进一步推进旅游安全“三项行动”

2024-09-11 版权声明 我要投稿

进一步推进旅游安全“三项行动”(推荐10篇)

进一步推进旅游安全“三项行动” 篇1

“三项行动”的活动方案

今年以来,在省委、省政府的正确领导下,通过各部门、各单位的共同努力,全市旅游行业旅游安全保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,但形势依然严峻。为认真贯彻全国“质量和安全年”工作的各项部署及全市旅游安全会议精神,深入开展“旅游安全年”活动,促进旅游安全形势的持续稳定好转,现就进一步推进旅游安全执法行动、治理行动、宣传教育行动(以下简称“三项行动”)特制定本方案:

一、工作目标

扎实开展旅游安全“三项行动”,加强旅游安全全员、全过程、全方位管理,推进“旅游安全年”目标任务落实。加大旅游安全执法力度,严厉打击非法违法旅游经营活动,建立规范的旅游安全法治秩序;深化旅游安全专项治理,促进旅游安全责任制落实,强化旅游安全监管监察,治理纠正违规违章行为,狠抓隐患排查治理,切实加强和解决旅游安全薄弱环节和突出问题;加强安全教育,牢固树立安全发展理念,增强全行业安全意识,提高广大从业人员的旅游安全技能素质。通过开展旅游安全“三项行动”,强化旅游安全基层和基础管理,构建旅游安全长效机制,坚决杜绝重特大生产安全事故发生,促进全市旅游安全形势持续稳定好转。

二、重点内容

(一)旅游安全“三项行动”重点内容包括:

1.执法行动。对下列行为依法进行打击或查处:

(1)无证或证照不全从事旅游经营的;(2)瞒报旅游安全生产事故的;(3)重大安全生产隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;(4)不按规定进行安全培训或无证上岗的;(5)其他非法违法旅游生产、经营、行为。

2.治理行动。对以下行为进行严格治理:

(1)旅游安全经营技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;(2)危险性较大的旅游特种设备和高风险旅游经营项目、旅游交通运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的;(3)受自然灾害威胁而未落实防范措施的;(4)隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;(5)应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;(6)行业主管部门确定的行业(领域)及企业、单位安全隐患治理不到位的。

3.宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动:

(1)宣传旅游安全法律法规、规章制度,增强安全法制意识;(2)宣传安全发展的理念,推进安全文化建设;(3)宣传推广旅游安全工作的典型经验和做法,推进旅游安全示范企业建设;(4)完善旅游安全信息发布制度,公布旅游生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况,加强旅游安全舆论监督;(5)深入开展“旅游安全月”、“旅游安全万里行”、“旅游安全科技周”等集中宣传教育活动;(6)加强旅游企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,抓好新进人员安全教育,强化全员安全技能培训。

三、重点时段

“三项行动”要贯穿各单位全年旅游安全工作始终,同步部署、同步实施、同步检查推进。

(一)进一步细化方案,开展自查自纠(5月底以前)。

1.各旅游经营单位要根据本方案要求,结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题,进一步细化本单位“三项行动”工作方案。各单位具体实施方案报开封市旅游安全委员会办公室(旅游管理科)。

2.各旅游经营单位要按照“三项行动”内容要求,抓好组织发动,提高思想认识,认真开展自查自纠,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,严防事故发生。

(二)加强督促检查,全面推进各项工作(6至9月)。

1.针对旅行社、旅游景区、旅游饭店、导游、旅游车船等重点行业(领域)存在的非法违法行为,落实主管部门安全监管责任,组织有关部门联合执法,严厉打击各类违法旅游经营活动。

2.落实防火、防盗、防食物中毒、防旅游交通事故、防意外伤害事件等措施,严密防范由自然因素和人为原因引发生产安全事故。

3.认真组织开展旅游安全月等宣传活动,进一步抓好旅游安全方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实;加强岗前培训,推进职业安全教育,促进提高广大从业人员安全素质。

4.结合季节特点,落实漂流、潜水、快艇、水上滑翔等是高风险涉水旅游项目,5.在9月份组织开展全市旅游安全大检查,市旅游局会组织开展专项督查,为国庆60周年创造安全稳定环境。

(三)深化“三项行动”,巩固扩大成果(10至12月)。

1.针对四季度工作的特点,进一步完善执法措施,提高执法效能,坚决查处和打击超范围经营、无证无照经营、无证上岗等违法违规行为;禁止租用未经有关部门核准的汽车公司车辆用于旅游接待服务;车况不良的旅游车辆,不得投入运营;不准疲劳驾驶、超员超速和违规驾驶;认真落实防火、防爆、防食物中毒等各项措施,切实消除事故隐患。

2.市旅游安全委员会对“三项行动”开展情况进行督查,并进行全面总结。行业各有关单位将“三项行动”开展情况于11月下旬报市旅游安全委员会办公室。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各有关单位统一组织实施“三项行动”,层层落实责任,对影响旅游安全的重大问题要抓住不放,明确责任人,加强督促检查和企业自查。落实企业旅游安全主体责任,企业法定代表人要针对“三项行动”内容,强化各项措施,确保旅游安全。

(二)抓好协调推进。着重做好“三个结合”:一是安全执法与安全治理相结合,重点打击非法违法旅游经营活动;二是“三项行动”与“三项建设”(旅游安全法制体制机制、保障能力和监管监察队伍建设)相结合,推进建立旅游安全长效机制;三是“三项行动”与旅游安全日常工作相结合,严格旅游安全许可,推进旅游安全标准化建设。

(三)突出工作重点。对不具备旅游安全条件且难以整改到位的单位,该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔;狠抓重点企业的规范化建设,督促旅游企业进一步加大安全投入,提高安全基础保障水平;加大“五一”、汛期、“十一”、第四季度等重点时段和关键节点的安全防范工作。

(四)加强舆论引导。各旅游经营单位要增强推进“三项行动”的积极性、主动性。及时总结宣传旅游安全的典型事例,予以表彰。鼓励群众举报非法违法旅游经营活动和事故隐患,对“三项行动”实施不力、走过场的单位将予以公开曝光。

(五)强化监督检查。各单位法定代表人要切实加强对“三项行动”的监督检查和指导,及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。按照本方案及时上报本单位相关安全生产信息和旅游安全的典型事例。

开封市旅游局

进一步推进旅游安全“三项行动” 篇2

一、要深化企业主体责任落实,全面加强安全管理和监督;

二、要深化依法监管,持续打击非法违法行为;

三、要深化煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、民爆物品、工矿商贸其他及消防等行业领域安全专项整治;

2、“三推进”

一、要推进科技进步,加快安全技术装备研发推广应用和应急救援基地建设;

二、要推进安全达标,加强企业班组安全建设、安全宣传教育和培训,强化安全基层基础;

三、要推进长效机制建设,制定“十二五”安全生产规划,落实和完善政策措施,构建安全防范体系。

3、“三项行动”

(一)执法行动。对下列行为依法进行打击或查处: 1.无证或证照不全从事生产、经营、建设的;

2.关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的,煤矿应关未关或关闭计划不落实的;

3.违反建设项目安全设施“三同时”规定,违法违规进行项目建设的;

4.瞒报事故的;

5.重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的; 6.不按规定进行安全培训或无证上岗的; 7.拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的;

8.其他非法违法生产、经营、建设行为。

(二)治理行动。对以下行为进行严格治理:

1.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;

2.受自然灾害威胁而未落实防范措施的;

3.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;

4.应急救援队伍、装备不健全,应急预案制订、修订、演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;

5.安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的;

6.重大基础设施建设安全制度不完善,管理措施落实不到位的; 7.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的;

8.安全监管责任不落实,安全管理机构不健全,监督检查不到位,安全许可制度执行不严格的;

9.安全隐患治理不到位的。

(三)宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动:

1.宣传煤矿安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识; 2.宣传煤矿安全发展的理念,推进安全文化建设;

3.宣传推广煤矿安全生产工作的典型经验和做法,推进安全生产示范企业建设;

4.加强煤矿企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,抓好新进人员安全教育工作,强化全员安全技能培训。

4、“三项建设”

一、法制体制机制建设;

二、保障能力建设;

三、监管队伍建设。

5、三落实情况:落实监管部门、落实分管领导和监管人员的监管责任

6、三违反现象:违章作业、违反劳动纪律、违规指挥

7、防坍塌事故专项整治工作

重点是:高敦大跨径桥梁、高填深挖路段工程等高危工程

8、桥隧施工安全风险评估

9、从业人员安全生产培训、特种作业人员持证上岗情况和施工生产一线农民工驻地安全状况。

10、民爆物品管理情况,重点是民爆物品的储存、运输、使用等环节,领用和退库制度的落实情况。

11、应急管理机制、预案制定和演练情况,应急保障、救援和物资储备情况,安全应急值班情况。

12、强化安全保障能力建设,推进安全生产科技进步,提高安全生产应急救援能力和应急救援队伍建设情况。

三项行动安全教育方案 篇3

为认真贯彻落实国务院办公厅《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发[2009]32号)精神,制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以学习实践科学发展观活动为契机,以深入开展“安全生产年”活动为主线,围绕安全生产“三项行动”、和2009年安全生产目标任务,推进安全文化建设,创新形式、创新内容、创新手段,落实安全生产责任制,切实加强安全生产主体责任,促进在建重大工程和在建工程领域农民工得到全面教育和培训,建立和完善与当前安全生产形势相适应的教育培训体系。

二、工作重点和工作要求

1、以学习实践科学发展观活动为契机,强化安全发展的科学理念。

以“安全生产年”活动为主线,宣传“三项行动”活动的意义、目标、任务和措施。通过多种形式,凝聚安全发展共识,营造有利于加强安全生产、促进公司安全发展的社会氛围。

2、以“安全生产月”宣传活动为平台,提高全体农民工工安全意识。

认真开展“安全生产月活动”、和“应急预案演练”活动;以广大参建工程建设者,切实加强安全生产法律法规宣传和安全生产知识教育普及。

3、以工程项目为主体、农民工等为对象,开展全员安全培训行动。

加强项目分包负责人、安全管理人员、特种作业人员安全教育培训,提高全员安全意识和安全技能;深入开展高危行业从业人员特别是农民工岗前安全培训教育,积极开展农民工业余学校教育活动,提高劳动保护意识。

将农民工安全培训纳入职业教育、职业技能培训、抓好企业新员工的安全培训和“三级教育”,确保培训时间和质量。

4、以安全生产先进典型人物和事迹宣传为导向,做好安全生产宣传的正面舆论引导工作,认真做好安全生产先进典型人物和事迹的宣传,大力宣传在安全生产工作中的好经验和先进典型。通过宣传报道,积极推出安全生产一线的先进典型,让全公司更多地了解安全生产工作者对社会所做的贡献和崇高的职业精神。

三、实施步骤

安全生产宣传教育行动分为三个阶段。

1、动员部署阶段(7月25日前)。围绕“安全生产月活动”各项目标任务,结合全年安全生产宣传工作要点,认真制定安全生产宣传教育行动实施方案,做好宣传发动工作,形成强大舆论声势,为“三项行动”奠定思想基础、创造有利氛围。要通过宣传发动,引导本标段安全生产宣传教育行动。

2、全面推进阶段(8月5日至9月5日)。加大安全生产宣传报道工作力度,运用日常教育、工程简讯、横幅标语等,开展形式多样的安全生产宣传教育行动,及时报道工作进展情况和先进典型,批评曝光工作不认真、工作不到位等。推动“安全生产年”活动和安全生产宣传教育行动的深入开展。要切实按照集团建管部部署,完成好指定的安全生产宣传任务。

3、总结提高阶段在11月1日要认真总结安全生产宣传教育行动中的经验和做法,切实做好巩固安全生产宣传教育行动成果的相关工作。

A15公路工程10-1标项目部

安全生产三项行动总结 篇4

公司为了加强安全生产全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目标任务落实。深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,严抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题;加强安全教育,牢固树立安全发展理念,增强企业全员安全意识,提高广大从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”,强化安全生产基础管理,构建安全生产长效机制,遏制重特大生产安全事故发生,实现企业持续稳定发展。

一、治理行动。

(1)通过对生产工艺系统技改技革、技术装备及监控设施的不断更新,实现生产上的本质安全,不断对作业环境进行改良及按国家规定配备劳动防护用品;(2)对全厂危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率按规定进行检测检验的;

(3)3月底对全厂机动设备进行对地检测,4月份对全厂防雷设施进行检测,并在10月份对部分重点部位防雷设施进行检测,保证生产设施及防雷设施安全;(4)开展全厂性安全生产检查工作,做好隐患的整改。组织相关部门专业人员进行安全生产月度例行检查,并进行季节性、节日、长假期前的安全大检查;通过检查有效地加强生产现场的管理工作,及时发现生产过程中安全隐患,共发出17份隐患整改通知书,并按时完成整改,共投入整改资金64.4万元;

(5)结合企业在安全生产许可证延期过程中国家及省专家组提出的问题不断进行整改及落实,投入大量资金把液氯仓改为带全自动吸收系统的封闭式仓库;(6)对企业应急救援队伍及装备不断健全和完善,同时计划在12月份进行一次消防应急演练,同时配备充足自救装备及对装备进行使用培训;(7)落实企业安全生产费用提取使用制度;

(8)加强对剧毒化学品及重大危险源的安全管理,落实相关制度,1~10月份,对液氯重瓶抽检合格率100%,瓶检站共检测钢瓶 2003 只,判废钢瓶100只,处理故障钢瓶 78只;

(9)杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,实现全年无重特大事故发生。

二、宣传教育行动。

(1)宣传安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识,生产班组每

周进行安全生产生产、法律、法规知识学习;

(2)通过班组安全活动的形式,把安全教育贯彻到基层,提高了全员安全意识;

(3)宣传安全发展的理念,推进安全文化建设,全厂每月各车间、部门出一期板报,编写10期《安全、消防、环保简报》,在安全生产月全厂挂横幅2条,全厂每个班组发放安全生产读本及相关手册;

(4)深入开展“安全生产月”活动,安全生产月全员安全培训教育:共650人,安全生产月安全管理知识培训学习班:217人;

(5)加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,抓好新进厂人员安全教育,强化全员安全技能培训。全年新工人入厂三级安全培训教育:共60人,9月份邀请国内著名氯碱安全专家举办专题讲座,共有103人参加,同时企业派出2人参加中级安全主任培训学习。

江门市广悦电化有限公司

安全生产“三项行动”工作总结 篇5

为贯彻落实2009年“安全生产年”各项工作,扎实开展好安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育行动(以下简称“三项行动“),推动全镇安全生产形势的持续稳定好转,根据《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省安全生产“三项行动”具体实施方案的通知》(黔府办发„2009‟39号)、《遵义市人民政府关于印发安全生产“三项行动”工作实施方案的通知》(遵府办发„2009‟57号)和《仁怀市人民政府办公室关于印发安全生产三项行动工作实施方案的通知》(仁府办发„2009‟111号)精神,我镇结合实际,认真组织,从4月下旬开始在全镇范围内扎实开展了安全生产宣传行动、安全生产执法行动和安全生产治理行动,及时查处、取缔了一批违法违规行为,有效保障了生产安全。现将工作情况总结如下:

一、精心组织,加强领导,保证了活动的顺利开展。一是于4月20日召开党政班子联席会议,认真学习了《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发[2009]32号)、《国务院安委办关于印发安全生产执法行动、治理行动和宣传教育行动(以下简称“三项行动”)实施方案的通知》(安委办[2009]6、7、8号)、《省人民政府办公厅关于印发贵州省安全生产“三项行动”具体实施方案的通知》(黔府办发„2009‟39号)和《遵义市人民政府关于印发安全

和党政领导安全生产工作职责,进一步明确了各单位、各部门和相关责任人的安全生产工作职责;三是及时调整充实了镇安全生产委员会和各专业办公室组成人员,解决了有人办事的问题;四是结合干部人事调整,对干部安全生产“包保”情况进行了调整和完善,有力促进了个向工作顺利开展。五是由镇安委办牵头,相关部门负责人参与,修订完善了各行业安全事故应急救援预案;六是由镇安监站牵头,对烟花爆竹、非煤矿山等行业排查出来的安全隐患,督促企业负责人及时进行了整改,防止了生产安全事故放生。

另一方面,我镇根据工作需要,取消了农机站负责人徐启龙同志的计划生育等中心工作任务,专职负责农机安全管理工作,同时在财政经费紧张的情况下,拨款8500余元为农机站配备了专用摩托车,配备了计算机等办公设备,完善了农机安全管理的各项规章制度,切实解决了有人办事、有条件办事的问题。

三、扎实开展了安全生产宣传教育活动

为进一步增强人民群众的安全意识和自护自救能力,我镇结合五月“综治宣传月”、六月“安全生产月”、“中小学生交通安全月”、“11〃9”消防宣传等活动的开展,采取广播宣传、印发宣传资料、办宣传专刊、书写宣传标语、编发工作简报、专开专题会议、张贴宣传标志、举办安全知识讲座等形式,对《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《贵州省道路交通安

根据国务院安委会《关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》(安委明电„2009‟1号)和省政府办公厅《关于深化安全生产事故隐患排查治理和开展督促检查的通知》要求及省、遵义市、仁怀市有关会议精神,我镇结合实际,按照安全隐患排查管理制度的要求,认真组织,扎实开展了安全隐患排查治理活动。具体工作中:全镇共书写安全宣传标语52条,检查生产经营单位295个次;上路查车1156辆台次;查出各类安全隐患203条,其中已整改到位的195条,正在整改的8条,隐患整改率达96%;有效遏制了各类事故发生。

在今后的工作中,我们将继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,继续抓好各项工作:一是进一步加大安全隐患的排查整治工作力度和安全宣传教育力度,继续抓好非煤矿山、烟花爆竹、道路交通等专项整治活动;二是进一步建立健全各项安全管理规章制度,切实解决安全工作严不起来、落实不下去的难题;三是积极争取资金对各类隐患进行整改,预防事故发生,确保辖区安全生产形势的持续稳定好转。

安全生产三项行动工作总结 篇6

是最新发布的《安全生产三项行动工作总结》的详细范文参考文章,感觉很有用处,希望大家能有所收获。

篇一:安全生产“三项行动”工作总结

2011年雷高镇安全生产“三项行动”工作总结 今年以来,我镇安全工作在县委,市政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,脚踏实地,本着对党和人民的高度负责的态度,切实加强对安全工作的领导,狠抓县委、市政府部署的“三项行动”工作,把安全工作与经济发展,社会稳定的关系摆上重要的议事日程。通过全镇上下共同努力,齐抓共管,取得了明显的成效,为加强我镇全面实现小康目标奠定了坚实的基础。主

要抓好了以下四个方面的工作。

一、加强领导,重视做好安全工作:

镇党委、政府高度重视做好安全工作,把“三项行动”工作作为领导班子任期目标责任制的一项重要内容,列入党委、政府的一项重要议事日程,坚持每季度至少召开一次具体开展情况通报工作会议,及时分析安全生产状况,对防范重特大安全事故做出部署,提出相应对策,做到安全工作与生产任务同计划,同部署、同检查、同总结、同评比。明确了镇政府主要领导作为安全工作第一责任人,成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,政府办、综治办、企业服务中心、司法办等人员为成员的镇安全工作领导小组。按照“单位负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的总要求以及“谁主管、谁负责,管生产必须管安全”的原则,建立健全安全生产责任制,制订和实行严格的目标管理。我们与22个行政村居、14家企业和10个部门

单位签订了安全工作目标管理责任制,并经常性地对责任制执行情况进行检查、考评,行成一级抓一级,层层抓落实的局面。促进了我镇安全工作的开展。

二、加大宣传,提高安全意识:

根据我镇生产点多面广,行业复杂的特点,坚持“群防、群治的工作方法,做到安全工作人人有责,加强安全生产宣传力度,充分利用各种会议,专刊、标语、培训等向全镇人民宣传《消防法》、《劳动法》、《矿山安全法》、《道路交通管理条例》等法律法规,普及安全生产知识,形成人人讲安全,人人要安全的局面,增强了安全的防范意识,今年以来,我镇共召开安全生产专题会议3场。通过各种形式的教育和宣传,思想汇报专题极大地提高了我镇公民的安全意识,确保了我镇的安全生产和社会的安定稳定。五月份我们成立了“安全生产月”活动的领导小组,积极开展、精心组织“安全月活动”。

三、注重检查,落实整改,确保安全。

我镇把开展安全生产三项专项行动作为安全工作的一项重要内容来抓,建立健全安全检查工作机制,重点对企业,矿山、公

共娱乐场所,加油站点、液化气点和建筑安全等进行监督检查,每次检查镇领导,安全工作领导小组成员及相关的技术人员亲临现场仔细检查,发现隐患,及时提出,当场制订整改方案和措施。今年我们共组织了6次的大检查,12个企业单位,进行一次食

品安全和化学危险品摸底大检查。易燃产品消防措施不到位企业1家,针对检查的不安全隐患,我们立即做出整改通知,提出整改方案,及时责令整改并跟踪落实。通过检查整改,把隐患消除在萌芽状态,杜绝了不安全事故的发生。今年我镇无发生较大的安全生产事故。保障了人民群众的生命财产安全。

四、注重开展八项专项整治,促进

安全工作的落实:

今年,我们抓安全检查监督主要注重八项专项整治,有力地推动我镇安全工作的顺利开展,取得了可喜成绩。

1、加强烟花爆竹安全管理工作。对辖区内的非法生产,经营烟花爆竹的厂点进行查封、取缔。目前我镇无生产烟花爆竹的厂点。对合法的经营点严把进货关,确保人民财产的安全。

2、开展公共场所的消防安全整治工作。最全面的范文参考写作网站本着对国家和人民生命财产高度负责的精神,按照“不发生大火,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故”的总要求,定期不定期地进行检查。督促整改,消除隐患,该停就停决不手软。

3、开展矿山行业安全整治工作。重点开展打击矿山无证开采。同时,加强对爆破人员进行检查,及时发现和杜绝爆炸物进出仓的登记漏洞和无证专业人员的操作,确保安全生产。

4、开展液化气市场的综合整治。

重点整治无证经营点,超期未检钢瓶,违章存放钢瓶等行为。今年,我们查处取缔1家无证经

营点,整改液气存放点1处。同时,一经发现,坚决予以没收,收到良好效果。

5、开展中小学安全专项整治工作。我们以安全日、周、月活动为契机,积极开展教育和预防工作,围绕“校园安全”这个主题,在全镇一所中学、七所小学开展安全教育活动,并以学校为主与学生家长签订安全责任书。有效遏制了事故的发生。充分发挥镇停车场的作用,制止车辆乱停乱放,同时查纠了各种无证无牌,报废车的上路行驶,非法营运行为,确保行车安全。

7、开展木屋,毗连区的整治工作。今年我们对全镇木屋毗连区进行了调查摸底,登记造册,教育居民时刻注意消防安全,防止木料稻草等易燃物乱堆放,电线乱接拉的不良现象并指定专人负责,确保居民平安。

8、开展工业卫生专项整治工作。重点放在整治接触有毒有害的工业企业,范文写作检查从事对人体有危害的企业工段,对企业主进行安全教育,责令其提供符合标准的个人防护用品,添置必要的防护设施,确保从业人员的身心健康。

半年来,我镇安全生产工作在全镇干群共同努力下,抓出了一定成绩。为促进我镇经济发展创造了良好的社会环境,但也存在一些不尽人意的问题,也发生一些不安全事故。这些有待于今后加强管理,结合年终进行综合检查评比考核,严厉奖惩,对不合格

单位和还没有消除隐患的单位进行跟踪监督检查,限期整改,做到万无一失,确保一方平安,做到广大群众满意,干部放心。

篇二:安全生产三项行动总结

安全生产“三项行动”工作总结

公司为了加强安全生产全员、全过程、全方位管理,推进“安全生产年”目

标任务落实。深化安全生产专项治理,促进安全生产责任制落实,严抓隐患排查治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题;加强安全教育,牢固树立安全发展理念,增强企业全员安全意识,范文TOP100提高广大从业人员的安全生产技能素质。通过开展安全生产“三项行动”,强化安全生产基础管理,构建安全生产长效机制,遏制重特大生产安全事故发生,实现企业持续稳定发展。

一、治理行动。

(1)通过对生产工艺系统技改技革、技术装备及监控设施的不断更新,实现生产上的本质安全,不断对作业环境进行改良及按国家规定配备劳动防护用品;

(2)对全厂危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率按规定进行检测检验的;

(3)3月底对全厂机动设备进行对地检测,4月份对全厂防雷设施进行检

测,并在10月份对部分重点部位防雷设施进行检测,保证生产设施及防雷设施安全;

(4)开展全厂性安全生产检查工作,做好隐患的整改。组织相关部门专业人员进行安全生产月度例行检查,并进行季节性、节日、长假期前的安全大检查;通过检查有效地加强生产现场的管理工作,及时发现生产过程中安全隐患,共发出17份隐患整改通知书,并按时完成整改,共投入整改资金万元;

(5)结合企业在安全生产许可证延期过程中国家及省专家组提出的问题不断进行整改及落实,投入大量资金把液氯仓改为带全自动吸收系统的封闭式仓库;

(6)对企业应急救援队伍及装备不断健全和完善,同时计划在12月份进行一次消防应急演练,同时配备充足自救装备及对装备进行使用培训;

(7)落实企业安全生产费用提取使用制度;

(8)加强对剧毒化学品及重大危险源的安全管理,落实相关制度,1~10月份,对液氯重瓶抽检合格率100%,瓶检站共检测钢瓶 2003 只,判废钢瓶100只,处理故障钢瓶 78只;

(9)杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,实现全年无重特大事故发生。

二、宣传教育行动。

(1)宣传安全生产法律法规、规章制度,增强安全法制意识,生产班组每

周进行安全生产生产、法律、法规知识学习;

(2)通过班组安全活动的形式,把安全教育贯彻到基层,提高了全员安全意识;

(3)宣传安全发展的理念,推进安全文化建设,全厂每月各车间、部门出一期板报,编写10期《安全、消防、环保简报》,在安全生产月全厂挂横幅2条,全厂每个班组发放安全生产读本及

相关手册;

(4)深入开展“安全生产月”活动,安全生产月全员安全培训教育:共650人,安全生产月安全管理知识培训学习班:217人;

(5)加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训,抓好新进厂人员安全教育,强化全员安全技能培训。全年新工人入厂三级安全培训教育:共60人,9月份邀请国内著名氯碱安全专家举办专题讲座,共有103人参加,同时企业派出2人参加中级安全主任培训学习。

江门市广悦电化有限公司 2009年11月27日

篇三:xx镇安全生产三项行动工作总结

舟溪镇安全生产三项行动工作总结

今年以来,我镇安全工作在市委,市政府的领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,脚踏实地,本着对党和人民的高

度负责的态度,切实加强对安全工作的领导,狠抓市委、市政府部署的“三项行动”工作,把安全工作与经济发展,社会稳定的关系摆上重要的议事日程。通过全镇上下共同努力,齐抓共管,取得了明显的成效,为加强我镇全面实现小康目标奠定了坚实的基础。主要抓好了以下四个方面的工作。

一、加强领导,高度重视

镇党委、政府高度重视做好安全工作,把“三项行动”工作作为领导班子任期目标责任制的一项重要内容,列入党委、政府的一项重要议事日程,坚持我镇党政班子成员共召开安全生产专题会议每周一次,及时分析安全生产状况,对防范重特大安全事故做出部署,提出相应对策,做到安全工作与生产任务同计划,同部署、同检查、同总结、同评比。明确了镇政府主要领导作为安全工作第一责任人,成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,各部门负责人为成员的镇安全工作领导小组。按照“单位负

责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的总要求以及“谁主管、谁负责,管生产必须管安全”的原则,建立健全安全生产责任制,制订和实行严格的目标管理。镇政府与7个行政村居、20多家企业和10个部门单位、3个渡口村签订了安全工作目标管理责任制,并经常性地对责任制执行情况进行检查、考评,行成一级抓一级,层层抓落实的局面。促进了我镇安全工作的开展。

二、加大宣传,提高安全意识

根据我镇生产点多面广,行业复杂的特点,坚持“群防、群治”的工作方法,做到安全工作人人有责,加强安全生产宣传力度,充分利用各种会议,专刊、标语、培训等向全镇人民宣传《安全生产法》、《消防法》、《劳动法》、《道路交通管理条例》等法律法规,普及安全生产知识,形成人人讲安全,人人要安全的局面,增强了安全的防范意识,今年以来,我镇每月召开一次具体开展情况

通报工作例会,会上通过案例警示教育和全镇工作分析。六月份我们成立了“安全生产月”活动的领导小组,积极开展、精心组织“安全月活动”。通过各种形式的教育和宣传,极大地提高了我镇公民的安全意识,确保了我镇的安全生产和社会的安定稳定。

三、注重检查,落实整改,确保安全。

我镇把开展安全生产三项专项行动作为安全工作的一项重要内容来抓,建立健全安全检查工作机制,重点对生产经营单位、人员密集场所、危险化学品、道路交通、水上铁路交通、烟花炮竹和建筑安全等进行监督检查,每次检查镇领导,安全工作领导小组成员及相关的技术人员亲临现场仔细检查,发现隐患,及时提出,当场制订整改方案和措施。今年我们共组织了5次的大检查,共检查7个村,共查出整改户94户,其中现场整改15户,定期整改79户。10中小学校都安全状况良好。共查生产经

营单位25个次,绝大部分企业安全生产管理比较好,各种制度齐全,各种措施到位,但也有极少部份企业存在安全隐患,共查出隐患45项,发出整改通知书18份,当场整改16项,已责令限期整改 26项,到期整改已完成,现未到期整改3项。针对检查的不安全隐患,我们立即做出整改通知,提出整改方案,及时责令整改并跟踪落实。通过检查整改,把隐患消除在萌芽状态,杜绝了不安全事故的发生。今年我镇无发生较大的安全生产

事故。保障了人民群众的生命财产安全。

四、注重开展八项专项整治,促进安全工作的落实: 今年,我们抓安全检查监督主要注重八项专项整治,有力地推动我镇安全工作的顺利开展,取得了可喜成绩。

1、开展农村道路交通安全整治工作。本着对国家和人民生命财产高度负责的精神。在市交警配合下我镇派出所、安监、农机等部门定期不定期地进行执法检查。遏制了交通事故的发生。

2、加强烟花爆竹安全管理工作。对辖区内的经营烟花爆竹的点进行检查。对合法的经营点严把进货关,目前无安全隐患,确保人民财产的安全。

3、开展危险化学品的专项治理。重点排查了7个生产经营单位,没有发现较大以上事故隐患,收到良好效果。

4、开展中小学安全专项整治工作。我们以安全日、周、月活动为契机,积极开展教育和预防工作,围绕“校园安全”这个主题,在全镇一所中学、九所小学开展安全教育活动,有效遏制了事故的发生。充分发挥部门执法的作用,制止车辆乱停乱放,同时查纠了各种无证无牌,报废车的上路行驶,非法营运行为,确保行车安全。

5、开展农村消防的整治工作。今年我们对全镇七个村消防安全进行了调查摸底,登记造册,教育农村居民时刻注意消防安全,防止木料稻草等易燃物

乱堆放,电线乱接拉的不良现象并指定专人负责,确保居民平安。

6、开展工业卫生专项整治工作。重点放在整治接触有毒有害的工业企业,检查从事对人体有危害的企业工段,对企业主进行安全教育,责令其提供符合标准的个人防护用品,添置必要的防护设施,确保从业人员的身心健康。

7、狠抓水上铁路交通、建筑施工、食品药品等行业的

专项整治工作。经过检查该领域均无较大事故隐患。总体安全形式平稳。

近一年来,我镇安全生产工作在全镇上下的共同努力下,抓出了一定成绩。为促进我镇经济发展创造了良好的社会环境,但也存在一些不尽人意的问题,也发生一些不安全事故。这些有待于今后加强管理,结合年终进行综合检查评比考核,严厉奖惩,对不合格单位和还没有消除隐患的单位进行跟踪监督检查,限期整改,做到万无一失,确保一方平安,做到广大群众满意,干部放心。

舟溪镇人民政府

2009年11月2日

安全生产三项行动工作总结 篇7

一、制定方案召开会议周密部署了安全生产“三项行动” 和专项治第三阶段各项工

省政府“5·12”安全生产“三项行动”暨专项治第三阶段动员大会之后市委、市领导高度重视立即召市安委重点成员单位召开了碰头会议就组织开展安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工进行了讨论研究。随后市政府、市安委分别以阳政办发[XX]66号和阳政安[XX]24号、25号、26号、29号下发了《通知》和《实施方案》明确了安全生产“三项行动” 和专项治第三阶段的指导思想、工目标、组织领导、重点任务、工要求等内容。在开展安全生产“三项行动”中我们提出了努力实现“三加大、三突出、三促进”的工则即:加大安全生产执法力度突出抓好打击各类非法违法生产经营行为和规范安全生产法治秩序促进安全生产主体责任的落实到位;加大安全生产治力度突出抓好各行业领域的安全生产专项治和规范管促进安全生产治常态化、管精细化;加大安全生产宣传力度突出抓好“安全生产月”活动、“安全发展行”活动、安全工月度公告和“安康杯”竞赛活动办好《**安全发展》刊物充分发挥宣传教育和舆论导向用促进全社会安全意识和广大从业人员安全素质的强化提高。在专项治第三阶段工中我们提出了努力实现“十个百分之百”的工目标即:对三类企业分类检查治的覆盖面达到100%;对非法、违法、违规行为的打击治率达到100%;对应关闭企业的关闭率达到100%;新改扩建项目安全设施“三同时”审查率达到100%;对不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的企业停产停业顿率达到100%;对证照齐全、具备安全生产条件的企业监管率达到100%;对国家明令禁止使用的落后工艺和淘汰设备取缔率达到100%;对安全生产专项治责任不落实或落实不到位的单位和个人问责率达到100%;对举报案件的查处、结案、反馈率达到100%;对生产安全事故的查处结案率达到100%。

为了全面推进安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工5月21日市政府召各县(区)政府分管县(区)长、县(区)长安全助市安委成员单位分管领导以及签订安全生产目标责任状的市营以上企业主要负责人、分管负责人共120余人召开了全市动员大会。会议要求在开展安全生产“三项行动”中一要加强组织领导强化联合执法做好综合协调落实安全措施确保安全生产。二要抓好协调推进做到“四个结合”严格执行安全生产行政许可相结合、推动企业安全诚信建设相结合、治违规违相结合、改进安全生产行政执法相结合。三要突出工重点立足于治大隐患、防大事故依法严厉打击非法违法行为抓好重点行业领域和企业的规范化建设;四要严格责任追究对因隐患排查治工不力而引发事故的依法严厉查处。坚决惩处生产安全事故涉及的失职、渎职以及事故背后的腐败行为。五要强化监督检查切实加强对开展安全生产“三项行动”的监督检查和指导及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。六要加强舆论引导。充分利用各类媒体大力宣传“三项行动”广泛发动群众增强推进安全生产“三项行动”的积极性、主动性。在开展专项治第三阶段工中要做到五个“始终坚持”:要始终坚持“安全发展”的指导则从战略的高度进一步统一全市各级干部和广大群众的思想;要始终坚持“抓源头、重防范、严治、强机制、堵漏洞”的工思路确保专项治工有效开展;要始终坚持“专群结合、标本兼治”的工则科学推进专项治工顺利进行;要始终坚持“突出重点、带动一般”的工方法体推进安全生产专项治各项工深入开展;要始终坚持安全生产专项治责任制加大对专项治工的监督力度。

会后各县(区)、各部门、各企业层层成立了领导机构层层召开了动员会议层层制定了工方案迅速部署和深化了安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工。6个县(区)政府、9个牵头部门、12个重点企业的安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工方案已上报市安委办备案。

二、迅速行动有机结合认真开展了安全生产“三项行动” 和专项治第三阶段各项工

安全生产“三项行动”和专项治第三阶段工开展之后全市各级、各部门、各单位围绕既定的各项工目标将“三项行动”同专项治有机结合起来迅速开展了安全执法检查、隐患排查治、宣传培训教育等一系列活动有力地促进了全市安全生产形势的持续稳定好转。

(一)以打击“三非”、“三违”行为为主要内容取得了安全生产执法检查新成效

为了严厉打击非法生产、经营、建设和违指挥、违规业、违反劳动纪律等行为各行业主管部门深入开展了以“严格执行法律法规、认真落实主体责任”为主题的安全生产执法行动有力地规范了安全生产行为推动了安全生产和安全监管两个主体责任的落实到位。市安监(煤炭)局切实加大了对高危企业现场执法检查力度煤矿方面组织了4个督查组下达了32份现场检查记录、28份责令改正指令书、26份改复查意见书并叫停了3个已复工复产煤矿;非煤矿山方面组织了2个督查组下达了15份现场检查记录、5份责令改正书、5份改复查意见书;危险化学品方面组织了1个督查组下达了26份现场检查记录3份改复查意见书;民爆物品方面组织了1个督查组下达了8份现场检查记录、6份责令改正书吊销了12个不符合安全生产标准网点的有关证照;机械制造组织了3个行业企业督查组下达了16份现场检查记录、10份责令改正书;山西煤监局**分局结合煤矿复工复产工共组织各类监察活动7次监察矿井202矿次下达各类执法书420份对35座矿井实施了经济处罚累计罚款达270余万元有力地规范了煤矿企业现场生产秩序。市公安局重点开展了“09利剑行动”累计查处涉爆案件14起刑事拘留14人逮捕10人移送2人治安处罚21人缴炸药4751.1公斤打击了非法生产、经营、储存、运输、使用民爆物品犯罪份子的嚣张气焰。市建设局对所有在建工程进行了拉网式的检查排查累计下达了停工改通知书11份、隐患改通知书5份淘汰停用旧设备7台督促更换各类供电开关15个促进了建筑施工企业安全管水平的提高。市交警支队加强了路面执勤和夜间管控累计出动警力4200余人次查处各类违法行为7159起其中:超速行驶187起、无牌无证29起、故意遮挡号牌96起、不按规定悬挂号牌115起、故意抛洒73起、乱停车312起、其他各类道路交通违法行为6347起进一步规范了道路交通秩序。市消防支队严格执行“三条铁规”和“六个一律”累计检查各类单位301个责令停产停业9个下达限期改正通知书81份、公安行政处罚决定书16份罚款5.9万元提高了人员密场所防灾意识和水平。

(二)以“关爱生命、安全发展”为主题掀起了安全生产宣传教育新高潮

为了认真搞好“安全生产月”活动引深安全生产宣传教育行动市安委以阳政安[XX]28号件下发了《**市XX年“安全生产月”活动实施方案》并于5月31日召开了“安全生产月”活动动员会议安排了安全发展行、“专项治年”和“规范管年”知识测试以及安全化进校园、进社区、进公交等十一项具体活动。进入6月份后各县区安委办、各安委会成员单位、各重点企业、各建设施工工地在各自范围内的主要街道、大型建筑物上张贴悬挂了安全宣传标语在北山公园、化广场等人员密场所设置了专栏张贴了宣传挂图据统计全市悬挂大型标语530余幅张贴安全标语8600余条;**移动、联通、网通等公司每周向全市手机、小灵通用户发送一条保障平安的短信;全市各级主流媒体全部开辟了活动专栏共进行宣传306次。**电视台、**电台分别设立了“安全生产月”活动专栏累计宣传报道26次。同时各县区、各部门、各单位具体实施积极开展了一系列形式多样、丰富多彩、声势浩大的具体安全宣传活动。

一是开展了安全生产月宣传咨询日活动。6月14日全市设立一个主会场六个分会场同时开展了安全生产月宣传咨询日活动。在主会场北山公园组织30个方队1200余人及市直各部门、各重点企业干部职工和社会群众XX余人参加了安全生产月宣传咨询日活动。市委、市人大、市政府、市政协有关领导参加了活动。活动中市人大副主任张清向“安全发展行”团队授旗**石油分公司向全市各生产经营单位发出了安全生产倡议在场的干部职工进行了体安全宣誓、安全签名、安全咨询活动并观看了市青年歌舞团《拥抱平安》大型艺演出。活动现场共设立12个咨询台接待群众咨询195人次展出宣传牌版400余块、发放安全宣传资料XX0余份。市邮政局设立了《中国安全生产报》宣传服务台向企业和群众散发了《中国安全生产报》500余份并进行了现场征订。盂县、平定县、郊区、城区、矿区和阳煤团六个分会场相应进行了较大规模的安全生产月宣传咨询日活动参加人数达8000余人。二是开展了安全发展行活动。市安委办组织**日报、**电视台等4个单位的9名组成了安全发展团队深入到市、县(区)的21个重点生产经营单位就安全生产工进行了全面采访、报道宣传推广了安全生产先进经验对存在隐患的单位向社会进行了公开曝光。三是开展了安全警示教育电影巡演活动。在全市所有复工复产煤矿组织巡演了89场《命比天大》警示教育片观看群众和职工达到了5万人次以上受教育率达到了95%以上。四是举办了“安全杯”篮球赛。6月16日-6月12日由市安监局主办、**华润公司协办邀请8支队伍举办了“安全杯”华润篮球邀请赛经过16场激烈比赛市消防支队、市公交公司、市安监局分获冠、亚、季军既增进了单位友谊、强化了安全发展念又树立了企业形象、弘扬了精神化。五是组织了安全艺巡演活动。市青年歌舞团结合全市开展的安全生产“三项行动”和专项治工专门编排了17个以“关注安全、关爱生命”为主题的艺节目深入到各县(区)和各重点煤炭企业进行了宣传演出现已巡演了12场观看人数达到了3.8万人次。

(三)以“治大隐患、防大事故”为目标抓准抓实了安全生产专项治重点难点

在开展专项治第三阶段和治行动过程中各生产经营单位由主要负责人挂帅坚持领导跟班带班业制度组织厂矿、车间、班组和现场检查小组对重点场所、要害部位、关键岗位等进行了细致的自查自工。据统计一个多月来累计排查各类隐患问题823条治了799条改率达到了97.08%。阳煤团认真吸取XX年小南沟泥石流事故教训组织开展了“雨季三防”安全大检查明确了井下和地面的检查重点累计发现问题67条改了51条;对所属的7个建筑施工企业、19个施工工地进行了全面排查累计发现问题76条全部进行了“三定”处罚款2.5万元。北京铁路局**站开展了战场环境治对62条专用线、9个货场、17条货物线进行了检查重点对娘子关2号道岔和阳煤二矿东端2、3、4道间的环境实施了改造施工。**供电分公司治了10kv阳坡线516富山分支1#-2#杆线路对地距离不够、35kv苇泊站同心电源蓄电池容量不足等线路及设备隐患同时加快实施了娘子关、连庄、秀水3个变电站隐患治进度。**汽车运输有限公司制定细化了安全检查表其中安全方面46项、机务方面10项进一步规范了检查内容; 认真落实了“三不进站”和“五不出站”的规定查处了3起旅客携带危险物品上车事件切实加强了客运站的源头管。南煤团针对矿井通风阻力大、回风大巷服务年限长局部巷道已变形、断面缩小的问题投入44.9万元对八采区二回风进行了扩巷增加了有效风量、降低了通风阻力。燕煤公司针对三处欠缺顶板离层观测仪隐患补充安装了三套离层观测仪;在9#煤仓主皮带安装了co传器实现了主皮带的超限闭锁。上社二景煤炭公司在所有井下配电室和皮带运输机头分别安装了瓦斯传器、co传器、温度传器并配备了灭火器提高了预防和处置火灾事故的能力。**铝业公司对挤压车间1250t挤压机板式散热器进行了检修;对110kv流所四台流柜和变压器等运行设备进行了温度检测;对8台操控机进行了防雨改造。

在此基础上各县(区)、各行业主管部门将专项治第三阶段和治行动紧密结合组织监管人员和专家、高工、教授等成立了督查检查组认真开展了督促检查工。据统计一个多月来累计排查各类隐患问题546条治了517条改率达到了94.69%。安监(煤炭)部门重点开展了复工复产煤矿“回头看”再检查活动针对盂县通懋煤业有限公司回采工面上隅角瓦斯传器位置不当、平定德安煤业有限公司15302回采工面涌水量增大、郊区神堂煤矿9022进风顺槽小绞车钢丝绳绳头断丝等问题分别采取了重新悬挂瓦斯传仪、停产并调查涌水量增大因、更换钢丝绳等措施消除了现场业存在的隐患;督促山西鸿鹰化工有限公司对石灰氮车间给料机电机皮带轮加装了电机防护罩;督促盂县滴水崖加油站在配电室铺设了绝缘胶垫加装了电缆防护套;针对市供销社和平定、盂县烟花爆竹专营公司存在的烟花爆竹防伪标识不全、超量和超范围经营的问题采取了立即没不合格产品的措施。成都公交车燃烧事故发生后许建平局长立即部署专项治市安监局、市公安局、市交通局联合下去进行安全专项检查共检查19车次查出隐患7条。交警部门针对近期城市区内多处道路封闭半封闭施工、交通压力增加的现状确定了“四个确保”的工目标严格执行了“六条警规”采取了强化管、增派警力、加强值班等“九项措施”累计治了3处危险路段保证了道路交通安全畅通。水利部门针对进入主汛期的现状成立了4个督查组对24个水库、4个在建水利工程、2个农村水电工程进行了全面检查并提出了32条合化建议;协调有关部门对义井河城市段6公里河道进行了清挖确保了渡汛安全。公路部门于6月5日-8日组织5名工程师和专家对所管辖的三、四类桥梁双曲大桥拱桥进行了技术状况复查针对桥梁病害及养护情况了进一步的安排对其中2座四类桥梁提出了加固改造建议。旅游部门针对翠枫山、藏山、银圆山庄等景区安全规制度不健全、安全应急预案不完善等问题对其主要负责人启动了安全约谈机制督促落实专项治跟踪检查排查制度提高改治效果。

三、突出重点、三级联动配合省政府督查组积极开展了隐患排查治行动

在企业自查自和行业主管部门督查的同时各行业三级联动督查组也同步开展了全面、细致的督查抽查。煤矿联动督查组从5月18日-5月24日对市政府和3个产煤县(区)政府以及3个煤矿进行了督查累计发现问题45条下达执法书9份提出了7条主要问题和6条改建议对盂县石店煤矿、郊区旧街煤矿专项治自查自提出了具体要求;非煤矿山联动督查组在5月19日到达我市由省国土厅执法总队武涌副队长带队一行16人对113个企业进行了检查关停了3家严重不符合安全标准的企业提出了5个方面的问题和建议目前我市正在对照改当中。民爆联动督查组在5月21、22日两天由省民爆局王英斌副局长带队一行3人对3个民爆生产企业进行了检查查出安全隐患5条针对部分场所安全距离不符合标准的情况提出了拆除或加强监控的要求并委托市安监局对3个民爆经营企业进行了检查共查出问题3条下达了3份执法书。机械制造联动督查组在6月1日由省安监局曾顺喜处长带队一行17人听取了市政府关于机械制造等行业安全生产专项治第一、二阶段工开展情况和第三阶段工部署汇报认为我市机械制造等行业体现了积极应对、工扎实、稳步推进、全面落实的特点要求继续加大工力度进一步落实好专项治第三阶段各项工任务。电力联动督查组从6月22日-6月24日由省电监办王毅敏处长带队一行9人分3个督查小组对我市32个电力企业进行了全面督查检查共查出隐患问题25条。对个别县(区)没有排查记录、未对电力企业进行分类公示、个别企业人员岗前培训不及格就上岗等问题提出了具体的改要求。消防联动督查组从5月12日-5月22日由省消防总队张耀泽高级工程师一行4人对市消防支队、5个消防大队、34个社会单位进行了督查抽查要求存在隐患的单位限期改完毕各支队、大队必须要进行“回头看”检查验不达标准决不允许经营。质检联动督查组在5月19至20日由省质监局特种设备处调研员范海柱带队一行4人采取听取汇报、查资料、现场检查和座谈交流等形式对我市特种设备专项治工情况进行了监督检查对我市存在的不足和问题提出了指导性意见要求继续加强排查摸底工特别是要完善排查摸底工的各种始记录做到始记录完善、基础数据准确对排查出的问题和隐患必须跟踪改。旅游联动督查组在6月13日由省旅游局李太阳副局长带队一行4人在听取了全市旅游安全专项治情况认真翻了安全规制度、安全应急预案、安全信息简报等基础资料后会同市、县旅游局深入到药林寺森林公园等旅游企业进行了实地检查共查出隐患4条并对我市部分旅游景点和企业处置预案不完善个别旅行社超范围经营、违规租车、团队档案不健全等突出问题提出了改意见。道路交通联动督查组从6月22日至24日以省高管局养路处处长马东强为组长的第九检查组一行6人对我市交通基础设施安全生产治进行了专项督促检查。检查组听取了**市交通局、阳五高速公路投资管公司、**市公路分局和太旧高速公路公司4家单位开展专项治工的汇报认为**市开展交通基础设施建设安全生产专项治情况良好。对阳五高速维社隧道开挖和二衬之间距离大于100米且未按要求设置钢管救生通道等7条隐患提出了改要求。6月24日以霍智生朔州市交通局副局长为组长一行6人已到达我市并听取了市政府、市交通局、道路、水路运输安全治汇报同时对道路、水路运输安全管资料档案进行了检查。26日开始将对各县区进行检查指导。农机联动督查组从6月22日至25日由省农机局调研员石福林带队一行3人在听取了全市农机安全生产专项治情况汇报后深入到盂县、平定县和郊区就农机安全生产专项治第三阶段工进行了专项督查共查出隐患问题5条。检查组认为盂县免费到农户去挂牌、平定为挂牌的农机户进行柴油补贴等举措是安全治工的创新也是一个工亮点。对我市拖拉机和驾驶员比例不合、农机驾驶员数量少、安全监管人员配备及专项资金数额太少等问题提出了改建议和要求。

以上工的开展进一步营造了“关注安全、解安全、支持安全、参安全”的良好氛围消除了一大批影响安全生产的不稳定因素打击了非法违法生产经营行为截至6月底全市累计发生生产安全事故644起死亡36人同比事故起数增加140起、上升了27.78 %死亡人数减少24人下降了40%全市安全生产形势继续保持了平稳向好的发展态势。

四、存在的主要问题及下一步工打算

通过全市上下的共同努力取得了安全生产的阶段性成效但事实求是地讲还存在许多问题和不足主要表现在以下三个方面:

一是工进展不平衡。个别县(区)、部门和企业安全发展念树的不牢对专项治和“三项行动”不重视不积极、不主动仅仅停留在一般性工的安排部署上还没有上升到应有位置和高度;有的.行动迟缓方案照抄;有的敷衍了事被动应付;有的心存侥幸得过且过;县区、部门和企业之间工进展不平衡的情况比较明显。

二是安全监管人员配备不足。虽然近年来安全监管力量有所增强但面对今年繁重的安全生产工任务安全监管人员配备不足、不强的问题较为突出致使许多工任务无法落实到位达到“无一遗漏”排查和“三个不论”治的工目标还存在较大难度已经成为制约专项治和“三项行动”纵深发展的重要因素。

三是安全执法检查不严格。在督查检查过程中面对企业非法违法生产、经营、建设等行为有的执法人员执法力度不强失之以软、失之以宽存在随意执法、人情执法和“严格不起来落实不下去”的情况特别是在正确应用执法程序、使用执法书、行使自由裁量权等方面存在不少问题。

针对以上问题下一步工中我们将采取以下措施:一是加强监督检查对安全生产“三项行动”和专项治工不认真、不重视、走过场、打折扣甚至敷衍了事、欺上瞒下的单位和个人要视同事故进行约谈和事前问责。要加大对安全生产“三项行动”和专项治工要每月考核评比评定为不合格的单位一律责令进行“补课”“补课”后仍不不合格的要采取相应的强制措施。二是要以严厉打击非法违法生产经营行为为主要内容严格开展执法行动采取联动执法、联合执法、专项执法、中执法、重点执法相结合的方式运用经济、法律和行政等手段依法从严、从重、从快打击或查处执法行动方案中所列的20类非法违法行为。三是要以高危行业领域为重点全面开展治行动和专项治工。要把安全生产治行动和安全生产专项治第三阶段工紧密结合起来采取“全面检查、突出重点实事求是、分类治规范检查、依法查处”的方式重点治“十个方面”的问题:煤矿要重点治“一通三防”和雨季“三防”等方面的问题;非煤矿山要重点治井采矿机械通风、露天矿边坡、挡墙等方面的问题;危险化学品要重点治内外部安全距离和重要设备设施自动联锁、防雷设施等方面的问题;烟花爆竹、民爆物品重点治销售、运输、使用和高温季节安全管等方面的问题;道路交通要重点治病患桥梁、黑点路段等方面的问题;建筑施工要重点治基坑、挡墙、护坡、模板以及市政基础设施工程(特别是挡墙、护坡)等方面的问题;学校要重点治危险校舍等方面的问题;水利要重点治病险水库、排洪泄洪等方面的问题;电力要重点治变压器、电线线路等方面的问题;人员密场所要重点治消防通道、消防设施、消防标志等方面的问题。

进一步推进旅游安全“三项行动” 篇8

建质[2009]52号

各省、自治区住房和城乡建设厅、直辖市建委,江苏省、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局,中央管理的建筑企业:

为认真贯彻全国“质量安全年”工作的各项部署及全国安全生产电视电话会议、全国建设工作会议精神,进一步加强建筑安全生产工作,促进建筑安全生产形势的稳定好转,根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发[2009]32号)及《国务院安委会办公室关于印发安全生产执法行动实施方案的通知》(安委办[2009]6号)、《国务院安委会办公室关于印发安全生产治理行动实施方案的通知》(安委办[2009]7号)、《国务院安委会办公室关于印发安全生产宣传教育行动实施方案的通知》(安委办[2009]8号)要求,结合住房城乡建设系统实际,现就开展建筑安全生产“三项行动”提出如下实施意见:

一、工作目标

全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”工作方针,扎实开展建筑安全生产“三项行动”,加大建筑安全生产执法力度,继续深化建筑安全生产隐患排查治理,加强建筑安全生产宣传教育,推进“质量安全年”各项目标任务的落实。通过开展建筑安全生产“三项行动”,强化建筑安全生产基础工作,提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑生产安全事故,促进全国建筑安全生产形势的持续稳定好转。

二、范围、内容和方式

(一)范围:各地区房屋建筑和市政基础设施建设工程及所涉及的相关企业。

(二)内容:

1、执法行动。重点查处以下行为:

(1)工程项目未办理施工许可和质量安全报监手续的;

(2)施工企业无安全生产许可证从事施工的;

(3)发生事故隐瞒不报、迟报、漏报的;

(4)建筑施工企业“三类人员”及特种作业人员无证上岗的;

(5)对施工现场发现的安全隐患拒不整改的;

(6)其他建筑安全生产非法违法行为。

2、治理行动。重点治理以下行为:

(1)对于脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑起重机械设备等危险性较大的分部分项工程,未按照规定编制安全专项施工方案、实施专家论证或对方案落实不力的;

(2)工程项目未按照有关要求开展安全隐患排查治理工作的;

(3)建设工程各方主体未按照要求建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度的;

(4)未制定应急救援预案和进行现场演练的;

(5)施工现场违章指挥、违规作业及违反劳动纪律的;

(6)其他需要治理的行为。

3、宣传教育行动。重点开展以下宣传教育活动:

(1)加强对施工作业人员,特别是农民工的安全教育培训,提高其安全生产意识和安全操作技能;

(2)加强对建筑施工企业“三类人员”、特种作业人员持证上岗的安全教育培训,督促其持证上岗;

(3)开展在建地铁工程监理人员安全培训,增强监理人员风险防控能力;

(4)宣传表扬开展建筑施工安全质量标准化工作突出的集体、项目和个人;

(5)深入开展“安全生产月”等集中宣传教育活动。

三、重点时段

第一时段(2009年4月底前):各地住房和城乡建设主管部门及中央管理的建筑企业要根据全国安全生产电视电话会议部署和实施要求,结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题和本地区、本企业建筑安全生产的特点,研究制定“三项行动”实施方案及在建地铁工程安全检查方案,并做好部署和落实工作。要加大对发生较大及以上事故地区的安全约谈督办力度,督促其认真总结经验教训,切实采取有效措施,防范和遏制建筑生产安全事故。施工企业要按照“三项行动”的要求,认真开展自查自纠,针对存在的问题和薄弱环节,制定整改计划,落实整改措施,防止生产安全事故的发生。

第二时段(2009年5月至9月):各地住房和城乡建设主管部门要认真组织开展执法检查,严厉打击建筑施工安全生产领域存在的非法违法行为;要监督指导建筑施工各方主体认真落实安全生产责任,全面深入推进安全质量标准化工作;要按照部署开展地铁工程安全检查,确保检查工作取得实效;要围绕汛期、暴风雨等极端天气,落实防范措施,严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发的生产安全事故;要结合6月份的“安全生产月”活动各项部署,开展多种形式的安全培训教育和自查整改工作;要认真开展安全教育培训活动,加强对建设主管部门、安全监督机构的安全监管人员、施工企业的“三类人员”及在建地铁工程监理人员的安全教育培训工作;要按照要求认真组织开展建筑安全专项督查,为国庆60周年

创造安全稳定的环境。

第三时段(2009年10月至12月):要针对第四季度赶工期、抢任务现象增多和进入冬季的建筑施工特点,督促建筑施工企业认真落实施工现场各项安全管理措施,积极防范遏制建筑生产安全事故。要在企业自查的基础上,对辖区内重点地区(城市)、重点工程组织开展督查、抽查。对发现的突出问题和事故隐患要及时消除、处理。要对各地建筑施工安全质量标准化工作取得明显成效的住房和城乡建设主管部门、工程项目及有关人员进行表彰,激励各地不断提高建筑施工安全管理水平。

2009年11月25日前,各地住房和城乡建设主管部门及中央管理的建筑企业要将本地区、本企业开展建筑安全生产“三项行动”的工作情况总结报住房和城乡建设部工程质量安全监管司。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各级住房和城乡建设主管部门要在当地人民政府和安委会的统一部署下,加强组织领导,认真做好“三项行动”的部署及落实工作。各地住房和城乡建设主管部门、各有关单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,确保责任到位、工作到位。要结合本地实际,制定具体实施方案,明确工作目标,切实把工作做深、做细。

(二)做好三个结合。一是“三项行动”要与日常工作相结合,严格实施建筑安全生产许可制度,继续深入推进建筑施工安全质量标准化建设;二是与“三项建设”相结合,研究把握安全生产规律,完善和落实治本之策,提高安全生产保障能力,加强安全监管队伍建设,建立建筑安全生产长效机制。三是安全执法与安全治理相结合,重点打击建筑安全生产非法违法行为。

(三)突出工作重点。各地住房和城乡建设主管部门要加强对重点地区、重点企业、重点部位和重点环节的监督检查。发现问题要及时下达整改通知,对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理,有效防范和遏制建筑生产安全事故。

(四)加强部门沟通。各地住房和城乡建设主管部门要在当地政府的统一领导下,加强与有关部门的沟通与配合。要注意发挥专家、学者等专业人士的作用,充分利用社会资源,共同做好推进安全生产“三项行动”的工作。

(五)严格责任追究。要协调执法行动,严格行政执法,对于触犯刑律的要移交司法部门,依法追究刑事责任,对于发生事故的,要按照“四不放过”和实事求是、依法依规、注重实效的要求,严肃查处事故的责任单位和责任人。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用,坚决惩处建筑生产安全事故涉及的瞒报事故、失职、渎职行为,公开查处结果,接受

社会监督。

(六)加强监督检查。各级住房和城乡建设主管部门要切实加强对“三项行动”开展情况的监督检查,及时研究、协调解决行动中出现的问题。各省、自治区、直辖市住房和城乡建设主管部门要建立“三项行动”工作信息报送制度,从2009年4月起,每月25日前将“三项行动”的开展情况,包括检查的工程、治理隐患的数量、事故查处、安全教育培训等相关情况报送我部质量安全司,以利于更好地了解、掌握和推动“三项行动”的开展。

为了更好地督促指导各地做好建筑安全生产监管和“三项行动”工作,在各地开展监督检查的基础上,住房和城乡建设部将适时组织开展全国建筑安全监督检查和在建地铁工程安全督查,督查的具体时间另行通知。

中华人民共和国住房和城乡建设部

xx镇安全生产三项行动工作总结 篇9

今年以来,我镇安全工作在市委,市政府的领导下,以科学发展观为指导,认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,脚踏实地,本着对党和人民的高度负责的态度,切实加强对安全工作的领导,狠抓市委、市政府部署的“三项行动”工作,把安全工作与经济发展,社会稳定的关系摆上重要的议事日程。通过全镇上下共同努力,齐抓共管,取得了明显的成效,为加强我镇全面实现小康目标奠定了坚实的基础。主要抓好了以下四个方面的工作。

一、加强领导,高度重视

镇党委、政府高度重视做好安全工作,把“三项行动”工作作为领导班子任期目标责任制的一项重要内容,列入党委、政府的一项重要议事日程,坚持我镇党政班子成员共召开安全生产专题会议每周一次,及时分析安全生产状况,对防范重特大安全事故做出部署,提出相应对策,做到安全工作与生产任务同计划,同部署、同检查、同总结、同评比。明确了镇政府主要领导作为安全工作第一责任人,成立了以镇长为组长,分管领导为副组长,各部门负责人为成员的镇安全工作领导小组。按照“单位负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的总要求以及“谁主管、谁负责,管生产必须管安全”的原则,建立健全安全生产责任制,制订和实行严格的目标管理。镇政府与7个行政村居、20多家企业和10个部门单位、3个渡口村签订了安全工作目标管理责任制,并经常性地对责任制执行情况进行检查、考评,行成一级抓一级,层层抓落实的局面。促进了我镇安全工作的开展。

二、加大宣传,提高安全意识

根据我镇生产点多面广,行业复杂的特点,坚持“群防、群治”的工作方法,做到安全工作人人有责,加强安全生产宣传力度,充分利用各种会议,专刊、标语、培训等向全镇人民宣传《安全生产法》、《消防法》、《劳动法》、《道路交通管理条例》等法律法规,普及安全生产知识,形成人人讲安全,人人要安全的局面,增强了安全的防范意识,今年以来,我镇每月召开一次具体开展情况通报工作例会,会上通过案例警示教育和全镇工作分析。六月份我们成立了“安全生产月”活动的领导小组,积极开展、精心组织“安全月活动”。通过各种形式的教育和宣传,极大地提高了我镇公民的安全意识,确保了我镇的安全生产和社会的安定稳定。

三、注重检查,落实整改,确保安全。

我镇把开展安全生产三项专项行动作为安全工作的一项重要内容来抓,建立健全安全检查工作机制,重点对生产经营单位、人员密集场所、危险化学品、道路交通、水上铁路交通、烟花炮竹和建筑安全等进行监督检查,每次检查镇领导,安全工作领导小组成员及相关的技术人员亲临现场仔细检查,发现隐患,及时提出,当场制订整改方案和措施。今年我们共组织了5次的大检查,共检查7个村,共查出整改户94户,其中现场整改15户,定期整改79户。10中小学校都安全状况良好。共查生产经营单位25个次,绝大部分企业安全生产管理比较好,各种制度齐全,各种措施到位,但也有极少部份企业存在安全隐患,共查出隐患45项,发出整改通知书18份,当场整改16项,已责令限期整改 26项,到期整改已完成,现未到期整改3项。针对检查的不安全隐患,我们立即做出整改通知,提出整改方案,及时责令整改并跟踪落实。通过检查整改,把隐患消除在萌芽状态,杜绝了不安全事故的发生。今年我镇无发生较大的安全生产

事故。保障了人民群众的生命财产安全。

四、注重开展八项专项整治,促进安全工作的落实: 今年,我们抓安全检查监督主要注重八项专项整治,有力地推动我镇安全工作的顺利开展,取得了可喜成绩。

1、开展农村道路交通安全整治工作。本着对国家和人民生命财产高度负责的精神。在市交警配合下我镇派出所、安监、农机等部门定期不定期地进行执法检查。遏制了交通事故的发生。

2、加强烟花爆竹安全管理工作。对辖区内的经营烟花爆竹的点进行检查。对合法的经营点严把进货关,目前无安全隐患,确保人民财产的安全。

3、开展危险化学品的专项治理。重点排查了7个生产经营单位,没有发现较大以上事故隐患,收到良好效果。

4、开展中小学安全专项整治工作。我们以安全日、周、月活动为契机,积极开展教育和预防工作,围绕“校园安全”这个主题,在全镇一所中学、九所小学开展安全教育活动,有效遏制了事故的发生。充分发挥部门执法的作用,制止车辆乱停乱放,同时查纠了各种无证无牌,报废车的上路行驶,非法营运行为,确保行车安全。

5、开展农村消防的整治工作。今年我们对全镇七个村消防安全进行了调查摸底,登记造册,教育农村居民时刻注意消防安全,防止木料稻草等易燃物乱堆放,电线乱接拉的不良现象并指定专人负责,确保居民平安。

6、开展工业卫生专项整治工作。重点放在整治接触有毒有害的工业企业,检查从事对人体有危害的企业工段,对企业主进行安全教育,责令其提供符合标准的个人防护用品,添置必要的防护设施,确保从业人员的身心健康。

7、狠抓水上铁路交通、建筑施工、食品药品等行业的专项整治工作。经过检查该领域均无较大事故隐患。总体安全形式平稳。

近一年来,我镇安全生产工作在全镇上下的共同努力下,抓出了一定成绩。为促进我镇经济发展创造了良好的社会环境,但也存在一些不尽人意的问题,也发生一些不安全事故。这些有待于今后加强管理,结合年终进行综合检查评比考核,严厉奖惩,对不合格单位和还没有消除隐患的单位进行跟踪监督检查,限期整改,做到万无一失,确保一方平安,做到广大群众满意,干部放心。

舟溪镇人民政府

进一步推进旅游安全“三项行动” 篇10

【文件来源】国家安全监管总局

国家安全监管总局关于切实做好非煤矿山安全生产“三项行动”有关工作的通知

(安监总管一〔2009〕92号)

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局:

为认真贯彻《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发〔2009〕32号)要求,全面落实国务院安委会办公室印发的安全生产“三项行动”实施方案,切实做好非煤矿山领域安全生产“三项行动”相关工作,促进非煤矿山安全生产形势持续稳定好转,现就有关事项通知如下:

一、全面深化非煤矿山安全专项整治

地方各级安全监管部门要把非煤矿山安全专项整治摆上重要日程,把开展非煤矿山安全专项整治工作贯穿于安全生产“三项行动”之中,同时部署,同时组织实施。

金属非金属地下矿山:要重点整治没有正规设计、系统存在缺陷,井巷没有两个独立、直达地面、能行人的安全出口,顶板不稳固的采场没有采取监控手段和处理措施,使用国家明令淘汰的提升设备设施,井下防洪、防透水及排水措施不落实,没有建立机械通风系统或通风系统、风质、风量、风速不符合规程要求,技术管理、现场管理不规范、不到位,通讯系统不到位、不可靠,采空区、火工品管理制度不完善、不落实等9个方面的安全隐患。

金属非金属露天矿山:要重点整治一面坡和伞檐开采、不实行自上而下分台阶(分层)开采,边坡出现变形和滑动迹象,排土场排土工艺参数不符合设计规定,未建立排土场监测制度,排土场下游人员和重要设施受隐患威胁等5个方面的安全隐患。

尾矿库:要加大对危库、险库、病库的治理力度,重点整治未取得安全生产许可证,未通过安全设施“三同时”验收,擅自利用废弃尾矿库进行生产,没有正规设计,超量排放储存尾矿、私堆乱建以及擅自违规加高坝体,无主管单位或监管单位不明确,危库未停产抢险、险库未在限定时间内消除险情、病库未按照规程要求限期整改等7个方面的安全隐患。

石油天然气开采储运:重点对无井控设计,未配套防喷、节流压井管汇,钻开油气层前检查验收制度不落实,油气层钻井过程中的井控措施不到位,井涌、溢流处理等防井喷措施不完善不落实,含硫油气井的地质及钻井工程设计、井场及钻井设备的布置、井控装置、硫化氢探测报警、点火程序、点火器材配备等不达标不落实,油库群和地下储气库等重大危险源防火间距、泄压放空设施、消防设施、防爆工具、泄漏监测系统和防雷电防静电装置等不符合标准、措施不落实等7个方面的安全隐患进行整治。

要严厉打击无证无照、证照不全、关闭取缔后又死灰复燃、拒不执行停产整改指令擅自生产、私挖滥采、以采代探、超层越界等非法违法生产行为。

二、进一步加强矿山企业安全基础建设

各级安全监管部门要把开展非煤矿山安全生产“三项行动”与加强企业安全基础建设、全面提升企业本质安全水平有机结合起来,大力推进安全标准化,加强中小型金属非金属矿山企业安全基础建设。

要认真贯彻落实《国家安全监管总局关于进一步加强中小型金属非金属矿山(尾矿库)安全基础工作改善安全生产条件的指导意见》(安监总管一〔2009〕44号)和《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山安全标准化建设的指导意见》(安监总管一〔2009〕80号),认真开展金属非金属矿山安全标准化建设,加强中小型金属非金属矿山安全基础工作。要逐步将安全标准化最低等级作为金属非金属矿山申请领取安全生产许可证的基本条件,加大推行金属非金属矿山安全标准化的力度,督促企业积极开展安全标准化工作,并积极探索在落实相关安全生产经济政策、安全生产许可证延期换证、减少对企业检查频率等方面采取鼓励措施,激励企业不断提高安全标准化等级。

中小型金属非金属地下矿山要重点围绕“设计建设合法,安全出口畅通,提升运输可靠,通风系统完善,水火防范到位,顶板边帮稳固,安全管理规范”7个方面,露天矿山要重点围绕“设计建设合法,开采工艺先进,排土有序规范,安全管理到位”4个方面加强安全基础建设;尾矿库企业要重点围绕“建设规范,筑放合理,排洪可靠,监测有效,管理到位”5个方面加强安全基础建设。石油企业要深化HSE管理体系建设,要在健全领导承诺制度,完善各类作业文件和程序文件,加强专业技术管理,落实防井喷失控、防硫化氢中毒、防恶劣气象灾害措施,加强应急管理,推动企业安全文化等方面做更加深入的工作,进一步夯实管理基础。

三、积极推广使用安全生产先进适用技术和装备

各级安全监管部门要督促企业足额提取安全费用,加大安全投入,积极采用安全生产先进技术、工艺和装备,逐步提高企业机械化水平。要继续大力推广中深孔爆破技术在小型露天采石场的应用,推广使用机械铲装、液压锤二次破碎工艺,推行非电起爆系统等安全性能好的起爆器材;积极推广地下矿山人员定位系统和井下避难所技术;鼓励采用尾矿充填、干式排尾和尾矿综合利用技术;鼓励和引导尾矿库在线监测系统的应用,率先在三等以上尾矿库推行示范;加强安全管理手段的现代化,推广视频系统、e安通等先进设备设施的应用。同时,要在地下矿山采空区监控、地压监测、通风系统完善、露天边坡监测与治理、安全先进采矿工艺研究、应急救援体系建设等方面加强政府部门及科研院所间的合作,通过联合攻关,早出成果,搞好转化与应用,提高科技创新和技术进步对安全生产的贡献率。

四、着力完善非煤矿山安全监管工作机制

各级安全监管部门要在深入开展非煤矿山安全生产“三项行动”的过程中,不断总结、推广好的经验和做法,不断完善各项规章制度,着力创新工作机制。

一是创新分级监管机制。通过调查摸底,对各类企业进行定性、定量评估,确定安全等级,实施分级、分类监管,更好地落实安全监管责任。

二是创新联合执法机制。通过建立联合执法工作制度,细化执法责任、执法内容和执法形式,实现联合执法工作系统化、规范化、常态化;通过建立违法行为查处情况数据库,实现企业违法记录信息监管部门共享;通过建立企业黑名单制度和部门间行政执法移交制度,让违法企业无藏身之地。

三是创新激励约束机制。通过层层实行目标管理、领导干部安全述职和诫勉谈话、定期考评、重特大事故“一票否决”等做法,加强政绩业绩考核,促进安全监管主体责任的落实。

四是创新投入机制。通过完善安全成本切块、设立安全专项基金等制度,确保安全投入渠道畅通、资金充足;通过强化安全宣传教育投入、安全培训投入、安全科技投入、安全设施投入、隐患整改投入,逐步形成政府引导性投入与企业自主投入相结合的安全生产投入机制。

五是创新事故查处机制。通过制定事故调查组工作规则,细化相关部门责任和义务,进一步强化调查组权威,落实“四不放过”原则,提高用事故教训推动工作的成效。

国家安全生产监督管理总局

二○○九年四月二十九日

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