构建和谐的老人关系(精选8篇)
——钢城区教育局敬老爱老活动总结
敬老、爱老是中华民族的传统美德。古往今来,数不清的敬老、爱老故事被传为千古佳话。为迎接重阳佳节的来临,营造尊老、敬老、爱老、助老的良好氛围,共建和谐社会,结合我区的教育教学工作实际,在广大师生中开展“弘扬民族精神,敬老爱老助老”实践教育体验活动。我们以“弘扬民族精神,敬老爱老助老”为主题,以社区老年公寓为实践基地,开展社会实践活动。
一、充分利用宣传栏、黑板报、广播室等宣传媒介,大力宣扬尊老敬老的模范事迹,营造浓厚尊老、敬老、爱老、助老的气氛。
二、扎实开展好尊老敬老庆祝活动和尊老敬老服务活动。
上一节主题班会课:请学生讲述自己亲身感受或发生在自己身边的父母、长辈真心付出、无私关爱子女,以及作为子女真诚回报、感恩于行的感人故事。
写一封报恩感谢信:针对我校留守学生较多的实际情况,结合主题班会课的内容,请同学们把自己想说的心理话写成一封信,向父母报告自己的学习生活情况,以实际成绩回报父母。
做一张自制手抄报:每位同学自制一张手抄报,将自己想要对父母、长辈说的祝福语或最想表达的话语写到承诺卡上并带回家交给自己的父母长辈。比如八年11班就组织了全体同学,以小级为单位,自制了“献给父母的歌”专题手抄报。
为父母做一件事:引导学生孝敬父母,孝敬长辈,学会感恩,树立良好的家庭美德观念,增强社会责任感,为父母、长辈捶一次背、梳一次头、盛一碗饭、洗一次碗等等。
三、到敬老院慰问孤寡老人
钢城区把学区内的敬老院、老年公寓以及福利院的领导分别请到各个学校,通过座谈的形式把学校的想法和他们沟通,并积极征求他们的意见,感谢他们为学生提供社会实践场所。同时,学校大队部组建“红领巾关爱老前辈慰问团”并在全校学生中招聘成员。同学们都积极响应学校的号召,踊跃报名。大队部把招聘上来的成员分成5个实践小组,分配到5个敬老院、老年公寓开展实践活动。
活动中,有的学生向爷爷奶奶们敬献了亲手制作的工艺品和慰问品。新兴路的张雯同学买来彩纸,花了6天的时间和妈妈一起为老人折了99支千纸鹤,艾山中小的的王文娟同学发挥自己的书法优势,写了“长寿”二字,祝老人们健康长寿;慰问小组的成员们为老人们表演了精彩的文艺节目,寨子联小五年三班同学的舞蹈《父老乡亲》等博得了老人们一阵阵热烈的掌声;颜庄中小的同学们还用鲜花和红领巾邀请老人和他们一起过队日;黄庄中学的同学亲自下厨,有的为老人包饺子、有的为老人煎荷包蛋、有的为老人煮长寿面,让老人们也尝尝他们的手艺;辛庄八一希望小学的同学为福利院清扫卫生…… 丰富的社会实践活动充实了愉快的生活,通过活动,同学们不但锻炼了自己,并且深深懂得,前辈们的辛勤耕耘,才换来了我们今天的幸福日子。大家纷纷表示,“要向爷爷奶奶学习,继承优良传统,弘扬民族精神,刻苦、认真学习,争做新世纪合格公民。此外,他们还在大队委员的帮助下,自发地写了一张大大的倡议书,向全校同学发出倡议,号召同学们积极参与到敬老、爱老、助老的活动中来,他们在倡议书中写到:敬老爱老是我们中华民族的传统美德。作为新世纪的少年儿童,我们更要继承这一传统美德,人人争做敬老爱老的模范。在我们身边,有许多眼花、耳聋、行动不便的老年人。我们应该随时帮助他们。
3、能够确保教学质量。师生关系融洽可以激发学生的学习情绪, 挖掘学生的创造潜能, 教师的要求也就易被学生接受。可以引起学生对教师的尊重和信任, 从而会使学生把对教师的爱迁移到教师所讲授的学科上来, 这样就有利于教师教学工作的开展, 有利于推进教学过程的进行。
三、师生关系现状分析
从我国启蒙教育开始, 教师与学生的位置关系就是不平等的, 学生对教师敬而远之, 同时, 教师也难放下架子, 与学生进行沟通。这样导致了师生关系中形成了一堵厚厚的墙。因此, 教师和学生都应正确对待自己的角色, 正确履行自己的职责, 构建健康、民主、和谐的师生关系, 才能保证优秀的教学成绩。
四、如何构建和谐的师生关系
1、教师要放下架子, 走近学生, 做学生的知心朋友。
由于教师在教学活动中处于主导地位, 如果放下架子, 主动去接近学生, 就会在教师与学生之间形成一种新型的民主、平等、合作关系。教师只有走进学生的学习和生活中, 先做他们的忠实听众, 再慢慢对他们加以辅导和指引, 使学生对你不再感到陌生, 从而开始接近你, 信任你, 与你建立起一种友谊。只要教师在思想和行动上真正地去接近学生, 把自己无私的爱奉献给学生, 那么与学生之间就会建立起一种和谐的师生关系。另外, 教师应在工作中要关心爱护每一个学生, 公平公正对待每一个学生, 树立自身的权威性。
2、教师要有热爱教育事业的诚挚之心。
学校是教书育人的地方, 这就要求教师除了有渊博的专业知识外, 还应有较强的责任感和使命感, 在教学工作中应该有激情、有幽默感, 这样才能让学生喜欢老师, 喜欢课堂, 进而与教师形成和谐的师生关系。在现在这个知识经济时代, 呼唤具有更多专业特长的专家型的优秀教师, 我们应该将教师工作当做事业去干, 而不仅仅是谋生的手段, 应该立志于做一个最优秀的、最受学生欢迎的人民教师。
总之, 和谐师生关系是社会人际关系的一个重要组成部分。良好的师生关系有助于学生良好个性的形成及全面发展。作为一个称职的人民教师, 要慎重处理好教学过程中的师生关系, 与学生共同营造一个民主、和谐、活跃的学习环境和学习气氛, 使学生能健康成长, 这正是教师的光荣使命。
关键词:构建 和谐 师生关系
亲师与爱生是中华民族永恒的文明旋律,建立和谐的师生关系是一名合格教师必备的素质,是做好教师工作的重要因素之一。只有建立了和谐的师生关系,教师在教育教学中才会有感召力,才能实现学校教育教学的预期目的。那么怎样才能建立和谐的师生关系呢?
一、树立正确的学生观
所谓学生观,即教师对学生的总看法,它是教育工作者世界观的组成部分和具体表现。
第一,教师应重视学生在教育过程中的主观能动性,学生虽然是教育的对象,但他与其它的工作对象不同,他们是活生生的人,他们有思想、有感情、有个性。他们要接受教育,但不是内容的简单接受器。教育的成功不仅决定教师如何教,同时也决定学生怎样学。教师主导作用的集中表现最主要的是最大限度地激发学生的主动性和积极性。
第二,教师应充分尊重学生在受教育过程中的主体地位。学生既是教育的客体又是教育的主体,具有教育的两重性,因此在发挥教师主导作用的同时应体现出学生的主体作用。
第三,教师应从“权”的束缚下解脱出来,放下架子,敢于剖析自己和在学生面前承认自己的过失。要严于律己、言行一致、表里如一,不仅用“言教”影响学生,更重要的是以“身教”使学生潜移默化地受到教育。事实上,教师在学生中的威信,不是始终严肃就能达到的效果,而是知识渊博、见解敏锐、心胸宽广的结果。放下架子和学生们一同活动、一同快乐,走进学生的心灵中去,营造一个和谐、健康的氛围,将会使教师的工作事半功倍。
第四,教师对学生应一视同仁,不偏爱、偏重学生。坚决杜绝教师对学生在“心灵上的施暴”。并且要以发展的眼光看待每一个学生。善于捕捉和发现那些所谓问题生的闪光点。俗话说:“寸有所长,尺有所短”,后进生也有长处,由于光环效应的影响,他们的长处往往被掩盖。教师要善于发现他们身上的闪光点。这不仅能解决所谓问题生的逆反心理,而且能使他们对教师产生信任感,从而为帮助他们克服缺点、改正错误创造条件。使其长处“星星之火可以燎原”,促使学生主动地全面发展。人性最深切的要求是渴望别人的欣赏。
二、师生彼此信任,相互尊重
实践证明,有效的教育必须以信任和尊重为前提,失去相互信任和相互尊重的师生关系就不会有成功的教育。信任是学生产生尊重感、亲密感、荣誉感和责任感,能使学生将自己的个人目标与集体目标紧密联系起来。对于某些所谓的问题学生,我们的教师在没有找到问题的根源之前先不要训斥职责他们,而是应该主动接近他们,关心他们,使他们感觉到教师对他的诚恳,只有这样才能得到学生的信任,学生才会向教师说出心里话。只有用诚挚的感情对待学生,才能开启学生的心灵之窗,冲破学生封闭性心理防线,深入细致地了解学生的内心世界,使教育工作在和谐中进行。从而达到“亲其师,信其道”的教育效果,学生只有感受到尊重,才能自尊,只有自尊,才能会尊重别人。
三、注重情感教育
青少年的感情是丰富而多变的,一次好的成绩可能会使他们欢喜或满足,一次不及格补考也可能使他悲观失望,做了一件“蠢事”也许会是他一蹶不振,家庭关系的紧张,特别是像那些父母离异家庭的孩子,由于父母的不和会使他产生心理压力,从而变得孤僻,甚至“离群”等等。这就需要教师满怀深情的注意观察学生,留心他们的喜怒哀乐,适时适度地做好思想工作。正如人们常说的,情感是影响学生行为最为直接的因素之一。
在情感教育中,榜样的力量是无穷的,教师的表率作用尤为重要,情在行中。教师在组织活动时要注意言传身教、率先垂范、表里如一。实事求是就会赢得学生的尊重。另外教师还要注意自己的言谈态度,在指出学生的不足之处时,要少一点“裁判员”的态度,多一点“好参谋”的心肠。教师的行为不仅是无声的命令,而且能加深师生情感。
在情感教育中,教师还要注意情中有严,严中有度。注意“情”不等于放纵、护短和迁就。要求“严”要有度。超过了“度”就破坏了“情”。对学生的要求在某些方面不能“一刀切”,特别是对后进生的要求不能太高,超过了“度”就不会收到预期的效果。
四、选用适当的教育方法
教师对学生采用的教育方法是否得当也是建立和谐师生关系的重要条件,教育方法得当有助于学生对教师的理解,即使是批评和惩罚,学生也能够心悦诚服的接受。反之,如果教育方法不得当,学生就会认为教师的批评和帮助是整治他,不但不接受,反而对教师产生疏远、对立、甚至有逆反心理、反抗情绪。
教师要想选用得当的教育方法,就必须了解学生。即深入学生生活,“从学生中来,到学生中去”,这应该是教师做学生工作的基本方法。学生具有向师性,他们都希望老师“上课时教师,下课是朋友”,也渴望了解教师,了解教师的生活。这就要求教师经常与学生接触,深入到学生群体中去。教师可以在潜移默化中用自己的优良品质影响学生,是学生内化为自己的品质。同时也会使学生更加信赖教师,把生活中、学习中的各种困难和思想反映给教师以求请教,有助于学生丰富知识、树立科学的世界观、人生观和价值观。了解学生包括很多方面的内容,如学生的气质类型、兴趣爱好、情感意志、能力性格、家庭情况等等。教师只有全面了解和掌握学生的情况,才能在实施教育中做到有的放矢,真正的收到教育的效果,保证学生的健康发展。
另外,教师自身需具有一个健康的心理,同时要善于研究学生的心理,掌握心理辅导技巧,善于诱导学生向健康的方向发展。
参考文献:
[1]张万祥.苏霍姆林斯基教育名言[M]天津教育出版社 2008.1
[2]唐汉卫.回归生活与失声对话关系的建立[J].课程.教材. 教法2005.5
关键词:新课标 数学教学 构建 和谐 人际关系
在数学教学中,特别是班集体生活中,学生间的关系总会出现紧张、冲突、矛盾等现象。近些年,小学生交往的不良行为日趋严重,针对小学生交往过程中存在的不良心理,下面我结合二十几年的教学经验和在班级管理中的些许收获,谈谈我对小学生和谐人际关系的几点看法。
一、创设民主、和谐的班级氛围
良好的班级氛围为学生愉快学习、身心健康发展提供了环境条件。学生之间相互帮助、相互信任、相互尊重,班级成员愿意为班集体承担责任,而当某位同学有困难时,其他成员能伸出援助之手,这样的班级体必将处于欣欣向荣的状态。如何创设良好的班级氛围?我认为可以从以下几个方面着手:
1、班级目标要明确。班级成员统一的目标是和谐人际关系的基础,目标统一才能保持学生行为上的一致。班主任制定班级目标时要把社会的要求、学校的规定以及学生个人的需求结合起来,使班级目标在个人的努力中得到实现,从而个人的行为又能在班级目标中得到调节。
2、开展多样的沟通方式。班级中的沟通方式,教师可通过课堂上师生的`互动沟通,课后开展丰富多样的课外活动,确保每位学生能在某些活动中充分地表现,从而加强师生、同学之间思想感情的交流,相互了解,达到整个班级气氛活跃协调。
3、树立正确的人际交往观。正确的人际交往观是学生进行良好交往的条件。某些学生甚至个别教师往往对人际交往的意义和作用不明确,认为做好自己的事就行,没必要和他人拉关系,其实这就是不正确的人际交往观。要帮助学生树立正确的交往观,讲清人际交往的好处与作用,提高学生的认识。
二、提高师生间的理解
首先,教师要客观公正地了解学生的情况,并对其作客观的评价。教师在和学生的交往中自然要对学生的行为进行分析总结并在心中留下一种印象。在这个过程中,一定要避免认知的偏差。由于教师的偏见带来对学生不公平的评判,往往会引起师生间的矛盾,甚至导致学生间关系的紧张。因此,教师对学生的评价一定要客观、准确。
其次,教师要尊重和信任学生。小学生自我意识的发展对自尊、自爱等自我体验方面的感觉已十分强烈,因此,如果教师满足了他们的自尊需要他们就愿意接受教师提出的要求,相反则会产生抵触心理。
三、善于营造快乐的课堂教学氛围
和谐的师生关系是教学成功的关键因素之一,因此,教学中,教师要积极参与学生的学习过程,创设宽松、和谐的学习气氛,为学生提供生动活泼、主动发展的空间,以培养他们的主体意识、自学能力和创新精神。首先,教师要尊重学生的人格;其次,教师要保护并满足学生的好奇心;另外,教师要发展学生的自信心。教师要相信自己的教育理念,肯定自己的学生,以尊重、理解、信任和鼓励的强大精神力量去感化学生、诱导学生,给学生自我修正的时间,提高其自我进步的主动性。比如,根据小学生对新奇事物感兴趣的特点,创设各种教学情境,诱发学生积极的思维活动,调动学生参与课堂活动的积极性;根据学生好动爱玩的特点,在课堂上组织一些有助于教学的游戏,让学生在愉悦的课堂气氛中学习,对培养学生活泼健康的个性、改善师生关系都很有帮助。 四、巧妙运用教师的评价功能
小学生的表现欲极强,非常看重自己在集体中的位置,重视周围人对自己的评价,尤其是老师对自己的评价,这种评价在他们心目中有着举足轻重的影响。作为教师,应该巧妙地运用欣赏性、模糊性、鼓励性、幽默性的评价,充分全面地评价每一个学生。要注重发现学生不同的个性特长,看到每一个孩子的闪光点,尽可能地创造条件,让学生各展其能、各显其才,并且不要吝啬赞美之词,让学生享受到成功的快乐,调动他们的积极性,使小学生快乐健康地成长。由于小学生处于成长期,难免会犯错误,对于犯了错误的学生,应该注意保护他的自尊心,对他晓之以理、动之以情,用微笑与真诚、鼓励与信任进行交流,形成师生间的心理共鸣和互动,这样可收到事半功倍之效。
五、适时加强与学生家长的沟通交流
国内外的教育专家普遍认为:在当今时代,教师已经不能独立解决许多迫切的教育问题,现代的学校,需要家长们的积极参与。教师与家长的良好沟通是学生学习生活中的一件大事,一般情况下,孩子犯错误了,老师才会和家长沟通,这样会引起学生灰暗阴沉或偏激冲动的心情状态,学生长期处于低落情绪下,会缺乏冲劲和拼劲,稍遇阻力,便半途而废。如何关注学生,唤起学生高涨的情绪,激发学生的学习动力?这就体现出教师与家长进行沟通的至关重要性。教师与家长的沟通中,以鼓励学生为好,这样学生在家里和学校里都会保持积极主动的心态。
【摘要】构建和谐警民关系是构建和谐社会的一个重要方面,也是检验公安工作优劣的一个重要尺度。应处理好角色定性与职责定位、热情服务与严格执法、人性化执法与暴力化执法等三个关系,从而构建和谐警民关系,实现执法形式与执法效果的统一,执法效果与社会效果的统一。
【关键词】警民关系 和谐社会
角色定位
职责定位
作为和谐社会的重要组成部分,新型和谐的警民关系不仅体现出国家政权与人民群众之间传统的血肉联系,更直接关系到新时期社会的稳定与发展。当前,警察既要预防事故,又要让群众基本满意,既要严格管理,又要理顺群众情绪,这种执法的两难境地日益凸显,从而使得构建和谐的警民关系越发显得重要。为此,应处理好以下三个方面的关系,从而全面构建和谐警民关系,实现执法形式与执法效果的统一,执法效果与社会效果的统一。
角色定性与职责定位的关系
警察是社会中承担维护国家安全和治安秩序义务的一种社会角色,其角色事关党和政府的形象、法律的尊严和中国最广大人民的根本利益。作为公安工作主体的警察角色,在社会活动中,以什么样的角色形象和行为模式来扮演好角色,关键要看警察角色意识的强还是弱,亦即警察角色意识的基本要素具备了,才能在公安工作中忠于职守,清正廉洁,服从命令,严格执法。
警察的职业性质表明,公安机关及警察的最基本功能就是维护社会的正常秩序,亦即处理、缓和社会矛盾或弱化社会矛盾激化的不利后果。公安机关及警察的任务较为繁重,由于角色定性不准,导致职责定位不明。他们不仅在其基本职能,诸如处理严重的刑事犯罪等类型的社会矛盾时,责无旁贷地担当了人民卫士的角色,而且在警力非常紧张、警察超负荷工作的情况下,却仍要参加大量与他们的职责不相干的非警务活动。例如,在处理因迁、征地补偿等引起的上访等社会矛盾时,他们出于某些原因也扮演了首当其冲的急先锋角色。让基层警察更为头疼的非警务工作来自所谓“条块”管理体制;上级公安机关要求他们对群众“有求必应”,而地方政府把警察当作看家护院的“治民工具”而呼来唤去。目前存在的对警察职责认识模糊不清、警力不足但警力浪费现象严重及对外宣传的负面影响过大、警察的非法定职责呈扩大化等问题;“有困难找民警”中的“困难”无法使人正确理解其真正的含义,很多不应由警察处理的问题,也都纷纷列入了他们的工作范围,使其角色更加尴尬和无奈。各种因素的叠加,导致本是犯罪者与受害者的矛盾转变成为警察与群众的矛盾;本是其它行政机关的公务活动演变成为警察的执法活动;本应由全体或多数公民承担的社会矛盾激化的不利后果,演变成为由警察承担的职能后果,对构建和谐警民关系产生了极大的负面效应。在一些法律界人士看来,“有求必应”这种模糊不清的承诺,其实是对滥用公共资源行为的一种纵容。
俗话说:“工欲善其事,必先利其器”。我们应以第四次世界警务革命所倡导的“无增长改善论”、“再造社会凝聚力”等理论为指导,从管理体制上挖潜力,向素质要警力,向科技借警力,向改革挖警力,按照法律规定实施警务活动和执行公务,只对法律负责,任何人不能超越法律而让警察从事非警务活动,将“有困难找警察”改为“有危难找警察”,明确公安机关的职责范围,将警察从大量的非警务活动中和纷繁复杂的矛盾、焦点中解放出来,将社会上的负效应和与群众的对立面最小化,只有角色定性准确了,才能将职责定位明确,从而大力推进和谐警民关系的构建。
热情服务与严格执法的关系
构建新型和谐的警民关系,首先体现在人民警察与人民群众始终保持鱼水情深的关系上。自从党中央提出构建和谐社会以来,各级政府的职能由“管理型”向“服务型”转变,这是新形势提出的新要求。搞好服务就是要坚持以人为本,执法为民,公正执法,热情服务,以科学发展观为指导,通过建立和谐警民关系制度,积极回应人民群众对公安工作的新期待,不断满足人民群众的新要求,着力打造“效率最高、服务最优、业绩最佳、形象最好”的公安队伍,构建新时期警民之间相互理解、相互尊重、相互支持、相互信任的和谐公共关系,推动公安工作和队伍建设科学发展。要做到理性、平和、文明、规范执法,把加强队伍的职业道德建设作为构建和谐警民关系的一项重要措施,坚决遏制执法和勤务活动中警察在群众面前耍特权现象,严格规范民警执法执勤行为语言,做到文明执法,平和执法,礼貌纠违,对勤务与警务活动严格加以规范,最大限度地保障群众的正常生活,真正体现“服务承诺零距离”,把人民群众满意作为执法工作的出发点和立足点。
热情服务的举措是现代文明的体现和要求,但说到底仍然是执行法律的活动,是司法机关根据法定职权和法定程序,具体运用法律来惩罚违法犯罪、服务社会的过程,它具有刚性的一面,既不是主观随意性的执法和对执法对象的降格处理,更不是用感情来代替法律而网开一面,同样需要在法律许可范围内严格执法,维护法律的严肃性和权威性。严格执法是法治的基本内涵,是依法办事的观念对公安工作的必然要求。坚持严格执法就是要做到:一切执法行为都必须严格遵守法律规定,所有执法结果都必须符合立法目的。在执法过程中,警察应当切实增强程序意识,自觉做到严格依照法律规定的程序和手续执法,按照依法办事的原则对执法结果合理性的要求,实现和维护广大人民群众的根本利益。严格执法与热情服务的理念并不相悖、排斥,二者是一个问题的两个方面,是互相依存、互相促进而非矛盾的统一体。将热情服务充分张扬,既能严格体现法律刚性力度,又能让群众感受到法律的柔性“温度”;既可以更好地履行法定职责,又能及时弥补自身执法中的缺陷,降低执法成本。只有找准二者的最佳结合点,执法才能到位而不越位,社会才能得以和谐发展。
人性化执法与暴力化执法的关系
所谓人性化,就是尊重人权,尊敬人格,崇尚人性,在法律的层面上,用道德的标准善意地对待和管理行政相对人,注意弱方当事人权益。人性化执法就是保持以人为本的原则,是人性精神在行政执法工作中的具体体现。人民警察肩负着人民的重托,必须牢固树立宗旨意识、公仆意识,把人民满意作为公安工作的根本出发点和落脚点。构建新型和谐的警民关系,也体现在执法过程中人民警察“人性化执法”、“文明执法”的工作方法上。“人性化执法”在我国现行法律、法规中并无明文规定,人为操作因素很多,尺度、底线很难把握。人民警察的职责要求严格执法,但要实现法律程序,维护社会稳定,就离不开人民群众的理解、参与和监督。因此,在工作中树立执法为民的思想,主动从群众利益的角度出发去解决矛盾和纠纷,甚至忍受委屈和误解,不仅能够尽量避免冲突,也能够获得人民群众的谅解和支持。
当今社会,“规范、严格、文明执法”已成为警察执法的基本要求,而“文明执法”的根本出发点首先是以人为本,人性化执法的根本内涵就在于司法活动的公正、高效,其核心价值就在于在执法中最大限度地保障每一位涉案人员的合法权益。必须贯彻尊重和保障人权的理念、精神,对执法对象最大限度地体现人文关怀,使其合法权益切实得到尊重和保护,这是构建社会主义和谐社会的重要举措。警察对人性化执法应该秉持一种正确的执法态度,对执法对象,其基本人权和其他合法权益都应该得到最大限度的尊重,这不仅有助于缓和各种矛盾,唤醒道德良知,构建和谐的警民关系,还会最大限度地为社会增加和谐因素,促进社会进步。推行人性化执法主旨是严格执法意义下的人性化,是坚持法律基础,守住底线,把握尺度,灵活运用的公正执法。警务执法活动是警察执行和维护国家法律的一种特定的带有暴力色彩的形式。警察作为执法活动的主体,要明晰和摆正“人性化”与“暴力化”的主次关系和尺度大小,将暴力色彩最小化,彰显人文关怀,尤其是在暴力化执法时,要慎用暴力,强化关注执法对象的生命安全和减少其身体伤害的意识,考虑和节约司法成本,重视对法律“后效应”的理性思考,淡化以暴制暴的惩罚警务思想,避免滥施暴力,防止畸形演变了的“人性化执法”走向法治的对立面,使自己的执法活动真正纳入法制化轨道,树立起法律的尊严和警察的执法权威,让群众和社会接受、认同“人性化执法”。
特别要指出的是,对暴力化执法,一定要加大监督力度。虽然宪法和法律已经规定了不少相关的监督制度,但我们应致力于在实践中保证这些监督机制真正能有效运转,并最大限度发挥其功用。警察只有准确适用法律,辅之以人性化办案,完善公众对执法的评估体系,加大对不文明执法行为的惩治,才能正确处理好打击与保护、公正与效率、执法与守法的关系,最终实现整个执法过程与目标的辩证统一,这也是实现执法的公正性、合理性、合法性实质所在,是监督机制的应有之义,亦才能既取信于民,又建威于执法者自身。
构建和谐警民关系,是密切党群关系、构建和谐社会的重要组成部分,是做好新形势下维护稳定工作的根本保证。我们要坚持规范执法和文明执法,强调执法形式与执法效果的统一,谋求执法效果与社会效果的最大化,努力提高执法的公信力和亲和力,处理好角色定性与职责定位、热情服务与严格执法、人性化执法与暴力化执法等三个方面的关系,从而全面构建和谐的警民关系。(作者为四川警察学院副教授)
------------------摘要:人民警察既是构建和谐社会、维护社会稳定的专门力量,同时又是和谐社会的主体之一。人民警察和人民群众的关系(即警民关系)是和谐社会的重要内容。在众多复杂的社会关系中,警民关系因为涉及到社会治安和行政管理的方方面面,关系着党委、政府的形象,因而显得比较重要和敏感。从本质上看,及时研究这新时期造成警民关系不和谐的原因,采取相应的对策,对于密切新时期警民关系,构建一个法治的协调的可持续发展的社会主义和谐具有重要意义。
关健词: 警民关系、失调、原因、对策
警民关系是当今最基本的社会关系之一,是公安队伍建设的重要目标和内容,是做好公安队伍建设的重要前提和保证,也是建设和谐社会的重要根基。在当前社会多元化的新形势下,各类矛盾错综复杂,人民内部矛盾和敌我矛盾交织凸显,影响警民关系的不利因素增加。认真分析并逐步消除影响警民关系的不利因素,努力提高群众对警察的满意度,对加强公安队伍建设、密切警民关系、促进社会稳定大局,有着重大的现实意义和深远的历史意义。
一、影响警民关系的主要表现
(一)、群众对公安机关及民警的信任度下降。一些地区的群众见到了违法犯罪行为,或者自身受到了不法侵害,不主动向公安机关检举控告,采取息事宁人的态度,或者积极寻求社会上的一些非法途径解决,如找哥们“摆平”,与不法分子“私了”等。公安机关在侦查破案过程中,有的群众知情不报。个别人受经济利益驱动,与公安机关谈条件,提供价值很小的信息,要求公安机关给予很大的“悬赏”,否则拒绝提供情况。有的地区,派出所民警到辖区走访,一些群众不给民警开门,不让进屋,对自己没有好处,就拒绝回答民警的了解情况问话等;有的地区,发现亲属朋友有违法犯罪行为,就持纵容包庇态度,与公安机关巧于周旋,消极抵抗,或者托关系、走后门,极力疏通,梦想逃脱法律处罚。
(二)、群众对警察的非议责难增多。有的不明真相的群众,受个别被公安机关打击处理过的人的蓄意蛊惑、造谣煽动,在街谈巷议中时常流露出对警察的不满情绪。对发生在个别民警身上的不良行为,以偏盖全,甚至上纲上线,无限夸大。利用互联网、手机等便捷媒体,把一些个案加以歪曲事实,进行非法传播、炒作,利用媒体先入为主的特点,给公安机关造成不良影响,并陷入被动局面。
二、影响警民关系的不利因素
(一)社会矛盾的增加,在一定程度上影响了警民关系。当前,尤其受全球金融危机影响,因人民内部矛盾和各类利益诉求引发的群体性事件不断增多,并呈蔓延趋势;因贫富差距、城乡差距、社会保障、分配不公、劳动就业等问题引发的社会矛盾不断增多;一旦发生了矛盾纠纷和群体性事件,公安机关作为维护稳定的生力军,就要首当其冲,被直接推到了“前沿”或“第一线”,处在了众目睽睽之下和矛盾的风口浪尖,这就给警察出了一道非常大的难题。处理好了,政府、群众、社会皆大欢喜。稍有不慎,情绪激动的群众难免出现过激行为,使维护秩序的警察骑虎难下,进退维谷,只能充当这些上访群众发泄不满情绪的“替罪羊”和“出气筒”,还要做到“打不还手,骂不还口”,忍辱负重。既要苦口婆心地规劝,又要晓之以法律条文,晓之以真情实感,决不让警民关系因此而受到影响。个别人把警察的这种忍让当成了软弱,以至于出现过激行为,如果对其依法处理,极易引起事态进一步扩大,使警民关系骤然紧张。可以说,在全国一些地区因群众上访引发的群体性事件,已经成为影响警民关系的重要因素。
一、序论
中国改革开放的总设计师邓小平说:“发展才是硬道理。”社会需要发展,人更需要发展,社会的发展是靠人来推动的。学校的根本任务是培养人才。而建立和谐的师生关系的最终目的是使学生得到全面的发展。进入21世纪社会发展的需要,迫切要求教育由应试教育向素质教育转轨,课堂教学是推进素质教育的主要渠道。当前正进行的新课程理念改革,更需要教师建立和谐的师生关系。而师生关系是否平等和谐,又对提高学生的素质教育有着重要的作用。试想一脸严肃的教师,板着面孔,让学生“洗耳恭听”其结果是学生在压抑中被动“接受”,何来的提高自己的综合素质。而关系融洽的师生相互畅所欲言,学生的思维会紧跟着教师走,动口,动脑,动手,充分调动了学生学习积极性,提高自主学习能力。而且,学生肯与教师说心里话、实话,又为教师的针对性教育提供了依据。和谐的师生关系有益于学生健全人格的养成,有益于师生心理健康的发展,有益于提高课堂教学效率,有益于学生智育的形成和提高,有益于班风、学风的建立,有益于学生身心全面的发展。作为教育教学工作者,都有责任、有义务,力争与学生建立和谐的师生关系,使我们的工作朝着良好、健康的方向发展,使我们的学生朝着文明、民主、向上的方向发展。
二、教师中心论和学生中心论
师生关系是指教师和学生在共同的教育教学过程中,通过相互影响和作用而形成和建立起来的一种特殊的人际关系,它贯穿于整个教育活动,是教育教学过程中最重要的人际关系,教育活动主要是通过教师与学生之间的交往实现的。关于师生关系比较有代表性的主要有教师中心论、学生中心论两种。
(一)教师中心论
其主要代表人物是德国教育家赫尔巴特。这一观点强调教师在学生中的权威作用,一切教育活动的基础都应以教师为中心。在教育过程中,不能把学生的自由当作手段,而应当作过程的目的和结果。
教师中心论把教师放在绝对主体的地位,片面强调了教师在教育教学活动中的作 用,忽略了学生作为主体的地位,压制了学生在教育教学活动中的积极性和自主性。
(二)学生中心论
学生中心论是对教师和学生在教学过程中的地位的认识的一种理论,代表人物是卢梭和杜威。“学生中心论”首先把学生的发展 视为一种自然的过程,认为教师不能主宰这种自然发展的过程,而只能作为“自 然仆人”。同时还认为,儿童的发展是一种主动的过程,教师的作用只在于引导学生的兴趣,满足学生的个人需要。而不是直接干预学生的学习;学生只能在个体经验中获得发展,由直接经验获取他们所需要的知识。因此,教育过程就不 应当由教师直接来进行,而应放手让学生自己经验或体验。
学生中心论极为重视学生的需要、态度、情感等动机系统或内部机制等因素,认为主要是这些内部因素的变化才引起学习行为的变化; 主张教学应尽力排除包括教师在内的各种外部条件,创造一种能最大限度允许学生做出个人选择并主动活动的教学环境。学生中心论把学生放在绝对主体的地位,片面强调教育活动要以学生为中心,忽略了教师在教育过程中的主导作用。
三、新课改背景下,要求构建民主平等的和谐师生关系以及和谐师生关系概念
新的教育理念,使师生关系发生了根本性的转变,新的师生关系应该是平等、民主的和谐师生关系。师生关系作为学校环境中最重要的人际关系贯穿整个教育教学过程,这一关系处理得好坏直接关系到教育教学的效果,关系到学校培养目标的实现,关系到学生的心理健康和全面发展。
“和谐”是从音乐中呈现的强与弱、密与疏、急与缓的差异和变化中而产生的,渐而延伸到社会的和谐、人的和谐、教育的和谐。从心理学角度看“和谐”是美好事物的基本特征之一,指事物和现象各个方面完全配合,协调和多样的统一,在心理机制上使人愉快、满足,并唤起人们对生活的热爱。
“和谐的师生关系”是师生在教育过程中情感的接受、相容和相互的需要。和谐的师生关系体现在两个方面:一是体现尊重、民主和发展精神的新型师生伦理关系。二是建立在师生个性全面交往基础上的新型师生情感关系。师生之间心灵沟通,互相关爱;师生创造性可以充分发挥,性情和灵魂可以共同提升。
四、构建和谐师生关系的具体措施
(一)尊重是和谐的基础
尊重学生热爱学生,让每一个学生都感受到来自老师的温暖。学生觉得老师爱他,重视他,才敢接近老师,才乐意接近老师,才能真正地爱老师。师生之间的互爱才是最理想的师生关系。学生都有很强的自尊心,需要得到他人尊重。当学生有了进步或成绩时,心里总是希望老师给予表扬;当学生有了错误时,一般害怕老师批评;特别是不希望老师在同学们面前批评。这些都反映了学生的自尊心理。教师要懂得学生的这种心理特征,该表扬的表扬,满足学生的欲望,也让学生感受到老师的重视和关注。批评学生要注意方式方法,能不在同学面前批评的就不要在同学面前批评,不能一味地指责,更不能对学生进行挖苦、讽刺,以免挫伤学生的自尊心。特别是经常违纪、学习差的学生,更应注意这一点。否则,容易造成学生对老师产生对立情绪和逆反心理,这种逆反心态一旦形成,师生间应有的和谐关系即不可能存在,任何教育上的努力都将难以奏效。在尊重学生的同时,必须热爱学生,关心学生的学习和生活。使学生感受到老师的关爱。
(二)信任是和谐的桥梁
要取得学生的信任,教师必须要做到如下几点:
1、教师要严格要求自己,形成高度负责的工作作风。
首先要有高度的责任心。要加强学习,不断提高自身的教育管理水平和教学艺术水平。教学上,必须认真钻研教材,备好课,上好课,对学生要严格要求,加强个别辅导、教育,促使每一个学生不断进步。以自己对所教学科的热爱激发学生对学科知识的热爱,以自己严谨认真,一丝不苟的工作态度去影响学生,学生自然会看出来“老师多么认真地工作,这都是为了我们好。”事实表明,责任心强的老师学生总是欢迎的。
其次,要以身作则。在行为上做学生的模范。要求学生不迟到,教师应先提前到达教室。要求学生按时完成作业,老师批改作业、试卷就要及时;要求学生热爱劳动,劳动时老师也应带头参加;甚至老师自己有过失时,也要勇于承认错误„„身先士卒的将军,总能一呼而百应,这是什么原因呢?这不仅仅是因为
他为他的部下树立了榜样,更重要的是他借自己的行为使下属感到“将军和我们同生死”,拉近了同下属之间的距离。这就是以身作则有融洽师生关系的原因。其三,公平、合理。教师要最大努力帮助学生解决实际困难,使学生感到教师是最可信赖的人。在处理班上事务时或批评学生时,要尽量做到公平、合理,让学生心服口服。
2、塑造良好的外在形象。
不可否认,一个具有良好外在形象的人,不管在什么地方,总能获得别人的好感,别人总喜欢接近他,愿意同他交往。教师做的是育人的工作,所以要特别注意这个问题。在学生面前,教师要注意自己的一言一行。语言上,做到谈吐文雅,幽默风趣,感情真挚,条理性强;行为上,要举止庄重、大方,表情丰富,富有感染力。在妆扮上,要大方得体,恰如其分。花枝招展或不修边幅都会成为学生的笑料。事实证明,有良好外在形象的教师,是能够把学生吸引到自己身边的。
3、要加强学习,提高自身的科学文化素质。
文化素质高的教师,在教学中反应快,判断准确,不容易发生知识性错误或判断上的错误,对学生有很强的说服力,易获得学生的信任。文化素质高的老师,在教学中能够左右逢源,课堂信息量大,易引起学生的兴趣。多材多艺的老师,能发挥榜样的力量激发学生多方面的兴趣,也往往会成为学生崇拜的对象。二十一世纪的今天,是一个信息高度发展的时代,学生所获得信息的渠道也是多方面的。这就要求教师要不断更新知识,与时俱进,不断捕捉新的信息,使自己的知识永不落伍。
(三)沟通是和谐的内涵
学生随着年龄的增长,有了初步的分析能力和是非判断能力,特别是中学的学生,他们已一定的文化知识和社会经验,不再盲目地崇拜教师,对老师的一言一行已有了自己的看法,对老师的要求接受程度也不同。针对这些情况,我觉得建立和谐的师生关系,必须做到:
1、提倡民主,广开言路。
班集不是班主任一个人的,也不是班干部几个人的,而是老师和每个同学共
同拥有的班。班里发生的任何事情都和老师班相联系,并影响到老师和同学们,因此,每个同学都要为班集体出力,积极向老师反映情况,提出意见或建议,都做‘义务班主任’。”应该专门设置班主任工作“意见箱”,发动学生向老师写信写条子。教师到条子后,马上找时间找机会和学生交流,合理的意见采纳,合理的要求给予满足。实践表明,广开言路,建立民主的班风,可以使教师及时地进行心理疏导工作,有利于沟通师生感情,促进师生关系和谐发展。
2、课堂上平等对待每一个学生。
融洽的师生关系是师生充分交流的基础上形成的。在学校中,师生交流主要是在课堂上进行的,所以,如何借助这种交流来发展师生关系就值得研究了。在课堂上,教师应该做到热爱、尊重、关心每一个学生,使每一个学生都能获得在课堂上展示风采的机会。在这过程中,尤其要善待后进生。特别注意给她们创设成功的机会。课堂上总是把适合的差生层次的问题留给他们解决。这样既增强了差生的自信心,又使他们逐步走近老师。反之,如果老师在课堂上只注意上层生,久而久之,下层生对教师产生偏见,认为教师只喜欢成绩好的学生,讨厌差生。这样的想法一旦形成,师生之间,学生与学生之间就会产生矛盾。这样,教师的工作就很难开展。
五、结论
和谐的师生关系有益于学生健全人格的养成,有益于师生心理健康的发展,有益于提高课堂教学效率,有益于学生智育的形成和提高,有益于班风、学风的建立,有益于学生身心全面的发展。作为教育教学工作者,都有责任、有义务,力争与学生建立和谐的师生关系,使教育工作朝着良好、健康的方向发展,使学生朝着文明、民主、向上的方向发展。
文献参考:
1 医患关系不和谐的剖析
1.1 社会因素
1.1.1 医疗体制改革不满意
近几年来, 随着我国社会主义市场经济体制的不断完善, 医疗卫生制度也进行了很大的改革, 但从总体上讲是不满意的, 包括患者不满意、医院不满意、政府不满意。医疗卫生管理体制改革不满意, 加之社会调节机制的相对滞后, 成为导致目前医患关系欠佳的重要原因之一。
1.1.2 社会保障制度不健全
在一些发达国家, 由于有健全的全民医疗保险体制, 全民参加医疗保险, 绝大部分的医疗费用都由保险公司来承担, 个人无需支付高额的医疗费。如果看病一分钱都不用付, 或者支付其中一小部分, 一次治疗疗效不好, 再接着给予免费或低价治疗, 医患矛盾就会少得多。在我国, 过去由于有公费医疗, 加之昂贵的进口药品、设备少, 患者不用自己支付高额的医疗费, 医患关系也就没有如此紧张。但现在由于医院被推向了自负盈亏的市场经济, 目前社会保障制度又不健全, 使得医患矛盾日益凸显。
1.2 医方因素
1.2.1 医疗质量
医疗质量的缺陷是造成医患关系紧张的主要原因, 如果医疗质量差, 患者的病总看不好, 服务态度再好, 患者也是不满意的, 患者需要的是药到病除。
1.2.2 服务质量
服务的好坏对医患关系影响极大, 这一直是患者不满和引起医疗纠纷的重要原因之一。主要表现为:医务人员对工作不负责任, 与患者谈话漫不经心, 工作时推诿, 没有尽力帮助患者解除痛苦, 以致延误或加重病情;对患者缺乏同情心;搞过度医疗、开大处方等不正之风。另外, 患者反映的问题得不到及时合理的解决、后勤服务差、就诊环境差、门诊就诊等待时间过长等, 患者的需要得不到及时的满足, 自然医患关系就不会和谐。
1.2.3 医院管理
此方面的缺陷也是造成医患冲突的重要原因之一, 在医疗事故处理方法不很健全的情况下, 出现医疗纠纷时, 院方推诿漠然, 患方行为过激, 往往丧失了医疗纠纷控制和处理的最佳时机。对医疗纠纷, 有些医院采取能躲则躲, 躲不了就赔钱私了的方式。因为医患双方不见面、不沟通、不协商, 使得患者怨气越积越深, 最终导致纠纷进一步升级恶化而不可收拾, 所以社会上形成了“大闹得大钱、小闹得小钱、不闹不得钱”的奇怪现象。
1.3 患方因素
1.3.1 对医疗效果期望值过高
随着社会的发展和人们生活水平的逐步提高, 群众的健康保健意识也在不断增强, 对疾病的治疗效果预期更高, 同时对医疗活动过程的参与意识不断增强, 对就医程序的感受更加注重。然而, 由于医疗存在的未知性与风险性, 有些疾病还有较高的误诊率, 而患者对医务人员的要求是只许成功, 对医疗效果期望值过高等是造成医患冲突的重要原因。
1.3.2 自我维权意识增强
现在的患者自我维权意识大大增强, 一些患者自认为我花钱看病, 就是“上帝”, 忽视了医疗行业的高风险、难度大、复杂等特点, 稍有不如意便不满, 求全责备, 造成医患关系紧张。
1.3.3 不尊重医务人员的劳动
个别患者把花钱看病等同于一般的买卖行为, 认为我花钱你为我服务, 稍有不如意就任意指责, 无理取闹, 甚至打骂医务人员, 忽视了人与人之间最起码的相互尊重, 影响到正常的工作秩序。
1.4 媒体导向因素
医疗纠纷的冲突性, 以及人类具有的求知、好奇、表达、追求公正等天性, 注定医疗纠纷个案会受到媒体报道和舆论的关注。新闻媒体对医疗纠纷等案例的报道在起到正面的监督作用的同时, 也有其局限性, 特别是在媒体过度炒作中, 医生和患者被人为划成对立的两面。由于公众对医学知识相对缺乏, 对医疗工作高风险和局限性的不理解, 加上部分媒体片面地把医患关系矛盾焦点理解为商业流通中的消费行为关系, 强调患方的弱势群体地位, 带有明显的感情色彩, 于是医务人员成了患者假想中的“敌人”与法庭上的“被告”。媒体试图在此扮演锄强扶弱角色以唤起大众的共鸣, 但实际上对医患冲突直接起着推波助澜的作用, 医院的合法权益也没有得到应有的尊重。
2 建立和谐医患关系的对策
2.1 医院方面
2.1.1 加强对医务人员的思想教育, 树立正确的服务意识
医者应为构建和谐的医患关系的先行者, 正如前卫生部高强部长所言:“在构建和谐医患关系中, 医疗机构和医务人员是主导方面。我们要眼睛向内, 正视和克服自身的不足, 从现在做起、从能做的做起、从我做起、身体力行”。医院要开展各种活动加强对医务人员的服务意识教育, 如进行全院职工的职业道德和规范操作培训, 进一步提高职工的职业道德素质和操作技能;以班组政治学习为载体, 开展“诚信做人, 规范办事, 和谐处世”的座谈、讨论、交流和演讲等活动, 在职工中营造人人讲诚信、个个守规范、全员共创和谐的氛围;建立电子化的医德医风考核平台, 坚持每季度考核1次, 考核结果作为职称 (职务) 晋升、年度考评、日常奖惩的重要依据等, 使医务人员能充分认识服务于患者对医院改革发展的意义。
2.1.2 开展特色服务, 建立人性化的医疗服务程序
和谐的医患关系不是一蹴而就建立起来的, 良好医患关系的形成可以来源于每一个环节。对于医院这样具有特殊性质的窗口服务行业来说, 医患关系体现在医疗服务的各个细节上, 每个细节管理的好坏都将直接影响到医患关系。为此, 医院需要从一系列的服务流程上加以强化, 减少患者往返奔走, 体现服务的诚信;规范患者出、入院服务, 让患者入院时有一种宾至如归的感觉, 出院时更感亲人般的温馨, 从接待流程、服务机制、服务语言上体现医院的服务特色;要求医务人员坚持以人为本, 建立医患互信, 尊重患者, 体贴患者, 关爱患者, 对患者进行人性化关怀。
2.1.3 加强医患沟通交流, 增进患者和社会对医院工作的理解
医患沟通不够, 社会对医院工作不理解是医患关系不和谐的重要因素。良好的医患关系是保证医疗服务高质量的基础, 而医患沟通又是建立和谐关系的前提。
医学科学存在许多风险性和未知性, 这需要广大患者的支持和配合。因此, 医患双方通过语言进行交流沟通、互相信任显得十分必要。只有医务人员加强与患者的沟通, 充分尊重患者的知情权、选择权, 建立良好的关系, 才能得到患者的积极支持和配合, 才能使医务工作者有良好的心态从事医学事业, 推动医学科学的发展。
另外, 患者到医院看病, 知道病情是起码的要求, 如果对自己的病情不了解, 容易对医疗方案不理解, 可能会因此而产生矛盾。医务人员要加强与患者的沟通交流, 时时体现对患者的细心、耐心、关心和爱心, 处处体现对患者的人性化服务, 是医疗服务发展的必然趋势, 也是医疗服务工作不可缺少的重要环节。
2.1.4 重视媒体的舆论导向作用
医院作为服务行业的重要窗口, 是社会关注的热点, 也是新闻宣传的焦点, 舆论引导工作作为强有力的宣传工具, 在促进社会主义和谐社会建设方面有着不可替代的重要作用, 新闻媒体是我们和患者、社会沟通的桥梁和平台。我们要利用好宣传工具, 加强与新闻媒体的合作, 结合医院自身特色、特点, 及时提供健康、准确、真实、振奋的信息, 通过多方面的宣传使广大民众充分认识医学发展和各项诊疗技术的局限性、风险度及其疾病转归的不可预见性, 以科学的态度正确理解社会主义初级阶段的物质与文明仍处在低水平的现实基础。
2.2 患者方面
要正确地看待医疗行为, 正确看待其结果及风险性, 患者也要理解医学发展的无奈和局限性, 让患者明确自身在医疗行为中的权利和义务, 提高自身的素质和修养, 认识到医学的高风险, 不能只看到权利而忽视义务。患者应如实陈述病情, 积极与医生配合, 同时提高自身素质, 控制好自己的不良情绪, 维护自身合法权益。
2.3 其他方面
国务院国资委成立以来,发布了一系列关于职工民主管理的文件。这些文件构成了国有企业职工参加三级管理的民主机制,是实现国有企业构建和谐劳动关系的制度保障。
不和谐的隐忧
目前国有企业劳动关系基本上是和谐的,但由于历史和现实的原因,在和谐的大背景下也存在着不和谐的隐忧。
——用工形式多元化有悖于劳动法律的规定
许多企业同时存在所谓全民职工、集体职工、外来工、派遣工、劳务工和临时工等。所有这些不同形式录用或不同身份的职工,在企业中享有的权利待遇不同,突出表现在工资待遇、福利、晋升机会和民主管理权利等方面。这些差别所形成的歧视心理都是导致劳动关系出现矛盾、导致突发事件的隐忧。用工制度或形式的差异违反劳动合同等法律法规规定,由此可能导致劳动争议,引起法律纠纷。
——行政化管理导致“干群关系”紧张
目前,国有企业基本上还保持着领导职务的行政级别和企业内部行政化的管理模式。这种行政化意识在企业人力资源管理中的表现就是“官本位”严重,“官职级别”收入差距过大。
有些企业,中高级管理人员与基层员工的工资差距达几十倍甚至上百倍。无论是研发设计人员还是技术工人,都参照“官职级别”标准,而且同级标准都必須低于管理人员。这种“官本位”导向,诱导员工追逐“官职”而不安于本职工作,一些不正当的竞争行为也导致员工之间的矛盾、“干群”之间的矛盾等,形成劳动关系的不和谐。
——矛盾协调机制尚不能充分发挥作用
劳动争议调解委员会是协调劳动关系的一个最主要组织,然而,由于企业中的干群矛盾及委员会人员构成,使职工对调解委员会缺乏信任感。
按照规定,劳动争议调解委员会由企业方面的代表和职工代表组成,工会方面的代表担任调解委员会主任。劳动争议涉及的人事 “干部”,往往是劳动争议调解委员会的成员。此外,调解委员会中的职工代表往往不是职工选举而是领导“授意”产生的。如此一来,员工很难对这样的组织充分信任。国企普遍还没有设立职工受到不公正待遇的申诉机构。当职工受到处分时,没有合理渠道进行申诉,激进的职工往往提起劳动争议仲裁和诉讼,形成法律纠纷,而多数职工选择了忍耐从而加深积怨,产生突发事件。
和谐劳动关系的构建
和谐的劳动关系不应当呈现呆板、静止的状态,而是一种建立在物质基础上的精神境界的体现。
和谐劳动关系必须体现企业物质成果的共建共享
上世纪初,美国的一些企业家和学者发现一个问题:按照经典经济理论和管理学构建起来的企业,劳动生产率提升已达到极限,很难提升到理想状态。
其实,问题的关键就在于没有发现投资人与劳动者在企业中的地位平等之价值。劳动者作为生产的主人对于企业所付出的劳动与投资人对于企业的投资和经理人对于企业所贡献的管理智慧,具有同等价值和意义。物质利益的满足是三者最基本的需求,三者利益兼顾是实现和谐劳动关系的基石和物质保障。
和谐劳动关系必须保障劳动者参加企业管理的权利
职工民主管理已成为现代企业管理制度的一个重要内容。劳动者参加企业管理,首先是承认了劳动者在企业中与投资人和经理人平等的主体地位,尊重劳动者的人格从而激发出劳动者生产的热情。其次,劳动者最了解生产、市场等方面的技术和信息,可以帮助企业作出关于投资、生产、经营、发展等方面的正确决策。第三,企业的决策体现了劳动者的意见、建议和诉求,就能够保障劳动者充分理解和懂得决策的真正内涵。由此,在具体的工作中就可以避免因信息不对称而发生误会、产生纠纷,实现劳动关系的和谐。
和谐劳动关系必须在一定范畴内有序运行
法律和制度是劳动关系和谐运行的重要保障。和谐的劳动关系是允许存在矛盾和不同意见的。问题的关键是这些不同的意见可以得到充分的表达,合理的意见被采纳就能够形成统一的认识,这本身就是和谐的一种表现形式。
保障劳动关系和谐,企业必须要建立健全合理的劳动规章制度,包括招工制度、用工制度、补偿制度和争议处理制度等。制定和完善这些规章制度,需要企业经理人与劳动者共同讨论、研究,而不能是经理人单方的行为。劳动关系主体之间的矛盾如能够在制度的范围内得到解决,劳动关系即可和谐运行。
工会在构建和谐劳动关系中发挥重要作用
工会是构建和谐劳动关系的一个重要的具有代表性的组织,维护劳动者的合法权益是工会的基本职责。一方面,劳动者权益受到侵害时可以直接通过工会予以维护;另一方面,工会主动参加企业管理,把劳动者利益和权益方面的诉求及时反馈给企业,可使矛盾化解于萌芽之中,防患于未然。工会的存在大大降低了企业人力资源管理的成本,这种观点在具有现代文明理念的企业家中已经得到了普遍认同。
构建和谐劳动关系企业必须树立新的管理理念
劳动合同法实施以来,我国企业劳动关系的基本制度就是劳动合同制,即依法签订劳动合同,去除身份限制,实现同工同酬。改变历史形成的多元化用工,要求管理者必须树立人本理念,而不能只考虑通过非法用工降低人力资源管理成本。
和谐体现了民主法制的精神,和谐的劳动关系应当是充满生机的。构建和谐劳动关系不应当也不需要回避矛盾,而是要改变对企业、对管理、对劳动者所形成的思维定势,摒弃以往那种对劳动者实行“管卡压”的做法,树立“人本主义”的理念。只有这样,才能让我们的企业特别是国企永葆昂扬向上的精神面貌。
作者单位:国务院国有资产监督管理委员会研究中心
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