开发区总结上的讲话

开发区总结上的讲话（推荐8篇）

开发区总结上的讲话 篇1

岁末年初，又逢“十一五”收官、“十二五”开局的特殊时期，我们利用半天时间，采取专题学习会的形式，虚实结合、以虚促实，对开发区的工作总结回顾、谋划布局，促动大家开动脑筋、共同思考，这种形式是我们多年来一直坚持的优良传统，也是我们进行科学决策的重要环节。前面各位分管领导分别作了发言，都讲得很好，总体上主题突

出、内容丰富、准备充分，大家敞开思想，畅所欲言，发表了许多真知灼见，真正做到了既务虚又务实，既讲成效又查找问题，既回顾过去又着眼未来，既谈发展思路又提对策建议，这是“虚功实做”的典范，听了之后很受启发，达到了预期效果。会后，办公室要对委领导的发言进行收集汇总，以简报形式印发。

下面，我也讲一讲。主要谈三个方面的内容，一是传达近期中央、省、市经济工作会议精神；二是谈谈对开发区下步发展的一些想法；三是对节前几项工作进行部署强调。

一、传达中央、省、市经济工作会议精神

（一）中央经济工作会议

中央经济工作会议于12月10日至12日在北京举行。总书记在会上发表重要讲话，深刻总结去年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就，全面分析当前国际国内经济形势，明确提出今年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务。温家宝在讲话中全面总结去年经济工作，阐述今年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策，对今年经济工作作出具体部署。

会议认为，今年世界经济有望继续恢复增长，但不稳定不确定因素仍然较多。要做好经济工作，有许多有利条件，也存在一些突出矛盾和问题。今年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握国内外形势新变化新特点，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性，加快推进经济结构调整，大力加强自主创新，切实抓好节能减排，不断深化改革开放，着力保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定。

（二）全省经济工作会议

全省经济工作会议于12月29日在杭州召开，赵洪祝书记和吕祖善省长在会上分别作了重要讲话，对今年我省经济工作进行了全面部署。赵书记在讲话中分析了今年的五大机遇、五大挑战，提出了今年经济工作的五条原则，突出强调了九项重点工作，即：优化三大需求结构、推动产业结构升级、提高自主创新能力、加快城乡区域统筹协调发展、大力发展海洋经济、加强节能减排、深化改革开放、保障改善民生、维护社会和谐稳定，同时对加强和改善党对经济工作的领导提出了“五个落实”的明确要求。吕省长在讲话中提出要“准确把握今年发展环境的新变化，坚定不移推进发展方式转变；准确把握‘十二五’规划提出的目标要求，力争开好局、起好步”，并着重强调了“强省、富民、和谐、改革”四大问题。

（三）全市经济工作会议

全市经济工作会议于12月31日召开，市委常委会主持会议，市委副书记、市长卢子跃代表市委常委会作工作报告并作总结讲话。会议总结了市委常委会五年来特别是去年以来的主要工作，审议和通过了《中共丽水市委关于制定丽水市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，对今年全市经济工作进行了全面部署。

会议指出，当前，要牢牢把握宏观环境的机遇、区域统筹的机遇和丽水自身发展阶段的机遇，牢牢把握市委“十二五”规划《建议》提出的“推进三大转变、实现三大跨越”的总目标、总要求，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，推动丽水各项工作不断向前迈进。

会议强调，要扎实做好今年的经济工作，为“十二五”发展开好局、起好步。一是坚持“绿色发展”，推进产业转型升级。二是坚持项目拉动，保持投资持续增长。三是坚持城乡统筹，加快新型城市化和新农村建设。四是坚持攻坚克难，着力强化要素保障。五是坚持改革开放，努力增强发展活力。六是坚持关注民生，促进社会和谐稳定。

会议通过的“十二五”规划，提出了“十二五”期间我市要实现生产总值1000亿、固定投资亿、工业产值3000亿的“123”全面小康跨越工程。对照这几个指标任务要求，我看开发区“十二五”期间至少要完成固定资产投入300亿元，实现工业产值500-600亿元。

二、谈谈对开发区下步发展的想法

（一）去年工作的简要回顾

去年开发区认真贯彻市委市政府“四个发展”战略部署，以“三三、三十行动”为指导，自我加压，努力提升工作水平，全面加快各项工作推进，取得来之不易的成绩，并形成了真正意义的“心齐、气顺、劲足”的良好工作局面。在此，我用“多、快、好、省”四个字对去年的成绩作一

个简要概括。

所谓“多”，指的是资金投入多、建设项目多、征地拆迁多。去年我们完成固定资产投资25.1亿元，同比增长18%，超年度计划1.1亿元。年初安排的十大重点项目，涉及100多个拟建和续建的具体项目，总投资约75亿元，到年底实现新开工项目30多个。围绕项目建设，解决了大量的征地拆迁难题，实现了年度征地3904亩，拆

迁7万平方米（上述征迁数据不含民族工业园区块）。

所谓“快”，指的是项目推进快、产能增长快、形象变化快。东扩在建工程快速推进，全年完成场地平整4100亩，道路路基10.3公里，浇筑路面8公里，均超年度计划进度。预计全年实现产值220亿元，同比增长45%，新增亿元企业10家，累计亿元企业达62家。整体发展氛围不断改进，金融、通信、商贸等功能日趋完备，管委会自身经济管理、社会管理、人事管理等职能进一步得到强化，审批中心、综合执法局、总工会、机关党委、发展公司等成立运行，检察、法庭、电力等一批派驻机构相继设立，上级领导、社会各届更加认同开发区的发展。

所谓“好”，指的是综合效益好、招商形势好、服务保障好。园区大部分企业产销两旺，利润增长，1-11月193家规上企业实现利润15.3亿元，同比增长5倍。要求入园企业非常多，选商引资基础越来越好，先后安排两批共100多家东扩入园企业，总投资达100多亿元。企业排队、项目等地的可喜局面已经形成。各项工作力度进一步强化，表现为机制深化、协作加强、方法改善。如各类审批制度、例会制度的建立，促进工作规范有序开展；政策处理中各相关部门团结一心、合力攻坚，达到了更好的效果；紧急事件、疑难问题等处理中，方法、措施更加到位，收到了很好的效果。

所谓“省”，指的是谋划科学、安排有序、管理严谨，避免重复、浪费、停工受阻，实现了各类建设项目的省工、省时、省钱。我们用最公平的方式形成了合作，用最合理的价格做成了项目。

总之，去年成绩很多，今天由于时间关系，点到为止。

（二）开发区发展形势分析

1、从宏观发展态势看。我国改革开放30年，成功跨越了两个阶段。第一个阶段是从低收入国家转向中低收入国家；第二个阶段是从中低收入国家转向中等收入国家。现在，我们已进入第三个阶段，实现从中等收入国家向中高收入国家转变，这也是“十二五”面临的重要战略机遇和发展挑战。从当前经济发展趋势看，“十二五”期间，经济全球化深入发展，世界经济进入后国际金融危机时期，新一轮产业革命和科技革命加快推进；我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化向纵深发展，扩大内需政策深入实施，经济结构转型加快。这些为我们加快发展速度，转变发展方式带来了新的机遇。同时长三角经济圈和海西经济区发展进入国家战略，也为我们的发展增添了新的动力。

2、从我市的发展环境看。撤地设市以来，丽水经济相继跨越了人均gdp1000美元、美元、3000美元三个大关，已接近4000美元，每个阶段的跨越时间越来越短，发展速度越来越快，实现了产业结构从低层次农业经济向现代产业经济转变，人民生活从温饱向基本小康转变并向全面小康迈进，生态建设从“用绿水青山换金山银山”到“绿水青山本身就是金山银山”的历史性转变。可以说，丽水已进入了新型工业化、新型城市化的提速期，正站在全面跨越的门槛上。就市区而言，撤地设市以来发展迅速、变化显著，这种发展和变化主要靠“撤地设市”带来的必然惯性和动力。十年过去了，“撤地设市”带来的正面动力基本消耗，相对的负面性、消极性因素不断呈现和发生。在这种情况下，如何培育新的正面动力，实现新的增长？依我之见，开发区（南城新区）将毫无疑问的成为“主阵地、主载体、主平台、增长极、新亮点”。对于丽水市区下一个阶段的发展，我打个比喻，北城所做的工作只不过是“锦上添花”，属于做历史；而南城所做的工作主要是拓面增量，属于做未来。由此可见，丽水城市发展必将从北城时代转入到南城时代。丽水能否成为浙江的“增长点”，决定性的看开发区的发展规模、水平和质量。

3、从自身的发展阶段看。经过前几年的发展，开发区有了一定的基础，但总体还是处于初级发展阶段。在此，我用幼儿期、少年期、壮年期三阶段作个比喻。“十一五”开发区从小到大，实现年产值200亿元，是属于不断投入、打实基础的阶段，可称之为幼儿期；“十二五”开发区将继续努力，争取实现年产值200亿元到500亿元的跨越，属于快速壮大、全面形成的阶段，可称之为少年期；“十三五”开发区持续增长，力争达到年产值1000亿元，属于自我发展、贡献为主的阶段，可称之为壮年期。前面的投入为了后面的产出，前面的工作为了后面的目标。如果没有前面的努力，就不会有后面的结果。当前，我们正处于少年期的起点，在后五年时间内，仍需要大量的投入来保障“身体”的“发育”。所以“十二五”时期是非常关键的时期，这一时期发展得好不好，直接关系到壮年后的劳动力强不强，关系到产出效率高不高。

综上所述，“十二五”期间加快发展仍然是我们的主线。虽然中央的“十二五”规划更加强调发展的科学性和发展方式的转变，但这并不意味对发展速度的否定。当然我们追求的速度不再是“唯速度论”，而是理性确定经济增速，更加关注增长质量。我们欠发达地区经济社会发展相对比较滞后，距离全面建设小康社会的目标还有不小差距。在这样一个阶段，我们如果没有一个保证质量效益前提下的发展速度，要想与全省同步实现现代化是不可想象的。所以，加快发展仍应当作为我们当前和今后很长一段时期内的中心任务来对待，决对不能含糊、决对不能动摇。

（三）开发区下步发展要求

近年来，我们对开发区的发展总体思路不断完善，逐步梳理出了一条主线，即“一江双城、三位一体、四区并举、五个组团、六大产业、七对关系”。“十二五”期间，围绕这一主线，我们如何进一步结合、进一步深化、进一步提升？我看总体上要充分体现历史的观点、科学的态度、前瞻的理念、责任的意识、大局的观念、务实的精神。具体到工作中，我看可以在“六个气”上得以表现。这“六个气”指的是谋划要有大气、发展要有底气、攻坚要有勇气、创新要有志气、服务要有名气、协作要有和气。

1、谋划要有大气。谋之有道才能筹之有序，谋之有道才能言之有理，谋之有道才能行之有度。谋有阳谋、阴谋之分，而我们所说的肯定是阳谋、正谋、大谋，是我们的工作职责所在，是“在其位谋其政”的体现。正所谓，“站得高才能看得远”，“谋划决定规划、思路决定出路”，“凡事预则立、不预则废”。只有好的谋划才会有好的规划、只有好的规划才会有好的计划。我们开发区肩负历史重任、事关全局，因此在工作谋划中要敢于站在全局高度看问题，把这种大局观、使命感、责任心贯彻好。尤其在重大决策、重大安排、重大活动方面，要科学谋划、合理规划、精确计划，充分考虑必要性、可能性、可行性，工作作风向下延伸、工作思路向上提升，避免“脚踩西瓜皮、滑到哪算哪”，“拍脑袋决策、拍屁股走人”等不负责任、敷衍了事的被动局面出现。

2、发展要有底气。前面我用“三阶段论”对开发区的发展阶段进行说明，指出下一阶段是我们整体发展的关键时期。这一发展阶段，直接影响到我们能否真正成为全市的龙头，能否变“9+1”为“1+9”、“1带9”。去年我们工业产值突破200亿元，位列县（市、区）第三，如果我们是500亿元，那毫无疑问就是龙头老大。当然，突破200亿元产值为“十一五”发展目标划上了一个圆满的句号，也带来了我们进一步加快发展的底气。按照“干在实处、走在前列、翻番升位”的目标要求，我们“十二五”要争取500亿元，“十三五”要达到1000亿元。为实现这些目标，需要一定的发展速度作保证，需要大批的项目作支撑、需要大量的投资来拉动。正所谓，发展看项目，没有项目就没有一切，没有项目就很可能会产生一切问题。开发区发展得好不好、快不快，关键在于项目多不多、实不实。大项目、大发展，小项目、小发展，没项目、不发展。因此，“十二五”期间我们要继续发挥好项目的载体作用，加大项目推进力度，让项目从领导报告中走出来，让项目从规划中走出来，让项目成果落地圈句号。

3、攻坚要有勇气。众所周知，开发区的工作不好做，开发区的干部任务重、压力大。我们大家都深切体会到，开发区的工作是重中重、难上难、面对面、点对点、硬碰硬、实打实，无法回避、不能松懈，马虎不得。毫无疑问，我们做工作必须勇于面对、敢于碰硬、善于破难，沉下去、靠上去、钻进去，切实一抓到底、落到实处。没有落实，就会落空；不是实干，等于白干。尤其在重中之重的项目推进中，面对难中之难的征迁安置等政策处理工作，一定要深刻认识“项目看征迁”，“征迁力度决定建设速度、征迁水平决定发展水平”的硬道理，始终坚持千法万法公平第一法，千理万理认真第一理，千情万情真诚第一情的“三个第一”理念，开展全方位、全天候的攻坚行动，着力破解各类难题，切实保障项目建设高效高质推进。

4、创新要有志气。创新是发展的源泉和动力。开发区是改革开放体制创新的产物，其发展过程中处处需要创新。首先，产业发展需要不断创新。对现有产业要转型升级、改造提升。如合成革行业，随着新材料、新工艺、新技术的应用，还有很大的创新发展空间和潜力。对新引进项目要着眼高远、按需选择。积极培育高新技术产业，促进产业联动、企业互动，提高整体创新能力。总之，我们要积极通过产业创新发展，来实现新兴产业的暴发式增长，打造现实增长极、抢占未来制高点。其次，体制运行需要不断创新。实践证明，凡是发展得比较好的开发区，在体制创新方面往往表现得更加出色。一直以来，我们围绕“城市新区、经济特区”的发展目标，在体制创新方面做着不懈努力，并取得了明显成效。随着体制不断趋于完善，直接带来了更加协调、更加紧密、更加到位的工作效果。因此，我们要继续坚持不懈地追求体制的完善，让体制创新成为开发区最强的发展动力。再次，机制健全需要不断创新。我有个形象比喻，说的是把体制比作房子的框架，那么机制就是内部装修。柜架是别人定好的，但是装修我们可以决定。所以，我们要在体制范围内，进一步搞活机制，提高工作效率。特别是下步落实市里刚出台的新一轮开发区体制完善文件中，要尽快建立健全相应的工作机制。

5、服务要有名气。开发区的工作，归根结底都是服务于发展、服务于项目、服务于企业。我们一贯强调，要敢于叫响开发区就是企业家的“服务区”，企业就是我们的“座上宾”，“在丽水经济开发区没有企业家办不成的事”，这些不仅仅是口号，而是我们的目标和追求。引伸到现实工作中，就需要我们的干部，既要当好“管理员”，更要当好“服务员”。我曾说过，干部就是干事，位子就是担子，作为一名开发区的干部，你就必须要当一名合格的“服务员”。如何才算是一名合格的“服务员”呢？依我看来，首先你不能“欠服务”，只记得自己是“管理员”，想不到自己还是“服务员”，高高在上，死扣条文，我看这样办事“必死”。当然，你也不能“乱服务”，一味追求办事速度，不守规章制度，违反原则，乱开口子，我看这样办事“必乱”。因此，我们在工作中要积极换位思考，当你“服务”的时候要想想“管理”，当你“管理”的时候也要想想“服务”，要在服务中管理、在管理中服务，寻找最佳结合点。这样，办起事来才能做既有办法，又能合法。

6、协作要有和气。要让“工作在协作中推进，矛盾在协作中解决，干部在协作中锻炼，合力在协作中体现”，这是我们一贯的提法。事实也证明，协作出战斗力、协作出凝聚力、协作出号召力。而协作的基础在于团结，离开了团结，再好的分工机制也不能发挥作用。“人心齐、泰山移”，“团结就是力量”。去年我们建立了一系列涉及跨部门协作的工作制度，如项目前期工作底稿制度、政策处理联席会议制度等，这些制度用文件形式把几个部门、几个环节、一套机制固定下来，并在工作中得到了很好的落实，发挥了积极的作用。在此，我要说的是，这些制度的落实，能写出来的是文字，不能写出来的是大家的态度、大家的觉悟。正因为大家有了你中有我、我中有你的抱团精神、合作意识，我们的制度才真正发挥应有功效。在此，我还举一个最近发生的实例，张村非法占用国有土地违章建房的事情。原先这件事情一直不能妥善处理好，我们要反思的是工作是不是到位了，协作有没有开展好。最近，我们很顺利地把这个硬钉子拨下来，最根本的就是我们的相关部门协作到位，措施有力。我们不难发现，我们攻坚破难中凡是打胜仗的，都是团结协作的结果。我们只有团结一心、协作到位，才能实现战无不胜、攻无不克，才能创造出一顺百顺、一好百好、一荣俱荣的工作局面。

上面讲的是我对下步开发区发展的一些看法和意见，希望各部门、单位参考这些意见，对新一年的工作思路、计划，再进一步深入思考，进一步完善提升，进一步细化具体。

三、对节前几项工作进行强调

（一）年度考核工作。每年的这个时候，我们都要进行各类年度考核，有综合性的工作目标责任制考核，也有业务性、专项性的考核；有应对市里对我们的考核，也有对内对下的考核。我们辛辛苦苦干了一年，工作成绩往往就在考核结果中体现。因此，大家还是要对考核工作重视起来。当然，考核工作也不能牵涉我们太多的精力，以免影响到正常工作的开展。对于派驻部门，我们将开展一次评议活动，评出功勋单位。对于内部干部的考核，我们上周发了一个文件，要求把年度考核、民主生活会、述职述廉等都结合起来，提高效率。同时，我们也要求各分管领导参加部门的这个会议。

（二）走访慰问工作。每逢节日，我们总要开展一些走访慰问工作。而春节的走访慰问又是牵涉面最广、工作量最大的。因此，我们要对各项走访慰问工作进行梳理汇总，做到不重不漏。同时要对走访慰问活动统筹安排，尽量整合进行，提高效率。

（三）征迁安置工作。春节前的这段时间，也是我们开展征迁安置工作的关键时期。总体上，我们要按照“能快则快”的原则，利用好近两周时间，对征迁安置工作进行全面攻坚。最近的几个征迁安置项目都推进顺利，势头很好，如前垟、西弄、电镀园区、中高压泵站的征迁，我们要抓紧时机，乘势而进。

（四）体制深化工作。最近，市里下发了新一轮的开发区体制完善文件。相比而言，这一次的体制完善是近几年来，动作最大、力度最强的一次。对环保、教育、农业、文化广电体育、卫生、安全生产监管、劳动监察、信访维稳、审计等职能进行了强化。下步，我们要结合“小三定”，抓紧拿出贯彻落实方案。

（五）各类评比工作。春节过后，我们马上要召开工作大会，会上要对各类先进进行表彰。因此，对内的、对下的、对部门的、对企业的等各项先进评比工作要在春节前完成。

（六）项目入园工作。近期有几个项目的入园工作要抓紧开展。一是汽车4s店项目，抓紧进入招拍挂程序。二是汽车市场项目，加快前期工作，抓紧完善方案。三是电镀园区项目，抓紧进入招拍挂程序。四是第三批企业入园，抓紧拿出安排方案。

（七）村级换届工作。按照统一部署，春节过后就要进行村级换届，因此一些准备工作要在春节前落实。比如近期我们要安排到莲都等地的试点村进行学习考察，并结合我们实际，尽快拿出工作方案。对于村级换届工作的总体性指导意见，我在上次新型城市化会议上已作过强调，就是“两个确保、一个目标”。“两个确保”：一是确保与全市同步开展并完成任务。我们要按照市里的统一部署和统一安排，在明年的上半年全面完成村两委的换届工作。二是确保按上级要求依法进行，规范推进。“一个目标”：指的是要把“好人、能人、强人”选起来，把班子配强、建好，实现优秀的留任、一般的劝退、违法的撤换。

开发区总结上的讲话 篇2

搞好扶贫开发,努力消除贫困,既是推动科学发展的迫切要求,也是促进社会和谐的重大举措,更是实现共同富裕的必然选择。一定要充分认识我国扶贫开发的紧迫性、长期性和艰巨性,切实把思想统一到中央的科学判断上来,把思路统一到中央的战略决策上来,把行动统一到中央的部署安排上来,绝不能因为总体达到小康水平而放松扶贫开发工作,绝不能因为扶贫开发事业取得伟大成就而减少扶贫开发投入。必须进一步加强对扶贫开发工作的领导,更加注重强化对贫困地区和贫困人口的基本公共服务,更加注重提高贫困地区和贫困人口的自主发展能力,推动贫困地区加快发展,不断增进贫困人口福祉。坚持开发式扶贫方针,坚持靠发展缓解贫困、靠科学发展消除贫困,坚持把社会保障作为解决温饱的基本手段、把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径。

我国扶贫开发事业已从以解决温饱为主要任务的阶段,转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。必须准确把握形势变化,按照“划定一条线、锁定一群人、圈定一批主战场、确定一种衔接关系”的崭新思路,全面执行新的扶贫标准,更好地瞄准扶贫对象,集中力量抓好连片特困地区扶贫开发攻坚,有效实现与农村最低生活保障制度的衔接,推动扶贫开发事业在新的历史起点上创新发展。抓紧建立以公共财政投入为主的扶贫开发投入体制,形成投入稳定增长的长效机制。不断增加国家财政扶贫开发资金投入,加大各部门投入对贫困地区和人口的倾斜力度,确保“十二五”期间平均增幅不低于今年。切实增加信贷对贫困地区的投放,逐步增加扶贫贷款财政贴息规模,支持发展小额信贷,不断提高贫困地区金融服务水平。注重发挥政府资金的撬动作用,引导社会资金投入扶贫开发事业。加强扶贫开发资金使用管理,创新扶贫开发资金到户扶持机制,全面推行扶贫开发资金项目公告公示制。深入开展“兴边富民”行动,切实加大对少数民族地区的倾斜力度和投入强度。

开发区总结上的讲话 篇3

全国中等职业教育教学改革创新工作会议，经过近两天的紧张工作，已经完成了会议安排的各项议程。会议有三个显著特点。一是领导重视，时机关键。中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志对会议作出了重要批示。教育部部长袁贵仁同志亲自出席会议并讲话。这次会议是全国教育工作会议闭幕和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》颁布之后，职业教育战线召开的第一次全国性工作会议，也是教育部新世纪召开的第一次中等职业教育教学工作会议。会前颁布的《中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012年）》，是教育部贯彻落实全教会精神和《教育规划纲要》实施的第一个行动计划。在这样的背景下召开这次会议，适逢其时，非常重要。二是内容丰富、形式新颖。会议期间，与会代表围绕延东同志的重要指示和贵仁同志的讲话，进行了认真学习和深入的讨论。上海市教委、成都市人民政府、全国物流采购联合会和三一重工股份有限公司等4个单位分别做了大会发言。北京、天津、辽宁、江苏、湖南、广东、陕西、新疆等地区的8名教师做了教学改革创新经验介绍。此外，还组织考察了上海市6所中等职业学校和4节观摩课，举办了全国中等职业教育教材创新展示活动和辽宁省信息化教学资源展示活动。三是工作高效、覆盖面广。会议期间，召开了全国中等职业教育教学改革创新指导委员会第二次全体会议，宣布成立了43个行业（专业）职业教育教学指导委员会，举行了全国中等职业教育数字化学习资源平台开通仪式、职业教育集团签约仪式、中等职业学校教师企业实践单位授牌仪式，充分利用本次会议平台，高效率完成了多项工作。会议期间举办的有关活动，通过人民网、中国教育在线等网站进行了视频直播，全国各地组织中等职业学校教师进行了收看。从与会人员构成上看，不仅有教育部门负责同志，还有中央国家机关有关部门、行业组织、企业和研究机构代表，有关地级市人民政府负责同志，国家教育咨询委员会部分委员、全国中等职业教育教学改革创新指导委员会委员，来源广泛、代表性强，有利于增进各方面对职业教育的了解和支持。

刚才几位同志的发言，很好地概括了大家讨论的成果。下面我对会议做个简要总结。

一、回应需求，承载使命，新起点上谋划职业教育科学发展

这次会议是贯彻落实《教育规划纲要》、深化中等职业教育教学改革的交流会、部署会，也是在中等职业教育实现工作重点战略转移的关键时期召开的一次动员会。会议的召开，主要基于以下三个背景：

第一，现代化进程对职业教育改革发展提出了新要求

经过改革开放30多年的快速发展，我国经济社会和教育发生了深刻变化，进入到新的历史时代，职业教育改革发展面临新的要求。

从宏观领域看，我国面临着加快经济发展方式转变和社会转型的历史任务，经济社会具有五个方面的时代特点：一是从粗放型经济增长方式阶段步入集约式经济发展方式阶段。经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠一、二、三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。二是从城乡分治的二元结构时代进入统筹城乡一体化建设背景下的城市化时代。人口大流动、职业大迁徙已成大趋势，特别是就业从农业转向非农产业、居住地由农村转到城市、最终使农民转变为市民，成为亟待解决的社会问题。三是从低端制造产业时代进入高端制造产业时代。在经济全球化背景下，中国工业化发展面临新挑战，高端制造产业替代或淘汰低端制造产业成为历史的必然。四是从私人物品短缺时代进入公共物品短缺时代。全社会对公共产品的需求全面快速增长，迫切需要建立健全基本公共服务均等化的体制机制。五是从生存型阶段进入发展型阶段。温饱问题等基本需求得到解决，实现小康社会、构建和谐社会以及实现人的全面发展成为这一阶段的主要目标。

从教育领域看，我国面临着从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的历史任务，具有四个方面的时代特点：一是从普及九年义务教育时代进入“后普九”时代。促进各级各类教育协调发展，特别是解决职业教育这一薄弱环节成为必然。二是从文化扫盲时代进入技能扫盲时代。文化性文盲的问题基本解决，技能性文盲的问题日益凸显。三是从“高中－大学”一元化成才时代进入多元化成才时代。通过普通教育上大学的成长道路面临系统性挑战，多元化质量、多阶段分流、多路径成才，成为政府满足社会多样化学习需求、建立现代国民教育新体系的战略安排。四是从学校教育时代进入全民终身学习时代。有教无类具备了新的历史内涵，农民工转移培训和择业培训需求日益增长，其文化素质、技能素质和职业道德规范远达不到社会进步和产业升级的要求，通过职业教育提高全民受教育年限的任务十分艰巨。

面对经济社会和教育发展的时代特点，适应转变经济发展方式的客观要求，顺应促进就业、改善民生的迫切需求，回应人民群众对多元化、高质量教育服务的强烈诉求，职业教育肩负着五个方面的历史使命：一是肩负着为建设人力资源强国培养数以亿计有职业道德、有中高级职业技能的劳动者的历史使命。二是肩负着支撑工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展特别是解决“三农”问题的历史使命。三是肩负着承接普及九年义务教育之后，加快普及高中阶段教育、调整教育结构的历史使命。四是肩负着服务产业升级、经济结构调整、发展方式转变，培养高素质劳动者和技能型人才的历史使命。五是肩负着促进就业、改善民生和维护稳定的历史使命。完成好职业教育肩负的历史使命，迫切要求职业教育在保证办学规模的同时，提高办学质量，调整优化结构，深化改革创新，实现科学发展。

第二，我国教育事业开启了由大到强的新征程

今年是我国教育改革发展具有重要里程碑意义的一年。全教会和《教育规划纲要》为各级各类教育未来十年的改革和发展明确了战略目标，描绘了宏伟蓝图，开启了我国从教育大国向教育强国、从人力资源大国向人力资源强国迈进的新的历史征程。

党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》强调，要以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力。这一个“主题”、一个“主线”和五个“坚持”不仅指明了加快转变经济发展方式的努力方向和工作重点，而且为我国职业技能型人才培养指明了方向。

《教育规划纲要》对职业教育作出了战略部署，并专章阐述了今后10年我国职业教育改革和发展的主要任务。一是大力发展职业教育，到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。二是政府要切实履行发展职业教育的职责。健全多渠道投入机制，加大职业教育投入。三是把提高质量作为重点，把大力发展的着力点放在提高质量上，作为核心任务。四是建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，推进校企合作制度化。五是加快发展面向农村的职业教育，强化职业教育资源的统筹协调和综合利用。六是完善职业教育支持政策，进一步增强职业教育吸引力。

第三，中等职业教育教学改革面临新形势

上一次全国中等职业学校教学改革工作会后，特别是近年来，我国中等职业教育快速发展。2009年，中等职业教育招生近870万，在校生近2200万，办学规模达到历史最高水平。这标志着国家已经具备了三个方面的基本能力：一是具备了大规模培养数以亿计中高等技能型人才的基本能力。二是具备了加快普及高中阶段教育的基本能力。三是具备了服务国家从人力资源大国向人力资源强国转变的基本能力。

但同时，我们也必须看到我国职业教育规模能力大与质量结构不尽合理的矛盾还比较突出，教育质量还有待提高。在教育教学领域还存在一些亟需解决的问题。一是以教学为中心的工作要求还没有很好地落实，有些地方和学校对教学工作重视不够，推进教学改革缺乏主动性，教学工作投入不足，缺乏条件和机制保障。二是素质教育还没有很好地实施，在教学实践中还存在只注重某一方面技能的培养，忽视基础理论学习；或是偏重于传授知识，忽视技能；或者只培养简单技能、“黑板上的技能”等现象，培养的学生适应职业岗位变化能力不强，继续学习能力不强。三是人才培养与市场需求还没有很好地对接，课程、教材内容与职业标准没有很好地衔接，传授给学生的知识和技能与企业实际有脱节的现象。四是严格规范的教学管理制度还没有很好地建立，育人过程存在随意性，一定程度上损害了职业教育的形象。五是现代教学方式方法和手段还没有很好地应用，教学信息化程度不高。

《教育规划纲要》对深化中等职业教育教学改革提出了新的要求。主要有：一是坚持以人为本，全面实施素质教育，按照德育为先、能力为重、全面发展的要求，着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力。二是以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式，推进校企合作制度化。三是要加强对职业教育发展的规划，促使职业教育规模、专业设置与经济社会发展需求相适应，加强涉农专业建设，扩大职业学校专业设置自主权。四是建立健全职业教育课程衔接体系，适应技能型人才不同阶段、不同形式的学习要求。推进专业课程内容和职业标准相衔接，推进教学内容、教学模式和教学方法、手段改革，增强人才培养针对性。五是强化教学保障，建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制，把教育资源配置和学校工作重点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。六是以职业教育办学模式改革试点为基础，对教学改革的新政策、新模式先行先试，形成典型模式和经验，重点突破、以点带面。

二、纲要引领，凝聚共识，明确推动职业教育科学发展的方向

总结归纳大家达成的共识，会议在以下三方面取得重要收获。

第一，认清了形势，提高了认识

延东同志的重要指示，进一步明确了职业教育改革发展的指导思想、战略目标、发展方向和重点任务。贵仁同志的讲话，站在深入学习实践科学发展观、推动教育事业科学发展的高度，全面分析了大力发展职业教育的新形势，强调要切实把思想和行动统一到中央对职业教育工作的重大部署上来。

当前我国正处在加快推进工业化、城镇化的关键时期。深入贯彻落实科学发展观，应对国际金融危机冲击，加快经济发展方式转变，迫切需要数量充足、结构合理的高素质劳动者和技能型人才作为支撑。必须坚持大力发展职业教育的方针，把职业教育摆在更加突出的位置。中央之所以高度重视发展职业教育，一是职业教育决定着国家和地区产业竞争力，二是职业教育反映了产业的素质和能力，三是职业教育决定着产品的质量和水平，四是职业教育是调整教育结构的切入点，五是职业教育是教育改革的战略突破口。因此，职业教育不仅是教育工作的重点，更是国家发展战略的重要内容，关系着国家和民族的未来。

通过深入学习领导的讲话，大家提高了对职业教育战略地位、战略目标和战略任务重要意义的认识和理解，增强了贯彻落实中央决策部署的自觉性和责任感。

第二，统一了思想，明确了目标

改革发展职业教育，要以全面推进职业教育科学发展为主线，以服务为宗旨、以就业为导向、以改革创新为动力，按照“保证规模、调整结构、加强管理、提高质量”的基本要求，实现质量、规模、结构和效益的有机统一。当前要重点做好保证规模、提高质量、改革创新和加大投入四项工作。要转变职能、狠抓落实，用科学的态度、科学的思维、科学的方法、科学的作风，不断提高职业教育工作的科学化水平。要注重抓统筹，抓重点，抓责任，抓作风。

以提高质量为重点，要求我们切实推动中等职业教育由比较多地注重规模扩张，向更加注重内涵发展、质量提高转变。要把实现“五个对接”，即专业与产业、企业、岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接，学历证书与职业资格证书对接，职业教育与终身学习对接，作为教育教学改革创新的目标；把深化校企合作作为推进教育教学改革创新的重点，以校企合作为主线，推进办学模式、培养模式、教学模式和评价模式的改革，尤其是人才培养模式的改革；把加强专业、课程改革和教材建设作为推进教育教学改革创新的主要工作抓手，努力增强人才培养的适应性，全面提高职业教育人才培养质量。

第三，明确了思路，增强了信心

落实《教育规划纲要》，首先要坚持职业教育公益性质，准确把握职业教育的定位，职业教育与普通教育属于不同的教育类型，不是不同的教育层次。职业教育改革创新，要以构建现代职业教育体系为引领，以满足经济社会和人民群众需求为导向，突出以人为本、全面推进素质教育的战略主题，强调德育为先、能力为重、全面发展的培养目标。要加快在以下方面取得实质性进展：

1.改革四个模式。一是改革办学模式。大力推动教产合作、校企一体化办学，努力实现职业教育的规模化、集团化和园区化发展，促进优势互补、资源共享、合作共赢。二是改革培养模式。要根据职业活动的内容、环境和过程来研究职业教育的培养模式，切实落实工学结合、校企合作、顶岗实习的模式，要特别注意通过多种方式实现顶岗实习，如设岗见习、找岗实习、顶岗实习、创岗见习等等。三是改革教学模式。改变一支粉笔、一本教材、一块黑板的传统教学方式，普遍推行仿真实训教学和模拟教学、项目教学、案例教学、技能打包教学等适合职业教育的教学方法。四是改革评价模式。以能力水平和贡献大小为依据，构建学校、行业、企业和其他社会组织多方参与的职业教育评价模式。

2.创新六个关键环节。一是创新教学环境。构建具有鲜明职业教育特色的校园环境、实训环境和教室环境。要把工业文化融入校园文化，实现工业文化进校园、企业文化进课堂。重点建设科学合理、先进实用、设施配套的现代化技能教室、实训教室和工厂化教学环境。二是创新专业设置。根据人才市场需求、企业用人需要和国家颁布的职业岗位，建立专业设置的动态机制,重点建设面向现代农牧业、先进制造业特别是装备制造业、现代服务业、新兴产业的精品专业,加强贴近区域产业，尤其是民族文化艺术、民间工艺等领域的特色专业建设。三是创新课程开发。以提高学生综合职业能力和服务终身发展为目标，贴近岗位实际工作过程，对接职业标准，更新课程内容，调整课程结构，构建与高等职业教育、继续教育相衔接的课程体系，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求的课程建设机制。四是创新教材应用。依照国家教学计划，教材内容对接职业岗位标准。针对岗位技能要求的变化，在现有教材基础上开发补充性、更新性和延伸性的教辅资料，依托企业研发适应新兴产业、新职业和新岗位的校本教材。五是创新教学方式。注重学思结合、知行统一、因材施教，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，强化实践教学方式的工作过程导向。构建网络学习平台，提高教育教学信息化水平，建立项目库、案例库，增强教学环境和过程的实操性。六是创新管理制度。建立多方参与的理事会、董事会或咨询委员会等决策机制，建立行业、企业和社会组织参与的学校教学指导委员会和教育教学质量监测机构，加强学校各项基础制度的建设。

三、创新载体，重在行动，把实现职业教育科学发展的任务落到实处

按照《行动计划》的部署，近期中等职业教育教学改革要重点推进以下工作。

（一）建立教育与产业对话协作机制

建立教育与产业的经常性对话协作机制，是提高职业教育科学决策水平、深化教育教学改革的重要举措。一是强化部门协调、行业指导。今年1月，教育部成立了中等职业教育教学改革创新指导委员会，这次会上又成立了43个行业职业教育指导委员会，目的就是要以全指委为载体，推动政府、学校、行业、企业的对话和协作，充分发挥行指委在开展行业人才需求预测、研究制订培养标准、组织行业内的企业与职业学校合作办学等方面的指导和协调作用。二是搭建对话协作平台。围绕产业发展和人才培养的实际需求，举办一系列教育与行业的主题对话活动。今年，教育部举办了职业教育与石油化工行业、高新技术产业、装备制造业、汽车行业以及有色金属行业的5个对话活动。今后还将继续开展分行业的对话。

（二）推进中等职业教育校企一体合作办学

校企一体合作办学，是创新人才培养模式的重要形式，有利于营造体现职业教育特点的教学环境和育人氛围，实现全过程工学结合。一是推进校企合作制度化。制定《中等职业教育校企合作办学促进办法》和校企一体合作办学实施方案，遴选1000所学校和3000家企业开展一体化办学实践。二是推进集团化办学。制定《关于加快推进职业教育集团化办学的意见》，建设一批示范性职业教育集团，促进优质资源开放共享。三是加强和规范学生实习管理。颁布《中等职业学校学生顶岗实习管理规定》，规范学生顶岗实习管理，强化企业实习的教育功能。学生实习安全，责任重于泰山，要积极稳妥地推行和完善学生实习责任保险制度。

（三）加强中等职业学校德育工作

坚持育人为本、德育为先，全面实施素质教育。一是修订《中等职业学校德育大纲》，制定中等职业学校学生守则和日常行为规范。二是深入推进德育课课程改革，开发中等职业学校德育课教学资源库。三是按照《关于加强中等职业学校班主任工作的意见》要求，广泛开展班主任培训。四是进一步健全中等职业学校共青团组织，实现“校校有团委，班班有团支部”的目标。五是贯彻落实《关于加强中等职业学校校园文化建设的意见》，推进校园文化建设。六是完善“文明风采”竞赛活动组织方式，扩大活动覆盖面和影响力。

（四）加强中等职业学校专业建设

科学设置专业，促使职业教育专业设置与经济社会发展需求相适应，是增强人才培养针对性的基础。一是全面实施新的《中等职业学校专业目录》，规范专业设置。二是开发专业设置标准。针对《中等职业学校专业目录》设置的所有专业，开发321个指导性专业设置标准。三是建设专业设置信息发布平台，开发新专业申报、审批管理系统，建立专业设置、人才培养、就业状况数据库，逐步形成专业设置公共服务信息系统和需求预警机制。四是建设国家示范专业点。遴选1500个左右有显著优势和鲜明特色，在本专业领域能够发挥示范带头作用的专业点，作为国家示范专业点。五是开展面向区域产业的专业改革试点。围绕国家产业振兴和战略性新兴产业，以及现代农业、现代服务业和民族特色产业的发展要求，确定100个改革创新重点专业，在全国遴选500个专业点，推动学校与行业企业共同制定人才培养方案，开展教学环境、课程体系、教材、教学方法改革。

（五）推进中等职业学校课程改革

课程改革是教学改革的核心内容。一是开发专业核心课程教学大纲。根据新的专业教学指导方案，面向国家产业振兴、战略性新兴产业、现代农业、现代服务业和民族特色产业等，开发500个专业课程教学大纲。二是指导开展课程创新实践。指导中等职业学校创新核心课程教学设计、教学方式方法，开发教学资源。三是完善课程建设机制。研究制订具有职教特色的课程评价体系。四是探索更新课程内容、调整课程结构，推动课程设置更加符合职业岗位要求。

（六）推进中等职业学校教材创新

教材是教学改革的重要载体。教材建设是保障教学改革顺利实施的重要条件，是深化教学改革的重要途径。一是创新教材管理制度。建立符合我国国情、具有时代特征和职业教育特色的教材管理体系。二是研究制定教材建设管理办法。健全教材开发、遴选、更新机制，完善教材编写、审定机制。三是加强教材编写、审定和出版队伍建设。成立中等职业教育教材审定委员会，建立教材编写专家库，建设50个中等职业教育国家规划教材出版基地。四是以职业标准为依据改革专业课程教材；运用信息技术改造基础课程教材；以推动民族传统技艺教育专业化为重点，开发相关课程教材；贴近岗位实际工作过程，更新教材结构和内容；适应中等职业学校学生认知特点，创新教材呈现形式，开发遴选1200种中等职业教育改革创新示范教材。

（七）构建中等职业学校学生成长“立交桥”

职业教育是终身教育，不是“终结教育”，我们要为学生的长远发展创造条件。一是促进学历教育与非学历教育协调发展，加快职业教育与普通教育相互沟通，推动职前教育与职后教育有效衔接，建立现代职业教育体系。二是研究课程设置、课程内容，开发课程教学大纲，探索中高职衔接的多种实现形式，加快建立健全职业教育课程衔接体系。三是扩大中等职业学校毕业生升入高等职业学校学习的比例，完善职业学校毕业生直接升学制度，鼓励毕业生在职继续学习。四是探索中职招生模式改革。紧紧围绕经济社会发展和民生改善的需要，扩大服务面向，改革考试招生制度，突出学生职业道德、职业技能和职业素养的考核内容，探索学生综合素质的多种评价方式。五是探索学分积累的多种形式，积极推行学分制等弹性学制，建立继续教育学分积累与互换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。

（八）建设中等职业教育网络学习平台

大力推进信息化，是提高教育现代化水平的重要驱动力，是加强内涵建设、提高教育质量、共享优质资源、培养学生实践能力的基础性工作。一是开发3个信息化系统。开发数字化教学资源发布、共享和管理系统，开发面向中职学生和社会人员的学习支持服务系统，开发面向中职教师的教学支持服务系统。二是建设4个中职数字化教学资源开发中心。三是建设300个数字化仿真实训示范教室。

推进上述8项工作，3个方面的保障至关重要：一是办学条件，二是师资队伍，三是教科研。在这里，我要特别强调：

第一，加强职业教育基础能力建设。这是深化教学改革的基础保障。一是支持建设一批职业教育实训基地，提升职业教育实践教学的水平。积极推进校内生产性实训基地建设，加强校企合作，充分利用企业的资源优势，共建实习实训基地，满足实习实训教学的需要；推动各地紧密结合地区支柱产业、新兴产业和特色产业的发展，统筹规划，集中力量建设好示范专业实训基地。二是启动中等职业教育改革发展示范学校、优质特色学校、民族特色学校等建设计划，建成一批代表国家职业教育办学水平的中等职业学校，健全覆盖城乡的职业教育网络。

第二，加强“双师型”教师队伍建设。这是深化教学改革的关键因素。要完善“双师型”教师队伍建设的政策机制，落实教师企业实践制度，探索新任教师先完成企业实践再上岗任教的措施；建立健全技能型人才到职业学校从教的制度，拓宽“双师型”教师的来源渠道；出台兼职教师聘用政策和管理办法，鼓励企业技术技能人才到职业学校兼职任教，并切实发挥好作用。完善教师资格、职务等管理制度和政策机制，引导教师努力成为“双师型”教师。依托相关高等学校和大中型企业，共建“双师型”教师培养培训基地，完善培养培训体系，创新培养培训模式，扩大培养培训规模。这次会上教育部为10个企业挂牌成立了“全国职业教育教师企业实践单位”，就是吸引企业参与职教师资培养培训的重要举措，近期还将继续推进这项工作。

第三，加强职业教育教科研工作。这是深化教学改革的重要支撑。一是积极推动高水平教科研队伍建设，整合和调动全国职业教育教科研的资源和力量，完善工作机制。二是积极组织地方教科研人员开展学术交流和专业培训，组织开展职业学校教师教学竞赛及研讨活动。三是启动中等职业教育国家级教学成果奖励工作。四是扩大职业教育对外开放，引进国外优质职业教育课程资源。另外，《行动计划》针对10大计划、30个项目，提出了45个科研选题，即将组织实施，大家要积极参与。

开发区总结上的讲话 篇4

同志们：

这次会议的主要任务是：全面落实市委三届七次全委会议、全市经济工作会议和全市“两会”精神，总结回顾园区2021年和“十四五”时期的主要工作，研判当前形势，明确“十四五”时期总体发展思路，安排部署2022年主要工作。

一、2021年及“十四五”时期主要工作回顾

2021年，市开发区党工委、管委会深入贯彻落实市委三届五次、六次全委会精神，主动适应经济发展新常态，着力以升促建，以“项目落地”和“环境提升”为抓手，加大项目引进力度，推进创新创业要素集聚，狠抓成果转化，不断完善基础设施，全面提升承载能力，较好地完成了各项工作任务。全年完成固定资产投资5.07亿元，销售收入5.2亿元，财政总收入3.75亿元。

（一）招商引资成效明显，产业基础更加稳固。

新签约开发技术产业类项目20个，协议总投资173.5亿元。对接微软、中石化、曙光、亚马逊等多家知名企业，新储备重点产业化项目10余个。提升服务水平，促成泰坤油田抽油机、黄秋葵系列产品生产等6个项目落地实施，部分项目已经投产或试生产。引入投资机构，制定了云计算产业发展等四支基金的管理方案，后续工作正在快速推进。大力发展服务业，以民族运动会召开为契机，引进一批三产服务业，支持电子商务类企业专业化、品牌化发展，科教孵化园获批自治区服务业集聚区。

（二）基础建设日趋完善，发展环境不断优化。

园区总体规划已通过专家评审，正在报批，控制性详细规划已完成初步成果，后续工作正在开展。完成xx生态园一期工程、经十三路道路、科教孵化园市政供电和监控、智能交通等环境提升工程；建成2.4万平米标准化厂房和中试厂房及其配套电力工程，科教孵化园核心区功能和创业孵化功能更加完善。推进云计算产业园4号标准化数据机房建设；完善云计算产业园电力配套，110KV变电站前期工作基本完成；xx至北京带宽通道已完成光缆采购和开工前准备，云计算产业园基础设施更加完善。

（三）要素资源更加集聚，创新创业更具活力。

xx创业服务中心成功申报科技部火炬中心免税资格，并获批自治区首批众创空间试点基地，孵化企业运行成本有效降低，依托良好的创业环境，引进创业孵化项目30个。大力推动科技企业成果转化，建成xx技术转移与协同创新服务平台并如期上线运营，建立高科技项目产业化融资与合作对接常态机制，举办10届高科技项目产业化融资与合作对接会，6次专题沙龙活动，6个高科技企业与投资方达成合作意向，1个已确定具体投资方案。支持企业原创性开发，申请各类知识产权50项，授权8项。推进创新资源集聚，引进中科院院士1人，中组部“千人计划”1人以及其他各类创新创业人才总计30人，建成院士工作站1个，科研机构2个；获批自治区草原英才1人，创新创业团队1个；1360名大学生实现了创业就业。

（四）综合管理有序推进，和谐氛围更加浓厚。

深入开展安全生产隐患排查整治行动，突出抓好民族运动会期间安全生产工作；不断提升应急救援能力，园区未发生安全生产和应急突发事件。加强日常环保监管，组织开展园区环保大检查活动，严格执行环境影响评价制度，把好项目入口关，园区无重污染企业，全年未发生环保事件。建立劳动监察监管机制，全年开展欠薪执法专项检查10次，协调解决拖欠工资1247万元。扎实做好园区失地农民稳控和征地款支付工作，园区无非正常上访和群体事件。积极协调设立街道办事处、社区、警务服务中心等，园区整体环境得以明显改善。

（五）党建工作扎实开展，发展力量更加凝聚。

一是加强组织领导，健全制度体系，提高党建制度化、规范化水平。丰富党建群团活动，开展“爱我xx•共创开发未来”、“为你着色·党建展厅党员建”等活动，组织参加全市建党94周年党务知识竞赛，获集体优秀奖和个人二等奖、三等奖各1名。二是深入开展“百名党员进社区”、“为基层办实事、为企业服好务”主题实践等活动。积极争取5万元资金帮助园丁社区解决实际困难。三是圆满完成领导干部讲党课活动、专题中心组学习、网络在线学习、专题研讨、民主生活会等系列规定动作。四是加强党风廉政建设，严格落实党工委主体责任，建立健全责任体系，层层签订党风廉政建设责任状，推进惩治和预防腐败体系建设。深入开展

“慵懒散”和“不作为、慢作为、乱作为”专项整治行动，建立问题清单，狠抓整改落实，强化立规执纪，提升工作效能。

“十四五”时期，是园区起步发展、建设成长的重要时期。近五年来，园区在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕创建创新型国家级开发区的总体目标，扎实开展规划建设、招商引资、创新创业等一系列工作，开创了园区经济社会发展的新局面。一是经济实力迈上新台阶。累计完成固定资产投资52.02亿元，销售收入和财政收入以年均30％以上的速度递增。二是承载能力得到新强化。累计投入建设资金40亿元，完成了“四园”一期55公里的道路和配套管网、水电设施建设。建成科教孵化园12万平米办公、孵化、研发场所和一期2.5万平米的中试厂房。开工建设云计算产业园20万平米标准化数据机房。xx至北京带宽通道正在有序推进。2.2万平米低碳谷1号研究院续建工程主体建成。三是项目引进建设取得新成效。引入开发技术类产业化项目33个，创业孵化项目115个，科研机构17个，协会联盟中介合作机构17个，信息服务项目25个。推动云泰互联国际绿色互联网数据中心、迪威视讯数据机房、泰坤正业油田抽油机等一批重点项目落地实施，产业基础不断夯实。四是发展平台得到新优化。先后获批国家清洁能源国际创新园、自治区人才改革试验区、自治区承接产业转移示范园区、自治区小企业创业示范基地、自治区服务业集聚区。五是创新创业能力得到新提升。依托国家级科技企业孵化器，着力打造自治区大学生创业园、留学人员创业园、科技创业园、科技成果展示中心、共享实验中心、技术转移与协同创新服务平台等“三园三平台

”创新创业体系，累计引进“两院”院士5人，“千人计划”“长江学者”“百人计划”“草原英才”等高端人才50余名；获批自治区级高层次人才创新创业基地1个、自治区级产业创新创业人才团队4个。

回顾过往，园区近五年的发展是喜人的，历程却是艰辛的，发展成果来之不易，需要我们倍加珍惜。这是市委、市政府正确领导和大力支持的结果，是园区广大干部职工不懈努力的硕果，也是入园企业、高层次人才、市直有关部门积极参与支持的成果。在此，我代表党工委、管委会对大家长期以来支持、关心园区建设发展，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

二、开发区面临的机遇和挑战

当前，开发区已进入产业发展、平台建设、管理创新的攻坚阶段，有挑战也有难得的发展机遇。从机遇看：一是整体环境方面。世界经济在深度调整中曲折复苏，全国全区经济发展长期向好的基本面没有变，全市经济发展总体水平位居中西部经济强市前列，改革红利不断释放，内生动力不断增强，产业基金和担保基金规模持续扩大，为园区经济发展创造了良好的外部环境。二是利好政策方面。国家实施《中国制造2025》、“互联网＋”行动计划和“一带一路”、京津冀协同发展战略，推进“中蒙俄经济走廊”建设，自治区建设草原丝绸之路经济带，“呼包鄂”等城市群经济发展已被整体纳入国家层面，供给侧结构性改革将产业发展方向锁定在新兴领域、创新领域，这些战略部署为我们融入区域发展，加快外向型经济和开放发展提供了难得机遇。此外，市委、市政府历来高度重视和大力支持园区发展。今年全市经济工作会议和全市

“两会”提出：要依托我们园区集中打造电子商务集聚区和互联网经济集中区，推进自治区人才改革试验区和国家清洁能源国际创新园建设，加快xx至北京带宽传输通道建设，实现国家级开发技术园区挂牌等，这为我们提升基础保障能力、建设优势平台、打造创新生态等提供了重要机遇。从挑战看：世界经济形势复杂多变，我国未来发展仍面临诸多困难和挑战，区域、城乡发展仍不够协调，我市产业结构比较单一，产业低端化、产品初级化特征明显。与此同时，园区自身还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是基础保障能力还有待提高，“四园”之间没有形成互联互通，供水、排污、供热等基础设施与城市中心区“大市政、大水务、大交通”的配套和衔接还不到位。二是产业基础薄弱，企业的集聚度不高，能够起到带动和引领作用的大企业、好企业不多。三是项目谈的很多，但落地的很少，签约项目难落地、落地项目难达产、达产项目难见效等问题在一定时间内仍然存在。

综合分析判断，当前和今后一个时期，园区发展面临的优势大于劣势、机遇大于挑战，我们一定要认清形势、把握大局，进一步坚定信心、抢抓机遇，充分发挥和调动一切有利于园区发展的积极力量，迎难而上、奋发有为，全力开创园区发展新局面。

三、“十四五”时期及2022年重点工作

“十四五”时期，是园区建设创新型国家级开发区的攻坚期，也是新常态下加快发展的关键期。今后五年园区发展的基本思路是：深入贯彻市委三届七次全委会议精神及

“五个共同”部署，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以培育创新创业生态、引领新型经济增长点为主线，以招商引资引智、构建活力产业体系为驱动，以众创空间和科技服务平台建设为抓手，抢抓新一轮改革发展机遇，积极培育新业态、新产业、新技术、新模式，厚植发展基础，形成持续推动园区率先发展、创新发展、高端发展的合力，加快从要素驱动发展为主向创新驱动发展为主转变，构建功能完善、管理创新、生机盎然、实力集聚的一流园区，着力为xx市创新驱动发展和经济转型升级提供强大支撑。

总体目标是：通过五年的努力，园区经济体量初具规模，创新和科技成果转化能力明显提高，产业结构更加合理，辐射引领带动全市产业转型升级作用凸显。到2025年，实现生产总值100亿元，工业总产值350亿元，财政总收入10亿元，企业研发投入占园区营业总收入比重大于4.5％，入驻企业500—1000家，培育一批上市企业和龙头企业，达到规模以上企业150家，园区从业人员达3万人。

2022年，是园区“产业发展年”，更是园区蓄势冲刺赶超的关键之年，做好今年的各项工作，任务艰巨、意义重大。今年的总体发展思路是：深入贯彻落实市委三届六次、七次全委会及全市经济工作会议精神，以培育发展云计算产业链条为突破，以抢抓项目落地投产、推动“双创”“四众”为主攻方向，聚焦聚变，补齐短板，为各类投资和创新创业主体提供一流的软硬环境，为做大做强科技研发实力和产业规模奠定良好基础，推动实现

“十四五”良好开局。重点抓好以下工作。

（一）综合施策，重点突破，推动形成产业规模。

始终坚持把招商引资作为园区经济发展的头号工程来抓。以产业规划为引领实施科学招商。统筹制定“十四五”发展规划、招商引资规划、开发技术产业发展规划、云计算产业发展规划和网络服务外包产业发展规划，补足产业发展短板，逐步厚植产业优势和发展基础。以产业链条为路径实施产业招商。围绕产业的主导产品及其上下游产品，遵循“大项目—产业链路—项目集群—产业基地”的模式，以云计算产业发展为突破，积极引进优质企业、龙头项目、基地项目、延伸配套项目，拉长产业链条，培育主导产业，促进产业集聚，年内争取云计算产业链条初步形成。以创新平台为载体实施精准招商。依托初具规模的xx国家级孵化器、“三园三平台”，以科技研发、软件开发、电子商务、生物科技、现代服务业等为重点招商领域，围绕主导产业着力引进成长好、活力强的企业，引导中小微企业向“专精特新”发展，协调配套相应的发展基金，逐步形成“筑巢引凤”的创新创业项目招引生态。

（二）创新机制，强化落实，加快实现扩能增效。

项目是园区最大的发展基础，加快产业发展要把项目摆在更加重要的位置。确定目标抓项目落地。对项目落地工作，要有任务目标，有具体实施的时间节点，要有结果，有实际成效。明确责任抓项目落地。实行项目管理和责任人负责制，建立招商引资任务目标及分解落实清单，按月、按季、按进度、按实效调度。招商部门要切实履行项目落地第一责任人的职责，负责招商的领导要率先垂范，迅速将项目落地任务分解到位、责任明确到位、措施落实到位。咬定目标抓项目落地。要跟踪对接已签约项目，协调帮助企业项目签约落地。对于重点客商和重大项目，主要领导、分管领导要亲自带头，组建攻坚小组，营造遇重要客商亲自会见、遇重大项目亲自洽谈、遇重大问题亲自协调解决的浓厚招商氛围。权衡利弊抓项目落地。注重项目

“高”和“新”的同时，更要注重项目的“值”和“活”，促使那些具有附加值高、贡献率大、带动力强，有潜力、有活力、有实力的优质项目落地，将那些套政策、骗资金、假大空的“影子”项目坚决拒之门外。

（三）集聚要素，打造生态，催生发展活力动力。

加快科技创新服务体系建设，完善科技创新服务体系结构、功能及运行机制，引导科技创新服务体系市场化、专业化、集成化、高端化发展，搭建“育秧大棚”式的创新创业平台，建立科技大市场。依托xx国家级孵化器、中国科协创新驱动助力工程科技成果转化服务中心等平台，培育众创空间、创业工场、车库咖啡等，建设开放融合、良性互动的创新生态。加强资源协同整合，以市场需求和服务目标为纽带，对园区现有“两中心、一平台”资源和服务行为进行有效整合，建设人才与科技成果育成与展示中心，促进服务机构之间的业务集成、服务机构与产业发展之间的供需集成，促进服务机构协同合作，通过技术转移、各类服务联盟、同业沙龙及项目对接等活动，形成创新服务要素快速流动、创新服务网络开放共享的运作体系。积极探索国家级孵化器、科技成果转化中心、协同创新平台运营和服务模式，逐步构建以需求为导向的技术转移服务体系、企业孵化培育体系、多层次科技金融体系等全程化服务链条。强化协调对接国务院各部委，在做大做强园区经济实力的同时，重点做好国家级开发区的申报工作，争取下一轮获批。依托国家清洁能源国际创新园，争取自治区科技计划支持，完成国家清洁能源国际创新园考核评价工作。不断加大高层次人才选拔和各类创新基地及团队的申报力度，引进一批创新创业人才。

（四）提档升级，多措并举，打造创新创业沃土。

园区的投资吸引力不仅要靠完善的基础配套，更需要“亲商务实”的软环境，要一手抓基础设施建设，一手抓服务环境打造，为入园企业和投资客商提供良好的投资生活环境。不断完善基础设施配套，坚持重点保障、分步实施的原则，重点抓好云计算标准化数据机房、xx至北京专用光缆、云泰互联数据中心双回路供电、云计算产业园配水厂、污水处理厂、科教孵化园标准化厂房二期等重点工程建设，强化“四园”与中心城区配套与衔接，加快“四园”之间、“四园”与XX区、XX新区的互联互通建设，打破项目落地基础设施制约瓶颈。不断提升服务水平，从项目洽谈、签约、落地、投产等各个环节进行跟踪服务，协调解决制约项目落地实施的困难和问题；将诚信融入服务工作，做到配套的基础设施建设到位、承诺的优惠政策兑现到位，以实际行动取信客商、增强影响力；用足用活用好上级政策，加大资金协调争取力度；完善多层次资本市场，加大金融扶持力度，建立金融超市，引进数家小额贷款公司、商业银行、邮政银行及基金公司，设立天使基金、云计算大数据产业基金、节能环保基金、风创投资基金，着力破解项目产业化及科技成果转化资金瓶颈；探索建立咨询制度，推进高水平智库建设，开展高质量战略咨询、规划论证、项目评估准入工作；充分运用大数据加强统计监测和数据加工、运用，盘活闲置资源，降低企业及创新创业者成本，提高服务水平，营造亲商、扶商、安商的良好投资发展环境，使其留得下、守得住、做得强。

四、全面加强党的领导和建设，推动园区实现“十四五”良好开局

2022年是“十四五”开局第二年，也是市委抓党建的“主体责任倒查年”，新形势新任务对党的领导和党建工作提出了新的更高的要求。能否适应经济发展新常态，为园区“十四五”开好局、起好步，关键在于不断提高党的领导能力和强化党建各项工作。

（一）加强领导班子和干部队伍建设，充分调动和激发推动工作的热情和干劲。

按照习总书记提出的好干部标准和“三严三实”要求，打造学习型、业务型、专家型领导班子和干部队伍。建设一支引领导向、团结协作、驾驭全局的领导班子队伍，善于把握经济社会和园区发展规律，在思想上、认识上、管理上实现突破，切实提高把握方向、谋划全局、提出思路的能力，合力推动园区实现创新发展、弯道超越；自觉维护班子团结统一，相互理解，注重求同存异，遇事多商量、多配合、多沟通，完善并严格执行领导班子议事规则和决策程序，严格执行“三重一大”制度。建设一支开拓创新、敢于担当、攻坚克难的环节干部队伍，配齐配强各部门班子成员，引导其围绕中心，服务大局，认真贯彻落实党工委、管委会的决策部署，以强烈的奉献担当精神、满腔的干事创业热情推动工作创新和任务落实。建设一支履职尽责、踏实肯干、挥洒热情的一线标兵队伍，引导干部职工勤于学习、善于思考，对事业、对工作充满激情、勇于创新，不畏艰难、迎难而上，对困难不推诿、不回避，发扬

“钉钉子”精神，把每一件工作往深里做、往实里做。建设一套好的考评奖惩制度，按照“五个好”干部标准，树立正确的选人用人导向，建立健全科级干部平时监控考核机制，强化科级干部管理与选拔任用。注重后备干部的培养和管理，坚持有为才有位，提供良好的成长平台，对平时脚踏实地、默默奉献、业绩突出的同志，在精神上鼓励、政治上优待，探索建立切合实际、操作性强的激励奖惩晋升机制，切实扭转园区部分干部职工中存在的“干多干少一个样”、“多做多错、少做少错、不做不错”的错误认识。

（二）强化基层党组织建设，提升凝聚力、战斗力和向心力。

健全园区机关党委组织机构，配强党建工作队伍，深入实施党建火炬计划，以“党建引领发展，火炬照亮开发”为指南，着重打好四张牌：示范引领牌：通过“党建引领周”、“党员领导干部承包项目、服务企业”、“立足岗位拜师学艺”等特色示范活动，积极发挥党员榜样、示范、带动、引领和辐射作用，推动党建促发展，年内力争打造机关党建星级支部和非公党建星级支部各一个。活力创新牌：依托群团组织创新活动载体，凝聚青春发展活力，提前谋划开展“两学一做”学习教育活动，集中力量做好“我学习、我践行”、“创先争优立党风”、“我为开发添风采”、“百名党员进社区”等系列品牌活动。服务发展牌：牢固树立服务企业、促进发展的理念，以阳光服务、主动服务、高效服务、创新服务、延伸服务

“五个服务”为重点，创新举措、提质增效。通过“一组织一特色”、“一站式、保姆式服务”等活动载体，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，使党建工作成为引领园区发展的火炬引擎。人才带动牌：按照党管人才原则，着力将党员培养成骨干人才，将人才培养成党员。依托“企业＋人才＋项目”和“产业＋人才＋技术”的人才集聚与平台空间拓展模式，提升党员人才在产业发展中的影响力、引领力，进而在更高的创新创业层次实现党建引领发展。

（三）深入开展党风廉政建设，全面推进从严治党。

严格落实党风廉政建设党工委主体责任、班子成员“一岗双责”、“三重一大”集体决策、党政主要负责人“五个不直接分管”等制度。坚持把纪律和规矩挺在前面，严明政治纪律和政治规矩，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来，深入学习贯彻党章和“两条例、一准则”，坚决维护党章党纪的严肃性，加强党的纪律建设。持续加强压力传导，制定“责任清单”“负面清单”，落实台账管理，巩固深化纠“四风”成果，深入开展“不作为、慢作为、乱作为、假作为”问题专项整治，持续完善作风建设长效机制。严格监督执纪问责，强化日常督促检查，对违反党风廉政建设各项规定的部门和个人，严肃追究责任。切实加大廉政宣传教育力度，结合园区党风廉政建设需要，组织开展形式多样、主题突出、特色鲜明的廉洁自律警示教育活动，切实增强廉政意识，筑牢拒腐防变的思想基础，努力营造风清气正的发展环境。

开发区总结上的讲话 篇5

（2010年5月20日，根据录音整理）

同志们：

这次会议，我在去北京学习之前就进行了专门部署。我感觉，这次全市开发区工作会议开得很及时、很务实。很及时，是因为这次会议，是在我们加快经济发展方式转变、调整产业结构、承接产业转移、力推工业化，特别是在皖江城市带承接产业转移示范区、技术创新工程试点省建设如火如荼开展的大背景下召开的。很务实，表现在市政府与各县区、市经济开发区签订了责任状。签订责任状，不是一种形式，而是一种责任。我市的产投公司成立不久，实力还不强，压力比较大，还承担着煤化工新区、高新技术产业开发区基础设施建设主体的责任。在这样困难的情况下，产投公司仍与5个区和市经济开发区签署了合作协议，决定拿出2.2亿元支持园区配套建设，这就是务实之举、创新之举，也体现了市委、市政府办好开发区的决心和对各县区发展的重视。省里为加快园区发展，启动了皖江城市带承接产业转移示范区两个集中区建设，创新省直管集中区模式，班子正在紧密锣鼓组建。实际上，我市早就实行这种模式，比如市经济开发区、山南高新技术产业开发区、煤化工新区，还有正在规划的合淮工业走廊淮南集中区，一共4个。上周，省政府、市政府、淮化集团与中石化仪征化纤在北京就公司注册、项目开工进行了新一轮磋商，明确了本月注册，7月20日开工，一期投资3个项目，包括180万吨甲醇制丙烯、60万吨乙烯、60万吨乙二醇，总投资达到256亿元。高新技术产业开发区，产投正在大规模建设，市科技局也在加紧招商。合淮工业走廊已列入皖江城市带承接产业转移示范区规划，我们必须利用好各项优惠政策，加强与合肥市的协商，加快20平方公里的淮南集中区规划建设。按照振超书记的要求，王诚同志、祖德同志正在紧锣密鼓地规划，其中起步区10平方公里，位于合淮阜高速、商杭高铁、淮蚌高速相交的地方，今年必须尽快启动建设。

从刚才的交流发言看，我市的开发区、园区的总体发展势头不错，全市开发区规划面积由1993年的4.9平方公里，扩大到目前的139平方公里（其中市经济开发区20平方公里、凤台开发区10平方公里、淮南工业园5平方公里、煤化工新区45平方公里、山南高新技术产业开发区7.6平方公里、毛集开发区12.23平方公里、平圩经济开发区7.91平方公里、大通工业园4平方公里、安成开发区7.24平方公里、合淮工业走廊淮南集中区20平方公里），省级开发区数量达到5个，煤化工新区、高新技术产业开发区、安成开发区正在待批，批准后省级开发区将增加到8个，这种势头要继续保持、要继续巩固。但我们也要清醒地看到，我市开发区的投资、产值、税收等指标，与全省平均水平还存在一定差距。差距，就是责任，就要落实。当务之急，就是围绕开发区的大建设、大发展，明确责任人、增强责任心、落实责任状、履行责任制，制定路线图和时间表。下面，我强调四点意见。

第一，要做实平台

首先，要统筹规划。当前全省各地，特别是皖江城市带城市都在借力示范区效应，大抓规划，大力投资，大建平台，掀起新一轮开发区规划建设的高潮。开发区作为淮南承接产业转移、扩大招商引资的“强磁场”，作为工业化、城市化的“发动机”，能否在新一轮发展中赢得先机、争得主动、获得先发，规划至关重要。各开发区要根据发展目标，既要立足当前，又要放眼长远，科学编制近期、中期、远期规划，把该利用的空间利用好，把该控制的范围控制起来，防止乱搭乱建，防止土地浪费，减少拆迁成本，提高土地利用率和开发区产出率。特别是20平方公里的淮南集中区规划，必须高标准，决不能低于皖江城市带承接产业转移示范区集中区的水平，否则就是低水平的，就是没有竞争力的。要把开发区规划同七大产业调整振兴规划、百亿产业发展规划结合起来，同民营经济腾飞计划、百亿企业发展规划、亿元企业发展规划，同淮南矿业、国投新集、淮化集团等大企业发展规划结合起来，既要因地制宜、形成特色，又要错位发展、互为补充。

二要加快建设。去年，全省89个开发区，固定资产投资平均为28.7亿元，而我市开发区总投资为23.9亿元。今年，各开发区基础设施投资必须达到16亿元，投资强度必须达到每亩110万元。现在，皖江城市带承接产业转移示范区中的2个集中区，都在按照“八通一平”的标准，一次性把基础设施建设到位。如果我们还是走一步算一步，进一个企业修一条路，小打小闹，我们的开发区发展就会输在“起跑线”上。不少开发区都在反映资金短缺，但我认为，资金根本不是问题。我一再要求，要解放思想、开拓创新、市场运作。市城投、产投公司自组建以来，已经发挥效应，在今年的政府工作报告中，我又强调要组建若干个投资公司，包括旅游投资公司、林业投资公司。下一步，将召开职教园区座谈会，成立教育投资公司，这些平台都能很好地解决资金融通问题。职业教育对企业发展、产业发展非常重要，现在全国各地都在强调职业教育。如果一个城市引进了大量企业，却招不到合适的产业工人，怎样留住企业？企业怎么发展？因此，我们要在山南新区建立规模大、条件好、水平高的职教园区，面向产业、面向企业、面向就业、面向创业，大力发展职业教育。

振超书记强调，园区建设一定要抓紧，快速推进，强力推进。毛集经济开发区、平圩经济开发区、煤化工新区、山南高新技术产业开发区、安成开发区，这些已经或即将批准筹建的省级开发区，今年必须出大形象、见大成效，决不能“挤牙膏”式地推进。产投公司对各园区的支持，不是一次性直接拨付资金，而是用来配套投资、撬动投资，引大企业建设基础设施。5月7日，国务院出台了新36条，鼓励和引导民间投资进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设等6大领域，这是继2008年4万亿之后的又一接力政策，对加快开发区基础设施建设是重大利好。此外，市委、市政府初步考虑，从今年起连续6年，市财政每年安排专项资金，用于开发区基础设施建设和贷款贴息。我们必须解放思想，把政策机遇转变成发展机遇，把政策优势转化为发展强势。决不能把两只眼盯着财政，两只手伸向政府，把财政投入当成主导性投入。广东佛山市经济那么发达，他们的欧洲工业园，就是引进新加坡资金；狮山工业园，绝大多数都是民营资本。

三要升级创牌。品牌就是招牌、就是实力，特别是国家级开发区，不仅在招商引资上成为企业的首选地，而且是更多优惠政策的惠及地。我省除了合肥的两个国家级开发区和芜湖的两个国家级开发区外，最近，马鞍山和安庆经济开发区都跻身“国家级开发区”俱乐部，全省国家级开发区达到6个。国家级开发区的各项指标非常明确，市经济开发区要瞄准这一目标，对标挖潜，对标奋斗。合淮工业走廊淮南集中区创牌工作，要紧盯皖江城市带各市集中区动向，争取同步创牌升级。当前，省政府正在着手启动省级开发区扩区工作，已经审查批准了一批，我们一定要抓住这次机遇，搭上这趟“顺风车”。

第二，要降低门槛

以前，我们出台了一些促进开发区建设的政策措施，现在看，和先进地区比，和皖江城市带示范区比，思想解放的程度还不够，政策优惠的程度还不够。为进一步加快开发区发展，市委、市政府比照皖江城市带承接产业转移示范区优惠政策，制定了《淮南市关于承接产业转移投资优惠政策的若干意见》，即将上会研究，共十章34条，许多条款的优惠力度都高于全省平均水平。如果条件不优，就会变成“高地”，而不是“洼地”，就引不来资。

一要强化土地保障。省里出台的《关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见》明确规定：示范区内建设用地置换指标可有偿调剂，示范区外市、县新增耕地指标可有偿调剂给示范区市、县。各级各部门必须主动作为，积极应对，找好办法，把土地指标用足用好。对外，要千方百计挤进国家、省里的盘子，使用国家、省里的指标；对内，要按实绩论英雄，改进土地指标分配机制，在各开发区间实行土地指标余缺调剂，谁招的项目多、项目大，谁就获得更多的土地指标。要结合土地利用总体规划，统筹使用土地指标，开发区内建设用地置换指标也可有偿调剂。要区分轻重缓急，保障开发区重大产业化项目和基本建设项目用地需求。要启动开发区重大产业化项目用地快速报批通道，缩短报批时间，满足开发区建设和扩容需要。要盘活闲置土地，坚决纠正土地“圈而不用”、“多圈少用”的问题。经核查，市经济开发区有14家企业存在土地集约节约利用不足的情况，县区开发区也同样存在土地征后利用不够的问题。必须引起高度重视，对批而少用、批而不用的项目该清理的清理、该整改的整改、该收回的收回。

二要强化税收扶持。市里的若干政策意见规定，对转移到开发区的企业，在建期间纳税确有困难的，按程序报批后，可减征或免征城镇土地使用税；经营期间纳税确有困难的，按程序报批后，可减征或免征房产税和城镇土地使用税。市财政、国税、地税、工商等部门，要根据我市的实际情况，一定要把能减的都减掉，能给的都给足，让企业为之心动、招之即来。现在，有企业反映我们的税收优惠政策落实不及时、兑现不及时、返还不及时。如果我们制定的税收优惠政策兑现不了，政府就没有诚信可言。

三要强化金融支持。市产投要发挥好投融资主体作用，创新投融资模式，为开发区建设提供更多资金支持；要指导各县区加快投融资公司建设，为开发区

融资搭建更多平台。金融管理部门要切实发挥桥梁纽带作用，创新金融产品、服务方式、担保体系。当前，要重点开展好分行业银企对接活动，还要把银企对接会开到开发区去，把金融超市开到县区去。

第三，要狠抓招商

今年的政府工作报告中，对招商引资利用外资、引进内资增长都作了明确要求。刚才，谌伟同志对这一方面作了很多要求，我就简单的补充几点。

一要创新方式抓招商。开发区要实现大发展，重在招商引资，贵在方式创新，必须高密度、宽幅度、大强度地持续推进。要以诚招商。就是要发扬“钉子”精神，一定要盯住，建立客商档案，主动出击，锲而不舍，以诚动人、以诚感人、以诚待人，做到精诚所至、金石为开。要以商招商。已经入驻淮南的客商非常重要，要充分利用“商人信商、商家互信”这一特点，做好“借商宣传、以商招商”的文章。要以会招商。现在各种节会非常多，是一个很好的平台，要抓住这一契机，根据淮南实际，开展灵活多样、特色务实的招商活动。

二要承接转移抓招商。面对产业转移的大好形势和激烈的竞争态势，我们必须借助示范区效应，开展大规模的招商活动，既要瞄准重点区域、重点企业，又要眼观六路、耳听八方，全方位出击。关键开展好五个活动：一要开展“大走访”活动。走访在淮投资的长三角企业，挖掘信息源；二要开展“大培训”活动。根据产业转移特点和淮南产业特色，组织专家培训，提高项目推介、开发水平；三是开展“大对接”活动。主动走出去，实行“面对面”、“点对点”的上门对接，开展低门槛、低头招商；四是开展“大宣传”活动。在产业转出地开展声势浩大的宣传活动，宣传五彩淮南的城市形象、投资环境和优惠政策；五是开展“大落地”活动。狠抓合同项目、意向项目落地，力争早日开工，以点带面，梯次推进，全面展开。安徽已正式成为长三角的成员，去年合肥、马鞍山已被正式纳入长三角核心城市群，今年淮南要积极争取，而且淮南也具备进入的实力，请王诚同志、谌伟同志好好琢磨一下，力推淮南更好地融入长三角，承接产业转移。

三要加强对接抓招商。去年与央企对接，效果非常好，对接签约项目25个，投资规模1466亿元，居全省第二。中石化与我们的合作就是央企合作的一部分。今年，振超书记专门到国务院国资委进行了沟通。6月份，市委、市政府将与央企搞一次大型对接活动。开发区拿什么去对接？怎么对接？我认为这次对接的重点是产业，各县区、各开发区要提前准备，制定方案。三年退城进园计划必须严格落实，为企业转型升级创造契机，为城市发展腾出空间。

四要严格奖惩抓招商。在市政府第九次全体会议上，我就强调奖励要奖励到县区班子，奖励到主要责任人。招商引资更要这样奖励，只要为淮南招来商、引来资，不管是什么身份、不论在什么地方，都要大胆奖励，而且要奖得“惊心动魄”；对重视不够、工作不力的，对损害投资环境、破坏招商引资和承接产业转移的，要重罚，而且要罚得“心惊胆战”。

第四，要优化服务

我们在招商引资方面，最大的优势是什么？是人才？是资源？是市场？但我认为最大的优势在服务。毕竟资源和市场都是有限的，唯有服务是无限的。营造一个好的服务环境，才能引来企业、引来项目、引来资金。

一要围绕项目审批优化服务。市政务服务中心窗口单位，要结合深化“两集中、两到位”改革、推行“一窗式”服务，把项目审批作为第一要求、第一责任，进一步简化办事程序，提高工作效率。各级各部门要服务大局、顾全大局，凡是国家和省里明令取消的行政许可、行政审批事项，必须取消；凡是能向县区下放的权力，必须下放。

二要围绕项目推进优化服务。现在我们洽谈了不少项目，签约了很多项目，怎么围绕项目抓“落地生根、开花结果”？要形成一个链条，加强跟踪服务，确定专人负责，一个一个落实土地、路、水、电、气等开工条件，确保项目早投产、早见效。

开发区总结上的讲话 篇6

一、开发区上年工业经济运行发展的总体形势

年，开发区完成工业增加值万元，比上年增长，占考核目标万元的；完成工业总产值万元，比上年增长，占年初预期目标万元的；完成销售收入万元，比上年增长％，占年初预期目标万元的；工业产品产销率为，比上年低个百分点，略低于市考核目标；实现利润万元，比上年减亏万元；完成产品出口交货值万元，比上年增长，占年初预期目标万元的的；年完成固定资产投资万元，比上年增长％，占市考核目标万元的％；完成财政收入万元，比上年增长，占年初预期目标万元的。

去年，在各方面的努力下，开发区工业生产取得比预想要好的效果，但也存在一些不可忽视的问题。一方面，经济运行的质量和效益不理想，部分经济指标未能实现预期目标。具体表现为：一是企业亏损上升。开发区规模以上企业盈亏相抵后，净亏损额仍然居高不下，其中公司亏损万元，公司亏损万元。二是企业两项资金产成品占用资金和应收账款居高不下，多达亿元，占开发区流动资金总额的以上。三是规模以上工业企业资产负债率达以上，进入危险线。另一方面，企业转机建制效果不太理想。开发区企业多数完成了公司制改造，但由于种种原因，未形成法人治理结构和现代企业运行管理机制，建立现代企业制度的目标依然任重而道远。

二、今年的预期目标和形势分析

今年，开发区的发展目标是：实现规模以上工业增加值亿元，比上年增长；实现工业总产值亿元，比上年增长；实现高新技术产品产值亿元，比上年增长；实现财政收入万元，比上年增长；固定资产投资亿元，比上年增长；外贸出口总值万元，比上年增长。

实现今年的目标有许多有利的因素和条件。从宏观上看，一是我国入世后，中国经济将逐步与世界经济融为一体，中国企业将直接参与国际市场的竞争。这为开发区汽车零部件制造、光机电及新型建材产品打入国际市场提供了更多的机会。同时，随着关税降低，仅汽车制造所需配套零部件的进口成本也将大幅度下降，这为降低汽车价格，扩大生产规模，提高市场份额创造了条件。二是国家将继续实行积极的财政政策和宽松的货币政策，金融环境相对宽松，国家为刺激消费，扩大内需所采取的一系列措施，必将对促进企业扩大产品销售，活跃市场产生积极的作用。三是国家实施的西部大开发战略，通过转移财政支付，出台支持西部大开发一系列优惠政策，加大资金投入启动了一大批重点基础设施和推动科技进步的建设项目，将对工业生产产生最大的拉动作用，为工业企业提供难得的发展机遇。四是国家在不断加大打击走私斗争都力度的同时，今年又广泛深入开展打击假冒伪劣产品的斗争。这必将有效地控制进口，刺激出口，制止低价倾销，规范市场秩序，极大地鼓励企业开发生产高质量高科技含量的产品的积极性，为企业公平竞争创造良好的市场环境。五是国家对支持中小企业，尤其是对民营企业的发展的重视，出台了一系列支持鼓励中小企业和民营企业加快发展的政策，使中小企业和民营企业的经营环境得到进一步的改善。

从微观上分析，开发区有如下有利条件和经济增长因素：一是开发区一批国有大中型企业经多年的经济体制改革不断深化，已初步完成了由计划经济向市场经济的转型，不少企业探索建立起适应社会主义市场经济的经营体制，有的企业已具备了现代企业制度的雏形。开发区企业的市场适应能力，市场竞争能力和使企业自主发展的活力大大提高。二是经过长期市场经济活动的实践磨练，开发区也造就了一大批会管理、懂经营、熟悉市场，勇于开拓的优秀的营销管理人才，为企业长期健康发展打下坚实基础。三是军工企业的优势，为开发区聚集了一大批中高级工程技术人员，高尖精先进设备仪器，具有较强科研开发实力的产品研发中心，这是开发区实现持续发展的宝贵财富。四是开发区已建成和正在建设中的一批项目正在成为新的增长点，尤其是一批重点项目竣工达产，将为开发区的经济增长贡献力量。

在分析今年经济工作有利因素的同时，对面临的困难和挑战也要有足够的清醒的认识。影响制约开发区经济工作主要因素有以下几点：一是产品销售不畅，市场有待开拓。开发区有将近的产品处于平销和滞销状态，主要品种有轻型汽车、建材产品、汽车零配件，这些产品并非质量不好和没有市场需求，关键原因是营销手段不到位，知名度太低，市场开拓力度太小。二是体制改革滞后，经营机制不活。尽管国家不断加大国有大中型企业改革力度，仍有一部分国有企业改革步伐不大，经营机制转换慢，有的企业虽然改制为公司，却难以规范运行，企业缺乏活力，制约了企业的发展。三是结构不合理。到目前为止，高新技术企业只有一家，高新技术产品少，技术知识密集型企业少，高科技含量和高附加值产品少，尤其是没有在全国叫得响的精品、名牌，这将是困扰我区经济发展的长期的突出因素。调整结构，研发新品，提高现有产品档次，培育名牌产品，提高市场占有率和竞争能力是今后长期努力方向。四是资金紧缺，发展困难。金融部门信贷政策的调整，为避免信贷风险，资金投向扶强不扶弱的选择性，使信誉不高效益不好的企业筹集资金更加困难，加上企业产成品资金和应收帐款占用过大，更加重了企业资金的压力。因此盘活资金存量应成为企业一项非常重要长期的艰巨任务。

三、一季度工业经济运行的主要特点

一季度，开发区工业经济保持了较高的发展速度，经济运行的质量和效益有了较大的改善，企业在转机建制、资产重组、市场开拓、新品研发以及重大技改项目的建设等关系到企业稳定持续发展的工作方面，均取得了显著成效。开发区工业经济整体上呈现出良好的发展态势，为实现“双过半”乃至全年预期经济目标打下了坚实的基础。

分析一季度的工业经济运行情况，主要有以下几个特点：

一、工业生产保持了较高增幅。一季度，开发区累计完成工业增加值万元，同比增长，占年预期目标的，超一季度分解目标个百分点；完成工业总产值万元，同比增长，占年预期目标的，超一季度分解目标个百分点；实现销售收入万元，同比增长，占年预期目标，占一季度分解目标的。一季度开发区能够保持较高发展速度，一方面是定单产品生产增势强劲。一季度的定单产品完成产值万元，占开发区总产值的，同比增长，对拉动开发区工业生产的增长速度起了主要作用；另一方面，民品生产也有不俗表现。完成工业总产值万元，占开发区工业总产值的，同比增长。尤其是公司，在资产重组过程中，仍完成工业总产值万元，占年计划的，同比增长。少数民品生产企业虽然暂为负增长，但与往年比，其幅度相对较低，趋势逐月回升，如公司、公司、公司，与二月份比，三月份分别回升，和个百分点。

二、产销衔接较好。一季度，开发区实现销售收入万元，同比增长，占年预期目标的，占一季度分解目标的；完成销售产值万元，产销率达，实现了预期目标。据调查统计，开发区已落实全年销售合同约亿元，占年预期目标的，其中，定单产品销售收入约亿元，占年预期目标的；产品已与配套厂家和经销商签有比较稳定供货合同的企业，如、等销售收入约亿元，占开发区年预期目标的。稳定的产品销售渠道是开发区企业下一步快速持续发展不可多得的市场环境。

三、高新技术产品比重不断提高。一季度，完成高新技术产品产值万元，同比增长，高新技术产品产值占工业总产值的比重为，同比提高个百分点。开发区有代表性的高新技术民品产量明显增长，如电子束管累计生产万只，比同期增长三十倍，电子管只，同比增长，微型放电管万只，同比增长，高档汽车内饰件完成产值万元，同比增长。

四、发展后劲和潜力大。一是公司资产重组取得实质性进展。公司已正式签定转股协议，公司领导层也作出重大调整，新车型“”车已选定，现正积极申报进口散件。初步计划今年试产台，预示了公司很可能自此进入发展的快车道；二是各企业，尤其是民品生产企业，按惯例，二季度将是生产和销售的高潮。各项统计数据也证实了这一发展趋势；三是部分异地技改项目已开始竣工收尾。如厂、厂由于总体未实现搬迁，工业生产统计渠道没有理顺。三个企业工业厂房建设已基本竣工，原订今年初搬迁，因担心影响生产任务，时间向后推延。如今年实现搬迁，开发区工业生产的发展又多了一层保障。

一季度，开发区的工业经济虽然保持了较高的增长速度，但也存在一些不容忽视的问题。主要表现为：、经济效益不够理想。一季度，开发区企业累计亏损万元，比同期增亏万元。扭亏增盈将是企业一项十分艰巨的任务。、产品销售不畅，市场有待开拓。开发区有将近的民品处于平销和滞销状态，主要品种有轻型汽车、建材产品、汽车零配件，这些产品并非质量不好和没有市场需求，关键原因是营销手段不到位，知名度太低，市场开拓力度太小。、体制改革滞后，经营机制不活。尽管国家不断加大国有大中型企业改革力度，仍有一部分国有企业改革步伐不大，经营机制转换慢，有的企业虽然改制为公司，却难以规范运行，企业缺乏活力，制约了企业的发展。、结构不合理。到目前为止，高新技术企业只有两家，高科技含量和高附加值产品少，尤其是没有在全国叫得响的精品、名牌，这将是困扰我区经济长期发展的突出因素。调整结构，研发新品，提高现有产品档次，培育名牌产品，提高市场占有率和竞争能力是今后长期努力方向。

四、“双过半”目标安排和工作重点

上半年，开发区预计完成工业总产值万元，占年计划的，同比增长；工业增加值万元，占年计划的，同比增长；销售收入万元，占年计划的，同比增长；利润万元，同比减亏万元。

要实现“双过半”的目标，需重点做好以下几个方面的工作：

1、以深化企业改革为重点，增强企业的经营活力。首先是要促使开发区企业深化改革、规范运作，从完善企业法人制理结构，形成独立的法人地位入手，使已经改制的公司成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。其次是跟踪服务好公司的资产重组。第三是搞好公司破产解困的服务协调工作。第四是继续跟踪服务厂，做好支持上市的协调工作，为厂的上市工作创造良好的外部环境。

2、以推进技术进步为重点，加快产品结构调整步伐。一是加快在建技改项目的实施进度。加强协调服务，促使厂等项目在今年上半年完成验收；为厂的技改项目的开工和建设创造条件。二是扩大适销对路产品的生产规模。在大力开拓市场的基础上，集中企业财力、物力，通过技术改造，扩大市场畅销产品的生产规模，形成产业化。公司的真空开关管、卤钨灯、大功率电子整流器，公司的汽车灯具、的微型放电管等都应通过技改扩大生产能力。三是加快建立企业科技开发中心，加大科技投入，加强新产品开发，增强企业发展后劲。

3、以市场开拓为重点，提高产品的市场份额。开拓的重点是汽车配件和建材产品。目前公司在保持与等大集团合作关系的基础上，积极开辟新的发展空间，发展与的配套关系。公司在巩固西安等北方市场的同时，要继续扩展武汉及南方市场。同时要加强对市场研究，采取更为灵活的销售政策，占领更大的市场空间。公司要在进一步巩固与供货关系的同时，积极跟踪，考察调研市场，开发注塑工艺，为新车型的配套做好技术准备。

4、以加强企业管理为重点，加大扭亏增盈力度。企业管理是个永恒的主题。近几年企业管理普遍有放松的倾向，各企业要克服以改革代管理，以技改代管理的倾向，树立管理出质量、管理出效益观念，强化企业各项基础管理工作。一是切实抓好现场管理，成本管理和质量管理。各企业大力推广生产现场规范化管理，物资采购比质比价管理和目标成本管理，质量认证体系等先进的管理办法，多途径降低生产成本，提高产品质量，提升企业市场竞争能力。二是要加强财务管理，降低两项资金占用比重，加速资金周转。目前企业资金相互拖欠，应收帐款居高不下，产成品资金不断攀升，已成为经济运行中突出问题，严重影响企业经济效益的增长和提高，制约了企业的发展，各企业应针对产品销售的特点和企业的实际情况，采取有效措施，控制和降低两项资金的上升，保证企业资金的正常周转和经济的良性发展。

开发区总结上的讲话 篇7

全省绿色食品工作会议, 经过与会代表的共同努力, 顺利完成了各项议程, 即将结束了。会议期间, 武厅长的书面讲话, 对我省绿色食品工作取得的成效作了客观估价, 对发展绿色食品的重大意义进行了系统阐述, 对今后绿色食品工作的重点任务提出了明确要求。中国绿色食品发展中心王主任的讲话, 总结了绿色食品事业取得的成就, 指明了绿色食品面临的基本任务, 对绿色食品工作从五个方面提出了建议, 这些建议就是对我们做好绿色食品工作的要求。

王续程主任的工作报告, 系统回顾了我省绿色食品事业近20年的不平凡发展历程和取得的主要成效, 深入分析了存在的困难与问题, 提出了“十二五”期间绿色食品工作发展的总体思路、目标任务和工作重点。会议还表彰了在全省绿色食品工作中作出突出成绩的先进单位和个人。白银、天水等七个单位代表分别从品牌建设、有机食品开发、绿色食品认证、质量监管和科技应用等方面作了典型经验介绍。与会同志普遍反映, 这次会议主题鲜明、目标明确、内容丰富、鼓舞人心、收获巨大, 达到了预期目的。可以说, 这次会议既是一次科学判断形势、坚定发展信心的动员会, 也是一次振奋精神的鼓励会, 更是一次加快绿色食品机构及队伍建设的促进会。实现了提高思想认识, 明确发展方向, 理清工作思路, 交流工作经验, 推进工作重点, 细化工作措施, 靠实工作责任, 坚定工作决心目的。

现在, 我就传达和贯彻落实好这次会议精神讲几点意见。

一、认真学习传达会议精神, 把绿色食品工作摆上重要的议事日程

会后, 各位与会代表, 要在全面深入学习领会会议精神, 特别是武厅长、王建平副主任重要讲话精神和省绿办王续程主任工作报告的基础上, 汇报好、传达好、贯彻好会议精神。要尽快向党委、政府和部门主要领导汇报, 组织本单位、本系统的干部职工认真学习传达, 切实提高对绿色食品工作重要性和紧迫性的认识, 要结合本地实际抓紧起草本地区绿色食品工作实施意见。于11月底之前以书面形式分别报送农牧厅质量安全监管处和省绿色食品办公室。

二、要抓紧研究制定加快发展的规划计划, 推进绿色食品工作持续健康发展

各地区、各行业要以这次会议为契机, 加紧制定本地区的无公害农产品、绿色食品、有机食品“十二五”绿色发展发展规划和推进计划, 并纳入到本地区“十二五”农业发展规划当中去。要进一步细化工作目标、工作重点和推进措施。要坚持开拓创新, 与时俱进, 力争在较短的时间内使本地区绿色食品和有机食品有一个较快的发展和增长, 推动农产品质量安全水平有新的提高, 农产品市场竞争力有明显增强。

三、建立健全工作机构, 为加快绿色食品产业发展提供有力保障

2005年省政府办公厅下发《关于加快我省绿色食品产业发展的意见》以后, 有关市 (州) 、县 (区) 陆续成立了绿色食品工作机构。到目前为止, 只有7个市 (州) 和6个县 (区) 成立了相应的绿色食品管理机构, 其余市 (州) 及绝大多数县区没有明确工作机构, 不符合农业部关于工作机构向地县两级延伸, 加快推动乡镇一级农产品质量安全监管公共服务机构建设和职能拓展的要求。不利于属地监管责任的落实和认证工作的开展。因此, 还没成立工作机构的市 (州) 、县结合本地实际, 尽快建立健全工作机构, 有部门有专人负责绿色食品工作。

四、积极争取财政支持, 为绿色食品工作提供资金保障

目前各地正在编制2011年度财政预算, 各地农业行政主管部门要积极争取地方财政的支持, 将绿色食品和有机食品发展资金列入本级财政预算。有条件的地方, 要尽可能争取将获得绿色食品和有机食品认证的企业和农户纳入地方财政支持、奖励范围。要积极改善工作条件, 增强工作手段, 确保各项措施落到实处。

五、认真研究部署, 切实抓好各项目标任务的落实

各地各单位要按照这次会议的安排部署, 进一步科学谋划、明确分工、落实目标任务、强化工作措施, 推动绿色食品工作卓有成效地开展。要把思想认识统一到这次会议精神上来, 把注意集中到完成各项目标任务上来, 切实将工作抓紧、抓实、抓出成效, 促进绿色食品事业又好又快发展。

六、加强领导, 搞好协调服务

绿色食品工作涉及面广, 上下关注, 群众关心, 责任重大, 需要各有关部门和单位的通力支持配合。各级农业部门和绿色食品工作机构要主动出击, 汇报沟通, 争取各方面的配合支持, 努力营造绿色食品事业跨越式发展的良好的环境, 形成推动发展强大合力, 促进绿色食品产业加快发展, 工作再上台阶。

同志们:今天, 广州亚运会正式开幕了, 为我们向世人展示农产品提供了一次难得的机遇, 搭建了一个很好的平台, 也对我省农产品质量安全工作提出了新的更高的要求。我们要把做好供穗农产品质量安全监管作为对我们农产品质量安全工作的一个全面检验, 同时, 充分利用亚运会这个良好的契机, 推销我们优质的农产品, 提升我们产品的知名度和市场竞争力, 进一步促进我省农业增效和农民增收。做好供穗农产品质量安全监管, 是当前我省农产品质量监管的一项重点工作。各地农业部门要高度重视此项工作, 提高认识, 靠实责任, 明确职责, 切实确保供穗农产品质量安全。在此, 我想借这次会议的机会, 就供穗农产品质量安全监管工作讲几点意见。

一是抓好措施落实。

亚运会是2010年继上海世博会后我国举办的又一国际盛会, 党中央、国务院高度重视。国务院安委会专门下发了《关于做好广州亚运会和亚残运会期间安全生产工作的同志》, 对各行业做好安全生产等工作提出了明确要求。为了确保亚运会期间农产品的消费安全, 农业部相继下发了《关于做好2010年广州亚运会和亚残会农产品质量安全监管工作的通知》和《关于印发[2010年广州亚运会期间动物卫生及动物产品安全监管工作方案]的通知》, 对做好亚运会期间农产品质量安全监管工作进行了周密部署。我们已将两个通知转发各地, 对做好供穗农产品质量安全监管工作提出了具体要求。虽然我省不是供穗农产品核心区, 未列入农业部提供的供亚运会和亚残会核心区农产品生产基地名单, 从各地调查摸底的情况看, 供穗产品主要是马铃薯、洋葱、蔬菜等3类产品, 涉及的地区有天水、平凉、武威、嘉峪关等4个市, 但我们决不能因此而放松对供穗农产品质量安全的监管。一定要按照农业部和省上的要求, 抓好各项措施的落实, 确保亚运会期间我省供穗农产品不出问题。

二是抓好基地监管。

有关市州要切实加强监管, 对目前已掌握的供穗基地进行备案登记, 努力达到“三有”要求。一要有记录, 按标准组织生产, 建立健全农药、肥料等农业投入品使用档案和生产记录。二要有检测, 生产基地要配备相应的检测设备, 对运出基地的产品要实行批批检测, 并出具检测报告。三要有标识, 基地生产的产品要有包装标识, 取得无公害、绿色、有机等产品认证的要按规定进行标注。

三是抓好投入品监管。

一要对本地区农业投入品生产经营主体进行全面清理整顿, 特别要针对专项整治和供沪农产品监管中发现的违规违法行为, 坚决予以处理, 对屡教不改的, 要依法取缔其经营资格。二要加大对农业投入品的监测, 查找造成农产品中农残超标的真实原因。

四是抓好检验检测。

一要强化生产经营者第一责任人的意识, 督促其进行自检或者委托检验。二要以甲胺磷等禁用高毒农药、“瘦肉精”等违禁药物、致病微生物特别是兴奋剂为重点, 加大对重点地区、重点产品的监督抽查, 发现问题, 限制整改, 坚决杜绝不合格农产品流出基地。

五是抓好产销衔接。

各地在做好已有基地监管的基础上, 要加强与广州方面进行衔接, 随时了解和掌握本地区供穗农产品的最新情况, 确保不漏掉一个企业, 一个基地, 一个产品, 实现对供穗农产品质量安全监管的无缝隙对接。

同志们, 当前绿色食品产业正处在重大的发展机遇期, 同时, 面临的挑战也越来越严峻。我们必须保持清醒的头脑, 要认真形势, 抢抓机遇, 迎难而上, 加快发展绿色食品产业, 在越来越激烈的市场竞争中, 占据有利位置, 推动我省农业和农村经济跨越式发展。实现上述工作目标, 我们必须进一步解放思想, 锐意进取, 开拓创新, 用新的思路, 实现新的突破, 开创新的局面。

最后, 也借此机会, 衷心感谢大家长期以来对绿色食品事业的关心支持和所做的大量开拓性工作;感谢会务组全体同志对会议的圆满召开所付出的心情劳动。祝大家旅途愉快, 工作顺利!

在全市文艺工作会议上的讲话 篇8

改革开放特别是新世纪以来，全市广大文艺工作者认真贯彻中央、自治区党委和市委关于文艺工作的各项决策部署，积极投身建设现代化包头的生动实践，通过各种文艺样式讴歌人民、讴歌时代，凝聚力量、凝聚人心，我市文艺事业呈现出一派繁荣发展的生动景象。一是文艺创作成绩显著。我们推出了一批优秀的舞台剧、影视、文学、艺术作品，荣获国家和自治区级重要奖项达100多项。电影《吴运铎》、广播剧《宗旨》荣获全国“五个一工程”奖，话剧《惊蛰》荣获中国话剧艺术最高奖“金狮奖”，舞蹈《醇香》、摄影《北纬45°心情草原》、撕纸《吉祥草原》、中国画《天韵草原·赛场》分别荣获“荷花奖”“金像奖”“山花奖”“中国百家金陵画展金奖”，一大批好作品流传广泛、影响深远。二是特色文艺各领风骚。糅合包头地域文化和民族文化精髓独创的地方剧种漫瀚剧，成为改革开放后我区第一个走向全国的地方戏曲剧种，赴10多个国家进行交流演出，市漫瀚剧院被文化部命名为“天下第一团”。土右旗连续两次被文化部评为“中国民间文化艺术之乡——二人台文化艺术之乡”，被自治区文化厅确定为内蒙古二人台艺术节永久举办地。我市民间剪纸艺术，兼具北方游牧和中原农耕文化特质，成功入选第三批国家级非物质文化遗产名录，成为我国为数不多的剪纸艺术品牌。三是文艺人才声名远播。著名美术教育家兰尚濂老师，桃李满天下，很多学生成为中外知名的画家、教育家。美术大家刘大为、杨飞云，长期担任中国美术家协会主席和中国油画院院长职务，艺术成就非凡；著名书法家麻天佑半个多世纪笔耕不辍，其隶书作品人称“麻隶”；白铭、闫汝勤、任德超、潘志成等一批书画大家，作品广泛流传，形成了当代书画界的“包头现象”。著名诗人纪征民作词、国家一级作曲家王星铭作曲的歌曲《我从草原来》，传唱祖国大江南北。老一辈作家玛拉沁夫、歌唱家马玉涛，深受全国人民爱戴。国家一级编剧闫甫、郭长岐多年倾心戏曲创作，为漫瀚剧成为创新剧种奠定了基础。四是群众文艺方兴未艾。鹿城文化艺术节、新年音乐会等一批品牌文化，为文艺精品走进群众提供了展演展示平台。社区之光大舞台、少儿艺术节、农牧民文化大院风采大赛、老年艺术节、文博书法绘画展等一批特色群众性文化活动载体，既让群众通过多种形式参与文艺创作，又让群众享受到了更多的文化成果，展现了强大的感召力和影响力。五是文艺队伍发展壮大。我市已拥有书法、美术、作家、摄影、曲艺等国家级、自治区级、市级文艺协会会员3000多人；国家一级编剧、演员30多人；有影响力的民营文艺机构200余家；一批中青年艺术家迅速成长，业余作家、民间歌手、民间艺人不断涌现，网络作家、个体演艺人员等新生力量持续壮大，为包头文艺事业发展注入了新鲜血液。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央把文艺工作摆在更加重要的位置，着眼实现中华民族伟大复兴，着力推动中华文化繁荣兴盛。2014年10月，总书记主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，从全局和战略的高度，深刻透彻地阐述了文艺的重要作用、根本方向、历史使命和时代要求，创造性地回答了事关社会主义文艺繁荣发展的一系列重大理论和实践问题，为我国文艺工作和文化建设进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年10月，中央制定下发了《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，深入贯彻总书记在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，对繁荣发展社会主义文艺作出全面部署、提出明确要求，是指导我国文艺事业和文艺工作的纲领性文件。我们要深入贯彻落实总书记重要讲话和中央《意见》精神，努力推动我市文艺事业和文艺工作在新起点上实现新发展。

文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。当前，我市已进入全面建成小康社会的决胜阶段，正处在落实“四个全面”战略布局、打造祖国北疆亮丽风景线上璀璨明珠的关键时期。波澜壮阔的改革开放进程，如火如荼的现代化建设实践，既搭建了文艺事业的大空间大舞台，也呼唤着文艺事业的大繁荣大发展。全市广大文艺工作者一定要充分认识文艺不可替代的地位和作用，更好履行自身肩负的使命和责任，把自己的追求奋斗融汇到实现中国梦的伟业中去，融汇到建设现代化包头的实践中去，努力成为时代风气的先觉者、先行者、先倡者，努力创作更多有筋骨、有道德、有温度的优秀作品，书写和记录人民的伟大实践、时代的进步要求，鼓舞和激励全市各族人民创造更加美好的生活、迈向更加美好的未来。

第一，坚守为民导向，努力在满足人民精神文化需求中体现文艺价值

习近平总书记在文艺工作座谈会上指出，“社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”全市广大文艺工作者要认真贯彻落实总书记要求，切实把握文艺创作的人民取向、文艺发展的人民坐标，真正做到为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。

坚持以人民为中心的创作导向，就要始终怀有真挚爱民的情感。有没有感情，对谁有感情，决定着文艺创作的命运。古往今来，那些关心群众疾苦、关注人民生活的伟大诗人作家，那些历经磨砺而愈显珍贵、大浪淘沙而更加醇厚的传世经典，之所以被人们津津乐道、世代相传，就是因为他们始终把人民的冷暖放在心上、把万家的忧乐倾注笔端。比如，屈原的“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，寄托了对人民命运的悲悯；杜甫的“安得广厦千万间，大庇天下寒士尽欢颜”，包含了对百姓冷暖的关切；鲁迅的“横眉冷对千夫指，俯首甘为孺子牛”，表达了对人民群众的热爱，等等。文艺工作者要想有成就，就必须对人民饱含真挚的感情、怀有浓重的热爱，自觉与人民同呼吸、共命运、心连心，欢乐着人民的欢乐、忧患着人民的忧患，为人民创作、为人民放歌，从而赢得人民的敬仰和爱戴。

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坚持以人民为中心的创作导向，就要充分反映人民大众的心声。文艺创作的根在基层、本在人民，只有让人民成为主体、成为主角，只有顺应人民意愿、反映人民关切，文艺创作才会始终充满希望和活力，文艺工作者才真正践行了服务人民的创作导向。我国著名作曲家聂耳，始终坚持为劳动人民、劳苦大众进行创作，被称为是“在中国近代史上第一个把自己的创作和感情倾注于被压迫劳动人民、为劳苦大众而歌的作曲家”。我市创作的话剧《北梁人家》，描绘了2000多名干部与北梁群众肝胆相照、同心协力，共圆“宜居梦”的感人事迹，反映了北梁人民期盼和梦想，引起了广大群众的强烈共鸣。广大文艺工作者要想创作出深受群众喜爱的作品，就必须代表他们的利益、表达他们的心声，为他们写和作、为他们歌和唱、为他们鼓与呼，做他们多彩生活的演绎者、真实感情的传递者、心灵诉求的代言人。

坚持以人民为中心的创作导向，就要牢牢把握人民群众的需要。人民的需要是文艺存在的根本价值所在。当前，随着生活水平的不断提高，社会消费从“生存型”向“发展型”转变，人们对精神文化生活有了更多诉求，对文艺作品的质量、品位、风格有了更高要求。文艺工作者要把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，以充沛的激情、生动的笔触、优美的旋律、感人的形象，不断创作人民群众喜闻乐见的优秀作品，让人民群众精神文化生活不断迈上新台阶。当前，随着我市知名度和影响力的不断扩大，外地人对包头的关注度越来越高，他们想了解包头的经济社会、历史人文、民族风情、地方特色，这些光靠对外宣传、官方介绍是远远不够的，靠外地人亲自了解、亲身感受是很有限的。而文艺是最好的交流方式，在这方面发挥着不可替代的作用。广大文艺工作者要立足包头大地、传承包头文化、讲好包头故事、唱响包头声音、光大包头形象，让外地民众通过欣赏我市作家艺术家的作品来深化对包头的认识、增进对包头的了解。

第二，发扬精品意识，努力奉献无愧于时代的优秀作品

一个时代的文艺成就，需要优秀作品来体现；一个地区的文艺高峰，需要优秀作品来构筑。当前，我市文艺创作总的态势是好的，但扛鼎之作、经典之作还不是很多，有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题还比较突出。广大文艺工作者要紧紧抓住创作这个中心任务，努力推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

要扎根人民、扎根生活。习近平总书记指出，“文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法就是扎根人民、扎根生活。”当年柳青、丁玲等老一辈作家，为了创作一部好作品，在村子里一住就是几年，与群众同吃同住同劳动，作品的人物都是有着生活原型的；路遥创作《平凡的世界》时，亲自下煤窑、当矿工，感受其中的人物心态和生活。这些作品之所以有影响力、得到群众认可，是因为它们从劳动群众的最深厚根基中汲取了养分。广大文艺工作者要坚持虚心向人民学习、向生活学习的创作态度，从人民的伟大实践和丰富多彩的生活中汲取营养，努力创作出更多“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品。要建立健全作家、艺术家深入群众、体验生活的常态化制度和机制，大力弘扬“走转改”精神，深入改革开放和现代化建设最前线，深入重点民生工程最前沿，深入农村牧区、街道社区、企业学校最基层，使作品始终体现时代特色、群众立场和生活温度。

要善于挖掘、善于发现。我市历史悠久、底蕴深厚，草原文化与农耕文化、黄河文化与阴山文化、西口文化与工业文化多元交织、融汇发展，孕育形成了包容开放、兼容并蓄的独特文化品质，为文艺创作提供了丰厚的土壤和资源。广大文艺工作者要根植包头文化沃土，努力推出更多具有包头特色、反映包头风格、体现包头气派、展现包头风貌的文艺精品，让它们在祖国文艺百花园中绽放出更加绚丽的光彩。当前，我市正在进行许多具有新时期特点的伟大建设，改革开放、创新创业、转型发展，城市棚户区改造、农村牧区“十个全覆盖”工程、贫困地区脱贫攻坚等，都为艺术创作提供了丰富题材。广大文艺工作者要深入挖掘我市人民群众在这些伟大实践中的事迹，努力从实践中获取取之不尽、用之不竭的创作源泉，推出更多反映人民群众热火朝天搞建设、为幸福生活而奋斗的励人作品。

要潜心研究、潜心创作。从古至今，凡是传世之作、千古名篇，必然是笃定恒心、倾注心血的作品。汉代司马迁用毕生精力著成我国第一部纪传体通史《史记》，被鲁迅称为“史家之绝唱，无韵之《离骚》”；清代曹雪芹写《红楼梦》“披阅十载、增删五次”，最终铸就了世界文学史上的奇峰；我市蒙古族作家玛拉沁夫用近30年的时间酝酿打造《茫茫的草原》，创作了我国文学史上较早反映蒙古族人民生活与斗争的长篇小说。这些文学巨匠孜孜以求、精益求精的创作精神，为我们树立了典范、树立了丰碑。广大文艺工作者要以先贤为范、向经典看齐，静下心来、克服浮躁、拒绝喧嚣、耐住寂寞，用情感和功夫锤炼、用时间和心灵酿造，努力打造更多思想精深、艺术精湛、制作精良的时代精品，创作更多有正能量有感染力、能传得开留得下的文艺巨制，推出更多经得起历史和人民检验的传世之作。

第三，大力铸造灵魂，努力在传承和弘扬中国精神中发挥作用

文艺是铸造灵魂的工程，文艺工作者是灵魂的工程师，要切实担负起举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园的崇高使命，履行好弘扬中国精神、传播中国价值、凝聚包头各族人民力量的神圣职责，真正发挥文艺引领时代风尚、铸就民族魂魄的重要作用。

要凝聚实现中国梦的正能量。紧紧围绕我市正在开展的“中国梦·尽责圆梦”“德润鹿城·文明包头”等系列主题实践活动，以自己熟悉和擅长的文艺形式，深情讴歌各行各业践行“中国梦”的奋斗历程，全面反映包头现代化建设的伟大实践，用优秀作品汇聚起建设包头、共筑中国梦的强大精神力量。继续发扬我市在蝉联四届全国文明城市过程中形成的好经验、好做法，把核心价值观生动活泼地体现在文艺作品中，生动形象地展现社会主义核心价值观的深刻内涵和精神实质，唱响爱国主义的永恒旋律。正确、生动地反映和描写包头发展史，大力弘扬包头文化核心理念，引导人民树立和坚持正确的历史观、民族观、国家观、文化观，激发起各族人民热爱包头、建设包头、发展包头的豪迈热情和精神动力。

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要弘扬真善美的时代主旋律。追求真善美是文艺的永恒价值。艺术的最高境界就是让人动心，让人们的灵魂经受洗礼，让人民发现自然的美、生活的美、心灵的美。比如，根据我市全国“孝老爱亲”道德模范朱清章真实事迹改编创作的电影《守候》和话剧《惊蛰》，生动再现了朱清章三十年不离不弃，终于唤醒植物人母亲这段撼人心魄的人间真情，弘扬了中华民族孝老、敬老、爱老、助老的传统美德，让广大观众受到极大的感染；以文艺志愿者为主题的《爱+1度》微电影，深刻诠释了志愿服务精神，让更多人认识到了志愿服务的价值和快乐。这些作品不仅向世人生动传递了向上向善的价值观，还引导人民增强了道德判断力和道德荣誉感。做好新时期文艺创作工作，必须要继续坚持真善美的时代主旋律，高扬社会主义核心价值观的旗帜，通过精彩的故事、鲜活的语言、丰满的形象，使人们感悟和认同社会主流价值。

要坚守中华文化自信和自觉。中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。这些年，我市广大文艺工作者从中华优秀传统文化中汲取养分、丰润作品，使文艺创作有了更为丰富的哲学内涵、人文精神、教化思想、道德理念，增强了作品的历史厚度和文化底蕴。新的时代条件下，要继续传承和弘扬中华优秀传统文化，接续好中华文脉，溯到源、找到根、寻到魂，把中华优秀传统文化中的价值理念、道德规范和生活智慧挖掘出来，把中国人民世世代代传承下来的精华部分发扬光大。要找准当代生活的底蕴和传统文化血脉之间的契合点，创作更多具有中华文化底色、鲜明中国精神的文艺作品，在弘扬中华美学精神、彰显包头独特魅力中，坚守中华文化立场、传承中华文化基因、展现中华审美风范。

第四，加强自身修养，努力成为德艺双馨的优秀文艺人才

文艺能否给人以价值导向、精神引领、审美启迪，取决于艺术家的思想水平、业务水平、道德水平。广大文艺工作者要牢记德艺修养这个根本，追求德艺双馨，赢得人民尊敬。

要提高艺术修为。现在，有些文艺工作者创作的作品人们不喜欢，不是曲高和寡，而是曲低和寡，主要原因是文化功底不深，实践功底不深；有的不注重积累积淀，把主要精力和心思用在宣传、广告、公关上，结果是昙花一现，很快就被遗忘了。古人经常讲学富五车、才高八斗，实际上只有学富五车、才能才高八斗。我们一些文学大师、艺术大家，无不是经过日积月累、艰苦磨练才修成正果的。历史只承认真正的艺术，关键是要舍得下硬功夫、下苦功夫。广大艺术工作者尤其是年轻艺术工作者，一定要学习和发扬老一辈艺术家的优良传统，自觉坚守艺术理想，讲品位、重品质，不断加强思想积累、知识储备和艺术训练，持续提升自己的学养、涵养、修养，努力通过潜心钻研、苦心历练达到成功的彼岸、艺术的高峰。

要恪守道德情操。精品力作都是有大德的文化人所作，屈原的《离骚》、司马迁的《史记》、范仲淹的《岳阳楼记》、岳飞的《满江红》、文天祥的《过零丁洋》，之所以千古传颂，就是他们本身的为人境界高。广大文艺工作者必须注重品德修养，自觉锻造人格修为，打牢世界观、人生观、价值观的根底，严明是非、善恶、美丑的界限，保持“乱云飞渡仍从容”的定力，恪守爱国、为民、崇德、尚艺的职业道德，努力做到以德立身、以文化人。要处理好义利关系。坚决抵制低俗、庸俗、媚俗之风，坚决反对拜金主义、享乐主义、极端个人主义，积极传播先进文化、引领时代风尚，为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名，努力以高尚的职业操守、良好的社会形象、文质兼美的优秀作品赢得人民喜爱和赞誉。

要强化文艺担当。文艺有教育、认识、审美、娱乐等功能，但教育是第一位的功能。一部好的作品可以引导人们崇德向善、积极向上；一部坏的作品可能让人走火入魔，甚至走上违法犯罪道路。文学艺术家影响的是全社会的人，一定要在文艺育人、弘扬正气上发挥更大作用，在促进社会和谐上担负重要责任。总书记在《忆大山》一文中写到，大山是一位非党民主人士，但他从来也没有把自己的命运与党和国家、人民的命运割裂开来。他利用与基层民众水乳交融的关系，以诙谐幽默的语调，合情入理的分析，乐观豁达的情绪，去劝说人们、影响人们，主动地做一些疏导和化解矛盾的工作，让人们看到光明和希望，对党和国家的前途充满信心。大家一定要学习贾大山的思想境界和精神追求，在团结人民群众、营造社会和谐上作出应有的贡献。

第五，坚持党的领导，努力为全市文艺事业发展提供坚强保证

党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。各级党委要自觉站在全局和战略高度，充分认识繁荣发展社会主义文艺的极端重要性，从建设文化强市、打造文明包头的高度，切实加强和改进对文艺工作的领导。

要把握文艺发展的正确方向。各级党委要把文艺工作纳入重要议事日程，加强对文艺工作的宏观指导，贯彻落实好党的文艺方针政策，把握处理好党性和人民性、政治立场和创作自由的关系，切实做到牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、熟悉文艺工作规律、能同文艺工作者打成一片的干部充实到领导岗位上来。要高度重视文艺阵地建设特别是网络文艺创作生产，加强正面引导，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，决不给错误文艺思潮和不良文艺作品提供传播渠道。各级宣传部门要发挥统筹指导作用，充分调动各方面力量做好文艺工作，形成党委统一领导，宣传部门牵头抓总，各有关部门和团体协同推进，社会各方面积极参与的文艺工作新格局。

要加大文艺人才培养力度。文艺的发展首先看作品，作品的背后是人才。没有好的人才培养模式，就没有好的作家、艺术家。要加强高端人才、人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物的培养、锻炼和使用力度，造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。要大力宣传推介有突出贡献的文化名家，整合社会资源，对他们承担的重点项目、重要演出等给予支持，力争有更多的名人入选自治区、国家文化名家暨“四个一批”人才。要引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。要强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。要牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类文艺人才的有效渠道，加强文艺人才引进，壮大文艺人才队伍。

要营造良好的文艺创作环境。环境关系文艺生态的涵养，关系文艺事业的健康发展。要认真贯彻中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》，拿出细化、量化、具体化的落实措施，更好促进文艺创作生产。要在全社会营造尊重文艺人才、尊重文艺创造的良好氛围，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重。要加强对文艺队伍的团结引领，诚心诚意同他们交朋友、为他们办实事，关心他们的工作和生活，倾听他们的心声和心愿，在政治上充分信任、在创作上热情支持，营造有利于文艺创作的良好环境。要加强文化市场综合执法，加大知识产权保护力度，深入开展“扫黄打非”，形成健康有序的良好市场环境。要深化文化体制机制改革，建立健全有利于出作品、出人才的体制机制，推动形成创新精神和创造活力竞相迸发、文艺精品和文艺人才充分涌现、文艺影响力和传播力不断扩大的生动局面。

各位艺术家、同志们，伟大的时代催生伟大的作品，伟大的作品助推伟大的时代。希望大家不辜负时代召唤、不辜负人民期望，多出精品、多创佳绩，为开创我市文艺事业繁荣发展的新局面，全面建成更高质量的小康社会作出新的更大贡献！

（2016年4月15日）