环保工作的意见和建议党风廉政建设

环保工作的意见和建议党风廉政建设（共9篇）

环保工作的意见和建议党风廉政建设 篇1

【字体：大 中 小】【2011-3-24】 【作者/来源 孙俊】 【阅读： 154 次】 【关

闭】

3月18日下午，市环保局召开全市环保系统党风廉政建设工作会议，贯彻落实中纪委十七届六次全会、省纪委八届七次全会和市纪委二届八次全会精神，回顾总结2010年全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年工作任务。市环保局党组成员、纪检组长夏纪敏代表局党组作了工作报告，局长胡守炳作了重要讲话。市环保局党组成员、中层干部，各县区环保局班子成员、办公室主任出席会议。

会议认为，2010年全市环保系统党风廉政建设工作，以规范党员领导干部从政行为为龙头，以加强对环保“六项权力”的监督制约为主线，完善惩防体系，强化监督检查，取得了明显成效。主要表现在认真学习贯彻了《廉政准则》，规范了从政行为；认真贯彻落实了新修订的党风廉政建设责任制，构筑了反腐倡廉工作新格局；进一步强化了工作措施，确保了中央和国务院重大决策部署的贯彻落实；坚持执政为民，着力维护了群众合法环境权益；坚持转变作风，及时解决了群众关心的环境难点问题；落实惩防规划，着力解决了反腐倡廉中人民群众反映的突出问题；加强监督检查，推动了反腐倡廉工作的深入开展；抓党风促政风，树立了环保机关风清气正的良好形象。

会议指出，在看到成绩的同时，应清醒的认识到，环保系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻，任务十分艰巨。必须自觉增强反腐倡廉的责任感和紧迫感，把思想和行动统一到党中央、国务院和市委、市政府及环保系统对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务要求上来，推进全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作深入扎实有效开展。

对于2011年工作，会议要求，2011年全市环保系统党风廉政建设以科学发展观为指导，深入贯彻落实以人为本、执政为民的理念，围绕中心、服务大局，突出重点、整体推进，改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为推进环境保护工作健康深入发展创造良好的政治生态环境。一是深入开展创先争优活动，扎实推进环保系统党风政风行风建设；二是认真开展监督检查，推动各项重大决策部署贯彻落实；三是认真贯彻落实《廉政准则》，自觉做到廉洁自律；四是加强制度改革创新，建立完善符合环保工作实际的惩防体系；五是认真执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，充分发挥查办案件的治本作用；六是加强纪检监察干部自身建设，努力提高履行职责的能力和水平。

会议强调，全市环保系统要把党风廉政建设、反腐败斗争与2011年环境保护的重点工作紧密结合起来，认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神，切实

环保工作的意见和建议党风廉政建设 篇2

关键词：党风廉政建设 反腐工作 思考

中图分类号：D261 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）08（b）-0240-01

观察共产党员是否把一切都献给党，主要是看共产党员能否将党和人民的利益放在首位。若共产党员不能够履行当初入党时的誓言，无法做到以党和人民的利益为重，就不能成为合格的共产党员。身为共产党员，不管在任何情况下，都应该保持共产党人的政治本色，坚定的理想信念应该是正确的，要用认真负责的态度对待党和人民的事业。坚持以党章为标准，尽量听取群众的意见和建议是每个共产党员的责任，共产党员在加强自身建设的同时，还应该将党的先进性要求作为动力。本文就主要针对如何加强党风廉政建设和反腐工作提出了一些意见和看法。

1 加强对干部的宗旨教育，奠定干部作风

在教育干部职工时，应该以全心全意为人民服务的宗旨来进行教育，让干部在树立正确的人生观和价值观的同时，还能树立正确的权力观，当党员干部在使用由党和人民赋予的权利时，应该对其进行引导，让其多多运用在群众事业上，多关心群众生活，为群众着想，多多关心事业的发展，坚决抵制党员干部将权利用在以权谋私和贪图享受方面。近几年来，随着改革开放的到来，我国的经济文化水平得到了很大的提升，社会也呈现出多元化的特点，因此，有一小部分的党员就放松了警惕，忽视纪律与教育，走向了与党和人民相反的道路，违背了共产党和自身的信念，他们这种行为属于一种犯罪行为，最终会把自己送上绝路，我们应该坚决抵制这种行为。

2 坚持“五个结合”，同时抓党风廉政建设和经济建设

作为一项系统工程，党风廉政建设和反腐工作值得我们去重视，我们应该树立发展的思想，重点发展社会经济，但是与此同时，还应该将经济建设和党风廉政建设问题处理好。不能因为发展经济建设，而忽视党风廉政建设，应该把这两项任务放在一起，共同部署和研究，同时抓党风廉政建设和经济建设，以便推动党风廉政建设和反腐工作的有效开展。

（1）要立足于现在，把眼光放长远。坚决贯彻与落实相关制度和政策，将发展和改革工作相结合，坚决抵制以权谋私和贪图享受行为的发生。

（2）在贯彻落实党风廉政建设时，还要与其相结合。在进行反腐倡廉工作时，要根据党风廉政建设责任制的要求来进行，在做监督检查工作时，可以按照任务分解的方式，有机整合各种力量，调动各方面的工作积极性，从而形成一个各负其责的良好局面。

（3）要和警示教育结合起来，把干部职工的思想的思想道德防线建设好。在现有的基础上，将正反两面的典型事例充分利用起来，加强对党员干部的警示教育。让干部全心全意为人民服务为宗旨，在为人民谋取福利的同时，绝不以权谋私、贪图享受，时刻牢记党员干部的责任，对于实际存在的问题，更应该及时解决，时刻记得教育党员。

（4）要与相关规定制度相结合。党员干部应该带头严格执行相关规定与制度，做好带头模范的作用，绝不利用职位的方便来为身边的朋友、亲人谋取任何好处，提高自身的警惕性与自律性，要明确相关规定的内容[1]。

3 发扬党内民主精神，完善党内监督体制

在对党内的监督体制完善时，要坚持立党为公、执政为民和科学发展观的执政理念，对其不断深化与改革。近几年来，随着我国社会经济和科学技术的发展，越来越多完善党内监督体制的制度出台，中纪委就先后出台了两项制度。这两制度的出台促进了党内监督体制的进步，极大程度的鼓励了各机关深化党内监督体制改革的积极性。由此可见，要想让党内监督得到强化，制止腐败现象的发生，就需要将党内民主发扬光大，在突破旧制度的基础上，建立一些新制度，只有做到这个，才能有效制止腐败现象的发生。

一旦不再监督权利，那就必会发生腐败现象。党员干部都具有一定的权利，但是在行使权利时，如果不根据规定办事，那极有可能会造成失误，从而走向腐败之路。所以，在关心党员干部的同时，还应该加强对党员干部的监督与管理，做到防患于未然[2]。

4 廉洁自律，干干净净履行职责

党员干部要想真正做到廉洁自律，就必须注意两个问题，首先是做事，其次是干净。一个具有良好形象的党员干部，就必须集这两点于一身，还要经得住考验。若党员没有足够勤奋，就无法拥有超然的地位，若党员不够廉洁自律，就会走向迷途。

那么党员干部在履行职责时，为做到干净，首先就应该认真学习党的方针、政策与路线，在提高自身素质和业务能力的同时，还应该加强对专业知识的学习，加强为人民服务的本事；其次就是要在生活工作中，严格遵守各项法规制度，爱岗敬业，服从领导安排，对领导布置的任务认真严格的去执行，不仅要能吃苦，还要保持自身的廉洁，做一名全心全意为人民服务的、大公无私的好党员干部；最后，不仅要树立正确的人生观和价值观，还应该树立正确的权力观，在增强廉政意识方面，要做到自觉，自觉遵守各项法规制度。党员干部应该从小事做起，坚决抵制腐败现象，绝不沾染恶习。任何腐败事情的发生都是一个从量到质的转变过程，要从小事做起，以防其蜕变成大腐败现象[3]。

我们应该时刻警醒自己，绝对不能放松改造人生观、价值观与权力观。要知道权利有好有坏，用好了可以为人民谋取福利，没用好则会为自己、为他人带来灾难，因此，应该严格管理与教育自己，做到廉洁自律。现如今，受到市场经济的影响，人民的生活得到了很大的改善，但是，就因为在这种情况下，我们更应该保持清醒的头脑，严格要求自己，绝对不能让自己犯错，一旦放松警惕，那也许就会危害社会。

5 结语

综上所述，党风廉政建设和反腐工作关系到我国民生的希望，关系到我国事业的成败。在加强党风廉政建设和反腐工作方面，党中央给予了高度关注与重视，并且采取了一系列的有效措施，例如，“四大纪律”和“八项要求”是由中纪委提出来的，《党内监督条例》等法规是由中央出台的。关于腐败等问题，中共中央总书记胡锦涛同志也在党的十七大报告中有所强调，必须坚决惩治与有效防范，这不仅会影响社会和谐，还和党的生死存亡有重要关联，这是中国共产党的首要政治任务。作为一项长期、复杂而又艰苦的任务，全党同时必须对反腐斗争的特性有所充分认识，要把反腐倡廉放在第一位，坚决反对腐败，表明党中央反腐的强大决心。

参考文献

[1]中国共产党党章（总纲）[Z].

[2]马克思恩格斯选集（第二卷）[M].北京：人民出版社，1995.

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找文章到更多原创-(http:///)2006年，市人防办党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代

表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届五中全会精神，按照中央、省、市纪委的部署和要求，认真学习贯彻《实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧密结合人防工作的实际，着力加大反腐倡廉教育力度，推进廉政建设制度创新，强化责任，加强监督，积极完成党风廉政建设和反腐败工作的各项任务。

一、认真学习贯彻《实施纲要》，加强惩治和预防腐败工作力度

按照中央和省、市的部署和要求，认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，把建立健全惩治和预防腐败体系作为当前和今后一个时期反腐倡廉的重点工作，结合人防工作实际，制定具体意见和办法，认真组织实施。要将学习《实施纲要》作为开展保持共产党员先进性教育活动的重要内容。通过学习，把广大党员干部思想和行动统一到中央精神上来，进一步增强贯彻执行《实施纲要》的自觉性和责任感。要逐步建立思想教育的长效机制，积极开展反腐倡廉宣传教育活动，通过组织党员干部观看反腐倡廉警示教育片，参观反腐倡廉展览等，提高党员干部的思想政治素质，筑牢拒腐防变的思想道德防线。逐步建立健全反腐倡廉制度体系，推进反腐倡廉制度化、法制化，更好地用制度规范权力的运行、约束干部的行为。

二、严肃党的纪律，促进领导干部廉洁从政

全体党员干部要严格遵守《廉政准则》和“四大纪律八项要求”，对顶风违纪有以下行为的领导干部，要按照中央要求严肃处理：（1）违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。（2）“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔使用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任。（3）放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。（4）利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃处理。（5）参与赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。机关党支部要结合保持共产党员先进性教育活动，切实解决党员干部在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，要把教育与管理、自律与他律结合起来，抓好领导干部廉政方面突出问题的专项治理，确保中央和省、市关于领导干部廉洁自律的各项规定落到实处。

三、大力加强党内监督，不断提高执行力

认真贯彻执行党要管党、从严治党的方针，切实加强党内监督。一是认真抓好《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例》的贯彻落实，进一步完善领导干部任前廉政谈话和诫勉谈话等制度。二是进一步贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全干部选拔任用和管理机制，不断完善干部选拔任用民主推荐、公开选拔、考察预告和任前公示制度以及领导干部离任经济责任审计制度。三是坚持党内组织生活制度，党组成员要按规定严格过好民主生活会，落实党风廉政建设述职述廉制度，机关党支部要认真组织党员开展民主评议活动和先进性教育活动中的专题组织生活会。同时，要结合人防实际，进一步建立健全财务管理制度，严格财经纪律，加强国有资产管理，落实政府采购制度。

四、认真落实责任制，切实加强工作领导

认真履行党风廉政建设责任制，办党组将定期听取反腐倡廉工作汇报，研究解决反腐倡廉工作中的重大问题。坚持实行“一把手负总责、分管领导各负其责、一级抓一级、层层落实”的工作制度。党风廉政建设责任制具体分工：党组书记对党风廉政建设和反腐败工作负总责，党组成员负责分管科队站的党风廉政建设和反腐败工作，机关党支部书记负责机关党支部的党风廉政建设工作，各科、队、站负责人负责所在科队站的党风廉政建设工作并督促所在科队站工作人员遵守反腐倡廉各项规定。

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中共龙华镇委员会 龙华镇人民政府 2010年党风廉政建设和反腐败

工作意见

各村（社区）党支部、村委会、镇级有关单位：

2010年，我镇党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届四中全会及各级纪委全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕县委确定的“加快迁建年”主题和“争取主动、加快迁建，抢抓机遇、强势发展”的工作基调，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，加快推进惩防体系建设，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为党委、政府重大 决策的贯彻落实和各项工作的顺利推进提供坚强的纪律保证。

一、加强廉洁自律工作，规范领导干部从政行为

（一）深入开展政治理论教育。坚持“四个特别”的要求，认真学习贯彻党的十七届四中全会、省委九届七次全会、市委三届十二次全会和县委十一届十次全会精神，教育引导广大党员干部坚定中国特色社会主义理想信念，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，确保上级党委政府重大决策部署的贯彻落实，确保政令畅通。

（二）扎实开展党风廉政教育。以党性党风党纪教育为重点，切实加强理想信念、廉洁从政、警示教育，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。在党员干部中开展“做廉洁勤政表率，树党员干部形象”主题活动，深入推进廉政文化建设。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严格遵守“八个严禁”，促进领导干部廉洁从政。进一步落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，不断增强党员干部的拒腐防变的能力，筑牢思想道德防线，自觉做到遵纪守法、清正廉洁、勤奋敬业，始终保持党的先进性。

（三）认真执行中央关于坚持勤俭节约、反对铺张浪费有关规定：一是严格控制因公出国（境）团组数、人数和经费支出，完善因公出国（境）管理制度。巩固制止公款出国（境）旅游专项工作成效，研究建立禁止公款出国（境）旅游的长效机制；二是加强公务用车使用管理，严禁违反规定为领导干部配置用车，稳妥推进公务用车制度改革；三是进一步规范和改革公务接待制度，严禁用公款大吃大喝，不得以参加会议、学习、培训、联谊活动等名义用公款请客送礼；四是严禁违反规定购建、装修办公用房；五是对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的，必须严肃处理。切实加强对落实厉行节约有关规定情况的监督检查，坚决惩治违反规定发放津补贴等违纪违规行为。

（四）继续开展“勤廉双优”党组织和党员干部先进事迹学习宣传教育活动。充分发挥先进典型的示范引导作用，增强广大党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、政绩观意识。

二、加强机关作风建设，增强工作执行力

大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评和自我批评之风，加大对党员领导干部作风方面突出问题的整治力度。加强机关作风建设明查暗访和监督检查。大力改进文风会风，坚决治理“软、懒、散、庸、贪”。对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大事故的，对弄虚作假、虚报浮夸的，按干管权限严肃追究责任。坚持和完善民主生活会制度，把党性分析作为民主生活会的重要内容，认真开展批评和自我批评，坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧的庸俗作风，不断增强党内生活的原则性和实效性。加强机关行政效能建设，认真贯彻落实中央两办《关于实行党政领导干部问责暂行规定》和《屏山县行政机关责任追究制度实施办法》。对无正当理由不完成工作目标、工作任务和上级交办的事项或在工作中相互推诿扯皮、延误工作的，与人民群众利益密切相关的事项造成决策失误的，出现重特大责任事故或造成不良社会影响的，对群众信访敷衍推诿，缺位失责，导致大规模集体访、连续非正常上访的，采取行政执法不当，引发群体性事件，造成严重后果等问题的，要严格问责并上报执纪执法部门严肃查处。强化对城乡环境综合治理、政务公开等重点工作监督检查。深入推进党务公开，健全党内情况通报制度。深化政务公开、厂务公开、村务公开、校务公开，进一步畅通公开渠道。充分支持和发挥监督部门作用，加强执法监察、廉政监察和效能监察，促进各职能部门认真履职，廉政勤政，依法行政。继续深入开展“五个一”（一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯 热茶、一个满意）作风建设活动，强化服务意识。

三、认真开展专项治理，维护群众合法利益

充分发挥各职能部门作用，积极主动配合上级相关部门开展专项治理工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风。高度重视信访工作，加大信访督查督办力度，及时化解信访问题和各种矛盾纠纷；严厉打击制售假药劣药行为，严格落实食品药品监管责任制；集中整治危害群众健康的环境问题，严肃查处环境保护方面的违纪违法行为；加强对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查和安全事故责任追究力度；加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查。继续治理教育乱收费，坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。继续开展民主评议政风行风，健全完善纠正行业不正之风工作的长效机制。进一步优化经济发展环境，严格禁止滥用职权违反程序规定的乱执法、乱罚款、乱收费等侵害投资者合法权益和干扰企业正常生产经营活动的行为；深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理工作。坚持“党要管党、从严治党”的方针，大力支持执纪执法部门严肃查处违纪违法案件，认真开展案例警示教育和以案说纪说法教育。

四、加强农村党风廉政建设，构建和谐廉洁新农村

（一）切实解决侵害农民土地权益的突出问题。认真贯彻落实农村土地承包法律政策，依法规范土地流转行为，严格纠正违法调整和收回承包地、违背农民意愿强迫流转承包地、侵占截留农民流转收益的行为；认真执行总体规划和相关法律法规有序推进场镇建设，严格治理乱占耕地问题；严把征地审查关，认真落实征地补偿标准及被征地农民特别是失地农民安置等工作，切实维护被征地农民利益。

（二）加强农村集体资金、资产、资源管理。切实保障农民对“三资”的使用、收益、分配的知情权、决策权、管理权和监督权；加强村社财务“双代管”工作，着力加强内部监督管理，规范“村财乡管村用”代理服务工作，防止和纠正截留、挪用集体资金、私设账外账逃避监督等问题。充分发挥村级民主理财小组作用，加强村级财务公布执行情况的监督，促进农村“三资”管理进入规范化、制度化轨道；认真执行村级矿产资源开发利用、土地开发治理一律实行公开竞价和招投标。

（三）加大对强农惠农政策落实情况的监督检查力度。加强粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补等农业补贴落实情况及政府支农投资建设项目的专项检查，确保强农惠农政策落到实处；建立健全监管机 制，严格执行各项补贴申报程序和补贴对象、金额评议公示制度及补贴资金发放等关键环节的监督，强化政府和有关职能部门审核把关责任，保证补贴资金及时、足额、直接发放到农户。村级公益事业建设要认真落实项目招标投标、政府采购等制度。切实发挥村（社区）“两小组两派驻”的监督作用。加大重点项目村的重点项目实施的监管力度。

（四）加强农村党员干部作风建设。认真开展反腐倡廉、宗旨观念、政策法规、廉洁自律和科学发展观教育，大力树立和宣传先进典型，加强警示教育，推进农村廉政文化建设；建立完善为民办事全程代理、村干部集中办公制等制度；严格执行《加强基层党风廉政建设完善村干部监督管理若干制度》，加大对村干部任期经济责任审计的工作力度，重点对任职时间长、集体经济总量大、群众反映问题多的村进行审计，严肃查处涉农违纪违法案件。

（五）完善农村民主制度建设，健全党组织领导的村级民主自治机制，推行本村重大事项由村党支部提议、支委会和村委会联席会议商议、全村党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议以及决议公开、实施结果公开制度；加强对村党支部、村委会换届选举的指导和监督，防范和制止利用宗族、宗教和黑恶势力干扰农村公共事务的 现象；建立健全村务公开、党务公开，推进公开内容细化、形式规范化，切实解决公开不全面、不真实的问题。

五、强化监督措施，健全工作机制

把加强教育、完善制度、强化监督、创新体系贯穿于反腐倡廉的全过程，不断完善思想道德建设的长效机制、反腐倡廉的制度体系，权利运行的监控机制，不断推进反腐倡廉工作的制度化、规范化，逐步形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的约束机制。

（一）认真落实党风廉政建设责任制，坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门积极配合”和“谁分管、谁负责”的领导机制和工作机制；认真执行党政一把手履行党风廉政建设第一责任人的政治职责和其他班子按照“一岗双责”负责抓分管范围内的反腐倡廉工作的责任机制；把党风廉政建设工作列入村（社区）“双文明”考核和基层站所行风评议内容同部署、同检查、同考核。

（二）切实加强民主监督。一是认真执行领导干部报告个人重大事项制度和年度述职述廉制度；二是坚持党委对单位负责人、村干部警示谈话制度；三是健全推进村“两委”主要负责人年度述职述廉和半年廉情报告制度和民主评议村干部制度；四是进一步完善政府采购和政府投资项目公示、监管制度及项目实施跟踪问效和重大工作事项限 时办结责任追究制度，提高行政效能和办事效率。

（三）健全组织，加强领导。镇成立党风廉政建设工作领导小组，由书记任组长，镇长、党委副书记任副组长，党政办主任、财政所长、纪检干事、宣传干事等为成员，领导小组下设办公室在党政办，由党政办主任和纪检干事具体负责党风廉政建设日常工作。

附：龙华镇2010年党风廉政建设和反腐败责任制分工

中共龙华镇委员会 龙华镇人民政府 2009年4月13日

主题词：党风廉政建设 反腐败 工作意见

抄送: 县委办，县府办，县纪委、监察局，锦屏片区纪委 中共龙华镇委员会 2010年4月13日印

环保工作的意见和建议党风廉政建设 篇5

一、严明党的纪律，加强监督检查，确保市委市政府关于国土资源管理重大决策部署的贯彻落实

认真贯彻落实市委市政府及各级纪委会议精神，把反腐倡廉贯穿于权力结构和运行机制的各个环节，加强督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。一是严格执行党的政治纪律。把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，加强政治纪律教育，引导和督促党员干部坚定政治立场和政治方向，增强政治敏感性和政治鉴别力。做到头脑清醒、坚持原则、立场坚定、态度鲜明，在关键时刻经得起考验，自觉与党中央在政治上思想上行动上保持高度一致，坚决维护党的团结统一。全系统纪检监察部门要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查。严格执行党的组织人事纪律，教育引导党员领导干部正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。加强对拟提拔干部的廉政考察，防止“带病上岗”、“带病提拔”。加强对干部选拔任用全过程的监督，做到公开、公平、公正。二是加强对上级重大决策部署

执行情况的监督检查。紧扣“十二五”时期国土资源管理的基本思路，持续推进“双保”工程，重点对耕地保护、执法监督和集约节约用地等政策措施落实情况开展监督检查。结合国土资源工作实际，把促进转变经济发展方式监督检查工作摆在更加突出的位置，重点对保障性安居工程住房供地、土地和矿业权市场建设等制度落实情况开展监督检查。进一步强化执法监察，严格责任追究，严肃查处违法行为，确保市委市政府关于国土资源管理重大决策部署落到实处。

二、加强廉政教育，强化监督力度，促进领导干部廉洁从政

要紧紧围绕社会主义核心价值体系，制定年度廉政教育计划，丰富廉政教育的形式和内涵，提高教育的针对性和实效性。一是深入开展理想信念教育、党性党风党纪教育和职业道德教育。促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，把培养廉洁从政理念贯穿于领导干部培养、选拔、管理和使用的全过程。落实党的十七届六中全会精神，在全系统开展以“廉洁国土”为主题的廉政文化创建活动，制定创建活动的目标、任务、方法、步骤，推动廉政文化进机关、进基层、进家庭。大力挖掘和培育先进典型，充分发挥典型示范和引领作用，营造廉洁从政的良好氛围。二是贯彻执行党内监督条例，加强对各级领导干部的监督。畅通监督渠道，增强监督合力，强化问责力度。认真执行领导干部述职述廉述德、民主生活会、诫勉谈话、函询、质询等党内监督制度，规范权力的运行。加强对“三重一大”的监督，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项，必须坚持集体讨论决定。强化对重点岗位、关键环节的监督，增强监督的有效性和针对性。深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，进一步做好绩效管理工作，突出监督的重点，加强对预算管理的监督，加强对项目管理、资金使用的监督，坚决纠正和查处财务管

理中的违规违纪行为。进一步完善监督的长效机制，加大监督制度的创新力度。三是深入治理党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题，全面落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他有关规定。促进党员领导干部廉洁自律，充分发挥电子廉政档案的动态监督作用。进一步治理党员领导干部违规收受礼金、有价证券等问题。严格遵守公务员津贴补贴的有关规定。认真执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等制度。

三、开展专项治理，抓好作风建设，切实解决涉土民生问题

继续深入开展专项治理工作，从源头预防和遏制国土资源领域的腐败行为，认真抓好作风建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。一是认真落实中央关于工程建设领域突出问题专项治理2012年工作部署，加强对国土资源领域项目决策、招标投标、土地出让、资金管理等重点环节监督检查。继续推进国土资源管理改革，加强廉政风险防控管理，落实廉政风险防控责任。二是要切实加强市局机关和党员领导干部作风建设。严格执行中央和省市厉行节约的有关文件精神。认真落实市委关于加强和创新社会管理的要求，督促落实领导干部下基层调研、定期接访等制度。坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气。切实解决党员领导干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面的突出问题。推进政风行风建设常态化，加强自查自纠，认真治理慵懒散问题，严肃处理不作为、乱作为等行为，提升队伍的执行力和国土部门的良好形象。三是切实解决涉土民生问题，坚决纠正征地补偿中损害群众利益的不正之风。大力推进“阳光拆迁”，严格落实征地补偿安置各项政策，严把征地补偿安置审查关，对征地补偿偏低、没有按规定落实社会保障措施的，一律不予报批用地；

依法合理确定补偿标准，防止随意改变或降低补偿标准，使补偿及时足额到位；认真做好征地报批前告知、确认和听证工作，维护被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权，建立健全维护被征地农民利益的长效机制。强化对征地拆迁补偿的监管，坚决纠正征地补偿标准不合理、补偿不到位、基本保障不落实等损害被征地农民利益的问题；严肃查处违规违法占用农村集体土地、非法占用基本农田，甚至强行侵占农民土地等违法行为。四是做好专项工作。

（一）以严格审批程序和加强经费监管为重点，加强对举办节庆活动及社会组织举办研讨会论坛活动的管理，完善制度规定，坚决制止形式重于内容的活动。对经过批准举办的活动要严格控制规模，厉行节约。

（二）深化公务用车专项治理。完善和落实公务用车编制管理、购置审批、经费预算管理制度。加强对越野车配备、使用的管理，规范执法用车。抓好对违规车辆的纠正处理，减少公务用车总量。

（三）继续贯彻落实因公出国（境）管理制度，建立健全禁止公款出国（境）旅游的长效机制。

（四）巩固“小金库”专项治理成果，建立健全长效管理机制。

四、深化改革创新，完善机制制度，持续推进惩防体系建设

按照转变职能的要求，完善机制制度，深化国土资源管理体制改革创新，深入推进具有国土资源部门特色的惩防体系建设。一是进一步推进国土资源政策法规体系建设。加强普法宣传教育，建立、完善依法行政各项制度，推进行政法规和规范性文件的“立、改、废”，深化国土资源行政审批制度改革，进一步清理、减少和调整行政审批事项。抓好党的基层组织党务公开。进一步深化政务公开，认真执行政府信息公开条例，扩大行政决策公开的领域和范围。充分运用“制度+科技”手段，深化土地出让市场建设。规范交易市场、全程公开、全面监管、及时查处、社会监督的综合监管

体系。二是全面落实惩防体系建设工作规划明确国土资源部门的牵头任务。结合工作实际，围绕国土资源部和省国土资源厅2013—2017年惩防体系工作规划开展调查研究，为深入推进国土资源系统惩防体系建设打下基础。积极推进国土资源管理廉政风险防控机制建设，各部门（单位）要进一步健全完善市场配置、管理创新、行政权力监督制约、廉政风险预警、廉政风险教育和责任追究等六大机制，强化流程监管、节点控制、动态防控、制度规范，推进廉政风险防控管理常态化，加快构建具有国土资源部门特色的惩防体系建设。

五、做好信访工作，健全工作机制，切实维护社会和谐稳定

强化信访工作的监督作用，突出信访重点，畅通信访渠道，化解社会矛盾，维护社会稳定，保障群众权益。一是认真做好信访工作，强化信访监督作用。重视群众来信来访特别是实名信访举报，严格执行纪检监察信访工作程序，本着实事求是的原则，加强调查，依法处理来信来访案件，积极预防和妥善处理重复访、越级访和网络举报等棘手案件；进一步拓宽信访举报渠道，完善保密制度；建立案件线索移送和案件协查机制，重点协助纪检、司法部门查处全系统党员领导干部滥用职权、贪污受贿、失职渎职和损害群众利益等案件，切实维护好人民群众的合法权益。二是重视解决信访突出问题，促进社会和谐稳定。坚持把解决信访突出问题作为工作重点，把解决问题、化解矛盾作为促进国土和谐的重要内容，真正做到各种信访突出问题和苗头发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，有效杜绝越级访、重复访现象，及时将矛盾和问题解决在本部门、化解在基层。三是建立健全信访工作长效机制。继续完善和实行领导干部定期接访制度；建立健全上下联动、防控并举的信访排查化解工作机制，认真对待基层群众反映的热点、难点问题，加强矛盾纠纷排查、疏导和化解力度，做到

事事有结果，件件有着落；创新信访工作综合协调和汇集分析机制，做到抓重点、抓全面、抓平衡，及时梳理反馈信访反映的问题，认真分析研究，从源头堵塞漏洞。

六、强化学习教育，加强队伍建设，提高纪检监察工作能力和水平

环保工作的意见和建议党风廉政建设 篇6

一、实际履行“一岗双责”中存在的问题

这里讲的“一岗双责”，就是要求分管领导不仅要抓好日常业务工作外，而且还要管好自己的人，做好分管科室的党风廉政建设工作，把党风廉政建设工作与业务工作、科室工作结合起来。作为法律监督和反贪腐重要职能部门，检察机关更应该严要求、高质量的执行“一岗双责”制度，这就要求分管领导在工作中重视“一岗双责”制度的实施，除对自身工作严要求外，不但要做好本职业务工作，同时也要加强廉政建设工作，既不能厚此薄彼，也不能顾此失彼。但在履行“一岗双责”制度的过程中，常见的一些问题要引起我们的重视。

1.思想认识不到位

对于思想认识不到位主要体现在对于“双责”中的廉政建设职责重要性认识不足，存在重抓业务工作，轻抓党风廉政建设的现象。有些分管领导觉得在年初签订个党风廉政建设责任状就算是完成任务，对于责任状的落实却谋划考虑的少，而更多考虑的是完成自己的业务目标。仅仅是把党风廉政建设挂在嘴上，缺乏实际的行动。尤其业务工作繁忙起来更是顾此失彼，放松党风廉政建设责任制的落实。究其原因主要是有些分管领导觉得党风廉政建设是纪检监察部门的工作，有专门的纪检监察干部落实实施，与自己的业务工作关系并不大，自己的主要工作是抓好业务，从而造成了“一岗双责”在履行过程中缺位现象的发生。

2.职责任务不明确

在推进履行“一岗双责”制度过程中，基层检察院根据党风廉政建设的相关要求与内容，结合自身实际，进一步完善了“实施办法”和“一岗双责”的具体内容，并根据形势的发展变化，以及不同时期党风廉政建设的工作重点和具体要求进行细化、量化。但这些优化往往只流于形式，多数停留在书面文字上，如填个报表、写个总结和签个责任状等。而在落实行动的过程中出现责任内容不清晰、工作任务不明确、责任人不具体的情形，分管领导履行“一岗双责”无所适从，造成“一岗双责”发挥不了应有的作用。

3.日常管理不严格

“一岗双责”制度的最终落脚点在于提高检察干警的思想政治觉悟和廉洁奉公的自我意识，将思想建设作用于业务工作，提高干警的综合素质，加强检察队伍建设。而在实际的廉政教育中，因为疏于对干警的思想政治的教育和管理，致使廉政警示教育活动缺乏针对性、有效性，廉政风险意识没有得到真正提高。个别干警没有真正绷紧组织纪律这根弦，心中缺乏敬畏感，甚至对检察纪律有恃无恐、麻木不仁，缺乏“底线思维”，纪律观念淡薄、行为举止失范。另外，分管领导往往碍于情面，对出现的萌芽性问题不及时过问，不及时提醒、教育，致使小问题日积月累引发大过错，极易引发违纪违法问题的发生。

二、提高能力，严守准则，切实落实

“一岗双责”制度是党中央推进新形势下反腐败斗争的重要抓手，更是各级领导干部必须肩负的政治任务。作为基层院分管领导要坚持两手抓、两手都要硬，把党风廉政建设和反腐败工作作为分内事情，加强对党风廉政建设和业务工作统一领导，把党风廉政建设工作与本职业务工作和党的建设等同步推进实施。

1.提高认识，增强抓好党风廉政建设的责任感

能否抓好黨风廉政建设，切实落实“一岗双责”，问题的关键还是思想认识问题，如果思想认识的重视程度上去了，在行动上就会认真对待，主动出击，不用担心会有推诿懈怠。因此要充分提高履行“一岗双责”的责任感和使命感，要以“主人翁”的意识落实主体责任，深刻认识落实党风廉政建设是本人的政治任务，不重视反腐倡廉建设，不履行党风廉政建设责任，就是政治上的失职，变“要我抓”为“我要抓”、“要抓好”。体现在具体工作中就是在抓好分管业务工作的同时，又要以同等的重视程度抓好分管科室的党风廉政建设，把反腐倡廉、廉政风险防控、案件防范工作与业务工作同研究、同谋划、同布置、同检查、同考核，把党风廉政建设贯穿在业务工作当中，使党风廉政建设作为提高思想觉悟与建设的有力保障，从而促进业务工作水平的提高，真正做到“两手抓、两手都要硬”，使党风廉政建设和反腐败工作始终保持强有力的力度。

2.领导带头，层层传导压力真担责

党组书记、检察长是党风廉政建设的第一责任人，是抓好党风廉政建设的关键，日常工作中将分管领导充分履行“一岗双责”的部署和要求贯穿始终，将“一岗双责”压力传导出去，形成严抓共管的工作氛围。分管领导在院党组的正确领导下，要按照“谁主管、谁负责”的原则，负起“一岗双责”的责任，办好自家事、管好自家人，营造起“千斤重担众人挑、人人肩上有责任”的压力传导氛围。组织开展落实“一岗双责”的履职约谈专项活动，通过分管领导带头开展履职约谈的方式传导责任、压实责任。把管事与管人、抓业务工作与抓党风廉政建设有机结合起来，对分管科室的党风廉政建设负起全面责任。因此，只会抓业务工作、不会抓党风廉政建设的干部，是不合格的干部；只抓业务工作、不抓党风廉政建设的干部，是不称职的干部。抓好业务工作是政绩，抓好党风廉政建设同样也是政绩，两个都抓好才是完整的、全面的政绩。

3.明确责任，制定落实工作制度

环保工作的意见和建议党风廉政建设 篇7

区的改革发展、和谐稳定服务，结合本矿实际，特制定2005年党风廉政建设和反腐败工作意见。

一、指导思想2005年党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，按照中纪委五次全会、省纪委六次全会和集体公司党风廉政建设会议的部署，紧紧围绕企业改革发展和生产经营等中心工作，标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，保证我矿改革和发展奋斗目标的实现。

二、工作任务和要求

（一）维护党的纪律，进一步促进领导干部廉洁自律

1、严格遵守“四大纪律、八项要求”，解决党风方面存在的突出问题。领导干部要严格遵守党的政治、组织、经济工作和群众工作“四大纪律”，在党风廉政建设方面，必须认真执行中央及省委作出的领导干部廉洁自律各项规定，尤其要严格遵守八项要求：（1）同党中央保持高度一致，不阳奉阴违、自行其是；(2）遵守民主集中制，不独断专行、软弱放任；（3）依法行使权力，不滥用职权、玩忽职守；（4）廉洁奉公、不接受任何影响公正执行公务的利益；（5）管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；（6）公道正派用人，不任人为亲、营私舞弊；（7）艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受；（8）务实为民，不弄虚作假、与民争利。要按照中纪委五次全会的要求，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，在严肃执纪的同时加大组织处理力度，切实解决党风方面存在的突出问题，特别是对顶风违纪有以下行为的领导干部，必须严肃处理：违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理；“跑官要官”的，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来。对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任；放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或者由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分；利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财的，要严肃查处；参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理；到国（境）外赌博的，要从严惩处。

2、严格执行国有企业领导人员廉洁自律有关规定，并在落实、巩固、提高上下功夫。各级领导干部要严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》，切实维护国家、社会、企业利益和职工群众的合法权益，坚决反对挥霍浪费企业资材的行为。继续认真落实中纪委三次全会对国有企业领导人员提出的“三个不得”：不得在企业重组改制和破产、资本运营、产权交易过程中擅自决策或为个人和亲友谋取私利；不得在招标采购中收受回扣；不得在企业改制和破产中损害国家和职工合法权益。凡违反规定的，要追究领导干部的责任，据其情节给予严肃处理。要严格执行省企业工委、省委组织部制定下发的鲁企[2003]6号文《关于省管企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法（试行）》。继续认真执行新矿纪字[2004]13号文件《关于在企业改制中需要明确的几个问题》中对领导干部兼职、投资入股等问题所作出的规定。继续贯彻落实领导干部收入申报、礼品登记、企业招待费向职代会报告、领导干部履行党风廉政责任制及向职代会报告执行廉洁自律规定等一系列制度、规定。

3、禁止领导干部为本人或他人在企业内部报销应由本人或他人支付的个人费用。对违反规定报销的，要责令其退还，并视情况给予党纪政纪处分。对批准报销的单位的有关责任人，根据情节进行处理。各级党组织要把领导干部执行廉洁自律规定作为民主生活会的一项重要内容，主动开展自查自纠。纪委要协助配合组织部门加强对民主生活会的指导和监督检查，对违反规定的要从严处理。(二)加大查办案件工作力度，坚决查处各类违法违纪案件

1、明确案件查办工作重点。在继续查办领导人员以权谋私、失职渎职、贪污受贿、挥霍浪费、损公肥私等案件，严肃查处违反党的政治纪律案件的同时，当前要以企业改制重组和经营中的违纪违法案件为重点，着重查办在企业重组改制、产权交易和经营管理活动中隐匿、侵占、侵吞、转移国有资产，造成国有资产严重流失的案件；企业经营管理人员在企业重组改制和破产、资本运营、产权交易过程中违规操作，为个人或亲友谋取利益的案件，以及在企业重组改制中损害企业利益和职工合法权益的案件等。

2、强化查办案件工作措施。要注意分析研究和剖析大案要案，从中发现制度和管理上存在的薄弱环节和漏洞，从源头上预防和治理腐败行为。要严格依纪依法、宽严相济，综合考虑政治、经济和社会效果，不能以经济处罚代替党纪政纪处理，不能以党纪政纪处分代替刑事处罚。加大对违纪违法人员经济处罚和追

缴违纪违法款物的力度，增大腐败行为的风险和成本，发挥经济手段在遏制腐败中的作用。

3、加强信访举报工作。认真执行《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》，畅通信访举报渠道。围绕职工群众关心的“热点”问题开展专项举报，充分发挥群众信访举报主渠道的作用，多渠道排查案件线索，提高成案率。要提倡和鼓励实名举报，切实维护和保障举报人的合法权利，严肃查处打击报复举报人的行为，对诬告陷害的要追究责任。整合信访资源，坚持分级负责、归口办理，建立切实有效的信访处理机制和群体性突发事件的应急处理机制，妥善处理重复访、越级访等问题。

4、坚持党委、行政对查办案件的统一领导。按照党风廉政责任制的要求，实行领导包案责任制，大要案做到党政主要领导亲自包案，纪委主要领导要总揽办案全局，大案要亲自过问把关。继续实行“五定一包”办案责任制，定领导，定人员，定时限，定责任，定方案，一包到底。各级党政组织要继续支持纪检监察组织大胆履行办案责任制，从人力、财力、物力诸方面保证办案工作的需要。

5、确保办案质量和办案效率。坚持严格按照《中国共产党纪律处分条例》、《党的纪律检查机关案件审理工作条例》等党纪政纪条规办案，严格执行“二十四字”办案方针，严格遵守办案程序和工作制度。要抓好处分决定的落实工作，绝不能出现处分决定不装入档案、该降工资的不降、受处分期间不该提拔的提拔等问题的出现和发生。凡违反规定的，要追究有关人员的责任。防止和克服办案周期过长、查而不处的现象，该结案的要及时结案，年底结案率要达到95以上。(三)大力开展执法效能监察，维护企业和职工利益一是突出监察抓重点。从生产经营管理的薄弱环节和易发生腐败的关键部位入手，进行执法效能监察。首先，抓住关键环节、关键部位，开展效能执法监察。重点抓住生产经营管理、财务管理、工程项目招投标和干部招聘、在建项目管理、产品质量管理和安全生产等关键环节，完善制度，优化管理。其次，抓住职工关注的热点、难点问题，开展执法效能监察，为优化企业改革发展稳定的环境提供保证。二是选题立项抓要害。第一，对各领域收费情况进行立项检查，纠正行业不正之风。第二，对职工收入分配及区（队、班）务公开情况进行检查，治理和纠正侵害职工利益、公款私存、挥霍浪费等不正之风，看好职工的“钱袋子”。第三，对承包单位领导收入情况进行检查，看其收入是否符合集团公司有关要求。第四，围绕罚没款项进行检查。看罚款是否合理，罚款手续是否完备，罚没款的使用是否合法，以规范罚款行为，杜绝乱罚款的现象。第五，抓好党的安全生产方针的监督检查。坚持“四不放过”的原则，严肃事故的调查处理，特别是对因违章指挥、违章操作造成事故的，要按照《中国共产党纪律处分条例》及安全生产工作有关文件规定从严查处。三是纠建并举抓落实。要不断规范执法效能监察的程序并建立相应的制度，对检查出的问题，要进行实事求是的分析，积极研究治理对策，制定措施，完善制度，推进企业加快建立科学的管理体制、运行机制和操作程序及监督体系。要把执法效能监察与案件查处结合起来，通过开展执法效能监察，善于从中发现案件线索，进一步拓展案源，深挖违纪线索，促进案查工作。同时要把执法效能监察与加强管理、源头治本紧密结合，达到提升管理水平和促进源头治理、提高经济效益的目的。四是协调配合抓机制。建立企业负责人领导，纪检监察部门组织实施协调，业务部门密切配合，职工群众积极参与的领导体制和工作机制。纪检监察部门作为主管和协调部门要担负起牵头的责任，积极主动地搞好调查研究，提出立项建议，制定实施方案，充分调动各方面的积极性，建立执法效能监察协调配合机制。

（四）继续推进体制机制改革，从源头上预防和治理腐败按照中央和上级纪委的要求，要以对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督为重点，推进体制、机制、制度改革，加强监督制约。

1、继续全面落实“收支两条线”规定。严肃财经纪律，落实财务制度，认真执行有关资金管理的办法，执纪执法单位和实行有偿服务收费单位的罚款、收费，必须开具发票，及时上交财务。要严格执行“收支两条线”的规定，严禁坐收坐支、截留、挪用、在外部银行私自开设帐户、私自背书转让承兑汇票。对发生违规行为的，必须严肃查处。

2、加强对选拔任用干部的监督。积极推进干部人事制度改革，建立完善人力资源管理制度。推行和完善公开选拔、竞争上岗制度，建立管理人员能上能下的机制。全面落实中央和省市委出台的干部任用工作制度和规定，注意把好干部的廉洁自律关。要认真贯彻落实中央纪委“关于对违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》行为的处理规定”，加大对选拔任用工作的监督和用人失察失误责任追究的力度。

（五）认真贯彻落实党内监督条例，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督要以加强对领导班子特别是主要领导干部的监督为重点，严格执行党章，全面贯彻《党内监督条例》和《党员权利保障条例》，党委要加强对党内监督工作的领导。第一，要建立“三个监督”机制：（1）党内监督。坚持民主集中制决策制度；定期召开民主生活会；每年定期进行党员民主评议；建立纪委书记同基层党政负责人廉政交流谈话制度；建立纪检人员联系和廉政巡视制；建立领导干部任前、任中、任后“三个三机制”：即任职前进行廉政谈话、廉政宣誓、廉政承诺；任中进行廉政培训、廉政述职、廉政评议；任后进行廉政审计、廉政总结、廉政考核，实现全过程监督。建立领导干部“一档、四书”制度，即：干部廉洁勤政档案，包括干部业绩记录、干部惩戒记录；提醒书、警告书、诫免书、整改书，并定期地对落实廉政规定情况进行督查，对严重违反规定的，及时进行查处。要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对干部选拔任用工作的监督。搞好对领导班子成员的民主评议和民主测评，对领导干部每年进行一次考核、考察，把住廉洁自律关口。要定期不定期组织开展党内监督检查，保证监督质量。（2）群众监督。坚持厂务、区务、班务公开；建立廉政意见箱；开设廉政监督热线电话；坚持职代会民主评议干部制度；建立职工代表巡视制度。（3）舆论监督。包括利用电视报纸等新闻媒体开设廉政专题；设立廉政专栏进行监督。第二，建立工作过错责任追究制度。对职责内、工作中，责任心不强、办事拖拉、推诿塞责、失时误事，及利用职权吃、拿、卡、要、报的行为，严肃查处，追究责任。第三，突出监督重点。在监督对象上，要重点加强对掌管人、财、物实权单位和部门工作人员，特别是副科区级以上领导干部的监督，以防止滥用权力，以权谋私。在监督内容上，要加强对党员干部贯彻执行党的路线、方针、政策和党政组织决议、决定及遵守和维护党的政治纪律的监督；要加强对党员干部特别是副科区级以上领导干部正确运用和行使权力的监督；要加强对党组织和领导干部遵守和维护民主集中制原则的监督。努力做到领导干部的权力行使到哪里，监督就实施到哪里，把监督落到实处。

三、主要工作措施

（一）深入学习贯彻《实施纲要》，为企业改革发展提供政治保证中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标、工作任务和基本要求，是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。各级党政组织要从政治和全局的高度，深刻认识贯彻《实施纲要》的重要意义，深入学习、广泛宣传、坚决贯彻落实。要采取多种形式认真组织好党员干部的学习，利用各类新闻媒体和宣传阵地抓好对《实施纲要》的宣传。同时，要结合实际，将《实施纲要》的原则要求转化为切实可行的操作措施，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作，认真把反腐倡廉各项工作落到实处，为企业改革发展、和谐稳定提供坚强的政治保证。要坚持教育、制度、监督并重，努力使三者相互配套、相互促进，统一于惩治和预防腐败体系之中，发挥整体效能。党委要亲自抓体系建设重大任务的落实，纪委要加强督促检查，发挥好组织协调作用；各部门要发挥职能优势，按照责任分工，切实抓好本系统本单位的反腐倡廉工作。

环保工作的意见和建议党风廉政建设 篇8

垦利县劳动和社会保障局 党风廉政建设和反腐败工作意见

今年全局党风廉政建设和反腐败工作的任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神、省九次、市四次和县十一次党代会精神，切实履行党章赋予的职责，进一步加强劳动保障部门党风、政风、行风建设，加大从源头上预防和治理腐败的力度，营造劳动保障部门廉洁勤政、与时俱进、开拓创新、科学发展的良好氛围。

一、任务要求

（一）加强反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力。

1、切实抓好党章宣传教育。要把学习、遵守、贯彻、维护党章作为今年政治学习的重要内容，组织党员干部认真学习《党章》、《学习贯彻党章知识问答》和《党的十七大知识问答》，认真组织全体党员和入党培养对象积极参加党的十七大精神辅导学习，同时采取举办学习交流会、观看电视专题辅导讲座、领导干部上党课、开展党员“奉献日”活动等多种形式，引导党员干部深刻领会精神实质，增强学习教育的效果。

2、深入开展社会主义荣辱观教育。要把社会主义荣辱观教育纳入反腐倡廉宣传教育和加强劳动保障部门党风、政风、行风、部门文化建设的重要内容，全面提高党员队伍素质。教育党员干部充分认识树立社会主义荣辱观的重要意义、深刻的内涵和基本要求，增强树立社会主义荣辱观的自觉性和责任感，促进党员干部在实践“八荣八耻”、自觉勤政廉政、实现科学发展上发挥带头作用，倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。

3、认真开展学习实践科学发展观活动。要按照局党组《 学习实践科学发展观实施意见》要求，加强领导，制定具体的实施方案，抓好各阶段的学习活动。

4、认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求。大力弘扬求真务实作风，教育党员干部牢固树立正确的政绩观，加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查，坚决反对好大喜功、急功近利、弄虚作假等行为，坚决克服形式主义、官僚主义作风，促进决策科学化、民主化。大力弘扬艰苦奋斗的作风，教育党员干部强化勤俭节约意识，自觉做到在工作上向高标准看齐，在生活上向低标准看齐，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈挥霍等不良风气。大力弘扬密切联系群众的作风，教育党员干部牢固树立“为党委政府分忧、为职工群众解难”的部门宗旨，坚决反对作风粗暴，门难进、脸难看、话难听等不负责任的衙门作风。

5、加强监督，切实维护党章、党规。认真执行党章和党内法规，严格遵守党的纪律，特别是政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，与市委、局党组的决策、决议保持一致。坚持反对有令不行、有禁不止的违纪行为，对违反党的纪律的行为要严肃批评教育，依据党内法规处理，确保政令畅通，维护党的团结统一。

（二）围绕中心，服务大局，优化发展环境。

1、继续深入开展民主评议政风行风活动。按照以评促纠、以评促建的原则，继续深入开展民主评议政风行风活动。要按照“五个进一步”的要求，对以往民主评议政风行风中存在的问题和今年“网上民生”职工群众反映的问题进行梳理，认真查摆哪些问题解决了，哪些问题还没有解决，哪些问题出现反弹，对没有解决和出现反弹的问题，要认真分析原因，制定切实有效的措施，限期解决。对问题解决不好，影响今年全局行评工作的，要严肃追究单位负责人和主要责 3 任人的责任，并按局《处理不良行政行为暂行办法》的规定予以处理。

2、严肃查处损害发展环境的行为。认真落实县委、县政府优化发展环境的决定，对行政执法和行政管理中乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要报等行为，依法、依纪严肃查处，并追究直接责任人、单位分管领导、主要领导的责任，同时取消其评先树优资格。

3、切实纠正损害群众利益的不正之风。按照县纪委《关于对县纪委十一届四次全会部署工作任务进行立项督查的通知》要求，劳动保障部门纠正损害群众利益的不正之风主要任务：一是负责纠正企业重组改制和破产中损害群众利益问题。二是协助有关部门纠正在征收征用土地中损害群众利益问题。三是协助有关部门纠正拖欠建设工程款和农民工工资问题。四是协助有关部门加强对安全生产的监督检查。对以上纠风问题进行责任分工，抓好落实，切实纠正损害群众利益的不正之风。

（三）严肃查办违法违纪案件。

严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁从政的各项规定，运用纪律处分和组织处理手段，继续严肃查处领导干部违反规定收送现金、有价证券和支付凭证、参加赌博等党风方面存在的问题；继续清理党政机关事业单位干部职工虚报冒领工资、补贴问题；继续解决以各种名义公款旅 4 游问题；继续纠正超标准编制配备、使用小汽车问题；继续清理违规建购住房问题。

二、责任分工

党风廉政建设工作和反腐倡廉宣传教育，在局党组的统一部署、领导下进行，为抓好各项工作的落实，实行分工负责制。

（一）反腐倡廉宣传教育工作。由局纪检组负责，局办公室协助，统一组织局系统的学习宣传教育活动和学习教育情况的检查、督导工作。

（二）党风廉政建设工作。由局纪检组负责，局办公室协助，负责局系统领导干部廉洁自律、廉洁从政、专项治理、违法违纪案件查处等党风廉政建设工作。

（三）民主评议政风行风工作。由局纪检组负责，局办公室协助，统一组织局系统继续开展民主评议政风行风活动，对局属各单位开展民主评议政风行风活动的情况和整改落实情况，进行督导、检查，处理举报投诉案件。

（四）纠正企业重组改制和破产中损害群众利益问题。由局劳动工资股牵头，会同劳动保障监察大队，劳动争议处理股，养老、失业、医疗保险处和就业办、社会保险处、医疗保险处等单位，并负责协调县民政局、监察局、市经贸委、发改局、财政局、国土资源局、县总工会做好工作情况调度、汇总和上报等工作。

（五）纠正拖欠农民工工资问题。由劳动保障监察大队牵头，会同劳动工资股、就业办，配合建设局等部门做好有关工作。

（六）纠正征用土地中损害群众利益问题。由农保处负责配合国土资源局等部门，做好有关工作。

三、工作措施

（一）加强组织领导。局党组对党风廉政建设工作实行“一把手”负责制，局党组组长对全局的党风廉政建设负总责，局党组成员对分管职责范围负直接领导责任，并成立由局党组组长、局长孙光辉同志任组长，副局长王雨石同志任副组长，局党组成员、局属各单位主要负责人为成员的党风廉政建设领导小组，领导部署全局的党风廉政建设工作。领导小组在局办公室设办公室，局纪检组长王雨石同志兼任办公室主任，负责组织协调、督导、检查、考核各单位党风廉政建设各项工作的落实情况。

（二）强化学习教育。要结合学习实践活动的开展，在领导干部中深入开展科学发展观和正确的权力观、政绩观教育。突出抓好党员干部特别是领导干部对党章和党纪条规的学习，年内局党委将邀请政法部门领导为全局党员干部作预防职务犯罪报告，对全局党员干部进行“警示教育”；局主要领导以学习贯彻党章、树立社会主义荣辱观，促进勤政廉政、科学发展等为主要内容，为全局党员干部上一次党课。

（三）加强监督检查。局纪检组对各单位的党风廉政建设工作进行监督检查，要充分发挥职能作用，认真抓好反腐倡廉学习教育活动，确保全局反腐倡廉宣传教育和党风廉政建设工作顺利开展。对发现领导干部的苗头性、倾向性问题，要早打招呼、早提醒，使这些同志不犯或少犯错误。要进一步抓好责任考核和责任追究，加强对责任制落实情况的调查研究，认真解决出现的问题，确保反腐倡廉各项工作取得实效。

环保工作的意见和建议党风廉政建设 篇9

2007年公安机关党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻十六届六中全会和中纪委七次全会、全国政法工作会议、全国公安机关“三基”工程建设会议精神，坚持反腐倡廉战略方针，按照“力量往基层使，工作往实里干”的总要求，以大力推进领导干部作风建设为着力点，以落实执法为民思想为核心，以构筑和谐警民关系为目标，严明政治纪律，严肃查处违法违纪案件，不断拓宽从源头上防治腐败的领域，建立健全有公安特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，以反腐倡廉的成效最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素，为促进公安机关在构建社会主义和谐社会中发挥更大作用提供强有力的纪律保证，以实际行动迎接党的十七大胜利召开。

一、严明政治纪律，强化监督检查，确保十六届六中全会精神在公安机关的贯彻执行，确保政令、警令畅通。各级公安机关要切实按照十六届六中全会和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的要求，加大监督检查力度，促进科学发展观和构建社会主义和谐社会各项决策部署在公安机关的贯彻落实，促进各项反腐倡廉任务在公安机关的贯彻落实。加强忠诚教育和政治纪律教育，落实对重点警种、敏感岗位的监督管理措施，坚决查处违反政治纪律的行为，维护队伍纯洁。认真贯彻落实部党委下发的《关于基层所队党风廉政建设的意见》，促进基层公安机关作风建设，形成良好警风。纪检监督部门要充分发挥职能作用，紧紧围绕部党委关于“三基”工程建设等公安中心工作和重大警务部署，抓住制约基层公安工作和公安队伍建设的体制性、机制性、保障性问题，以及执法办案、内务管理、纪律作风等容易发生问题的薄弱环节开展执法监察和现场督察，坚决制止和查处有令不行、有禁不止，阳奉阴违、搞形式主义等问题，切实提高工作实效，真正打牢执法为民的思想基础，使基层的实力和活力显著增强，基层的执法水平和服务群众的水平显著提高，让基层民警满意、人民群众满意、各级党委和政府满意。

二、全面推进领导干部作风建设，及时发现和纠正存在的突出问题，以自身的模范行动带出良好的警风。组织各级领导干部认真学习胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述特别是关于领导干部作风建设的重要讲话，筑牢廉洁从警的思想道德基础。把改进警风建设特别是领导干部作风建设作为促进和谐社会建设的切入点，紧密结合公安实际，认真对照“八个坚持、八个反对”和“九要九不要”要求，深入查找和切实纠正少数领导干部思想上因循守旧、患得患失、不思进取、得过且过；理论学习上浮光掠影、浅尝辄止、学用脱节；执法上漠视群众疾苦，冷硬横推，滥用职权，失职渎职，损害群众权益；工作上脱离实际、简单操作甚至好大喜功、欺上瞒下、虚报浮夸；落实民主集中制上作风霸道、独断专行、任人唯亲；生活上铺张浪费、吃喝玩乐、趣味庸俗甚至“傍大款”、以权谋私等突出问题，切实做到为民、务实、清廉。大力发扬求真务实、艰苦奋斗精神，坚决落实中纪委七次全会关于严格控制节庆、达标评比，加强会议、公务接待和差旅费管理规定，严禁公款大吃大喝等各项具体要求；坚决清理纠正领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益等廉洁从政方面的突出问题。继续深入抓好《公安部机关廉洁从政若干规定》和县（市、旗、区）公安局（分局）以上领导干部配偶、子女个人经商办企业的具体规定等廉洁自律措施的落实。上级公安机关要重点抓好协管领导干部遵守廉洁从政规定情况的监督检查，落实领导干部定期报告廉洁从政情况制度，加强党内监督和纪律监督。继续抓好中纪委、中组部关于诫勉谈话和函询规定的落实，健全完善派驻督导组和督察专员制度，坚持督察专员参加厅局党委民主生活会制度，并对部协管领导干部特别是厅局“一把手”廉政勤政情况进行经常性检查，既要注意发现苗头性、倾

向性问题和案件线索，又要注意发现勤廉兼优的典型。

三、着力解决执法中人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，树立良好警风，构筑和谐警民关系。继续推进“三项排查”、“三个专项治理”，深化和巩固对刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制措施等问题的治理成果，坚决遏制执法过程中违法犯罪嫌疑人非正常死亡问题的发生。结合社会主义法治理念教育，继续深入开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动，在全体民警中部署开展“反特权”思想教育整顿活动，切实解决服务意识淡薄、“冷硬横推”、执法不严、执法不公、玩忽职守、执法不作为等突出问题，使广大民警进一步打牢执法为民的思想基础。加大监督检查力度，督促各地公安机关推进公安信访工作长效机制建设，严格落实责任倒查和追究制度，切实解决结案不息访、非正常访、进京访等突出问题。对少数地方公安机关办理“二代证”乱收费、利用执法办案乱收滥罚等问题进行专项检查。全面清理、规范公安机关各种评比达标表彰活动，切实减轻基层负担。组织对部属社团、企事业单位清理整顿，落实各项监督管理制度。强化措施，落实责任，大力推进部直属单位和京外单位的党风廉政建设。各地公安机关要对所属警务保障性、掩护性企业和挂靠、派出单位进行清理整顿，及时消除问题隐患。

四、保持查办案件的高压态势，纯洁公安队伍，充分发挥办案的治本功能和综合效应。继续严格执行“五条禁令”、“四个坚决”、“九要九不要”等从严治警规定，严肃查处贪赃枉法、贪污受贿、涉黑涉恶、涉赌涉毒等违法犯罪案件，及时查处公安机关领导干部滥用职权、违反廉洁从警规定等案件，深入查处少数地方公安机关在干部人事、消防建审、公共娱乐场所管理等方面的违法违纪案件。拓宽发现和揭露违法违纪和腐败问题的线索渠道，注意从违法违纪和腐败现象易发多发的重点部位和环节入手，通过执法检查、蹲点暗访、专项督察、案件倒查、内部审计等多种方式，主动发现案件线索。严格办案纪律和保密纪律，对瞒案不报、有案不查或者通风报信、干扰办案的，要严肃处理。切实抓好“公安民警违法违纪案件线索受理查办系统”的管理应用，努力推进公安纪检监察工作信息化、规范化建设。严格执行公安民警违法违纪案件报告制度。健全完善公安纪检监察部门与检察机关渎职侵权犯罪侦查部门联席会议制度，进一步加强信息沟通、线索移送和案件协查督办，切实提高办案质量和效率。深入开展对妨碍执行公务和袭警问题的研究分析，健全相关工作机制，维护民警正当执法权益。切实加强和改进信访举报和案件审理工作。坚持宽严相济、区别对待，惩前毖后、治病救人，注重办案的政治、经济和社会效果。按照以查促教、以查促管、以查促建的思路，落实重大违法违纪案件查处、剖析“一案双报告”制度，从中发现体制、机制、制度及管理上存在的漏洞和薄弱环节，特别是要加强对重点警种和突出案件类型的分析，提出预防治理的有效措施。

五、深化改革创新，拓宽源头治腐领域，不断健全完善执法权力运行的监督制约机制。深入推进部党委《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》的贯彻落实，对各项任务完成情况进行督促检查。以促进公安执法权力正确行使为重点，继续深化改革，加强对涉及人、财、物管理的监督。继续深化公安机关行政审批制度改革，进一步规范审批事项，简化办事程序，创新管理制度，为群众和基层公安机关提供方便快捷优质服务。健全完善干部监督联席会议制度，纪检监察、政工人事部门要加强联系沟通，认真分析研究干部队伍中存在的突出问题及对策措施。继续加大对领导干部经济责任审计力度，组织开展对公安机关警务装备保障、经费保障标准，拖欠民警工资、警衔津贴、医疗费等基本保障问题的专项督察和审计监督，维护民警的切身利益和基本权益。坚持不懈地推进各种廉政谈话、诫勉谈话和述职述廉制度的落实，全面推行警衔晋升培训人员

和大专院校毕业生、军转干部等新入警人员的廉洁从警教育。认真剖析民警执法办案中违法违纪典型案件，加强警示教育。继续开展形式多样、内容丰富的廉政文化创建活动，不断增强全警的廉洁意识。在县市级公安机关全面开展“无违纪所队”创建活动，促进民警自觉养成遵纪守法的良好风尚。深入推进警务公开，不断完善人大代表、政协委员监督评议公安工作和队伍建设的制度，规范和加强特邀监督员工作，增强监督实效。