安全保密工作演讲稿(共10篇)
首先请问在座的各位同事 一个问题,对于一个企业来说什么最重要?也许有人会说企业品牌形象很重要,的确,一个好的企业形象会给我们带来更多的发展机会,也人说经济效益很重要,道理非常明显,如果没有效益,那我们又在做什么?还会有人说是企业未来发展最重要,说的也没错,企业没有发展和未来也是不行的,但我认为,安全才是最首要的。如果没有安全,拿什么来塑造我们的品牌,如果没有安全,得来的效益还会统统被带走,如果没有安全,又从何谈起企业未来的发展。安全工作,一直以来都是一个企业发展的生命线,那么 我今天演讲的题目就是《安全工作,只有满分》
“安全工作只有起点没有终点”,“安全责任重于泰山”“安全工作要升级,维稳工作要立本”这些口号我们每天都在说,那么“安全工作”到底是什么?所谓,无危则安,无损则全。安全就是我们每一个人在生活和生产过程中,生命能够得到保证,身体免于伤害,财产免受损失,当“关爱生命,关注安全”日益成为人们生活中重要的一部分,安全问题也关系到了我们每意味职工的切身利益,关系到千家万户的幸福快乐,同时也关系到我们企业发展前进的步伐。
例子:
现在我们每天在报纸杂志上、电视和网络上,都会看到有许多关于安全事故的新闻:煤矿瓦斯爆炸、司机酒后驾车、各种生产事故。历数这些发生的惨剧,无一例外的都是因为忽视了安全工作,而造成违反规定,违章作业,违法操作!
“前事不忘,后事之师”,对于我们丰台分公司来说,我们同样面临着50多个经营网点,10余种经营业态,和多个高危业态的巨大挑战,为此如果没有良好的安全秩序,公司整体发展和员工收入水平也是不可能得到保证的,也正是由于我们丰台人一贯严谨的工作作风和处世态度,才使得丰台
分公司一路的成长与壮大。
丰台分公司在安全工作方面强调的是一个人性化理念,建立了系统的安全工作和维稳工作组织领导小组和相关组织机构,力求将安全工作科学化、实用化、简单化。2010年由安全保卫部制作并完成了丰台分公司《双安工作管理流程》,此流程有效的整理并完善了分公司各项安全规章制度;明确了各级管理人员的职责与任务;规范了安全员各项工作的检查标准和操作方法;提高了全体员工的安全责任意识。并以动画的形式生动的展现了三级预警以及日常工作管理流程,极大缩短了新员工的安全培训时间,减少了培训费用;与往年同期相比,安全工作考核次数、人次、金额均下降了20%以上,出色的完成了2009年安全工作“零”指标任务。
安全生产百分百,就是要在保证经济利益的同时,还要确保安全无事故,做到这一点其实不是一件容易的事,容不得有半点马虎,也容不得有半点失误,就算你99件事做对,剩下那一件事做错,也可能前功尽弃,造成无法挽回的可怕后果,所以安全工作,没有及格,只有满分。身为一名安全员,我们要想让每一位员工安心、放心、不闹心,就必须做到专心、细心、多费心。除了掌握安全工作规程、技术操作标准,企业纪律章程以外,还要不断的学习、钻研业务知识,并把理论付诸实践,通过平时的实际工作来不断提高业务水平和综合素质,以及处理突发事件的能力,只有这样,才能在工作中做到次次都是一百分。
同事们,希望的太阳从东方的地平线上喷薄而出,丰台分公司也已跨入一个崭新的发展时代.当我们为取得的成绩而鼓舞,当我们为美好的蓝图而振奋的同时!
会议要求,为确保安全工作扎实有效开展,各单位、各部门要高度重视,认真组织,围绕“八个加强工作”,从抓好落实上下狠功夫。
会议强调,要根据新颁布的《中华人民共和国安全生产法》,按照安全管理“一岗双责、党政同责”和总公司开展安全工作“四位一体”的原则,健全安全管理长效机制,强化责任体系建设,从抓常、抓细、抓长上下功夫,着力做好工业、消防、交通和防恐安全工作。
1.建筑安全生產工作的重要性
建筑施工安全关系到建筑施工人员的生命财产安全,关系到改革发展和社会稳定大局。施工安全无小事,凡是涉及建筑施工人员切身安全和利益的事情,再小的安全问题,也要竭尽全力去办。胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上强调:“各级党委和政府要牢牢树立‘责任重于泰山’的观念,坚持把人民群众的生命安全放在第一位,进一步完善和落实安全生产的各项政策措施,努力提高安全生产水平”,所以坚持施工安全无小事,就是要坚持把广大建筑施工人员的根本安全和利益,作为建筑主管机构工作的出发点和归宿。
2.当前建筑安全生产管理工作的现状
2.1高位瘫痪的脱节管理模式
建筑市场竞争激烈、复杂的人际交往及社会经济状况严竣的建筑环境,迫使相当部分建筑施工企业实际丧失了自主权和控制权,被动地依附能收建筑施工项目的承包人,从而被迫违心听从和放任于项目承建人;也从某种意义上,丧失了主宰控制权和建筑施工企业的指导管理,从而造成现在部分建筑施工现场,未能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范、《JGJ59-99》标准和省有关建筑施工安全文件,造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面;从另一个角度来看,也一直存在重工程质量、轻施工安全、轻文明施工、重经济效益、轻安全保障,抱着侥幸心理对待建筑施工安全的被动局面。
2.2建筑施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制匀不健全
建筑施工安全生产体系形同虚设,安全生产机构名存实亡,安全生产机构、文明施工机构、卫生保卫机构、消防防火机构的工作无从开展。
建筑施工安全生产责任制未能认真落实和对各自的职责负责,经济承包合同未能体现从施工企业--项目部--班组--施工作业人员,逐级落实安全生产指标,且目标管理及考核,未能认真如实的执行和落实。
2.3建筑施工企业对安全生产及文明施工工作重视不够
在管理工作中,未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置,未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大,国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件,不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场,安全文明施工监管薄弱,检查不到位,“三定”未落实,处罚不到位,而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务,对安全生产及文明施工的形势和大政方针、对建筑施工安全生产的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件无暇顾及,只停处于口头上讲安全生产和文明施工,或被动、或应付检查走过场,从而影响了施工安全生产及文明施工工作的铺开落实。
2.4建筑施工现场的安全技术和措施方面存在问题
建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《JGJ59-99》、国家有关的建筑施工安全规范和《建设工程安全生产管理条例》不精通、不熟悉,未能认真执行。
3.对当前建筑施工安全管理工作的几点设想
3.1以人为本,关爱生命,充分认识施工安全生产及文明施工的重要性和必然性
建筑施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业,国泰民安,是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础,也是建筑施工企业的生命和效益。故建设主管机构和建筑单位应统一思想--施工安全无小事,始终把施工安全生产工作放在最重要的位置,作为最主要工作来抓。当前,要以学习宣传贯彻《建设工程安全生产管理条例》为契机,进一步提高建筑施工安全生产及文明施工意识,增强做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。切实加强领导,明确施工安全生产职责,强化施工安全生产管理,切实提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平,确保安全,关爱生命。
3.2在建设工程招投标中,单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费,专款专用,并按《建筑法》落实建设工程意外伤害保险制度。
通过行政手段,单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费,独立于招投标之外,设立独立资金帐户,在报建时统一收取,并通过施工安全监督机构,视其各阶段施工安全评价的达标情况,分阶段拨付,确保专项费用的正常实施使用,避免违规挪用或不投入。
实施建设工程意外伤害保险制度,将项目参保安全保险,作为施工安全受监和工程开工的必备条件,并视项目的施工安全生产及文明施工达标度,给予灵活上下浮动投保,充分调动项目经理抓好安全生产及文明施工的自觉性、主动性和积极性。
3.3根治建筑行业“高位瘫痪”的施工管理模式
对建筑施工安全生产,进行逐级管理,避免越级管理,做到级级有责任,级级须负责,级级抓落实,充分发挥人的主观能动性,抓好施工安全生产;也能发挥更多的职能部门,落实各自应负的职责,管好施工安全生产,从而能更好的贯彻执行国家有关建筑施工安全的法律、法规、标准和各省市安全生产的相关规定文件,一级管紧一级,级级时刻专注严管,避免政令不通,上紧下松的被动局面。古人云:“有法不依,与无法同。”故依法行政落实到实处,是各级管理人员的首要职责。
强化对建筑行业安全生产监督管理,认真做好施工企业安全资格审查的动态管理,并对施工企业进行安全生产评估,建立健全建筑施工企业的安全保障机制,用保障机制保证各安全生产责任制、安全管理目标和安全文明措施的认真落实,把好建筑市场安全资格准入关。
3.4更新观念,高度重视施工安全工作的动态性,调整管理机制,促进建筑施工安全管理工作平衡发展。
施工安全管理工作要标本兼治,施工企业是安全生产保障的主体,治本需要从企业角度来下手,落实施工现场建立安全生产保证体系,用制度和责任制来规范安全施工行为。
严格执法,依法规范建筑市场主体的各种行为,落实其安全职责,减少施工企业的压力,保证安全生产。
更新观念,充分认识到建筑施工安全管理工作是动态的,安全生产重于泰山!人命关天,责任重大,一点松懈、麻痹的思想都不得,而且施工安全管理工作既艰巨,形势又严峻,必须考虑调整现行落后、不适应保稳定促发展的管理机制,理顺市级行政隶属关系,采用市级对县、区进行垂直管理,避免行政失控或感情行事,确保建筑施工安全管理工作平衡发展。
3.5与时俱进抓安全
发展信息网络建设,建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。社会信息化,而施工安全信息资源却是施工安全的重要生产力,故对建设各方单位违规及不良行为,给予记载建档和公布,并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其它相关资格人的资格审核等方面,依法进行行政处罚,确保规范行为的良性循环、良性发展,和惩治厄制不良行为。
结束语
目前全国的安全生产形势依然严峻,特别是建筑领域伤亡事故多发的状况尚未根本扭转,建筑施工安全极其严竣;安全生产基础比较薄弱,保障体系和机制不健全;部分地方和生产经营单位安全意识不强,责任不落实,投入不足;安全生产监督管理机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。故而对待施工安全不可掉已轻心,侥幸对待,但解决问题不能只治标,应抓源头、抓重点、抓重大隐患、抓造成群死群伤的萌头,而建筑施工安全管理是动态,重过程,强抓不懈,做到安全第一,预防为主,防消结合。
今天,市政府在这里召开市县乡三级政府分管领导、相关部门及部分学校负责人参加的全市学校安全工作电视电话会议,主要是在分析全市学校安全工作形势的基础上,研究部署今后特别是“五一”长假期间学校安全工作,采取切实有力措施,确保师生生命和学校财产安全,推进教育事业持续快速健康发展。刚才,市教育局徐晖局长通报了今年以来全市学校安全工作的有关情况,并就做好学校安全工作讲了很好的意见;宜丰县政府、高安市教育局、宜春中学作了很好的发言,对于我们进一步做好学校安全工作具有很好的借鉴意义。这次会议时间很短,但内容丰富、意义重大,希望同志们按照会议的总体要求和部署,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、认清形势,进一步增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感
学校安全工作不仅关系师生生命和学校财产安全,更关系教育改革发展和社会稳定的大局。做好学校安全工作是各级政府、各相关部门和各级各类学校义不容辞的责任,也是全社会的共同义务。今年以来,全市各级政府、各有关部门和各级各类学校认真贯彻中央、省有关做好学校安全工作的规定,深入落实去年12月全市加强学校校园管理工作电视电话会议精神,进一步强化了学校安全教育和管理,稳步推进了学校安全工作,全市未发生大的学校安全责任事故和群体性事件,保持了教育事业平稳发展的态势。为此,我代表市人民政府向同志们表示感谢!在充分肯定我市校园安全工作的同时,我们也应清醒地看到,我市的校园安全工作还存在一些隐患,特别是我们有些地方和学校还没有真正把安全工作摆上突出重要的位置,责任意识淡薄,存在“五重五轻”现象,即:重教学常规管理、轻安全管理,重制度建立、轻制度落实,重教学质量、轻安全教育,重一般要求、轻措施细化,重安排部署、轻督促检查。我们要进一步认清学校安全工作的现状,清醒地看到各种潜在的不安全因素,以对党和人民高度负责的精神,采取有效措施,切实抓紧抓好学校安全工作。
二、突出重点,全力做好学校安全工作
学校是人口密集的场所,衣、食、住、行、学等涉及面宽,安全管理工作难度大。我们要把学校安全管理纳入学校整体管理工作统筹安排,既要抓好学校安全的方方面面,又要突出抓好重点防范。当前,要重点抓好以下几项工作:
1、认真做好学校食品卫生安全和传染病的防治工作。严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》,进一步加强对食堂和饮用水的监控和管理,严防投毒、中毒事件发生。积极做好学生常规免疫预防工作,根据疫情监测和疫情动态开展疫苗强化免疫和应急接种,建立牢固的免疫屏障,有效遏止传染病疫情的发生。
2、加快中小学危房改造步伐。各级各有关部门要进一步建立健全校舍勘察鉴定制度,建立确保校舍安全的长效工作机制。对存在的各类危房,要进一步加大改造力度,该抢修的要立即组织力量进行抢修,该停止使用的要立即停止使用。今后,各级各类学校新建校舍必须确保建筑质量,选址时要充分考虑安全因素。另外,据气象部门分析,今年我市的降雨量将超过去年,各地要重点注意做好暴雨等异常天气的防范工作,坚决避免校舍倒塌、山体滑坡等对师生安全造成伤害。
3、进一步规范学生宿舍的管理。学生宿舍是人群密集场所,也是最易发生安全和稳定问题的场所。要重点治理学生宿舍拥挤、脏乱和私接乱拉电话线、电源线、电脑线现象,坚决杜绝违章用电,消除火灾隐患。各高等学校要认真执行《教育部关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见》,下大力气抓好学生
公寓的安全管理工作,彻底排除安全隐患。
4、确保学生交通安全。坚决禁止学校使用达不到安全要求的车辆接送学生。学生上、放学期间,学校要安排专人进行有序疏导。交警部门要在学校门口道路上安装交通警示牌、设置减速带,维持好交通秩序,有效防止交通事故发生。当前特别是要规范民办幼儿园接送车辆的管理,严禁使用不合要求车辆接送学生,严禁违规超载,确保学生生命安全。
5、认真清理整顿不合格办学机构。各级教育行政部门要严格按照《教育法》、《义务教育法》、《民办教育促进法》以及《幼儿园管理条例》等法律法规的规定,依法履行对民办中小学、幼儿园的审批和管理责任,近期内对现有的民办中小学、幼儿园办学资质进行一次普查,对违规设立的各类非法办学机构及财务、安全等管理不规范的民办学校要一律限期整改,经教育行政部门验收达到办学条件和标准后再行审批;逾期仍不合格的坚决予以关闭或取缔,并妥善安置中小学生、幼儿到其他中小学、幼儿园就读。
6、加强安全教育、法制教育和心理健康教育。要认真贯彻中央《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,把法制教育、心理健康教育摆在学校教育的重要位置,切实增强青少年学生的自我保护和风险防范意识。要在全市大中小学学生中深入开展社会主义荣辱观教育,通过形式多样的途径和方法教育学生自觉规范行为,养成良好的习惯。各高等学校要加强思想政治工作,近期内对学生动态及安全隐患进行一次全面排查,抓好整改,切实维护学校安全和稳定。各级教育行政部门和各级各类学校要重点加强对单亲家庭子女、经济困难家庭子女、进城务工子女、农村“留守儿童”等特殊学生群体以及学习困难学生的关怀,有针对性地开展心理教育和辅导,提高他们抵抗挫折、克服困难、明辨是非的能力,并创造条件,为他们提供生活上的资助和学习上的帮助。
三、落实责任,建立健全学校安全工作的长效机制
学校安全工作是一项长期而艰巨的任务,要从根本上杜绝学校安全事故的发生,必须加强领导,落实责任,建立健全学校安全工作长效机制,形成齐抓共管的良好局面。
1、全面落实学校安全工作责任制。一是要落实领导责任。各级政府分管领导是本地学校安全工作的第一责任人,教育行政部门的主要负责人是本地学校安全工作的直接责任人,要切实履行职责,全力推进学校安全工作。二是要落实校长责任。各级各类学校的校长对本校师生安全负有直接责任,是本校安全工作的第一责任人,要率先认真履行好学校安全管理工作的职责,努力确保全校师生安全。三是要落实教师责任。要大力推进教师的“一岗双责”制,教师既要认真教书育人,又要切实肩负起保护学生安全的重要职责。
2、密切部门协作。各级教育、安监、公安、卫生、交通、消防、建设等有关部门要密切协作,确保学校安全工作顺利开展。安监部门要加强对学校安全工作的监督,及时提供指导。公安部门要强化对学校环境的治安整治,从重从快打击侵害师生权益的违法犯罪行为。工商、卫生、食品药品监督部门要加强对学校食堂及校园周边饮食店的食品卫生执法监管,定期对食品生产、经营人员进行身体健康检查,严肃查处违法生产、经营食品的行为。文化、城管部门要严格执法,加大对文化市场特别是网吧、电子游戏室的整治力度,对违法违规的网吧、电子游戏室要坚决进行处罚,做到该取缔的取缔、该停业整顿的停业整顿,切实规范业主的经营行为;教育、电信部门要积极做好阳光网的试点工作,为中小学生打造健康的网络学习的平台。消防部门要搞好对学校防火安全的检查监督,及时排查火灾隐患。
3、建立健全各项规章制度。一是要建立安全工作月通报制度。各县(市、区)教育行政部门要对学校安全工作实行月度考核,并且每月要向市教育局报告一次学校安全工作情况。二是要建立安全隐患消除工作跟踪督查制度。各地对学校存在的各类安全隐患要进行认真排查,建立台账,进行跟踪,能够立即整改的,要立即整改到位,立即整改有困难的,要明确监督责任,严防死守,确保不出问题。
各级教育行政部门要认真监督并对学校解决安全工作的难题提供帮助。三是要建立安全事故应急处理机制。各级教育行政部门和各级各类学校要制定突发事件应急预案,并组织师生进行演练,确保在出现火灾、中毒、房屋倒塌、自然灾害等紧急情况下,各级政府领导、相关部门负责人和工作人员迅速到达工作岗位,迅速组织开展抢救、自救和疏散工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
4、强化督促检查和考核评估。各级政府要切实加强对学校安全工作的评估和考评,切实把安全工作纳入政府年度目标管理,与奖惩挂钩,严格实行“一票否决制”;要切实把学校安全工作纳入教育督导,通过督查使学校安全措施进一步落实。各级教育行政部门要进一步强化对学校安全工作的督查评估,示范学校的评定、先进单位和个人的评选、学校负责人的推选等都要与安全挂钩,凡是安全考评不合格的要坚决实行“一票否决”。同时,各地要积极研究措施,鼓励社会和家长参与学校安全工作的监督。
5、严格执行安全责任追究制。各地要认真贯彻落实《国务院关于重特大安全事故行政责任追究的规定》,建立健全安全事故责任追究制度,制定相应的责任追究办法。在此,我强调,今天电视电话会结束后,希望各级政府、各有关部门和各级各类学校的领导切实负起责任,切实抓好会议精神的落实,不能再发生因责任过失而造成的学校安全事故,如发生因失职、渎职而酿成事故的,坚决依法依纪从严从重查处。
在这里,我再次重申市政府关于校园管理的有关规定,也就是“四个禁止”:一是禁止学校利用节假日组织学生集体外出进行旅游、郊游等活动;二是禁止在交通要道和公路上开展学生体育活动;三是禁止利用校园开展商业性的展销活动;四是禁止学校组织师生举行大型的餐饮、烧烤等饮食宴会活动。请大家务必严格遵守,否则,将严厉追究当事人及有关责任人的责任。
1、加强责任制落实,严抓各项安全工作程序。今年我公司将安全工作的工作责任层层落实到人,本着“谁主管,谁负责”的原则,加强安全工作管理,严格履行有关安全工作程序。以深入开展“安全工程”、强化安全管理为目标,针对公司工作中出现的新情况、新问题,积极调整内部管理。
2、根据公司冬季安全工作目标,为了全面落实“安全第一,预防为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,针对公司的工作实际,制定了《众源天然气安全工作方案》,明确了今冬明春安全工作任务,我们必须做好以下几方面工作:
(一)加强责任制落实,严格工作程序
(二)加强制度建设,完善管理机制
(三)采取有效措施,加强安全管理
(四)加强职工安全教育,提高职工防范意识 在开展安全越冬期间,加强职工的安全教育,开展安全培训,强化安全意识,利用参观安全展览和安全教育等工作方法和措施,结合企业改革改制,从提高职工工作热情,强化职工安全意识入手,积极开展安全培训工作,为确保安全越冬工作的顺利完成打下坚实的教育基础。
(五)安全工作与中层干部考核相结合,为干部聘用提供依据 为了优化中层干部队伍结构,加强对中层干部的管理与监督、激励与约束,不断提高中层干部队伍的整体素质,从而适应公司改革发展的需要。
(六)加强领导、分兵把口,确保安全工作有序进行。
(七)加强纪律建设,塑造公司形象 俗话说“没有规矩,不成方圆”。要想打赢公司安全运行这一仗,就必须有铁的纪律做保障,特别是中层干部,要起到表率作用,严格遵守大各项安全规章制度,廉洁自律、遵章守纪、克己奉公、以身作则,带动公司员工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意树立公司的良好形象,鉴于现有工作环境的制约,要注意扰民矛盾的发生,注重保持办公环境及周边环境的卫生,为公司各项工作的有序开展做好铺垫。
大家好,今天,我演讲的题目是“伤亡是痛,平安是福”。今天,当您驱车驶过××小区时,相信一定会为这个漂亮的现代小区而赞叹。高耸云天的市府小区,傍山依海,风景怡人,徜徉在这漂亮的小区,谁都会不由自主的感叹××城市建设的飞速发展。然而,每当我经过这里,心情总是沉甸甸的,因为我仿佛又看到那场悲剧,又想起了倒在这里的工人××。
那是×年×月×日的一个下午,第六劳务公司职工××在进行塔机指挥作业,工作中违章指挥,致使大模板堆放不当。当塔机吊装完毕并已转移到别出作业后,仍在大模板堆放区逗留。就在此时,忽然刮起一阵大风,将堆放的一块大模板吹倒,××被重重的砸在底下。现场的人员都惊呆了,大家急忙把××救出并立即送往医院抢救,几百斤重的大模板砸下,又岂是血肉之躯能承受得了的,他伤的太重了,医院竭尽全力也没有从死神手中夺回他的生命,就这样,他永远闭上了双眼。
多么残酷的现实,工友们怎么也不愿相信这会是真的,刚刚还谈笑风生的老*会永远的离开他们,他才__岁啊。是家中的支撑、顶梁柱。上有年迈的父母,下有弱小妻儿,全家的希望都寄托在他的身上。他走了,可我知道他舍不得父母妻儿,舍不得亲邻好友,他还留念那个美满幸福的家啊!
他年迈的父母赶来了,他们颤巍巍地扑到儿子的遗体上,悲痛欲绝,母亲抚摩着儿子冰冷的脸庞,声泪俱下:“儿啊,你睁眼看看,睁眼看看啊!你怎么就这样忍心扔下我们走了呀……”听着老人揪心的诉说,看着白发人送黑发人的凄凉,在场的人无不痛心落泪。
朋友们,这一切带给我们的不应该只是短暂的感慨,一时的同情,而是值得铭记一生的教训。一位刚毕业的大学生经历了这次伤亡事故后,三天没有进食,夜晚常被噩梦惊醒,这对他的打击太大了,他常说:我一辈子也不会忘记这次血的教训。
既然昨日的伤痕还隐隐作痛,那么我们就要牢记这血的教训。让我们从悲剧中猛醒吧!痛定思痛,看看是什么原因使我们失去了工友,使妻子失去丈夫,使孩子失去父亲,使老人失去儿子,是什么因素导致了人间悲剧!是那块大模板吗?不!是领导没有交底吗?也不!是我们安全的体系不够完善吗?都不是!是违章指挥,是忽视了潜在的危险因素,是头脑中没有自我保护意识!
现场设置的各项安全设施有人认为可有可无,制定的各项安全规章制度有人置若罔闻,安全交底更认为是例行公事。其实,他们根本没意识到:这些都给自己的人身安全罩上了一层恐怖的阴影,都给死神的到来铺设了一条可乘之路,都是用生命做赌注,与死神开着毫无意义的可怕的玩笑!
流星划过,是刹那的光华;昙花绽放,也是的瞬间的漂亮;对它们的一现而逝,人们心里更多的是惋惜和伤感。人的生命是宝贵的,有谁愿意让自己的生命如流星和昙花般来去匆匆,带着无限的眷恋和遗憾,离开盛世繁华的社会,幸福暖和的家庭和真情相系的亲朋?没有人愿意这样的。那么,作为常年工作在危险环境中的一线员工,应如何从自身做起,搞好安全生产,达到不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害的目的呢?最要害的是从思想上提高对安全生产的熟悉,克服工作中麻痹思想和侥幸心理,做到时时处处遵章守纪,不怕千日紧,就怕一时松。其次,要不断丰富自己的安全生产知识,只有熟练地把握了安全技术操作技能,我们才能在工作中应急善变,确保安全。
但是, 计算机系统带给金融行业活力、利润和竞争力的同时, 也使金融行业面临着因为计算机系统故障而影响业务开展或因为安全措施不到位而造成信息泄露的风险。如何最大限度地降低计算机系统对银行业务的负面影响, 实现计算机系统应用价值的最大化, 是金融行业必须面对的一个问题。
当前, 计算机病毒、网络攻击、木马、恶意代码、系统漏洞等问题严重影响了金融业信息系统的安全。中共十六届四中全会将信息安全和政治安全、经济安全、文化安全并列, 作为我国四大安全内容之一, 因此保护信息安全、保护信息系统和网络的安全是金融机构当前的一项重要工作。
一、人民银行科技部门安全保密工作的着眼点和着力点
(一) 安全保密工作的着眼点
人民银行科技部门安全保密工作的着眼点包括两个方面:一是保护人民银行涉密和工作信息安全;二是保证人民银行的网络和计算机系统安全。
(二) 安全保密工作的着力点
人民银行科技部门安全保密工作的着力点包括以下三个方面:一是大力宣传安全工作的重要性, 增强危机意识, 高度重视信息安全保密工作;二是切实贯彻落实总分行的各项安全管理制度;三是加强技术防范, 用技术手段来规范计算机的操作行为。
二、人民银行信息安全保密工作的对策
(一) 抓好制度的制定
完备、严密的安全管理制度体系是计算机管理工作的制度保障, 计算机安全管理工作只有依照制度进行, 才能保证其有效地开展。制度的制定必须科学、符合实际、可操作性强, 在对计算机系统安全的探索中逐步形成人民银行完备、严密的安全管理制度体系。
(二) 管好操作人员
操作人员要从系统应用的最初环节保护好自己的系统, 比如设置好口令密码, 密码的编制具有一定的复杂性, 不要用姓名、电话号码、生日等易猜的信息作为密码等。此外, 要按照具体系统的规定, 定期或不定期更换密码;离开操作用机时, 按序退出操作界面, 防止他人冒用自己登入操作, 致使业务数据被复制、修改、删除以及误操作。
(三) 重视系统的维护和备份
业务操作人员除应严格按照操作规程进行业务操作外, 还要做好系统数据的备份工作。系统的数据备份非常重要, 它是系统管理员恢复系统的重要依据, 不但操作员要进行正常的数据备份, 科技部门也应考虑本行数据的异地备份、灾难备份等问题, 使得在发生重大故障和灾难时, 能最大限度地保障系统的连续运行, 保护金融机构宝贵的数据资料。
(四) 加强网络管理
1.严禁内外网互联。人民银行现在的内联网与互联网是物理隔离的, 任何一台内联网的机器连接到互联网上, 都会使全网的机器面临来自互联网攻击的风险。现在的笔记本电脑、手机, 很多都具有无线上网的功能, 因此, 为避免内、外网互联, 总分行的文件都明确规定:严禁笔记本电脑和手机接入内联网。
2.划分虚拟子网 (VLAN) , 将资金系统与一般的信息系统分开, 优先保证资金系统的带宽和安全;合理分配各部门的IP地址, 充分利用好现有的网络资源, 在没有科技部门系统管理员同意的情况下, 不得随意更改自己的IP地址, 以免造成网络的混乱。
(五) 控制移动存储介质跨网使用
移动存储介质不得跨网使用, 这是出于保护信息安全的考虑。以前我们经常做的一件事就是把没写完的文稿拷入U盘带回家, 下班后在家里的电脑上继续写, 但现在的家庭电脑大部分是连接在互联网上的, 这样, U盘里的信息就有可能被别人通过木马窃取, 变得不再安全。为解决这个问题, 人民银行南京分行科技处部署了桌面安全管理系统, 来强化管理计算机的操作行为, 降低涉密信息及内部敏感信息泄露的风险。桌面安全管理系统上线运行后, 所有在内联网上使用的U盘均须登记后才可以使用, 登记后的U盘将无法在未安装这套系统的机器上使用, 从而从技术上防止了U盘泄密事件的发生。
(六) 完善技防控制环节
由于计算机病毒、木马、恶意代码在内联网上也有传播, 因此人民银行在内联网上使用的计算机需要安装内联网Symantec防病毒软件、360安全卫士、LAN-Desk补丁分发系统以及桌面安全管理系统, 确保人民银行的计算机和网络能够安全、保密地工作。同时, 客户端还要接受非法外联检测服务器、入侵检测服务器、分行漏洞扫描服务器等的安全管理。此外, 各部门的兼职安全员要做好本部门病毒防治的日常管理工作, 保证防病毒软件的病毒定义码能够及时更新。
关键词 高校 计算机 信息安全 安全保密
中图分类号:G47 文献标识码:A
随着高科技迅速发展,办公自动化的全面推进,网络电子泄密已经成为当前泄密的主要模式,而泄密的原凶主要是:移动介质、计算机终端和互联网。作为国家人才培养和科学研究的重要基地,高校每年都产生一些具有国内或国际先进水平的成果,其中很多是与国家经济、军事等领域密切相关的。因此,做好高校计算机信息安全保密工作十分必要且意义重大。
1 高校计算机信息安全保密工作面临的问题
(1)计算机信息安全保密工作多头管理。和政府部门设有专门的信息化工作部门负责计算机信息安全保密工作不同,绝大多数高校都没有设立专门的信息化工作部门,相关工作由网络中心、宣传部、信息中心、保密办等多个部门分别负责。当前多数高校是网络中心负责网络服务器的安全,宣传部、信息中心负责上网信息的审查,保密办负责保密监管。由于保密工作人员不熟悉信息技术与计算机技术,难以有效地对计算机信息系统进行保密监督检查;而网络中心的管理人员又不甚了解保密规定要求,对学校涉密计算机、涉密移动存储介质等信息设备的情况也不清楚,不能实施重点管理,造成管理“几张皮”现象。
(2)信息安全保密意识淡薄。在高校日常工作中普遍存在“重业务、轻保密”、“无密可保”、“有密难保”的思想。一些从事涉密项目的科研人员保密意识不强,对日趋尖锐、复杂的窃密形势认识不足,对泄密后应承担的法律责任不清,警惕性不高,有章不循现象突出。例如,不设置计算机口令或者不定期更换涉密计算机的口令、不及时升级杀毒软件和操作系统补丁、在非涉密计算机或联网计算机上处理涉密信息、移动存储介质在涉密计算机和非涉密计算机上交叉使用等,从而埋下信息安全隐患。
(3)计算机信息安全保密知识缺乏。高校教职员工没有人不在使用计算机、互联网,但除计算机专业毕业的人之外,真正懂得如何防护计算机信息的人少之又少。对一些计算机安全知识,如:如何设置计算机开机口令、guest用户该开启还是禁用、如何进行系统补丁和病毒库升级、何样的软件能安装、非法网站如何辨别等,大多数教职工都不知道,即使知道也没有引起足够的重视,更谈不上按要求执行。有的教职工使用移动硬盘或U盘前从不查杀病毒,致使病毒感染到办公(内网)计算机,对内网的安全造成威胁。
(4)计算机信息安全威胁和攻击手段多种多样,防不胜防。诸如:蠕虫,冲击整个网络造成瘫痪;木马,秘密潜伏的间谍武器,造成窃泄密事件的多发;网络欺诈,以假乱真,盗窃金钱和隐私信息;网页篡改,政治宣传,设饵钓鱼;僵尸网络,一呼百应的攻击网络;间谍软件,无所不在的窃听者;入侵,非法闯入为所欲为;病毒,主机及数据破坏者等等。随着网络的发展,信息安全威胁和窃密手段也在不断提高,防范难度增大。
2 做好高校计算机信息安全保密工作的措施
(1)加强组织领导。我国对信息安全保密工作是非常重视的,中央机要管理部门、国家安全机关、公安机关和国家保密主管部门分工协作,各司其职,形成了维护国家信息安全的管理体系。高校也应如此。高校应成立“一把手”担任组长,网络中心、宣传部、学生工作、保密工作等部门人员为组员的信息安全保密工作领导小组,加强对计算机信息安全保密工作的组织领导,对网络运行、网上信息、计算机信息安全保密执行情况进行监督检查,为计算机信息安全保密提供保障。
(2)加强教育培训。计算机信息安全保密工作涉及的范围很广,高校的每一个计算机终端都有可能成为“最短的那块木板”,做好高校计算机信息安全保密工作,不仅是网络管理部门、保密工作部门的责任,更是全校教职工的共同责任。因此,要对所有教职工进行教育培训。一是进行基本知识的普及。通过面对面的知识讲座或答题等方式普及计算机信息安全、网络安全和保密知识,使广大教职工知保密、懂保密、善保密。二是进行警示教育。通过通报计算机信息泄密引发的案件,警示教职工,从而增强信息安全保密的危机感。三是签订保密承诺书。通过和计算机网络安全系统管理员、安全管理员、安全审计员、涉密人员等签订保密承诺书,增强其责任感。
(3)加强技术防护。从学校网络管理部门来说,要采取入侵检测、网络隔离、信息加密、访问控制等必要的技术措施,及时对操作系统、应用软件、病毒防护软件进行补丁升级,保障网络的各个环节特别是互联网接入的安全性,将攻击和入侵造成的威胁限制在最小范围内;同时通过物理防火墙和信息过滤软件对有害信息、有害电子邮件等进行过滤与封堵,保障网络信息安全。从职工个人来讲,主要是定期升级杀毒软件,经常查杀病毒;不打开陌生人的电子邮件;不安装来历不明的软件;设置计算机开机密码应含数字、字母及特殊字符且长度足够并定期更新;谨慎利用共享软件,确保个人计算机信息的安全。
(4)加强数据备份。重要信息应及时备份,防止计算机被病毒感染或遭受黑客攻击致使重要资料被修改、损毁;或因一些不可抗拒因素(自然灾害)致使计算机损坏而数据丢失;或者误操作将重要资料删除,从而给教学、管理、科研造成无法挽回的损失。
(5)加强监督检查。高校信息安全保密工作领导小组要采取定期检查、不定期抽查等方式,对计算机网络安全系统管理员、安全管理员、安全审计员履职情况,信息上网审查审批情况,涉密信息系统、涉密计算机、涉密移动存储介质的保密管理和使用情况,涉密科研人员遵守保密规章情况等进行监督,发现问题及时督促整改,确保学校不出信息安全事故。
(6)加强制度建设。建立健全计算机和信息系统管理规定,对涉密计算机、涉密移动存储介质的使用、维修,涉密信息的传递等进行规范,有效预防泄密事件发生。制定校园网信息安全保密管理制度、校园网信息发布审批制度、网络服务器机房管理制度,确保网络服务器安全运行、涉密信息不上互联网。
计算机信息安全保密工作是一项复杂的系统工程,涉及技术、设备、管理和制度等多方面的因素,但关键因素是人。只有教职工充分认识信息安全保密的重要性,不断增强信息安全保护意识,不断学习新的计算机信息安全防护知识和措施,严格执行各项计算机信息安全保密管理规定,共同改善网络安全保密环境,才能最大限度地保护计算机信息安全。
参考文献
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安全是人类的基本需求,是生存发展的首要条件,是生存发展的首要条件,是完成各项任务的重要保证。
翻开《现代汉语词典》中这样定义:“安”即是没有危险,不受到威胁;“全”即是无缺陷,完整圆满。可见我们要从更深层次研究和探讨安全,就要从安全细节说起。
胡锦涛总书记曾指出“部队要提高整体管理效能,必须有魄力、有决心、下大力气从抓细节入手”
安全是部队的头等大事,特别是日常的安全管理。安全管理要从大处着眼、从小处入手,善于从细枝末节上发现并及时整改隐患,把事故消灭在萌芽状态。
部队安全工作亦是这个道理,平时忽视了细节,必将酿成严重后果。
无数事实已充分证明:安全工作事关生命,任何时候都疏忽不得,松懈不得。分析近年来发生的各类安全事故,大多数都是由于管理者和生产者忽略了细节所致。所以我认为认为:要从根本治理安全事故的发生,还得从安全工作中的每一个细节抓起。要知道:隐患不除,不能说是安全工作;装备备带着毛病运行,不能说是安全工作;人员存在麻痹思想、安全意识淡薄,不能说是安全工作;违规违纪时有发生,工作中不注意细小问题的整改,不能说是安全工作;执法执勤现场自我保护意识不强,不能说是安全工作;领导干部对本单位的安全工作心中没底,整天提心吊胆怕出事故更不能叫安全工作……由此看来,越是任务重,工作忙,越要重视安全的细节;越是部队形势好的时候,越不能放松安全检查中的细节管理工作。
然而,在日常安全管理中,还有部分领导干部和安全管理人员习惯于举重若轻,笼而统之地抓安全,习惯于从宏观上讲安全的重要性,不太注意从细节上抓预防,以至于会议没少开,文件没少下,但事故接连不断。我们知道,大事与小事是辨证的统一,再大的事情也是由一个个“细节”构成。有的单位发生安全事故确有其偶然性,但管理不具体、管理不细致本身就蕴涵了必然性。“千里之堤,溃于蚁穴”,“祸患常积于忽微”,安全工作的任何一次疏忽,都有可能酿成重大安全事故。因此,各级领导干部、各级安全管理人员要牢固树立强烈的事业心和责任感,始终以如履薄冰、如临深渊的态度对待安全生产管理的每一项工作,尽心竭力,行事严谨,见微知著,不当“马大哈”,不搞“想当然”,善于从细节上发现并整改安全隐患,把各类事故消灭在萌芽状态。安全工作从细节抓起,既是一种安全态度,也是一种安全工作方法,更是一种安全理念。俗话说:细节决定成败。在日常工作中,细节因其小,往往被人忽视,麻痹大意,不屑一顾。然而,许多时候,细节很可能就决定事情的成败。这方面的教训实在太多太深。1999年,欧洲“阿里亚娜”号火箭升空后爆炸,举世震惊,后经事故调查组认定,是由于工作人员离开时,不慎将一小块抹布留在发动机的小循环系统中,导致管道堵塞而酿成大祸。20世纪50年代,在一次我国火箭发射前的例检中,一位工程师发现在零件的细缝中有根白发,他便跪着用指甲抠、用铁丝拔,经过两三个小时,终将这根白发清出,从而保证了发射成功。教训告诉我们:一个螺丝可以导致飞机失事,一个小洞可以让巨轮沉入海底,一个蚁穴可以导致大坝垮塌,一个烟头可以引发森林大火,一丝火星可以造成瓦斯爆炸。重视细节,安全就有保障;忽视细节,事故在所难免;细节忽视不得,大意不得。
现实工作中,对于安全工作中的一些细节工作,我们做得还远远不够。存在着安全工作中的“细节”、“小事”、“小问题”说得多、抓得少,喊得多,罚得少,工作力度不大,有的单位和个人甚至对安全工作的细节、小事视而不见,睁只眼闭只眼,“明知不对,少说为佳;事不关己,高高挂起”,致使一些习惯性违章屡讲屡犯,屡禁屡有、见惯不惊,久而久之习惯成自然,最后是“小洞不补,大洞吃苦”,给部队和官兵生命安全健康造成了大损失。这种态度是非常有害的,不抓细节经常是酿成安全事故的根源。
安全工作从细节抓起,就要牢固树立安全工作无小事的观念。有这样一个英国民谣:“少了一个铁钉,丢了一只马掌;丢了一只马掌,翻了一匹战马;翻了一匹战马,伤了一位骑士;伤了一位骑士,败了一场战役;败了一场战役,失了一个国家。”这首英国民谣起源于历史上一场决定由谁来统治英国的战斗。1885年,在英国的波斯沃斯,国王理查三世的军队准备与里奇蒙德伯爵的军队决一死战。战斗开始的那一天,理查三世让马夫备好自己最喜欢的战马,让铁匠给战马钉好马掌,自己信心百倍地准备出征。不料想,铁匠在钉最后一个马掌时,发现缺了一颗铁钉,而国王马上就要出征作战,已经来不及把最后一只马掌钉牢,于是国王骑着战马出发了,两军对垒,理查国王冲锋在前,“冲啊,冲啊”,他高喊着,率领队伍冲向敌阵。敌军已经开始乱了阵脚,国王的队伍眼看就要获胜。这时,突然一只马掌掉了,奔跑的战马猛地跌翻在地,国王也被抛出好远。里奇蒙德伯爵率领的军队看见国王落马,立刻反守为攻,冲上来俘获了理查三世。理查三世事后悲愤不已,“一颗铁钉竟让我失去了整个国家!” 把平常的事做好,做到高标准、高质量,就要树立关注细节的意识,养成关注细节的习惯。在安全管理上也是,百分之一的错误可能导致百分之百的失败。安全生产这件大事是许多小事组成的,只有保证安全生产的每一件小事做好、做到位,经过艰苦细致的工作,才能成全安全生产这件大事。小是基础,大是框架,小是环节,大是链条,没有小无所谓大,“河海不择细流故能就其深,泰山不抬起土壤故能成其大”。因此,在安全这根链条上,所有环节要细上加细,把小事当作大事来对待,抓着鸡毛当令箭,抓着芝麻当西瓜,抓早抓小抓苗头,努力打牢安全工作基础。凡是对安全工作有影响的细节,要经常讲,反复讲,认真严肃地对待安全工作中的每一个细节,纠正工作中的不良习惯,不给安全隐患以生存的土壤。
安全从细节抓起,就要坚持安全制度面前人人平等。可以说,企业里的每一条安全制度,都是用鲜血和教训换来的。安全工作中的每一个环节,看似无关紧要,但往往却有牵一发而动全身的作用。要保证安全链条稳定,有赖于每一道工序每一个环节一眼一丝一扣健康有序地运转。因为,轻视和忽略任何细小环节,都会破坏我们整个安全链条,从而影响到整个安全生产。每一个企业职工,特别是所有从事安全工作的同志,要把可能遇到的问题想多一些,把违章可能产生的后果想严重一些,无论何时都要坚持制度面前人人平等,面对任何人不好的习惯、做法,都要理直气壮地予以批评、纠正,把每一项安全制度的落实往深处做、往细处做,往最薄弱最容易被忽视的环节做,这样我们企业的安全生产才能真正得到保证。
安全从细节抓起,就要狠抓薄弱点。按照木桶原理,木桶的水容量取决于最短的一块木片,同理,安全生产也决定于最薄弱的人员、环节和工作。对这些环节和工作,如果大而化之,蜻蜓点水,浅尝辄止,就很有可能酿成隐患,造成事故。安全工作要求实打实,来不得半点马虎和麻痹,不容许任何应付凑付。因此,各级管理干部要把安全工作中的各项薄弱点紧紧抓在手上,抓住不放、一抓到底。要进一步转变工作作风,深入井下,深入一线,安排任务到现场,解决薄弱在现场,扎扎实实地抓,实实在在地干。对关系安全的每一个薄弱点都要紧而又紧、细而又细、实而又实,对每一项安全任务、每一处安全隐患,要盯住不放,解决不好不放手,真正把上级的安全工作指示精神、安全工作的目标任务、安全规程措施落实到现场,以此确保安全万无一失。
党的十六届五中全会通过的 《关于制定国民经济和社会发展第 十一个五年规划的建议》中,提出“坚持节约发展、清洁发展、安 全发展、实现可持续发展。” “十一五”规划把安全发展列入科学发 展观的内涵, 这是党中央作出的一项具有战略意义的决策, 也是科 学发展观在安全生产上的具体体现。立足安全生产监督管理岗位, 我们党员干部在工作中要学习实践好科学发展观,起好带头作用, 彰显党员风采, 发挥先锋力量, 用科学发展观来指导和推动全区安 全生产的各项工作,促进全区安全生产科学发展。
要发挥党员先锋力量来推动全区安全生产工作科学发展, 首先 要全面把握科学发展观的本质和内涵, 提高对安全生产工作重要性 的认识。
随着科学发展观的提出和落实, 各级党委、政府对安全生产工 作越来越重视。胡锦涛总书记强调,安全生产关系群众生命,要作 为一项重要工作切实抓好, 要坚持把人民群众的生命安全放在第一 位, 进一步完善和落实安全生产的各项政策措施, 努力提高安全生 产水平。温家宝总理多次做出重要指示, 要进一步做好安全生产工 作。深入贯彻落实科学发展观,就是要构建经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的社会,是人与人、人与社会、人与
自然整体和谐的社会。安全生产是人民群众关注的热点、难点,构 建社会主义和谐社会必须以安全生产为切入点、着力点。只有搞好 安全生产, 实现安全发展, 国家才能富强安宁、百姓才能平安幸福, 社会才能和谐安定。我们党员干部要以对党和人民群众高度负责的 精神,从树立和落实科学发展观的高度,进一步明确“安全为了发 展,安全就是发展”的理念,切实提高对安全生产工作重要性的认 识。
要发挥党员先锋力量来推动全区安全生产工作科学发展, 就要 坚持以人为本,坚持全面协调可持续发展,坚持统筹兼顾。
以人为本是科学发展观的核心, 也是安全生产工作的方针和发 展理念。人民群众的生命是最宝贵的,是无价之宝,党代表的是最 广大人民群众的根本利益,首先要保
障的就是人民群众的生命安 全。作为一名党员干部, 在工作中要切实做到不忘体现安全优先的 原则, 在处理发展与保证安全的关系上, 始终把安全放在首要位置, 心中要时刻装着人民群众的生命安全。
全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求, 也是安全生产 工作追求的目标。党的队伍要带领人民群众建设富强文明的中国社 会,要实现经济高速发展,就一定要牢记,只有实现了安全发展, 才能实现全面、协调、可持续发展, 才能保障各项工作的顺利推进, 才能做到聚精会神搞建设, 一心一意谋发展。经济社会发展必须以
安全为基础、前提和保障。国民经济、区域经济、各行业和领域、各类生产经营单位的发展, 要建立在安全保障能力不断增强、安全 生产状况持续改善、劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的基 础上, 党员干部在实际工作中要做到安全生产和经济社会发展各项 工作同规划、同部署、同推进, 才能实现全面、协调、可持续发展。统筹兼顾是科学发展观的根本方法, 也是安全生产工作的基本 内容。党员干部学习实践科学发展观,要把发展看成是全面的、系 统的、协调的过程。落实科学的发展观, 必须做到统筹兼顾。而 “五 个统筹” 不仅是完善社会主义市场经济体制的重要指导方针, 同时 也是在安全生产领域中必须全面贯彻落实的基本要求。人民的生命 健康能否得到切实的保障, 是衡量社会进步的重要标志。发生一起 重大事故,往往不仅造成人员的伤亡、经济的损失,而且在社会上 产生恶劣影响。因此, 安监系统的党员干部, 要落实好 “五个统筹” , 切实把事故总量降下来, 把重特大事故发生量遏制住, 维护人民群 众的生命权益、改善人民群众的生存质量和工作环境, 这也正是安 全生产工作的基本内容。
要发挥党员先锋力量来推动全区安全生产工作科学发展, 就要 用科学发展观指导和推进全区安全生产工作。
安监系统的党员干部要坚持以科学发展观统领全区安全生产 领域的各项工作, 把学习领会科学发展观的成果转化为促进安全发
展的科学思路, 转化为搞好安全生产工作的实际能力, 发挥先锋模 范的榜样作用,激发群众安全生产的自觉行动,举全区之力,确保 安全生产形势的持续稳定好转。具体应该做 到:
一、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。
如果说“安全第一”是解决人的思想认识问题,那么, “预防 为主”则是安全生产的保障和措施, “综合治理”就应当是安全生 产工作的实际行动。“安全第一、预防为主、综合治理”三位一体, 紧密联系,构成了完整、全面、科学的安全生产方针。只要我们正 确理解和贯彻落实了安全生产的这些方针、政策, 切实加强对安全 生产工作的领导和监管,才能促进安全生产形势的稳定好转。
二、进一步明确和落实两个主体责任。
胡锦涛总书记指出:“要坚决落实安全生产责任制,完善安全 生产管理体制机制, 确保政府承担起安全生产监管主体的职责, 确 保企业承担起安全生产责任主体的职责, 确保安全生产监管部门承 担起安全生产监管的职责,把安全生产的各项要求落到实处。”生 产经营单位是安全生产工作的责任主体, 各乡镇街、各部门是安全 生产的监管主体。
三、深化安全生产宣传教育行动,增强安全发展意识。
党员干部应该大力推行安全生产的宣传教育, 按照分级负责的 要求对所有从业人员、政府监管人员进行安全培训, 提高安全意识、安全素质和能力。要立足当前,着眼长远,创新思路,整合力量, 开展安全文化建设活动,营造安全发展社会氛围。
四、深入开展安全生产执法行动,强力推进依法治安进程。安监系统的党员干部应该运用好手中的行政执法权力, 通过深 入开展安全生产执法行动, 严厉打击安全生产非法违法行为, 严厉 打击非法营运等扰乱生产、生活秩序的行为,依法严厉打击非法, 保护合法。
五、深化重点领域安全生产专项治理行动, 排查治理安全生产 事故隐患。“隐患险于明火,防范胜于救灾。”安监系统的党员干部应该 始终把事故隐患排查治理工作摆在安全生产工作的首要位置, 以重 点行业和领域专项治理行动为载体, 深入开展事故隐患、危险源的 排查、监控、治理工作,特别是影响公共安全的重大隐患,继续实 施隐患举报奖励制、挂牌治理分级管理制、治理情况通报制、治理 销号制等。
六、建立和完善安全生产制度,加强安全生产体制机制建设, 切实转变经济增长方式。
党员干部必须转变发展观念,着力于建立和完善市场准入机 制、隐患排查治理长效机制、企业自律的内在动力机制、安全生产 考核评价机制, 创新发展模式、提高发展质量, 走新型工业化道路, 大力发展循环经济,引进和发展培植低耗无污染、环保、节能型企 业, 切实转变经济增长方式, 为安全生产稳定好转提供良好的经济
运行环境。
七、探索安全生产科学监管方式,加强安全监管体系建设。探索安全生产科学监管方式,加强安全监管体系建设。一是加强安全生产监管队伍建设,配足、配齐区乡两级安全监 管人员,加强管理和培训,提升业务素质和执法水平。要按照一定 比例并不断加大安全经费投入,保证安全监管需要的工作装备。二 是要加强安全生产应急救援能力建设。建立完善对各类事故的预 报、预警、预防和应急救援机制,依法建立安全生产应急管理机构,加快各类应急救援队伍建设,加强应急培训、演练和宣教,增强应 急能力。三是要积极探索科学的安全监管方式,处理好安全监督与 安全管理的关系、政府监管与企业管理的关系、安监部门综合监管 与行业部门专业监管的关系。四是转变观念,要树立安全监管服务 于企业发展、安全生产促进地方经济科学发展的大局观,通过有效 的监管监察手段,千方百计遏制和减少事故,以此推动地方经济发 展和社会和谐。我们的党经受过井冈山星火的考验,经历过长征坎坷的曲折,接受过改革开放的洗礼,也终于迎来了繁荣昌盛的今天。在这历史 新的篇章上,我们党员干部以要正
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