近年来信访数据统计

近年来信访数据统计

近年来信访数据统计 篇1

近年来，宁阳县纪委高度重视群众反映的涉及农村党员干部的各种问题，加大查处力度，加强信访分析，探索工作规律，超前预测防范，促进各种问题的有效彻底解决，促进了农村基层的和谐发展稳定。

一、近年来群众信访反映农村党员干部的主要问题

通过对2004年以来群众信访反映问题的分析，群众反映农村党员干部的问题主要集中在以下9个方面:

1、个别村财务账目管理混乱，财务不公开。个别村收入不记账、下账不及时，隐匿集体收入，形成“包袱账”；个别村收支不清，有关占地补偿、集体土地承包费、宅基地审批收费去向不明，财务不公开；个别村频繁更换会计、出纳，致使村内财务管理混乱，村会计更换，账目不交接、不衔接，造成“断头账”现象发生；个别村基层组织不健全，村干部一人兼任支部书记（村主任）、会计、出纳三职，没有账目，形成一包糊涂帐。个别村民主理财流于形式，民主理财章由村支书或村会计保管，随用随盖。

2、集体资产处置情况不明。个别村未经公开竞标，低价处置集体资产（房产、树木、荒山、荒滩、砂资源等），随意租赁、拍卖集体土地，致使集体资产流失。

3、乱收费，加强群众负担。个别村借村民落户、审批建房之机，违规乱收费、多收费；各别村借机向群众收取集资、捐资，加重群众负担。

4、违反土地承包法，违规发包土地。个别村违反土地承包政策，超标准预留机动地，在未征求群众意见和招标的情况下，私自发包土地，引发事端；个别村干部为了花钱方便，甚至把超标准预留的机动地一次十年、十几年的时间承包出去，承包费交了、花了，群众要求把土地分下去，而承包户又不答应，造成矛盾长时间得不到解决。

5、违法占用耕地。个别村违法占用耕地，乱批乱建宅基地，造成村庄规划、建设混乱，借机向群众乱收费、多收费，引发群众不满，这也给有关执法部门依法处理带来困难，形成一些社会问题。个别村为了增加收入，违法占用耕地开沙场、建窑厂，违规发包土地，引发事端，一定程度上影响了社会稳定。

6、违反惠农、支农政策。个别村截留、挪用中央惠农、支农资金，如粮食直补款、良种补贴、农资补贴等，用来抵顶往来账，引发群众不满。近年来，县纪委每年都查处一些类似的案例。随着建设社会主义新农村步伐的加快，上级惠农、支农的政策和资金也越来越多，政策的落实、资金的管理使用，既是群众关注的热点，也是纪检监察机关监督、检查的重点。

7、计划生育工作失职、渎职，造成违法生育。个别村干部工作不细致、不到位，造成一些村民违法生育、多胎生育现象，带来一些比较严重的社会问题。

8、自身经济不清、以权谋私。个别村干部贪污、受贿，吃喝挥霍浪费，侵占或变相侵占集体群众利益，个别村干部任职时间不长，集体的山林、房屋、河塘变来变去，都变到自己或亲属名下，在承包协议中明确规定，个人可以在河塘中采砂。

9、工作作风简单、粗暴，激化矛盾。个别村干部工作中与群众发生纠纷，不属耐心说服解释，积极依靠、协助上级党政组织处理问题，化解矛盾，而是与群众产生对立对抗情绪，激化矛盾，酿成群体性事件，有的甚至与社会不法人员联系，威胁殴打群众，打击报复举报人，致使矛盾进一步升级。

二、群众信访活动的主要特点

1、信访形式的多样性。由于个别信访反映问题的复杂性和综合性，个别群众的信访活动呈现多样性，在反映自身利益诉求时，采取信访的、行政的、法律的、舆论的等形式，多管齐下，以求受到重视；而个别基层干部激化矛盾，威胁、打击报复举报人，给问题的处理解决，带来难度。由于多种原因，个别群众反映的问题较长时间内没有依法依纪处理到位，群众信访不断，形成重复越级上访，乃至缠访，给社会稳定带来隐患。

2、信访产生的“两极性”。经过近年来的排查分析，农村涉及村干部的信访问题多集中发生在两类不同情况的村。一类是基层组织建设比较薄弱、村干部不健全的村。这类村基础差、底子薄，村内派性斗争比较严重，一些新当选或勉强当选的村干部如果不注意自身形象，投机取巧，工作失职，违法办事，很容易被有对立情绪的群众盯上，向上级举报。另一类是个别红旗村、强村。这类村村干部、特别是支部书记在村内长期任职，各项工作在乡镇位居前列，有的在县里还比较有名，但村干部作风武断、霸道，不注意工作方式方法，造成与一些群众的矛盾越积越深，在加上在村里长期掌权，个人廉洁方面存在问题，矛盾一旦爆发，便不可收拾，村干部必定倒台。

3、信访发生的突发性、群体性。一些村干部在处理涉及群众切身利益的问题时，如果方法不当、作风粗拉，将导致矛盾激化，而矛盾的对立对抗，群众直接到上级反映。对于涉及一些群体性利益问题，如土地承包、占地补偿、库区移民补贴等，如果处理不公、违法办事、政策宣传引导不及时、不到位，再加上一些人为的派性因素，往往引发群体性事件。

4、信访活动变化的规律性。近年来的信访工作实践表明，信访量在一定时期突然增多，与多种因素有关，近年来主要与以下三个方面有关。一是村两委换届。村两委换届后，一些上台村干部审查前任村干部帐目，下台村干部反映在任村干部问题，新当选村干部之间的磨合又产生一些问题。二是乡镇党政主要了领导集中调整时期。个别乡镇党委主要领导调整后，一些问题集中集中暴露，一些积累的矛盾集中爆发，信访问题相对集中发生。三是重要节日或党和国家重大活动期间。这突出表现在春节期间，一些打工返乡人员集中反映问题，全国“两会”期间，个别信访老户择机上访。另外，一些信访问题在一定时间内呈区域性分布，如个别乡镇在一定时期内分别较为集中反映农村财务管理、土地承包、农民负担等问题。

三、信访问题产生的主要原因

1、政策公开透明，信访渠道畅通。农村税费改革后，各项惠农支农政策均在媒体中进行公开，透明度增加，监督电话随之公布，一有风吹草动，群众便可反映。

2、反腐倡廉力度加大，群众格外关注。对于媒体曝光的一些涉及村级事务的典型案例，群众容易对号入座，寻找村干部问题。对于基层查办的一些案件，由于群众的关注，往往会波及相邻有类似问题的村庄，产生连锁反映。

3、一些村干部自身存在问题。由于村干部素质的不平衡性，一些村干部当干部动机不存，不是带领村民共同致富，而是出于个人家族或少数人利益的考虑，以权谋私，办事不公，违法施政，侵占集体或他人利益，逐步走向村民对立面。

4、信访人自身利益受到影响。尽管信访人反映的问题千差万别，但深层次原因是信访人自身利益受到侵害或影响，通过向党委、政府反映村干部问题，促进自身问题的解决，不达目的不罢休。

5、个别基层单位处理信访问题欠妥。出于对基层实际工作的考虑，个别乡镇处理信访问题时，担心处理一个村干部，会波及其它村，影响面上的稳定，因此，对群众反映的信访问题久拖不决，不能依纪依法处理到位，群众失去信任感，越级到上级反映。

四、做好基层基础工作，减少信访问题的发生

1、加强基层基础，抓好预测防范。切实加强对基层党员干部的教育、监督和管理，加强基层组织建设和作风建设，提高农村基层党员干部民主决策、科学管理和依法办事的能力。超前谋划，做好村两委换届前的各项准备工作，特别是对一些有不稳定倾向的红旗村、强村，提前进行必要的财务审计，做到心中有数，避免有了问题再去处理，给工作带来被动，影响大局稳定。充分发挥村级纪检监察员作用，加强村级“六监督”（廉政监督、政策监督、财务监督、重大事项监督、党务监督、信访监督），完善信访矛盾排查调处机制，及时掌握信访动态，化解矛盾纠纷。

2、进一步加强农村基层党风廉政建设，切实抓好村务公开和农村财务管理。围绕建设社会主义新农村，进一步加强村务公开、民主管理工作，实施“阳光村务入户”工程，实行工作职责、涉农政策、重大事项、财务管理、审批事项、监督反馈“六入户”，将监督内容公开到各家各户，做到群众明白，干部清白。实行村级财务委托代理制度，按照村级工作“双规范”的要求，加强对农村集体资金、资产、资源的管理，健全民主理财制度，规范农村集体收支程序，完善集体资产管理办法，强化对农村财务的审计，防止集体资产流失，确保村集体资产保值、增值。加强监督检查，确保各项惠农支农政策在落实过程中，不走样、不变形。

3、乡镇党委、政府和有关部门切实履行好公共服务和公共管理职能。农村税费改革后，有关乡镇干部要切实转换角色、为农村基层提供及时有效的公共服务和公共管理，指导农村干部依法办事，有关职能部门、特别是土地管理和乡村建设部门，工作中要进一步加强配合协调、衔接沟通，避免乱批乱建、违法占用耕地建房现象的发生。采取有效措施，指导村级化解和解决土地承包中出现的问题和矛盾，有效维护农村稳定。

近年来信访数据统计 篇2

口蹄疫病毒属小RNA病毒科 (Picornaviridae) 口蹄疫病毒属 (Aphtho-virus) , 按其血清型分为A、C、O、SAT1、SAT2、SAT3和Asia1等7型, 研究表明血清型之间没有发现相互交叉免疫的现象[2,3]。我国目前主要流行O型和A型口蹄疫, Asia1型自2009年之后未见报道, 但O/mya-98和O/Pan Asia型从2010年开始每年都有临床病例报道。国务院办公厅在2012年印发了《国家中长期动物疫病防治规划 (2012-2020年) 》, 口蹄疫疫病被列为优先预防疫病。准确把握我国口蹄疫疫情, 对该疾病的预防和控制起着重要的作用[4]。是国际公认的对畜牧兽医行业影响巨大的“政治经济病”。

1 流行分布

早在1514年意大利就有了口蹄疫的记述, 17世纪德国、奥地利、瑞士、法国等有记载, 随后口蹄疫流行于世界各地, 在欧洲、亚洲、非洲、南美洲的80多个国家和地区都有过发病记载[5]。近年来随着预防措施的加强, 部分地区呈现突然性、集中性爆发。

1.1 世界范围的流行

近十几年以来, 世界范围内口蹄疫的流行国家和地区呈现增加趋势, 据OIE官方数据显示, 从2003年1月~2008年8月, 全世界共有42个国家和地区发生了口蹄疫, 主要分布在非洲、亚洲、南美洲和欧洲的部分地区。其中非洲国家有13个, 亚洲国家19个, 南美洲国家8个, 欧洲国家2个。从2003年由14个到2014的50多个国家和地区, 不断蔓延和增长的态势迫使很多国家做出相应的免疫及预防策略[6,7]。例如来自OIE官方网站消息, 2014年加拿大等67国家不注射疫苗是无疫区;乌拉圭注射疫苗无病例出现;阿根廷等20个国家实施了口蹄疫免疫, 但部分区域依然出现疫情, 还有一些非OIE国家没能得到统计[8]。

2015年截至5月底, 世界OIE组织报道, 韩国爆发了口蹄疫疫情, 非洲也出现疫情 (如图2所示) , 总体来说, 随着预防意识的增强、饲养的逐渐规范、法律法规的健全, 使得很多国家和地区能够有效地控制口蹄疫流行和爆发[9]。

1.2 我国近年来流行

2005年5月~2014年年底, 我国共计向OIE报告115次疫情。其中, Asia1型疫情 (2005~2009年) 46次, A型疫情 (2009~2010年, 2011~2014年) 31次, O型疫情 (2010~2014年) 38次。2005~2006年、2009~2010年和2013年为3个疫情高发阶段, 近10年来, 我国主要流行有O型、A型和Asia1型等3个血清型。我国目前口蹄疫表现为毒株复杂、疫情散发、在部分区域呈流行态势, 仍然存在免疫带毒和免疫临床发病现象, 但总体流行平稳, 由于部分数据无法得到查找, 只能空缺[10]。

1.3 流行血清型

1992~2002年世界各地口蹄疫血清型分布 (如图3所示) , 从下图可以看出, O型主要分布于亚洲、南美洲、欧洲及非洲部分国家;A型主要分布于亚洲、也在部分欧洲、非洲及南美洲国家流行;C型主要在南美洲、亚洲及非洲零星出现;亚洲1型主要在亚洲部分国家流行;非洲1型主要流行于非洲东部;非洲2型主要在非洲东部、少数西部地区也流行;非洲3型主要流行于非洲最南端部分国家。血清型分布亚洲主要以A、O、Asia1型为主, 欧洲以O、Asia1型为主, 非洲国家以A、O、SAT1、SAT2、SAT3型为主, 南美洲以A、O、C型为主[1]。

2 流行规律

2.1 国际流行规律

非洲从2003年1月~2008年8月, 非洲共有13个国家发生口蹄疫, 但是到了2013年非洲有22个国家出现口蹄疫疫情[6], 以流行FMDVS AT 2型为主, 还有SAT1、SAT 3、O、A等血清型。其中大部分是通过放牧、饮水或和野生动物接触而导致感染的, 所以控制野生动物宿主对于这些国家的口蹄疫防控具有非常重要的作用[10]。

欧洲在同一期间内, 欧洲共有两个国家发生过口蹄疫, 分别是俄罗斯和英国。但是到了2013年欧洲有2个国家出现口蹄疫疫情, 非别是俄罗斯和土耳其, 俄罗斯主要流行O型和Asia I型, 英国流行O型[11]。亚洲从2003年1月至2008年8月内, 共有19个国家或地区发生了口蹄疫, 但是到了2013年亚洲有22个国家出现口蹄疫疫情, 南美洲在这一时间内, 共有8个国家发生过口蹄疫, 南美洲口蹄疫流行严重的国家有玻利维亚、巴西、哥伦比亚和厄瓜多尔。2013年南美洲口蹄疫得到有效地控制, 全年未有疫情出现。南美洲家对口蹄疫的应对措施基本为销毁、扑杀、隔离与消毒、移运控制、监测、免疫接种等措施, 已经取得了良好的效果[12,13]。

2.2 国内流行规律

我国于2006年7月~2008年3月间, 在甘肃省、青海省、新疆维吾尔族自治区和宁夏回族自治区共发生5起Asia I型口蹄疫, 所有涉及动物全部进行了销毁, 采取了扑杀、隔离、检疫、国内移动限制、监测、区域化、紧急免疫接种和消毒等措施, 使得疫情很快得到了控制。但是, 目前周边国家口蹄疫的流行情况使得我国口蹄疫疫情防控的形势不容乐观[14]。

近10年以来, 我国境内主要流行A型、O型和Asia I型, 主要原因是由于我国毒株变异复杂、疫情散布爆发、在某些区域呈集中流行, 免疫的动物部分带毒, 时有发病现象, 整体比较稳定[15]。2013年, 出现一个新情况, 即A型Sea-97毒株的出现和流行。2013~2014年, 我国共计报告发生A型疫情22次, 疫点分布在广东、青海、新疆、西藏、云南和江苏等6个省、自治区。由于部分数据无处查询, 只能将近年来国际和国内疫情报告情况 (如下图4所示) [4]。

3 防御措施

口蹄疫的危害性极大, 控制好疫情的发生是目前减少损失最好的办法。不仅要做好本身的防御工作, 还应该加强政府机构的宣传和监管, 最大限度的降低口蹄疫对动物和人类的威胁[16]。

3.1 宣传和监管

政府机构或科研单位, 定期针对偏远牧区、养殖大户、山区养殖个体户, 进行有关口蹄疫疫情知识的宣讲, 让养殖相关人员了解并认识口蹄疫对畜种的危害和对人类的威胁;进行现场讲解发病动物前期特征、临床症状、动物行为特点, 争取做到及早发现, 及时上报, 高效采取措施[17]。

动物疫控相关部门和单位, 加强对养殖畜种疫病的监管。定时检查疫苗是否注射、免疫效果, 完全掌控动物疫情的第一手资料, 为疫苗免疫相关疾病制定合理、简捷、高效的免疫机制, 服务于广大畜牧业。

3.2 防治

随着我国动物疾病预防方法的不断更新及治疗措施的不断进步, 目前在不同的研究机构制定出来了高效的防治技术, 经过临床试验证实对口蹄疫病毒有很好的抑制和杀灭效果。畜种养殖人员应该掌握发病季节, 避免发病地区的口蹄疫病毒随意携带传播。一旦发生疫情, 及时上报有关部门, 并第一时间隔离畜群, 对可疑区进行道路封锁, 环境严格消毒, 防治病毒的传播。做好免疫工作, 抗病血清对口蹄疫病毒具有很佳的抑制效果, 实践证实血清可在病毒大面积扩散前, 可通过多次使用的方式, 起到控制口蹄疫疫情的蔓延和扩散的作用。

近年来信访数据统计 篇3

【中图分类号】G　【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889(2012)02B-0020-02

一、学习策略学科化的重要性

掌握并运用有效的学习策略已成為学生保持学习兴趣、改善学习困境、提高学习效率的重要途径。因此，学习策略已成為当前世界各国教育研究的重要课题。由于不同的学科有不同的特点，将一般性学习策略与学科特点结合起来，形成更具体、更有针对性的学习策略，即将学习策略学科化，将会对学习者的学习有着重要的指导意义。

对于如何有效地将学习策略学科化，我国学者也进行了研究，并取得了一些研究成果。本文将以2001-2010年间维普期刊网上收录的关于中学化学学习策略方面的75篇研究论文為对象，从论文年度发表情况、期刊源、各省份研究情况、作者所在机构类型及分布、研究分支方向5个方面进行统计，分析和评价近十年来我国学习策略与中学化学教学相结合的部分研究成果，并提出该类研究的发展趋势及存在的问题，以期推进我国学习策略学科化的研究进程。

二、相关研究论文的统计分析

1　论文发表年度情况分析

2001-2010年公开发表的中学化学学习策略方面的研究论文情况如表1。

由表1可见，研究热度的变化是曲折向上的：2001-2004年，研究热度逐年上升，2004年达到一个小高峰(17.34％)；2005-2009年每年保持有7篇左右的研究论文发表，比较平稳；2010年又达到与2004年几乎一样的高峰。由数据分析可知，化学学习策略方面的研究越来越受到研究者的重视。自2000年实施新课改以来，改变学生传统的学习方式、变单纯的“学会”為“会学”成為新课改的重要目标之一。在新课改实施过程中，教育工作者逐步意识到化学学习策略的重要作用，他们不再仅仅研究教师的教，还把精力投入到研究学生的学。这将会更有效地改善学生的学习困境。但这十年间发表的论文数还不多，证明在这方面的研究还不够深入，研究空间还比较大。

2　论文期刊源的统计分析

表2是2001-2010年中学化学学习策略方面研究论文的期刊源统计。通过分析，我们可以初步掌握所发论文的质量。

从表2来看，75篇相关论文分布于56种期刊，比较分散。其中《化学教学》以11篇的刊载量遥居其他刊物之首，是该类研究的重要信息源。但平均每年也只有一篇论文发表于其上，数量相当少。而发表于国家级核心期刊《化学教育》上的文章只有3篇，这说明该类研究成果理论化程度还有待提高。此外，全国各地的高校学报及很多其他期刊均刊载过该类研究成果，但数量极少。由此看到，国内各类期刊对这方面的研究论文刊载量是比较少的。其中原因可能是：多数研究者的研究工作多為经验总结型，部分研究论文理论水平还不够高。可见，中学化学学习策略的研究应朝理论化的方向发展。

3　各省份研究情况的统计分析

通过对各省研究论文发表情况的统计和分析，可以了解国内不同地方对该类研究的关注度，发现该类研究的地域差异。表3将以2001-2010年发表的75篇论文的作者所在省份為对象进行统计。

由表3可知，十年间全国共有24个省份的研究者在不同杂志上发表过此类论文，其中江苏、上海、福建、浙江和广东这5个东部沿海发达省份发表的较多，而其他19个省份虽有发表，但数量很少。这在某种程度上说明，经济发达的沿海地区的教育及教育研究的发展水平位于全国前列。2000年初，新一轮基础教育课程改革启动，沿海地区较早开始进行中学新课程改革，因此这些地方的教育研究者更关注并主动研究学生的学习。

4　作者所在机构类型及分布情况统计

通过对论文作者所在机构的类型及分布情况进行统计分析，可以了解目前进行该类研究的主要力量是哪些群体。2001-2010年所发表的75篇论文的作者所在机构类型及分布情况统计见表4。

从表4可以看到，绝大多数论文作者是各地中学的一线化学教师，以及各高校(包括大学、学院、高职高专等)的师生，而各地方教育研究院或教研室等机构的研究者论文比较少。这些数据说明，一方面，中学化学教师和各高校化学专业与教育科学专业的师生是中学化学学习策略研究的主要力量。中学教师直接与学生接触，对于如何改善学生学习状况，有丰富的教学经验和最深刻的体会，他们的论文多為经验总结型；而各高校相关专业的师生则通常会运用教学理论与教育心理学知识去指导研究，因此研究论文的系统性较好，少部分论文的理论水平相对较高。另一方面，中学化学学习策略的研究工作源于中学化学教学，同时研究工作的进展也推动着中学化学教学不断往积极的方向发展，二者密不可分。

5　论文研究分支方向统计分析

经统计分析发现，近十年来中学化学学习策略的相关研究主要集中在单项学习策略的研究上，这方面所发论文数占总论文数的61.4％。这证明，多数研究者的研究都是比较具体的化学知识点、小范围知识板块等的学习策略，具有较强的知识针对性，例如化学方程式的学习策略、化学概念的学习策略、化学物质的学习策略等。另外，各种学习模式的学习策略研究也很热门，例如合作学习策略、自主学习策略、探究性学习策略等。以上这些研究多是从教师教学的角度以及具体学习方法的角度出发来研究化学学习策略的。很多研究者认為，学习策略与学习方法基本是等同的。

关于中学化学整体学习策略研究的论文数量只占38.6％。这部分研究者认為，学习策略不仅是学习方法的总和，还包括学生掌握学习方法的技巧和通过主观能动作用调控自己学习的过程，即包括认知策略及元认知策略。所以学习策略应从学生的角度来进行研究，不仅要研究具体的化学知识学习方法，更要研究学生学习化学时的内部调控过程。关于整体学习策略的研究是多方面的，例如有的是基于理论研究提出中学化学学习策略训练的步骤，有的是对某些地区中学生化学学习策略掌握现状进行调查，有的是结合实际研究教学和教育方法，有的是开展学习策略训练的实验研究等。在统计中还可以明显看到，在整体学习策略的研究中，关于初中化学学习策略的研究成果相对较少，而关于高中化学学习策略的研究则相对较多。

由此可见，关于中学化学整体学习策略的研究还有待进一步发展，而初中化学学习策略的研究更需要得到研究者们的重视。

三、总结与思考

由以上分析可发现，近十年来我国中学化学学习策略的研究在平稳地向前发展。研究多开展于我国东部沿海发达地区，这与近些年我国新课程改革的逐步实施是分不开的。同时也看到，该类研究成果还较少。可以预计，随着新课改的全面铺开和深入实施，使学生“学会学习”将成為教育者们普遍的教育意识，中学化学学习策略的研究将会受到更多基础教育研究者的重视。从对研究的分支方向来看，超过半数以上是关于中学化学单项学习策略的研究，侧重于研究化学知识的学习策略，类似于学习方法的研究。而关于中学化学整体学习策略(特别是初中方面)的研究相对较少。笔者认為，学生在学习过程中不仅需要掌握知识的学习方法，更重要的是要知道如何调控自己的学习过程，而这正是学习策略与学习方法的不同之处。学生只有懂得调控自己的学习，才真正学会了学习，因此对整体学习策略的研究更為重要。对化学学习来说，初中阶段是学生打基础的重要阶段，所以初中化学整体学习策略的研究显得非常重要。由此可见，中学化学(特别是初中化学)整体学习策略的研究将会受到越来越多中学化学教育工作者的重视。

近年来信访数据统计 篇4

五年来工会女职工工作情况主要数据统计表

区县局、总公司(集团)工会：(盖章)填表人联系方式

[注：表中数据为各级(含基层)单位的统计。统计期间为2006年10月至2011年9月]

一、女职工提升素质建功立业工程实施情况：

1、参与“女职工提升素质建功立业工程”的女职工人（指参加各类培

训、建功活动人数），占女职工总数的%。

2、组织技术比武、竞赛场，参加女职工人次。

3、女职工参与技术革新项，发明创造项，获国家专利项；提出合理化建议件，提建议女职工人，被采纳的建议项，创经济效益万元。

4、举办培训班、讲座、流动课堂期，其中“女职工技能课堂”期；参

加培训女职工人次，创办女职工培训学校、周末学校等所，参加学习人次。

5、提升学历层次人，晋升技术等级人，提拔为中层（含

中层）以上领导岗位人。

6、被表彰的先进女职工人，先进女职工集体个，先进女职工

工作者人，先进女职工组织个，文明家庭户。

二、女职工组织建设、维权工作情况：

7、各区县局、总公司（集团）工会管辖的基层工会能否做到工会女职工组

织与工会组建筹备、产生、报批“三同时”，能否做到女职工专项集体合同与集体合同协商、签订、履约“三同步”。

8、参与本地区、系统涉及女职工权益法规及政策的制定与修改个。

9、接待女职工来信来访件次；参与女职工侵权案件处理件次，结案件次

10、参加女性特殊疾病保险人，其中工会互助保险人，商业保险人，获得保险赔付的人。

11、各级工会应每年定期组织女职工妇科检查的单位个，能够实现的单

位个。

12、开展女职工法律知识讲座、课堂场，参与学习女职工人次；举办

女职工法律咨询场，参与女职工人次；开展健康知识讲座、课堂场，参与学习女职工人次。

三、女职工帮扶工作情况

13、建立困难女职工档案个，其中单亲困难女职工档案个。

14、帮扶困难女职工人次，帮扶款万元，其中帮扶单亲困难

女职工人，帮扶款万元。通过帮扶已经脱贫的女职工人。帮扶女农民工人。

15、助学困难女职工子女人，助学款万元；其中，助学单

亲困难女职工子女人，助学款万元。

16、培训下岗女职工人，实现了再就业的人。

近年来信访数据统计 篇5

一、信访工作应本着及时客观、公正和对人民、对法律负责的精神进行。信访接待要做到热情、耐心，力求向上访人讲明事实情况，并要详细记录上访人反映的情况，不得敷衍塞责。

二、信访工作坚持分级负责、归口办理、谁主管、谁负责的原则，由局办公室负责统一管理。局办公室受理群众信访，应在“××市统计局来访来信来电登记表”上登记，并按照职责分工，分别转交有关科室办理。需要2个以上科室共同处理的，办公室要明确牵头科室。重大事项呈报分管局领导，由局领导作出批示或接待上访者。

三、信访接待中，发现不属于本局职责范围内的，以及不符合法律政策规定的，应当视情况告知信访人；对受客观条件限制暂无法解决的问题，要耐心向信访人解释清楚，争取得到谅解。

四、信访工作实行首问责任制。凡局机关所有工作人员，对群众来访、来电都应积极主动予以接待，第一个接触来访、来电的为首问责任人，属于本职工作范围内事项，应尽快办理、答复，不属于本职工作范围的事项，应积极帮助联系接待单位和接待人，直至该项接待任务处理完毕。

五、实行信访工作限时办理制度。办理群众来访、来电应在5个工作日内办结；需要调查核实情况的，一般不超过7个工作日。自办信访件30日内办理完毕。转办、交办信访件90日内办结并报办理结果。

六、信访反映的问题，能够直接办理的，应及时办理；属其他部门办理的，应及时转出。

七、各承办科室办结的信访事务，应当及时将办理结果报局办公室备案。局办公室应当定期对各单位办理的信访事务进行督促、检查。

八、所有承办信访事务的人员都有义务为上访人保密，特别是受理群众举报，不得泄露上访人的情况；如因工作失职引起上访人遭到报复打击，追究有关人员责任。

九、每月逢5为局领导接待群众来访日，分别确定一名局领导值班，逢法定节假日提前一天。凡值班日内的群众来访一律交由领导同志直接处理，办公室派员协助。

十、市委、市人大、市政府、市政协和新乡统计局领导批转的信访事务，应报局主要负责同志批示处理。

十一、局办公室对信访工作的各种材料，应当逐件（次）建立档案。

近年来信访数据统计 篇6

一、GUESSS调查历年来的样本基本统计

GUESSS项目实施以来,参与国家与高校的数量在不断增加,虽然问卷的回收率只有5%~6%左右,但回收的总量在逐次扩大。[3][4](见表1所示)

表1显示,参与调查的国家由最初的两个欧洲国家增加到了6个大洲的34个国家,参与高校由最初的93所增加到了750余所,回收问卷由5000多份增加到了近11万份。

数据来源:整理、计算自International Report GUESSS 2006/2008/2011/2013-2014[EB/OL].http://www.guesssurvey.org/e_publication_int.html.2015-03-11/2016-04-05.

最近两次调查中,学生在平均年龄、性别、学历以及专业分布上的相应指标都比较接近。(见表2所示)

注:专业领域及每个领域涉及的具体专业都为调查设计者所划分。数据来源:整理、计算自International Report GUESSS 2011/2013~2014[EB/OL].http://www.guesssurvey.org/e_publication_int.html.2015-03-11/2016-04-05.

二、大学生创业意向的基本分布特征

创业意向是学生对自己未来是否从事创业活动所持有的一种态度,体现了其具有的创业者特质的程度,是创业行为最好的预测指标。[5]数据表明,在校生的创业意向随毕业后的时段变化而产生一定程度的变化。

(一)先就业后创业是普遍的职业选择路径

以毕业后5年为时间节点,可以发现,大多数学生倾向于选择在毕业之初直接应聘就业,选择创办企业或自我雇佣、接管家庭企业或其他企业的人很少。(见表3所示)

数据来源:整理、计算自International Report GUESSS 2011/2013~2014[EB/OL].http://www.guesssurvey.org/e_publica-tion_int.html.2015-03-11/2016-04-05.

由表3可知,两次调查中,选择毕业五年之后进行创业的人数比例都要大大高于选择毕业之初进行创业的人数比例,不论是选择创办企业、自我雇佣或接管家庭企业或其他企业,均呈现出了这种态势。显然,毕业之初求职应聘是学生的主流职业意向,很多学生会选择在积累了一定的工作经验之后再创业。

(二)商业有关类专业的学生创业意向更加普遍

有研究认为,不同专业的学生在创业意向的表现上会有显著差异,例如,理工科学生的创业意向显著高于文科学生。[6]GUESSS调查也发现,商业有关类、自然科学类与社会科学类专业的学生在职业意向选择分布上有明显不同,商业有关类专业的学生最具有创业性。(见表4所示)

数据来源:整理、计算自International Report GUESSS 2011/2013-2014[EB/OL].http://www.guesssurvey.org/e_publication_int.html.2015-03-11/2016-04-05.

总体来看,两次调查中,在受聘就业一项上,毕业五年后相比毕业之初,商业有关类专业的人数下降比例最大。同时,在选择创办企业或自我雇佣以及接管家庭企业或其他企业两项上,不论在毕业之初还是毕业五年之后,商业有关类专业的学生比例都是最高的。显然,商业有关类专业的学生的创业意向更加普遍。由于具有丰富的创业所必须拥有的商学、经济学、法学等方面的知识,具有“天然”的最为有利于激发创业意识、提升创业能力的知识结构前提,商业有关类专业相比其他两类专业的学生在创业意向上形成了一定的优势。

(三)男性学生的创业意向更加普遍

国内外的大量研究表明,男性通常会比女性更多地去选择创业,男性的创业目标意向显著高于女性。[7][8]GUESSS 2013~2014年的调查结果也证实,男女学生在未来职业意向的选择上会有不同,男学生的创业意向整体上高于女学生。(见表5所示)

数据来源:整理、计算自International Report GUESSS 2013~2014[EB/OL].http://www.guesssurvey.org/e_publication_int.html.2015-03-11/2016-04-05.

从表5可知,男女学生均表现出了明显的先就业后创业的职业倾向,但在两个时间段内,男学生选择受聘就业的人数比例分别均要低于女学生,而选择创业的人数比例分别均要高于女学生,并且在不同的专业领域当中,仍然保持了这种比例分布状态。之所以如此,是由于一般情况下,男性的风险承担能力、自我成就动机及个体控制要强于女性,因此男性更愿意从事高收入、高风险的工作,更倾向于选择自主创业。[9]

三、大学生创业意向的表现强度

创业有多种形式,创办企业是最为典型的一种。在想法上是否有意创办自己的企业,以及已经为创办企业实施了什么具体行动,是表征创业意向强度的两大重要指标。

(一)想法层面上的创业意向强度

以2011年的调查为例,根据学生企业创办意向的强度层次,将学生列为“非创办者”、“有真正意向的创办者”与“积极的创办者”三种类型,各层次对应的人数比例见表6所示。

数据来源:整理、计算自International Report GUESSS 2011[EB/OL].http://www.guesssurvey.org/e_publication_int.html.2015-03-11/2016-04-05.

如表6所示,从未考虑过创办企业的学生仅仅占16.3%,即绝大多数的学生都有过创办企业的想法,但以“大略考虑过”的人数居多,占到了39.1%,“反复考虑过”的占21.5%,“相对具体地考虑过”的占10.2%,其他各强度层次的人数比例都不足6%,且强度层次越高,人数比例越低。可见,在想法层面上具有较强创业意向的人为少数。其中,商业有关类专业的学生中属于“非创办者”的比例最低,属于“有真正意向的创办者”与“积极的创办者”的比例均为最高,凸显了商业有关类专业的学生在企业创办意向强度上的整体优势。

在2013~2014年的调查中,采用李克特七点量表的方式测试学生对于以下选项中各选项的认可度,平均点数值越高,认可度越高,意味着企业创办意向越强。具体选项如下:

1.我准备去做任何事情以成为创业者;2.我的职业目标就是成为创业者;3.我将尽全力启动、经营自己的企业;4.我决定在未来创办企业;5.我已经深入考虑要创办企业;6.我有强烈的在某天创办企业的意愿。

结果显示,共有41.7%的学生在各选项上的平均点数值在4及以上,属于企业创办意向较强的学生群体,与2011年调查中“有真正意向的创办者”的42.1%的人数比例相当。其中,平均点数值在5及以上的人数比例只有3.7%,说明只有少量的人具有很高的企业创办意向强度。在专业层面,商业有关类专业学生的平均点数值最高,为4.1,说明商业有关类专业的学生在企业创办意向强度上具有整体优势。

(二)行动层面上的创业意向强度

在想法层面上表现出较强企业创办意向的学生已经付诸了哪些具体行动,是进一步体现其创业意向强度的重要指标。具体行动对应的人数比例见下页表7所示。

表7显示,两次调查,在想法层面上具有较强企业创办意向的学生中,没有付诸任何行动的学生比例分别为27.0%和18.1%,绝大多数的学生都已经付诸了一些企业创办行动。所付诸的行动中,人数比例较高的主要集中在企业创办的初始阶段,如有了初步的商业想法、收集了有关市场或竞争者的信息、明确了市场机会、与潜在的顾客就产品或商业想法进行了探讨等。鉴于创办企业的复杂性,这种结果对于初步尝试创办企业的学生创业者们来说实属正常,但相比2011年的调查结果,2013~2014年的调查中,多项行动的人数比例都有了明显增加,如接触潜在客户、撰写商业计划书、产品/服务开发、生产资料的购买、获取外部资金等,体现了学生在行动中的创业意向强度具有上升的趋势。

数据来源:整理、计算自International Report GUESSS 2011/2013~2014[EB/OL].http://www.guesssurvey.org/e_publication_int.html.2015-03-11/2016-04-05.

四、影响大学生创业意向的若干因素

GUESSS调查从个人动机、家庭创业背景、大学提供的创业服务,以及社会环境认知等方面说明了四种因素对学生创业意向的影响。

(一)个人动机与创业意向

通过李克特七点量表方式测试学生对于不同创业动机的重要性程度的认识,平均点数值越高,重要性程度越高。(见表8所示)

数据来源:整理、计算自International Report GUESSS 2011/2013~2014[EB/OL].http://www.guesssurvey.org/e_publication_int.html.2015-03-11/2016-04-05.

表8表明,两次调查中,实现个人梦想都是学生最主要的创业动机,所得的点数值平均在6.2及以上。此外,通过创业成就或创造点什么,以及创办企业所带来的那种做自己老板所具有的工作刺激性、工作挑战性、独立、自由、地位、决策权、权威乃至高收入等都是比较重要的个人创业动机,平均点数值都在5.2以上。因此,对于个人成就的高期望,以及追求独立、自立,追求个人控制的人格特质对于学生的创业意向有着明显的促进作用。

(二)家庭创业背景与创业意向

具有创业背景家庭的子女更可能成为创业者。[10]两次调查中,具有家庭创业背景的学生分别占30%与31.3%,这些学生中有意创业的人数比例高于所有学生中有意创业的人数比例。本文以2011年的调查数据为例。(见表9所示)

数据来源:整理、计算自International Report GUESSS 2011[EB/OL].http://www.guesssurvey.org/e_publication_int.html.2015-03-11/2016-04-05.

通过比较可以发现,具有家庭创业背景的学生,选择毕业之初与毕业五年之后受聘就业的人数比例均要低于所有学生在相应选择上的人数比例,而选择创业的人数比例则要高于所有学生在相应选择上的人数比例。

相比无家庭创业背景的学生,具有家庭创业背景的学生中有意创业的人数比例要更高。以2013~2014年的调查数据为例,具体见表10。

数据来源:整理、计算自International Report GUESSS2013~2014[EB/OL].http://www.guess survey.org/e_publica-tion_int.html.2015-03-11/2016-04-05.

同样是毕业五年后,有家庭创业背景的学生选择受聘就业的人数比例比无此背景的学生低8.8%,选择创业的学生比例则要高出21%,其中,在创办企业,以及接管家庭企业或其他企业的人数比例上都有明显优势。父母的创业经历对于学生会产生代际传递效应,这种传递得益于这种经历对于学生在包括自我认知、创业意向、风险承担倾向、创业经验与资金、资源与资讯获得、企业知识、市场顾客知识等方面的帮助。[11]尤其对于有意接管家庭企业的学生来说,如表8所示,父母所具有的榜样作用以及延续家庭创业之路的潜在激励性是独特且重要的创业意向提升因素。

(三)大学的创业服务与创业意向

在全球越来越多的大学中,推动学生的创新创业已经成为整个教育计划的一个重要组成部分。为学生提供优质的创业服务,是大学的职责,也是学生的重要诉求。大学创业服务包括创业讲座与课程、创业交流平台、创业资源三大部分。从实际情况来看,大学在多项创业服务的提供上不到位,难以满足学生的需求。以2011年的调查为例,确定所在大学提供了某些创业服务,以及期待大学提供的某些创业服务的人数比例见表11所示。

数据来源:整理、计算自International Report GUESSS 2011[EB/OL].http://www.guesssurvey.org/e_publication_int.html.2015-03-11/2016-04-05.

表11显示,大学开设最为普遍的概论性创业讲座与课程同时也是大学提供的最为普遍的创业服务,此外,商业计划、创新主题的讲座与课程的开设比例也较高,而科技创业、社会创业、创业风险资金、家庭企业等主题的讲座与课程比较欠缺。创业交流平台方面,提供最为普遍的是与创业者的交流工作坊,有46%的学生确定所在大学提供这种服务,而与投资人的交流平台、商业计划竞赛、创业指导项目、创业问题的沟通联络等服务的提供偏弱。创业资源方面,大学提供的创业资金的支持非常匮乏。然而,在学生期待大学提供的创业服务中,恰恰在这些比较欠缺、偏弱及匮乏的服务方面有着比较强烈的需求,说明这些服务还有较大的提升空间。

大学提供的创业服务确实有助于提升学生的创业态度和创业意向,其中,对于学生创业志向的鼓舞、创新意识的唤醒的提升最为明显。[12]两次调查表明,学生实际参与享有的大学创业服务在提升其创业意向与创业能力方面具有明显的作用。采用李克特七点量表方式测试学生对于以下各观点的认可程度,平均点数值越高,认可程度越高。观点如下:

大学的创业服务:增进了自己对于创业的态度、价值和动机的理解;增进了自己对于某些人为了创业而采取的行动的理解;提升了自己在创业方面的实际管理技能;提升了自己发展网络关系的能力;提升了自己辨别创业机会的能力。

结果显示,两次调查的平均点数值在4及以上的人数比例分别为55.2%和50.3%,即都有超过一半的学生基本或高度认可大学的创业服务在提升自己的创业意向和创业能力方面的积极作用。从另一侧面看,大学提供的创业服务的质量是营造良好创业氛围的关键决定因素,以2013~2014年的调查为例,同样以李克特七点量表方式测试学生对以下观点的认可度:

我所在大学的创业氛围激励我产生创业思想;我所在的大学具有有利的创业氛围;我所在的大学鼓励学生参与创业活动。

结果显示,平均点数值在4~7之间的人数总比例为47.1%,即将近一半的学生基本或高度认可所在大学的创业氛围对自己的激励作用。说明大学的创业服务能够给予学生在形成积极的创业认知,激发创业意识方面提供有益的帮助。

(四)社会环境认知与创业意向

个体的创业意向深深植根于所处的社会环境,社会环境作用的发挥源于个体对于环境因素的认知。关于这种认知,艾斯克·阿杰恩(Icek Ajzen)的计划行为理论(Theory of Planned Behavior)具有很强的解释力。[13]该理论认为,行为态度、主观规范和知觉行为控制是决定行为意向的三个主要变量。行为态度是个体对执行某特定行为喜爱或不喜爱程度的评估;主观规范是指个体在决策是否执行某特定行为时感知到的社会压力,它反映的是重要他人或团体对个体行为决策的影响;知觉行为控制是指个体感知到执行某特定行为容易或困难的程度,它反映的是个体对促进或阻碍执行行为因素的知觉。个体对于执行某种特定行为越是喜爱,获得周围重要他人的反应越积极,感知到执行该行为越容易,则行为的意向就越大。[14]

GUESSS项目从周围的社会压力与个人对于风险的认知态度两个方面考察其对于学生创业意向的影响。以2013~2014年的调查为例,采用李克特七点量表方式调查学生“如果你想成为一个创业者,你周围亲密的人对此所持的态度”,平均点数值越高,态度越积极。结果表明,绝大多数学生的亲友对学生的创业想法持比较积极的态度,其中,平均点数值在4及以上的学生比例为100%,在5及以上的人数比例为92.2%,且这种态度的积极性程度与学生的创业意向强度呈正相关关系。同样采用李克特七点量表方式测试学生对于以下观点的认可程度,点数越高,认可程度越高。观点包括:

我认为创办自己的企业风险很大;我认为管理自己的企业很危险;我认为企业的所有权有很高的风险。

近年来信访数据统计 篇7

1 高能见度日数统计及日变化

高能见度定义:将连续4小时以上出现能见度大于等于20km的一天定义为一个高能见度日, 如果一天中有两段出现连续4小时能见度不小于20km, 也将其称为一个高能见度日。下表是根据大连旅顺地区1978-2012年5月份的地面实况统计的高能见度日数表:

可以看到:5月份我区共出现的高能见度日数为431天, 年平均高能见度日数为12.3d, 平均每3d就会有1d出现高能见度。从年际变化看:前十年高能见度日数平均为15d, 后十年平均为10.7d, 特别是1995年、2003年分别只出现了4天、1天, 远远少于平均值。我们对出现的时段进行了逐时统计, 将一天中各个时次出现高能见度的次数进行累加, 取距平值, 并进行平滑处理, 得出高能见度的日变化曲线:

从图中可以看到:在曲线上出现了两个波峰和两个波谷, 波峰对应的时段为:23时-2时, 14时-7时, 波谷对应的时段为:7时-10时, 19时-21时。也就是说高能能见度一般出现在午夜和午后, 而在清晨和黄昏高能见度出现的次数较少。

2 产生高能见度的天气形势

5月份我区仍为春季, 冷空气活动逐渐北移, 其强度减弱, 暖空气活跃。影响我区产生高能见度的系统有东北冷涡、西风带小槽波动、伯力低压、江淮气旋。

2.1 东北冷涡形势

东北冷涡是影响我区产生高能见度的主要天气系统之一, 35年间共有44次高能见度是由东北冷涡引起的, 而且持续时间较长, 一般可维持3天左右, 个别的长达7-8天;如:1992年5月19日-26日, 1997年5月18日-26日。

系统的演变过程:贝湖高空有发展加深的高空槽, 槽前负变高最大处, 24h变高在60位势米以上, 槽后冷平流明显, 在槽后有东北向发展的暖脊, 地面上是蒙古气旋或在蒙古以南有闭合低压, 在08时地面图上, 低压暖区的3h变压达-3hpa以上、且范围很大, 当冷锋滑过我区后, 我区将出现高能见度天气。

高能见度天气维持的时间与东北冷涡的强度、冷涡中心位置以及冷空气的移动方向有关, 当冷涡强度较弱, 冷中心偏北时, 高能见度的时间维持较短, 有时冷涡强度较强, 冷中心活动也较强, 但冷空气是沿着河套地区南下, 地面上在江淮地区形成闭合高压, 我区由北风很快转为西北风, 西部暖脊跟进较快, 我区维持高能见度的时间较短。当低涡中心处于黑龙江上空, 闭合环流伸展到500hpa以上, 地面低压中心降至980hpa以下, 冷空气从贝湖, 经外蒙, 越过太行山脉, 经我区向东南方向移动入海时, 高能见度的时间维持较长。

2.2 小槽波动形势

35年中这类形势造成我区出现高能见度的次数为28次, 这种系统的特点是移动速度快, 影响时间短, 高能见度的维持时间也较短, 平均维持不到1天。高空形势为:贝湖上空为宽广的高压脊, 主体冷空气在40°N以北, 部分冷空气沿脊前向南偏东滑动, 地面上是由贝湖向东南延伸的高压。这类系统预报主要抓住过程前一天。在前一天的700hpa以及500hpa高空图上贝湖以东上空将出现一短波槽, 槽后又闭合冷中心 (或冷舌) 。我区上空为西南或偏西气流, 当小槽滑过我区后, 高空气流调整为西北向, 地面上转为西北风, 有时转为偏西风, 在山东以北出现一闭合高压中心。此时我区将出现高能见度天气。

2.3 伯力低压形势

此种形势出现在5月份下旬, 冷空气在伯力地区上空堆积, 形成一闭合低涡, 呈西南西-东北东走向, 我区高空处于低涡底前部, 西南流场, 高空冷舌从雅库茨克上空向南延伸, 到达哈尔滨地区, 地面上在中蒙边境是一高压, 东北地区是一弱低压。当高空700hpa槽线底部滑过我区上空后, 地面冷空气经东北地区向东移动, 部分冷空气南侵, 我区处于地面高压底前部, 转为东北风, 此时我区将出现能见度在20km左右的天气, 维持时间在1.5天左右。随着系统东移, 我区转为南风, 此时如果西部高脊跟进, 地面高压东移至日本海后稳定, 我区地面虽然受西南暖湿气流控制, 但能见度仍能达到20km左右, 这种情况下, 能见度维持时间的长短要看我区上空高脊的维持时间和海上高压的稳定程度。

2.4 江淮气旋形势

江淮气旋在东移入海的过程中会对我区的能见度产生影响。从统计的资料看, 5月份江淮气旋东移入海的路径有两条;一是由东北方向经东海或黄海到日本海, 二是从长江口入海;这两种情况对我区的影响有所不同, 第一种情况, 江淮气旋引导冷空气从贝湖以南经蒙古国影响我区, 地面上转为东北风且降水停止后, 我区将出现高能见度的天气, 持续时间可达2天左右。第二种情况, 江淮气旋从长江口入海, 它引导的冷空气从河套以南的地区, 向东移动, 地面上转为西北风, 此时我区可出现高能见度, 但持续时间不长, 在1天以内。

3 结语

3.1从高能见度的年际变化看:由于地表土质的沙化, 风沙、浮尘天气增多等原因, 导致5月份我区高能见度天气日数减少。

3.2从高能见度的日变化看:由于清晨和黄昏空中逆温层的存在, 高能见度出现的次数较少, 而午后高空对流比较旺盛, 高能见度出现的次数较多。

3.3冷气团控制我区时, 出现高能见度的机会较大, 但当我区处于海上高压后部, 高空为高压脊时, 我区也会出现高能见度天气。

3.4高空冷平流较强, 地面比湿和湿度显著减弱时, 我区常出现高能见度天气。

摘要：本文运用大连旅顺地区1978-2012年5月份的地面观测数据作为统计分析资料, 对满足高能见度进行了统计, 对引起高能见度的天气系统进行了分类, 总结出5月产生高能见度的天气形势, 提高气象预报水平。

关键词：高能见度,东北冷涡,江淮气旋

参考文献

[1]北京市气象台.能见度预报方法与经验.气象出版社, 2010.