考察材料执法（精选11篇）
市执法局各位领导：
为了借鉴学习其他市城市管理工作中的成功经验和先进理念，进一步提高我大队城市管理执法水平，促进我局城镇管理工作更加科学规范，我执法三大队在局领导的安排下，由大队长钱有权带领8名执法队员一行到乐山市进行了考察学习，参观了当地的市容市貌，学习了当地城市管理的先进做法，获得了宝贵的经验，增强了我大队做好城市管理工作的动力。现将外出学习考察情况报告如下：
一、乐山市容市貌总体印象
乐山市是川内知名旅游城市，拥有全国绿化模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市等称号，拥有乐山大佛与峨眉山两处世界文化遗产，旅游业在全市发展中占据重要地位，城市建设和管理主要围绕旅游开展，城市风貌具有浓厚的旅游休闲气息，城市建筑经过统一规划，门面招牌样式协调美观，城市布局规划合理，绿化程度较高，城市功能齐全，市容市貌整洁，城市秩序良好，生活环境优美。考察期间未发现流动摊贩沿路兜售叫卖等情况，城区车辆停放规范有序，无乱停乱放等行为，商家经营没有乱设店招条幅等现象，城市建筑物“牛皮癣”等小广告较少，主次街道鲜有乱堆乱倒垃圾等现象。
二、乐山与我市对比与思考
我市在城市建设和管理方面取得了令人称道的优异成绩，保有“国家卫生城市”等9张国家级城市名片，荣获了全国最佳城市管理奖，城市管理工作得到了多方面的认可，但是乐山市在城市建设和管理方面仍有许多值得我们借鉴学习的地方。
（一）宣传工作方面 乐山市将旅游作为城市发展的重头戏，这对广大市民而言本身就是最广泛的宣传，促使市民在生产生活中规范自身行为，随时随地注意形象，为旅游事业做贡献，自己也从旅游产业受益，市民比较支持城市管理工作。而我们在平时工作中教育劝导较多，宣传工作做得少，致使一些群众不明白我们做好城市管理工作的目的是什么，一些执法队员也会因此降低工作积极性，影响我局整体工作。
（二）执法工作方面 乐山市考察期间市容市貌整洁有序，街面较少看到执法人员现场执法，两天的考察虽然不能说明整个问题，但是从中也可以看出其执法多在后台，方式更加和谐，开展工作润物无声。而我们平时工作中往往为了做好工作，较少注意自身形象，多为高声命令式执法，动辄引来路人围观，容易引起群众误解，将自身推上舆论的风口浪尖。
（三）信息公开方面 乐山规划统一的城市建筑和协调
美观的门面招牌不仅展示了乐山城市的魅力，同时也说明了其在城市管理方面有统一规划和标准，商家可以容易地按照标准自行设计符合要求的门店样式。而我们的店招管理工作中往往只有尺寸材质标准，颜色样式等标准不够细化，标准要求等信息渠道不明确，容易造成店招等混乱。
（四）指示标志方面 乐山市作为旅游城市，外地游客较多，相应的城市指示标志要求较高，乐山规范醒目的指示牌在方便市民游客的同时减少了城市管理的压力。而我们的一些指示标志不够醒目，一些标线已经不能满足市民需要，给市民出行生活带来了不便，无形中也增加了城市管理工作的难度。
三、对今后工作的建议
通过考察学习，我们对自身的工作不再盲目乐观，看到了工作中的不足，明确了今后的努力方向。一是重视宣传工作，加大宣传力度，争取群众自觉支持城市管理工作，减少工作阻力；二是注重自身形象，将文明执法、亲民执法理念融入日常工作中，减少执法扰民现象和负面影响；三是进一步做好信息公开，明确信息获取渠道，使执法对象都能自觉按照要求规范行为；四是要及时更新指示标志和道路标线，方便市民生产生活，提高工作实效。
为学习预拌砂浆领域的行政执法经验, 加快苏州市预拌砂浆发展和应用步伐, 提高行政执法水平, 11月23日至25日, 苏州市散办率全市6个县 (市) 、区散办赴扬州、盐城考察学习, 就散装水泥行政执法工作实务与两市兄弟单位进行座谈。
本次考察学习活动为期3天, 考察期间受到了扬州、盐城两市散装水泥办公室的热情接待。考察团首先在扬州市散办领导的陪同下参观了施工工地, 在扬州郡王府的建设工地, 考察团与建设和施工单位负责人就使用预拌砂浆的优缺点进行了座谈, 在交流过程中扬州市散办向考察团介绍了该市推广预拌砂浆应用工作的开展情况, 并以案说法, 就扬州地区近期散装水泥行政执法案例作了详细阐述, 与考察团一行交流行政执法中的调查取证、现场笔录制作、行政执法案卷整理的策略和技巧;随后考察团随盐城市散办参观了盐城申兴实业有限公司预拌砂浆生产线和盐城市腾达环保设备科技有限公司, 听取企业情况介绍, 并就预拌砂浆的发展前景、产品特点、物流配套等问题进行了探讨, 在盐城期间, 考察团一行赴盐城市大型施工建设项目现场参观, 并与一线建筑工人交流了预拌砂浆在实际应用过程中的情况。
通过考察学习扬州、盐城两市的散装水泥行政执法工作, 苏州市散办深感本市的“禁现”工作责任重、压力大。尽管通过全市散装人的努力, 本市在推广应用预拌砂浆工作上有了一定的进展, 但与上述城市相比, 仍有差距。为此, 我们必须坚持不懈, 进一步加强组织领导, 加大工作力度和资金投入, 加快“禁现”步伐, 为全面完成城市“禁现”目标夯实基础。
——承德县工商局赴蔚县工商局考察执法办案情况的体会
今年7月8日至10日，我局班子成员和股所长共29人到张家口蔚县工商局参观考察执法办案情况，通过听、查、看、问，有很多感触。蔚县工商局无论在执法理念、办案水平上，还是监管领域、办案技巧上，都有值得我们学习的地方。
一是在执法理念的转变与调整上有超前性。根据当前形势与管理费收取难度不断增大的实际，蔚县工商局在思想观念上实现了由重收费轻管理向重管理轻收费转变；对企业由扶持管理向执法管理转变。2001年到2004年，管理费由450万元降到360万元，罚没收入由40万元增至308万元，既加大了执法力度，树立了工商社会地位和威信，又增加了工商收入，又减少了与个体工商户之间的矛盾。重心向企业管理转变，加大了对企业的巡查力度，明确一年不少于四次，巡查情况记录在案，首次发现的问题不处理，年检之前要求企业写出自查报告，与巡查记录核对，已改正的不作处理，不改正的接受处罚后方予通过年检，既体现了人性化执法，又利用年检保证了处罚到位。
二是在提高整体办案水平上措施硬。按照人人会办案的目标，采取多种形式搞好人员学习培训，2001年以来每年举办一次模拟办案活动。现在全局80%的人员都能办案、会办案。如财务人员主动深入企业查帐，查处了虚报资产负债表和损益表、注册资本与实收资本不符、有利润公司没有提取公积金和公益金等违法案件，仅2004年就收取罚没款30余万元。
三是在拓宽监管领域上有新突破。由对企业外部行为的监管到内部活动的监管，不仅仅是在查处无照经营、超范围等违法行为上下功夫，而且在查处抽逃出资、虚假出资、提供虚假材料等违法行为上有新突破。近年查处的抽逃出资、虚假出资、提供虚假材料等违法案件占总案件数的60%，罚没收入占71%，达到220万元。充分运用巡查监管这一手段，做到真巡真查，利用巡查发现案源。充分运用年检这一环节，既通过审查年检材料发现抽逃出资、虚假出资、提供虚假材料等问题，又将其作为约束违法企业的手段。
四是在办案技巧上灵活多样。按照零诉讼、零执行的目标和始终把握案件查处主动权的原则，以保证罚没收入到位为根本，采取一案一策，从调查取证到实施处罚，环环紧扣，步步主动。为尽量减少行政复议、强制执行和诉讼案件发生，充分利用说情人做好当事人的工作，保证罚没款及时到位。对被查处人，先说情，再说理，然后再讲法，以情理感动人，以法说服人，使其知情服法。抓住办案的良好机遇，快速结案，力争实效。办案人员集中一案，不搞各个击破，做到快速立案，快速调查，快速处理，不给当事人喘息的机会，防止矛盾激化。
通过学习考察，结合我局实际，下一步执法办案抓好以下五点：
一是以超前的理念指导执法办案。先进的理念是先进思想的充分体现，没有先进的理念，也就不会有先进的行动。我们借鉴蔚县工商局的执法理念，确立我们的执法理念，即：重管理、轻收费和重技巧、重实效。重管理、轻收费，即加大对企业的监督管理力度，通过查处企业的违法行为，树立工商威信和地位；管理费保持现状，不再上调，对个别户适当下调，减轻个体工商户负担，减少与个体工商户之间矛盾。原来重程序、重规范，实行三权分离等制约机制，主要考虑不会办案、不懂办案，办案程序吃不准，执法业务不娴熟，执法水平低。现在各执法人员已经通过多年实践，能够按程序去办案，按要求去组卷，掌握了执法办案的文书操作。重技巧、重实效，主要解决当前我局在执法办案过程中“雷声大雨点少”的问题，围绕经济效益和社会效益，在技巧上多掌握一些方法，达到事半功倍的效果。
二是以强化学习为手段，提高执法水平。除搞好法律法规学习和岗位大练兵活动外,强化对市局下发的640项职权的学习与运用，使我们能够在市场巡查中对各类违法问题能发现、会处理，主要通过模拟办案、知识竞赛等形式，坚持“一周一法一月一考”制度，实行每周五对周一印发的试题进行现场提问，一次回答不正确或不完整的罚10元等措施，提高学习效果。要克服执法办案是业务股室的事与综合股室无关的思想，人人学法用法，人人研究案件，人人能办案、会办案、办好案，达到整体化、多样化，这既是提高整体执法水平的需要，也是适应岗位交流的需要。
三是以灵活多样的办案技巧来保证办案实效。要知己、知彼、知情。知己，即知道自身的办案能力和水平，从而研究对策；知彼，即充分了解当事人的基本情况和承受能力，灵活掌握自由裁量权；知情，即了解当事人的关系网，采取措施应对。要作到一案一策，灵活多样，从速、从快，始终把握案件主动权。将行政处罚告知书、行政处罚决定书作为促进罚没到位的手段，而不是简单的程序文书。通过县局督办、直接查办等措施，利用巡查、年检等手段，保证办案质量和速度。
四是以对企业深层次问题研究来拓宽监管领域。要冲破仅仅查处无照经营、超范围经营案件的桎梏(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)，针对各股所在查办案件中发现的新线索、新问题，集中集体智慧，深研究、细揣摩，不断发现新案源、拓展新领域。由对企业的表面监管到深入企业内部经营活动的监管，力争在查处垄断性行业强制交易、强制服务等不正当竞争和制假售假、侵犯商标专用权、虚假违法广告、合同欺诈、虚假出资、抽逃资金等大案要案上有新的突破。
×××，女，籍贯：×××，×年×月出生，出生地：×××，×年×月入伍，×年×月入党，文化程度：××，现任×××
一、工作简历
2011.09—2015.07 ××学校××专业本科毕业 2015.09—至今 ××单位××职务
二、德才表现
主管人事、党务、档案等工作。
1、工作认真负责，勤勉敬业，有较强的责任感和集体荣誉感，能够服从组织安排，顾全大局，扎实开展工作。
2、善于沟通协调，团结同志。始终保持虚心好学的态度对待业务知识的学习。不断加强学习，积累充实自我，锻炼自己，提高自身综合素质水平，努力做好本职工作。
3、思想政治上与党中央保持高度一致，全面贯彻党的十八届三中全会精神和总书记的一系列重要指示精神。拥护党的领导，严格遵守党的政治纪律，思想积极要求进步。
4、廉洁方面在考察中未发现不良反映。不足之处：
工作上，经验尚浅，学习深度不够，学用结合不够，给工作带来一定的影响。
三、“文革”、“**”的表现
“文革”期间年龄尚小，“**”期间没有不良反映。
四、主要特点
敬业，踏实，认真
××××年×月×日，×××单位共10人参加群众评议，发出《群众评议表》10份，收回10份，其中综合评价优秀10票（优秀率100%），良好0票（良好率0%），一般0票（一般率0%），较差0票（较差率0%）。所得优秀票在1位评议对象中列第1位。
六、培训情况
2016.06.21-2016.07.03 公务员初任培训
七、奖惩情况
无
八、问题反映
无
九、综合评价 优秀
以上材料是依据×××单位机关工作人员等共10人的个别谈话情况、查阅个人档案及其个人总结，综合形成。
×××干部考察组
2×××年×月×日
杨××、龚××、××（执笔）
规范行政执法行为
争当文明执法标兵
---临夏州地方海事局争创全省先进执法集体申报材料
近年来，临夏州地方海事局始终坚持依法行政、从严治水的海事工作原则，在全面加强水路交通行业管理、严格履行海事执法监管职责的同时，把全面加强水路交通法制建设作为主线，把全面推进依法行政、规范行政执法秩序、强化行政执法监督、维护和保障水路交通法制化规范化管理作为奋斗目标，狠抓水路交通依法行政工作，全面推行了交通行政执法责任制，不断规范交通执法行为，整顿执法作风，行政执法工作顺利通过了交通运输部和省、州上级部门的检查验收，为临夏州水路交通运输事业的科学发展创设了良好的法制环境。近几年，该局先后被交通运输部授予“交通行政执法责任制示范单位”、“全国海事系统规范行政执法行为先进单位”等荣誉称号；国家海事局授予“全国海事系统奥运安保工作先进单位”荣誉称号；省安委会授予“全省安全生产先进单位”荣誉称号；省交通厅授予“5〃2水上救援行动先进单位”、“全省交通行业文明示范窗口”荣誉称号；州政府法制办授予“2010年度全州依法行政工作先进单位”荣誉称号。该局的主要做法是：
加强领导抓队伍。临夏州地方海事局以建设一支“廉洁、勤政、务实、高效”的海事执法队伍和建立健全“行为规范、运转公正透明、廉洁高效”的海事管理体制为工作出发点，将行政执法责任制推行情况作为各县地方海事处（局）年度奖罚考评的重要依据，成立了以单位一把手任组长的依法行政工作领导小组，做到了机构、人员、经费、场所的四落实；把海事执法人员的学习、培训作为首要工作常抓不懈，制定了领导干部年度学法用法计划，定期对局全体干部作行政执法知识辅导，组织海事执法人员系统学习了《行政许可法》、《行政处罚法》、《甘肃省行政执法监督条例》等法律法规；开展了以“五法一纲要”为内容的综合法律知识培训，先后选派多名同志参加了全国海事调查官、行政执法培训、海事执法业务培训等培训班；组织开展了“队伍建设年”和“作风建设年”活动，每年对单位全体干部职工开展军事化整训。通过开展岗位练兵、海事人员与营运船舶船员“结对子、交朋友”等活动，锻炼了一支“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的海事干部队伍，树立了临夏海事执法队伍的良好形象。
健全制度抓规范。按照制度化、规范化的要求，建立健全了《干部职工学法制度》、《行政处罚自由裁量权基准制度》、《行政执法案卷评查制度》，《信访举报、答复》等制度。结合水运工作实际，制定了《临夏州水路交通管理办法》和《临夏州水上重特大事故应急救援预案》，形成了完善的机关制度体系，营造了一切按制 2
度办事的良好氛围。完善归整了船舶检验、船舶登记、安全巡查等50多种台帐，实现了电子查阅；严格了水上水下施工作业审批程序，有效规范了航道内施工作业行为；完善收费业务台帐，严格实行了首问责任制、限期办结制、责任追究制和执行收、罚缴分离制度；按照交通运输行政执法监督检查案卷评查标准，对所有执法案卷进行了完善规整，实现了执法案卷文书基本要素齐备、填写规范；全面推行了交通行政执法责任制，设立了岗位监督台和海事执法人员公开栏，启用了电子触摸屏，全面公开了海事、运输、船检、船员培训等工作办事程序、职责和监督电话及收费标准依据，要求执法人员在执法过程中身着制服，执证上岗。
强化措施抓管理。认真践行交通运输部提出的“行政执法一面旗”的理念，紧紧围绕“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”的总体要求，严把船舶准入、现场监督签证、船员培训发证、船舶登记、年检年审和人流高峰期巡查“六个关口”，从源头上有效杜绝了水上安全事故的发生；加大对春运、五一等节假日和庙会期间等重要时段的安全巡查，确保了辖区水上安全；对黄河三峡不同所有制性质、不同经营方式、不同种类的船舶进行统一进站管理，指导成立了刘家峡港区和盐锅峡港区两个客运服务站，严格按照统一管理、统一排班、统一价格、统一售票、分类调度的“统一管理”办法，使黄河三峡旅游船舶实现了规范运营。旅游船舶进站管理在全国非水网地区尚属首家，“统一管理”方案的 3
有效运行，为全省乃至全国非水网地区在船舶管理方面提供了经验，得到了上级领导的认可和社会各界的一致好评；严格执行向阳——莲花渡口定时定班渡运制度、按渡船核定载重吨位装船渡运等渡运制度，进一步规范了水域两大重点码头渡运秩序。
注重服务提效率。在机关内开展了“见面问一声好、进门让一个座、话前倒一杯茶、情况问一个明、当场给一个答复、临别道一声再见”六个一活动；结合水运工作实际，努力为服务对象和过往群众提供安全、便捷服务，赢得了广大群众的一致好评。对向阳、莲花两渡口渡船严格实行了定时定班运行管理，对渡船在定时定班运行中出现的亏损，积极筹措资金给予弥补，并通过加强与码头管理站的联系与监管，为过往群众和广大司乘人员提供了更加安全、便捷的服务；实行了工作记实制，各科室指定专人对每天所做的工作进行记录，科室之间进行评比；统一制作了党员公开监督牌及胸牌，并在政务大厅和基层窗口单位设立了党员示范岗，接受群众监督。深入开展“行政执法一面旗”活动，多方筹措资金，建成了全省水路交通系统第一家高起点、高标准的政务大厅，开展“一站式”服务，实现了透明办公、阳光办公。率先在全省开通了“12395”水上搜救报警电话，建成了水上搜救设备展示厅，并组建了七个社会力量救援站，将救援站人员、船舶全部纳入全州救援体系，由搜救中心统一调度、管理，对社会力量救援站船舶和人员每月给予了一定船费和通讯费补助。先后20多次参与水上应急救助行动，成 4
中央政法委、高检院决定在全国政法机关开展为期半年的“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,这是在特定的历史条件下作出的一项重大决策,是适应当前公安工作,是保障社会稳定、构建社会主义和谐社会的必然要求。通过学习动员和集中整改阶段的实施，使本人对“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动有了比较深入的思想认识。通过参加“整顿特权思想、规范执法言行”教育整治活动，尤其是通过认真的查摆剖析，进一步深刻地认识到作风问题反映到公安机关，实际上就是警风问题。通过这一段时间的学习和思考，我感到自身在“宗旨意识”、“求实作风”和“公正执法”以及其他工作中存在的突出问题，认清了存在问题的危害性，剖析了存在问题的原因，明确了今后的努力方向。
一、存在的突出问题及具体表现：
（一）宗旨意识淡薄，有特权思想存在。随着各项工作逐步进行正轨，自己思想上也逐渐滋生了骄傲自满的情绪。在执行职务时淡化了“全心全意为人民服务”这一人民警察的根本宗旨，日常生活中过多地强化了警察的管理者和执法者的角色，淡化了服务者的角色，存在摆威风、耍特权的现象。
（二）与严格、公正、文明执法的要求仍存在一定的差距。在执法履行职责上，存在重实体、轻程序、重打击、轻保护等现象。为了侦查破案，有时没有严格按照法定程序，对法律赋予当事人、行政处罚相对人以及犯罪
嫌疑人的合法权利重视不够，保障不力。
（三）在严格遵守公安机关的各项规章制度方面，仍存在着未能真正做到以身作则，充分发挥领导干部的模范带头作用问题。
二、今后的打算和努力方向：
(一)要加强学习，不断提高自身的政治素质，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。
(二)要树立牢固的全心全意为人民服务这一根本宗旨，坚持人民的利益高于一切，积极为人民群众提供社会服务，要转变工作作风，加强人民警察的职业道德教育。使自己能成为人民满意、信任的人民警察。
(三)要毫不动摇地坚持实事求是的思想路线。要讲党性原则，切实提高遵守党的纪律和政令、警令的自觉性，如实地向上级反映情况，率先垂范，带头说老实话、办老实事、做老实人，要切实转变思想作风，努力倡导说实话、办实事、鼓实劲、求实效的风气。
二〇一三年矿产资源执法大检查和集中整顿
汇 报 材 料
二〇一三年十月二十五日
各位领导、各位专家：
上午好！欢迎各位领导、专家莅临我公司检查指导工作！为深入扎实推进“打非治违”和集中开展矿产资源开发监管领域安全生产大检查专项行动，根据枣庄市国土资源局枣国土资发[2013]40号《关于开展矿产资源执法集中整顿的通知》、枣国土资发[2013]217号《关于对各区矿产资源执法大检查和集中整顿工作进行督查的通知》和台国土资发[2013]17号的文件精神，为有效防范和遏制煤矿安全事故的发生，确保我公司安全生产形势持续稳定发展，按照“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针，我公司按照文件内容进行了“依法办矿、违法开采”等问题的自查自纠和安全隐患排查活动，现将我公司开展矿产资源执法大检查和集中整顿两项工作执行情况汇报如下：
一、成立领导机构
为加强对活动工作的领导，确保矿井依法安全生产，公司成立矿产资源执法检查领导小组、集中整顿领导小组等机构：
组 长：侯贺金
副组长：马华祥、张勇、王华生、孔德新、苗永生
成 员：羊衣红、李建强、郑修海、杨建峰、潘成峰、赵军、王明永、王纯亮、曹久强、王鹏、姚焕伟、厉洪卫、林化永、王雷、王玉宝、李彬、栗广杰、王政
领导小组下设办公室，办公室设在技术科，羊衣红同志兼任办公室主任，负责日常工作，并监督检查工作的落实与整改。
二、矿井生产情况
新宏煤业有限公司隶属于山东王晁煤电集团，位于山东省韩台煤田中部的新河涯井田，地处山东省枣庄市台儿庄区涧头集镇新河涯村，行政区划隶属台儿庄区政府，由山东王晁煤电集团承建，为国有控股的地方煤矿。
矿井于2000年11月开始施工建设，2003年11月正式投产。矿井设计生产能力30万吨/年，核定生产能力30万吨/年；设计服务年限：24.3年。矿井目前生产活动主要集中在一水平，主采山西组2、3煤层，二水平开拓延深主体工程已全部竣工，并通过了枣庄市煤炭局试生产验收，主要开采上石炭系太原组9煤、14煤。
截至2012年12月31日，矿井保有资源储量为916万吨，基础储量339.6万吨，可采储量367.4万吨，剩余服务年限8.2年。
2013年1~9月份实际动用矿井资源储量21.12万吨，采出量19.65万吨，矿井回采率达到93%。
工作面动用资源储量18.06万吨，采出量17.79万吨，工作面回采率达到98.5%。
三、依法办矿情况
1、矿井“五证一照”齐全，均在有效期范围之内。其中，采矿许可证证号：C***0070556，有效期自2010年7月19日~2020年7月19日；安全生产许可证证号：（鲁）MK安许证字【（2004）2-035】，有效期自2012年2月28日~2015年2月28日；煤炭生产许可证证号：203704051017，有效期自2012年3月31日~2015年2月28日；矿长资格证证号：12037010610718，有效期自2012年8月 7日~2015年8月7日；矿长安全资格证证号：MK370612783，有效期自2012年8月7日~2015年8月7日；营业执照证号：***，有效期自2002年3月8日~2032年3月7日。各种证照严格按规定要求进行年审和延续，无延期办理或非法转让等违法违规行为。
2、严格坚持图纸交换制度。按要求定期向上级国土部门报送真实有效的各种图纸、资料，积极配合上级各类监督检查。
3、以开展执法大检查和集中整顿为契机，建立并完善了矿产资源开发利用与保护的各项规章制度，并严格按制定的规章制度执行。
4、继续严格坚持依法办矿、依法开采的管理理念，认真落实规范和整顿矿产资源开发秩序的各项措施，加强矿法学习，严格按照《中华人民共和国矿产资源法》及其他法规进行采矿经营活动，严格在采矿许可证规定范围内组织生产，无超层越界和滥挖乱采行为。杜绝了违法违规生产现象。
5、加强储量管理，配齐专职储量管理人员，及时上报各类储量报表，健全各类储量台帐。杜绝了破坏、浪费资源的现象，制定行之有效的各种奖惩制度。
6、加强地质灾害预防和环境恢复治理工作，于2008年10月份利用韩庄运河清挖的良机，及时购买土方对地表塌陷区进行有效的回填，累计完成对1#、3#塌陷坑76万立方米的回填工作。确保矿井可持续健康发展。
7、及时足额交纳资源补偿费、采矿权价款等费用，无拖欠。
四、落实矿产资源执法大检查和集中整顿的主要措施
1、严格贯彻并认真落实省、市政府及各级安委会和国土资源厅关于安全生产和矿产资源执法大检查文件精神，以及市局矿产资源执法集中整顿工作的各类文件。进一步健全矿产资源管理机构，完善矿产资源管理制度。
在矿产资源合理开发与利用方面，制定了详细的回采率控制和验收制度，以提高煤炭资源回采率。先后制定并下发了《储量变动审批报告制度》、《煤炭资源回收率考核办法》、《回采率考核奖惩办法》等多项举措，使得资源开发有章可循，为矿井持续稳定发展奠定了坚实的基础。
2、优化采场开拓布局，从源头上减少资源损失
一是加强地质构造规律研究，科学留设保护煤柱。在确保安全的条件下尽量回收煤炭资源。采用一切先进的物探方法，先后在2112工作面、3114工作面进行了找煤，充分查明地质构造分布情况，大大地缩减了部分呆滞煤量，仅此一项，矿井共多回收煤炭资源八万余吨。
二是合理布置工作面，减少留设三角煤。受大小断层等地质条件的限制，采区范围内总有一定数量的三角煤无法采出，不但降低了回采率，而且留下自然发火隐患。为此，我公司根据构造变化灵活布置工作面，运用走向和倾斜长壁采煤法结合，将三角煤减少到最低限度。
三是加强地质构造带的资源回收，以此提高矿井资源回收率。3114工作面内地质构造较多，我们在确保安全的前提下，加大地质分析工作，最大限度的提高煤炭资源回收率。
3、加大科技投入，把提高煤炭回采率作为长远工作抓实抓好 积极进行“河下”采煤研究，解放“河床”压煤。我公司井田范围内村 庄和河流压煤量达200多万吨，是制约回采率提高的重要因素。经过多方论证，对河床下采煤进行可行性研究，积极采取措施对伊家河下煤层进行回采，不但提高了资源利用率，而且大大延长了矿井服务年限。
4、严格现场管理，堵塞环节漏洞。实现在煤炭回采中“颗粒归仓” 首先，对工作面采高进行严格规定，禁止留顶煤开采，回采率考核人员不定时进行现场检查；同时，工作面采取吊挂挡煤皮等措施加强浮煤回收；交班前必须将浮煤清理干净。切实做到应采尽采、应收尽收。其次，加强检查验收。每月三旬定期组织地测、安全、生产、调度等职能科室，对每一个头面进行检查验收；对达不到回采率指标要求的，按文件规定追究工区主要负责人的责任，并给予经济处罚。
5、制定严格的隐患排查与治理制度。每年汛期前，针对矿井处于两河之间，地表比较低洼的地理特点，每年制定下发《汛期地质灾害防治方案》，定期对地表塌陷区进行专门的巡查，发现隐患及时进行有效的治理。同时，制定汛期专人值班制度，组建防汛专职队伍，24小时坚守矿区，为矿井平稳、安全度汛打下坚实的基础。
6、加强采矿权使用和管理，有效地防止了违法用地等违规行为，进一步健全和完善了采矿权管理制度。
7、严格落实2013市政府关于矿山开采与生态环境治理专项整治工作的会议精神，积极进行切实可行的生态环境治理工作。保证矿井文明生产、绿色开采和可持续发展。
8、认真按要求及时制定并上报了《2013年“打非治违”和隐患排查治理自查报告》、《2013年“打非治违”暨集中开展矿产开发监管领域安全生产大检查自查自纠实施方案》以及《关于进一步规范采矿权管 理和依法用地等工作的自查自纠报告》等一系列制度和方案。将依法办矿、绿色开采推到了更高的层次上。
各位领导、各位专家，虽然我矿在矿产资源执法大检查和集中整顿等方面做出了一定的工作，但仍存在很多的不足，随着矿井开拓延深，地质和水文条件更加趋于复杂，矿产资源开发利用难度将逐渐增大，但我们会以这次督查为契机，严格按照《矿产资源法》、《土地管理法》以及其他一些相关法律法规的规定，继续坚持依法开采，合理利用矿产资源，为矿井安全、可持续发展做出应有的贡献。
最后，谢谢各位领导专家！
新宏煤业有限公司
市行政执法局为进一步加强队伍建设，增强干部队伍凝聚力，提高执法队伍战斗力，决定在全局开展以“增强凝聚力，提高战斗力”为主题的学习整顿教育活动。某某中队通过集中学习理论、业务知识，开展自查、召开民主生活会，以及听取领导干部和群众的友好建议，在理论水平和工作能力上都有了明显的提高。现将学习整顿教育活动总结如下：
一、学习成果
1、通过学习教育，进一步增强队员廉洁自律、依法行政和依法办事的自觉性，严格规范各种管理和执法行为，切实转变工作作风，坚决纠正损害群众利益的不正之风。继承和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统美德，牢记“吃苦在前，享受在后”，要与人民群众“同甘共苦”，“同舟共济”，“荣辱与共”。
2、在学习的基础上相互讨论，以史为鉴，以泉州城监支队为鉴，从中吸取教训，前车之覆，不可不鉴。我们每一位行政执法队员都应时刻牢记江泽民同志为人民掌好权、用好权的告诫，深入开展中队大讨论“现在当执法人员应当做什么？如何做？”在此基础上，认真学习胡锦涛总书记的“八荣八耻”荣辱观，保持共产党员先进性的教育活动，把最广大人民的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，做人民的公仆，廉洁自律，拒腐防变，开拓创新，与时俱进，将反腐倡廉工作进行到底。
3、切实提升队员的综合素质。通过这次学习，使队员充分认识到平时要注重业务与政治素质的学习，提高综合能力，打造一支富有凝聚力和战斗力的队伍。a.作为行政执法人员，必须积极加强自身法律素质修养，提高依法行政、依法办案意识，自觉做到严格执法、公正执法、文明执法。B.必须加强业务培训，全面提高业务素质和执法水平。切实加强队伍建设，不断提高执法人员素质和执法水平，是适应新形势下执法工作的迫切要求。随着依法治国方略的实施，对执法人员的执法素质和执法水平的要求越来越高。特别是涉及到监督检查、行政 1
处罚等与行政管理相对人的人身、财产等权利密切相关的，都必须严格依照法律法规规定进行，做到依据准确、程序合法、手续完备。因此，必须坚持把提高队伍素质作为一项长期任务来抓，有计划、有步骤，逐渐改变队伍的知识结构，不断提高队伍整体素质，从而，保证执法行为的制度化、规范化。
4、队员们一致认为，作为一名执法人员，更应树立起正确的人生观、权力观，要学会自律，建立严格的监督机制，严格规范各种管理制度，切实转变工作作风，树立执法也是服务的观念。
二、存在问题
1．学习不够深入。首先，理论学习系统性不强，深度广度把握不够，学习的内容不系统、不广泛，有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统地学习；对理论武装头脑的紧迫性认识不足，对政治理论学习不够重视，学习的自觉性、积极性和主动性不足，致使理论学习较为被动，学习浮于表面，造成对党的有关政策、理论理解不够深入，纪律观念相对淡化。其次，业务水平有待继续提高，由于平时忙于工作，对业务知识的深入学习有所放松，并且学习缺乏系统性和延续性，队员的业务水平参差不齐，对于有些较难处理的业务难于应付。
2.部分队员的思想状态不稳定，思想情绪波动，在工作中不能团结协作，对自己的工作目标和责任主观认识不到位。形成这种状况的原因，一是平时的思想教育不够，学习不扎实；二是由于人事体制上的差异，造成部分聘用队员和在编队员存在不同的价值取向。三是基层领导对队员的思想教育不够重视，关心不多。
3.基层城管执法队伍在城市管理和行政执法过程中，有些队员的执法方法简单，策略不高，更谈不上艺术性执法，从而导致执法管理效能不理想，易引起暴力抗法，抵触情绪等不良现象发生。究其原因是我们队员的综合素质良莠不齐，社会经验不足，缺乏办事谈话的技巧和灵活应变的意识及处臵能力。
4.工作机制没有较好地理顺。整治“非法占地、违法建设”行为主要是在村一级，今年是我市三级换届之年，换届之际部分村（居）委会属于瘫痪状态，给整治“非法占地、违法建设”行为调查摸底起到一定的困难，执法组工作人员对每个村的地势不是很熟悉，加上村干部怕得罪人，不愿配合，个别村连理睬都不理睬，这给调查摸底工作带来困难和阻力，仅靠于执法组工作人员和驻村干部根本无法掌握违法建设行为的具体情况。
5.经费紧张。执法组目前人员将近40人，费用慎高，必然产生经费困难，随着工作的进展，执法组也需要购臵大量的办公用品，然而执法组又没有固定的办公经费，这给执法组正常开展工作造成了一定的困难。
6.执法环境差。最突出的问题就是社会不理解。某某镇05年2月份刚刚列入市区管理，大部分城区居民城市意识、市民意识、文明意识差，满脑子农民意识，传统观念一时无法改变。随着经济不断发展，人民生活水平的不断提高，村民改善住房条件的愿望不断增强，现有的住房设施远远满足不了村民的需要。同时，某某镇相当一部分村民旧（祖）厝翻新或在原有房屋的基础上加层建房，时下又恰逢雨季，迫使这部分村民再次滋生了抢建意图，给中队的巡查制止工作增加了新的困难。在执法过程中，某某镇部分村违建房屋是清濛工业区多次拆迁安臵的，以及镇政府规划的工业区，这些违建户希望上级能给予分别对待，出台相应政策予于解决，这也给中队的执法工作造成新的难题。
7、某某镇地处位臵比较特殊，与泉州市区和清濛开发区交界，加上桥南片区改造，周边群众受经济利益的驱动，造成违法抢建、乱建行为此起彼伏。近几年，某某镇拆迁安臵工作频繁，部分群众是拆了安臵、建了再拆，甚至拆了以后还没建又要拆，而且安臵没着落，又要随拆迁安臵一起迁移，这也是违建的一个重要因素。经过这阶段的严肃整治，违法抢建、乱建行为已初步得到遏制，但是形势仍然不容乐观，部分群众屡禁不止，存在侥幸心理，继续违法抢建、乱建，甚至利用执法组休息的时间，加紧施工、搭盖，以及将搭盖好的层板加紧浇筑，给执法工作带来一定难度。
8.工作无法全面兼顾。由于某某执法中队2006年3月份开始开展工作，大部分人员对执法工作、执法区域等都需要一段熟悉过程，并且逐个对违建户进行建档工作量相当巨大，造成工作推进缓慢，并且由于目前全身心投入到制止非法占地、违
法建设行为的工作中去，致使中队工作首尾无法兼顾，诸如广告牌、市容市貌、小广告整治等行政执法工作都处于停滞状态。
三、针对存在的问题，结合中队实际情况，提出如下整改措施。
1、加强政治理论学习，提高业务水平。通过整顿教育活动，我们更为深刻地认识到学习的重要性和必要性，加强中队的政治理论学习，加强执法队伍的业务水平。特别要加强各类所需法律法规相关业务知识的学习，理解。对所需的法律条文，业务知识不但要掌握，更要会应用，要从立法本义上去理解法律条文。同时要加强政治理论和文化知识的学习，丰富自己的头脑和阅历，为监察执法水平和技巧的提高打下良好的基础。在今后的工作和生活中，能否保持清醒的头脑，能否跟上时代的步法，能否创造性地开展工作，关键在于能否打牢政治理论基础，因此，必须坚持不懈地加强政治理论的学习，用法律法规规范自己的行为，增强中队执法水平，坚持在学习中实践，在实践中学习。
2、规范执法队伍建设，提高执法能力。抓队伍建设必须要遵循解决思想问题和解决实际问题相结合，我们经常在加强执法人员教育管理时只注重了思想上的灌输，措施上的落实，不注重解决实际问题。我中队的执法人员除市直抽调的干部和中队人员以外，其余协管员属镇政府应聘的退役军人，对法律法规和执法业务存在差异，知识浅薄，为了提高执法能力，提高队伍素质，增强对法律法规及业务的培训迫在眉睫，利用集体学习与自学相结合的方式加强自身业务素质，努力提高业务能力和政治素质，牢固树立依法行政的意识，从而提高队伍整体素质及战斗力，使之有效开展执法监察工作。通过教育培训来掌握新知识，总结新经验，增长新本领，是提高城管执法人员综合素质和业务能力的重要途径。随着城市管理相对集中行政处罚权工作的不断深入，城市管理工作的领域更加广阔、工作内容更加丰富、工作方式更加多样。所有这些都对城管执法人员的业务水平、知识结构、工作方法、应变能力提出了新的要求。为此执法人员不仅要具备坚定的政治信仰，还要熟练掌握城管执法业务知识。因此，城管执法人员必须树立重视学习、终身学习的观念，不断用新的知识充实自己的头脑，优化自己的知识结构，切实提高自身的思想水平和工作能力。
3、继续加大宣传力度，严厉打击违建行为。加强宣传工作，除定期印发宣传单外，还在电视、广播等媒体上进行城建法律知识宣传，增进社会各界对行政执法的认识、理解、支持，对行为恶劣的违建户进行重点执法，对建设法律法规意识淡薄的群众，以宣传和疏导为主。加大对违章建筑的查处力度，对继续抢建、乱建、屡禁不止的行为进行重点整治，加大对某某镇24个村的日常巡查力度，及时发现、及时制止非法占地、违法建设行为，并采取行动拆除违法建设。
4、加强安全监督管理，严厉整治安全隐患。对停建建筑实施全方位安全监督管理，对目前所有登记在册的建筑工地进行拉网式安全大检查，对安全生产存在问题多、隐患整改不力或整改不及时的工地下发整改责令通知书，加强对外脚手架的检查，确保外架、卸料平台、模板支架的整体稳定，做好架体结构的拉结，防止发生垮塌事故。
5、不断实践，不断总结。执法技巧的掌握和提高不是一朝一日就能达到的，需要靠监察执法人员在实际的监察执法活动中不断探索、不断实践、不断总结，日积月累才能形成。所以我们应该倡导在日常执法工作中能不断总结，从细小的语言、态度等方面着手，真正推行文明执法，在执法过程中注意这些看似细小的行为，渗透人情味，让当事人心情愉悦地接受处罚，既可以教育当事人，又可以在实践中塑造执法人员良好形象。
6、加强作风建设。坚持文明执法，必须从城管执法队伍思想作风建设抓起，在端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风上下功夫。针对当前城管执法机关执法工作的实际，要重点抓好“三个强化三个清除”。一是强化党的宗旨思想，清除特权意识。二是强化执法为民新理念，清除侵害市民权利的习气。三是强化与时俱进、求真务实的工作作风，清除形式主义和官僚主义。
（机械顶管）管材调研考察方案
污水管机械顶管己进入前期施工阶段，施工正在紧锣密鼓进行中，施工图纸设计Ⅲ级F型钢筋混凝土机械顶管（管材），针对这一状况，建设单位、监理单位、承建单位研究决定组织相关人员外出实地考察，方案如下：
一、成立考察小组。小组组长由项目建设单位XX担任，成员由监理单位及承建单位相关人员组成。
二、确定考察生产厂家：Ⅲ级F型钢筋混凝土机械顶管（管材）主材定价；
1、海南永桂联合水泥制品有限公司（海南省澄迈县老城开发区南一环路）；
2、海南五甲水泥制品有限公司（海榆中线199号金鹿工业区）；
3、中山建华管桩有限公司（中山市小揽镇绩东一路口安福路1号）；
三、确定考察内容：考察同类水泥预制品质量工艺，单价等对比进行筛选；
四、确定考察路线。目前，省内有同类水泥预制品生产厂家，省外广东等地同类水泥预制品生产厂家起步较早质量较成熟，暂定考察路线有（海南永桂联合水泥制品有限公司）、（海南五甲水泥制品有限公司）、（中山建华管桩有限公司）…..五、考察时间。暂定：4月9日-4月10日
六、车辆安排。暂定：XXXX
七、具体行程安排
4月9日上午8：30出发---10：30到达海南永桂联合水泥制品有限公司进行考察；
4月9日上午11：00---12：30到达海南五甲水泥制品有限公司进行考察；
4月9日下午海口美兰机场-广州白云机场-到达中山建华管桩有限公司进行考察（到达具体时间当天另行通知）
4月10日上午启程返回预计下午到达文昌市水务局并研讨分析考察确定选用生产水泥预制顶管厂家。
外出考察相关人员要把每日情况详细记录，考察结束后上交考察报告。同时，建设单位、监理单位、承建单位商讨并确定生产水泥预制顶管厂家，推进早日施工，以确保项目早日建设运行。
海南航达工程建设监理有限公司 十一冶建设集团有限责任公司
（可提前发送考察对象准备）
一、个人总结
1、基本情况。包括姓名、性别、籍贯、出生年月、民族、政治面貌、学历、毕业学校及专业、参加工作时间、现工作单位及职务、健康状况。
2、主要简历。从高中阶段开始写起。
3、主要表现（优点）。
4、主要缺点和不足。
二、单位（学校）综合鉴定
即个人总体表现，要求出具单位盖章，经办人签字。
三、在职人员有无经济问题的证明 要求出具单位盖章，经办人签字。
四、有无违法犯罪记录证明
每位考察对象提供户籍所在地公安机关出具的证明。
五、学历、学位证书原件和复印件
六、身份证原件和复印件
七、户口簿原件和复印件
八、已婚人员提供县级以上计生部门证明
九、《公告》要求的其它有关证明材料
注：另需召集相关人员参与测评和个别座谈（10人以上）
考察材料格式
***同志考察（政审）材料
姓名、性别、籍贯、出生年月、民族、政治面貌、学历、毕业学校及专业、参加工作时间、现工作单位及职务、健康状况。
一、主要简历
二、主要表现
三、主要缺点和不足
四、民主测评情况
经实地考察（政审），认定***同志考察（政审）合格（或不合格）。
2010年9月16日，考察组到**镇**村对***同志进行了考察。按照相关文件要求，经过发布考察预告、开展“组织评价和群众公认度” 量化考察、组织个别谈话、核实相关考核要件、考察“日常表现”情况、考察组评价等程序，现将程正伟同志的考察情况归纳如下:
一、基本情况
***，男，汉族，**年**月生，***省***县***镇人（大学期间户口转入***），大学本科，法学学士，中共预备党员。2008年9月选派到**镇**村，任村主任助理。
二、奖惩情况：
2009年获得全国第二次经济普查县级优秀个人荣誉
三、量化考察情况：
***同志量化考察汇总表
四、德、能、勤、绩、廉综合表现
1、注重政治理论学习，提高政策理论水平。
该同志到村任职以来，始终加强对党的基本理论的学习，认真学习“三个代表”重要思想，学习党的十七大精神和十七届三中、四中全会精神，贯彻落实科学发展观，坚持用党的基本理论武装头脑，不断提高政治理论素养，认真贯彻执行党的路线，方针和政策。同时还注重学习新农村建设、法律法规等农村工作方面的知识和农村工作方法，从各个方面提高自身素质，得到了乡镇领导、党员、-1-
群众的一致肯定。
2、服从组织安排，有较强的工作能力和协调能力。
该同志坚决服从镇党委和村支两委的安排，完成交办的各项工作，能发扬“认真细致、扎实严谨”工作作风，认真对待每一份材料，每一份文件，每一项工作。自觉按政策、制度、程序办事。在工作过程中，能谦虚谨慎，积极跟同事搞好团结配合，不计较个人得失。在新问题、新情况下，能迅速适应，没有因工作的衔接而影响工作进度和质量，圆满地完成了工作任务，表现出了较强的组织协调能力。
3、工作认真负责，有较高的工作热情。
该同志在**村工作期间，无迟到早退现象发生，勤勤恳恳，任劳任怨地工作，出色地完成组织交给的各项任务，认真执行和严格遵守选派高校毕业生到村工作暂行管理办法和大学生村官有关的管理规定，从各方面严格要求自己。在自觉遵守各项规章制度的同时，认真、踏实、尽职尽责的做好各项工作。
4、踏实肯干，业绩突出
两年以来，该同志完成了从学生到工作角色的转变，适应了村里的日常工作，融入到了村支两委中，深入到广大群众中间，在村工作中起到了积极的作用，能够积极分担村支两委的工作，有创新意识：
（1）能密切联系群众，深入到广大群众中间。带头落实“三项制度”、“农户万元增收工程”等工作，在任职的两年时间里，每年不少于3次进入农户家，交心谈心、解决群众生产生活中存在的实际困难。
（2）能为**村工作献计献策，贡献力量。积极利用村级图书室向村民传授种养殖知识；能利用所学的社会学和心理学专业知识做群众的思想工作；能积极的了解群众的思想动态，及时加以引导和上报村支两委；能利用所学的各项农村
法律法规政策做好村民的宣传解释工作；能完成村支两委交办的例如低保评审、农村合作医疗收费和信息录入、计划生育入户调查、户口整顿、文明家庭评选等具体工作；在党建、宣传等工作上，能牵头完善资料，出谋划策，凝聚党员群众的共识。
（3）能完成乡镇党委政府交办给村里的其他工作，使平安村各项工作在全镇有了起色，从08年的全镇工作考核倒数第一名上升至第三名。特别是在全国第二次经济普查中，工作踏实细致，资料数据摸底准确，获得了上级部门的肯定，被县人民政府授予了全国第二次经济普查县级优秀个人荣誉称号。
五、作风严谨，遵纪守法，清正廉洁。
该同志能够严格要求自己，自觉遵守法律法规，遵守大学生村官管理的各项规章制度。在村任职期间，能做到办事不推诿，遇难不回避。能与“两委”成员处理好工作关系，在科学分工的基础上，坚持协作和配合，充分调动了“两委”成员的积极性和创造性；围绕**村的实际工作，能够协调服务重点工作，立足岗位职责，献计献策；坚持按规定办事，公开透明，讲程序、讲原则；做到不贪不占，不损害集体利益，努力做到了清正廉洁；发扬了敬业爱岗、积极奉献精神，在任职村的党员干部群众中树立起了较高的威信。
六、问题调查及主要不足
在平常的工作中魄力不够，独当一面的能力还有欠缺。在工作落实上还没有完全形成自觉。在学习上，还存在深入不够的问题。
七、考察结论：合格
考察组成员：（签字）
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