2006年上半年社会治安综合治理暨平安创建工作总结(精选10篇)
一、基本情况
(一)加强领导,明确责任。今年年初,由于市委领导和部分综治成员单位的领导调整幅度较大,市综治办对我市各级创建工作领导小组也进行了及时的调整,确保了平安建设工作的连续性。按照省、州政法工作会议精神和“平安创建”的总体部署,结合我市实际情况,进一步明确了“平安创建”工作的总体思路、任务、职责。针对不同时期社会治安的形势,研究部署阶段性综治和平安建设工作,在1月份召开的全市政法工作会议上,市综治委与全市3镇6街和33个综治成员单位分别签订了社会治安综合治理暨“平安创建”责任状、责任书,明确了各部门的责任。
(二)强化宣传,营造氛围。为了提高广大人民群众对平安建设工作的参与率、知晓率和满意率,营造“人人参与平安建设、人人知晓平安建设”的浓厚氛围,市综治办在综治暨平安创建工作宣传活动中做了大量的工作。2月15日,市综治办在检察院专门召开了一次“平安创建”理论研讨会。3月17日,在州电视台演播大厅举行了平安知识竞赛。3月24日,在市广场会同州政法委和3镇6街组织了一次集中宣传日活动。
(三)扎实工作,务求实效。半年以来,市综治办围绕中心工作,从全市平安大局出发,做了大量细致的工作,有力地推动了全市平安建设。
一是召开了全市中小学法制教育“四位一体”教育总结表彰大会。会上总结了我市55所中小学校法制教育的好做法、好经验,并对下步法制教育和校园周边环境整治进行了统一部署。
二是组织召开了全市政法、综治工作会议,部署了2006年综合治理暨平安建设工作。
三是在**艺术剧场组织召开创建“平安**”迎新春联欢会,将平安建设打造成我市社会治安综合治理工作的一个品牌。
四是下发了《**市扫黑除恶专项斗争工作方案》,对全市扫黑除恶工作提出了新的要求。
五是在**街道开展了“平安家庭”和“邻里关爱卡”活动,在**街道召开“邻居节“启动仪式动员大会,开展了为期一个月的“邻居节”活动。
六是组织市教育局、市妇联和市文化新闻出版和体育局等相关部门开展了“平安网吧” 调研活动。
七是下发了《**市综治委关于对全市老年(残疾人)活动站(室)进行专项集中整治的方案》,组织6个街道对全市老年(残疾人)活动站(室)的经营管理工作进行为期一个半月的清理整治。
八是组织相关单位研究《**市外来暂住人口管理规定》、《**市租赁房屋管理规定》,已报市政府常委会研究通过。
九是同市委组织部、市人事局组成联合检查组,对全市各镇、街道和综治成员单位的平安创建工作进行检查,通过听汇报、查资料、现场看的方式对各单位的“平安创建”工作进行了认真的考核验收,对成绩优秀的单位已报送到州综治办。
十是在全市政法系统中成立了关工委,各政法部门成立了关工组,对全市三镇、六街实行包保分工,配合镇、街关工委做好未成年人思想道德教育工作。
(四)强化措施,深入开展专项整治斗争
今年,我们在去年的基础上,继续开展“严打”整治专项斗争和治理整顿工作,维护了社会稳定,有效地推动了全市平安建设。
一是进一步完善了国家安全人民防线建设,积极开展了边境治安综合治理。我们始终坚持牢固树立“无边有防”的大局意识,层层落实工作责任,强化组织领导。在思想观念上,广泛深入地开展了马克思主义祖国观、民族观、历史观教育,澄清了部分干部群众思想上的模糊认识,构筑起反偷渡、反渗透的坚强防线。在工作思路上,明确了“大边防”观念,始终将“两反”工作列为“严打”整治的重点,组织专门力量全力以赴抓落实;在工作措施上,动员全市各级各部门和社会方方面面力量,加大对偷渡、渗透活动的打击、查处力度。加大对出入境管理力度,有效预防涉外人员、涉外案件对我市政治稳定造成的现实危害。
二是深入开展严打整治斗争。根据我市社会治安形势,针对影响我市社会政治稳定和侵犯人民群众合法利益的违法犯罪行为,适时组织政法部门开展严打整治斗争,上半年,市公安局1-6月份共立刑事案件1465起;市检察院1-6月份共批捕案件165件253人、起诉188件287人;市法院1-6月份共受理刑事案件255起、审结141件。通过严打整治斗争,有力的打击了各种形式违法犯罪活动,维护我市社会政治稳定的大好局面。
三是对校园周边环境进行了专项整治。市综治协调市文体局、教育局、公安局、卫生局、综合执法大队等综治成员单位校园周边的环境进行了综合治理,共检查网吧85家,处罚12家,停业整顿2家,取缔音像出租店3家,没收非法盗版光盘600多张,没收非法出版刊物324册,对学校周边非法经营的流动商贩和超范围经营的食品商店进行了整顿,通过专项整治,净化了校园周边环境,为“平安校园”建设打下了坚实的基础。
(五)以创安为载体,全面构建治安防控体系
按照省、州综治及创安工作部署,今年继续抓好防控体系“四个网络”和“三项工程”建设,即社会面治安防控网络,重点单位、部门治安防控网络,城市居民区治安防控网络,农村治安防控网络和人防、物防、技防工程建设,加大对城市社区、农村以及城乡结合部、公共复杂场所安全创建活动,初步构建起了以社区警务建设为基础,多警种协作,专群结合,群防群治,“打、防、控、管”一体化的治安防控体系。采取多种有效措施,积极整合全市各种治安资源,协力共建治安防范网络。我们把工作的重点放在社区,把警力真正用到社区,同时加强派出所治安管理和社区基础工作,建立社区管理服务与治安防控相一致的全新工作机制。管区派出所强化基层基础工作,副所长担任物业公司党支部书记并派出民警在小区办公,加强基层社会治安综合治理工作;街道党工委指导物业公司党建工作,并以此推动小区的平安创建工作;物业公司大力加强治安防范和群防群治,协助社区民警和街道共同抓好小区的各项治安工作。
二、存在的问题
一是基层的平安建设还需进一步加强。尽管全市各镇、街道都成立了综治委、综治办组织机构,落实了专职综治干部,成立了综治中心和矛盾纠纷联调中心,但由于综治人员的自身素质不高,一些机制性制度建设还没有形成长效机制,所以很难对辖区内综治工作暨平安建设真正做到组织到位、协调到位、指导到位和落实到位。
二是目前我市的治安防控体系建设还相对薄弱,仅仅是一个框架,各项建设仍不完善。每年的大量经费投入将使市财政面临更大的困难,经济发展相对滞后与社会治安形势日益严峻两者之间的矛盾仍比较突出。
三、下步工作思路
一是加强社会治安综合治理基层基础建设。社会治安综合治理工作的重点在基层,难点也在基层,必须加强镇、街一级综治机构建设,充分发挥其组织、协调作用。要按照“属地管理”的原则,进一步加强镇、街社会治安综合治理委员会及其综治办建设,提高专职干部的业务水平,确保综治和矛盾纠纷联调中心发挥作用。
二是以群防群治为依托,强化治安防控体系。大力开展群防群治,完善新形势下群防群治的组织形式、工作体系和经费保障机制。充分发挥基层派出所、司法所以及治保组织作用,大力加强基层综治信息员、治安信息员、平安创建信息员队伍建设。深入开展基层安全创建活动,进一步拓宽社区安全创建活动领域,把社区管理、社区教育、社区服务和社区防范结合起来,提高社区的整体防范水平。认真落实预防违法犯罪、流动人口管理服务、刑释解教人员安置帮教工作措施,重点抓好刑释解教人员和流动人口管理工作。
平安创建工作总结
望城县格塘乡杨家山村位于格塘乡南端,紧邻宁乡县双江口镇山园村,耕地面积3986亩,村辖39个村民小组,1058户4380人。近年来在各级领导的关心支持下,村级各项工作取得了长足的进步,2008年荣获格塘乡目标考核一等奖,2009年、2010年连续两年荣获格塘乡目标二等奖,特别是社会治安综合治理工作,2008—2010连续三年荣获乡一等奖,2009年被评为长沙市社会治安综合治理平安创建示范村。
今年以来,在平安创建联点单位市财政局的关心和指导下,在乡党委政府的正确领导下,我们立足本村实际,围绕“平安村庄,和谐村庄”的整体目标,结合阵地建设、普法宣传、平安创建等活动,提升村民法制意识和参与社会治安管理意识,开创了社会治安村民抓,平安创建齐参与的良好局面,现将这半年来的社会治安综合治理平安创建工作汇报如下:
一、加强领导,营造氛围,齐抓共管,形成合力
1、高度重视,责任上肩。没有稳定就没有发展。社会治安综合治理工作是维护社会稳定的大事,也是我村的一个亮点工作。支村两委始终把社会治安综合治理工作作为全年 的重点工作、亮点工作来抓,倾注了大量精力。村级责任上肩,积极主动。支村两委按照综治维稳无小事的要求,一有苗头,及时遏制;一有隐患,及时排查;一有矛盾,及时化解。处理问题积极主动,从不推诿扯皮,做到了小事不出村,大事不出乡。
2.全民参与,营造氛围,着力加强综治宣传力度。一是完善宣传工作机制。健全完善集中宣传与经常性宣传相结合的综治宣传工作,组织指导各村、单位结合重大活动和国庆节等开展有针对性的集中宣传活动。大力宣传见义勇为先进典型,弘扬社会正气。
二是扩大宣传覆盖面。积极主动与市、县政府的各宣传部门联系,充分发挥新闻媒体的主阵地作用,向人民群众推荐政法频道节目,把综治工作、和谐平安建设作为经常性宣传内容,在4月、9月组织开展两次社会治安综合治理、和谐平安创建“集中宣传月”活动。
三是加强理论工作研究。研究针对新形势下政法综治工作的新情况、新问题,研究新思路、新对策,加强综治理论研究。重点研究加强社会管理、化解社会矛盾、健全综治工作机制等课题。坚持理论研究、实际操作相结合,学习借鉴和总结推广新鲜经验,扩大综治理论研究与实践成果的社会影响。
3.齐抓共管,形成合力。全村的社会治安综合治理工作由书记负总责,治调主任分管,村干部、组长、组级信息员齐抓共管,形成工作合力。村干部按照居住地实行薄片管理,组长、组级信息员包组管理,分别签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》、《反邪教目标管理责任书》、《安全生产责任书》,网络健全,职责分明,任务明确,村组齐抓共管,形成工作合力。
二、强化措施,健全机制,夯实基础,筑牢防线。
1、加强业务学习,提升素质,树立综治队伍形象。一是加强培训教育,通过每周工作例会加强对村干部、组长的业务培训,组织学习农村政策法规,提他们高调处各类矛盾纠纷的能力。二是提高队伍整体素质,着重在为民、务实、清廉上下功夫。着力提高村综治队伍处理突发事件、维护大局稳定的能力;提高预防犯罪、驾驭治安局势的能力;提高化解矛盾纠纷、构建和谐社会的能力;提高公正调解、保障社会公平的能力;提高服务经济建设、促进地方发展的能力。在队伍内弘扬正气,在社会上伸张正义。打造一支遇困难敢上,遇矛盾能化,让党委政府放心,让人民群众满意的村级综治队伍。
2、健全机制,深入推进公众安全满意工程。年初,根据乡综治办的工作安排,我村将落实公众安全满意工程作为平安格塘创建重点工作来抓。根据格塘乡《关于深入推进公众安全满意工程的工作方案》,进一步加强了平安志愿者队伍建设,按组落实治安群众信息员,健全了综治平安创建工作网络。通过深入开展普法宣传、安全生产、平安创建等活动,村域范围内群众法律意识明显提高、化解矛盾纠纷能力明显提高、治安防控水平明显提高;群众违法
违规明显降低、安全生产事故明显降低。
3、稳打稳扎,筑牢村级第一道防线,稳定发展大局。村作为社会治安综合治理工作的第一道防线,对社会的稳定发展有着举足轻重的意义。在实际工作中,我们注意筑牢第一道防线,围绕“小事不出组,大事不出村,重大问题不出乡”的整体目标,在信访、民事纠纷调处、群体性事件等方面狠下功夫。
注重情报信息,突出超前防范。一是对村域内维稳重点人群、重点对象,如复退军人、法轮功人员、缠访人员,初步形成了全方位全天候的情报信息网络。在今年5月,因情报信息及时,成功阻止了对越作战退役人员赴市集访事件。
二是按照乡人民政府的要求对突发事件制订了详细的处突预案,按照情报信息及时、控制现场及时、分化瓦解及时、打击处理稳妥的方法,今年以来共调处交通事故、土地纠纷、医患纠纷、家族矛盾等治安事件10多起。
三是加强情报搜集和预警机制、落实各类隐患排查、化解社会矛盾纠纷、治安防范控制和法律服务援助等方面的工作。各包片、包组干部每月15日、28日到户走访、调查,发现问题及时“会诊”,效果显著。去年11月到今年5月半年时间里,累计排查各类矛盾45起。
三、温情矫正,结对帮扶,彰显村级特色。
刑释解教人员作为社会治安综合治理工作的一个特殊群体,对其进行帮教是我们的责任和义务。近五年来,杨家山村一直在科学的帮教这一特人群,使他们顺利的回归社会
方面进行了积极的探索。
五年来我村累计接收矫正对象5名,支村两委严格按照一名对象、一套方案、一名责任人、一个目标、一份帮教档案的五个一要求进行落实,实行一对一的帮扶。从生活上、思想上给予他们更多的关心、关爱,竭尽所能的为他们解决实际困难,让他们回归社会后感受到的是温暖,是爱心,是安慰,重新燃起他们对美好生活的期望。
村治调主任程学斌负责帮扶的16组村民程建武,2008年6月刑满释放回家至今,程学斌每月定期找他谈心,得知他想创业却无资金无技术时,为其担保购买了650只水鸭进行养殖,第二年又鼓励其将鸭子卖掉扩大养殖规模购回50头生猪,并免费为他兴建了2个沼气池,2010年又出面协调帮他承包了60亩水田,尝到创业甜头的他今年承包了130亩,在大家的帮助下,建武种粮专业合作社已于今年5月正式挂牌。如今稻田里秧苗长势喜人,谈到现在,他饱含深情:感谢党和政府,感谢大家对他的帮助支持。
四、下半年工作思路:
发展是大局,稳定是关键。下半年的综治工作我们拟着力于以下三个方面:
1、开展综治宣传工作和普法宣传教育,进一步提高群众的法律意识和参与平安创建工作的意识;继续深入推进公众安全满意工程的开展,使村域范围内治安进一步好转,社会环境进一步得到净化,确保人民群众安居乐业,争创市级平安创建示范点、社会治安综合治理先进村。
2、加大矛盾纠纷的排查、调处力度,重大节假日的大排查,及时摸排,调处好各类社会矛盾,防止矛盾纠纷激化升级。进一步健全应急处置机制,强化综治维稳信息网络,牢固树立稳定压倒一切的大局观念,及时稳妥处置好突发性公共安全事件和群体性事件,确保社会稳定。
3、抓好刑释解教人员社区矫正对象的帮教和法轮功分子思想转化工作。发动、鼓励知名人士、贤达人士与重点人员结对帮扶,将帮教,转化,关爱和训诫相结合,依法矫正,温情关爱,确保重点人员顺利回归。
XXXX年上半年,在县委、县政府和县政法委的领导下,我局始终把综治工作放在重要位置,及时落实社会治安综治工作各项措施,在做好食品药品监管工作的同时,充分发挥职能作用,配合参与社会治安综合治理工作,为维护我县管理秩序和社会稳定做了大量工作。现将工作总结如下:
一、加强组织领导,落实各项目标责任
(一)加强组织领导,综合治理、平安创建、创新型社
会管理小组机构建全。成立以党组书记为组长的综治工作各项领导小组,主要领导担负综合治理第一责任人,分管领导和综治领导小组成员各司其职,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,小组成员配合抓的工作局面。多次召开综治专题工作会议,及时传达上级精神,部署全局综治维稳工作。
(二)进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责
任制。与每一位干部职工签订了《社会治安综合治理目标责任书》、《防火责任书》、《个人创建“无毒社区”工作目标责任书》、《创建平安家庭承诺书》明确责任,做到与业务工作相结合,一起部署,一起落实。
(三)将社会治安综合治理工作纳入工作责任目标考核,与业务工作同部署、同检查、同考核。不断创新工作方法,努力提升工作能力和水平,认真落实社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制和一票否决制。
二、加强宣传教育,切实增强安全意识
(一)制定《XXXX年综合治理暨平安建设学习日计划》,采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式认真组织学习了相关法律法规、民族团结教育条例、宗教管理条例、非法宗教23种表现、自治区两文件、县委关于值班带班的管理办法以及从中央到地方关于社会治安综合治理的重要工作措施和工作部署及有关综合治理的重要文件等。
(二)加强思想教育和宣传工作,集中开展法制学习和反邪教警示教育活动。经常性地对干部职工进行管理安全和消防安全教育,提要求,交任务,使大家时刻保持警惕,做好防范。
(三)积极学习传达贯彻各有关社会治安综合治理会议精神及相关文件精神。我局作为综治成员单位,积极学习宣传县政法、综治工作会议精神及相关文件精神,提高全局人员管理治理意识,在日常工作中加以贯彻落实。分析研究社会稳定形势和影响社会稳定的事件,进行针对性的调查处理,取得了良好效果。
三、工作扎实、措施有力,狠抓维护稳定工作不放松。
(一)坚持“稳定压倒一切”的方针,从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,把综治维稳工作列入单位重要议事日程,成立以党支部书记为组长的综治工作各项领导小组。多次召开综治专题工作会议,及时传达上级精神,部署全局维稳工作。
(二)在从业人员培训时提出具体的安保措施,与全县餐饮服务单位、药品、化妆品、保健食品经营企业签订了《去极端化责任书》,同时在日常的监督检查中,发现留大胡须,穿**的从业者,要求不得从事餐饮业,并严格要求其去除大胡须,脱去**。对大型酒店、餐饮企业安装一键式报警器及安防措施进行经常性检查。
(三)抓好重点部位安全防范措施,认真落实24小时领导带班干部值班制度。
(四)加强对行政管理相对人维稳工作力度。做好“春节”、“两会”、“五一”、“斋月”以及一级响应期间维稳工作安排。要求服务对象在斋月期间正常营业,不得擅自关门歇业,以确保“斋月”期间社会秩序正常,防止宗教极端思想干预清真餐饮经营。
四、认真部署,超前防控,切实把食品药品监管工作与社会治安综合治理紧密结合。
(一)加强食品安全协调,全县食品安全工作顺利开展。
一是牵头组织各食品安全监管部门开展了春节、“五一”及“六一”、高考前联合执法检查,并做好高考期间食品安全保障工作。共出动执法人员65人次,执法车辆24台次,重点抽检了120多家食品生产、经营单位。二是牵头开展了越南酸奶检查、打击走私冷冻肉品市场和农村食品经营市场专项整治等工作,组织各食品安全监管部门加强“斋月”“肉孜节”期间食品安全监管。三是每季度召开食安委季度例会,认真听取各食品安全监管部门的工作汇报,认真分析各部门上报的食品安全信息并梳理汇总后,上报县政府及**局,为政府正确决策提供科学依据。
(二)加强药品医疗器械监管工作
一是开展药品零售企业诚信体系建设。建立诚信档案63份,结合日常监管,实施动态评定,有效的加强了药品零售企业诚信体系的建成。二是开展非法疫苗经营行为及民族药品专项检查,出动执法人员280人次,并立案2起。三是推行信息化管理,强化药品经营企业的购销存管理环节,落实药品购进、养护、储存、销售、服务等全环节的质量管理工作,目前辖区63家药店均已经按照要求配备了电脑和药品管理系统软件。四是加强药品医疗器械不良反应监测工作,截至目前已上报药品不良反应35起,医疗器械不良反应10起。五是强化药品监督抽验。完成药品抽检37批次,评价性抽样7批,监督性抽样30批。上半年,我局共监督检查药品零售企业63家,医疗机构69家,在监督检查过程中,我局已立案2起,结案2起,均为销售假药案件,罚没款1100余元。
(三)加强餐饮服务单位监管工作。一是认真履行餐饮服务行政许可及日常监管职责。上半年共受理材料 367家,共审核办理《餐饮服务许可证》299户,办理健康证2341个。抓好日常监管工作,加大检查力度,共检查餐饮服务企业421家,出动执法人员844人次,出动执法车辆共81车次,餐饮服务行政许可共71家。二是大力开展餐饮服务食品安全专项整治。按照自治区局和自治州局统一部署,认真组织开展学校及托幼园所食堂、旅游景区、建筑工地食堂、打击走私冷冻肉等十余项专项检查。出动执法人员300余人次,执法车辆80余台次。三是加强重大节日、活动期间餐饮服务食品安全保障工作。全力落实“两节”、“两会”、“五一”、“草莓节”、“高考”等期间餐饮服务食品安全保障。加大餐饮接待单位食品安全监督检查力度,及时消除食品安全隐患,确保重大会议、活动期间集体用餐安全。四是助力**创建国家级5a级旅游景区,通过多方沟通协调开通绿色通道,集中为**餐饮单位办理《餐饮服务许可证》、《餐饮服务健康证》,详细讲解餐饮单位的布局流程、食品安全设施、日常操作规范以及餐饮服务食品安全知识。
(四)加强保健食品、化妆品监管工作。
上半年我局对县城内的保健食品、化妆品经营单位进行了监督管理。共出动执法人员76人次,监督检查保健食品和化妆品经营企业164家,重点监督检查了经营企业在产品的索证索票和台账管理方面以及有无销售过期失效、假劣产品行为。对发现的问题现场提出警告处理,并耐心指导。上半年化妆品立案3起,结案3起,罚没款316元。
(五)加大食品药品安全宣传教育,营造监管良好氛围
1、联合13个科普宣传站在全县辖区采取多项措施开展食品药品安全科普宣传活动。在各乡镇人员密集的集市、商业街、**等场所设置展台并发放科普宣传材料,向过往群众宣传饮食用药安全常识。利用新闻媒体开展宣传。在县电视台利用“健康与保健”节目播放食品药品安全法律法规知识。
2、认真开展3?15消费者维权宣传活动。共向过往群众散发新《食品安全法》(**)以及《合理用药知识》(**)等宣传品共计620余份。宣传活动后,我局共计销毁焚烧假劣食品(保健食品)15种101.9公斤(盒)、假劣药品101种87.5公斤、医疗器械5种5盒、化妆品9种18瓶,共计130个品种标值8235.6元,出动销毁车辆共计3辆。
3、开展XXXX年全国食品药品投诉举报工作宣传专题活动,印制宣传二维码并在各餐饮单位及药店进行张贴,使广大群众通过扫码方式进入我局微信公众平台,及时了解最新工作动态和有关办事流程。同时接受微信用户留言举报。
五、突出重点,加强防范
(一)健全综治制度。完善了岗位责任制度、责任倒查追究制度、24小时值班制度、领导包案制度等多项工作制度,为工作效率的提高、工作环境的提升奠定了坚实基础。
(二)认真接访,化解矛盾。我们充分发挥机关信访举报职能,从群众来信来访中,排查影响社会稳定的因素,做到超前防范,把问题解决在萌芽状态。XXXX年上半年,我局未接到一起来信来访事件。认真解决群众投诉举报问题,一一化解矛盾,并加强监管。
(三)深入到帮扶**社区、结对帮扶**村以及药品经营企业开展调查研究,掌握基层关注的热点、难点问题,着力解决他们工作中存在的问题,不断为农牧民群众办好事、办实事。对**社区困难群众赠送了价值1200余元的大米清油,7名党员到驻地社区报到,并落实帮扶一对一服务,深入社区开展扶贫帮困和服务群众活动。
(四)抓好重点部位安全防范措施。我局认真落实24小时领导带班干部值班制度。为保证所有办公室和档案室的安全,下班时要求一律锁门,档案室安装了防盗门,并配置了保险柜,夜间值班人员对上述重点部位重点巡逻,大宗现金及时存入银行,不在局内过夜。
(五)深入巩固创建平安单位活动。作为已被批准为“平安单位”的综治委成员单位,我局切实认真按照创建“平安单位”的标准和要求,继续把社会治安综合治理暨平安建设各项工作做好做实,按照上级部门提出的意见和建议进行整改完善提高,以巩固现有的创建成果。
(六)认真组织开展了综治宣传月和法制宣传日活动。成立了领导小组,制定了实施方案。组织开展了“国家宪法日暨全国法制宣传日”等法制教育,悬挂了宣传横幅,张贴了宣传标语。
(七)开展保密警示教育活动,成立了保密工作领导小组和信息公开保密审查工作领导小组,制定了相对应的领导小组工作职责,印发了《涉密文件资料保密管理制度》、《信息公开保密审查制度》、《涉密人员保密工作制度》等保密制度,有力地促进了我局保密工作规范化、制度化建设。
(八)认真开展三民活动,我局按县委要求抽调3 名精兵强将进入田园社区开展三民活动,抽调1名干部进入县委办公室。
——马家台乡在2009年县政法工作会议上的发言材料
2008年我乡社会治安综合治理工作在县委县政府的正确领导下,在县政法委、综治委的精心指导下,以巩固市级“平安乡镇”创建成果和创建“平安乡村”为载体,以实施八大工程、强化四项措施为抓手,全力抓好社会治安综合治理和“平安乡村”创建工作。经过一年的努力,全乡无越级上访,无不安全事故,无邪教发生,实现了发案减少,事故下降,秩序良好,社会稳定,群众满意和信访工作“一控四无”的工作目标。我们的具体做法是:
一、狠抓宣传教育,努力提升“两率”水平。
一是抓住一切有效时机大力宣传平安创建知识。我们利用集中整治宣传月和年末岁首农民工返乡的有利时机,采取多种形式,加大宣传力度,提高广大群众对平安创建工作的知晓率。一年来,全乡累计出动宣传车57车次,深入村组及所有沟沟岔岔的农户和田间地头做好宣传。二是印发别出新样的宣传资料。我们将平安创建小常识、遇事求助小常识、治安网络体系、平安创建八大工程等内容印发成宣传资料,发放到每个群众手中,使全乡村民树立起了抓社会治安综合治理就是维护社会大局稳定,保一方平安,就是让人民群众安居乐业,走富裕的路子,就是让群众过上好日子的思想观念。一年来我乡共印发宣传资料1.4万份,平均每名群众手持两种以上宣传资料。三是利用板报标语进行宣-1-
传。全乡仅去年刷写平安创建标语72条,制作喷绘横幅16幅,出板报12期84面。四是开展法律知识讲座,广泛进行平安创建知识宣传。各联村领导和包村干部每月组织一次由村组干部、治安中心户长和广大群众参与的农村法律知识讲座,增强广大干部群众对平安创建和维护社会稳定的信心。全乡共开展平安知识专题讲座14场次,受教育人群达3500人次。五是干部亲自上门宣传,讲明平安创建相关的政策和要求,做到用和谐的语言和他们交流,用真诚的行动帮助他们解决困难,做到亲政于民、问计于民,取信于民,关护农民,与农民交朋结友,进一步密切了党群干群关系,促进了社会的和谐稳定。六是通过电话进行宣传。各包村干部每月对自己所包村中的所有固定电话户进行一次全面抽查,一方面掌握他们对平安创建工作的知晓率和满意率,另一方面通过电话对他们进行平安创建工作知识培训。通过扎实有效的宣传,收到了良好的效果,使两率得到了明显的提高,在县两率抽查中,群众知晓率和满意率分别为85.75%、100%,县综治委通报“两率”抽查中位居全县第一。
二、狠抓基层网络建设,提高平安创建工作成效。
一是进一步加强阵地建设。在完善提高乡综治、信访、司法“三位一体”办公室和乡群众工作站规范化建设基础上,又挤出一部分资金,进一步完善村级办公阵地建设,使乡、村、中心户的阵地建设达到了规范化、标准化,做到了档案建立齐全正规化,分类归档管理美观盒装化。同时,我们按照高标准、规范化的要求,对7个村级警务室配备了电脑、铁皮文件柜,改善了办公条
件,提高了工作效率。二是结实网底,充分发挥“两会一户”人员的作用。我们对村组“两会一户”工作人员进行了两次充实调整和6次业务培训。调整充实后 “两会一户”工作人员的工作能力进一步提高,责任心进一步加强,为构建和谐社会奠定了坚实的人才队伍保障。
三、狠抓矛盾纠纷化解工作,巩固平安创建成果。
我们始终坚持做到矛盾纠纷、信访案件月排查,对排查出来的矛盾纠纷和信访线索实行限时调解办结和领导包案调处制度。进一步修订和完善了《马家台社会治安综合治理和信访工作考核及责任追究办法》,针对金台产业园区企业和农户、农户和农户之间矛盾较多这一实际情况,乡政府组成矛盾纠纷协调处置工作组,驻扎在该村,全力做好矛盾纠纷的化解和调处工作。今年以来共排查各类矛盾纠纷72件,村调处化解办结42件,乡调处办结30起,调解率为100%。西北沟村治保会主任颜昌美,仅去年一年,在本村调处化解各类矛盾纠纷达26起,维护了一方稳定,其它各村也一样均做到大事不出村,小事不出组,急事不隔夜,为维护马台的社会大局稳定尽了自己的责任。同时,乡党委政府对4名“两劳”释放解教人员确定了固定地结对帮教人员,从政治、生产、生活上关心爱护他们,帮助他们解决生产生活中的困难和问题,使他们真心回归社会,热爱新生活,积极为马台乡的经济建设做出就有的贡献。通过矛盾纠纷大排查、大调处工作,使全乡社会大局稳定,为北京奥运会的成功举办和纪念改革开放30周年重大庆典活动的顺利召开营造了和谐稳定的治安环境。
四、狠抓保障措施落实,为马台经济社会快速发展提供良好的社会环境。
一是严格落实干部包抓责任制。按照“横向到边,纵向到底”的要求,把任务和责任层层分解,逐项细化到每个单位每个人。实行《十户联保责任制》,乡村组干部和“两会一户”工作人员每人包10户,做好矛盾纠纷的排查和化解工作。同时乡党委政府年初分别与各村各单位和每名干部签订目标责任书,做到年中有检查,年末有考核,形成上下联动,全民参与,人人肩上有担子,个个身上有责任,齐心协力维护社会稳定的工作局面。二是强化督察机制。依据工作目标任务和阶段性工作,乡上成立了督查组,每月对干部包抓矛盾纠纷排查工作进行督察,对工作不力或按时完不成任务的,乡督察组将给予相应的组织处理和纪律处理。三是强化责任考核。乡党委政府将干部包抓矛盾纠纷排查及化解工作列入干部考核的主要内容,实施“一票否决”,对完不成任务或造成一定损失和影响的,坚决按照《信访工作责任追究办法》实施责任追究,坚决从严查处,决不姑息迁就。
今年以来,我局平安建设和社会治安综合治理工作,在市委、市政府的正确领导和综治部门的指导下,认真贯彻落实市政法综合治理工作会议精神,按照建设“平安阳春”的部署和要求,竭力做好各项工作,确保不发生任何影响稳定的事件,尽力为全市农村经济和农业健康发展服务。
一、领导重视,确保综治工作落到实处
我局领导高度重视,把社会治安综合治理工作和建设“平安农业”摆上重要议事日程,作为一项硬任务来抓。及时调整加强了综合治理领导小组,由局长任组长,班子成员任副组长,各股室领导为成员。并进行了明确分工,形成主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,全体干部齐心协力的工作局面。把综治工作列入了工作计划,列入了年初工作目标责任考评中,与业务工作同考核,切实把综合治理工作落到实处。
二、责任明确,推动各项措施的落实
我局根据市委市政府和综治部门的要求,于年初向本局各股室下发了《2016年社会治安综合治理责任书》。同时,深入贯彻 1 市委、市政府的工作部署,把平安建设作为局工作的一项主要内容,大力推进“平安农业”建设,明确了各股室主要负责人的责任,认真抓好落实,推动平安建设和综合治理各项措施的落实。做到年初有计划,工作有人抓,措施有落实。
三、加强管理,扎实有效地抓好宣传教育工作
在搞好本职工作的同时,积极开展“平安农业”的创建活动,局领导多次在会议上强调禁止干部职工参与诈赌活动、邪教组织以及“黄、赌、毒”等社会丑恶活动。针对本单位的问题开展整治工作,措施有力。全局干部职工在社会活动中能自觉遵守社会公共秩序,今年以来没有发生任何不安全事件。并根据我局工作实际,组织全体干部职工认真学习、并多次利用黑板报、公布栏宣传各种法律、法规。
四、狠抓落实,使综治工作真正落到实处
为了确保本局系统的安全稳定,我们根据“标本兼治,重在治本”的综治方针,既积极主动配合公安、政法部门的专项治理工作,又挖掘内部潜力,强化内部管理,建立起预防长效机制,对重点部位实行重点监控,随时做到大事有人抓,小事有人管。一是进一步完善了制度,如节假日值班制度等,并制定了奖惩措施。在春节、“五一”“国庆”等重大节假日,实行24小时领导值班制度,对重点部位专人守候,确保安全稳定无事故。这些制 2 度的完善,使局的各项管理步入了规范化、科学化、法制化的轨道,做到了事事有章可循,处处有人管理。二是增加投入,对财务室等重点部位增添物防设施,整改安全隐患,实行专人负责专人守护。通过这些有效的措施,有力地提高了局内防范能力,使各部位的安全守护做到了全天侯、全方位、不失控,确保了工作秩序的安全稳定。
五、存在的问题和不足
通过扎实有效的工作,目前,我局综合治理暨平安建设工作取得了显著成效。安全稳定,秩序良好,广大干部职工的法制观念得到增强,保障了各项工作的正常开展。但是,由于一些客观原因的存在,综治暨平安建设工作还存在一定的问题,如局系统内部存在不稳定因素主要是基层单位体制改革中涉及财政拨付款、集体工养老保险、生活费等问题。
六、2017年工作打算
根据今年的工作开展情况,2017年将严格按照上级文件精神要求,进一步统一思想,提高认识,进一步加强领导,明确责任,进一步强化措施,总结经验,进一步真抓实干,务求实效,具体做好以下四个方面的工作:
(一)加强对综治和平安建设工作的组织领导。进一步明确任务,落实责任,确保各项措施落实到位。加强与其他部门的沟 3 通联系,齐抓共管,综合治理,形成综合治理的整体合力。
(二)加强综治工作人员自身建设。分期分批对骨干人员进行培训,提高发现问题、化解矛盾、维护稳定的工作能力,不断提高维稳工作水平。
(三)继续深入开展“社会矛盾化解年”活动。把社会矛盾化解工作的重点放在排查化解阶段,加强对社会矛盾排查化解工作的组织安排,落实推动措施。
(四)多种形式,广泛宣传。利用多种形式、采取多种办法,大张旗鼓地进行宣传,把党的政策贯彻到群众中去,把平安建设工作做到群众心坎中去。
2010年和谐平安医院建设暨社会治安综合治理工作方案
2010年是深化医药卫生体制改革的关键之年。我院要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,深入学习实践科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,落实上级综治委关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作的一系列决策部署,围绕“创新创业、科学发展、诚信守法、和谐平安”的目标,以深化和谐平安医院建设为载体,以化解社会矛盾、维护社会稳定为重点,以完善综治责任体系为抓手,全面加强社会治安综合治理,确保卫生系统和谐稳定,为成功举办上海世博会和建国61周年庆典营造和谐稳定的社会环境。
一、进一步完善和规范矛盾纠纷排查调处机制
一是完善矛盾纠纷排查调处机制。高度重视和正确处理人民内部矛盾,把处理人民内部矛盾、预防群体性事件作为维护社会稳定第一位的工作来抓。把重大矛盾纠纷作为排查重点,定期排查和分析单位内部的矛盾纠纷和不稳定因素,并加大调处力度,有效化解各种矛盾纠纷,确保不发生影响社会稳定的群体性事件。按照矛盾纠纷调处原则,院长为本单位化解矛盾纠纷第一责任人。一旦发生矛盾纠纷,单位主要领导必须主动靠前,及时化解,及时报告相关信息。二是积极预防和妥善处置群体性事件。对群体性事件苗头,要发现得早、化解得了,把问题解决在萌芽状态,有效遏制群体性事件的发生,坚决杜绝影响稳定的大规模群体性事件。一旦发生群体性事件,迅速果断处置,防止事态扩大。高度重视群众的上访工作,认真做好接访和劝访工作,确保
无群体性上访事件和越级上访事件的发生,遇有影响稳定的苗头性问题,12小时内将主要情况报告县局,发生群体性事件3小时内将事件的经过、原因、处置情况报告县局。三是妥善处置医患纠纷。依据有关法律法规,把医疗纠纷处置纳入法制化、规范化轨道,维护医患双方的合法权益。制定医患纠纷预防处置预案,成立医疗纠纷处置机构,周密落实相关防控措施,并运用综合手段,努力化解各类医患纠纷,防止因医患纠纷引发群体性事件和恶性事件。
二、进一步规范实施社会治安综合治理责任制
一是加大领导责任制实施力度。把社会治安综合治理与平安创建纳入本单位工作议事日程,并作为工作的重要内容,班子会议全年研究综治及平安创建工作不少于4次,做到年初有部署、平时有检查、工作有信息、年终有总结。建立综治责任人政绩档案,实行综治责任人述职报告制度。二是加大目标管理责任制实施力度。实行每季度检查的方法,检查综治责任状执行情况,发现问题,及时整改,推动综合治理各项措施落实。三是加大一票否决权制实施力度。对社会治安综合治理措施不落实,发生重大治安问题和出现医疗责任事故、药品质量事故和其他安全稳定事件,实行一票否决和实行责任查究。
三、进一步加强社会治安防控体系建设
一是加强综治组织规范化建设。建立健全社会治安综合治理领导机构和办事机构,配备专(兼)职人员负责日常工作。完善各项工作制度,充分发挥其职能作用,认真分析社会治安形势,定期排查治安乱点和安全隐患等突出治安问题。二是进一步加强治安保卫工作和安全管理。坚持人防、物防、技防“三防并举”,进一步完善治安防控体系,健全完善各种规章制度。继续贯彻“安
全第一、预防为主”的方针,进一步落实安全生产责任制,开展安全生产大检查,及时消除不安全隐患。三是加强群防群治队伍规范化建设。完善新形势下群防群治的组织形式,进一步健全治安巡防、治安志愿者、院楼看护等群防群治队伍,组织发动群众开展形式多样的群防群治活动。加强与社区组织、公安派出机构的联系,积极协助支持治安行政部门对流动人口的管理,切实消除流动人口潜在的犯罪因素。
四、进一步深化基层和谐平安医院创建工作
一是强化医疗单位内部管理。严把药品质量关,保证正规渠道购药,严把医疗器械和卫生材料质量关。切实加强对有毒有害等危险物品的管理。对毒、麻药品要专柜加锁、有专用帐册、专用处方、专用登记,对危险化学品有专人管理,有使用、销毁登记,严格执行诊疗制度,规范医疗操作规程,防止医疗差错和事故的发生。二是加强医疗质量管理。严格技术和人员的准入管理,简化就医流程,方便群众看病就医;继续实施医务人员违法违规执业警示记分制度,加强日常监管;开展执业医师、护士定期考核,强化“三基三严”训练,提高医务人员业务素质。着力解决好看病就医过程中群众反映的热点问题,坚决防止和纠正损害群众利益的行为。
五、进一步加强和改进综治宣传和理论研究工作
一是加强综治宣传工作的组织领导。强化宣传机构与宣传队伍建设,建立和完善集中宣传与经常性宣传相结合的社会治安综合治理宣传工作机制。把综治宣传教育工作与公民的道德教育,“五五”普法教育有机结合起来,力求形式多样,活动经常,注重实效。三是继续开展综治宣传月活动。运用多种形式,提高综治宣传效果,激发广大群众参与综合治理的热情。加强综合治理理论
研究工作,认真研究新形势下综治工作出现的新情况、新问题,增强工作预见性,推进综合治理规范化、法制化建设。三是深入开展法制宣传教育工作。利用多种形式切实加强对职工的法制宣传教育,增强法律和道德水准、增强与人民群众的感情,正确处理医患关系。着眼正面引导,大力宣传卫生系统的先进典型,客观宣传医学的特殊性和高风险性,不断增进医患之间的信任,形成有利于医患和谐的氛围。
与计划生育工作总结
2011年交警大队社会治安综合治理暨平安建设、人口与计划生育工作以“三个代表”重要思想以及党十七大精神为指导思想,紧紧围绕全县工作大局,以落实领导责任制为重点,按照“ 巩固、完善、规范、提高”的要求,不断加强对综治工作的领导,全面落实综治各项措施,以开展“平安建设”、创建“平安单位”活动为载体,严格按照县政府与大队签订的社会治安综合治理暨平安建设责任书和计划生育目标管理责任书的要求,加强交管系统综合治理基础工作,取得了较好的效果,为确保城镇社会稳定、经济发展做出了积极贡献。现将大队2011年度社会治安综合治理暨平安建设工作和人口与计划生育工作开展情况汇报如下:
一、社会治安综合治理暨平安建设工作
(一)领导重视,健全机制,确保综治工作顺利开展
综治工作的好坏,关键在于领导是否重视,措施是否得力,是否真抓实干。为此大队一把手亲自挂帅抓综治,把综治工作列入重要工作日程,及时成立了以大队长为组长,教导员为副组长,各中队、办公室负责人为成员的综治合治理工作领导小组,制定了《综治工作计划》、《创安工作计划》、《第九个社会治安综治治理宣传月活动实施方案》、《交警大队特、重大事故应急预案》、及相应的各项制度。明确了社会治安综合治理工作的目标任务,把综合治理与水利业务工作同部署、同检查、同考核,实行量化考核,确保了综治工作的“四落实”(时间、内容、人员、效果)。同时,大队将
综治工作与交通管理工作有机结合,进一步细化到每个中心环节,形成了整体上全面推进的良好发展态势。根据实际,大队建立和充实了“安全生产”及综治工作领导小组,与各中队、办公室、车管所签订了目标责任书,进一步加强了对综合治理工作的领导,形成了一把手负总责,分管领导具体负责,各中队、办公室、车管所负责人在分工范围内相应负责的责任体系。同时在日常管理中,做到每月一检查、一例会,研究和部署综治安全工作,针对存在的问题采取有效措施积极防范和整改,有效地促进了大队综治工作的开展。
(二)加强宣传教育,防患未然,确保综治效果明显增加
在综治工作中,大队始终抓住“创安”这个载体,把住各个环节,坚持多管齐下,切实实行社会治安综合治理。一是加强对干部职工的综合治理教育。大队从每个职工思想教育入手,着力提高广大干部群众的思想认识,指导和督促各中队、办公室、车管所做好综治工作,大小会议上必讲安全成为惯例,启发大家警钟长鸣,进一步强化安全保卫措施,确保将不安全因素消除在萌芽状态。二是严格落实安全岗位目标责任制。根据各中队、办公室、车管所人员各自的要害岗位,从防火、防盗等方面严格制度,一丝不苟,加强对综合大厅、车管所、现金票证的安全保卫管理,认真做好大队办公楼内部防火、防盗、防破坏、防事故的“四防”工作,全面落实人防、物防、技防措施,切实做到思想上、组织上、措施上、人员上“四到位”,真正形成了综治工作有人管、有人抓、有人负责的局面。三是制定和完善各项制度。我局结合起来本单位实际,先后制定和完善了大队警卫制度和办
公楼、住宅楼防火、防盗制度等一系列规章制度和检查督促制度,统一制度管理,共同督促抓好社会治安综合治理工作,切实把综治工作做到了最基层,做到了每一个人身上。
(三)加强综治基础建设,全面落实各项防范措施
1、大队领导高度重视综治创安工作,把此项工作作为一项重要任务来抓,坚持“打防结合、预防为主”的方针,标本兼治,加强大队家属院内警卫24小时值班制,并在大队办公楼坚持全年领导带班,干部24小时值班,同时在大队葡萄走廊、办公区和家属区的照明灯经常性更换,消除了安全隐患,并在办公楼道购置了新的灭火设备,确保了办公楼安全防范工作。
2、大队根据县综治委和上级公安机关对流动人口管理的要求,对本单位职工出租房屋情况进行认真的排查清理,确保了局院内的安全。
(四)提高认识,巩固“无毒局”成果
1、开展禁毒斗争,扫除毒品危害关系到子孙后代的根本利益,关系到党和国家前途及民族命运,毒品问题不解决,各民族广大干部群众 不能安居乐业,改革开放和三个文明建设就无法顺利进行。为此,根据县综治委的要求,大队把禁毒工作作为一项系统工程来抓,调整了大队禁毒领导小组,与全局干部职工签订了禁毒目标责任书,制定了禁毒实施方案,形成了“一负担子大家挑,人人头上有指标”的工作机制,进一步巩固了无毒局成果,同时,我们严抓黄、赌、毒案件发生,截止目前未发生任何此类情况出现。
2、大队结合 “四禁并举,堵源截流,严格执法,标本兼治“的工作方针,充分利用”6.3”虎门硝烟纪念日至“6.26”
国际禁毒日的有利时机,大力开展禁毒宣传教育。为广泛动员干部职工参与禁毒斗争,大队领导对禁毒活动非常重视,成立了以大队长为组长、教导员为副组长、各中队、办公室、车管所负责人为成员的禁毒领导小组,并制定了禁毒宣传月工作计划,切实加强对禁毒工作的领导。首先,组织大队干部职工认真学习了全国人大常委会,《关于禁毒的决定》、《新疆维吾尔自治区禁止大麻毒品条例》、《中华人民共和国刑法》等有关禁毒的法律法规。大队为营造更浓厚禁毒宣传氛围,还采取召开座谈会、写心得体会、组织开展禁毒知识测试、出黑板报、悬挂禁毒宣传横幅等形式,进行广泛宣传,使全局干部职工深深认识到禁毒的危害和必要性。
(五)超前准备,认真开展社会治安集中整治及安全生产检查,及时消除安全隐患
在安全生产和综合治理工作中,我们突出专项检查、集中专项治理,主要抓了以下几方面的工作:
1、在集中整治工作上,大队积极按照上级公安机关对“三股势力”及刑事违法犯罪分子进行严厉打击,准确把握正常宗教活动和非法宗教活动的界限。
2、根据上级政府文件精神,及时召开会议向大队干部职工进行宣传学习,及时制定了交警大队社会治安综合治理暨平安建设宣传月活动安排意见和2008年社会治安综合治理暨平安建设工作计划,并就社会治安综合治理要点中“创安”工作做了具体安排,强化制度措施,加强内部防范。一是在大队家属院和办公楼实行24小时值班制。制定了安全管理制度和值班室制度,对重点地方进行排查,对外来进出人员进行登记,对不明情况及时汇报,及时清除不安全隐患;
二是节假日大队统一安排治安值班,严格交接班手续,做好值班记录,时刻警惕防火防盗,真正确保了一方平安,大队未发生一例安全事故;三是对重大节日期间干部的生活行为方式加强教育,引导大队干部职工本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节,杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象。由于措施得力,工作到位,目前大队包括家属子女在内未发生一起邻里纠纷、群众性事件、刑事案件、治安案件、火灾以及修练法轮功等事件。
3、在消防安全方面,为深入贯彻落实国务院、自治区安全生产电视电话会议精神,坚决预防和遏制火灾事故的发生,根据焉安办字【2011】04号《关于认真做好春节、全国“两会”期间安全生产工作的通知》及焉镇综治【2011】1号《关于开展排查消防安全隐患的通知》的文件要求,为积极做好交警大队消防安全工作,确保消防安全,做了以下工作:一是对各中队、办公室、车管所进行了全文转发;二是2月份对大队家属院房屋进行了一次用电、防火安全的彻底检查,对发现可能有碍防火用电安全隐患及时予以了当场指正;三是对大队办公楼3台灭火器进行了更新,对原2台旧灭火器,送消防局进行了检测。
4、为确保我县亚欧博览会期间社会治安稳定,道路交通安全有序,全力做好亚欧博览会期间的安全保卫工作。一是根据上级公安机关及县局党委的总体安排,制定了《焉耆县公安局交警大队亚欧博览会安保工作实施方案》、《焉耆县公安局交警大队反恐怖预案》,成立了由县公安局局长为组长的领导小组,明确了安全保卫职责,具体工作要求。二是召开了安全保卫工作会。要求全体干部职工要高度重视,统一思想认识,把亚欧博览会期间安全保卫工作作为头等大事来抓,把思想和认识统一到高度上来。三是精心布置,精心督促落实。成立督查组,分别对各中队、办公室、车管所的安保情况进行督查、检查。要求全体民警及协警要严格按照《工作方案》执行,严格执行24小时值班制,大队全体民警及协警要确保个人通讯设施24小时畅通,听从安排确保安全。四是强化领导,落实措施,确保亚欧博览会期间信访维稳。要求大队领导干部职工要严格按照领导大接访要求,狠抓落实,采取一切措施,确保亚欧博览会期间交管部门安全稳定。五是按照局党委要求积极参加县城街道巡逻值勤。
5、进一步加强大队警卫的岗位责任制,加大督查检查力度,要求警卫要提高警惕,决不能掉以轻心,要昼夜24小时轮流执勤保卫大队家属院各住户的安全,严格做好看家护院工作,决不允许出现空岗、缺岗、擅离职守的情况发生,否则将严肃处理。
二、人口与计划生育工作
今年大队的人口与计生工作在县计生委、镇计生办及街道居委会的大力关心与支持下,坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策,按照与焉耆镇签订的人口与计划生育目标管理责任书的要求开展各项工作,为进一步明确责任,大队与各中队签订了《交警大队人口与计划生育目标管理责任书》,为计划生育各项指标的达标奠定了良好的基础。在开展人口与计生工作中,首先对大队干部职工加强了《人口与计划生育法》、《人口与计划生育条例》的宣传教育,不断完善了宣传教育,综合服务,科学管理相统一的管理机制。今年兑现了2011年独生子女费,共计3720元;第二季度大队计生协
会组织育龄妇女进行了一次全面的妇科检查,加强了妇女常见病的防治。为进一步规范了人口计划管理、人口计划编制的管理,积极参加县计生办的各项培训,对各类表、卡、单的填写和上报能及时、规范。完善了流动人口管理制度,对流动人口实行登记造册,跟踪管理。为支持计生工作的顺利开展,大队还拿出了一定的资金鼓励支持计生协会开展慰问退休妇女干部、帮扶贫困户、妇女体检、联欢、培训等各项活动,共计投入活动资金9300元,为精神文明创建工作奠定了坚实的基础。
三、妥善处理人民内部矛盾,化解社会不安定因素 人民内部矛盾解决不好,会直接影响社会稳定,大队把正确处理人民内部矛盾作为一项政治任务来对待。每逢春节、肉孜节、古尔邦节大队领导都带上慰问品,看望大队退休干部、职工及时解决他们的困难。大队领导还经常深入辖区各地开展调查研究,掌握社情民意,引导干部职工有困难、有问题,通过正常渠道解决,切实做到了早发现、早报告、早控制、早解决,把一切可能影响团结和稳定的隐患都消除在萌芽状态,防止了各类不安定因素的出现。
2011,大队的社会治安综合治理暨平安建设和人口与计划生育工作,在焉耆镇综治委、计生办的关心指导下,认真贯彻上级综治和计生工作精神,通过全体干部职工的共同努力,取得了一定成绩。但同时,我们也清醒地认识到所面临的新形势、新任务和新要求,这需要我们不断地去探索、分析研究新形势下的新情况,新问题,采取及时、有效措施解决存在的隐患和问题。今后我们将继续坚持安全第一的原则,突出“预防为主、防重于治、防治结合”的指导思想,高
为贯彻落实全区综治工作会议精神,提高我局干部职工对做好社会治安综合治理和平安创建活动工作重大意义的认识,把本局社会治安综合治理各项工作落到实处,特制定2010年社会治安综合治理目标管理和平安创建活动工作计划。
一、指导思想
以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,坚持以科学发展为统领,以“平安创建活动”为抓手,以创先争优活动为契机,认真贯彻区委综治会议精神,努力在促进和谐稳定、维护公平正义、提高队伍素质、提升工作整体水平等方面取得新发展,在工作中落实社会治安综合治理各项措施为主线,狠抓矛盾纠纷和不稳定因素,为淮上区经济和社会发展创造良好的社会治安环境。
二、主要任务
(一)加强本单位的综合治理工作,实行目标管理。
(二)建立健全和完善综治组织。
(三)切实承担起维护社会稳定的政治责任,充分发挥我局在社会治安综合治理工作中的作用。
(四)动员和组织全局干部职工参与社会治安综合治理,实行社会治安群防群治。
(五)严格治安管理防范措施,把影响社会治安的不利因素化解在萌芽状态,实现社会、政治、经济的良好秩序。
三、实施方案
(一)进一步加强对社会治安综合治理工作的领导。严格实行社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,坚持局领导班子定期研究部署综治工作,坚持“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,坚持把综合治理工作纳入岗位目标责任制,与业务工作同部署、同检查、同考核,形成综治工作层层负责,人人有责。
(二)加强对社会治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素的排查。一是建立健全矛盾纠纷排查制度,保证矛盾纠纷排查调处工作制度化、规范化,对排查出的矛盾纠纷及时解决处理,不发生群体性事件。二是加强我局的治安防范和安全管理工作。经常排查各乡镇(街道)办公场所等重点部位存在的安全隐患,突出抓好防火防盗,坚持值班制度。三是做好经常性的思想疏导工作,对干部职工因利益冲突而产生的不稳定苗头注意及时发现、及时解决,突出抓好群众来信来访和思想疏导工作。
(三)广泛深入地开展“平安机关”创建工作。更新观念,丰富内涵,进一步健全制度,坚持“预防为主,整建结合,重在建设”的原则,深入开展各种形式的平安建设活动。确保我局内部治安秩序良好。
(四)加强法制宣传教育的思想道德教育。一是积极开展普法工作,不断提高系统内部干部职工法制观念和法律素质,在本系统形成干部职工遵纪守法、严于律已风尚。二是结合工作实际,认真组织学习劳动保障法律法规,提高广大干部职工业务能力。三是在干部职工中开展以社会公德、职业道德为重点的思想道德教育,培养社会主义道德情操,提倡健康文明的生活方式。四是加强对重大节日期间全系统干部职工的生活行为方式的教育和引导,本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节。
(五)履行好部门职能,维护社会安定团结。进一步提高认识,认清本部门在社会治安综合治理工作中应负的责任,围绕关系人民生命财产安全和群众关心的热点、难点问题,着力在业务工作上下功夫。一要加强对人力资源市场的管理,做好职业培训、就业服务和农村劳动力流动就业统一管理工作。二要为辖区下岗失业人员和被征地农民提供就业和社会保障服务。三要加强对各类企业的劳动保障监察,做好劳动争议的调解、仲裁工作,依法维护企
业和劳动者的合法权益。
(六)健全制度,加强局机关基础工作。严格执行情况报告、信息反馈等制度。认真落实区综治办的部署,积极完成上级安排我局的社会治安综合治理与平安建设工作。
通过充分履行部门职能,积极参与社会治安防控体系建设,解决影响稳定和治安的突出问题;不发生因履行职责不到位而引起集体上访、群体性事件等问题或治安突出问题,努力维护社会稳定,打造一个放心满意的工作环境。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕平安璪都建设的目标,将我校治安技防体系建设作为深化平安建设的重要切入点,科学规划,整合资源,合理布局,严格管理,建立城乡一体、覆盖全面、技术兼容、资源共享的科技防控网络,为促进全镇经济社会全面协调发展,保障人民群众安居乐业提供有力的科技支撑。
二、建设目标及建设标准
建设目标:根据我校对道路监控系统的基本需要和特殊要求,本着架构合理、安全可靠、产品主流、低成本、低维护量作为出发点,拟在集镇的主要路口及关键位置(分别在新大桥路口、镇政府、派出所、集镇中心路口)安装4个监控摄像机,控制中心设在派出所,在控制中心可以对4个监控点进行转动、拉近、拉远、调焦、光圈等控制,实现对云台和镜头的控制功能。整个监控系统要形成“集中监视、集中管理、分散控制”的拓扑系统结构。
三、主要措施
1、强化领导,齐抓共建。学校技防体系建设由县综治办牵头协调督导,派出所负责业务、技术指导,我校具体组织实施。
2、广泛宣传,营造氛围。广泛深入宣传技防体系建设的重大意义,宣传科技防范对打击违法犯罪活动,保一方平安的积极作用,努力提高广大人民群众的科技防范意识,让师生切身感受到技防建设带来的安全,从而形成浓厚的舆论氛围。
2006年,市第一人民医院认真贯彻落实市委、市政府《关于建设平安的决定》,根据市综治委、市政法委《市建设平安活动实施方案》的要求,深入开展医院治安综合治理和平安医院建设工作,进一步完善我院治安综合治理工作和平安医院建设工作机制,全面推进治安防控体系建设,形成各个科室、部门齐抓共管协调建设平安工作的新局面,切实维护了医院治安安全、医疗安全、护理安全、党风廉政建设,保持了医院的稳步发展。现将我院治安综合治理和创建平安医院活动工作总结如下:
一、领导重视组织机构健全
我院领导高度重视医院治安综合治理工作和创建平安医院活动工作。医院综治领导小组及办事机构健全,早在2005年7月27日,医院就向各个科室下发文件《关于印发的通知》,成立了医院治安综合治理工作和创建平安医院活动工作导小组,陈凤坤院长担任组长,黄兴川书记任副组长,其他院领导及有关职能科室领导文章版权归好范文 wenmi114.com作者所有!为成员。领导小组下设办公室。院长、书记经常带领办公室人员检查督促科室落实治安综合治理和平安医院工作,把平安工作列为大事来抓,经常在一起分析当前社会治安形势,并结合医院治安形势、医疗、护理和开展廉政建设工作情况,研究廉政建设、治安安全、医疗安全、护理安全的良策。
二、制度完善措施落实
(一)制度完善,建立综合治理长效机制
为了落实层层抓落实,谁主管谁负责原则,医院主要领导亲自抓,分管领导具体抓,医院院长与市卫生局签订目标管理责任状,医院各个科室、部门和院长签订医院管理年责任状,明确规定了各自的安全职责。
制订了治安综合治理工作和创建平安医院活动工作方案,严格执行创建标准。我院充分发挥职能作用,按照治安综合治理的有关规定,结合工作实际和医院社会治安管理实际,制订和出台了促进医院治安安全、医疗安全、护理安全的规定和办法。如对领导干部和医务人员制订《市第一人民医院廉洁行政制度》、《市第一人民医院廉洁行医制度》等;护理人员制订有《执行医嘱制度》、《抢救工作制度》和《护理风险防范措施》等,其中《剧、毒、麻、高危险药品管理制度》规定,剧、毒、麻、高危险药品专柜加锁、专人负责,数目固定,班班交接并签名;保卫科制订有《现金财产、大型、贵重仪器安全管理措施》、《保卫科工作职责范围等》、“综合治理工作机制‘八有’制度”等。
加强医德医风教育,不断提高业务水平,规范医疗行为,防止医疗事故和医疗纠纷的发生。根据《市卫生局创建平安医院(单位)活动方案》,我院结合实际制订了《市第一人民医院创建平安医院活动方案》,积极开展创建平安医院活动。医院党委领导相当重视,特别注重广泛宣传,在医院的显要位置挂“建设平安医院构建和谐社会”横幅、出版《建设平安医院构建和谐社会》和《全力阻击禽流感》宣传板报,把这项工作上升到“讲政治”的高度来抓。领导班子都相当重视,陈凤坤院长、黄兴川书记等领导经常研究,督促检查平安医院的安全治安工作的落实情况。
医院制订有处置突发性事件工作预案,积极参与社会治安综合治理。如《市第一人民医院护理应急预案》、《市第一人民医院安全生产实施方案及措施》和《市第一人民医院灭火和应急疏散预案》。灭火应急疏散指挥小组由陈凤坤院长担任组长。
医院设立有医疗护理质量管理委员会、感染管理委员会、临床输血管理委员会、药事委员会、病案管理委员会、医德医风领导小组、爱国卫生运动委员会和学术委员会和保卫科等,各个委员会(科室)各司其职,建立起维护医院稳定和医院治安情况分析报告制度,如保卫科有详细的查岗查哨和交接班记录,医院感控科定期收集各个临床科室医院感染情况报告,还通过设立在显要位置院感报告箱收集医院感染情况报告。保卫科和院感科没有因为迟报、错报、漏报紧急的感染信息和社会安全信息而引起影响医院及社会稳定的事件。
(二)措施落实,扎实开展平安医院建设
1.加强医疗技术安全。①医疗专家保安全。医院加强对医疗技术人员进行培训,不断引进高素质的医疗技术人才,目前我院已经拥有15名主任医师,51名副主任医师和副主任护师,3名硕士研究生,5名研究生,3名在读研究生;②尖端医学仪器保安全。CT、核磁共振、生化分析仪、电子胃镜、彩色B超、各种腔镜设备,一大批高素质的医疗技术人才和尖端医学仪器设备为广大人民群众提供安全的医疗环境;③领先技术保安全2005年初,我院派出大批专家奔赴广东南方医院等各大医院“取经”,并斥资近千万元率先在全国一次性引进全套尖端腔镜设备,专家们学成回来后都纷纷开展腔镜手术。由于此次去进修腔镜技术的都是该院的业务骨干,他们传统开放手术基础扎实,所以,一开展起腔镜手术来就得心应手,游刃有余,腔镜手术刚开展短短几个月就迅速驶入快车道。现在,普外、泌尿、妇产、脑科、骨科、神经外科等科室的腔镜手术已经相当成熟。其中,泌尿外科的腔镜治疗肾结石、尿道结石已经达到广西的领先水平,98以上的病人已经不用开刀。普外二科李锋主任开展的《微型腹腔镜下甲状腺切除术》通过专家权威鉴定:达到国内领先水平。这些都为提高医疗质量和医疗
安全提供保障。
同时,医院还重点抓好艾滋病、禽流感等重大疾病的防治工作。
2.加强护理管理安全。为提高护理安全,护理部制定了详细的护理安全制度。制订了执行医嘱制度、分级护理制度、抢救工作制度、安全用药管理制度、护理安全管理制度和剧、毒、麻、高危险药品的管理制度,还制订了《护理应急预案和程序》。有关人员每天都深入科室检查各项护理安全工作,从多方面确保医疗安全。
(1)根据质控计划控制护理质量,做到定期检查和随机抽查相结合,特别加强检查督促生活护理、重点护理等方面工作。
(2)加强对环节质量的监控,每周组织护士长夜查房两次,及时处理和解决护理工作上的疑难问题。
(3)加强护理人力资源的管理和培训,严格技术准入制。今年组织护理理论专题讲座5次、各科组织专科考试1次。不定期进行“三基”护理技术操作考核。有效地提高了每名护士的学习积极性和主动性,拓宽了知识面,促进了健康教育工作的开展。
(4)督促一级质控考评,做到三级质控联手齐抓共管。各项护理质量指标均达标:基础护理合格率100,特级护理合格率100,一级护理合格率100,急救物品完好率100,三基考核合格率100,护理技术操作合格率100,护理表格书写合格率100,常规器械消毒合格率100,病人对护理工作满意率超95,年褥疮发生率0,严重差错发生0,全院普开整体护理,实施健康教育。
3.加强院内感染管理安全。
(1)配合医院管理年活动的实施,制定医院感染管理考核新办法,每月对全院临床、医技科室的感控措施及落实情况进行全面细致的考核评分。
(2)对照管理考评标准,加强消毒、隔离效果监测和资料的收集整理,采集标本1998份,检验达标率为98.6。
(3)开展对院内感染病例监控。全院院感病例442例,院感率2.5,漏报10例,院感漏报率2.3,符合国家标准。
(4)规范全院抗菌药物的合理使用,督促临床医师参照标准及使用管理规范使用抗菌药物。每季度组织全院各科抗菌药物使用情况交叉检查,评价使用的合理性。
(5)加大对一次性医疗用品的购进、使用及用后处理的管理力度。
通过以上工作,有效地防止了医院内感染的发生,在接受区卫生厅医院管理管理专项检查中也受到好评。
4.加强治安安全。综治工作经费及人防、物防、技防、法制宣传教育经费列入医院财务安排并落实到位。我院领导高度重视医院治安稳定工作,从人力、物力上确保医院平安,营造了稳定和谐的医院综合治理环境。
(1)我院防范机制健全。配备专职值班保卫人员,有值班办公设施及工作。保卫科配备现有保卫人员16人,其中科长1人,专职保卫人员15人。担负着全院治安保卫工作和维护院内车辆秩序及消防工作的繁重任务。全科同志经常加班加点,全天24小时都有4名以上保卫人员值班巡逻,深入全院临床科室及重点部门,保证全院的安全和全体人员的正常工作,同时由保卫科负责培训义务消防员(占各科室人数的30%)消防知识。
(2)高科技保医院平安。我院投资23万元购买l套无线智能连网报警系统、4套防盗报警器和43套探测器,安装在重点部门、重点仓库及行政办公楼。斥资5600元安装消防安全应急照明灯43盏和24盏双面疏散出口指示灯。
(3)重视医务人员安全思想教育。对新员工进行消防知识培训,并进行灭火实地操作演练。开展普法学习和考试,职工考试率达98%以上,合格率达100%。目前未发现有职工或家属参与“法轮功”邪教组织活动,单位没有人员因卖淫嫖娼、吸毒贩毒种毒制毒、赌博等恶劣事件。医院社会治安稳定,秩序良好。人员之间,没有尖锐的矛盾纠纷,没有打架斗殴现象,没有发现干部职工参与和组织封建迷信活动,没有出现刑事事故。
(4)加强对外来人口和出租房屋管理。重点人口管理规范有序。加强重点要害部门、部位管理,如药品仓库、氧库、电梯、锅炉、消防安全、食堂安全等工作,落实责任状,实行谁主管谁负责,确保单位不发生重大安全事故。
(5)院容院貌干净整洁。道路平整,绿化达标,无违章搭盖、乱停乱放、乱堆杂物、乱贴乱画现象。
5.加强医疗器械、药品管理安全。对档案室、仓库、财务室等重点要害部位按要求落实人防、物防、技防等安全防范措施。特种设备、放射源、易燃易爆、危险化学物品制定有严格的管理使用制度,做到专人保管,危险化学物品及毒麻药物实行专柜双锁两人保管制度,按规定严格管理和使用。高压氧舱、X线机、放疗设备等特殊设备,以及医院锅炉房、电梯、中心供氧等设备做到按时申请有关部门进行验审,管理资料齐全。人员使用实行准入制度。医护人员和特殊医疗设备操作人员均做到持证上岗,无证人员不准单独上班。
6.加强污水、废弃医疗器械处理安全。我院斥资60多万元引进现代化标准污水处理设备,使我院的医疗污水处理达到国内先进水平,全院医疗污水都经过污水处理池的标准化处理;为了很好地处理医疗垃圾,我院建设了医疗垃圾暂时处理站和医疗废物毁型间,确保医疗废弃物及医疗污水不对周围居民生活造成影响。
7.促进支援单位的医疗护理安全。我院2006年支援的对象有百色市凌云县人民医院(含三家当地卫生院)和灵山县石塘卫生院。我院领导非常重视这项支援活动,把它作为一项民心工程来抓,扎扎实实开展工作。陈凤坤院长、黄兴川书记、韦翠英副书记不辞劳苦,多次率医院管理、医教、护理部门管理人员深入百色市凌云县人民医院(含三家当地卫生院)实地考察,共同研究帮扶对策,为他们全院干部职工讲课,讲授管理安全、医疗安全、护理安全。派出支援对方的全是具有中级职称以上的医疗技术骨干,指导对方开展管理安全、医疗安全、护理安全工作。
陈凤坤院长、黄兴川书记、黄华副院长等领导非常关心灵山县石塘卫生院的医疗护理安全,陈凤坤院长、黄兴川书记、黄华副院长仅2006年就三次奔赴该卫生院检查指导、授课,令他们受益匪浅。特别是在孕产妇安全方面,2006年,医院派出妇产科主治医师吴天俊担任石塘卫生院挂职副院长。由于我院在“万名医师下乡村”支援活动中,做出大量而卓有成效的工作,大大提高了受援单位的医疗护理安全,连年受到自治区卫生厅的高度评价,2006年就受到自治区卫生厅表彰为“2004—2005支援农村卫生工程先进单位一等奖”。
三、狠抓综合治理工作机制建设,“八有”工作到位健全
2006年,接到《关于在市直各单位开展社会治安综合治理工作机制建设“八有”活动的通知》后,我们利用近两个月的时间,积极开展社会治安综合治理工作机制“八有”活动,“八有”工作落实到位。做到:
(一)有综合治理组织机构。
(二)有综合治理工作计划、工作总结和日常工作汇报。
(三)有综合治理工作职责和工作制度。
(四)有综合治理联络员。联络员是保卫科科长班超富。
(五)有内部保卫人员。
(六)有预防和处置突发事件的工作预案。
(七)有领导责任查究措施。
(八)有综合治理经费保障。
四、党团组织健全确保医院稳定
我院党团、工会、女工委组织健全(党委下设立12个党支部,团委下设立5个团支部),政治思想工作扎实有效,加强管理严格,经常对员工进行思想政治教育和普法教育。
(一)开展法制教育,医疗护理生活秩序良好。加强法制宣传,积极开展安全防范教育,提高干部职工的安全防范意识,按照规定完成普法任务,干部职工法制观念强,自觉遵纪守法,深入开展治理医药购销领域商业贿赂活动,预防职务犯罪工作成效明显。
2006年11月份,院长、书记参加全市处级干部“五五普法”考试。随后,组织全院干部职工参加“五五普法”考试,合格率达到100;医教科经常组织临床医生开展医疗安全培训;护理部经常对护理人员进行“三基”基本护理常识考试考核。促进医疗护理安全。对49名新员工进行上岗前医疗安全、护理安全、治安安全、消防安全等培训。
家庭、员工之间所发生的轻微纠纷排查调处工作落到实处,及时化解内部矛盾,没有发生因为纠纷调处不及时而转化成为刑事案件。至今也没有发生到市、到邕、进京集体上访事件;没有发生非法游行、罢工、集会、闹事等影响社会政治、医院治安稳定的群体性事件;没有员工参加敌对组织、“法轮功”邪教组织及有害气功、非法宗教组织。
(二)大事不出、中事不出、小事少出。
由于我院创建平安医院从方方面面重视。如今,我院治安状况良好,全院上下和谐安定。各科室实现无黄赌毒、无邪教、无集体上访、无封建迷信、无群体性械斗、无民事转刑事案件、无因民事纠纷引起自杀和他杀、无重大火灾和安全生产事故的发生,真正实现“大事不出、中事不出、小事少出”,医院、科室团结协作、和谐稳定的良好局面。
2006年,我院没有发生治安案件、刑事案件,及时整改安全隐患,如今年年初,我院某科室因为存在消防安全隐患现象在媒体播放出来,我院领导高度重视,马上召开紧急会议,立即责成保卫科及时整改。我院所有职能、临床、医技科室,还有下属一个卫贸公司和一个中药饮片厂,因为做到“早发现、早整改”,把安全隐患扼杀在萌芽状态。所以全院没有发生火灾、爆炸等治安灾害和安全生产事故。
我院没有发生泄露国家秘密事件,干部职工日常管理、检查、监督措施落实,深入开展治理医药购销领域商业贿赂行为,不发生干部职工职工因违法违纪受到党纪政纪严重警告以上处分。干部职工家庭和睦、邻居团结、互助友爱,文化生活健康丰富,医院庭院为员工及家属提供一个休闲、娱乐、健身的好去处,不发生黄、赌、毒等社会丑恶现象。
(三)促进业务指标稳步增长
全年医院业务收入达9500万元,比去年同期增长13.56。门、急诊人数超35万人次,住院出院人次17600多人次,同比均有较大的增长。
总之,做到了日常医疗护理业务和综合治理工作、平安医院建设两不误两促进。
二〇〇七年一月十三日
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