传;针对非法采砂等问题,开展《矿产资源保护法》、《水法》等法律法规宣传;结合网吧娱乐场所管理等工作,开展管理者上岗法制培训,规范运营。特别是在“非典”期间,各部门联手,各负其责,广泛开展《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的宣传,共发放各类宣传资料23000份,为防治“非典”发挥了积极作用。

树立“3·25”、“12·4”法制教育品牌,营造浓厚宣传氛围。我县每年都把“3·25法制为生态护航”、“12·4法制宣传日”系列活动作为全年的普法重点来抓,在每年3—5月、12月集中开展法制宣传教育活动,逐渐形成了自己的品牌和特色。几年来,我们每年都要举办“法制广场”、“法制车站”、“法制流动超市”等大型活动,通过大型图片展、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传单、出动流动宣传车、电视讲话等形式营造浓厚的学法用法的氛围,利用法制征文、法律咨询、有奖法律竞答、干警集中宣誓、法制书画比赛等多种形式,开展以宪政知识为主要内容的法制宣传教育。

(四)创新载体,活跃形式,开展卓有成效的特色教育

2003年12月,我们针对网络迅猛发展的现实,开通了“安吉法治网”,以传播法律知识、弘扬法制精神、营造法治氛围、推进依法治县为宗旨,使普法教育又多了一个平台。并在网站开办了“法治论坛”,通过法律咨询、法律杂谈等两个主题的开设,开展24小时在线法制宣传教育,服务广大群众,受到了群众的好评。网站开通至今,点击率已达到27万人次,成为我县司法行政和普法教育的重要窗口和阵地。

充分发挥媒体在法制教育中的作用。从2003年开始,在《安吉报》、安吉电视台开办了《法制天地》、《竹乡警视》等栏目,通过以案说法的方式,用身边的事教育身边的人,起到了很好的效果。如我们制作的《狗咬牛、牛伤人,责任在谁?》这期节目,引起了群众强烈的反响,宣传效果非常明显,并被中央电视台录用。几年来,我们共举办《法制天地》56期,制作《竹乡警视》186期,很受群众欢迎。自2004年以来,仅安吉新闻网(今日安吉)共刊登法制教育文章263篇,方便了群众学法、用法。

发挥法律人士专业特长,让律师与百姓亲密接触。2004年开始,我们举办了“律师走近百姓”专题活动,每月组织律师到乡镇开展普法活动,让律师和广大群众面对面直接接触,通过法律咨询、法制讲座、法律援助、发放法律图书等形式,对群众开展法制宣传教育,受到广大群众热烈欢迎。该项活动与“律师走进企业”活动相得益彰,营造了浓厚的法治氛围,提高了广大人民群众的法律素质。

(五)坚持以人为本,不断满足人民群众的现实需求

开展法律下乡和进社区活动,做好基层普法工作。针对我县农民人多面广、流动性大的实际,我们通过培训法制信息员和结合农村指导员下派活动,进村入户进行宣传,并利用好党校、团校、妇女学校、家长学校、夜校等阵地,定期有计划开展普法培训。每年都结合“四下乡”活动,组织林业、土地、计生、环保、司法等相关部门开展“送法下乡”活动,做到“送法上门”。

在城镇社区,我们开展了“法律进社区”活动。各社区结合各自的特点,发挥社区居民的聪明才智,通过开展广场演出、自办小报等形式,寓教于乐、学教结合开展法制教育,深受居民喜爱。如龙翔社区的夜间广场法制文艺演出,昌硕社区的自办小报《昌硕信息》等都开展地有声有色。

为切实掌握群众真正的需求,我们注重调查研究,了解群众最需要的法律需求,有针对性地开展普法工作。在每年3月15日的消费者权益保障日前后,集中宣传《消费者权益保障法》;结合村级换届选举,适时开展《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》的集中培训、分批培训等宣传教育活动;为广大妇女、老人宣传《妇女权益保障法》和《老年人权益保障法》。通过这些活动,把群众最需要的法律送到他们手上,又把他们的反馈意见带回来,从而形成良性互动。

普法教育注重以人为本。如林业部门在林业执法中,总是先耐心地做群众的思想工作,教育广大群众保护林业资源的重要意义,把执法和普法紧密地结合起来,逐渐为群众所理解和支持,转变了群众的思想观念。

(六)普治结合,大力推进依法行政和基层、行业依法治理

以打造“法治安吉”为目标,把社会各项事务的管理全部纳入法治化轨道,法治化管理水平不断提高。依法清理审批项目,推进行政执法责任制建设。县、乡镇政府都聘请了法律顾问,遇到重大决策和对外商务重大交往活动,都要先过法律关。2004年,依据《行政许可法》,对全县36个执法部门上报473项许可收费事项进行全面清理,减少行政审批132项,保留行政审批341项,并制定了《安吉县实施行政许可工作制度》,形成了统一办理、集中办理和联合办理制度。还建立了行政许可的监督检查和责任追究制度,完善行政执法责任制。“四五”普法以来,我们不仅继续明确行政执法的责任,并且进一步将执法责任制分解细化,定岗到人,将行政执法工作和评议考核制度相结合,建立和推广错案追究责任制。

规范行业管理行为,促进依法治理进程。随着法制宣传工作的深入,各单位在坚持学用结合、普治并举方面做了大胆尝试,开创了新的工作思路。各行业协会和部门结合行业职能和特点,认真实施行业依法治理方案,做到依法管理、依法行政。许多行业把普法教育与加强职业道德教育、领导干部廉洁自律教育和纠正行业不正之风结合起来,推动本系统本行业的依法管理。

做好基层依法治理工作,加快推进依法治县进程。为进一步深化和规范依法治村,我们在农村广泛开展了民主法治村活动,基层自治向法治化迈进。在全县各建制村全面开展了以完善民主选举、民主管理、民主决策、民主监督和村务、财务公开的“四民主、二公开”为主要内容的民主法治村创建工作,在34个市级“民主法治示范村”的带动下,全县248个村全部实行了直接选举。截止去年底为止,有86个村达到了三星级“民主法治村”标准。农村基层围绕“四民主二公开”,充分保证村民对村务的知情权、参与权和监督权。通过公推直选,今年上半年所有建制村完成了村委会班子的改选,产生了群众相信、工作能力强、年青化的村委会班子。全县100%的建制村都建立了计生、土地、财务等24项制度,对村务、财务进行公开,村重大事务由村民代表大会决定,置村务于村民的普遍监督之下。

五年来,我们的普法工作取得了可喜的成效,我们的体会是:

1、领导重视是保证。县委、县人大、县政府、县政协领导经常听取普法工作汇报,县委常委会、政府常务会议每年有专题研究普法工作。县人大两次审议“四五”普法和依法治县工作,县政协每年都要组织普法视察活动,推动了普法工作的健康开展。整个四五普法期间,省、市有关领导先后几十次来安吉指导工作,帮助基层解决具体问题,为顺利开展工作指明了方向

2、群众参与是基础。开展普法依法治理工作,必须动员和组织广大群众参与到这项工作中来,采取各种措施协调各方面的力量,发挥广大人民群众的参与意识。使群众做到边学边用,学用结合,教育群众依法办事,并通过群众达到教育群众的目的,从而形成强大的舆论氛围和良好的普法大环境和基础。

3、宣传教育形式要多样化。普法教育做到形式多样,既有各种活动的组织,又有多种媒体的参与;既有常规动作,又有特色工作,并注重创新,以提高群众的学法兴趣。如我们在实践中有法制文艺、宣讲报告、知识竞赛、广场咨询、图片展览等多种形式。

4、普法工作必须结合实际。我们的普法工作始终做到紧密结合实际,围绕中心工作,根据群众的需要来开展。如在“非典”和“禽流感”期间,广泛开展《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的宣传,一方面有效维护了社会稳定,另一方面为防治“非典”发挥了积极作用。

5、保障要有力。在四五普法之初,通过结合实际开展调查研究,到外地学习经验,有了很好的理论保障;建立和健全完整的组织体系,有了坚强的组织保障;领导及各单位的重视,加大对普治工作的经费投入,有了重要的经费保障。

三、普法工作中存在的不足及下一步打算

我县“四五”普法虽然取得了一些成效,但总结下来也发现一些不足,主要是:一是企业职工普法工作难见实效,除社会面上接受法制教育外,企业内普法教育流于形式现象还较普遍。企业主鼓励职工学法用法的积极性不高;二是外来流动人口的普法工作还缺乏好的载体,普及面还不够;三是部门和区域之间普法工作还不平衡,学习贯彻与行业相关的法律法规做得很好,但对共同法的学习还不够主动;四是规避法律法规的现象和违法违规的现象还常有发生。

针对上述存问题,我们打算:

一是以“四五(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)”普法检查验收为契机,针对一些部门、乡镇存在的不足,督促整改。既认真总结经验,表彰先进,又鞭策后进,确保“四五”普法规划和人大决议的贯彻到位,全面落实措施,努力实现目标。

二是进一步营造普法和依法治理的良好氛围,进一步强化干部的学法用法、坚持依法行政、公正司法、进一步完善行政执法责任追究制,为全社会学法、用法、护法带好头。

三是创新破难,消除普法死角。积极探索私营企业职工普法的新措施;强化青少年的法制教育,努力减少青少年违法犯罪;加强外来民工的法制教育,使他们更好地融入安吉。

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