群团组织工作意见

群团组织工作意见（精选8篇）

群团组织工作意见 篇1

2010年，我街道组织工作的总体思路是：继续深入学习实践科学发展观，进一步贯彻落实党的十七届四中全会和区委八届九次全委会会议精神，持续巩固基层组织阵地建设，把我街道各级党组织建设成团结、带领、教育广大党员群众同心同德完成各项工作任务的战斗堡垒；把干部队伍打造成学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的“**”干部队伍；把党员队伍锻造成在各项工作中发挥先锋模范作用的骨干力量，为推进街道经济社会各项事业的率先发展、科学发展、和谐发展提供坚强的组织保证与人才支持。具体做好三个方面的工作。

一、以“品牌创建工程”为龙头，进一步彰显基层党建工作成效

1.围绕“服务”，推进机关党组织建设。紧紧抓住服务中心、建设队伍这一关键，全力打造服务型机关党组织。按照建设马克思主义学习型政党的要求，进一步强化学习型党组织的规范化、制度化建设，定期组织机关党员干部学习马克思主义理论、党的路线方针政策、国家法律法规，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、法律等各方面知识；按照建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍的要求，加强业务能力建设，联系各自条线组建互动小组，在互帮互助、互相监督中切实增强做好本职工作的本领，增强服务科学发展、服务人民群众的能力；按照弘扬党的优良作风的要求 1

加强机关作风建设，强化服务意识，深入基层和群众，让更多的机关党员干部“从电脑桌边站起来，从机关大门走出去；让身子沉下去，让能力提上来”，使机关党员干部在服务基层、服务群众中切实提高素质，改进作风，磨炼意志，增长才干。

2.围绕“学习”，强化村、社区党组织建设。坚定不移地提升村居党建工作水平，着力通过机制建设、载体创新、典型带动等措施，探索建立健全基层学习政治、业务、理论的长效机制，创建学习型村（社区）党组织。一是建立健全学习制度。各村、社区要结合实际制定各自的学习制度，力争工作学习化、学习工作化，做到两不误、两促进；二是培育学习活动载体。引导相同业务领域或具有相同爱好的党员、群众成立学习兴趣小组，设立党员论坛，通过讨论、演讲、征文等活动，巩固和共享学习成果；三是注重典型示范引导。积极培育基层学习型党员先进典型，抓好典型的宣传和表彰，大力开展创先争优活动，在村居营造从上至下浓厚的学习氛围。

3.围绕“凝聚”，深化两新党组织建设。坚持拓展两新组织党建工作内涵，继续深入开展“双服务三提升”（即服务企业发展、服务党员和群众，提升企业科技创新力、提升党员和群众就业竞争力、提升党建工作影响力）主题实践活动，充分发挥两新党组织凝聚党心、凝聚合力的作用。以**公司、**医院等在学习实践活动中涌现出的先进典型为示范，扎实推进“科技强企”与“诚信服务”行动，努力拓展组织功能，增强组织活力，着力解决两新党组织覆盖面低、发挥作用弱、开展

活动难等问题。

二、以“能力提升工程”为抓手，进一步提升街道干部队伍素质

1.紧扣“育”、“责”，提升村、社区书记队伍素质。针对传统村书记、社区书记管理模式的一些薄弱环节，制定“育、责”双轮驱动的村、社区书记规范化管理模式，即充分利用省、市、区三级教育平台有组织、有计划地分别对村、社区书记进行教育培训，提高理论素养、业务能力；通过完善岗位考核、完善群众监督、完善退出机制，强化考核监督，提升村、社区书记的责任意识。

2.紧扣“四项制度”，提升后备干部综合素质。以建设好一支思想素质好、工作责任心强、道德品质高的后备干部队伍为目标，积极推进村级后备干部人才库、村级后备干部档案、社区后备干部人才库及后备干部档案的建立完善工作。进一步健全街道后备干部选拔、培养、考核、任用机制，坚持抓好四项制度：即集中培训制度：将后备干部教育培训工作纳入全街道干部教育培训的总体计划；培养联系制度：为每一位后备干部明确培养联系人；每月一讲制度，每月组织后备干部以交流座谈、演讲答辩等形式对前一阶段的工作、学习情况进行总结；课题调研制度：围绕街道发展过程中面临的一些困难和瓶颈问题，确立相关课题，组织后备干部结合自身工作实际进行调研。

3.紧扣“留”、“培”、“育”，提升大学生村干部整体素质。将培养使用作为大学生村干部管理工作的重中之重，着

重围绕整个队伍的“融入、提升、使用”目标，建立重点突出、层次科学、系统有效地培养使用链。从生活保障、工作环境、发展政策等方面积极为大学生村干部营造良好的环境，实现保障到位、加速融入，让大学生村干部“待得住”；通过组织培养、自我挖潜等形式，多方面提升大学生村干部的综合素质，实现培养到位、加速提升，让大学生村干部“干得好”；在全面提升大学生村干部综合素质的基础上，加快优秀大学生村干部的选拔使用，激活**大学生村干部队伍活力，实现跟踪到位、加速使用，让大学生村干部“流得动”。

三、以“新形象工程”为契机，进一步加强党员队伍建设

1.坚持标准做好党员发展工作。突出基层和生产一线、高知识、高技能群体等党员发展工作重点，围绕“两新”组织等发展党员工作薄弱环节，坚持发展党员票决制、公示制，做好党员发展工作，不断改善党员队伍结构与分布；对发展对象和新党员进行集中培训，提高新党员的整体素质；加强教育引导，努力扩大积极分子队伍，采取多种形式，加强对入党积极分子的培训，从源头上保证党员队伍素质。

2.丰富手段做好党员管理教育工作。各级党组织要通过中心组学习、“领头雁”论坛、学习日活动等形式，加强党员经常性教育工作；要利用远程教育、电化教育、手机课堂等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性，提高党员推动科学发展的能力；要加强党员教育师资队伍和教育基地建设，充分发挥街道党校的作用，为做好党员教育工作提供保障。

群团组织工作意见 篇2

一、深入开展调查研究, 准确把握商务发展形势

2011年, 国内外环境仍极其复杂, 世界经济复苏动力不强, 发达经济体仍处于低增长、高失业困境, 新兴市场再陷高热钱、高通胀困局, 国内宏观调控加快调整方向, 商务发展面临的不稳定不确定因素依然较多。商务财务部门要充分认识到形势的复杂性和严峻性, 增强忧患意识和风险意识, 积极主动开展工作, 全力完成2011年各项商务工作任务。要密切跟踪国际形势变化, 重点关注主要外需市场复苏状况, 了解主权债务危机、量化宽松政策进展, 及早研究应对策略。要及时掌握国内经济运行情况, 及早发现苗头性、趋势性问题, 增强工作的前瞻性和预见性。要深入基层调查研究, 重点抓好商务形势分析, 加强政策专题研究, 牵头做好“税率、汇率、利率”政策的研究协调工作。要加强对重点联系企业的监测, 掌握企业运营状况, 了解企业关注诉求, 为领导决策提供重要参考。

二、完善财税政策体系, 加快商务领域结构调整

2011年, 各项促进商务发展的财税政策将从危机管理逐步转入常态管理。要充分发挥财税政策结构调整作用, 积极应对成本上升压力。用足用好进出口税收政策, 推动优化外贸结构, 保持出口退税政策的基本稳定, 严控“两高一资”和重点战略性资源出口;优化进出口关税结构, 增加先进技术、关键设备、重要能源原材料进口。进一步完善进口贴息政策, 着力促进贸易平衡。完善农产品增值税进项税额抵扣政策, 支持农产品现代流通体系建设;加快推进增值税、营业税“两税合一”进程, 为服务业发展创造公平税收环境;推动调整消费税范围和税率结构, 促进消费结构升级。同时, 商务财务部门要密切关注财税政策调整对外贸发展的影响, 关注内贸税收对商贸流通体系的影响, 及时上报有关情况, 研究提出政策建议。

三、丰富金融支持政策, 构建商务发展服务平台

2011年, 国内货币政策由积极转入稳健, 人民币升值压力明显上升, 对商务发展提出严峻挑战。商务财务部门要采取积极措施, 会同人行、财政部门贯彻落实《关于进一步促进贸易融资业务发展的通知》 (银发[2010]354号) , 着力改善融资环境, 加大业务创新力度, 推动融资业务有序发展。增强优惠贷款和信用保险的政策性功能, 实行差异化优惠信贷和保险费率政策, 支持自主知识产权、自有品牌和高技术含量、高附加值、高效益的产品出口;研究完善国内贸易保险政策, 改善国内贸易信用环境。巩固中小外贸企业融资担保专项资金使用成效, 继续完善中小商贸企业融资担保政策, 提高担保的集中度和有效性, 缓解企业融资难问题。加快推进人民币国际化进程, 进一步扩大跨境贸易人民币结算范围, 逐步实现意愿结算, 稳步实施资本项目人民币结算试点, 大力发展海外人民币贷款业务。

四、强化内贸资金绩效, 建立扩大消费长效机制

坚持内贸资金使用的试点模式, 提高资金使用集中度, 增强资金引导示范效用, 提高流通效率, 做好市场保供, 缓解通胀压力。着力保障重点, 重点支持市场流通体系、农产品流通网络、食品安全可追溯体系、家庭服务业、内贸领域循环经济发展、保护知识产权等关键领域和薄弱环节。着力完善政策, 健全内贸资金管理制度体系, 鼓励地方出台配套资金政策, 推动建立内贸资金管理信息平台。着力改善环境, 发展新型消费业态, 拓展新兴服务消费, 倡导绿色循环消费, 保障消费者权益, 促进消费结构升级;加强市场监测调控, 切实保障市场平稳运行。

五、优化外贸资金结构, 推动转变外贸发展方式

外经贸资金要继续以促进外贸发展方式转变为重点, 坚持行之有效的使用方向, 适时调整资金使用的地区和行业结构, 促进对外贸易结构优化。着力增创外贸发展新优势, 在保持现有出口竞争优势的基础上, 重点支持企业培育以技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争力。着力增强外贸发展的集聚效应, 重点支持打造商务平台, 建设一批国家级出口基地, 推进沿边开放、内陆开放, 打造国际竞争新优势。着力优化外贸发展结构, 继续拓展新兴市场, 提升加工贸易, 扶持服务贸易, 发展“走出去”带动贸易, 重点加大对进口的支持力度, 鼓励地方研究出台扩大进口的政策措施, 促进贸易平衡。

六、完善资金管理模式, 实现科学化精细化管理

商务财务部门要把资金管理作为工作的重要抓手, 确保资金使用和中央政策导向相一致。继续完善商务促进资金管理模式, 坚持资金切块下达办法, 坚持资金与项目挂钩制度, 合理确定项目支持标准, 增加地方政策自主权, 确保资金落到实处。继续加强资金归口管理, 商务财务部门要积极参与项目的组织和评审, 加快实现项目申报和资金使用管理的信息化。探索建立资金绩效评价指标体系, 用体制强化资金管理, 鼓励地方开展绩效评价试点工作, 总结经验逐步推广。

七、提高资金保障水平, 促进业务财务良性互动

商务财务部门要把资金保障作为工作的重要目标, 切实提高资金配置效率。进一步增强资金统筹能力, 用足用好中央切块资金, 积极争取地方财政支持, 根据年度资金规模和项目轻重缓急, 合理安排各项目资金, 确保重点工作资金需求, 保障业务工作顺利开展。进一步加快预算执行进度, 中央将及早拨付切块资金, 地方要尽快落实项目方案, 建立资金执行进度报告制度;项目执行过程中, 要妥善处理好厉行节约与实际需求的矛盾、财务控制与业务需求的矛盾、制度规定与灵活掌握的矛盾, 既要保证资金执行进度, 又要提高资金使用绩效。

八、加强审计监督, 确保资金使用安全

按照“完善程序、明晰责任、监督到位”的要求, 强化资金使用监督管理。不断完善资金决策程序, 认真执行财经法律法规, 严格履行项目评审和资金审核程序。加大资金分配力度和使用情况的公开力度, 切实提高资金管理透明度。鼓励引入第三方中介组织参与项目审定, 实行项目公示制度, 接受社会监督。加强常态监督, 建立财务巡检和抽查制度, 加大对重点环节、项目和地区的监督检查力度, 及时通报检查结果。加大对切块资金项目专项审计力度, 狠抓整改落实工作, 严肃查处违法违纪案件, 坚决追究有关人员责任。

九、完善协作机制, 营造和谐发展环境

商务财务部门要不断完善横向合作机制和纵向联动机制。加强与财政部门的沟通协调, 逐步理顺双方的职责分工, 形成业务和资金管理各有侧重、各负其责、相互配合的协作机制;牵头完善与人行、外汇、税务等部门的协作机制, 形成部门合力, 推动政策落实。继续推进纵向联动机制, 了解基层商务发展面临的困难和问题, 积极向上级部门汇报情况, 实现工作信息及时共享。继续加强系统内对口支援、扶贫和援藏工作, 推动方式方法创新。

十、抓好基层党建, 全面推进创先争优

群团组织工作意见 篇3

（2015年10月19日浙江省十二届人大常委会第六十次主任会议研究通过）

省十二届人大常委会第二十三次会议审议了《浙江省人民政府关于全省防洪排涝工作审议意见处理落实情况的报告》。常委会组成人员认为，经过一年来的整改，省人大常委会第三十四次主任会议讨论通过的《关于全省贯彻“五水共治”战略决策推进防洪排涝工作情况报告的审议意见》大部分得到落实，并取得了明显的成效。但是，必须看到在不少地方还存在部分河流缺少流域性控制性工程、主要平原排涝能力有待提高、城市防洪排涝工程建设亟待加强、小流域缺乏系统治理等问题，防洪排涝任务依然十分艰巨。为继续推进这项工作，现提出以下意见和建议。一、进一步强化规划引领，统筹推进防洪排涝工作。要按照尊重规律、科学治水、疏堵结合和“给洪水以出路”的指导思想，认真做好我省“十三五”防洪排涝工程规划编制工作，并继续编制和完善流域综合规划、专项规划、城市排涝规划等，建立完整的规划体系。着力提高规划编制的科学性，强化规划的刚性约束，引领、推进防洪排涝工作。二、进一步加大重点防洪排涝工程建设的推进力度。省有关部门要掌握情况、针对问题，剖析原因、分类施策。对需要列入国家的重点项目，要加强与国家有关部门的沟通协调，完善相关配套政策，加强要素保障，争取国家早日批复和加快建设；对列入省重点工程的项目和跨行政区域的项目，省有关部门要统筹协调，简化审批程序，加强检查指导，推进项目加快建设。在抓建设进度的同时，要把工程质量放在第一位。切实加强项目全过程的监管，使这些民生工程发挥最大的作用。三、进一步重视小流域的治理和山塘水库除险加固。要总结小流域治理的经验和教训，调整思路、统筹规划，实行综合治理，把工程措施、生态修复与美丽乡村建设结合起来。按照整体规划、全流域治理的要求，一条一条地抓好治理工作，逐步消除山洪、泥石流等隐患。同时，要加大山塘水库特别是“屋顶山塘”的治理力度。省财政对山区、海岛山塘水库除险加固和小流域治理任务重的县（市）要给予更多的扶持。四、继续统筹做好姚江流域防洪排涝工作。要围绕提高姚江流域防洪排涝能力的目标，加快实施已经部署的六大工程。省有关部门要加强统筹协调，帮助宁波市做好姚江东排二通道的科学论证、规划制定等工作。督促、推进姚江流域沿线各市、县团结治水，切实加快把姚江治理好。以上意见，请省政府研究处理。

群团组织工作意见 篇4

各民兵连：

2011年全镇民兵组织整顿工作，要坚持以科学发展观为指导，积极适应中国特色军事变革和经济社会发展的新形势要求，围绕核心军事能力提高，着眼应对多种安全威胁，完成多样化军事任

务，按照“精干，可靠，管用”的要求，进一步优化民兵组织结构，提高民兵编组质量，继续抓好应急力量体系建设，全面提高快速动员和遂行任务的能力。

一、坚持任务牵引，积极整合基干民兵队伍

民兵组织整顿工作要坚持普遍民兵制度的同时，继续按照总参谋部动员部《关于调整民兵组织的意见》（参加110号）要求，在巩固去年组织调整成果、完善现有专业类的基础上，进一步整合规范基干民兵四类队伍。

（一）作战队伍。要根据《XX区2011年基干民兵组织建设规划表》（以下简称《规划表》）明确的分配任务，按照全镇统一部署，搞好布局调整，优化兵员结构，相关村（居）要认真落实其编组人数。

（二）勤务保障队伍。根据民兵参加勤务保障担负任务的可能和军事需求，区分任务和专业种类进行调整归类。各村（居）要根据任务，重点将专业对口的军兵种部队退伍军人编入分队。

其他种类勤务保障队伍，要根据民兵执行任务情况，结合现有组建基础，采取对口组建的方法适度进行调整，尽可能满足部队作战保障和民兵遂行非战争军事任务的需要。对编入勤务保障队伍的反“台独”作战民兵、预备役人员，要进一步优化编组，提高质量。要进一步抓好民兵信息网建设，做到镇有信息组，村、组有信息员，完善通信指挥手段，增强信息员责任意识，建立信息定期收集汇报和重大情况、突发事件及时报告制度，提高获取信息的能力。民兵信息员花名册3月15日以前报镇武装部。区武装部将对各村（居）的专武干部和民兵信息员进行电话随机抽查，接受抽查的村（居）要及时将情况报告镇人武部。

（三）应急队伍。按照委办发〔2010〕2号文件精神，镇人武部要对镇应急分队人员进行临时集结点验。参加点验的镇民兵应急分队人员着07式迷彩服、带上本人身份证。整合现有人防、交战等国防动员专业保障分队，统一组建应急通信、医疗救护、卫生防疫、工程抢险、交通运输、供水保障、电力报通、燃气抢险专业分队，主要在辖区内遂行应急抢险任务。依据《规划表》所涉及村（居）要高标准落实好人员。

（四）其他队伍。各村（居）要继续巩固好所属基干民兵的建设，其中兵员较多、经济较好的适当多编、地处偏远、人口较少的可适当少编，坚持在镇党委、政府领导下，在社会生产生活中发挥好作用。

二、扎实打牢基础，抓好基层武装建设

要继续深入贯彻中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅《关于基础人民武装部机构设置、干部配备原则等问题的通知》（中办发〔1999〕24号）和《四川省乡镇人民武装部建设纲要》（川委发〔2001〕35号精神，抓好基层武装部设施建设，全镇要实现工作资料、民兵、兵役工作、整组数据等要微机化管理。加大基层武装部干部考核制度，保证把主要时间和精力投入武装工作。

三、规范程序方法，认真做好预备役工作

结合民兵整组工作，利用兵役预备役工作系统，抓好兵役、预备役登记统计工作，完善人民武装动员资料。要对辖区内所有服役预备役退伍军人进行认真核实，重点登记好战时部队急需而又短缺的地方与军事专业对口技术人员，切实掌握其数量、质量和分布情况。军兵种部队预编兵员，必须是相应专业服预备役的退伍军人，要按照分类编组、集中储备、定期复训和应急动员点验的办法，落实编组管理工作。负担了军兵种部队预备役人员预编任务的村（居），要重点抓好预编人员的编组，并建立定期联系制度，确保预编人员能随时联得上、收得拢、拉得出。按照去年征兵任务1：4的比例择优选定预征对象，为做好征兵工作打好基础。

四、加强组织领导，切实保证整组工作有序开展整组工作意义重大、任务艰巨，各村（居）要加强领导，严密组织，切

群团组织工作意见 篇5

来源：本站原创 添加时间：2009-3-18 9:06:18 浏览次数：276 字体：

2009年，全县农村基层组织建设工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大和十七届三中全会精神，围绕改革发展稳定这个大局，贯穿党的执政能力建设和先进性建设这一主线，以改革创新、与时俱进的精神推进农村基层组织建设，使基层党组织的各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动农村基层组织建设在不断改进和创新中得到加强，为加快农村经济社会发展、促进农村社会和谐稳定奠定坚实的组织基础。

一、扎实开展“学习实践”活动，切实增强党员干部科学发展的坚定性

继续抓好学习实践科学发展观活动试点工作，在总结积累经验，巩固扩大成果的基础上，按照中央和区市党委的统一部署，扎实开展好全县第二、三批学习实践科学发展观活动，把开展活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，用工作成果检验学习实践活动的成效。要突出活动实践特色，研究确定好各批次活动的主题和载体，统筹安排好学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，加强上下互动、左右联动，注意整合资源，形成合力，确保整个活动见到实效。要把学习实践活动与应对危机、克服困难紧密结合起来，为保发展、保民生、保稳定、保中央和上级党委各项决策部署的贯彻落实提供强大动力。通过开展活动，使广大党员深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把学习实践活动成果转化为推进科学发展的坚定意志，谋划科学发展的正确思路，领导科学发展的实际能力，促进科学发展的具体举措，增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力破除影响和制约科学发展的障碍，着力解决好群众反映强烈的突出问题，着力构建有利科学发展的体制和机制，把党员干部和广大群众的发展积极性引导到科学发展上来，做到真学、真懂、真用，在学以致用、以用促学的过程中，真正实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。

二、深入实施“能力提升”工程，不断发展农村基层党组织的先进性

围绕《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的贯彻实施，进一步改进和加强党对农村工作的领导，大力实施好乡镇党委、村党组织和农民党员“能力提升”工程，努力把基层党组织建设成为“推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定”的坚强领导核心，让农民党员成为带头开展土地流转、带头实行集约经营、带头发展规模生产、带头建设和谐农村的先锋和模范。

一是提升乡镇党委政治鉴别、理性思维，依法行政、科学决策，驾驭市场、发展经济，组织领导、管理监督能力。要组织乡镇党委班子深入学习贯彻党的十七届三中全会精神，结合农村工作实际，认真研究各项农业和农村政策，着力解决好农村集约化经营难、组织化程度提高难和农村社会保障难问题，提高资源配置效率，推进现代农业建设，促进农民致富和农村经济发展，让农民群众得到更多的实惠。要切实改进乡镇党委班子的思想作风，使之与深入贯彻落实科学发展观的要求相适应，以良好的思想作风保证党的理论和路线方针政策的贯彻

落实。要不断改善领导方式和执政方式，认真贯彻民主集中制原则和基层组织工作条例，以规范的制度促进乡镇党委决策水平的提高，真正做到科学执政、民主执政、依法执政。要以转变职能和群众满意为目标，在不断巩固服务型乡镇政府建设已取得成果的基础上，进一步转变工作职能，努力改进工作方式，不断丰富服务内容，有效整合服务资源，加强便民服务网点建设和便民服务队伍建设，延伸政府服务触角，实现上下联动、功能互补，最大限度地发挥整体作用。

二是提升村党组织执行决策、依法办事、加快发展、促进和谐能力。要加强村级党组织班子建设，进一步加大后进村整顿提高工作力度，做好村级干部特别是新选任村干部的培训教育工作，在继续组织好村干部学历教育的同时，对全县村党组织书记进行系统培训，提高能力素质。扩大村干部来源渠道，创新选任方式，注重从农村致富能手、退伍军人、外出务工返乡农民中选拔村干部，鼓励党政机关和企事业单位优秀年轻干部到村挂职，探索村党组织书记跨村任职。研究建立新的村干部工资报酬、养老保险、医疗保险和离职补偿等制度，从体制上解决农村基层干部干有所得、老有所养的保障问题。深入推行“支部抓协会，党员带群众”模式，让党组织和党员在带领群众发展产业、增收致富中发挥作用。要加强村级组织阵地建设，扎实做好村级组织活动场所的新建、修缮工作，完善配套设施，强化阵地功能，发挥综合效益。

三是提升农民党员率先发展、带动致富、服务群众、维护稳定能力。要整合教育培训资源，推动网络党建向村党组织和专业党组织延伸，采取多种形式加强农民党员培训工作，全面提高广大党员的思想理论、政策法规和科技文化素质，增强适应市场经济，推动科学发展的能力。要继续实施好“能人入党”和“党员能人”培养计划，鼓励引导有能力的农民党员积极参与土地集约经营、发展产业项目，通过实行党员承诺制、无职党员设岗定责管理、党员示范岗、党群共富联合体等有效形式，发挥党员作用，实现带头致富、带领群众共同致富。进一步加大发展35岁以下青年农民党员工作力度，优化党员队伍结构。做好民主评议党员工作，按规定及时处置不合格党员，保持党的队伍纯洁性。做好农村人才开发工作，重点做好农村各类专业人才和村级后备干部的培养、管理和使用，为新农村建设提供人才智力支持。要加强党员信息库建设，对原有信息库进行完善升级，充分发挥信息技术优势，实现党员日常管理工作的信息化和规范化。要在完善《党员证》制度的同时，抓好《流动党员活动证》的使用管理，严格组织关系接转手续，建立流动党员信息库，掌握流动党员停工待业、转企再就业、在城市带头创业等方面的情况，帮助解决当前经济形势下面临的新困难、新问题，解除后顾之忧，对返乡创业的要在技术培训、政策资金、信息项目等方面予以支持，使每名党员随时随地都能融入党的组织、参加党的活动、受到组织管理、得到组织关怀、发挥先锋模范作用，促进形成城乡衔接、全面覆盖、协同配合、运转有序的城乡党员一体化管理格局。健全党员关怀和帮扶机制，真正重视、真情关怀、真心爱护基层党员，为他们提供更广阔的发展空间。要多方筹集资金，为“三老”和生活困难党员解决生产生活中的实际问题，形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和广大党员都来关心群众的局面。要健全激励机制，完善考核评价体系，深入开展争先创优活动，进一步营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好风气。

三、全面实行党代会常任制，加快推进基层党内民主

要以基层民主建设为重点，把扩大党内民主贯穿于各项工作之中，不断拓宽党内民主渠道，创新党内民主形式，丰富党内民主内容，努力营造平等融洽、生动活泼、畅所欲言、团结和

谐的良好局面，通过加强党内民主建设，不断增强各党组织创新活力，实现以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐。

一是不断完善党的代表大会制度。要在乡镇党委全面实行党代表大会常任制，按照“县党代表任期制实施办法”规定，认真落实县党代表调研视察，党代表提案、提议收集、整理、受理，重大决策征求党代表意见，重要情况向党代表通报和县委委员、县纪律检查委员会委员联系党代表、党代表联系党员制度等相关制度，组织好党代表学习培训、研讨交流、调研视察、走访慰问等活动，探索党代表发挥作用的有效形式，畅通党代表参政议政的渠道，调动党代表和党员参与党内事务、关心党内事务的积极性和主动性。

二是强化教育引导。以党章、党员权利保障条例等为主要内容，强化民主教育，不断增强党员自主表达意愿、正确行使民主权利的能力，激发广大党员参与党内事务的主动性和创造性。

三是充分落实和保障党员民主权利。要尊重党员主体地位，进一步加大党务公开的力度，做到全面公开、真正公开、主动公开，保障党员知情权；建立完善一把手末位发言、党代表议事、征求党员意见、党员参与讨论重大问题等机制，保障党员参与权；完善党内基层选举制度，改革候选人提名制度，改进候选人介绍方式，规范选举程序步骤，有计划、有步骤地扩大直选范围，保障党员选举权；要坚持和完善民主集中制，规范议事和决策程序，提高民主生活会质量，健全党员有序参与机制和评议监督机制，确保每项工作从动员、酝酿、咨询、决策，到执行、反馈、监督各个环节，都有党员的充分参与和意愿的真实表达，都有党员的广泛监督和有效制约，保障党员的决策权和监督权。

四、健全完善党内互帮机制，积极促进城乡党建一体化

着眼于改变基层党组织建设和组织与组织、党员与党员之间相对封闭、自成体系的状况，提升基层组织建设工作整体水平，不断深化党内互帮互助工作，按照整合资源，发挥优势，双向受益，共同提高的原则，力求以内容上的改进、载体上的创新、方式上的突破、制度上的改革，大胆破除城乡二元结构的弊端壁垒，积极构建适应新型城乡关系、工农关系需要的全面协调、可持续发展的大党建格局。

一是在互帮形式上搞深化。积极引导行政事业单位党组织与村党组织、企业党组织与村党组织、村党组织与村党组织之间开展广泛的互帮互助活动，实现基层党组织与党组织、党员与党员之间优势互补、相互融合、协调发展、共同提高。

二是在互帮内容上搞深化。引导帮扶单位党组织和党员充分发挥自身优势，在党建工作、产业发展、项目资金、信息技能、公益事业、精神文明等各个方面进行全方位、多角度的帮扶。特别是要针对部分贫困学生上学难的问题，发挥各级党组织的组织领导和广大党员的模范带头作用，凝聚带动社会各界力量，设立“党群助学基金”，专项用于资助贫困学生，逐步形成全社会关心帮助困难学生的局面。

三是在互帮载体上搞深化。针对各类互帮对象具体情况和不同的特点，积极探索党内互帮互助的有效途径，要扎实深入地开展好“支农帮农强党建，扶村助户促发展”、“五个一”、“阵地共建”等活动，条件成熟的可探索跨行业、跨地域联建党组织等方式，不断把互帮互助引向深入，力求在载体上有所创新，真正使这项工作为基层党组织所欢迎、为党员所支持、为

群众所拥护。

四是在互帮制度上搞深化。建立完善联络员制度、联系点制度、跟踪督查制度、双向考评制度等配套制度，健全责任网络，建立长效机制，确保工作落实。

五、大力推行区域性特色党建，有效激发农村基层党建工作活力

要在继续深化改进农村基层党组织设置，党组织全面覆盖农村各个产业和各种经济社会组织，保证规范运行，充分发挥各类专业党组织和产业党员作用的基础上，紧紧围绕推进农村科学发展，结合党建工作实际，坚持因地制宜，分类指导，根据各地区、各乡镇的区域特点、产业特色、经济规模、社会发展等不同情况，找准工作的突破口和创新点，研究确定符合实际、各具特色的工作内容和形式。

一是继续深化黑里河林区护林防火“党群联动”机制，按照组织体系、责任体系和制度体系的具体要求规范运作，指导护林防火专业党组织开展有针对性的活动，严格履行职责，加强队伍建设，抓好责任落实和作用发挥，全面提升护林防火党群联动能力。

二是在主导产业比较清晰，产业集中度较高、“一区一业”、“一乡一品”格局较为明显的大城子、三座店、大双庙、汐子等乡镇或地区，实施“产业党建”模式，以当地特色产业为依托，以行业为纽带，打破地域界限，把党组织建在产业板块上，把党组织和党员的作用发挥在调整产业结构、优化产业布局、壮大产业基地、带动群众致富中，加快农业产业化进程。

三是在驻村企业较多，且具有一定规模的五化、大明、必斯营子等乡镇或地区，开展“村企联建”工作，引导村企之间开展以“党建、生产、生活”为主要内容的结对共建活动，做到共商基层党建、共谋经济发展、共创精神文明，优化企业发展环境，实现村企和谐、民企和谐。

四是在城镇化程度较高，个体私营商贸服务业经济发展较快且相对集中的八里罕、天义等乡镇或地区，实施集群性民营小企业联建党组织，解决农村“两新”组织党建工作相对滞后，党员教育管理不规范、发挥作用不明显等问题。

五是在经济基础薄弱、产业发展缓慢、贫困群众较多的地区，充分发挥党组织和党员作用，推进产业结构调整，选准致富项目，明确发展思路，通过积极抓宣传、抓引导、抓示范、抓服务、抓保障，促进农业不断增效、农村加快发展、农民持续增收。

通过积极推进区域性特色党建，进一步活化管理方式，丰富工作内容，创新运行机制，促进农村政治组织资源与农村其他资源的有机结合，使农村基层党建工作无论在内容上，还是形式上，都与农村各项工作和农民群众的生产生活贴得更紧密，与广大群众的利益更直接，从而不断巩固党在农村的执政基础。

六、主动适应土地流转新形势，大胆探索农村党建新机制

要紧紧围绕党的十七届三中全会提出的加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场的要求，充分把握农村基层组织建设工作肩负的重要责任和重大机遇，超前谋划适应新形势、新任务要求的工作体制和机制，为农村第二轮改革提供组织保障。要着眼于优化土地资源配置,提高土地资源配置效率,积极探索农村基层党组织和党员在土地流转中发挥战斗堡垒和先锋模范作用的有效形式。基层党组织要充分利用自身组织领导、政策引导、发动群众等社会动员力的优势，积极倡导和帮助组建乡级土地流转服务中心、村级土地流转服务所等中介组织，并对其进行规范管理，完善运行机制，条件成熟的可在土地流转中介组织上建立党的组织。在土地流转工作中，党组织要积极宣传党和国家的土地流转政策规定，合理设计土地流转规划，帮助农民了解土地流转相关信息，提供咨询服务，规范流转程序，帮助农民在土地流转过程中合法保障自己的权益。对参与土地流转的农民加强技能培训，帮助农民重新就业。通过宣讲政策、参观考察等方式，让农民党员带头转变观念，主动参与土地流转，引导普通党员以土地入股、外租经营等形式推动土地资源的合理流动，鼓励有能力的党员采取牵头出资、集资合作、股份经营等多种形式获得土地经营权，通过土地集中使用，逐渐形成区域化布局、专业化生产、科学化管理、规模化经营和社会化服务的格局，让农民群众看到规模经营土地带来的良好效益和发展前景，从而使党组织和党员的作用发挥到土地流转之中，加快土地流转的速度和质量，提高当地产业化水平，让农民群众从土地流转中真正得到更多的实惠。

七、严格落实党建工作责任制，努力构建科学有效的党建工作体系

要切实抓好中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》的贯彻落实，坚持党要管党、从严治党，进一步完善党建工作责任体系和制度体系，形成党委统一领导，一级抓一级、层层抓落实的工作格局；形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。要明确党组织书记是党建工作第一责任人、分管领导是直接责任人的责任，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职”的责任意识，认真履行责任人的职责。在工作摆布上，要坚持把基层党建摆上重要议事日程，放在突出位置来抓。在精力投放上，要投入足够的精力抓党建，党组织主要负责人要带头分析研究党建工作，亲自谋划思路，亲自安排部署，亲自督查指导。要健全基层党建工作经常性督查制度，综合运用汇报、调度、督查、检查、通报等措施，加强对中央和上级党委关于基层党建工作有关文件精神或专项工作落实情况的督查，保证各项工作任务落到实处。探索实行党组织书记“双向述职”、基层党建工作“问询问责”制度。建立完善考核评价奖惩制度和基层党建工作报告制度，把各级党组织领导班子及其成员履行抓基层党建工作责任情况作为实绩考核的重要内容。要进一步加大投入力度，为开展党建工作提供物质保障。

群团组织工作意见 篇6

为了进一步编实建强民兵组织，推动国防后备力量又好又快地发展，根据《霍邱县2012民兵组织整顿工作实施意见》，现就做好我乡今年民兵整组工作提出如下意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观理念为指导，以县民兵整组工作意见为依据，以民兵工作“三落实”为目标，不断改革创新，积极探索，努力提高做好平时民兵预备役工作和执行作战任务的胜利。

二、任务及措施

今年全乡鸡肝民兵总体规模不变，基干民兵数量和组建任务有所调整，要结合并村实际，整合力量自愿，优化组织结构，认真落实编组。

1.突出建设，巩固“三类力量”成果。着眼军事任务需求，提高专业对口率，进一步编实综合应急力量，全乡组建一支30 人的应急排，依托辖区的实际任务，确保“三类力量”人员在位率，配齐配套装备器材，提高人装结合率。

2.加强村民兵营规范化建设，夯实后备力量建设基础。要把加强村级民兵营规范化建设作为整组工作的重要内容抓好抓实，确保达标。按照村民兵营长认知条件，配齐配强民兵营长和基干民兵排连干部，加强培训。改善村武装软硬

条件，规范办公室、各种档案资料，装备器材室设施，做到场所落实、设施规范、标识明显、资料完备，全面提高正规化建设水平。

3.严格检查验收，确保整组工作取得实效。各村、单位领导要从筹划准备到组织实施，全程跟踪督导，深入一线抓好落实。4月份，军分区、人武部将组织对各乡镇整组和规范化建设情况进行检查验收，同时对乡应急排进行拉动检验，对迫击炮连和步兵连进行集中点验，各村、各单位要充分做好迎检各项准备工作。

三、方法步骤

今年民兵整组工作，分四个阶段实施:

（一）计划准备阶段（2月29日前）。传达学习上级有关指示精神，制定实施方案。下达整组指示，召开整组工作会议。

（二）组织实施阶段（3月1日至4月10日）。是宣传教育、健全机构、调整组织、组织政审、出入转队、调配干部、清点装备、集合点验、健全制度等。

（三）检查验收阶段（4月11日至4月15日）。乡将对基干民兵进行集合点验，做好迎接县部对整组情况和规范化建设情况检查验收，并对应急排进行拉动点验，还要做好迎接军分区、省军区检查准备工作。

（四）总结上报阶段（4月16日至4月20日）。主要是

总结整组工作情况，肯定成绩，查找问题，制定措施，整理资料，评选和表彰先进单位和个人。

四、有关要求

（一）加强组织领导。各村要科学筹划，合理安排工作，充分认清抓好民兵整组的重要性，村主要领导要亲自过问，把关定向，村委员会主任要严密组织，全程跟踪督导，民兵营长要集中精力，全力以赴抓好工作落实。

（二）提高编组质量。各村要按照执行多样化军事任务的需要，科学分析下去可能担负的任务，针对整组工作的新特点，突出村民兵营规范化建设，动员专业技术人才，结合经济建设，维护社会安全，保障应急行动，改进编组方法，规范编组秩序，全面提高编组质量。

群团组织工作意见 篇7

《意见》要求, 高校要加强实践育人工作总体规划, 坚持把实践育人工作纳入学校教学计划, 系统设计实践育人教育教学体系, 规定相应学时学分, 合理增加实践课时, 确保实践育人工作全面开展。要区分不同类型实践育人形式, 制定具体工作规划, 深入推动实践育人工作。

强化实践教学环节。各高校要结合专业特点和人才培养要求, 分类制定实践教学标准, 增加实践教学比重, 确保人文社会科学类本科专业不少于总学分 (学时) 的15%、理工农医类本科专业不少于25%、高职高专类专业不少于50%, 师范类学生教育实践不少于一个学期, 专业学位硕士研究生不少于半年。

深化实践教学方法改革。各高校要把加强实践教学方法改革作为专业建设的重要内容, 重点推行基于问题、基于项目、基于案例的教学方法和学习方法, 加强综合性实践科目设计和应用。要加强大学生创新创业教育, 支持学生开展研究性学习、创新性实验、创业计划和创业模拟活动。

系统开展社会实践活动。各高校要把组织开展社会实践活动与组织课堂教学摆在同等重要的位置, 与专业学习、就业创业等结合起来, 制定学生参加社会实践活动的年度计划。每个本科生在学期间参加社会实践活动的时间累计应不少于4周, 研究生、高职高专学生不少于2周, 每个学生在学期间要至少参加一次社会调查, 撰写一篇调查报告。

学习型党组织建设工作安排意见 篇8

一、开展解放思想大讨论活动

年初利用一个月时间，组织党员干部集中学习形势政策和县委十五届十次全会精神，开展解放思想大讨论活动，学习型党组织建设工作安排意见。引导党员干部围绕形势政策开展学习讨论，在面临的机遇和挑战上解放思想、形成共识，增强加快发展的机遇意识；围绕全县“十一五”建设成就开展学习讨论，在我县发展处于新的起点上的科学判断上解放思想、形成共识，增强加快发展的信心和决心；围绕全县“十二五”经济社会发展思路目标开展学习讨论，在“挺进全省十强县的宏伟目标上解放思想、形成共识，增强跨越发展的精神动力；围绕教体系统提出“123456”工作思路和“六个方面的重点工作”开展学习讨论，在2011年重点工作落实上解放思想，形成共识，增强做好工作的责任感。通过学习讨论，破除思想障碍，形成发展共识，为推进跨越发展，打造关天能源新基地，建设和谐奋进新麟游，奋力挺进全省十强县提供坚强的思想保证。

二、开展党史知识学习竞赛活动

今年是中国共产党建党90周年，各级党组织都要组织党员干部广泛学习党的历史知识，全面回顾90年来，中国共产党由小到大，由弱变强，领导中国人民冲破重重难关，夺取了革命斗争和经济建设的一个又一个胜利的光辉历程。充分认识中国共产党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系为指导，领导全国人民改革开放，奋斗进取，全面推进中国特色社会主义现代化建设，综合国力显著增强，取得了举世瞩目的伟大成就。要分层次开展党史知识竞赛活动，增强学习效果，鼓舞党员干部士气，坚定加快发展信心。

三、开展向先进人物学习活动

深入开展向先进人物学习活动，突出学习李秀英、陈志印等身边的先进典型人物，学习我县宝鸡市新闻人物功勋奖获得者的先进事迹，学习他们高度的事业心和责任感，学习他们不畏艰难、百折不挠的韧性，学习他们爱岗敬业、无私奉献的精神，学习他们立党为公、执政为民的思想，学习他们依法行政、廉洁奉公的理念。通过学习，教育引导党员干部以先进人物为榜样，从点滴做起，从自身做起，立足本职，埋头苦干，心无旁骛地致力于特色农业富民、煤炭工业富县、文化旅游带动，推动全县经济社会跨越发展。

四、开展争创学习型党组织、争当学习型党员活动

为了充分调动广大党员干部的学习主动性、积极性，营造学习型党组织建设的良好氛围，县局将在今年年底表彰一批先进学习型党支部和学习型党员。各党支部要把争创学习型党组织、争当学习型党员活动作为推进学习型党组织建设的重要抓手，列入工作日程，作出专门部署，立足工作实际和职能特点，制定具体实施方案，明确学习重点，突出单位特色，以提升素质能力为重点，不断增强党员干部的学习力、创新力，要通过争创活动强化广大党员干部团队学习、终身学习、创新学习的理念，营造乐学、勤学、善学、比学、用学的良好氛围。

（1）着眼于创建学习型领导班子，组织开展“一个班子一个龙头”主题实践活动。各党组织要努力创建学习型领导班子，以局党委中心组学习为龙头，通过形式多样的学习方式推动学习型党组织创建活动向深入发展。局党委要不断加强和改进中心组学习，使中心组学习定位准确，安排科学，方法灵活，规范有序，善于创新，学习的质量和水平有大的提升，范文《学习型党组织建设工作安排意见》。各党支部要开展好领导干部“四带头”学习活动：带头学习，党支部班子成员每个月集中学习不少于1次，每个班子成员年参加率不低于90%，并年内自学1本政治理论书籍、1本业务书籍和1本以上科学人文书籍，丰富理论知识，提高理论水平；带头宣讲，每个领导干部每年开展1次以上理论宣讲和1次以上业务讲座；带头调研，班子成员每年深入一线调研不少于60天，每位领导干部至少撰写1至2篇调研报告；带头务虚研讨，领导班子要定期召开工作务虚会，形成改进工作的思路和举措，使学习研究与科学决策、解决问题、推进发展有机统一。党组织一把手要率先垂范抓学习，带头交流学习心得，定期调阅班子成员的学习笔记，查看自学情况，班子成员要坚持以身作则，带头学习、带头调研，共同研讨问题，探索学习创新方法。要以改革创新的精神改进学习方式和方法，从领导干部学习的特点出发，努力探索新的学习形式和方法，积极引入现代科技手段，借助网络、多媒体等手段，把单调、枯燥、呆板的学习方式变为丰富多彩、灵活多样、生动活泼、扎实有效的学习活动。要重视学习的互动性，鼓励积极探索、民主讨论、畅所欲言，在相互启发中升华认识，在思想交流中加深理解。通过学习再提升活动的开展，使各党组织学习按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，在推动我县教育体育事业科学发展、和谐发展、跨越发展中发挥好引领带头作用。

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（2）着眼于打造学习型党支部，组织开展“一个支部一个堡垒”主题实践活动。积极开展“四举办”活动：有计划地举办集中学习教育活动。借助宣传栏、演讲、书评、博客等形式，每季度举办1次读书交流活动。举办以结合中央、省、市、县委的重大政策出台、重大活动安排和局党委重要工作部署以及促进教育发展中的热点问题，组织开展学习党的创新理论成果、贯彻中央、省、市、县委的部署和局党委重大决策等主题教育和形势任务教育；围绕重要节庆日、重大历史事件纪念日和我国传统节日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统、优良作风和民族精神、时代精神的主题教育。采用“走出去、请进来”等形式，与结对共建支部举办2次以上学习交流活动。通过活动的举办，增强党支部凝聚力、创新力和战斗力，夯实基层党组织，在思想建设、作风建设、制度建设等方面取得新进展，切实把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。

（3）着眼于培育学习型党员，组织开展“一名党员一面旗帜”主题实践活动。紧密结合深入学习实践科学发展观活动，以培育学习型党员为目标，不断创新学习方式，充分利用现代科技手段和新兴媒体，开展形式活泼、寓学于乐、作用明显的学习活动，提高党员干部学习的针对性和实效性，增强自我学习和实际操作的能力。积极开展好“五坚持”学习活动，即：坚持每天自学1小时，并做好学习笔记；坚持每周听1堂课或专题报告，并做好听课笔记；坚持每季度至少读1本好书，并开展学习交流；坚持每半年至少撰写1篇心得体会或理论文章；坚持每年至少参加1次继续教育学习培训，并参加理论知识考试。

（4）着眼于扩大学习覆盖面，组织开展以“抓学习、提素质、转作风、促发展”为主题的学习教育活动。实施“基层干部素质提升工程”、“双培双带”先锋工程和“骨干体系”培养工程，不断提高基层党员、干部的综合素质。在局属二级单位，举办“支部书记论坛”，引导党员干部不断提升自身素质，进一步发挥行业职能，推动全县教育体育事业持续发展；在学校，结合教育改革发展需要，着重开展各类在职培训和学历教育，不断提高党员教师的综合素质和教书育人本领，不断增强贯彻落实党的教育方针的自觉性和主动性，促进学习工作一体化。