履职尽责承诺书(通用10篇)
为扎实开展履职尽责活动,努力提高行政效能和服务水平,更好地服务人民群众,服务荆州开发区经济社会发展,现向社会公开承诺如下:
一、廉洁自律。工作人员必须严格遵守中央八项规定、省委六条意见、市委七条意见以及《国土资源系统工作人员五条禁令》和《国土资源系统行政为民十项措施》,不利用职务之便吃、拿、卡、要。
二、热情服务。进一步提升服务质量,切实落实“首问负责”、“一次性告知”和“限时办结”等制度,做到事事有回音、件件有着落。
三、政务公开。凡涉及人民群众切身利益的国土资源政策、审批事项、收费项目、收费标准、业务流程,均向社会公开。坚持阳光行政、杜绝暗箱操作。
四、绿色通道。为确保重点项目用地手续的及时办理,设立绿色通道服务窗口,实行专人办理,特事特办,急事急办,随到随办。
五、责任追究。建立健全行政问责和行政效能监察等责任追究制度,对违反各项规章制度和本承诺的人和事,一律从严处理,决不姑息迁就。
衷心感谢社会各界和广大人民群众对国土资源管理工作的关心和支持,希望您对我们工作进行监督,多提宝贵意见和建议。
履职尽责承诺书 篇2
为进一步加强城市管理工作,改进工作作风,提高行政效能,规范执法行为,树立良好的城市管理队伍形象,维护广大群众利益,洪湖市城市管理行政执法局向社会各界公开承诺:
一、严格依法行政,打造阳光城管。认真贯彻落实依法治国方略,严格按照法律规定的权限和程序公平公正、规范文明执法;坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题,切实规范执法人员行为,亮证执法,用语文明,树立执法队伍秉公执法、阳光执法的良好形象。
二、规范行政审批,提高服务效能。全面推行行政审批“三集中三到位”,进一步优化审批流程、减少审批环节,实行“一站式”服务、完善行政审批咨询登记制度,确保城管行政执法局行政审批管理做到“四个零”,即行政审批运转零停留、规费收缴零违规、行政审批回访零漏访、行政审批投诉零瑕疵。
三、加强城市管理,创优城市环境。围绕“四城同创”和省级市容环境美好示范路创建的工作目标,发挥城市管理主力先锋作用,全面加强市容秩序、规划控违、建筑渣土、户外广告、车辆违停等方面的执法工作,努力为全市人民营造文明、整洁、和谐、有序的城市环境。
四、强化廉洁意识,优化政风行风。严格落实《廉政准则》、《党风廉政建设责任制》等有关规定,加强廉洁自律,接受廉政监督,广泛听取意见,热心服务群众;加大对“四风”、“三难”、“三乱”等突出问题明察暗访和查处力度,严禁互相推诿、办事拖拉、有意不作为或乱作为;该局工作人员凡被举报和投诉违纪违规的,一经查实,将严肃处理,绝不姑息。
五、畅通监督渠道,拓宽服务平台。通过设立意见箱、公开举报投诉电话、电子邮箱、网站留言等方式,进一步畅通群众诉求渠道。热情接待群众来电来访,认真及时解答、办理群众咨询及举报投诉问题,做到有诉必答,有案必查。把办理群众举报投诉作为提升执法效能、服务群众的有效举措。
以上公开承诺,欢迎社会各界和广大群众进行监督,并提出宝贵意见和建议。
履职尽责承诺书 篇3
昆明xxxxxx有限公司:
我公司因xx广场项目向贵公司借款未还,现又用贵公司“昆明xxxxx有限公司”为借款主体向xx银行昆明分行借款5,000万元,为确保贵公司该笔借款的正常履约,保证按时还本付息,为此,我公司郑重承诺,并保证如下:
一、“昆明xxxxx有限公司”作为借款主体向xx银行借款5,000万元,资金为我公司使用,我公司承担全部借款资金责任,并保证按时还本付息。该笔借款期限自 年 月 日至 年 月 日。抵押物为我公司xx广场26、27、29栋房产,已办他项权证。(详见《借款合同》及相关附件)
二、按照xx银行昆明分行《借款合同》的相关要求,我公司负责每月和最终的按时还本付息。我公司保证每月还本付息 万元,在借款有效期间内,于每月 月 日前划款至“昆明xxxxx有限公司”在xx银行昆明分行的贷款证户内,借款到期时我公司保证按时还本,以保证贵公司《借款合同》的正常履行。账号户名如下:
户名:昆明xxxxx有限公司
账号:
开户行:
三、如果因我公司的任何原因导致不能足额、如期划款到上述账户时,贵公司可立即将我公司用作该笔借款的抵押物,即xx广场26、27、29栋房产,凭我公司法人代表xx先生所做《授权委托书公证》中的法律条款将上述抵押物产权变更至贵公司名下,我公司保证全力配合。抵押物产权变更后,我公司依然承担5,000万元借款的还款责任和义务,并不因为抵押物产权变更而消灭。(详见云南xx房地产开发集团有限公司法人代表《授权委托书公证》)
四、因为xx银行昆明分行和银行业监管当局对该笔借款在借款有效期内的所做出的任何政策调整和新增要求,包括调整利率、还本付息金额和还款时间,我公司都将责无旁贷,积极配合,提供相关材料和资金,并承担全部资金和法律责任。
特此承诺!
保证人:云南xx房地产开发集团有限公司
法人代表:
二〇xx年七月十二日
履职尽责承诺书 篇4
为进一步加强全县教育系统政风行风建设,提高履职效能,提升教育服务水平,办好人民满意的教育,全县教育系统向社会郑重承诺:
一、严格依法治教。按照《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》等教育法律法规要求,尊重教育规律,加快义务教育均衡发展,加强教育教学管理,积极推进素质教育,不断提高教育质量,努力办人民满意的教育。
二、落实主体责任。推进“主体责任问责年”活动,实施基层党组织“软弱淡虚”四项整顿,开展中小学和幼儿园“乱招生、乱办班、乱补课、乱收费”四项治理以及校服、饮用奶、商业保险、教材教辅违规行为四个专项整治工作,加强党内民主决策、健全依法治校、提升工作效能、经费项目管理四项建设,打造风清气正教育发展环境。
三、规范办学行为。严格按照党的教育方针、政策开展教育教学活动,完善校园安全体系,加强家、校、社会联系,严肃查处教育领域损害群众利益行为,树立“知书达礼、为人师表”行业形象。
四、坚持阳光招生,义务教育阶段公办学校实行划片招生、就近免试入学,高中阶段学校招生严格按照省教育厅“普职比”政策执行。严格规范招生程序,切实做到招生政策、招生计划、工作程序、咨询服务及申诉渠道、录取结果公开,自觉接受社会监督,做到公开、公平、公正,加强对高中阶段学校招生平台的监督管理,严肃查处招生违规行为,努力实现教育公平。
五、加强作风建设。严格遵守中央“八项规定”、省委“六条意见”、县委“双十规定”和全县教育系统“十个严禁”系列纪律要求。加强机关作风建设,对办事群众做到热情接待、耐心答复、及时办理,努力提高办事质量和效率。加强师德师风建设,学习贯彻《湖北省实施<中小学教师违反职业道德行为处理办法>细则(试行)》,开展精细化过程管理,严肃查处教师有偿家教行为,争做“四有”好教师。
六、落实惠民政策。落实中央、省、市各项教育惠民政策,开展教育服务在身边活动,实施教育精准扶贫,改善农村地区薄弱学校办学条件,组织城乡学校结对帮扶,开展农村职业教育培训,建立健全家庭经济困难学生资助体系。
七、接受社会监督。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,规范教育信息公开程序,按要求公开“权力清单”、“责任清单”、业务办理流程图和教育相关政策,不断提高工作透明度,让权利在阳光下运行;通过召开座谈会、开展大型教育服务活动、进行问卷调查、上门征求意见、设立投诉电话、设置征求意见箱、开设局长信箱等方式,畅通群众利益诉求渠道,广泛征求意见建议;坚持问题导向,建立长效机制,严肃追责问责,切实回应群众关切。
履职尽责承诺书 篇5
为进一步加强党风廉政建设,推进规范执法,确保队伍安全,全面实现分局及派出所反腐倡廉目标,保障各项公安工作顺利推进,特签订此承诺书,我承诺:
一、 不违反《廉政准则》和《纪律条令》的问题;
二、 不被追究刑事责任问题;
三、 不发生违反改进作风、厉行节约规定和“三项纪律”、“十项规定”、“五个严禁”、“八条严禁”、“十条铁规”等问题;
四、 不发生其他影响恶劣的违法违纪问题;
五、 不发生违法违纪案件、涉警有理投诉、有责涉法信访问题。
如违反以上承诺,要主动写出书面检查,并接受组织处理。
本承诺书自签订之日起生效。
本责任书一式两份,派出所及个人各执一份。
滨州市公安局开发区分局车站派出所
承 诺 人:
年 月 日
履职尽责承诺书 篇6
XXX单位或XX领导:
本人XXXX年XX月XX日开始从事专业电工工作,并取得国家XX级电工资质,到此刻已有XX年的从业经验。现本人承诺在以后的工作中坚持认真负责的工作态度,严格按照操作规程谨慎作业。以上承诺作为我本人在今后工作中的刚性标尺,绝不违背。请XX单位或XX领导监督。
承诺人:XXX
二○xx年X月X日
履职尽责承诺书 篇7
为进一步强化党风廉政建设,引导我园广大干部职工正确对待和行使职权,不断提高廉洁自律意识,从思想源头杜绝违规违纪事件的发生,全面推进我园素质教育和师德建设工作,树立良好的教师职业道德形象。特向局党委做出如下承诺,并随时接受监督和检查。
1、以身作则,做学习宣传的表率。认真贯彻落实党的`路线、方针、政策和上级的工作部署,确保各项规定和措施能够顺利实施。按时参加党风廉政宣传教育学习,积极参加党风廉政教育活动,定期向上级领导和主管部门汇报个人及本单位开展党风廉政建设工作情况。
2、身体力行,做严格执行的表率。教育管理好本单位的干部、职工,严格执行《教师法》、《教育法》、《白山市中小学教师行为“十不准”》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规,以及党纪政纪和各项管理规章制度,杜绝各类违规违纪以及违法犯罪事件的发生。工作中不弄虚作假、谎报成绩,按规定做好各类帐目,不做假帐或帐外账,不截留收入及私分钱物,不利用公款大吃大喝、请客送礼、挥霍浪费。不利用职务上的便利,占用公物归个人使用或进行营利性活动。按照规定管理好本单位的各种物资,不擅自处理废旧资产。
3、民主公开,做接受监督的表率。加强幼儿园党组织内部互相监督和互相提醒,端正日常行为,深入推进幼儿园党务公开、园务公开;按照上级要求落实好收入申报、礼品登记等重大事项报告制度,及时报告执行廉洁自律规定的情况,自觉接受党组织和群众的监督。
4、以身示范,做廉洁自律的表率。不利用工作之便,接受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证或其他实物;不借出差、考察、学习之机利用公款进行旅游娱乐活动;不参加赌博等与职务、身份不相称的活动,不违反社会公德和职业道德。按时完成各级党组织交办的党风廉政建设责任范围内的各项事务、工作。
以上承诺,敬请领导和群众监督。
承诺人:
履职尽责承诺书 篇8
根据社区实际情况,我作为社区“两委”成员候选人,向党员和居民郑重承诺,在三年任期内,我将奋力拼搏,扎实工作,团结带领广大居民完成以下工作:
一、承诺目标
1、坚持把学习放在首位,努力保持思想上先进性,认真完成上级提出的各项学习任务。
2、牢固树立责任感和使命感,围绕街道党工委和党总的工作重心和重点,积极投身到经济建设和社会事务中,履行好本职岗位职责。
3、创新实干,围绕上级决策,团结在“两委”班子周围做好居民服务,使创先争优工作取得实效。
4、全心全意为居民服务,尊重居民、贴近居民,多为居民群众办好事、实事,做居民的贴心人。
5、自觉遵守各项规章制度,廉洁自律,踏踏实实做人,老老实实做事,以公道正派、真诚虚心的态度对待人和事。
二、承诺实事
1、坚持民主集中,按照组织议事规章和组织原则办事。
2、围绕社区工作目标,创新社区经济增长点,增强社区经济。
3、以“四城同创”为标准,做好创卫等各项工作。
4、做居民群众的贴心人,经常深入居民小区,了解党员群众的思想动态,为所能及的帮助解决实在问题。
以上承诺,诚请广大党员和群众监督。
承诺人:xxx
日期:XX年XX月XX日
履职尽责承诺书 篇9
为进一步加强和改进全市财政系统作风建设,切实解决财政干部履职尽责中存在的问题,市财政局向社会作出如下承诺:
一是凝心聚力,服务经济发展。全面落实结构性减税降费政策,减轻企业运营成本;运用先建后补、财政奖补、财政贴息等融资平台,为经济建设“输血供氧”。
二是增收节支,保障改善民生。统筹盘活财政资金,力争民生支出比重达到79%,新增财力的15%用于扶贫;加快完善社会保障体系、公共卫生体系,推动义务教育、公共文化均衡发展。
三是简政放权,简化行政审批。坚持“法无授权不可为,法定职责必须为”,按照法定职责和简政放权要求,减流程、简审批、降门槛,对政府采购、会计资格认定等事项,全面推行一次性告知制、限时办结制、责任追究制,提高办事效率。
四是规范运行,推进政务公开。坚持公开为常态、不公开为例外,在指定网站全面公开财政资金分配政策、分配结果,督促预算单位公开部门预决算、三公支出,实行阳光操作,共创社会监督、大家受益、群众信任的良好生态。
五是严肃纪律,加强财政监管。推进“伴随式”监督和预算绩效管理改革,确保资金用在刀刃上;开展财务票据报销专项治理,运用“大数据”比对,监督惠农、扶贫、就业等民生资金政策落实,坚决查处侵害群众利益的不正之风。
六是强化责任,加强作风建设。明确权力清单、责任清单,亮政策、亮岗位、亮职责、亮程序,依法依规依程序工作,把权力关进制度的笼子,确保财政干部廉洁从政、依法行政;坚决查处不作为、慢作为、乱作为的行为。
七是接受监督,广泛听取意见。建立网络、电话、举报箱等多种平台,畅通诉求渠道,真心实意纳谏。对群众反映的问题,有访必查、有查必果、有错必改。
以上承诺,敬请监督。
监督举报电话:xxxx
联系人:xx
邮箱:xx
xx市财政局
xx年5月11日
履职尽责承诺书 篇10
兹有我公司 ,营业执照注册号: ,组织机构代码续贷 壹佰万 元整(¥1000000.00元),期限定,我本人郑重承诺如下:
在此期间,若有转移资产、抽逃资金、企业经营出现困难等可能导致拖延或无法归还欠款及利息的相关情况,贵行可要求本人提前清偿本金及利息。本人承诺:若不按上述期限及时归还欠款,愿承担一切法律后果及赔偿贵行的所有经济损失(包括但不限于利息、违约金、诉讼费、律师费、差旅费、评估费、拍卖费等实现债权的费用)。本人再次在此郑重承诺,按期偿还贵行贷款利息及本金,请贵行给予办理,为谢!
特此承诺!
公司名称: 法人(签字):
关键词:三张清单,政府,职责
十八届三中全会、四中全会提出, 推进依法全面履行政府职能, 加快建立权力清单、责任清单和负面清单, 让政府法无授权不可为、法定职责必须为, 提高行政效能和服务水平。正如李克强总理在出席2014天津达沃斯论坛开幕式时强调的, 中国全面深化改革未有穷期, 政府应带头自我革命, 要全面推行“三张清单”管理制度, 规范政府权力运行。
一、正确理解“三张清单”
“三张清单”的核心要义是规范行政权力运行、推动政府履职尽责。其实就是激发市场活力、鼓励企业创新、推动社会发展。
“权力清单”规定政府应该干什么, 给权力划出边界, 要求权力在法律法规的范围内行使, 不能滥用。拿出“权力清单”, 把政府能干什么清清楚楚、详细列出来, 凡是清单中有的, 政府可以干, 清单上没有的, 政府就不能干。一旦权力行使超出边界, 就要承担相应的责任, 有了“责任清单”, 政府就得有作为, 要求政府依法积极履责。把政府的责任贯穿市场运行全过程。比如, 市场会形成垄断, 垄断会抑制市场活力, 政府就得反垄断;再如, 在市场环境下不可避免地会有假冒伪劣、坑蒙拐骗的现象, 政府就要时时睁大眼睛, 除杂草。这样, 政府这个“裁判员”才公正, 这个“守护神”才管用。而“负面清单”强调市场、社会的权利范围。通过设定“负面清单”, 表面上看, 好像是告诉企业, 哪些“高压线”不能碰, 哪些事情不能做。其实更重要的信号是告诉企业, 除了不能碰的这些以外, 其它都可以做, 政府不再干预更多不必要的事项。因此, 有了“负面清单”, 政府就不能乱作为, 也不能任性, 更不能随便去干预市场。
通俗地理解, 三张清单就是解决三个问题。一是管什么?明确政府的责任, 就是要种好“责任田”, 当好“服务员”;二是怎么管?要不断创新完善政府的管理方式;三是管不好了怎么办?要有问责追究的制度, 针对目前实践运行当中产生和发现的一些问题和现象, 起到纠偏的作用。
二、推进“三张清单”进程中存在的问题
(一) 清单制定的角度
1. 政府自身制定。
政府自身制定清单这种自导自演的方式不利于真正把政府放在阳光之下, 没办法完全使权力与责任挂钩, 实现清单的完整意义。如果制定的程序不合理, 程序的结果也必然不合理。
2. 各地制定清单标准不统一。
中央提出推进清单制度以来, 各省都在按照自己的理解确定清单的原则、规格。但各地清单制度推进情况并不一致, 也没有统一的标准, 有的地区是以省为单位, 统筹设计、梯次推进;而有的地区是全省分级同时推动, 省、市、县三级分别设定清单, 如浙江、湖北;还有一些省份省内一些市县已经率先实现了清单制度, 而省级政府是2014年下半年才正式启动这项工作的, 如黑龙江。
(二) 权力下放不配套导致衔接不到位
权力下放不配套易使简政放权出现真空地带, 不仅没有激发出改革活力, 反而造成管理“盲区”, 导致工作混乱, 进而引起不满。此外, 在社会组织承接的问题上出现“红顶中介”现象, 即一些社会中介组织变成了“二政府”, 依靠政府的这种官办背景变相审批收费, 有人比喻这些“红顶中介”是“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子”。“红顶中介”现象的存在其实就是政府简政放权不够彻底的表现, 有些政府部门不愿意放权, 既迫于压力得放, 但还想着通过另外一种形式管一管, 根本原因在于有了政府部门的允许或者默认。
现在政府确实在向社会组织放权, 但问题是社会组织能不能承接住政府转移的职能。2015年两会上安徽省政协副主席赵韩提到:安徽省有社会组织22356个, 仅有不到28%通过定向委托、项目资助等方式承接了政府转移的公共服务事项。安徽的现象不是个例, 在很多地方都发生过类似情况:政府发布转移目录之后, 有的事项根本没有社会组织来申请承接;有的社会组织承接相关事项之后, 也完成得不好。社会组织本身的承接能力有待提升。
(三) 法律法规不完善
在试点工作中, 发现有些权力依据的法律法规已经过时了;还有些权力在不同部门均有明确有效的法律依据, 在确定行政权力责任主体时会产生矛盾, 导致部门与部门之间职责不清。如卫生局、市场监管局关于化妆品、保健食品等领域的管理职权重叠、交叉, 造成了多头管理。
还有一些试点地区在对行政权力梳理发现:无法定依据或法定依据不足的;长期不使用的;不符合本地实际情况、无保留必要的。如果这些权力继续保留着, 一方面分散政府管理资源的配置, 另一方面也不符合现阶段体制改革的发展方向。而基层对行政权力的法律渊源无实际修改、调整权力, 这就需要从国家层面对行政权力的法律渊源加强清理或相应的调整。
三、推进三张清单制度的思路建议
(一) 健全法律法规
清单的制定、修改必须以法律为依据。全面审核行政权力的合法性, 保证清单与法的同一性。这就要求, 从权源上依法核定权力。制定清单前, 对权力清理过程中, 现有的行政权力存在交叉、重叠的问题。通过法律法规不合理事项修改或取消, 进一步明确权力来源和所负职责, 对权力进行规范和确认, 保证权力来源合法。
除了权力来源合法之外, 还要从范围上依法界定权限。也就是给权力划定一个区间, 针对一些部门和岗位权力过大、容易滋生腐败的自由裁量权依法制定标准, 对各项自由裁量权的行使范围、条件等进行细化和量化。怎样把自由裁量的处罚权运用恰到好处, 来缩小弹性空间, 也是制定清单时需规范的问题。
(二) 规范权力运行
各级政府和政府部门在制定清单之后, 还应明确权力运行程序, 把大量单行法律、法规, 分散规定的权力程序归纳统一在一起, 以方便政府和政府部门遵循, 让市场主体真正了解政府的权力运行程序, 依据这个运行程序维护自身的合法权利, 也方便行政相对人监督。
针对不同地区的差异, 在制定清单中必须做到内容统一、明确。至少应该列举行政权力的基础内容, 例如所属类别、实施主体、实施依据等, 从便民高效的角度, 也可以把办事流程、监督电话、救济途径等内容再纳入清单。而在实践中, 考虑制定清单工作的复杂性、艰巨性, 可以先把基础内容纳入到清单当中, 等条件成熟后, 再把其他内容纳入清单。这样, 既考虑清单的内容统一性, 又能根据实际情况逐步推进。
(三) 做好权力衔接
1. 解决政府内部权力衔接问题。
在上下级政府权力衔接问题上要注意“中梗阻”现象。比如省级政府, 一方面要承接中央下放的职能, 另一方面还要继续向下放权, 会不会出现有利益的权力被截留、没利益的权力被放下的问题。因此, 在编制清单时, 必须体现不同层级政府之间的履职重点。具体说: (1) 制定不同层级、不同地区政府清单模板。尤其对市、县政府的行政权力实行标准化配置, 使市、县政府形成基本统一、权责一致的权力架构。 (2) 在下放权力的同时, 要充分考虑基层政府的实用性和承接能力, 坚持权力与能力同时下放, 真正让基层政府接得住、用得上。在下放权力时先是上下级政府及时沟通, 对于应该下放但一时承接有困难的权力事项, 设置一个培育承接能力的过渡过程。通过财政转移支付、加强业务培训和提供技术服务等途径, 引导行政资源向市县和基层倾斜, 让基层政府有能力接得住, 这样下放的权力才能逐步落实。 (3) 根据权力事项的转移情况, 相应调整机构编制人员, 实现人力资源的合理配置。
2. 提升社会组织的承接能力。
要提升社会组织的承接能力必须破除“红顶中介”现象, 一方面, 从政府的角度对社会组织进行扶持, 培育社会组织进入公共领域的机制。在承接政府转移职能过程中, 清晰划定政府和社会组织各自的权责、边界, 促进社会组织去行政化、去等级化。另一方面, 建立科学的承接效果评估体系和制度。把承接效果作为今后承接政府职能的依据。对于公共服务绩效好的社会组织, 可以通过延续购买的方式, 简化购买程序。
(四) 注重清单的动态调整
政府与市场、社会的边界划分不是一劳永逸的, 应随着市场发育状况、社会发展程度、政府监管能力等因素的变化及时调整政府与市场、社会的边界, 建立清单的动态调整和长效管理机制。同时, 在政府与市场、社会的边界划分问题上不能“一刀切”, 各地应结合本地实际, 因地制宜推行清单制度。如上海自贸区实施负面清单后企业准入条件进一步放宽, 但不是一成不变的。2014版“负面清单”和2013版相比就有了很大调整, 特别管理措施由原来的190项调整为139项。2015年的《自贸区负面清单》在结构上进行优化, 更加强调透明度与可操作性, 进一步压缩了负面清单的内容, 把特别管理措施调整为122项, 而且清单上还特别标注了实施后, 要适时调整。因此, 根据法律法规和机构职能调整情况对清单定期修改完善, 确保清单科学有效、与时俱进。
(五) 做好监管
列清单时, 主要靠政府自查、自报, 自我剔除部门审批事项与职能, 包括人大、民众在内的其他主体缺乏话语权。审批制度改革要防止“边减边增、明减暗增”的现象, 这种“暗增”其实质是政府掌控改革话语权。因此, 应做好监督。首先, 责任明确到位, 针对不同的岗位和职责、逐级分化、责任到家。其次, 责罚制度明晰, 从根本上加强公职人员的服务意识。最后, 形成全方位、立体化的监督、问责体系。此外, 政府应善于借助社会力量, 真正发挥好民众、社会组织的监督作用, 保证清单制度落实到位。在推进清单制度过程中不断拓宽公众参与渠道, 丰富政府提供服务的方式。比如通过开通热线、建立官方网站、举办听证会等渠道, 为公众搭建表达诉求的平台。改变政府以往单一的自行“端菜”模式, 实行按群众所需“点菜”, 然后政府照单“做菜”“端菜”的模式。
总之, 通过推进“三张清单”制度能够真正让行政权力回归本位, 让我们的政府更加履职尽责, 让企业和群众享受到改革的红利。
参考文献
[1]李慧艳.我国“权力清单”制度运行路径—以义乌市为例[J].天水行政学院学报, 2014 (3) .
[2]何雨.责任清单:构建基于社会治理背景下的权力清单制度核心[J].上海城市管理, 2014 (7) .
[3]张丽新.权力清单制度:法治政府建设的新举措[J].党政干部论坛, 2015 (1) .
针对五个问题,明职责,亮承诺,把压力传导到每一个教育工作者。鄂州市教育局公开承诺,以诺示责解决查什么、怎么改的问题。在《鄂州日报》上作出“五项整改公开承诺”,接受社会监督,并把责任分解到每一所学校、每一名干部和教师。一是落实主体责任,严查从严治党、“一岗双责”落实情况,全面实行目标管理和实绩考核。二是依法行政、依法治校,严查简政放权和规范办学情况,强化法治思维,增强规则意识。三是规范教育服务,严查规范收费、阳光招生和惠民政策落实情况,狠抓专项整治。四是严查履职不力、为政不廉和违规从教行为,开展明查暗访7次,下达整改通知书21份。五是收集和解决问题,严查损害群众利益的人和事,解决群众反映突出的问题。
开列五个清单,划红线,设禁区,把规范履职、主动尽责挺在前面。市教育局实行清单管理解决用什么查、靠什么促的问题。一是根据市政府“三定”方案列出职责清单16条,明确各自职责,促照单履职、照单尽责。二是根据教育法律法规赋予的职权列出权力清单27条,明确权力界限,让权力在阳光下运行。三是根据党风廉政建设和师德师风建设要求列出主体责任清单13条,净化政风行风,打造立德树人的纯洁高地。四是将各方面意见建议整合为问题清单19条,制定整改的时间表和路线图,倒逼履职尽责。五是将教育法律法规禁止性规范统一纳入负面清单66条,划红线,设禁区,绷紧纪律规矩之弦,让广大干部教师知畏、知止。
畅通五个渠道,走出去,请进来,寻策问计把脉教育事业发展。打开大门、聚焦问题解决怎样查、怎么促的问题。一是畅通家校沟通渠道,召开家长会200多场,印发致家长函12万份,征集意见建议3700条。二是畅通“两代表一委员”关心联系教育渠道,向他们问意见、问形象,请他们提建议、作评价,献计献策。三是畅通教育与相关职能部门联系渠道,争取他们支持,积极创优教育发展环境。四是畅通上下联系渠道,召开局长、校长、教师代表座谈会21场,听民意,找问题,商对策。五是畅通开门办教育渠道,设立意见箱、投诉电话200多个,发布征询意见公告3则,力求找准问题,做到有的放矢,精准发力。
突出五个整改,勇担责,严问责,回应群众期待促教育满意度提升。抓住影响教育发展和教育形象的重点问题解决改什么、怎么改的问题。一是突出安全抓整改。排查整改校园安全隐患1309起,向家长发送防溺水安全教育短信15万条,在电视台全天候滚动提示“六个不”,设置警示牌430块,出动宣传车19次,确保了全市学生溺水事故零发生。二是突出监管抓整改。提请市政府出台了《加强全市学生校外托管机构管理工作的意见》,制定了《学生校外托管机构开办指导规范》,开展了两轮拉网式排查整治。三是突出灾后重建抓整改。按“大干大建大变”要求,集中力量做好137所受灾学校的恢复重建工作,组织“万名教师进万户扶万家”活动,开辟了受灾家庭学生入学“绿色通道”。四是突出稳定抓整改。全面实行包保责任制,坚持早盯防、早约谈、早化解,高考减招无上访,涉教人员在关键节点零上访。五是突出正风肃纪抓整改。出狠招,挥重拳,查处违规补课学校5所,清退违规资金5万元,处分教师31人,对4名学校领导进行了诫勉谈话;查处教师带彩娱乐、违规参加升学宴3人。
(作者单位:鄂州市教育局)
一是凝心聚力,服务经济发展。全面落实结构性减税降费政策,减轻企业运营成本;运用先建后补、财政奖补、财政贴息等融资平台,为经济建设“输血供氧”。
二是增收节支,保障改善民生。统筹盘活财政资金,力争民生支出比重达到79%,新增财力的15%用于扶贫;加快完善社会保障体系、公共卫生体系,推动义务教育、公共文化均衡发展。
三是简政放权,简化行政审批。坚持“法无授权不可为,法定职责必须为”,按照法定职责和简政放权要求,减流程、简审批、降门槛,对政府采购、会计资格认定等事项,全面推行一次性告知制、限时办结制、责任追究制,提高办事效率。
四是规范运行,推进政务公开。坚持公开为常态、不公开为例外,在指定网站全面公开财政资金分配政策、分配结果,督促预算单位公开部门预决算、三公支出,实行阳光操作,共创社会监督、大家受益、群众信任的良好生态。
五是严肃纪律,加强财政监管。推进“伴随式”监督和预算绩效管理改革,确保资金用在刀刃上;开展财务票据报销专项治理,运用“大数据”比对,监督惠农、扶贫、就业等民生资金政策落实,坚决查处侵害群众利益的不正之风。
六是强化责任,加强作风建设。明确权力清单、责任清单,亮政策、亮岗位、亮职责、亮程序,依法依规依程序工作,把权力关进制度的笼子,确保财政干部廉洁从政、依法行政;坚决查处不作为、慢作为、乱作为的行为。
七是接受监督,广泛听取意见。建立网络、电话、举报箱等多种平台,畅通诉求渠道,真心实意纳谏。对群众反映的问题,有访必查、有查必果、有错必改。
以上承诺,敬请监督。
监督举报电话:xxxx
联系人:xx
邮箱:xx
xx市财政局
一、认真履行职责。大力弘扬“献身、负责、求实”的.水利行业精神,积极践行“三严三实”,认真履行防汛抗旱、节约保护水资源、防治水土流失等职责,为人民办事、对人民负责、受人民监督、让人民满意。
二、精简行政审批。进一步完善行政服务中心制度,深化政务信息公开,规范管理,简化程序,提高服务质量和办事效能,实行“阳光操作”,为服务对象提供透明、便捷、高效的服务。
三、关注服务民生。切实把保障人民群众的根本利益作为首要目标,注重提高水资源和水安全的保障程度,重点推进城乡饮水安全、水库除险加固、农田水利基本建设、中小河流治理等工程建设,促进县域经济发展,引导人水和-谐相处,促进水利持续健康发展和社会安定和-谐。
四、坚持文明执法。以水工程安全、水资源管理与保护、水土保持、河道管理、水利规费征收等执法工作为重点,加大水事纠纷调处和水事案件查处力度,加强水政监察队伍建设,着力解决保障不够有力、行为不够规范等问题,不断提高水政监察队伍文明执法的能力和水平,维护良好的水事秩序,为水利可持续发营造良好的环境。
五、强化廉洁自律 。认真落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市、县“实施意见”,大力推行水务干部廉政公开承诺,全面落实局党委党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”,严格遵守廉洁自律规定,不搞以权谋私,不搞钱权交易,厉行节约、反对铺张浪费。
六、加强督促检查。认真受理群众来信来访,坚持快受理、快办结。严肃查处以权谋私、滥用职权等案件;着力查处野蛮执法的水行政执法案件。
以上承诺,欢迎社会各界监督!
二、严格要求客运驾驶人在24小时内累计驾驶时间不得超过8小时,连续驾驶时间不得超过4小时,每次停车休息时间不少于20分钟。
三、严格执行单程运行里程超过400公里的客运车辆,配备两名以上客运驾驶人。对于超长线路运行的客运车辆,保证客运驾驶人停车换人、落地休息,夜间2点—5点必须在停车服务区休息。
四、对于三级以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行要求的路段,禁止客车在夜间(晚22时至早6时)运行。
五、客运包车要凭包车客运标志牌,按照约定的时间、起始地、目的地和线路,持包车票或包车合同运行,不得承运包车合同约定之外的旅客。驾乘人员要对旅客携带物品进行安全检查,禁止三品上车。
六、不发生超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、客货混装、在高速公路违法停车上下乘客、安全设施不全等严重交通违法行为。
七、确保车辆符合安全技术条件,逾期未年审、年检或年审、年检不合格的车辆禁止上路行驶。
八、严格执行派车单制度,认真填写车辆、客运驾驶人、线路基本信息,单位负责人签字。
九、加强GPS动态监管,专人负责,24小时监控,实时监控车辆行驶动态,记录分析处理动态信息,及时提醒、提示违规行为。
十、确保卫星定位装置正常使用,保持车辆运行时在线。对故意遮挡车载卫星定位装置信号、破坏车载卫星定位装置的驾驶人员,严肃处理。
十一、驾驶员保持24小时开机,随时反馈车辆运行信息。不按时和公司及管理部门主动联系的,下次不予办理长途包租车旅游业务。
十二、确保车内安全带、安全锤、灭火器、故障车警告标志的配备是否齐全有效,确保安全出口通道畅通,应急门、应急顶窗开启装置有效,开启顺畅。
十一、企业必须做好长途包租车旅游业务把关初审工作。有以下情形的,不予办理长途包租车旅游业务,发放牌证。
1、双班驾驶员不得聘用不明底细,无驾驶客运车辆经验、驾驶技术不过硬和驾驶客车达不到三年以上的驾驶人驾驶长途包租车、旅游车辆;
2、驾驶员违法记分达到3—12分未处理的(交警大队违法查询单为准);
3、客运车辆要求:中型中级客车三年(不含三年)以上的;
4、私自承揽长途包租车旅游业务外出的,一经发现按照相关规定严肃处理。
承诺客运单位:民乐县泰通汽车客运有限责任公司 (盖章)
承诺驾驶人:
承诺驾驶人:
客运车辆号牌:
坚持“一纲二查”,念好“紧箍咒”。在项目建设中,钟祥市坚持一切以法为纲, 依法办事,严格做到违规、违纪必查,防微杜渐。2015年,某乡镇中学实施30万元的校舍维修项目,因工程质量不达标,施工单位和管理责任人均被追责:承建单位除了须在规定时间内自费重新完成维修项目外,还须登记“不良行为”, 禁止继续承建教育项目;原校长停职现履新岗位,重新回学校监督施工,视整改情况再做处理。
2013年以来,全市教育系统每年遴选出项目绩效评价最好的乡镇,连续举办了三届“美丽校园”建设现场会。通过现场推介,增强绩效管理意识,对绩效评价差的,严格实行追责问责。先后有5名办事处主任、13名学校校长被约谈;2个办事处、8所学校年度考核降低等次,1名办事处主任被停职,2个乡镇被取消下一年项目资金安排;对3个建筑公司进行了“不良行为”登记,禁止其承建教育项目;有4个项目的监理单位及监理人员因监管不严、履职不力被约谈和取消监理合同。
坚持“三卡四控”,织好“防护网”。加强项目建设过程监督,做好项目建设重点环节、重点人员监控,确保项目建设全程无缝监管。“三张卡”。项目范例推荐卡。遴选规划科学、设计优化、风格独特、质量优良的各类精品学校建筑,制成《学校标准化建设和校园规划美化范例推荐卡》向全市推介,引领学校项目建设。监管清单督查卡。将局党组成员和科室负责人包联区域内所有项目基本情况印制成卡,人手一份,随身携带,随时督办。主体责任明白卡。持有人为项目单位负责人和办事处主任,明确该项目监管主体责任人、具体责任人,覆盖立项批复到项目竣工全过程,并进入项目档案,终身追责。
“四管控”。管控招标。严控项目单位“化整为零”或者以其他方式规避招标,严格审核中标单位项目经理真实性、工作业绩、信誉度、“五大员”等,切实做到“谁中标,谁签合同;谁签合同,谁施工;谁施工,工程款拨给谁”,杜绝围标、卖标、转包、分包行为。管控规模。项目单位在施工过程中不得随意调整建设规模、建设内容、建设标准,不得进行豪华装修,不得突破资金控制数,严禁举债建设。管控进度。建立项目进度月报告和项目包联督办制,重点项目实行清单督办,销号管理。管控绩效。引入绩效评价机制,建立项目建设绩效评价体系,通过委托第三方审计评价和组织专班现场考评等方式,形成综合绩效考评报告,将项目建设绩效考评结果纳入办事处、学校年度考核。
坚持“五规六会”,打好“预防针”。坚持用制度规范每一个环节的操作流程,严格落实“五规六会”。市教育局先后出台《关于规范教育投资项目管理的实施意见》《关于教育项目建设管理的补充意见》《关于规范教育项目建设标准的实施意见》《关于教育项目招投标管理的实施意见》《关于教师周转房建设与管理的实施意见》五项制度,圈定了“框框”“杠杠”,使项目建设各环节操作公开,过程透明。
桂岭镇中心学校李燕
胡总书记在庆祝建党九十周年大会上的重要讲话,深入总结了我党90年的光辉历程和宝贵经验,回答了新形势下加强和改进党的建设的新课题,阐述了坚持和发展中国特色社会主义的新要求,对适应新形势新任务,全面推进党的建设新的伟大工程,全面推进中国特色社会主义伟大事业,具有重大而深远的意义。
对于教师而言,认真学习贯彻总书记讲话精神,切实加强教师自身的教学能力是关键,因此通过“履职尽责”的学习教师必须做到以下几点:
1、认真学习和宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想,宣传先进文化,普及科学知识,自觉抵制封建迷信和邪教活动,不传播有害学生身心健康的思想。
2、热爱教育,热爱学校,尽职尽责,教书育人。以培养创新能力为目标,造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体全面发展的社会主义建设者和接班人。
3、关心爱护全体学生,尊重学生人格,平等、公正对待学生。不讽刺、挖苦、歧视学生,不体罚或变相体罚学生,不侵犯学生上课学习的权利,不单纯以学习成绩评价学生,保护学生的合法权益。对学习、生活上有困难的学生给予关怀和帮助,做学生的知心朋友。
4、向课堂教学要质量,不断改革教法和学法。以复合型教师为自身进取目标,勤奋刻苦,积极探索,善于实践,树立终身学习观念,努力提高学识水平和整体素质。
5、谦虚谨慎,尊重同事,相互学习,相互帮助,维护其他教师在学生中的威信。关心集体,维护学校荣誉;与同事和睦相处,不做有损于集体荣誉和不利于同事团结的事。
6、坚守高尚情操,发扬奉献精神,自觉抵制社会不良风气的影响。不强迫或变相强迫学生订购学习资料,不违规组织或参与社会有偿补课。不利用工作之便让家长办私事,不接受、引导、强迫、暗示学生赠送物品。
7、讲究仪表美,衣着整洁得体,高雅大方。不在学生面前佩带影响学生注意力的饰物,不带手机等通讯工具进课堂。不做和教师身份不相符的任何活动。
8、积极参与听课、评课,虚心向有经验的老师学习先进的教学方法,提高教学水平。
9、与各科老师、家长密切配合。常与各科老师、家长互相沟通,反映学生平时的学习、活动、生活情况,共同管理好学生;积极主动地与家长联系,通过家访、电访了解学生在家里、在社会、在假日的情况,并向家长报告学生在校的表现,互相沟通,共商教育孩子们的方法,使学生能健康发展。发现个别学生问题时,主动与家长联系,并力争家长的理解、支持和配合,向家长宣传科学的教子方法,使家庭教育与学校教育同步,共同培育好青少年一代。
专题组织生活会发言材料
重庆华建铁路工程公司 秦毅
按照公司党委召开专题组织生活会的总体安排,自己在参加路局第一期行政副职领导干部岗位培训班专题学习、提高思想认识的基础上,认真对照局党委(2012)29 号文件对干部履职尽责、引领担当提出的各项要求,针对本人思想和履行岗位职责中存在的主要问题进行深入自查反思剖析如下。
一、存在的主要问题
通过认真学校和思考,围绕“认真履职尽责、主动引领担当”主题,反思剖析自己在思想、素质、作风、工作方法等方面存在以下主要问题:
1.思想上:学习不深入、不系统,对上级精神领会不深,不能准确全面的贯彻上级工作要求;对铁路新形势新任务新要求存在一些模糊认识,简单机械执行,结合工作不紧密,没有牢固树立大局意识、责任意识、忧患意识;对分管安全和集经工作存在求稳、畏难思想,化解工作矛盾、困难不力;履职尽责意识不强,责任心不够,缺乏争一流的精神和创新思维意识。2.素质上:政治理论素质不高,不善于用辩证法的观点和方法论去分析解决问题;业务素质不高,不能做到精于勤,面对困难思路不宽、办法不多;党性修养不够,宗旨意识不强,缺乏政治理论水平和业务专长,不能很好凝聚职工,引领职工围绕安全经营稳定的重点和难点攻坚、进取。3.作风上:作风不深入,于职工交心谈心较少,以身作则的表率作用发挥不好;于职工群众联系不紧密,职工思想和困难关切不够,没有准确摸准思想脉搏;工作上交任务多,交方法少,团结、引导发挥职工群众的工作积极性、创造性不够。4.工作方法上:工作方法简单、粗放,工作原则坚持不好,工作标准起点不搞,要求不严,好人主义严重:注重结果,跟踪过程、环节和协调配合上有“多一事不如少一事”的思想,有时强调客观推诿责任,缺乏担当意识和整体工作观念。
二、产生问题的根源
针对自我反省查找的上述四个方面主要问题,认真分析产生问题的根源,主要反映出自己思想认识不到位,管理能力和工作水平不高,履行岗位职责素质能力不强,作为一名党员领导干部引领担当意识不够,团结带领职工群众干工作创事业的本领不强,引领力、执行力不够。
三、整改措施
如何从根本上解决这些问题?思考从以下方面努力和整改:
1.坚持学习,注重学习方法和思维方式的转变,养成良好学习习惯,培养科学的学习方法和思考问题方法,增强党性修养,提高政治理论水平,提高履职担当的综合素质,切实把上级工作部署、要求领会贯通并落实到工作岗位。2.牢固树立大局意识、责任意识、担当意识,紧紧围绕笨单位党政中心工作全面认真履行岗位职责,超前思考、科学谋划分管工作,加强班子成员分工配
3.4.5.6.7.敢于责任、敢于担当,积极发挥班子引领改革发展的整体功能。
按照主题实践活动的要求,进一步着力管理能力和工作水平提高,切实转变思想和工作作风,坚持群众路线,激发民智和创新活力,在岗位实践中认真落实一个“一体化”,三个“最大化”,有力推进多元化发展战略。加强分管业务的经营管理和政治工作,有机融合,整体推进,切实服从服务于路局、公司改革发展大局。
坚持正确的世界观和价值观,把“认真履职尽责、主动引领担当”作为组织对自己的基本要求,树立正确的世界观、人生观、价值观,突出奉献和引领,敢于挑担子负责任,并作为自己的工作准则,作为推到工作创新的不竭动力。学习掌握领导科学和领导方法,提高工作驾驭能力、引领力、执行力,自觉维护公司改革发展稳定大局。
把修身立德、履职尽责和引领担当作为自我长期要求,及时自我反省修正,勇于开展批评于自我批评,主动接受组织和职工群众监督,始终保持积极向上的工作斗志,以实际行动和工作效果让干部职工信服,争做一名让上级放心,让职工群众满意、对组织和自己负责的合格党员干部。
四、对班子成员的意见或建议
二〇一二年五月十六日
关于召开公司领导班子“ 认真履职尽责、主动引领担当”专
题组织生活会的通知
班子成员:
根据陈铁委 [ 2012 ] 29号《关于在全局干部中开展‘认真履职尽责、主动引领担当’主题实践活动的通知》和成铁委组点 [ 2012 ] 6号《关于开好局属单位领导班子“认真履职尽责、主动引领担当”专题组织生活会的通知》要求,为开好此次专题组织生活会,积极推进公司科学发展,切实提高领导干部政治理论水平、企业管理水平、驾驭复杂局面能力和引领发展能力,更好地发挥领导干部表率和引领作用。现将召开公司领导班子专题组织生活会有关事项通知如下:
一、会议时间 2012年5月25日
二、会议地点 公司二楼会议室
三、参加成员
公司领导班子成员、综合管理部部长、党委部部长、人力资源部部长
四、会议主题
以“认真履职尽责、主动引领担当”为主题,加强公司领导班子干部队伍建设,切实提高领导班子成员责任意识、履职能力、担当精神,发挥班子整体功能,促进公司生产经营持续稳定发展。
五、有关要求
1.在开展领导班子专题学习、提高思想认识的基础上,组织班子成员对照路局、局党委对干部履职尽责、引领担当提出的各项要求,结合个人思想工作以及身边的一些典型事例,深入查找个人、领导班子以及公司干部队伍在“认真履职尽责、主动引领担当”中存在的问题,深刻剖析原因,积极开展批评于自我批评,有针对性地制定个人整改措施,研究制定加强公司领导班子及干部队伍作风素质能力建设的措施。
2.领导班子要高度重视,精心组织,切实提高认识,端正态度,正视问题,加强整改,党政主要领导对会议准备工作和班子副职的发言提纲要严格把关。
3.班子成员发言材料请于18日前报公司党群部,由党群部统一上报局党委组织部。
公司党群工作部
2012.5.8
关于做好领导班子专题组织生活会会前学习的通知
班子成员:
安装路局、多元集团公司召开领导班子“认真履职尽责、主动引领担当”专题组织生活会的有关要求,先将会前专题学习内容通知如下:
一、“关于在全局干部中开展‘认真履职尽责、主动引领担当’主题实践活动的通知”(成铁委 [ 2012 ] 29号)。
二、“关于开好局属单位领导班子‘认真履职尽责、主动引领担当’专题组织生活会的通知”(成铁委组电 [ 2012 ] 6号)。
三、武勇局长在路局2012年第一期领导干部岗位培训班学员座谈会上的讲话“领导干部要善于谋划善于引领”。
四、王晓州书记在路局2012年第一期领导干部岗位培训班学员座谈会上的讲话“努力提升政治工作科学化水平”。
五、黎宏局长、赵建国总经理5月4日在全局非运输企业电视电话会议上的讲话。
六、“关于开好‘认真履职尽责、主动引领担当’专题组织生活会的通知”(多司委电〔2012〕14号)。
七、人民铁道报20120415期第A1版“转变铁路发展方式 推进铁路科学发展——论铁路现代化建设的必由之路”。
八、人民铁道报20120421期A1版:“为经济社会发展服务 为人民群众服务——论铁路科学发展的根本目标”。
请班子成员加强会前学习,切实领会精神,提高思想认识,为开好此次专题组织生活会作好准备。
公司党委工作部
刘兆丰是中房地产第三大股东湖南华夏投资公司的总裁,所投35张反对或弃权票,其原因主要包括:一是因受伤住院治疗,不能做出决定而投下的弃权票;二是不能保证财报的真实性而投下弃权票;三是认为方案缺少可助判断的必要信息,投下反对票。
董事对于自己难以做出判断的事项,投弃权票或反对票,是属于比较审慎的行为。从刘兆丰投反对票和弃权票的理由来看,应是审慎的履责行为。
当然,判断一个董事是否履职尽责,不能单看其投的是赞成票还是反对票,关键要看其是否履行好其应负的忠实义务和勤勉义务。最新《公司法》第147条规定,董(事)监(事)高(管)对公司负有忠实义务和勤勉义务。
忠实义务就是董事等在经营公司业务时,应当忠实履行职责,尽力为公司争取最大利益,不得将自身利益置于公司利益之上;《公司法》第148条规定了董事、高管人员违反忠实义务的具体表现形式,包括“挪用公司资金;违规借贷或担保”等行为。而勤勉义务(又称注意义务)则指董事应尽到普通人在类似情况和地位下应尽的谨慎的合理注意,实现公司最佳利益;不过《公司法》缺少对勤勉义务的明确界定。
董事是否违背忠实义务,参照《公司法》第148条规定就可一目了然;最难的是如何界定董事的勤勉义务(注意义务)。如何判断董事是否违背注意义务,美国首先建立了“商业判断规则”。
商业判断规则是指如果董事和经营管理者所执行的业务是在公司权力和管理者权限范围之内,并且有合理的理由表明该行为是以合理注意和善意的方式为之,则可免除董事和经营管理者对合理的经营失误所应承担的责任。
适用商业判断规则的一个主要条件就是“善意”,如何判断是否善意,美国法院首先考虑其程序或客观方面,只要在过程或方式上是善意的,即可推定董事的主观意图是善意的。
目前我国《公司法》对董事勤勉义务的规定几乎空白,因此,该如何督促董事勤勉尽责也就缺乏遵循。对此,不妨和忠实义务一样,在《公司法》中也增加条款,对违背勤勉义务主要表现形式也作出规定。当然,董事毕竟也是人,而不是神,勤勉义务毕竟是有边界的,为此应该引入或借鉴“商业判断规则”,合理界定董事勤勉义务的免责范围。
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