陕西省房地产开发企业资质管理办法.doc

陕西省房地产开发企业资质管理办法.doc（精选6篇）

陕西省房地产开发企业资质管理办法.doc 篇1

【题注】

第一条为加强我省房地产开发企业(以下简称开发企业)的资质管理，根据建设部《房地产开发企业资质管理规定》，结合我省实际情况，特制定本办法。第二条本办法所称的开发企业，是指在我省城市及村镇从事土地开发、房屋及基础设施和配套设施开发经营业务，具有企业法人资格的经济实体。第三条凡在我省从事房地产开发的专营或兼营的各类开发企业都必须遵守本办法。

第四条陕西省建设厅归口管理全省开发企业的资质管理工作。

第五条根据自有资金和经营管理能力，开发企业划分为一、二、三、四、五五个等级。各级开发企业的资质标准如下：(一)资质一级企业：

1、自有流动资金2000万元以上，注册资金不低于2000万元；

2、有职称的建筑、土木工程、财务管理、建筑或房地产经济类的专业管理人员不得少于40人，其中具有中级以上职称的管理人员不得少于20人；

3、设有高级工程师职称的总工程师、高级会计师职称的总会计师、经济师以上(含经济师)职称的总经济师。工程技术、经济、统计、财务等业务负责人具有相应

专业中级以上职称；

4、具有五年以上从事房地产开发的经历；

5、近三年累计竣工30万平方米以上的房屋建筑面积，或与此相当的房地产开发投资。连续四年建筑工程质量合格率达100%，优良率达20%以上。(二)资质二级企业：

1、自有流动资金1000万元以上，注册资金不低于1000万元；

2、有职称的建筑、土木工程、财务管理、建筑或房地产经济类的专业管理人员不得少于20人，其中具有中级以上职称的管理人员不得少于10人；

3、工程技术、经济、统计、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

4、具有三年以上从事房地产开发的经历；

5、近三年累计竣工15万平方米以上的房屋建筑面积，或与此相当的房地产开发投资。连续三年建筑工程质量合格率达100%，优良率达10%以上。(三)资质三级企业：

1、自有流动资金500万元以上，注册资金不低于500万元；

2、有职称的建筑、土木工程、财务管理、建筑或房地产经济类的专业管理人员不得少于10人，其中具有中级以上职称的管理人员不得少于5人；

3、工程技术、财务负责人具有相应专业中级以上职称，其他业务负责人具有相应专业助理以上职称，配有初级以上职称的专业统计人员；

4、具有二年以上从事房地产开发的经历；

5、累计竣工5万平方米以上的房屋建筑面积，或累计完成与之相当的房地产开发投资。建筑工程质量合格率达100%。(四)资质四级企业：

1、自有流动资金200万元以上，注册资金不低于200万元；

2、有职称的建筑、土木工程、财务管理、建筑或房地产经济类的专业管理人员不得少于5人；

3、工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称，配有专业统计人员。(五)资质五级企业：

1、自有流动资金不低于30万元，注册资金不低于30万元；

2、有职称的建筑、土木工程、财务管理人员不得少于3人；

3、工程技术负责人具有相应专业的初级职称，财务负责人应有三年以上会计工作经历。

上述各级别开发企业临时聘用或兼职聘用的技术人员不得计入公司技术人员总数，不得作为技术、经济、财务等业务负责人。第六条申报开发企业应当具备下列条件：(一)有明确的章程和固定的办公地点；

(二)有独立健全的组织管理机构，有上级主管部门或董事会任命的专职经理，并配备有同企业等级相适应的专职技术、经济等管理人员；(三)有不少于等级规定的企业自有流动资金；(四)有符合国家规定的财务管理制度。

第七条申报开发企业资质等级应当提交下列证明文件：(一)企业资质等级申报表；(二)企业资信证明；

(三)企业法人代表和经济、技术、财务负责人的职务任命书和职称证件；(四)企业成立的批准文件；(五)企业章程；(六)可行性研究报告；

(七)与申请资质等级人员数相应的专职技术、经济等管理人员的职称证件；(八)办公场地的房屋权属证明或一年以上的房屋租赁协议；(九)其他要求提供的文件、证明。第八条开发企业资质审批程序如下：

(一)省属单位和中央在陕单位成立的开发企业直接报省建设厅审批；

(二)各地(市)的开发企业经地(市)建设行政主管部门初审后，报省建设厅审批

；

(三)各县(市)的开发企业由县(市)建设行政主管部门初审，地(市)建设行政主管部门复审后，报省建设厅审批；

(四)申报一级开发企业时，经按上述报批程序审查后，由省建设厅上报建设部审批；

(五)外省单位在我省申报成立开发企业，直接报省建设厅审批；

(六)外省开发企业来我省进行房地产开发，应向省建设厅交验资质证明文件和其所在省建设行政主管部门的批准书，经批准后，方可从事房地产开发；(七)经批准成立四级以上的开发企业，允许在我省境内跨地区经营，不再办理资质审批手续，但应到当地建设行政主管部门登记。

第九条经资质审查合格的开发企业，由省建设厅发给建设部统一制定的《资质证书》。《资质证书》分为正本和副本。正本和副本具有同样法律效力。第十条申报开发企业资质等级，凡资金、人员达到一、二、三级标准，而开发经历和经营实绩达不到相应标准的，按降低一级的资质等级审批。

开发企业在资质审定后，按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的有关规定，办理开业登记。

第十一条以某一开发项目为对象的房地产开发经营的项目公司，不定资质等级，由项目所在县(市)建设行政主管部门根据其项目规模审定其资金、人员条件后，报地(市)建设行政主管部门审批并核发一次性《资质证书》，并报省建设厅备案

第十二条非生产型综合公司、信托投资公司自有资金达到两亿元以上，其中自有流动资金达到一亿元以上；中央各部门所属工程建设公司达到建筑工程资质一

级，自有资金一亿元以上，其中自有流动资金达到5000万元以上，地方工程建设公

司达到建筑工程资质一级，自有资金5000万元以上，其中自有流动资金达到3000万

元以上；经报省建设厅批准后可兼营房地产开发经营业务，但不定资质等级。第十三条任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《资质证书》。

开发企业遗失《资质证书》，必须在报纸上声明作废后，方可申请补发。第十四条开发企业发生分立、合并，应当在上级主管部门批准后30日内，向原资质审批部门办理资质等级注销手续，并重新申请资质等级。

第十五条开发企业变更名称、法人代表、办公地址和主要经济、技术负责人，应当在变更后30日内，向原资质审批部门办理变更手续。

第十六条开发企业破产、歇业或者因其他原因终止业务时，应当在向工商行政主管部门办理注销《营业执照》的同时，注销《资质证书》。第十七条开发企业的资质每年年检一次开发企业应提供下列年检文件：(一)公司经营报告；(二)财务报告；(三)统计年报资料；(四)开发工程质量证明文件；(五)其他有关证明、文件。

经过年检，对于不符合原定资质标准的开发企业，由原审批部门予以降级或吊销《资质证书》。

第十八条凡在规定期限内未上报年检资料的开发企业，取消其资质。第十九条开发企业自开业之日起，一年内未开展开发经营活动的，取消其资

质。

第二十条一、二、三、四、五级开发企业必须按照《资质证书》确定的业务范围从事房地产开发业务，不得越级承担任务。各级开发企业可承担的任务规定如下：

(一)一级开发企业可承担20公顷以上的土地开发任务，建筑面积20万平方米以上的居住区开发建设，以及与其投资能力相当的工业区、商业区的开发建设，建设

技术复杂程度不受限制；

(二)二级开发企业可承担20公顷以下(含20公顷)的土地开发任务，建筑面积20 万平方米以下(含20万平方米)住宅小区开发建设，以及与其投资能力相当的工业、商业建设项目的开发建设；

(三)三级开发企业可承担12公顷以下(含12公顷)面积的土地开发，建筑面积12 万平方米以下(含12万平方米)的住宅小区房屋综合开发或与其投资能力相当的工业、商业建筑的开发建设，不得承担含有12层以上，跨度超过24米的建筑物的建设；

(四)四级开发企业可承担建设5万平方米以上(含5万平方米)的住宅组团的房屋

综合开发，或与其投资能力相当的商业建筑的开发建设，只允许承担七层及七层以

下民用建筑的建设；

(五)五级开发企业只限于在本地区范围内的村镇(不含县城)进行开发建设，可承担建筑面积1万平方米以下的建筑工程，允许承担五层以下民用建筑。第二十一条开发企业有下列行为之一的，由原资质审批部门予以警告，责令

限期改正、吊销《资质证书》，并可处以罚款。(一)申请资质等级隐瞒真实情况、弄虚作假的；(二)不按规定办理变更或注销手续的；(三)工程质量低劣的；

(四)擅自超越《资质证书》规定承担任务的；

(五)伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《资质证书》的。

第二十二条当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议通知

之日起15日内向人民法院上诉；当事人也可以直接向人民法院起诉。逾期不申请复

议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民

法院强制执行。

房地产开发企业资质管理实施细则篇2

新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到房地产开发主管部门申请资质.（一）申请房地产开发资质的报告；

（二）《房地产开发企业资质申报表》一式三份；

（三）营业执照原件、复印件；

（四）企业章程原件；

（五）验资报告正本原件。新增房地产开发业务的企业提供财务状况专项审计报告原件；

（六）企业法定代表人、董事、监事、总经理及其他高级管理人员身份证明原件、复印件和任职文件原件；

（七）企业股东的身份证明或营业执照原件、复印件；

（八）企业专职专业技术人员身份证明、职称证、劳动合同、缴纳社保证明原件、复印件；

（九）企业固定办公地点的文字说明；

（八）各市县房地产管理部门初审意见。

（九）房地产开发主管部门认为需要出示的其他文件。

四级资质：

1、注册资本不低于1200万元；

2、从事房地产开发经营1年以上；

3、上一建筑工程质量合格率达100％；

4、持有资格或职称证书的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专职专业管理人员不少于14人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于7人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人，持有资格证书的专职统计人员不少于1人；

5、工程技术负责人、经营负责人、财务负责人具有相应专业中级以上职称；

6、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《商品住宅质量保证书》和《商品住宅使用说明书》制度；

7、上一未发生过重大工程质量、安全事故；

8、有固定办公经营场所。

（五）新设立的房地产开发企业要经过暂定资质的过渡，其注册资金、专业技术力量等资质申报条件不低于四级资质等级标准。

陕西省房地产开发企业资质管理办法.doc 篇3

工作的通知

发布部门：陕西省建设厅分类导航：机关事务其它分类

发布日期：2009-11-20

发布文号：陕建发[2009]208号所属类别：地方法规规章

关键字：陕西省园林绿化企业资质管理

陕西省建设厅关于加强城市园林绿化企业资质管理工作的通知

陕建发[2009]208号

各设区市城乡建设管理局(规划局、市政局、市容园林局)，杨凌示范区规划建设局：

为进一步规范园林绿化企业资质管理，住房和城乡建设部修订了《城市园林绿化企业资质标准》(建城(2009)157号)，并制定印发了《城市园林绿化企业一级资质申报管理工作规程》(建城(2009)158号)，现将文件转发你们，并结合我省实际，就加强城市园林绿化企业资质管理有关事项通知如下：

一、受理条件

凡在陕西省境内，依法取得工商营业执照的具有企业法人资格的独立的专业园林绿化施工企业，均可按程序申报城市园林绿化企业资质。

二、受理程序

企业申报园林绿化资质，首先向营业执照登记机关所在地设区市建设行政主管部门申报(扩权县向县建设行政主管部门申报)，由设区市建设行政主管部门(扩权县建设行政主管部门)初审后报省建设厅审批。在省工商部门注册登记的企业可直接向省建设厅申报。

省建设厅每双月前5个工作日受理企业申报材料。申报材料提供一份，申报资料中所有复印件加盖企业公章。经市县建设行政主管部门或扩权县建设行政主管部门初审的申报材料，一并加盖“与原件一致”章。省建设厅将按行政许可的有关规定对受理的资质进行审查、公示，对符合标准要求的发放城市园林绿化企业资质证书。

三、申请资质需提供的材料

申请核定二、三级资质等级的园林绿化企业，应提交下列材料：

(一)园林绿化企业资质申请表；

(二)企业工商登记的营业执照、验资证明和企业章程；

(三)企业原资质证书正、副本(新申办企业不提供)；

(四)企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证书、身份证、毕业证、参加社保的证明单；

(五)企业资质申请表中所列的全部工程技术和经济管理人员的职称证书(由人事部门或人事部门授权的部门颁发)、相关专业的毕业证书、身份证、劳动合同、参加社保的证明单；

(六)企业资质申请表所列的中级以上技术工种岗位证书、身份证、劳动合同、参加社保的证明单；

(七)申请表中所列的工程项目业绩材料的证明资料(中标通知书、合同、结算清单)(新申办企业不提供)；

(八)由具有资格的审计事务所或会计事务所出具近二年的企业财务审计报告，企业近二年的财务决算年报表(新申办企业不提供)；

(九)办公场所自有产权证明或租赁证明。

企业向受理部门报送申请资料时，将以上材料按顺序用A4纸印制并装订成册，同时提供以下原件：营业执照正本或副本，注册资金验资报告，近二年财务审计报告和决算年报表(新申办企业不提供)，企业缴纳社保证明单，园林、建筑、水、电等有职称人员职称证、毕业证、身份证。绿化工、花卉工、瓦工、木工、电工等相关工种高级专业技术人员等级证、身份证。资质受理部门当场验证后退还企业。

四、其它事项

省建设厅将从今年12月开始，按照新标准和要求审查园林绿化企业资质。省厅以前颁发的非以“CYLZ”编号开头的所有园林绿化企业资质证书，年底前统一作废。陕西省建设厅

二〇〇九年十一月二十日

附件1：住房和城乡建设部城市园林绿化企业一级资质申报管理工作规程

第一条为进一步规范城市园林绿化企业一级资质管理工作，依据《中华人民共和国行政许可法》、《城市绿化条例》、《建设部机关实施行政许可工作规程》、《关于建设部机关直接实施的行政许可事项有关规定和内容的公告》等法律、法规和有关文件，制定本规程。

第二条资质核准申请

申请核定城市园林绿化企业一级资质的企业应先向企业注册地所在省、自治区住房城乡建设厅或直辖市园林绿化主管部门(以下简称“省级主管部门”)提出申请并提交申请材料。

省级主管部门负责对企业申请材料进行初审，初审完成后由省级主管部门或申请企业将初审意见和申请材料报送到住房和城乡建设部。

住房和城乡建设部办公厅行政审批集中受理办公室(以下简称“部受理办”)负责企业申请材料的接收、申请材料核心信息的公示、评审结果的公示、资质变更以及资质证书的打印和发放。住房和城乡建设部城市建设司负责城市园林绿化企业一级资质许可实施、监管的相关具体工作。

第三条申请材料

(一)申请材料内容

企业申请核定城市园林绿化企业一级资质时，应提交下列材料。对要求同时提供原件和复印件(或扫描件)的材料，其中的复印件(或扫描件)需由省级主管部门或其委托的地级以上城市住房城乡建设主管部门与原件核对并加盖“与原件相符章”。

1、《城市园林绿化企业一级资质申请表》(一式三份)；

2、企业工商营业执照副本、验资证明和企业章程的原件及复印件；

3、企业原资质证书正、副本原件及扫描件；

4、企业法定代表人身份证原件及扫描件；

5、企业经理任职文件原件及复印件，职称证书原件及扫描件或简历，身份证和毕业证书的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证原件及复印件；

6、企业总工程师、总会计师、总经济师任职文件的原件及复印件，职称证书、毕业证书和身份证的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证原件及复印件；

7、企业资质申请表所列的全部工程技术和经济管理人员的职称证书、毕业证书和身份证的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证原件及复印件，其中中级以上职称人员需提供履历表，园林专业中级以上职称人员需提供职称评审表原件及复印件；

8、企业资质申请表所列的全部中级以上技术工人的岗位证书、身份证的原件及扫描件，劳动合同原件及复印件，近三个月的社保明细单原件和缴费凭证的原件及复印件；

9、企业资质申请表所列的近三年代表工程项目的中标通知书、施工许可证(开工报告)、合同、竣工验收证明和结算清单的原件及复印件；

10、企业近三年的财务审计报告(需附企业固定资产明细)、财务决算报表和企业营业税票的原件及复印件；

11、企业苗圃基地自有土地证明原件及复印件，或企业苗木生产培育基地合同期五年以上的租赁合同和近一年租金支付凭证的原件及复印件。

(二)申请材料要求

1、《城市园林绿化企业一级资质申请表》一式三份，附件资料一套。附件资料规格为A4(210×297mm)型纸，需有标明页码的总目录，要求采用软封面封底，逐页编写页码，并按照下列顺序进行装订：

第一册：综合资料，含申请材料内容中第2-6、10、11项；

第二册：人员资料，含申请材料内容中第7、8项；

第三册：工程业绩资料，含申请材料内容中第9项。

2、申请材料必须数据齐全、填表规范、印鉴明晰、字迹清晰工整，扫描件和复印件必须清晰、可辨。

3、所有证件(包括资质证书、身份证、职称证书、岗位证书、毕业证书等)都需提供扫描件。

4、职称证书必须是由人事部门或人事部门授权认可的机构颁发的；非人事部门颁发的需提供有效的授权证明。

5、企业财务审计报告和财务决算报表必须是具有法定资格的审计事务所或会计事务所出具的。

第四条申请材料的接收

部受理办接收申请材料，须开具书面接收凭证，加盖部受理办印章后方为有效。

(一)城市园林绿化企业一级资质申请材料报送时，需同时提交省级主管部门的正式报送公函、初审意见、企业网上申请材料与纸质申请材料核对确认单。

部受理办负责对申请材料进行形式审查。申请材料份数齐全并符合法定形式条件的，部受理办自收到申请材料之日起2个工作日内予以接收，向申请材料初审部门开具《建设行政许可申请材料接收凭证》，并将申请材料的核心信息(包括企业名称、资产情况、主要技术与管理人员列表、代表工程项目列表)在住房和城乡建设部网站予以公示，公示截至专家评审工作开始。

申请材料不符合法定形式条件的，部受理办在自收到申请材料之日起2个工作日内向申请材料初审部门开具《建设行政许可申请材料不予接收凭证》，并退回申请材料。

对已办理接收手续的申请材料，除业务司提出要求外，部受理办原则上不接收任何相关的补充材料，也不再办理任何理由的退件事宜。

(二)对于经省级主管部门初审的变更(补证)材料，部受理办即时向送件人开具《变更(补证)申请材料接收凭证》，送件人凭此领取证书。

(三)企业以邮寄方式报送的陈述材料，凡是在公示期内寄出的，部受理办应办理接收，并向陈述材料初审部门开具《建设行政许可陈述材料接收凭证》，时间以邮戳日期为准。

第五条资质审查和公示

城市园林绿化企业一级资质审查严格遵守公开、公平、公正的原则，不向企业收取任何费用，不要求企业为此作任何形式的宣传，不允许任何社会机构参与。住房和城乡建设部城市建设司负责组织专家对企业申请材料进行评审，评审结果由部受理办在住房和城乡建设部网站()予以公示，公示期为10天。

公示期间各有关企业可对评审结果提出陈述意见，并在公示期间将经省级主管部门审核过的书面陈述材料报部受理办；如有异议，任何单位或个人可以书面形式(以邮戳日期为准)向部受理办或城市建设司反映具体情况，单位反映情况需加盖单位公章，个人反映情况需注明真实姓名和联系方式。

公示期满，住房和城乡建设部城建司负责组织专家对企业陈述材料进行复审，并根据需要对被举报的企业组织实地核查。

第六条资质公告

城市园林绿化企业资质许可实行公告制度。住房和城乡建设部核准的城市园林绿化企业一级资质企业名单在住房和城乡建设部网站上予以公告，公众有权查阅。

第七条资质证书管理

(一)证书领取

城市园林绿化企业一级资质证书在公告发布2个工作日后开始发放，企业可直接到部受理办领取，也可申请办理邮寄，领取资质证书时需将原有的企业资质证书正、副本原件一并交回部受理办。

城市园林绿化企业一级资质证书由住房和城乡建设部统一印制，实行全国统一编码。资质证书一正五副，正本和副本具有同等法律效力，有效期为三年。

(二)证书变更

企业在资质证书有效期内发生企业名称、地址、注册资金、法定代表人、技术负责人等证书信息变更时，应在工商行政管理部门办理变更手续后的30日内，向企业工商注册所在地省级主管部门提出变更申请。

省级主管部门应当自受理申请之日起2个工作日内将有关变更证明材料报部受理办，部受理办在受理后2个工作日内完成证书变更手续。

申请资质证书变更，应提交以下材料：

1、企业资质证书变更申请及说明；

2、企业工商注册所在地省级主管部门审核意见；

3、变更前后《企业法人营业执照》副本复印件；

4、城市园林绿化企业一级资质证书全部正、副本原件；

5、与资质变更事项有关的证明材料。

企业改制、股权变更或合并等所致资质证书变更时，还须提交企业职工代表大会或股东大会关于企业改制或股权变更的决议、企业上级主管部门的批复文件及一级企业标准所涉及的各类人员的相关证明材料。部受理办需在受理后2个工作日内将相关材料转城市建设司审核。经审核仍符合城市园林绿化一级企业标准的，直接进行证书变更；经审核不再符合城市园林绿化一级企业资质标准的，需按资质核准程序要求申请资质等级重新核定。

(三)证书遗失补办

企业在城市园林绿化企业一级资质证书遗失后需及时在公众媒体上刊登遗失声明。申请证书补办时，须向部受理办提交以下材料：

1、资质证书遗失情况说明及补办申请；

2、企业在公众媒体上刊登的遗失声明；

3、企业工商注册所在地省级主管部门审核意见。

部受理办应在补证申请受理后2个工作日内补发新证，并在补办证书签发后2个工作日内在住房和城乡建设部网站上公告遗失证书作废。

(四)证书注销

经核准的城市园林绿化企业一级资质企业因破产、倒闭等原因终止业务活动时，应及时按资质核准申请程序到城市园林绿化企业一级资质核准机关办理资质证书注销手续，原资质证书正、副本原件一并交回部受理办统一销毁。

第八条资质监管

(一)信息变更备案

城市园林绿化企业一级资质企业，凡网上申请材料所涉及的人员发生变动时，应及时申请网上信息变更，并将变更情况书面材料按资质核准程序报发证机关备案。

(二)资质延续

城市园林绿化企业一级资质企业应在其资质证书有效期届满30日前，按资质核准程序要求向住房和城乡建设部申请资质延续。申请资质延续所需提供的材料与资质核准申请材料相同。

资质证书有效期届满，未依法申请延续的企业，住房和城乡建设部依法注销其城市园林绿化企业一级资质，并公告其资质证书作废。企业应及时将资质证书正、副本原件一并交回部受理办统一销毁。住房和城乡建设部或省级主管部门根据企业申请对其资质等级进行重新核定。

在资质有效期内严格遵守有关法律、法规、规章、技术标准，无不良市场行为记录，经住房和城乡建设部审核符合城市园林绿化一级企业资质标准的企业，其资质证书有效期延续3年。

在资质有效期内有违法行为或不良市场行为的企业，违法行为或不良市场行为发生地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果或处理建议及时告知住房和城乡建设部。

(三)资质撤销

有下列情形之一的，住房和城乡建设部根据利害关系人的请求或依据职权，撤销城市园林绿化企业一级资质：

1、住房和城乡建设部工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予城市园林绿化企业一级资质许可的；

2、违反法定程序作出准予城市园林绿化企业一级资质许可的；

3、对不符合许可条件的企业作出准予城市园林绿化企业一级资质许可的；

4、依法可以撤销企业资质的其他情形。

(四)资质注销

有下列情形之一的，住房和城乡建设部依法注销城市园林绿化企业一级资质，并在住房和城乡建设部网站上公告其资质证书作废：

1、资质证书有效期满，未依法申请延续的；

2、企业因破产、倒闭等原因依法终止的；

3、企业资质依法被撤销、撤回或吊销的；

4、法律、法规规定的应当注销资质的其他情形。

(五)资质有效期内的重新核定

取得资质后不再符合城市园林绿化企业一级资质标准的企业，住房和城乡建设部根据利害关系人的请求或依据职权，责令其限期改正；逾期不改的，住房和城乡建设部撤回其资质。被撤回资质的企业，可按其实际达到的资质标准和资质核准程序要求，向住房和城乡建设部或省级主管部门申请对其资质等级进行重新核定。

在资质有效期内发生改制、重组或分立的企业，如不符合资质变更条件，需按资质核准程序，申请资质等级重新核定。

第九条其他有关事宜，按《建设部机关行政许可工作规程》执行。

第十条本规程由住房和城乡建设部负责解释，自发布之日起实施。原《城市园林绿化企业资质管理办法》(建城[1995]383号)和《建设部园林绿化一级企业资质申报和审批工作规程》(建城[2007]27号)同时废止。

附件2：城市园林绿化企业资质等级标准一、一级资质

(一)资质标准

1、注册资金且实收资本不少于2000万元；企业固定资产净值在1000万元以上；企业园林绿化年工程产值近三年每年都在5000万元以上。2、6年以上的经营经历，获得二级资质3年以上，具有企业法人资格的独立的专业园林绿化施工企业。

3、近3年独立承担过不少于5个工程造价在800万元以上的已验收合格的园林绿化综合性工程。

4、苗圃生产培育基地不少于200亩，并具有一定规模的园林绿化苗木、花木、盆景、草坪的培育、生产、养护能力。

5、企业经理具有8年以上的从事园林绿化经营管理工作的资历或具有园林绿化专业高级技术职称，企业总工程师具有园林绿化专业高级技术职称，总会计师具有高级会计师职称，总经济师具有中级以上经济类专业技术职称。

6、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于30人。具有中级以上职称的人员不少于20人，其中园林专业高级职称人员不少于2人，园林专业中级职称人员不少于10人，建筑、给排水、电气专业工程师各不少于1人。

7、企业中级以上专业技术工人不少于30人，包括绿化工、花卉工、瓦工(或泥工)、木工、电工等相关工种。企业高级专业技术工人不少于10人，其中高级绿化工和/或高级花卉工总数不少于5人。

(二)经营范围

1、可承揽各种规模以及类型的园林绿化工程，包括：综合公园、社区公园、专类公园、带状公园等各类公园，生产绿地、防护绿地、附属绿地等各类绿地。

2、可承揽园林绿化工程中的整地、栽植及园林绿化项目配套的500平方米以下的单层建筑(工具间、茶室、卫生设施等)、小品、花坛、园路、水系、喷泉、假山、雕塑、广场铺装、驳岸、单跨15米以下的园林景观人行桥梁、码头以及园林设施、设备安装项目等。

3、可承揽各种规模以及类型的园林绿化养护管理工程。

4、可从事园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产和经营。

5、可从事园林绿化技术咨询、培训和信息服务。

二、二级资质

(一)资质标准

1、注册资金且实收资本不少于1000万元；企业固定资产净值在500万元以上；企业园林绿化年工程产值近三年每年都在2000万元以上。2、5年以上的经营经历，获得三级资质3年以上，具有企业法人资格的独立的专业园林绿化施工企业。

3、近3年独立承担过不少于5个工程造价在400万元以上的已验收合格的园林绿化综合性工程。

4、企业经理具有5年以上的从事园林绿化经营管理工作的资历或具有园林绿化专业中级技术职称，企业总工程师具有园林绿化专业高级技术职称，总会计师具有中级以上会计师职称，总经济师具有中级以上经济类专业技术职称。

5、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于20人。具有中级以上职称的人员不少于12人，其中园林专业高级职称人员不少于1人，园林专业中级职称人员不少于5人，建筑、给排水、电气工程师各不少于1人。

6、企业中级以上专业技术工人不少于20人，包括绿化工、花卉工、瓦工(或泥工)、木工、电工等相关工种。企业高级专业技术工人不少于6人，其中高级绿化工和/或高级花卉工总数不少于3人。

(二)经营范围

1、可承揽工程造价在1200万元以下的园林绿化工程，包括：综合公园、社区公园、专类公园、带状公园等各类公园，生产绿地、防护绿地、附属绿地等各类绿地。

2、可承揽园林绿化工程中的整地、栽植及园林绿化项目配套的200平方米以下的单层建筑(工具间、茶室、卫生设施等)、小品、花坛、园路、水系、喷泉、假山、雕塑、广场铺装、驳岸、单跨10米以下的园林景观人行桥梁、码头以及园林设施、设备安装项目等。

3、可承揽各种规模以及类型的园林绿化养护管理工程。

4、可从事园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪的培育、生产和经营，园林绿化技术咨询和信息服务。

三、三级资质

(一)资质标准

1、注册资金且实收资本不少于200万元，企业固定资产在100万元以上。

2、具有企业法人资格的独立的专业园林绿化施工企业。

3、企业经理具有2年以上的从事园林绿化经营管理工作的资历或具有园林绿化专业初级以上技术职称，企业总工程师具有园林绿化专业中级以上技术职称。

4、园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人，其中园林专业中级职称人员不少于2人。

5、企业中级以上专业技术工人不少于10人，包括绿化工、瓦工(或泥工)、木工、电工等相关工种；其中高级绿化工和/或高级花卉工总数不少于3人。

(二)经营范围

1、可承揽工程造价在500万元以下园林绿化工程，包括：综合公园、社区公园、专类公园、带状公园等各类公园，生产绿地、防护绿地、附属绿地等各类绿地。

2、可承揽园林绿化工程中的整地、栽植及小品、花坛、园路、水系、喷泉、假山、雕塑、广场铺装、驳岸、单跨10米以下的园林景观人行桥梁、码头以及园林设施、设备安装项目等。

3、可承揽各种规模以及类型的园林绿化养护管理工程。

4、可从事园林绿化苗木、花卉、草坪的培育、生产和经营。

四、三级资质以下

三级资质以下企业只能承担50万元以下的纯绿化工程项目、园林绿化养护工程以及劳务分包，并限定在企业注册地所在行政区域内实施。具体标准由各省级主管部门参照上述规定自行确定。

五、相关注释

(一)省级主管部门：指省、自治区住房和城乡建设厅和直辖市园林绿化主管部门。

(二)工程造价：以竣工造价为准。

(三)综合性工程：指工程建设内容除园林绿化植物栽植、整地外，至少含两种下列内容的园林绿化工程：园林绿化项目配套的500平方米以下的单层建筑(工具间、茶室、卫生设施等)、小品、花坛、园路、水系、喷泉、假山、雕塑、广场铺装、驳岸、园林景观人行桥梁、码头以及园林设施及设备安装项目等。单纯的绿化项目和绿化管理养护项目，如公路绿化、厂区绿化养护等，一律不算作综合性工程。

(四)园林景观人行桥梁:桥梁设计以游客通行和园林景观效果为主，设计负载在250公斤/平方米以下，并只限应急车辆通行的单跨桥梁。

(五)建筑专业：包括建筑、工民建和土木工程专业。

(六)园林专业：指与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林(含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等)、园艺、城市规划、景观、植物(含植保、森保等)、风景旅游、环境艺术等专业。

(七)专业人员资格的认定：专业技术人员所学专业、职称证书专业原则上应与标准要求的专业一致，其它情况按下列原则认定：

1、申报人员所学专业与标准要求专业不一致，但职称证书专业与标准要求专业一致，则按照其职称证书专业认定。

2、申报人员所学专业与标准要求专业一致，但职称证书专业与标准要求专业不一致，经考核其个人工作经历符合要求的(中级职称人员需从事相关专业工作6年以上；高级职称人员需从事相关专业工作10年以上。)，按照其所学专业认定。

3、申报人员职称证书上未注明专业的，按照其毕业证书专业认定。

4、申报人员毕业证书专业、职称证书专业都与标准要求专业不一致，但就业后从事标准要求专业的脱产学习至少一年，并取得相应结业证书的，经考核其个人工作经历符合要求的(中级职称人员需从事相关专业工作6年以上，高级职称人员需从事相关专业工作10年以上)，按照结业证书专业认定。

陕西省房地产开发企业资质管理办法.doc 篇4

第一章总则

第一条为了规范房地产开发企业经营行为，维护房地产市场秩序，加强对房地产开发经营活动的监督管理，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》和《宁夏回族自治区城市房地产开发经营管理条例》等法律法规规定，结合我区实际，制定本细则。

第二条本细则所称房地产开发企业，是指依法设立，从事房地产开发和经营的企业法人。房地产开发企业名称应当符合房地产开发经营的要求。

第三条在自治区行政区域内申请房地产开发资质，实施房地产开发企业资质管理，适用本细则。

第四条房地产开发企业应当按照本细则规定的资质条件申请房地产开发资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书（以下迁移资质证书）后，方可在其资质等级许可的范围内从事房地产开发经营活动。

未取得房地产开发资质证书的企业，不得从事房地产开发经营业务。

第五条自治区建设行政主管部门负责全区房地产开发企业的资质管理工作，审查、核准颁发二级以下（含二级）资质证书。

各市、县房地产行政主管部门或建设行政主管部门（以下简称房地产开发主管部门）负责本行政区域内房地产开发企业资质初审和日常性管理工作。

第二章资质等级

第六条房地产开发企业的资质等级分为一级、二级、三级、四级和暂定资质。各资质等级的标准如下：

（一）一级资质：

1、注册资本不低于5000万元；

2、从事房地产开发经营5年以上；

3、近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4、连续5年建筑施工程质量合格率达100％；

5、上一年房屋建筑施工面积15万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；

6、有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人，其中有中级以上职称的管理人员不少于20人，持有资格证书的专职会计人员不少于4人；

7、工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

8、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《商品住宅质量保证书》和《商品住宅使用说明书》制度；

9、未发生过重大工程质量事故。

（二）二级资质：

1、注册资本不低于4000万元；

2、从事房地产开发经营3年以上；

3、近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4、连续3年建筑施工程质量合格率达100％；

5、上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上，或者完成与此相当的房地产开发投资额；

6、持有资格或职称证书的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专职专业管理人员不少于22人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于11人，持有资格证书的专职会计人员不少于3人，房地产经纪人不少于3人，持有资格证书的专职统计人员不少于1人；

7、工程技术、经营、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

8、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《商品住宅质量保证书》和《商品住宅使用说明书》制度；

9、近三年未发生过重大工程质量、安全事故；

10、近两年被自治区建设行政主管部门连续评为A级以上信用企业；

11、有固定办公经营场所。

（三）三级资质：

1、注册资本不低于2500万元；

2、从事房地产开发经营1年以上；

3、房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上，或者累计完成与此相当的房地产开发投资额；

4、上一年度建筑施工程质量合格率达100％；

5、持有资格或职称证书的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专职专业管理人员不少于16人，其中具有中级以上职称的管理人员不少于8人，持有资格证书的专职会计人员不少于2人，房地产经纪人不少于1人，持有资格证书的专职统计人员不少于1人；

6、工程技术、经营、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

7、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《商品住宅质量保证书》和《商品住宅使用说明书》制度；

8、上一年度未发生过重大工程质量、安全事故；

9、上一年度被自治区建设行政主管部门评为A级以上信用企业；

10、有固定的办公经营场所。

（四）四级资质：

1、注册资本不低于1200万元；

2、从事房地产开发经营1年以上；

3、上一年度建筑工程质量合格率达100％；

5、工程技术负责人、经营负责人、财务负责人具有相应专业中级以上职称；

6、具有完善的质量保证体系，商品住宅销售中实行了《商品住宅质量保证书》和《商品住宅使用说明书》制度；

7、上一年度未发生过重大工程质量、安全事故；

8、有固定办公经营场所。

（五）新设立的房地产开发企业要经过暂定资质的过渡，其注册资金、专业技术力量等资质申报条件不低于四级资质等级标准。

临时聘用或者兼职的管理、技术人员不计入企业管理、技术人员总数。

第七条房地产开发企业应当按照核定的资质等级，承担相应的房地产开发项目。

一级资质的房地产开发企业承担房地产开发项目的建设规模不受限制，可在全国范围内承揽房地产开发项目。

二级资质房地产开发企业可以承担建筑面积25万平方米以下的开发建设项目，可在自治区范围内承揽房地产开发项目。

三级资质房地产开发企业可以承担建筑面积10万平方米以下的开发建设项目，可在自治区范围内承揽房地产开发项目。

四级资质房地产开发企业可以承担3万平方米以下的开发建设项目。只能在注册地城市范围内承揽房地产开发项目。

暂定资质的房地产开发企业应当依据资质证书的要求承担相应规模的开发项目。只能在注册地城市范围内承揽房地产开发项目。

房地产开发项目分期开发的，其建筑面积按总规模计算。房地产开发企业跨市、县从事房地产开发经营的，应当凭营业执照和资质证书及有关文件到建设开发项目所在地房地产开发主管部门备案。不办理备案手续的，不得从事开发经营活动

第三章资质申请和受理

第八条新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件到房地产开发主管部门申请资质.（一）申请房地产开发资质的报告；

（二）《房地产开发企业资质申报表》一式三份；

（三）营业执照原件、复印件；

（四）企业章程原件；

（五）验资报告正本原件。新增房地产开发业务的企业提供财务状况专项审计报告原件；

（六）企业法定代表人、董事、监事、总经理及其他高级管理人员身份证明原件、复印件和任职文件原件；

（七）企业股东的身份证明或营业执照原件、复印件；

（八）企业专职专业技术人员身份证明、职称证、劳动合同、缴纳社保证明原件、复印件；

（九）企业固定办公地点的文字说明；

（八）各市县房地产管理部门初审意见。

（九）房地产开发主管部门认为需要出示的其他文件。第九条房地产开发企业资质等级实行分级审批：

一级资质由自治区建设行政主管部门初审，报住房和城乡建设部审批；

二级及二级资质企业的资质审批，由申请资质企业注册地市、县房地产开发主管部门初审，报自治区建设行政主管部门审批。经资质审查合格的房地产开发企业，由资质审批部门核发《房地产开发企业资质等级证书》或《房地产开发企业暂定资质等级证书》。

《房地产开发企业资质等级证书》或《房地产开发企业暂定资质等级证书》分为正本和副本，具有同等法律效力。

房地产开发企业在商品房销售等开发经营活动中，应当向公众明示其资质证书。

凡属住房和城乡建设部审批的房地产开发企业须将批复后的资质等级申报表报自治区建设行政主管部门备案；凡属自治区建设行政主管部门审批的房地产开发企业，应将批复后的资质等级申报表报注册地房地产开发主管部门备案。

第四章资质管理

第十条《房地产开发企业暂定资质证书》有效期1年。房地产开发企业应当在《房地产开发企业暂定资质证书》有效期届满30日前向注册地所在市、县房地产开发主管部门申报初审，初审合格后报自治区建设行政主管部门根据企业注册资金、专业技术力量、开发经营业绩、从业年限和信用状况核定相应的资质等级。

自治区建设行政主管部门可以视企业经营情况延长《房地产开发企业暂定资质证书》有效期，但延长期限不超过2年。

房地产开发企业自领取《房地产开发企业暂定资质证书》之日起1年内无开发项目的，自治区建设行政主管部门注销其《房地产开发企业暂定资质证书》。

第十一条申请核定或晋升资质等级的房地产开发企业,应当提交下列证明文件：

（一）申请核定或晋升资质等级的报告；

（二）《房地产开发资质申报表》一式三份；

（三）《房地产开发企业暂定资质证书》（正、副本）或《房地产开发企业资质等级证书》（正、副本）；

（四）营业执照原件、复印件；

（五）财务状况专项审计报告；

（六）企业法定代表人、董事、监事、总经理及其他高级管理人员身份证明原件、复印件和任职文件原件；

（七）企业股东的身份证明或营业执照原件、复印件；

（八）企业专职专业技术人员身份证明、职称证、劳动合同、缴纳社保证明原件、复印件；

（九）已开发经营项目的有关证明材料；

（十）房地产开发项目手册及《商品住宅质量保证书》、《商品住宅使用说明书》执行情况的报告；

（十一）开发项目竣工备案表原件及复印件；

（十二）《房地产开发企业统计报表（报盘）报送情况登记证》及《房地产开发统计年报基层表》（加盖当地统计部门核验章）；

（十三）市、县房地产开发主管部门初审意见。

自治区建设行政主管部门在规定时限内作出行政许可决定。第十二条《房地产开发企业资质等级证书》有效期3年。有效期届满30日前，需要继续从事房地产开发经营活动的企业，应当持第十一条规定的证明文件，按原资质等级条件向注册地所在市、县房地产开发主管部门申报初审，初审合格后报自治区建设行政主管部门申请续期。自治区建设行政主管部门对申请企业的资质状况进行综合审查合格后，换发新证；审查不合格的，降低其资质等级或注销《房地产开发企业资质等级证书》。房地产开发企业逾期不送审者，其资质证书自行失效。

第十三条房地产开发企业每2年进行一次资质年检。具体年检内容和形式按自治区建设行政主管部门有关规定执行。

第十四条房地产开发企业分立、合并的，应当在向工商行政管理部门办理变更手续后的30日内，到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续，并重新申请资质等级。

第十五条房地产开发企业变更名称、地址、法定代表人、注册资金的，应当在营业执照变更后30日内，向原资质审批部门申请办理变更手续。

第十六条房地产开发企业破产、歇业或者因其他原因终止业务的，应当在向工商行政管理部门办理注销营业执照后的15日内，到原资质审批部门注销资质证书。

第十七条任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出售、转让、出卖资质证书。

企业遗失资质证书的，须在自治区级新闻媒体上声明作废后，到原资质审批部门办理补领手续。

第十八条自治区建设行政主管部门和市、县房地产开发主管部门应加强监督检查，对房地产开发企业资质条件和开发经营行为进行动态监管，依法查处违法违规行为。

第十九条房地产开发主管部门通过房地产开发信用信息管理等方式，确定企业的信用状况并将其作为资质核定与升、降级 12 的重要依据。自治区建设行政主管部门负责组织开展企业信用评价工作并将企业信用情况向社会公布。

第二十条外省一级房地产开发企业可进入我区进行房地产开发经营，并向自治区建设行政主管部门交验资质证明文件和其所在省（自治区、直辖市）建设行政主管部门的批准文件，经审核登记备案后，到项目所在地房地产管理部门登记备案，方可从事房地产开发经营活动。

第二十一条我区房地产开发企业到外省（自治区、直辖市）从事房地产开发经营业务的，应向自治区建设行政主管部门提交有关项目证明材料，经审查登记出具跨省（自治区、直辖市）从事开发经营介绍信（函）后，持介绍信（函）到项目所在省（自治区、直辖市）办理相关手续。

第五章罚则

第二十二条企业未取得资质证书从事房地产开发经营的，由县级以上房地产开发主管部门按照《宁夏回族自治区城市房地产开发经营管理条例》的规定，责令限期改正，处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由房地产开发主管部门提请工商行政主管部门依照国务院《城市房地产开发经营管理条例》的规定，吊销营业执照。

第二十三条企业超越资质等级从事房地产开发经营的，由县级以上房地产开发主管部门依照国务院《城市房地产开发经营管理条例》的规定，责令限期改正，并处5万元以上10万元以下的罚款；逾期不改正的，由房地产开发主管部门提请工商行政主管部门依照国务院《城市房地产开发经营管理条例》的规定，吊销营业执照。

第二十四条企业有下列行为之一的，由原资质审批部门依据住房和城乡建设《房地产开发企业资质管理规定》的规定，公告资质证书作废，收回证书，并可处以1万元以上3万元以下的罚款；

（一）隐瞒真实情况、弄虚作假骗取资质证书的；

（二）伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书的；第二十五条企业在商品住宅销售中不按照规定发放《商品住宅质量保证书》和《商品住宅使用说明书》的，由原资质审批部门依据住房和城乡建设部《房地产开发企业资质管理规定》，予以警告、责令限期改正、降低资质等级，并可处以1万元以上2万元以下的罚款。

第二十六条企业不按照规定办理变更手续的，由原资质审批部门依据住房和城乡建设部《房地产开发企业资质管理规定》的 14 规定，予以警告、责令限期改正，并可处以5000元以上1万元以下的罚款。

第二十七条各级房地产开发主管部门工作人员在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章附则

陕西省房地产开发企业资质管理办法.doc 篇5

制度试题

本卷共分为2大题50小题，作答时间为180分钟，总分100分，60分及格。

一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）

1、某建筑物建筑面积为4000m2，经济寿命40年，单位建筑面积的重置价格为2500元/m2，有效经过年数为15年，残值率为5%，该建筑物现值为__万元。A．523.45 B．593.75 C．643.75 D．1000

2、（）是指企业按照每个消费者的要求大量生产，产品之间的差异可以具体到每个最基本的组成部件。A．全面覆盖 B．大量定制 C．市场专业化 D．产品专业化

3、估价对象是一套不带车位的住宅，选取的可比实例成交价格为86万元，含有一个现价为8万元的车位和一套全新状态下价值为3万元的家具，家具为八成新。该可比实例经统一房地产范围后的价格为万元。A：75.00 B：75.60 C：83.60 D：86.00 E：工业用地的监测点评估价格

4、__是指由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。A．标定地价 B．政府调节价 C．政府定价 D．政府指导价

5、房地产投资者的实际收益较预期收益增加的部分，通常称为。A：超额利润 B：投资回报 C：内部收益 D：风险报酬 E：借款合同

6、某临街深度30.48m(即100英尺)，临街宽度20m的矩形土地，总价为121.92万元。按四三二一法则，其相邻临街深度15.24m(即50英尺)，临街宽度25m的矩形土地的总价为__。A．53.34万元 B．85.34万元 C．106.68万元 D．213.36万元

7、运用报酬资本化法估价，需要预测估价对象的未来。A：利润 B：毛收入 C：价值 D：净收益

E：工业用地的监测点评估价格

8、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，居住用地的出让最高年限为年。A：40 B：50 C：60 D：70 E：执行层的组织协调

9、现有总建筑面积为1500㎡的某在建工程，已知土地使用年限为40年(自开工之日起算)，计划开发期为3年，现已进行1．5年．估计建成还需1．5年，投入使用后年净收益为480万元，资本化率为8％，折现率为12％．该项目续建完成后的总价值折算到现在为。A：3939．61万元 B：4433．88万元 C：4768．50万元 D：5652．09万元

E：工业用地的监测点评估价格

10、防范估价风险的最后一道防线是．【2004年考题】 A：撰写估价报告 B：审核估价报告 C：出具估价报告 D：估价资料归档

E：工业用地的监测点评估价格

11、概算定额是在__的基础上综合扩大而成的，每一概算定额中综合分项都包含数个该定额细目。A．预算定额 B．施工定额 C．企业定额 D．投资估算

12、某套商品住房期房，尚有2年才可投入使用，与其类似的现房价格为4500元／㎡，出租的年末净收益为500元／㎡。假设年折现率为8％，风险补偿为现房价格的3％，该期房目前的价格为元／㎡。A：3439 B：3473 C：3508 D：3608 E：工业用地的监测点评估价格

13、房地产项目盈亏平衡分析中，不包括（）分析。A．最低租售价格 B．最低租售数量 C．最低利润水平

D．最高土地取得价格

14、对监理单位的资质审查、分级标准、申请程序、监理业务范围及管理机构与相应职责均做了详细规定的是__。A．《工程建设监理单位资质管理实行办法》 B．《工程建设监理单位资质管理若干细则》 C．《工程建设监理单位资质管理实行规定》 D．《工程建设监理单位资质管理具体规定》

15、估价对象为总楼层6层的住宅楼中第四层的一套住宅，可比实例为总楼层5层的住宅楼中顶层的一套住宅，可比实例的成交价格为5700元／㎡，所有交易税费均由买方负担，估价对象所在区域同类5层和6层住宅楼以第一层为基准的不同楼层住宅价格差异系数见下表；6层住宅楼中第一层住宅价格为5层住宅楼中第一层住宅价格的98％，买方和卖方应缴纳的交易税费分别为成交价格的3％和6％，除上述因素外，估价对象与可比实例的其他情况均相同，由可比实例成交价格求取的比准价值为元／㎡。A：6280 B：6408 C：6881 D：7021 E：工业用地的监测点评估价格

16、《城市房地产权属档案管理办法》规定，房地产权属档案应当以为单元建档。A：房号 B：街道 C：丘 D：幢

E：执行层的组织协调

17、某商品房在建工程已完成工程的正常建设期为1年，实际建设期为1．5年，现该在建工程被人民法院强制拍卖，办理有关变更等交接手续的正常期限为0．5年，通过市场调查得知类似规模商品房开发项目的正常建设期为3年，在强制拍卖下评估该在建工程的市场价值时，后续建设期应为年。A：1 B：1．5 C：2 D：2．5 E：工业用地的监测点评估价格

18、下列关于农地征收费用的表述中，不正确的是__。A．青苗补偿费的标准由省、自治区、直辖市规定 B．征地管理费的标准由省、自治区、直辖市规定

C．新菜地开发建设基金的缴纳标准由省、自治区、直辖市规定 D．地上附着物补偿费的标准由省、自治区、直辖市规定

19、从卖方的角度看，成本法的理论依据是__。A．销售状况价值论 B．市场供求价值论 C．生产费用价值论 D．经济花费价值论 20、制定进度计划时，（）从图中看不出各项工作之间的相互依赖和相互制约的关系，看不出一项工作的提前或落后对整个工期的影响程度，看不出哪些工序是关键工作。A．横道图法 B．网络图法 C．进行图法 D．工序图法

21、住房公积金委员会各项决策的执行机构是__。A．住房公积金管理中心

B．住房公积金管理委员会委托的银行 C．各个单位 D．全体职工

22、未封闭的挑廊，属于__的范围。A．计算全部建筑面积 B．不计算建筑面积 C．计算少半建筑面积 D．计算一半建筑面积

23、收益法是根据估价对象的未来收益来求取估价对象（）的方法。A．利润 B．价格 C．价值

D．收益价格

24、拍卖抵押房地产时，抵押合同签订后该土地上新增房屋与抵押财产一同拍卖的，对拍卖新增房屋所得。A：抵押人无权优先受偿

B：抵押人有权对全部房地产优先受偿 C：抵押权人有权优先受偿 D：抵押权人无权优先受偿 E：工业用地的监测点评估价格

25、现有某待开发项目建筑面积为3850㎡，从当前开始自开发期为2年。根据市场调查分析，该项目建成时可出售50％，半年后和一年后分别售出其余的30％和20％，出售的平均单价为2850元/㎡。若折现率为15％，则该项目开发完成后的总价值的当前现值为万元。A：766 B：791 C：913 D：1046 E：工业用地的监测点评估价格

二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）

1、根据《房地产广告发布暂行规定》的规定，禁止发布房地产销售广告的情形有__等。

A．集体土地上的合法房屋 B．代管房屋

C．列入拆迁范围内的房屋 D．共有房屋

E．商品房预售许可证正在办理之中的房屋

2、房地产投资之所以具有期权性质，是因为房地产投资具有__。A．可逆性和可延期性 B．可逆性和不可延期性 C．不可逆性和可延期性 D．不可逆性和不可延期性

3、商品房买卖合同属于。A：单务合同 B：无名合同 C：实践合同 D：要式合同

E：执行层的组织协调

4、目前我国房地产开发投资企业纳税的税种有。A：经营税金及附加 B：城镇土地使用税 C：房地产税 D：物业税 E：企业所得税

5、《中华人民共和国城市房地产管理法》规定应办理备案的情形有__。A．设立房地产开发企业 B．签订商品房预售合同 C．签订房屋租赁合同

D．签订土地使用权出让合同 E．签订房屋拆迁补偿安置协议

6、某种房地产的供给量是由许多因素决定的，除了随机因素，经常起作用的因素包括__。

A．该种房地产的价格水平B．相关房地产的价格水平C．该种房地产的开发成本

D．房地产开发商对未来的预期 E．该种房地产的开发技术水平

7、对于权责发生制原则，下列说法错误的是。A：在收入和费用实际发生时进行确认 B：在实际收到现金或者支付现金时确认

C：凡是当期取得的收入或者应当负担的费用，不论款项是否已经收付，都应作为当期的收入或费用

D：凡是不属于当期的收入或费用，只要款项已经在当期收到或已经当期支付，就应作为当期的收入或费用

E：权责发生制与收付实现制相对应

8、某市2003年新开工的房屋建筑面积为90万平方米，2002年未完工转入2003年继续施工的房屋建筑面积为30万平方米，2003年竣工的房屋建筑面积为80万平方米。那么，该市房屋的平均建设周期为__。A．0.5年 B．1.5年 C．2年 D．3年

9、已知某笔贷款年利率为12%，按季度计息，则该笔贷款的实际年利率是（）。A．12.35% B．12.55% C．12.68% D．12.93%

10、前期工程费用主要包括__。A．拆迁安置补偿费 B．规划费用 C．设计费用

D．可行性研究费用 E．“三通一平”费用

11、房地产估价机构设立分支机构的条件包括等。A：房地产估价机构具有一、二级资质

B：分支机构负责人应当是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师

C：在分支机构所在地有3名以上专职注册房地产估价师 D：有固定的经营服务场所

E：估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项内部管理制度健全

12、比准价格是一种__。A．理论价格 B．市场价格 C．评估价格 D．交易价格

13、某宗房地产交易，买卖双方约定：买方付给卖方2385元/m2，买卖中涉及的税费均由买方负担。据悉，该地区房地产买卖中应由卖方缴纳的税费为正常成交价格的6.8%，应由买方缴纳的税费为正常成交价格的3.9%；若买卖双方又重新约定买卖中涉及的税费改由卖方负担，并在原价格基础上相应调整买方付给卖方的价格，则调整后买方应付给卖方的价格约为__元/m2。A．2139 B．2146 C．2651 D．2659

14、下列关于潜在毛租金收入的说法，不正确的是__。A．物业可以获取的最大租金收入即潜在毛租金收入

B．它等于物业内部可出租面积与最大可能租金水平的乘积 C．能够改变它的唯一因素是租金水平的变化或可出租面积的变化 D．它代表物业实际获取的收入

15、收益性房地产的价值就是其未来净收益的现值之和，价值的高低主要取决于__。

A．未来净收益的大小 B．获得净收益的可靠性 C．获得净收益期限的长短 D．获得净收益预期 E．估价对象的现值

16、以下不属于房地产市场专业顾问的是__。A．建筑师 B．精算师 C．工程师 D．律师

17、房产分户图的主要内容有。A：房屋权界线 B：房屋建筑面积 C：用地面积

D：四面墙体的归属和楼梯、走道等部位 E：房屋边长

18、以被保险标的的不同性质为标准，可将商业保险分为__。A．定值保险和不定值保险

B．单一危险保险和综合危险保险 C．财产保险和人身保险 D．原保险和再保险

19、一个物业管理区域应当成立一个委员会，业主委员会一般由名的单数业主担任。A：3—9 B：5—11 C：3—7 D：5—13 E：执行层的组织协调 20、__是指项目经营期内一个正常年份的年利润总额或项目经营期内年平均利润总额与项目总投资的比率。A．成本利润率 B．投资利润率 C．资本金利润率 D．偿债备付率

21、某宗出让土地，产权登记为居住用地，但可以通过合法手续变更其用途，经评估如果在该宗土地上进行商业开发的话，其价值为3000万元；如果进行居住开发的话，其价值为 2000万元，进行工业开发的话，其价值为2500万元，则该宗土地的评估价格应为__万元。A．2000 B．3000 C．2500～3000 D．2000～3000

22、房屋产权登记面积的特点包括。A：由房地产开发企业测算 B：由房产测绘单位测算 C：标注在房屋权属证书上 D：记入房屋权属档案 E：是房屋的建筑面积

23、某期房预计两年后竣工交付使用，目前与其类似在现房价格为4500元/m2，出租的年末净收益为500元/m2。假设年折现率为8%，风险补偿估计为现房价格的3%，则该期房目前的价格为（）元/m2。A．3473 B．4365 C．4500 D．4635

24、市场经济条件下，物业租金水平的高低，主要取决于__。A．业主希望的投资回报率 B．承租人愿意承担的费用 C．承租人的承受能力

D．同类型物业的市场供求关系

25、关于评估带租约房地产的说法，错误的有。

A：合同租金与市场租金的差异程度对无租约限制条件下的评估价值有影响 B：抵押估价、转让估价应评估承租人权益价值

C：在其他条件相同时，无租约限制条件下评估价值大于有租约限制条件下出租人权益价值

D：房屋征收评估应评估无租约限制价值

房地产开发企业资质审核流程篇6

行政许可事项名称：房地产开发企业资质等级核定

事项依据：《城市房地产开发经营管理条例》（国务院令第248号）, 《房地产开发企业资质管理规定》(建设部令第77号)

许可时限：房地产开发企业资质审批20个工作日，房地产开发企业延续暂定资质审批15个工作日，房地产开发企业资质变更即时办理是否收费及收费依据：本行政许可事项不收费

许可机关：新设立企业暂定资质核定（含设立备案）、延续暂定资质以及四级企业资质等级的核定由区县建委受理、初审、复审、决定；

二、三级企业资质等级的核定由区县建委受理、初审，市建委复审、决定；一级企业资质等级核定由区县建委受理，市建委审查，建设部决定；资质证书变更由原发证机关办理受理方式：网上填报、书面受理

子项一：新设立企业暂定资质核定（含设立备案）办理程序：

（一）受理（昌平区综合行政服务中心）

申请人登录北京建设网（）网上办事大厅，填报相关信息，并提交以下书面材料：

1、暂定资质核定申请表

2、书面申请；

3、、法人代表声明；

4、、企业营业执照副本扫描件（经营范围新增房地产开发业务的企业，应提供盖有“北京市工商局档案管理中心查询专用章”字样的变更登记备案审核表扫描件）；

5、企业章程；

6、验资报告扫描件（经营范围新增房地产开发业务的企业，除提供原开业登记验资报告外，还应提供变更之日后的银行存款证明）；

7、企业法定代表人的简历、股东会决议和身份证扫描件，4名相关专业负责人的任职文件（财务负责人、工程负责人、经营负责人、统计负责人）；

8、专业技术人员的职称证书、劳动合同和身份证扫描件（外埠人员还应提供暂住证明）。8名专业职称人员：4个工程师（水、暖、电气、建筑），2个会计，1个经济，1个统计（统计员即可）

外商投资房地产开发企业，除提交上述材料外，还应提供《外商投资企业批准证书》和项目核准批复文件的扫描件。

以上材料均需以A4纸制作，按顺序装订成册并加盖单位公章。标准：申请材料齐全、符合法定形式岗位职责及权限：按照受理标准查验申请材料。

符合标准的，予以受理，向申请人出具《受理通知书》，并将申请资料转审查人员。不符合标准但申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；不能当场更正的，向申请人出具《补正材料通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容，并将申请材料退回申请人。

申请事项不属于本机关职权范围内或者无需取得行政许可的，向申请人出具《不予受理决定书》。时限：即时

（二）审查（区住建委开发办）

标准：（1）自领取营业执照或增加房地产开发经营业务之日起至提交申请时间未超过30日；

（2）注册资本与实收资本均不低于1000万元人民币；外商投资房地产开发企业，投资总额超过1000万美元（含）的，注册资本与实收资本均不得低于投资总额的50%；投资总额低于1000万美元的，注册资本与实收资本均不低于1000万元人民币；

（3）持有建筑、给排水、暖通、电气、会计、房地产经济、统计及相关类国家职业资格证书（未标注专业类别的资格证书不含在内）的专业人员各一人，总数不少于8人，其中专职会计人员不少于2人；

（4）工程技术负责人具有相应专业中级以上职称，财务负责人具有相应专业初级以上职称。

岗位职责及权限：

按照审查标准对受理人员移送的申请材料进行审查。符合标准的，签署意见后将申请材料转决定人员。

不符合标准的，书面写明审查意见及理由后将申请材料转决定人员。时限：15个工作日

（三）决定标准：同审查标准岗位职责及权限：

对行政许可申请，作出决定。

同意审查意见的，签署意见，转告知人员。

不同意审查意见的，书面提出意见及理由，转告知人员。时限：4个工作日

（四）告知岗位职责及权限：

对准予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》，并在10日内将资质证书送达申请人。

对不予行政许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》，写明理由和申请人享有的依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并将《办理结果通知书》和申请材料退回申请人。

时限：1个工作日（不包括送达期限）

子项二：房地产开发企业二、三、四级资质核定办理程序：

（一）受理（昌平区综合行政服务中心）

申请人登录北京建设网（）网上办事大厅，填报相关信息，并提交以下书面材料：

（1）、房地产开发企业四级资质核定，提交：

1、房地产开发企业资质申报表；

2、书面申请 3法人代表声明

4房地产开发企业原资质等级证书正、副本原件； 5企业营业执照副本扫描件； 6企业章程；

7企业验资报告和上及上月财务报表（原件或扫描件）；

8、企业法定代表人的简历、股东会决议和身份证扫描件

9、总经理的任职文件、身份证扫描件，企业经济、技术、财务等负责人的任职文件及职称证书、身份证扫描件，企业专业技术人员的职称证书和劳动合同及身份证扫描件；

10、开发项目情况：

11、企业近3年房地产开发项目立项批复、计划任务、规划许可证、施工许可证等批准文件扫描件；

企业近3年房地产开发项目工程竣工验收备案表或房地产开发累计投资的正式发票（原件或扫描件）；；

未开工的，提供项目立项批复和规划意见书扫描件；

合作开发的，提供合作协议和资金投入原始凭证(原件或扫描件)；

前期已投入,尚未审批的，提供资金投入原始凭证及与土地方或项目转让方的协议（原件或扫描件）；

11、近3年房地产开发统计年报基层表（加盖统计主管部门公章）；

12、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》及执行情况报告。以上材料均需以A4纸制作，按顺序装订成册并加盖单位公章。标准：申请材料齐全、符合法定形式岗位职责及权限：

按照受理标准查验申请材料。

申请事项不属于本机关职权范围内或者无需取得行政许可的，向申请人出具《不予受理决定书》。时限：即时

（二）审查（区住建委开发办）

标准：申请材料齐全、符合法定形式岗位职责及权限：

按照审查标准对受理人员移送的申请材料进行审查。符合标准的，签署意见后将申请材料转决定人员。

不符合标准的，书面写明审查意见及理由后将申请材料转决定人员。时限：15个工作日

（三）决定（昌平区综合行政服务中心）标准：同审查标准岗位职责及权限：

对行政许可申请，作出决定。

同意审查意见的，签署意见，转告知人员。

不同意审查意见的，书面提出意见及理由，转告知人员。时限：4个工作日

（四）告知（昌平区综合行政服务中心）岗位职责及权限：

对准予许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》，并在10日内将资质证书送达申请人。

时限：1个工作日（不包括送达期限）

（2）、房地产开发企业二、三级资质核定，提交：

1、房地产开发企业资质申报表；

2、书面申请

3、法人代表声明

4、房地产开发企业原资质证书正、副本原件；

5、企业营业执照副本扫描件；

6、企业章程；

7、企业验资报告和上及上月财务报表（原件或扫描件）；

8、企业法定代表人的简历、股东会决议和身份证扫描件

9、总经理的任职文件、身份证扫描件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证书及身份证扫描件，企业专业技术人员的职称证书和劳动合同及身份证扫描件；

10企业近3年房地产开发项目立项批复、计划任务、规划许可证、施工许可证等批准文件扫描件；

11、企业近3年房地产开发项目工程竣工验收备案表或房地产开发累计投资的正式发票（原件或扫描件）；

12、企业近3年房地产开发统计年报基层表（加盖统计主管部门公章）；

13、《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》扫描件及执行情况报告。以上材料均需以A4纸制作，按顺序装订成册并加盖单位公章。标准：申请材料齐全、符合法定形式岗位职责及权限：

按照受理标准查验申请材料。

符合标准的，予以受理，向申请人《受理通知书》，并将申请资料转审查人员。不符合标准但申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；不能当场更正的，不予受理，向申请人出具《补正材料通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容，并将申请材料退回申请人。

申请事项不属于本机关职权范围或者无需取得行政许可的，向申请人出具《不予受理决定书》。时限：即时

（二）初审（区住建委开发办）

标准：申请人条件符合《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）规定。岗位职责及权限：

按照审查标准对受理人员移送的申请材料进行审查。符合标准的，签署意见后将申请材料报市建委复审。

不符合标准的，书面写明审查意见及理由后将申请材料报市建委复审。时限：5个工作日

（三）复审（市住建委开发处）标准：同初审标准岗位职责及权限：

按照审查标准对移送的申请材料进行审查。符合标准的，签署意见后将申请材料转决定人员。

不符合标准的，书面写明审查意见及理由后将申请材料转决定人员。时限:10个工作日

（四）决定（市住建委开发处）标准：同审查标准岗位职责及权限：对行政许可申请作出决定。

同意审查意见的，签署意见，转告知人员。

不同意审查意见的，书面提出意见及理由，转告知人员。时限：4个工作日

（五）告知（市住建委开发处）岗位职责及权限：

对准予行政许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》，并在10日内将资质证书送达申请人。

对不予行政许可的，在1个工作日内制作《办理结果通知书》，写明理由和申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并将《办理结果通知书》和申请材料退回申请人。

时限：1个工作日（不包括送达期限）

子项三：房地产开发企业一级资质核定办理程序：

（一）受理（昌平区住建委）提交材料：

（1）房地产开发企业资质申报表；

（2）房地产开发企业原资质证书正、副本复印件；（3）企业营业执照副本复印件；（4）企业章程；

（5）企业验资报告复印件和上及上月财务报表复印件；

（6）总经理的任职文件、身份证复印件，企业经济技术、财务等负责人的任职文件及职称证书、身份证复印件，企业专业技术人员的职称证书和劳动合同及身份证复印件；

（7）企业近3年房地产开发项目立项批复、计划任务、规划许可证、国土使用证和施工许可证等批准文件复印件；

（8）企业近3年房地产开发项目工程竣工验收备案表或房地产开发累计投资的正式发票（复印件加盖原件收存单位公章）；

（9）企业近3年房地产开发统计年报基层表（加盖统计主管部门公章）；（10）《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》及执行情况报告。以上材料均需以A4纸制作，按顺序装订成册并加盖单位公章。标准：申请材料齐全、符合法定形式岗位职责及权限：

按照受理标准查验申请材料。

申请事项不属于本机关职权范围内或者无需取得行政许可的，向申请人出具《不予受理决定书》。时限：即时

（二）审查（市住建委）

标准：申请人条件符合《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号）规定。岗位职责及权限：

按照审查标准对受理人员移送的申请材料进行审查。符合标准的，签署意见后将申请材料转决定人员。

不符合标准的，书面写明审查意见及理由后将申请材料转决定人员。时限：15个工作日

（三）决定（市住建委）标准：同审查标准岗位职责及权限：

对行政许可申请作出决定。

同意审查意见的，签署意见，转告知人员。

不同意审查意见的，书面提出意见及理由，转告知人员。时限：4个工作日

（四）告知（市住建委）岗位职责及权限：

对初审符合房地产开发企业一级资质的，制作《办理结果通知书》送达申请人，并按规定将有关材料报送建设部。

对初审不符合房地产开发企业一级资质的，制作《办理结果通知书》，写明理由和申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，并将《办理结果通知书》和申请材料退回申请人。

时限：1个工作日（不包括送达期限）

子项四：房地产开发企业暂定资质延续

（一）受理（昌平区行政服务中心）提交材料：

1、房地产开发企业资质延续申请表；

2、书面申请

3、法人代表声明

2、房地产开发企业原有资质证书正、副本原件；

3、企业营业执照副本扫描件；

4、企业章程；

5、企业验资报告（原件或扫描件加盖会计师事务所公章）和上及上月财务报表（原件或扫描件）；

6、企业法定代表人的简历、股东会决议和身份证扫描件

7、总经理、企业专业技术人员的资格证书、劳动合同和身份证扫描件（外埠人员还应提供暂住证明）；

7、本企业进行开发经营的证明材料：

进行土地一级开发的企业，应根据建设时序分别提供如下材料之一:（1）规划意见书和委托协议扫描件；（2）联席会会议纪要扫描件；

（3）中标通知书（针对招投标项目）扫描件；（4）土地一级开发授权文件扫描件；（5）项目核准批复文件扫描件；（6）投资的正式票据扫描件。

已经取得国有土地使用权的企业，应根据建设时序分别提供如下材料之一：（1）项目核准批复文件扫描件；（2）土地使用权出让合同扫描件；（3）国有土地使用权证扫描件；（4）规划意见书扫描件；（5）建设用地规划许可证扫描件；（6）建设工程规划许可证扫描件（7）建筑工程施工许可证扫描件；（8）商品房预售许可证扫描件；（9）工程竣工验收备案表扫描件；（10）投资的正式票据扫描件。

合作开发经营项目的，除提供上述材料外还应出具合作开发经营合同及申请延续暂定资质方的投资的正式票据扫描件。

以上材料均需以A4纸制作，按顺序装订成册并加盖单位公章。标准：申请材料齐全、符合法定形式岗位职责及权限：

按照受理标准查验申请材料。

符合标准的，予以受理，向申请人出具《受理通知书》，并将申请资料转审查人员。不符合标准但申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当场更正；不能当场更正的，不予受理，向申请人出具《补正材料通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部内容，并将申请材料退回申请人。

申请事项不属于本机关职权范围或者无需取得行政许可的，向申请人出具《不予受理决定书》。时限：即时

（二）初审（昌平区住建委开发办）标准：

1、有专门的办公场所；

2、企业聘用的专业技术人员不低于规定人数，并且聘用期不少于1年；

3、有开发项目，并能提供相应的证明材料；

4、企业及其股东、控股公司没有拖欠工程款的行为；

5、无其他违法违规行为。岗位职责及权限：

按照审查标准对受理人员移送的申请材料进行审查。符合标准的，签署意见后将申请材料报市建委复审。